12ª EDICIÓN MANUAL DE DERECHOTRABAJODEL manuales Ignacio García-Perrote Escartín
MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO
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COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Ana Cañizares Laso Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga Jorge A. Cerdio Herrán Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México José Ramón Cossío Díaz Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Owen Fiss Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU) José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED Luis López Guerra Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid Ángel M. López y López Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla Marta Lorente Sariñena Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid Javier de Lucas Martín Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Víctor Moreno Catena Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid Francisco Muñoz Conde Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Angelika Nussberger Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia Héctor Olasolo Alonso Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Luciano Parejo Alfonso Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid Consuelo Ramón Chornet Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia Tomás Sala Franco Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia Ignacio Sancho Gargallo Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España Tomás S. Vives Antón Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia Ruth Zimmerling Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
MANUAL DE DERECHOTRABAJODEL 12ª Edición IGNACIO GARCÍA-PERROTE ESCARTÍN Magistrado de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo Catedrático de Derecho del Trabajo (UNED) (s.e.) tirant lo blanch Valencia, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotoco pia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la perti nente corrección en la página web www.tirant.com. © Ignacio García-Perrote Escartín © TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: SiISBN:Libreríawww.tirant.comtlb@tirant.comvirtual:www.tirant.es978-84-1147-181-7tienealgunaquejaosugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
A Guillermo y Pablo García-Perrote Rodulfo; de nuevo, treinta y seis años después, a Paloma Rodulfo Saguar y a Emma y Paula García-Perrote Sarria
Índice Capítulo 1 FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO Y SU ARTICULACIÓN I. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA .......................................................................... 41 1. La supremacía de la Constitución y su no incompatibilidad con la primacía del derecho de la Unión Europea 41 2. Algunas consecuencias de la supremacía de la CE. Recurso y cuestión de incons titucionalidad ..................................................................................................... 44 3. La CE establece reserva de ley para la regulación de los derechos y libertades constitucionales y del Estatuto de los Trabajadores ............................................ 45 4. El contenido laboral de la CE: reseña ................................................................. 48 4.1. Estado social y democrático de Derecho ................................................... 48 4.2. Unidad de la Nación española y autonomía de las nacionalidades y regio nes 48 4.3. Sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales como organizaciones de relevancia constitucional ...................................................................... 49 4.4. La promoción de la igualdad real y efectiva .............................................. 50 4.5. El fundamento del orden político y de la paz social y la interpretación de las normas relativas a los derechos y libertades constitucionales ............... 51 4.6. Los derechos de los extranjeros ................................................................. 51 4.7. Derecho a la igualdad y no discriminación y derechos fundamentales y libertades públicas 54 4.8. El resto de derechos constitucionales y los principios rectores de la política social económica ....................................................................................... 54 5. La distribución de competencias Estado-comunidades autónomas ..................... 56 II. EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA .............................................................. 58 1. Primacía del derecho de la Unión Europea y su efecto directo. Derecho originario y derecho derivado. El incumplimiento del derecho de la Unión Europea ........... 58 1.1. Los Tratados y el Derecho de la Unión Europea: primacía, efecto directo y principios de atribución, subsidiariedad y proporcionalidad 58 1.2. Derecho originario y derecho derivado: el efecto directo (vertical y horizontal) de las Directivas y responsabilidades y consecuencias de su incumplimien to .............................................................................................................. 64 2. Las instituciones de la Unión Europea, función legislativa, negociación colectiva europea y reglamentos y directivas ..................................................................... 67 2.1. Las instituciones de la Unión Europea....................................................... 67 2.2. La función legislativa y la negociación colectiva europea .......................... 69 2.3. Reglamentos y Directivas 71 3. El Derecho social de la Unión Europea 72 3.1. Igualdad, especialmente entre mujeres y hombres, pleno empleo y cohesión social......................................................................................................... 72 3.2. Libre circulación de trabajadores .............................................................. 74 3.3. Política social ............................................................................................ 75 3.3.1. Los objetivos de la política social de la Unión Europea y los Esta dos miembros y el papel del diálogo social y de los interlocutores sociales 75
10 Índice 3.3.2. Los ámbitos en los que la Unión Europea completa y apoya la acción de los Estados miembros especialmente a través de Directivas ....... 76 3.4. El pilar europeo de derecho sociales .......................................................... 79 3.5. Reglamentos y Directivas en materia social ............................................... 79 III. EL DERECHO SOCIAL INTERNACIONAL ........................................................... 82 1. Las “razones” de la aparición del derecho social internacional y el artículo 10.2 CE 82 2. La incorporación de los tratados internacionales al ordenamiento interno, supre macía de la CE y la llamada “supralegalidad” de las normas internacionales ..... 85 3. Naciones Unidas: la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, los Pactos de 1966 y el control de su cumplimiento ................................................. 88 4. El derecho social europeo del Consejo de Europa: el Convenio de Roma, la Carta Social Europea y el control de su cumplimiento (Tribunal Europeo de Derechos Humanos) 91 5. La Organización Internacional de Trabajo, sus convenios y sus instrumentos de control ............................................................................................................... 96 5.1. La creación de la OIT, Estados miembros y el tripartismo como “seña de identidad” ................................................................................................. 96 5.2. Composición y estructura ......................................................................... 97 5.3. Convenios, Recomendaciones, su incorporación al Derecho interno, el con trol de su cumplimiento y su crisis, singularmente en el ámbito de la Unión Europea 99 IV. LEY, DECRETO-LEY Y DECRETO LEGISLATIVO 104 1. Ley 104 1.1. Reserva de ley: remisión 104 1.2. Jerarquía y rasgos generales ...................................................................... 104 2. Decreto-ley ......................................................................................................... 106 3. Decreto Legislativo ............................................................................................ 110 V. REGLAMENTO ....................................................................................................... 111 VI. CONVENIO COLECTIVO ...................................................................................... 113 VII. EL CONTRATO DE TRABAJO ............................................................................... 117 VIII. USOS Y COSTUMBRES PROFESIONALES ............................................................ 118 IX. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Y LA JURISPRUDENCIA ......... 119 1. Los principios generales del Derecho .................................................................. 119 2. La jurisprudencia ............................................................................................... 120 X. ARTICULACIÓN Y RELACIONES ENTRE LAS FUENTES Y DETERMINACIÓN DE LA NORMA APLICABLE .................................................................................. 121 1. La aplicación de las reglas generales ................................................................... 121 2. Sistematización de las interrelaciones 122 3. La naturaleza de las normas laborales: normas mínimas y normas no mínimas 123 3.1. La tradicional naturaleza mínima de la norma laboral 123 3.2. El binomio norma mínima-norma más favorable ...................................... 124 3.3. Las normas laborales no mínimas ............................................................. 126 3.4. Algunas conclusiones: la prevalencia de la ley, la crisis de la mayor favora bilidad, la imposición legal del deber de negociar determinadas materias y las especialidades de los empleados públicos ............................................. 127 4. Relaciones entre la ley y el convenio colectivo 129 4.1. Tipología de relaciones entre la ley y el convenio colectivo 129 4.2. La “jerarquía” entre la ley y el convenio colectivo 130
11Índice 4.3. La relación de suplementariedad: la norma estatal como norma mínima para el convenio colectivo ......................................................................... 132 4.4. La relación de complementariedad: la norma estatal como norma a desa rrollar y completar por el convenio colectivo ............................................ 134 4.5. La relación de dispositividad: la norma estatal como norma dispositiva para el convenio colectivo 135 4.6. La relación de insuperabilidad: la norma estatal como norma máxima para el convenio colectivo ................................................................................. 136 4.7. La relación de exclusión: la norma estatal como impeditiva de la intervención del convenio colectivo ............................................................................... 137 5. Contrato de trabajo y condición más beneficiosa ............................................... 139 5.1. Papel regulador del contrato de trabajo y el nacimiento de la condición más beneficiosa 139 5.2. La neutralización y supresión de la condición más beneficiosa 142 6. Contrato de trabajo e indisponibilidad de derechos ........................................... 142 7. Conflicto de leyes en el derecho del trabajo ........................................................ 143 7.1. Ley aplicable cuando concurre un elemento de extranjería ........................ 143 7.2. Trabajadores desplazados temporalmente a España .................................. 146 Capítulo 2 EL TRABAJADOR Y SUS DERECHOS Y DEBERES I. CONCEPTO DE TRABAJADOR: INCLUSIONES, EXCLUSIONES Y RELACIONES LABORALES ESPECIALES O CON SINGULARIDADES........................................ 149 1. La inclusión en el ámbito de aplicación de la ley del estatuto de los trabajadores y la práctica judicial 149 2. Las cuatro notas de la definición legal de trabajador: voluntariedad, retribución, dependencia y ajenidad ...................................................................................... 154 2.1. Voluntariedad ........................................................................................... 154 2.2. Retribución ............................................................................................... 154 2.3. Dependencia ............................................................................................. 155 2.4. Ajenidad ................................................................................................... 157 3. Las exclusiones del ámbito de aplicación del Estatuto de los Trabajadores ......... 159 3.1. Preliminar 159 3.2. Funcionarios Públicos 159 3.3. Prestaciones personales obligatorias .......................................................... 160 3.4. Administradores sociales ........................................................................... 161 3.5. Trabajos amistosos, benévolos y de buena vecindad .................................. 162 3.6. Trabajos familiares .................................................................................... 163 3.7. Intermediarios mercantiles independientes o que asumen el riesgo ............ 163 3.8. Transportistas autorizados con vehículo propio ........................................ 164 3.9. El trabajo autónomo 165 3.10. Otras exclusiones 165 4. Las relaciones laborales especiales y las relaciones laborales con singularidades 166 4.1. Las relaciones laborales especiales............................................................. 166 4.1.1. Personal de alta dirección no incluido en el artículo 1.3 c) ET ....... 166 4.1.2. Servicio del hogar familiar ............................................................. 167 4.1.3. Penados en las instituciones penitenciarias ..................................... 168 4.1.4. Deportistas profesionales ............................................................... 168
12 Índice 4.1.5. Artes escénicas, audiovisuales y musicales y actividades técnicas y auxiliares ....................................................................................... 168 4.1.6. Personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o más empresarios sin asumir el riesgo y ventura de aquéllas .. 169 4.1.7. Trabajadores discapacitados que presten sus servicios en los centros especiales de empleo 169 4.1.8. Menores sometidos a la ejecución de medidas de internamiento para el cumplimiento de su responsabilidad penal, residencia para la formación de especialistas en Ciencias de la Salud, abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o colecti vos y cualquier otro trabajo que sea expresamente declarado como relación laboral de carácter especial por una Ley ........................... 169 4.2. Las relaciones laborales con singularidades 170 II. LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES 172 1. Derechos constitucionales, su ejercicio en la empresa y tutela judicial 172 1.1. Derechos constitucionales y su ejercicio en la empresa .............................. 172 1.2. La tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas ................... 176 1.2.1. Existencia de una modalidad procesal específica de tutela ............. 176 1.2.2. Ámbito, legitimación activa y pasiva, partes y coadyuvantes.......... 177 1.2.3. Tramitación y medidas cautelares .................................................. 179 1.2.4. Carga de la prueba, juicio, sentencia e indemnizaciones ................. 180 2. El derecho a la igualdad y a la no discriminación 182 2.1. Configuración general: inexistencia de un principio de absoluta igualdad en las relaciones laborales ......................................................................... 182 2.2. La igualdad y no discriminación en las relaciones laborales: la garantía de indemnidad y las medidas para favorecer la contratación indefinida ......... 189 2.3. La discriminación por razón de género y la Ley Orgánica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres ............................................................... 190 2.3.1. La Ley Orgánica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y la obligación de negociar medidas de igualdad en la empresa 190 2.3.2. La protección y prevención frente al acoso 196 2.3.3. Medidas de acción positiva ............................................................ 199 2.3.4. La carga de la prueba .................................................................... 200 2.4. La Ley 15/2022, 12 julio, integral para la igualdad de trato y la no discri minación ................................................................................................... 200 3. Dignidad e intimidad del trabajador y derechos relacionados: la protección de datos y los derechos digitales ............................................................................. 205 3.1. Configuración general 205 3.2. El desarrollo legal del derecho a la intimidad 215 3.3. El derecho al honor ................................................................................... 217 3.4. El derecho a la propia imagen ................................................................... 218 3.5. El derecho a la protección de datos y los derechos digitales de los trabaja dores ......................................................................................................... 218 3.6. Libertad ideológica y religiosa................................................................... 226 4. Las libertades de expresión e información .......................................................... 229 5. La garantía de indemnidad 232 6. Los derechos a la ocupación efectiva y a la promoción y formación profesional en el trabajo ....................................................................................................... 234 6.1. El derecho a la ocupación efectiva............................................................. 234
13Índice 6.2. Los derechos a la promoción, a la formación profesional en el trabajo y al desarrollo de planes y acciones formativas; ascensos y promoción econó mica .......................................................................................................... 236 6.2.1. Promoción y formación profesional en el trabajo: el permiso retri buido de veinte horas anuales y la cuenta de formación 236 6.2.2. Ascensos y promoción económica 238 7. Derechos de propiedad industrial e intelectual ................................................... 239 7.1. Derechos de propiedad industrial: las invenciones laborales...................... 239 7.1.1. La inclusión de las invenciones laborales en la Ley (mercantil) de Patentes ......................................................................................... 239 7.1.2. Las clases de invenciones laborales, la nulidad de la renuncia de los derechos del trabajador y el orden jurisdiccional competente ........ 239 7.1.3. Deberes de información y de colaboración 241 7.1.4. Universidad y entes públicos de investigación 242 7.2. Derechos de propiedad intelectual............................................................. 242 7.2.1. La transmisión al empresario de los derechos de explotación de la obra creada por su autor en virtud de relación laboral .................. 242 7.2.2. Los programadores informáticos ................................................... 243 7.2.3. Artistas intérpretes y ejecutantes .................................................... 243 8. Derecho a la seguridad y salud en el trabajo ...................................................... 243 8.1. La seguridad y salud en el trabajo: derecho del trabajador y correlativo deber del empresario 243 8.2. Además de un derecho, la seguridad y salud laboral es una obligación de los trabajadores......................................................................................... 245 8.3. Los principios generales de aplicación de las medidas que integran el deber empresarial general de prevención............................................................. 246 8.4. La integración de la actividad preventiva en la empresa, el plan de preven ción, la evaluación de riesgos, la planificación y los equipos de protección 247 8.5. Información, consulta y participación, formación y actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente 248 8.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores .................................................. 251 8.7. Documentación ......................................................................................... 253 8.8. Coordinación de actividades empresariales y protección específica de deter minados trabajadores ................................................................................ 253 8.9. Los servicios de prevención ....................................................................... 254 8.10. Sanciones y responsabilidades ................................................................... 254 8.10.1. Sanciones administrativas y penales: rasgos generales 254 8.10.2. Sanciones administrativas: régimen jurídico 255 8.10.3. Responsabilidades civiles y recargo de las prestaciones de Seguridad Social ............................................................................................. 256 III. DEBERES DEL TRABAJADOR ............................................................................... 261 1. Buena fe y diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones y el secreto profesional y empresarial ...................................................................................................... 261 2. El deber de obediencia ....................................................................................... 265 3. El deber de observar las medidas de prevención de riesgos laborales .................. 265 4. El deber de no concurrir con la actividad de la empresa y el pacto de no compe tencia 266 4.1. Configuración general ............................................................................... 266 4.2. El deber de no concurrir con la actividad de la empresa en ausencia de pacto de plena dedicación ................................................................................... 267 4.3. El pacto de dedicación exclusiva ............................................................... 269
14 Índice 4.4. El pacto de no competencia post-contractual ............................................ 270 4.5. El pacto de permanencia en la empresa ..................................................... 273 Capítulo 3 EL EMPLEADOR Y SUS PODERES Y LA DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA I. CONCEPTO LABORAL DE EMPRESARIO, DE GRUPO DE EMPRESAS Y DE CENTRO DE TRABAJO .......................................................................................... 275 1. Concepto laboral de empresario ......................................................................... 275 1.1. La noción “refleja” de empleador, los poderes empresariales y la problemática atribución de la condición de empresario 275 1.2. Personas físicas y jurídicas, las comunidades de bienes y otros empresarios laborales sin personalidad jurídica ............................................................ 276 2. Grupos de empresas a efectos laborales .............................................................. 277 3. Empresa y centro de trabajo ............................................................................... 283 II. LOS PODERES EMPRESARIALES DE DIRECCIÓN, MOVILIDAD FUNCIONAL, CONTROL Y DISCIPLINARIO ............................................................................... 285 1. Fundamento, contenido y límites de los poderes empresariales ........................... 285 2. Poder de organización y dirección 287 3. La movilidad funcional o iusvariandi 288 3.1. Iusvariandi v. modificación sustancial ....................................................... 288 3.2. Movilidad funcional dentro del grupo profesional .................................... 289 3.2.1. Movilidad libre y no causal ........................................................... 289 3.2.2. El límite de la titulación académica o profesional .......................... 290 3.3. Movilidad funcional ascendente y descendente fuera del grupo profesio nal............................................................................................................. 291 3.3.1. Movilidad funcional causal 291 3.3.2. Movilidad funcional descendente 291 3.3.3. Movilidad funcional ascendente .................................................... 292 3.4. Límites comunes ....................................................................................... 293 4. El poder de control del empresario y el límite de los derechos fundamentales y digitales del trabajador ....................................................................................... 293 5. Poder disciplinario ............................................................................................. 307 5.1. Configuración general: la sanción de los incumplimientos laborales de acuerdo con la graduación de las faltas y sanciones de los convenios colectivos 307 5.2. Las sanciones prohibidas 308 5.3. Requisitos formales de la sanción.............................................................. 309 5.4. La impugnación de las sanciones, carga de la prueba,“tolerancia” empresarial, calificación judicial y el “imposible derecho a la igualdad en la ilegalidad” 309 5.5. La prescripción de las faltas de los trabajadores ........................................ 311 III. LA RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO POR ACTOS DEL TRABAJADOR .. 313 1. Responsabilidad civil del empresario por actos de sus empleados ...................... 313 2. Responsabilidad civil del empresario derivada de delito o falta de su empleado . 313 IV. DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA, CONTRATAS Y SUBCONTRATAS ...... 314 1. Configuración general y convenio colectivo de aplicación .................................. 314 2. Concepto de propia actividad 317 3. Las obligaciones de comprobación en materia de seguridad social 319 4. Las responsabilidades salariales, de seguridad social y de prevención de riesgos laborales ............................................................................................................ 321
15Índice 4.1. La responsabilidad solidaria en materia salarial ........................................ 321 4.2. La responsabilidad solidaria y subsidiaria en materia de seguridad social . 322 4.3. Régimen común de las responsabilidades salariales y de seguridad social .. 323 4.3.1. Los trabajadores incluidos en la responsabilidad solidaria ............. 323 4.3.2. La duración temporal de la exigibilidad de la responsabilidad soli daria 323 4.3.3. La exclusión de la responsabilidad solidaria .................................. 324 4.3.4. La cadena de la responsabilidad .................................................... 324 4.3.5. Cesión datos personales y responsabilidades .................................. 324 4.4. La responsabilidad en materia de prevención de riesgos laborales ............. 324 5. Las obligaciones de información a los trabajadores, la compartición de centro de trabajo, carencia de representación y el derecho al uso de local sindical ............. 326 5.1. Las obligaciones de información de la empresa principal y el Libro Regis tro 326 5.2. Las obligaciones de información de la empresa contratista ....................... 327 5.3. Compartición de centro de trabajo, carencia de representación y derecho al uso del local sindical ............................................................................. 328 V. CESIÓN ILEGAL ..................................................................................................... 328 1. Concepto y delimitación .................................................................................... 328 2. Las “circunstancias” que hacen ilegal la cesión................................................... 329 3. Las responsabilidades de los empresarios cedente y cesionario ........................... 332 4. El derecho a la fijeza en la empresa cedente o cesionaria 333 VI. EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL 334 1. Concepto y autorización administrativa 334 2. El contrato de puesta a disposición 335 3. La relación laboral con la empresa de trabajo temporal ..................................... 338 3.1. Contrato de trabajo y modalidades contractuales ..................................... 338 3.2. Derechos de los trabajadores..................................................................... 339 3.3. Obligaciones de la empresa de trabajo temporal ....................................... 340 4. La relación del trabajador con la empresa usuaria ............................................. 341 4.1. Dirección y control de la actividad laboral 341 4.2. Obligaciones de la empresa usuaria 342 4.3. Derechos de los trabajadores en la empresa usuaria 342 5. Centros portuarios de empleo ............................................................................ 343 Capítulo 4 CONTRATO DE TRABAJO Y MODALIDADES DE CONTRATACIÓN LABORAL I. INTERMEDIACIÓN LABORAL, COLECTIVOS PRIORITARIOS Y SERVICIOS PRESTADOS POR LOS SERVICIOS DE EMPLEO A DESEMPLEADOS, TRABA JADORES Y EMPRESAS .......................................................................................... 345 1. Intermediación laboral ....................................................................................... 345 2. Colectivos prioritarios y planes anuales de políticas de empleo .......................... 347 2.1. Medidas de preferencia y de acción positiva para la contratación 347 2.2. Colectivos prioritarios: El Sistema Nacional de Garantía Juvenil 348 2.3. Planes Anuales de Política de Empleo ........................................................ 352 3. Servicios prestados por el Sistema Nacional de Empleo a desempleados, trabaja dores y empresas ................................................................................................ 352
16 Índice II. LA LIBERTAD DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN Y SUS LIMITACIONES: LA NO DISCRIMINACIÓN .......................................................................................... 353 III. ESTADIOS PREVIOS A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO: TRATOS PRELIMINARES Y PRECONTRATO ...................................................... 356 1. Estadios previos ................................................................................................. 356 2. Tratos preliminares 356 3. Precontrato 357 IV. EL CONTRATO DE TRABAJO 358 1. Las notas del contrato de trabajo y su delimitación frente a otros contratos de “actividad” ........................................................................................................ 358 2. La presunción de existencia de contrato de trabajo ............................................ 359 3. Requisitos del contrato de trabajo ...................................................................... 360 3.1. Capacidad: el caso de menores de dieciocho años y de los extranjeros de Estados no miembros de la Unión Europea ............................................... 360 3.1.1. La plena capacidad de obrar 360 3.1.2. Los menores de dieciocho años 360 3.1.3. Los extranjeros 361 3.2. Los menores de dieciséis años ................................................................... 363 3.3. Requisitos de titulación y de colegiación ................................................... 363 3.4. Consentimiento, objeto y causa ................................................................. 364 3.4.1. Requisitos del contrato de trabajo ................................................. 364 3.4.2. Consentimiento ............................................................................. 364 3.4.3. Objeto del contrato de trabajo 365 3.4.4. Causa del contrato de trabajo 365 4. Forma del contrato de trabajo 365 4.1. Libertad de forma ..................................................................................... 365 4.2. Los supuestos en que legalmente se exige forma escrita ............................. 365 4.3. Una parte puede exigir a la otra la formalización por escrito del contrato 366 5. Periodo de prueba y otros pactos típicos ............................................................ 366 5.1. Pactos típicos ............................................................................................ 366 5.2. Carácter facultativo del periodo de prueba, necesaria forma escrita, mo mento de acordarlo y su inserción en la relación laboral y no en un estadio previo 366 5.3. Duración del periodo de prueba e interrupción de su cómputo ................. 367 5.4. Contenido del periodo de prueba y nulidad de determinados pactos de periodo de prueba ..................................................................................... 368 5.5. La libertad de las partes de extinguir el contrato de trabajo durante el pe riodo de prueba......................................................................................... 369 6. Obligación empresarial de comunicar el contenido de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo y de entregar copia básica de dichos contratos a los representantes de los trabajadores y a aquellos servicios 370 6.1. Obligación empresarial de comunicar el contenido de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo ............................................................. 370 6.2. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los representantes de los trabajadores y a los servicios públicos de empleo.................................................................................................. 371 6.2.1. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los representantes de los trabajadores 371 6.2.2. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo ................................. 373 7. Información sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo ................... 373
17Índice 7.1. La obligación de información.................................................................... 373 7.2. El contenido de la obligación de información............................................ 374 7.3. Medios y plazos de la información ............................................................ 375 7.4. Información adicional en los supuestos de prestación de servicios en el extranjero 376 8. Obligaciones de inscripción, de afiliación y/o alta y de cotización a la seguridad social .................................................................................................................. 377 8.1. Obligación de inscripción de la empresa en la seguridad social ................. 377 8.2. Obligación empresarial de afiliar al trabajador en la seguridad social ....... 377 8.3. Obligación empresarial de dar de alta al trabajador en la seguridad social 378 8.4. Obligación de cotización a la seguridad social .......................................... 378 8.5. Responsabilidades empresariales por el incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social 379 9. La nulidad del contrato de trabajo 380 9.1. La nulidad parcial ..................................................................................... 380 9.2. La nulidad total y el derecho a la remuneración por el trabajo ya prestado y a la del trabajo igual o de igual valor ..................................................... 380 9.3. El supuesto de los inmigrantes en situación irregular de Estados no miembros de la Unión Europea ................................................................................. 381 V. CONTRATACIÓN INDEFINIDA ............................................................................ 381 1. El “favor” por la contratación indefinida ........................................................... 381 2. El contrato indefinido ordinario o común, el indefinido “no fijo” en el sector público y el indefinido adscrito a obra del sector de la construcción 382 3. El contrato fijo-discontinuo ................................................................................ 386 3.1. Objeto del contrato indefinido fijo-discontinuo ......................................... 387 3.2. Forma y contenido .................................................................................... 387 3.3. El llamamiento .......................................................................................... 388 3.4. Subcontratas, plazos de espera de recolocación y plazo máximo de inacti vidad ......................................................................................................... 388 3.5. Bolsa sectorial de empleo, censo anual, periodo mínimo de llamamiento anual y cuantía por fin de llamamiento 389 3.6. No perjuicio y cálculo de la antigüedad .................................................... 389 3.7. Información de puestos vacantes de carácter fijo ordinario y colectivo prio ritario para el sistema de formación profesional para el empleo ................ 390 3.8. Desempleo ................................................................................................ 390 3.9. Medidas de apoyo a la prolongación del periodo de actividad de los traba jadores con contratos fijos discontinuos en los sectores de turismo, comercio vinculado al mismo y hostelería 391 VI. CONTRATOS DE DURACIÓN DETERMINADA 391 1. La reforma del Real Decreto-ley 32/2021 391 2. Contrato de duración determinada por circunstancias de la producción 393 3. Contrato de duración determinada por sustitución de persona trabajadora ....... 395 3.1. Interinidad por sustitución e interinidad por vacante ................................ 395 3.1.1. Interinidad por sustitución e interinidad para completar jornada reducida ......................................................................................... 396 3.1.2. Interinidad por vacante .................................................................. 397 3.2. Forma, jornada y bonificaciones del contrato de interinidad 399 3.3. Duración del contrato de interinidad 400 3.4. Extinción del contrato de interinidad 401 4. Otros contratos temporales ................................................................................ 403
18 Índice 4.1. Bonificaciones de cuotas por transformación de contratos en prácticas, de relevo y de sustitución en indefinidos ........................................................ 403 4.2. Contrato temporal de fomento del empleo para personas con discapaci dad............................................................................................................ 403 4.3. Contratos temporales de las universidades con personal docente e investi gador 404 4.4. Contratos temporales de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación ....................................................................... 405 4.5. Contratación en el marco de fondos de la Unión Europea y vinculados a programas de activación para el empleo .................................................... 406 4.6. Contratos temporales en el sector agrario durante el estado de alarma ..... 406 5. Disposiciones comunes a la contratación temporal ............................................ 407 5.1. Forma escrita y alta en la seguridad social 407 5.2. Igualdad respecto de los trabajadores fijos 407 5.3. Entrega de copia básica, notificación de los contratos temporales a los representantes de los trabajadores, información de los puestos vacantes y acceso a la formación profesional para el empleo ...................................... 408 5.4. Contratos temporales a tiempo parcial, prórroga automática y 5.4.1............................................................................................................suspensión409Contratostemporalesatiempoparcial.......................................... 409 5.4.2. Prórroga automática 410 5.4.3. Suspensión 410 5.5. Conversión en indefinidos y extinción indemnizada de los contratos tem porales ...................................................................................................... 411 5.5.1. Conversión de los contratos temporales en indefinidos .................. 411 5.5.2. Extinción indemnizada de los contratos temporales ....................... 412 5.6. Encadenamiento de contratos temporales ................................................. 413 VII. CONTRATOS DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL ................................................ 415 1. La regulación legal del contrato de trabajo a tiempo parcial .............................. 415 2. Noción de contrato a tiempo parcial 416 3. La duración del contrato a tiempo parcial 417 4. Forma y contenido del contrato a tiempo parcial ............................................... 418 5. Voluntariedad en la conversión de un trabajo a tiempo completo en un trabajo a tiempo parcial y viceversa. El deber del empresario de informar sobre las vacantes y el retorno a la situación anterior ..................................................................... 418 5.1. La voluntariedad y la garantía de indemnidad .......................................... 418 5.2. El deber del empresario de informar sobre las vacantes y el retorno de los trabajadores a la situación anterior 419 6. Tiempo de trabajo y horas complementarias 419 6.1. Jornada diaria y su registro, la imposibilidad de realizar horas extraordinarias y las horas complementarias ..................................................................... 419 6.2. Las horas complementarias ....................................................................... 420 6.2.1. Noción .......................................................................................... 420 6.2.2. El pacto escrito, específico y expreso, de horas complementarias ... 420 6.2.3. Contenido y régimen jurídico del pacto de horas complementarias 421 7. Igualdad y proporcionalidad del trabajo a tiempo parcial y su protección social 422 8. El contrato a tiempo parcial fijo y periódico (derogado) 425 9. El contrato a tiempo parcial del jubilado parcial y el contrato de relevo ............ 425 9.1. El contrato a tiempo parcial de jubilado parcial sin necesidad de la celebra ción simultánea de un contrato de relevo .................................................. 425
19Índice 9.2. El contrato a tiempo parcial de jubilado parcial con necesidad de la cele bración simultánea de un contrato de relevo ............................................. 425 9.3. Disposiciones comunes a los contratos a tiempo parcial de los jubilados parciales .................................................................................................... 427 9.4. El contrato de relevo 428 9.4.1. Las reglas legales del contrato de relevo 428 9.4.2. Mantenimiento de los contratos de relevo y de jubilación parcial .. 429 VIII. CONTRATO FORMATIVO .................................................................................... 431 1. Dos modalidades ................................................................................................ 431 2. El contrato de formación en alternancia ............................................................. 432 2.1. Requisitos subjetivos ................................................................................. 432 2.2. Actividad desempeñada............................................................................. 433 2.3. Persona tutora, planes formativos individuales, formación teórica y forma ción práctica 433 2.4. Duración 434 2.5. Un solo contrato de formación en alternancia y su excepción ................... 434 2.6. Tiempo de trabajo efectivo y retribución ................................................... 435 2.7. Otros aspectos del régimen jurídico del contrato de formación en alternan cia ............................................................................................................. 435 3. El contrato formativo para la obtención de la práctica profesional adecuada al nivel de estudios ................................................................................................. 436 3.1. Requisitos subjetivos y plazo de contratación tras la terminación de los estudios 436 3.2. Duración y contratación en la misma o distinta empresa en virtud de la misma o distinta titulación o certificado.................................................... 437 3.3. Requisitos del puesto de trabajo, plan formativo individual y tutor o tuto ra .............................................................................................................. 437 3.4. Retribución ............................................................................................... 438 3.5. Otros aspectos del régimen jurídico del contrato formativo para la obtención de la práctica profesional adecuada al nivel de estudios 438 4. Normas comunes y otras previsiones del contrato formativo 439 4.1. Acción protectora de la Seguridad Social .................................................. 439 4.2. Situaciones de interrupción del cómputo de la duración del contrato ........ 439 4.3. Forma escrita y contenido obligatorio ....................................................... 439 4.4. Personas con discapacidad o colectivos en situación de exclusión social ... 439 4.5. Determinación convencional de los puestos, actividades, niveles o grupos profesionales a cubrir por contratos formativos ........................................ 440 4.6. Contratos formativos celebrados por empresas que estén aplicando medidas de suspensión o reducción de jornada 440 4.7. Continuación en la empresa tras el término del contrato ........................... 440 4.8. Contratos fraudulentos o con incumplimiento de las obligaciones formati vas ............................................................................................................ 440 4.9. Desarrollo reglamentario .......................................................................... 440 4.10. Información a la representación legal ........................................................ 441 4.11. Negociación colectiva ............................................................................... 441 4.12. Información sobre previas contrataciones 441 4.13. Ausencia de indemnización, prórroga y presunción de conversión en contrato por tiempo indefinido................................................................................ 442 IX. OTROS CONTRATOS Y MODALIDADES CONTRACTUALES 442 1. Introducción ...................................................................................................... 442 2. Trabajo a distancia ............................................................................................. 442
20 Índice 3. El Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo ................................................ 446 3.1. Rasgos generales ....................................................................................... 446 3.2. Concepto .................................................................................................. 447 3.3. Voluntariedad ........................................................................................... 447 3.4. Régimen jurídico del teletrabajo 448 4. Trabajo en común, contrato de grupo y auxiliar asociado 450 4.1. Supuestos en desuso .................................................................................. 450 4.2. Trabajo en común ..................................................................................... 450 4.3. Contrato de grupo .................................................................................... 450 4.4. El auxiliar asociado................................................................................... 450 Capítulo 5 EL SALARIO I. CONCEPTO: PERCEPCIONES SALARIALES Y NO SALARIALES, SALARIO EN ESPECIE Y ALGUNOS CONCEPTOS ESPECÍFICOS .............................................. 453 1. La importancia del salario y sus fuentes ............................................................. 453 2. El concepto legal de salario 454 2.1. Una noción amplia: presunción “iuris tantum” y tiempos de descanso com putables como de trabajo .......................................................................... 454 2.2. Salario en especie ...................................................................................... 454 2.3. Algunos conceptos salariales específicos: antigüedad, gratificaciones ex traordinarias, salario a comisión y stock options....................................... 455 2.3.1. Introducción .................................................................................. 455 2.3.2. Antigüedad .................................................................................... 455 2.3.3. Gratificaciones extraordinarias 457 2.3.4. Salario a comisión 458 2.3.5. Stock options ................................................................................. 459 3. Percepciones no salariales .................................................................................. 461 3.1. Las tres percepciones que no son legalmente salario .................................. 461 3.2. Otras percepciones no salariales................................................................ 463 4. Diferencia entre el concepto de “salario” y el concepto de “remuneración”........ 464 II. ESTRUCTURA DEL SALARIO: SALARIO BASE Y COMPLEMENTOS SALARIA LES ........................................................................................................................... 464 1. La determinación de la estructura del salario: salario base y, “en su caso”, com plementos salariales 464 2. Salario base ........................................................................................................ 465 3. Complementos salariales .................................................................................... 466 4. La modificación del “sistema de remuneración” puede ser una modificación sus tancial ................................................................................................................ 468 III. SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL ........................................................... 468 1. Fundamento, concepto y delimitación ................................................................ 468 2. Regulación legal del salario mínimo interprofesional ......................................... 469 2.1. La fijación por el Gobierno del salario mínimo interprofesional, la consulta con las organizaciones y sindicales más representativas y los criterios a tener en cuenta................................................................................................... 469 2.2. Salario mínimo interprofesional y cuantía y estructura de los salarios pro fesionales: compensación y absorción. La cuantía anual del salario mínimo interprofesional ......................................................................................... 470