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TEXTOS LEGALES COMENTADOS

COMENTARIOS A LA LEY REGULADORA DE LA JURISDICCIÓN SOCIAL

Ángel

Blasco Pellicer (Director)

Comentarios a la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH

María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho.

Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

María Luisa Cuerda Arnau

Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Carmen Domínguez Hidalgo

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania)

Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional

Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia Ignacio Sancho Gargallo Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones

Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité:

Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Comentarios a la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social

Director

ÁNGEL BLASCO PELLICER

Magistrado del Tribunal Supremo

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (SE) Universidad de Valencia

tirant lo blanch

Valencia, 2023

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FAX: 96/369 41 51

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Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

© Ángel Blasco Pellicer y otros

Listado de autores

Manuel Alegre Nueno

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Miguel Basterra Hernández

Profesor Contratado Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

Irene Bajo García

Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

Carolina Blasco Jover

Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

Ángel Blasco Pellicer

Magistrado del Tribunal Supremo. Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social (SE). Universidad de Valencia

Carmen Blasco Pellicer

Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Amparo Esteve Segarra

Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Alicia Fernández-Peinado Martínez

Profesora Contratada Doctora de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

María Amparo García Rubio

Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Mercedes López Balaguer

Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

José Manuel López Jiménez

Profesor Contratado Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad Isabel I de Castilla

David Montoya Medina

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

Luis Enrique Nores Torres

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Óscar Requena Montes

Profesor Ayudante Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Francisco Ramos Moragues

Profesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Eduardo E. Taléns Visconti

Profesor Contratado Doctor de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Valencia

Margarita Tarabini-Castellani Aznar

Profesora Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de las Islas Baleares (s.e). Letrada del Gabinete Técnico del Tribunal Supremo (2016/2022)

Carmen Viqueira Pérez

Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Universidad de Alicante

Artículo 1. Orden jurisdiccional social

Artículo 2.

2.6. Las fases previas a la contratación de personal laboral en las AA.PP 117

2.7. Materias de Seguridad Social ajenas al orden social 118

2.8. La responsabilidad patrimonial por asistencia sanitaria defectuosa 120

2.9. Las cuestiones reservadas al juez del concurso 121

3. Legislación 121

4. Jurisprudencia 122

5. Esquemas relacionados 123

6. Formularios relacionados 123

7. Orientaciones procesales 123

CAPÍTULO II DE

LA COMPETENCIA

Artículo 4. Competencia funcional por conexión .............................................................................. 124

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 124

2. Problemas aplicativos e interpretativos 125

2.1. El ámbito material de la competencia funcional

2.2. El alcance de la decisión resolutoria de la cuestión prejudicial

3. Legislación

4. Jurisprudencia

5. Esquemas relacionados 129

6. Formularios relacionados 129

7. Orientaciones procesales

Artículo 5. Apreciación de oficio de la falta de jurisdicción o competencia ...............................

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 130

2. Problemas aplicativos e interpretativos 131

2.1. El alcance del control de oficio 131

2.2. La articulación del control de oficio 132

2.2.1. El momento procesal oportuno 132

2.2.2. El modo de llevarse a cabo 133

3. Legislación 133

4. Jurisprudencia 134

5. Esquemas relacionados 134

6. Formularios relacionados 134

7. Orientaciones procesales 134

Artículo 6. Juzgados de lo Social 135

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 135

2. Problemas aplicativos e interpretativos 137

2.1. La competencia objetiva de los juzgados de lo social 137

2.1.1. La competencia objetiva en las materias de “derecho colectivo” 137

2.1.2. La competencia objetiva en las materias de derecho administrativo laboral 145

2.2. La competencia funcional de los juzgados de lo social 146

3. Legislación 146

4. Jurisprudencia 146

5. Esquemas relacionados 147

6. Formularios relacionados 147

7. Orientaciones procesales 147

Artículo 7. Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia ...................................... 149

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 150

2. Problemas aplicativos e interpretativos 150

2.1. La competencia objetiva de las salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia 151

2.2. La competencia funcional de las salas de lo social de los Tribunales Superiores de Justicia 152

3. Legislación 152

4. Jurisprudencia 153

5. Esquemas relacionados 153

6. Formularios relacionados 153

7. Orientaciones procesales 154

Artículo 8. Sala de lo Social de la Audiencia Nacional ..................................................................... 155

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 155

2. Problemas aplicativos e interpretativos 156

2.1. La competencia objetiva de la sala de lo social de la Audiencia Nacional 156

2.2. La competencia funcional de la sala de lo social de la Audiencia Nacional 157

3. Legislación 157

4. Jurisprudencia 158

5. Esquemas relacionados 158

6. Formularios relacionados 158

7. Orientaciones procesales 158

Artículo 9. Sala de lo Social del Tribunal Supremo 160

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 160

2. Problemas aplicativos e interpretativos 160

2.1. La competencia objetiva de la sala de lo social del Tribunal Supremo 161

2.2. La competencia funcional de la sala de lo social del Tribunal Supremo 161

3. Legislación 162

4. Jurisprudencia 162

5. Esquemas relacionados 162

6. Formularios relacionados 162

7. Orientaciones procesales 163

Artículo

10. Competencia territorial de los Juzgados de lo Social

Luis Enrique Nores Torres

164

1. Concepto 166

2. Problemas aplicativos e interpretativos 168

2.1. La regla general del art. 10.1 LJS 168

2.1.1. El punto de partida 168

2.1.2. La prestación de servicios en distintas circunscripciones 169

2.1.3. La existencia de varios demandados 171

2.1.4. La demanda contra las AAPP empleadoras 172

2.2. Las reglas especiales 173

3. Legislación 175

4. Jurisprudencia 176

5. Esquemas relacionados 176

6. Formularios relacionados 176

7. Orientaciones procesales 176

Artículo 11. Competencia territorial de las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia 178

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 179

2. Problemas aplicativos e interpretativos 179

2.1. Las reglas aplicables 179

2.2. La situación de los TTSSJJ con más de una sala 181

3. Legislación 181

4. Jurisprudencia 181

5. Esquemas relacionados 182

6. Formularios relacionados 182

7. Orientaciones procesales 182

CAPÍTULO III

DE LOS CONFLICTOS DE COMPETENCIA Y DE LAS CUESTIONES DE COMPETENCIA

Artículo 12. Régimen legal 183

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 183

2. Problemas aplicativos e interpretativos 183

2.1. La normativa aplicable 183

2.2. El órgano encargado de resolver 184

3. Legislación 184

4. Jurisprudencia 184

5. Esquemas relacionados 184

6. Formularios relacionados 184

7. Orientaciones procesales 185

Artículo 13. Cuestiones de competencia 186

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 186

2. Problemas aplicativos e interpretativos 186

2.1. Las “cuestiones de competencia” entre órganos subordinados 186

2.2. Las cuestiones de competencia entre órganos no subordinados entre sí 187

3. Legislación 188

4. Jurisprudencia 188

5. Esquemas relacionados 188

6. Formularios relacionados 188

7. Orientaciones procesales 188

Artículo 14. Tramitación de las cuestiones de competencia 189

Luis Enrique Nores Torres

1. Concepto 189

2. Problemas aplicativos e interpretativos 189

2.1. El planteamiento de la declinatoria y los efectos de su estimación 189

2.2. La desaparición de las inhibitorias 190

3. Legislación 191

4. Jurisprudencia 191

5. Esquemas relacionados 191

6. Formularios relacionados 191

7. Orientaciones procesales 191

Artículo 22. Representación y defensa del Estado............................................................................ 242

Manuel Alegre Nueno

1. Concepto 242

2. Problemas aplicativos e interpretativos 242

2.1. Excepción a la regla general 242

2.2. Ámbito de aplicación 243

3. Legislación 244

4. Jurisprudencia 244

5. Esquemas relacionados 244

6. Formularios relacionados 244

7. Orientaciones procesales 244

DE

CAPÍTULO III

LA INTERVENCIÓN Y LLAMADA A JUICIO DEL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL

Artículo 23. Intervención del Fondo de Garantía Salarial 246

Manuel Alegre Nueno

1. Concepto 247

2. Problemas aplicativos e interpretativos 248

2.1. Intervención voluntaria 248

2.2. Intervención obligatoria 249

2.3. Reglas comunes 249

2.4. Legitimación pasiva 251

2.5. Intervención en los procedimientos arbitrales 252

3. Legislación 252

4. Jurisprudencia 253

5. Esquemas relacionados 253

6. Formularios relacionados 253

7. Orientaciones procesales 253

Artículo 24. Pago de prestaciones por el Fondo de Garantía Salarial y subrogación en los derechos y acciones de los trabajadores 255

Manuel Alegre Nueno

1. Concepto 255

2. Problemas aplicativos e interpretativos 255

3. Legislación 257

4. Jurisprudencia 257

5. Esquemas relacionados 257

6. Formularios relacionados 257

7. Orientaciones procesales 258

TÍTULO III DE LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES, PROCESOS Y RECURSOS

CAPÍTULO I DE LA ACUMULACIÓN DE ACCIONES, PROCESOS Y RECURSOS

SECCIÓN 1ª

ACUMULACIÓN DE ACCIONES

Artículo 25. Requisitos de la acumulación objetiva y subjetiva de acciones y reconvención 259

Óscar Requena Montes

1. Concepto 260

Artículo 32. Acumulación de procesos relativos a la extinción del contrato de trabajo o que se refieran a actos administrativos con pluralidad de destinatarios

2. Problemas aplicativos e interpretativos

2.1. Sobre el reparto de las demandas de impugnación de actos administrativos acumuladas

2.2. El eventual incumplimiento por el trabajador de su deber de notificar procesos pendientes

2.3. La resolución conjunta de las acciones por despido y ex art. 50 ET

2.4. La acumulación de precesos de despido e impugnación de actos empresariales con efecto extintivo de la relación

SECCIÓN 3ª

Artículo 33. Reglas de la acumulación de recursos

SECCIÓN 4ª DISPOSICIONES COMUNES

Artículo 34. Momento de la acumulación. Separación de uno o varios procesos de una acumulación acordada 306 Óscar Requena Montes

1. Concepto 306

2. Problemas aplicativos e interpretativos 308

3. Legislación 308

4. Jurisprudencia 308

5. Esquemas relacionados 309

6. Formularios relacionados 309

7. Orientaciones procesales 309

Artículo 35. Efectos de la acumulación 310

1. Concepto 310

2. Problemas aplicativos e interpretativos 310

3. Legislación 311

CAPÍTULO II DE

LA ACUMULACIÓN

DE EJECUCIONES

Artículo 36. Supuestos de acumulación de ejecuciones contra un mismo deudor 312 Óscar Requena Montes

1. Concepto 312

2. Problemas aplicativos e interpretativos 313

3. Legislación 314

4. Jurisprudencia

7.

Artículo 37. Acumulación de ejecuciones dinerarias .......................................................................

1. Concepto

3.

Artículo 38. Reglas de la acumulación

2.

3.

Artículo 39. Tramitación del incidente de acumulación

2.4. El lugar de presentación de los escritos y documentos en la vía telemática 345

3. Legislación 346

4. Jurisprudencia 346

5. Esquemas relacionados 347

6. Formularios relacionados 347

7. Orientaciones procesales 347

Artículo 45. Plazo y lugar de presentación de escritos 349

Mercedes López Balaguer,

1. Concepto 349

2. Problemas aplicativos e interpretativos 349

2.1. Plazo aplicable para acreditar firmeza de las sentencias 349

2.2. Aplicación del margen temporal del art. 45 LJS en la demanda de conciliación en la reclamación por despido 351

2.3. Aplicación del margen del art. 45 LJS para cumplir con las exigencias de consignación 351

2.4. Presentación de escritos a través de Lexnet 354

3. Legislación 354

4. Jurisprudencia 354

5. Esquemas relacionados 355

6. Formularios relacionados 355

7. Orientaciones procesales 355

Artículo 46. Constancia de la presentación de escritos y su tramitación inmediata 357

Mercedes López Balaguer

1. Concepto 357

2. Problemas aplicativos e interpretativos 357

3. Legislación 359

4. Jurisprudencia 359

5. Esquemas relacionados 360

Artículo 47. Custodia del expediente y acceso al mismo 361

Mercedes López Balaguer

1. Concepto 361

2. Problemas aplicativos e interpretativos 362

3. Legislación 363

4. Jurisprudencia

5. Esquemas relacionados 363

Artículo 48. Entrega de los autos 364

Mercedes López Balaguer

1. Concepto 364

2. Problemas aplicativos e interpretativos 365

3. Legislación 366

4. Jurisprudencia 366

5. Esquemas relacionados 366

CAPÍTULO II DE

LAS RESOLUCIONES

PROCESALES

Artículo 49. Clases de resoluciones 367

Mercedes López Balaguer

1. Concepto 367

2. Problemas aplicativos e interpretativos 367