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MUJER, DISCAPACIDAD Y DERECHO

Directora

BEATRIZ VERDERA IZQUIERDO

Coordinador

JOAN ANDREU FERRER GUARDIOLA

MUJER, DISCAPACIDAD Y DERECHO

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH

María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho.

Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema

Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

María Luisa Cuerda Arnau

Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Carmen Domínguez Hidalgo

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos

Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania)

Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional

Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia Ignacio Sancho Gargallo Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones

Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité:

Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

MUJER, DISCAPACIDAD Y DERECHO

Directora

Beatriz Verdera Izquierdo Catedrática de Derecho Civil. UIB

Coordinador

Joan Andreu Ferrer Guardiola

Profesor Ayudante de Derecho Civil. UIB

tirant lo blanch Valencia, 2023

Copyright ® 2023

Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

©

TIRANT LO BLANCH

EDITA: TIRANT LO BLANCH

C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia

TELFS.: 96/361 00 48 - 50

FAX: 96/369 41 51

Email: tlb@tirant.com

www.tirant.com

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Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

© Beatriz Verdera Izquierdo, Joan Andreu Ferrer Guardiola y otros

AUTORES

Dª Raquel Alba Martín

Dra. Rommy Álvarez Escudero

Dra. Belén Andreu Martínez

Dra. Rosa María Anguita Ríos

Dra. Irene Aznar Sánchez-Parodi

Dr. Vincenzo Barba

Dra. Mª Dolores Casas Planes

Dra. Mª José Cazorla González

Dra. Mª Elena Cobas Cobiella

Dra. Neus Cortada Cortijo

Dra. Mª Soledad de la Fuente Núñez de Castro

Dra. Julia María Díaz Calvarro

Dra. Rocío Diéguez Oliva

Dª Nuria Esteban Vallés

D. Joan Andreu Ferrer Guardiola

Dra. Mª del Carmen Gete-Alonso

Dr. Miguel Gómez Perals

Dª Yaiza Gómez Yánez

Dra. Rocío López San Luís

Dª Teresa López Tur

Dra. Francesca Llodrà Grimalt

Dra. Mª Teresa Martín Meléndez

Dª Patricia Martín Tovar

Dra. Mª Angustias Martos Calabrús

Dra. Mª Victoria Mayor del Hoyo

Dra. Liliana Mijancos Gurruchaga

Dra. Marina Nieto López

Dra. Claudia Olave Ávila

Dr. José Antonio Orejas Casas

Dra. Adoración Padial Albás

Dra. Mª Luisa Palazón Garrido

Dr. Antonio Pau

Dra. Mª Dolores Palacios González

D. Jesús Palomares Bravo

Dra. Milagros Petit Sánchez

Dra. Mª Teresa Pérez Giménez

Dr. Eugenio Pizarro Moreno

Dra. Celia Prados García

Dra. Mª Antonia Ribas Boned

Dra. Carolina Riveros Ferrada

Dra. Nora Rodríguez García

Dra. Alma María Rodríguez Guitián

Dra. Concepción Rodríguez Marín

Dra. Antonia Sajardo Moreno

Dra. Mª Elena Sánchez Jordán

Dra. Romina Santillán Santa Cruz

D. Ernesto Francisco Sarrión Hernández

Dra. Eugenia Serrano Chamorro

Dra. Blanca Sillero Crovetto

Dra. Judith Solé Resina

Dª Mónica Sumoy Gete-Alonso

Dra. Mª Eugenia Torres Costas

Dra. Carmen Villanueva Lupión

Dr. Carlos Villagrasa Alcaide

Dra. Inmaculada Vivas Tesón

PARTE II

La mujer con discapacidad como víctima de trata con fin de explotación sexual: una realidad doblemente invisible (Referencia al derecho de la

Comentario a la esterilización forzosa en mujeres con discapacidad: motivos, realidad y erradicación

Marina Nieto López

Alteración de las reglas del juego en materia de patria potestad: aciertos y desatinos en la nueva redacción que la Ley 8/2021 da al artículo 156 del Código civil

María Teresa Pérez Giménez

El Estado contra una mujer —que ejercía la prostitución— con discapacidad

Eugenio Pizarro Moreno

La autonomía de las mujeres con discapacidad en el ámbito sanitario. Consentimiento informado en obstetricia-ginecología

Celia Prados García

PARTE IV

MUJER, DISCAPACIDAD Y FAMILIA. EL CUIDADO EN LA DISCAPACIDAD EN CLAVE DE GÉNERO

discapacidad y familia. Madres e hijos con discapacidad ...................

Palacios González

Género y discapacidad en la atribución de la vivienda familiar tras la ruptura matrimonial .......................................................................................................

Rosa M. Anguita Ríos

Transparencia y Buena fe en el ámbito del Derecho civil. A propósito del artículo 753 del Código Civil

María Elena Cobas Cobiella

Las nuevas tendencias en el modelo de cuidados de larga duración. Las posibles consecuencias para la cuidadora familiar en el mundo rural 553

Julia María Díaz Calvarro

Discapacidad y planificación de la sucesión “mortis causa”: La utilidad de la “substitución ejemplar” del derecho civil balear, desde la mirada de la ascendiente madre .

Francesca Llodrà Grimalt

La valía del cuidado en las medidas de apoyo: una visión delicada de la curatela tras la Ley 8/2021 para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica 589

Milagros Petit Sánchez

La discapacidad sobrevenida de la cónyuge como criterio de cálculo de la compensación por el trabajo para la casa

Romina Santillán Santa Cruz

Progenitora custodia e hijos comunes en situación de vulnerabilidad: del uso de la vivienda familiar y de los objetos de uso ordinario

Ernesto Francisco Sarrión Hernández El cuidado de la personas con discapacidad por parte de familiares mujeres: superación del fenómeno feminización de los cuidadores

María Eugenia Serrano Chamorro José Antonio Orejas Casas

incidencia de la discapacidad de un progenitor en el desarrollo de las relaciones parentales ..................................................................................................

PARTE V

ACTUALIZACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO. TEMAS CANDENTES. VISIÓN MULTIDISCIPLINAR La constitucionalidad respecto a la reciente reforma del Código civil en materia de ejercicio de patria potestad en los supuestos de violencia de género .......................

Irene Aznar Sánchez-Parodi

La supletoriedad del régimen de separación de bienes en Cataluña como circunstancia que perpetua la desigualdad de la mujer: una propuesta de cambio hacia un régimen de participación en las ganancias ..................................................................

Neus Cortada Cortijo

Género y discapacidad. Acceso a la vivienda en el Plan Estatal de Acceso a la Vivienda 2022-2025 del RD 42/2022, de 18 de enero

Rocío Diéguez Oliva

Jesús Palomares Bravo

Las personas con discapacidad como consumidores especialmente vulnerables 765

Joan Andreu Ferrer Guardiola

La (im)prescindible integración de la perspectiva de género en la valoración del perjuicio moral por pérdida de calidad de vida. A propósito de la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, de 2 de noviembre de 2021 ............................. 789

Yaiza Gómez Yánez

Discriminación salarial por razón de género en el ámbito laboral. Algunos puntos críticos

Patricia Martín Tovar

813

Determinación judicial tardía de la filiación paterna y reembolso por el padre de los alimentos satisfechos al hijo menor por la madre 835

María Teresa Martín Meléndez

Inteligencia Artificial como medida de apoyo voluntario

Claudia Olave Ávila

El acompañamiento a mujeres vulnerables para salvar la brecha digital .................

Adoración Padial Albás

Núria Esteban Vallés

851

871

La necesaria protección del deporte femenino o por qué no deben competir las mujeres transexuales en las categorías femeninas 893

María Luisa Palazón Garrido

Vivienda colaborativa y atención a la mujer en situación de dependencia ...............

Mª Antonia Ribas Boned

Antonia Sajardo Moreno

915

La mujer como consumidora vulnerable ante el Real Decreto-ley 1/2021, de 19 de enero 929

Nora Rodríguez García

Una trilogía: mujer, discapacidad y deporte 951 Concepción Rodríguez Marín

Juzgar con perspectiva de género (en el orden constitucional): un apunte a propósito de algunas sentencias recientes del Tribunal Constitucional 971

Mª Elena Sánchez Jordán

Mujeres dependientes y mujeres que cuidan en la obra de Pedro Almodóvar 993

Mónica Sumoy Gete-Alonso

Mujer, accesibilidad universal y Derecho: Nuevos paradigmas de inclusión .............

Carlos Villagrasa Alcaide

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Prólogo

El presente libro colectivo, titulado: “Mujer, discapacidad y derecho”, es el resultado de las ponencias y comunicaciones, debidamente actualizadas y revisadas, presentadas en el Congreso Carmona VII para la feminización del Derecho Privado, celebrado en Palma los días 26 y 27 de mayo de 2022, bajo la misma rúbrica “Mujer, discapacidad y derecho”.

El “Movimiento Carmona”, cuya denominación deriva del primer encuentro celebrado en la ciudad de Carmona, aglutina un grupo de personas implicado en dar respuestas jurídicas a situaciones y dificultades de las mujeres, comprometido en defender y velar por los derechos de las mujeres y, por tanto, trabajando en la senda de poner de relieve los problemas que afectan al desarrollo de la vida y de sus relaciones. Las personas que se unen en estos Congresos en cada edición es más numeroso, lo que redunda en que los logros alcanzados y su difusión cada vez es mayor. La calidad de estos encuentros es insuperable, se abordan temas de actualidad jurídica con los máximos exponentes en la materia, siempre bajo una temática general, siendo en la presente edición “la discapacidad”. Y, en todo momento, se trabaja por la igualdad desde el derecho, la razón y la coherencia.

Las ediciones anteriores del Congreso Carmona para la Feminización del Derecho Privado se celebraron en Carmona (2009), Las Palmas de Gran Canaria (2010), Valladolid y Palencia (2014), Málaga (2015), Santiago de Compostela (2017) y Deusto (2019). De todas ellas han surgido las correspondientes obras colectivas siempre con el apoyo de la editorial Tirant lo Blanch, a la que agradecemos desde estas líneas su implicación en el tema global como es la Feminización del Derecho Privado: El levantamiento del velo. Las mujeres en el Derecho Privado, 2011; Mujeres, contratos y empresa desde la igualdad de género, 2014; Construyendo la igualdad. La feminización del Derecho Privado, 2017; El reto del envejecimiento de la mujer. Propuestas jurídicas de futuro, 2018; Mujer, maternidad y derecho, 2019; Mujer como motor de innovación jurídica y social, 2021.

La ciudad de Palma y, en particular, la Universidad de las Islas Baleares dio acogida a esta séptima edición del Congreso Carmona con gran éxito de afluencia de académicos/as y demás profesionales de distintos ámbitos interesados en el tema. En total se presentaron 75 comunicaciones, de las que finalmente se han publicado 47, junto a las distintas ponencias plenarias que abordaron distintos aspectos de la temática general.

Como he mencionado, en esta ocasión el tema central ha sido “la discapacidad”, partiendo de la Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad aprobada en Nueva York el 13 de diciembre de 2006 y, en particular, de una serie de preceptos clave referidos al rol de género, como son el artículo 3 que recoge los “Principios generales” y hace referencia a la igualdad entre el hombre y la mujer; el artículo 6 en sus dos párrafos referidos a las “Mujeres con discapacidad” y, el artículo 8 de la Convención sobre la “Toma de conciencia” que establece que los Estados Partes se deben comprometer a adoptar medidas inmediatas, efectivas y pertinentes para sensibilizar a la sociedad y luchar contra los estereotipos. Se abordaron en profundidad los cambios experimentados en el Ordenamiento Jurídico a raíz de la entrada en vigor de la Ley 8/2021, de 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica.

La conferencia inaugural corrió a cargo del Dr. Antonio Pau, Registrador de la Propiedad, Notario y Abogado del Estado y, sobre todo por lo que en este momento interesa, Presidente de la Sección Primera de la Comisión General de Codificación, que abordó: “La ética del cuidado”; la Catedrática de la Universidad de Sevilla Dra. Inmaculada Vivas Tesón habló sobre: “Violencia contra las mujeres con discapacidad: una realidad invisible”; la Dra. Judith Solé Resina moderó el siguiente panel sobre mujer, discapacidad y maternidad en el que intervinieron la Ilma. María del Mar Soler Mora, Magistrada Titular del Juzgado nº1 de menores de Palma y Dª Ana Peláez Narváez, Vicepresidenta ejecutiva de la Fundación CERMI Mujeres. A continuación la Dra. Dolores Palacios González, profesora titular de Derecho Civil de la Universidad de Oviedo trató el tema: “Mujer y discapacidad en la familia: madre e hijos con discapacidad” y a continuación Dª Raquel Alba Martín, coordinadora de la Unidad Técnica de Sordoceguera de la ONCE expuso su experiencia personal como persona sordo-ciega y mujer.

El libro se divide en cinco partes de acuerdo con los paneles en los que se subdividió la temática general del Congreso lo que conforman 51 Capítulos del libro. Un primer panel, La nueva regulación en materia de discapacidad en clave de género, donde se aborda la regulación de la Ley 8/2021, 2 de junio, por la que se reforma la legislación civil y procesal para el apoyo a las personas con discapacidad en el ejercicio de su capacidad jurídica y todo ello desde una perspectiva de género. Un segundo panel, Mujer, discapacidad y violencia, que aborda, desde la protección de su dignidad, la violencia en el régimen de visitas, la violencia de género económica… Un tercer panel: Mujer, discapacidad y maternidad, que abarca temas como la

discapacidad psicosocial y el ejercicio de la maternidad, la sexualidad de la mujer con discapacidad y su autodeterminación, las técnicas de reproducción asistida en la mujer con discapacidad o, la situación actual de la esterilización forzosa de mujeres con discapacidad. Un cuarto panel, Mujer, discapacidad y familia. El cuidado en la discapacidad en clave de género, donde se constata la realidad de que se ha considerado siempre, desde tiempo inmemorial, el cuidado como una tarea femenina y que ahora, es preciso cambiar dicho rol tan arraigado. Debemos ser conscientes de la necesidad e importancia del “valor del cuidado”. Así, necesitamos un cambio de percepción no sólo de las personas discapacitadas (lo cual paulatinamente se va consiguiendo) sino mayormente de los ojos de la sociedad que hace responsables a las mujeres de los cuidados de su entorno, convirtiendo las relaciones fácticas o afectivas en relaciones jurídicas. Por último, en el quinto panel, Actualización de la perspectiva de género. Temas candentes. Visión multidisciplinar, se abordan distintas vertientes de la problemática desde el punto de vista laboral, mercantil, económico … e incluso temas tales como la inteligencia artificial y la brecha digital; con lo que se consigue ofrecer una vertiente multidisciplinar y transversal a la temática general.

A su vez, el Congreso contó con el apoyo institucional de la Universidad de las Islas Baleares y, en particular de la Facultad de Derecho y especialmente del Departamento de Derecho Privado. Y, de otras instituciones como: el Ayuntamiento de Palma, el Consell de Mallorca y, en particular, la Dirección Insular de Igualdad y Diversidad; el SOIB (Servei d’ocupació de les Illes Balears); la Fundación Guillem Cifre de Colonya, la Fundación bancaria La Caixa, Fundación CERMI mujeres y distintos despachos de abogados de Palma implicados en temas de Derecho de Persona y Derecho de Familia como: Illeslex y VPT abogadas.

No quiero terminar el Prólogo sin agradecer la confianza depositada en la UIB por parte del Comité Científico: Dra. Ana Cañizares, Dra. María Paz García Rubio, Mª Carmen Gete-Alonso Calera y la Dra. Teodora Torres. Para mí personalmente ha supuesto un honor y un reto personal el poder dirigir el VII Congreso Carmona y una gran satisfacción académica y personal que siempre guardaré por los buenos momentos vividos tanto académicos como personales y las cuantiosas muestras de agradecimiento y felicitación recibidas. A su vez, quiero realizar un recuerdo a Rosario Valpuesta, “alma mater” del Proyecto, Catedrática de la Universidad Pablo de Olavide, que tuve el honor de contar con su presencia en mi Tribunal de tesis doctoral en el año 2000 y me transmitió una calidez humana que recuerdo con mucho cariño. Y, agradecer el esfuerzo de coordinación de

Beatriz Verdera Izquierdo

la obra a D. Joan Andreu Ferrer Guardiola, profesor ayudante de Derecho Civil de la UIB.

Ahora dejamos el testigo a los compañeros/as de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla para que continúen la labor con el mismo compromiso que en anteriores ediciones a los efectos de que estos Congresos sigan siendo un éxito y un referente de conocimiento y de fraternidad.

DRA. BEATRIZ VERDERA IZQUIERDO

PARTE I LA NUEVA REGULACIÓN EN MATERIA DE DISCAPACIDAD EN CLAVE DE GÉNERO