BÅTPOLITIK & DEBATT
Hamnen hos Skurusundets Båtsällskap. Foto: Boo Jonsson.
Båtklubb fick rätt om bottentvätt
Nacka kommun har drabbats av ett rejält bakslag i en dubbel rättstvist mot Skurusundets Båtsällskap. I en färsk dom har Mark- och Miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt underkänt alla de tre punkter som kommunen ville få rätt i. Text: Lasse Bengtsson DET ÄR DE här punkterna
frågan gäller: 1) Anlägga en båtbottentvätt med tvåstegs rening. 2) Upprätta en kemikalieförteckning över faromärkta kemikalier som användes inom föreningens verksamhetsområde. 3) Alla slip- och skraprester som uppstår i samband med rustning av båtar inom klubbens område skall samlas upp och hanteras som farligt avfall. BÅTSÄLLSKAPET ÖVERKLAGADE
kommunens beslut till Länsstyrelsen i Stockholm och begärde att de tre ärendena skulle återförvisas till nämnden för att bättre anpassas till de lokala förhållandena inom Båtsällskapet. Länsstyrelsen gick grundligt tillväga och fann att den ideella
föreningen hade all anledning att klaga. Länsstyrelsen kunde i punkt efter punkt visa att Nacka kommun inte tagit tillräckligt reda på de förhållandena som rådde inom sällskapets område och underkände därmed besluten. I punkt två fick kommunen tillbaka sina beslut och besked om man måste arbeta om dem. I den tredje – det om kemikalieförteckningen – blev beslutet ett tvärstopp. ”En allmän utgångspunkt är dessutom att ett föreläggande inte bör utformas så att adressaten saknar faktisk eller rättslig möjlighet att efterkomma det.” Så barskt kommenterade Länsstyrelsen beskedet om kemikalieförteckningen och upphävde nämndens beslut. Men Nacka kommun gav sig
inte utan överklagade i sin tur Länsstyrelsens beslut till Markoch Miljödomstolen vid Nacka Tingsrätt. Men det gick inte bättre där. När domstolens beslut kom i början oktober gick ridån ned för kommunen. Domstolen gav båtsällskapet rätt på alla punkter och underkände kommunens olika motiv. DET HÖR TILL saken att Skuru-
sundets Båtsällskap redan har vidtagit omfattande åtgärder för att skydda miljön, sällskapet har miljöombud, miljöplan och jobbar med olika lösningar på miljöområdet. Det faktum att det inte finns några tvingande bestämmelser om båtbottentvättar – Havs- och Vattenvårdmyndigheten talar
endast om riktlinjer – inte tvång gjorde inte saken bättre för kommunen. Det står varje klubb fritt att välja den reningsmetod som bäst passar in på de lokala förhållandena. DEN MYCKET NOGGRANNA genomgång som Länsstyrelsen i Stockholm gjort i det här fallet kan bli av stor betydelse för hur många kustkommuner skall agera i fortsättningen. Skurusundets Båtsällskap är måna om att försöka ha en mycket god dialog med kommunen, speciellt runt miljöfrågorna. Båtsällskapet har flera förslag om tvättning av båtbotten. Bland annat har klubben testat en lösning med kombinerad högtryckstvätt och dammsugare för vätska. ✪
Nedkortad version av svaret från Nacka kommun ” SLUTSATSEN AV domen är att vi
ska öka dialogen och samarbetet med båtklubbarna. Målet att det växande båtlivet ska vara hållbart och miljövänligt står fast. Vi tycker att samarbetet med klubbarna fungerar bra. Många klubbar i Nacka är mycket medvetna om miljöfrågorna och arbetar ambitiöst med detta. Jag har gott hopp om att vi kan åstadkomma stora miljömässiga förbättringar utan förelägganden.
10
Men det har inte alltid räckt med bara information och ekonomiskt stöd utan myndighetstillsyn har bedömts som nödvändigt. Bakgrunden till kommunens agerande är att båtuppläggningsplatser inom kommunen som har provtagits uppvisar höga halter av ämnen som ingår i båtbottenfärger. Kommunen har begärt in miljöplaner där båtklubbarna ska redovisa hur de hanterar
avfall och kemikalier. Svaren från klubbarna har varierat från ingen redovisning alls till godkända miljöplaner. I det läget valde kommunen att förelägga båtklubbarna om att komma in med planer över hur man ska motverka spridning av kemikalier. Fem båtklubbar överklagade till länsstyrelsen. Omkring 6 000 båtar har hemmahamn inom Nacka kommun. I Nacka bejakar vi båtlivet och ser
det som en naturlig och önskvärd verksamhet i skärgården.”
Cathrin Bergenstråhle Miljö- och stadsbyggnadsnämnden Nacka kommun
Miljö som tema SIDORNA 30–37 I den här tidningen
handlar enbart om Miljö i båtklubbar. Läs mer där om bottenfärger, spolplattor och mycket mera. WWW.BATLIV.SE
BÅTLIV 6/2014