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ANEXO Nro. 7 Código: SI-AS-P-01F01

ACTA CONCERTACION CONTENIDO PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010- 2014 Versión: 01

Fecha: 25/11/2008 Ministerio del Interior y de Justicia

Bogotá, D.C, 21 de enero de 2011 República de Colombia Lugar: Sala de Juntas Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – Carrera 8 No. 13 – 31 Piso 6º.

Hora: 3:00 p.m-5:00 p,m No. NOMBRE 1 Susanna Helfer- Vogel 2

Josué Lucio Robles

3

Sebastián Londoño

4

Gina Carrioni Denyer

5

Enior Fernando Prieto

6

Luz Elena García

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Ary Mendoza Verónica Martínez Danilo Villafaña Carlos Andrés Duran Diana Ramírez Fernando González Santiago Wills Luis Fernando Arias Diana Carrillo González Armando Valbuena G. Pedro Santiago Posada Arango

18 19

Julio Estrada Luz Elena Izquierdo

ASISTENTES CARGO REPRESENTA A Directora General Ministerio de la Protección de Promoción Social Social Asesor Ministerio de la Protección Social Asesor Ministerio de la Protección Social Coordinadora Ministerio de la Protección Asuntos Étnicos Social Profesional Ministerio de la Protección Especializado Social Profesional Superintendencia de Salud Especializado OPIAC Asesor Asesor Coordinadora UE Asesor Asesor Secretaria General Asesora Asesor Director de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom Comisión Política Asesora

CIT Acción Social Acción Social Acción Social Acción Social ONIC ONIC ONIC Ministerio del Interior y de Justicia OPIAC Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – MIJ Página 1 de 5


ANEXO Nro. 7 20 21 22

Gerardo Jumi Miguel Chindoy Alexandra Córdoba Monroy

23 24 25

Luis Evelis Andrade Belkis Izquierdo Hermán Mendoza

26

Hernán Molina Echeverri

Comisión Técnica Profesional Especializado Consejero Mayor Asesora Secretario Operativo

ONIC- PND AICO Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom – MIJ ONIC CIT Comisión de Derechos Humanos ONIC

ORDEN DEL DIA 1. Concertación contenido Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 DESARROLLO Primero 1.

Punto a concertar: La Política pública de salud con enfoque diferencial debe estar construida por los pueblos indígenas para un buen vivir.

Acuerdo: La Política pública de salud con enfoque diferencial debe estar construida conjuntamente entre el gobierno nacional y los pueblos indígenas para un buen vivir.

Segundo 2.

Punto a concertar: El estado garantizará y apropiará los recursos e instrumentos necesarios para el desarrollo e implementación del sistema de salud propio e intercultural SISPI en el marco del derecho a la salud y la colectividad, el cual contendrá los siguientes ejes: 1. 2.

3.

4. 5.

6.

Asegurar la atención en salud integral y cobertura del cien por ciento de la población indígena financiada en su totalidad por el Estado. Adoptar el censo indígena como único mecanismo para acceder a todos los programas sociales, especialmente en salud. En cumplimiento al art 12 de la ley 691 del 2001 y de acuerdo 326 del 2005 del CNSSS, el gobierno deberá Garantizar a los pueblos indígenas la equiparación de la UPC subsidiada a la contributiva, más un 50% adicional para las acciones propias de salud in dígena, en un plazo no mayor a tres meses. Las instituciones de salud indígena (EPSI e IPSI) por ser de naturaleza pública especial, se les debe garantizar su permanencia y su aplicación jurídica especial. En adelante no se le deberá aplicar ninguna norma general inconsulta. Sanear financieramente las instituciones de salud indígena (EPSI e IPSI), creadas y controladas por las autoridades indígenas, que por razones de diversidad cultural, ccesibilidad geográfica, dispersión poblacional, aumento del alto costo, conflicto armado, zona de riesgo natural, perfil epidemiológicos reales, poblaciones en fronteras entre otros, se han visto afectada en su liquidez económica. Universalización del programa “Plan Integral del adulto Mayor Indígena PPSAMI, Página 2 de 5


ANEXO Nro. 7 en condición diferencial a los demás adultos mayores del país. 1. Acuerdo: El Estado en sus tres niveles de organización, y en cabeza del Ministerio de la Protección Social concertará con las Autoridades y Organizaciones Indígenas la estructuración, desarrollo e implementación del SISPI en todos los componentes concertados, para lo cual dispondrá de los recursos necesarios. 2. Frente a los ejes no se llegó a ningún acuerdo. Tercero 3.

Punto a concertar: Crear formalmente y financiar la subcomisión de salud de la mesa de concertación nacional, como un escenario de construcción colectiva de las políticas publica en salud de los pueblos indígenas

Acuerdo: Crear formalmente y apoyar la gestión de la subcomisión de salud de la Mesa Permanente de Concertación con pueblos y organizaciones indígenas como un escenario de construcción colectiva de las políticas publicas en salud de los pueblos indígenas

Cuarto 4.

Punto a concertar: Las acciones del plan de intervenciones colectivas en salud pública (PIC) para Pueblos Indígenas deberán concertarse con las autoridades y organizaciones indígenas y ejecutarse a través de sus propias instituciones de salud. Este lineamiento de política deberá incorporarse de manera transitoria al plan nacional de salud pública a partir de la vigencia del 2011 y hará parte integral del SISPI

Acuerdo: Las acciones del plan de intervenciones colectivas en salud pública (PIC) para Pueblos Indígenas deberán concertarse con las autoridades y organizaciones indígenas ejecutarse preferiblemente a través sus instituciones de salud. Garantizar la incorporación de los lineamientos de política de salud para los pueblos indígenas, en el plan decenal de salud pública, previo proceso de participación de la subcomisión de salud y aprobación en la mesa permanente de concertación.

Quinto 5.

Punto a concertar: De manera urgente se deberá Concertar entre el Ministerio de Protección Social y los pueblos indígenas, un mecanismo transitorio mientras se implementa el SISPI, que permita resolver los siguientes aspectos.

1. Asegurar la atención en salud integral y cobertura del cien por ciento de la población indígena financiada en su totalidad por el Estado. 2. Adoptar el censo indígena como único mecanismo para acceder a todos los programas sociales, especialmente en salud. 3. En cumplimiento al art 12 de la ley 691 del 2001 y de acuerdo 326 del 2005 del CNSSS, el gobierno deberá Garantizar a los pueblos indígenas la equiparación de la UPC subsidiada a la contributiva, más un 50% adicional para las acciones propias de salud Página 3 de 5


ANEXO Nro. 7 indígena, en un plazo no mayor a tres meses. 4. Las instituciones de salud indígena (EPSI e IPSI) por ser de naturaleza pública especial, se les debe garantizar su permanencia y su aplicación jurídica especial. En adelante no se le deberá aplicar ninguna norma general e inconsulta. 5. Sanear financieramente las instituciones de salud indígena (EPSI e IPSI), creadas y controladas por las autoridades indígenas, que por razones de diversidad cultural, accesibilidad geográfica, dispersión poblacional, aumento del alto costo, conflicto armado, zona de riesgo natural, perfil epidemiológicos reales, poblaciones en fronteras entre otros, se han visto afectada en su Liquidez económica. 6. Universalización del programa “Plan Integral del adulto Mayor Indígena PPSAMI, en condición diferencial a los demás adultos mayores del país. •

Acuerdo: 1.

2.

3. 4.

5.

Asegurar la atención en salud integral y cobertura del cien por ciento de la población indígena financiada en su totalidad por el Estado, exceptuando los casos definidos en el artículo 5 de la ley 691 de 2001. Frente a este punto no es necesario considerarlo en este espacio por cuanto salud ya lo está aplicando. Se recomienda que se analice conjuntamente entre el Ministerio del Interior y de Justicia y el DNP para que sea extensivo a los demás programas. No se llega a acuerdo en este punto y se discutirá en la sesión de la Mesa Permanente de concertación. Las instituciones de salud indígena (EPSI e IPSI) por ser de naturaleza pública especial, se les debe garantizar su permanencia y su aplicación jurídica especial. Toda norma en salud que afecte a los pueblos indígenas y sus instituciones deberá ser previamente concertada. Se le dará prioridad al saneamiento financiero de las EPSI-EPSI, creadas y controladas por las autoridades indígenas para garantizar su continuidad en el sistema, que por razones de diversidad cultural, accesibilidad geográfica, dispersión poblacional, aumento del alto costo, conflicto armado, zona de riesgo natural, perfil epidemiológicos reales, poblaciones en fronteras entre otros se han visto afectadas en su liquidez económica.

LUGAR: Sala de Juntas Dirección de Asuntos Indígenas, Minorías y Rom –Carrera 8 No. 1331 Piso 6 FECHA: 21/01/2011 Firmas de los responsables Por el Gobierno Nacional

SUSANNA HELFER- VOGEL Directora de Promoción Social Ministerio de la Protección Social

PEDRO SANTIAGO POSADA ARANGO Director Asuntos Indígenas, Minorías y Rom Ministerio del Interior y de Justicia Página 4 de 5


ANEXO Nro. 7 Por las Comisiones Política y PND de la Mesa Permanente de Concertación

LUIS EVELIS ANDRADE C.

LUIS FERNANDO ARIAS ARIAS

GERARDO JUMI

MIGUEL CHINDOY

JULIO CESAR ESTRADA

BELKIS IZQUIERDO

ARY MENDOZA

Página 5 de 5


Acta de Pre-acuerdo de la Mesa Permanente de Concertacion con el Ministerio de la Proteccion Social