Naruszenie przepisów i zasad bhp prezentacja

Naruszenie przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 1

Obowiązki pracodawcy Pracodawca ma obowiązek chronić zdrowie i życie swoich pracowników poprzez:

zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki, przestrzeganie w zakładzie pracy przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, należyte przygotowanie i prowadzenie przez pracodawców i osoby kierujące pracownikami szkoleń bhp, zapewnienie rozwoju spójnej polityki zapobiegającej wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym uwzględniającej zagadnienia techniczne, organizację pracy, warunki pracy, stosunki społeczne oraz wpływ czynników środowiska pracy.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 2

Zasady bezpieczeństwa i higieny pracy Ogół regulacji mających na celu zabezpieczenie osób pracujących przed zagrożeniami dla ich życia i zdrowia, które mogą występować w procesach pracy.

Zasady bhp dotyczą zarówno działań ludzkich, jak i: prawidłowego funkcjonowania maszyn i urządzeń, prawidłowego funkcjonowania procesów technologicznych, stanu technicznego obiektów i pomieszczeń pracy, wyposażenia stanowisk pracy, szkoleń pracowników, parametrów środowiska pracy.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 3

Odpowiedzialność na podstawie Kodeksu pracy Pracodawca odpowiada za stan bezpieczeństwa i higieny pracy pracowników zatrudnionych w zakładzie pracy na podstawie stosunku pracy, ale także: osób wykonujących pracę na innej podstawie niż stosunek pracy lub w miejscu wyznaczonym przez pracodawcę, osób, które w zakładzie pracy lub innym miejscu wyznaczonym przez pracodawcę prowadzą działalność gospodarczą na własny rachunek, studentów i uczniów, którzy nie są pracownikami, a odbywają zajęcia na terenie zakładu (art. 304 § 1 i 2 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 4

Informowanie o rozpoczęciu lub zmianie prowadzonej działalności Wykroczeniem jest niezawiadomienie właściwego okręgowego inspektora pracy i właściwego państwowego inspektora sanitarnego o: miejscu, rodzaju, zakresie prowadzonej działalności, zmianie miejsca, zakresu i rodzaju prowadzonej działalności, zmianie technologii, o ile zmiana ta może powodować zwiększenie zagrożenia dla zdrowia pracowników.

Obowiązek udzielenia takich informacji w terminie 30 dni od dnia rozpoczęcia działalności ciąży na pracodawcy (art. 209 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 5

Informowanie o rozpoczęciu lub zmianie prowadzonej działalności cd.

Wykroczeniem będzie nie tylko brak zawiadomienia o zmianie miejsca, zakresu i rodzaju prowadzonej działalności, ale również zawiadomienie, które nie zawiera wszystkich wymaganych informacji lub podaje informacje fałszywe (art. 283 § 2 pkt 1 kp).

Wykroczenie to rozpoczyna się od 30. dnia po dniu rozpoczęcia działalności lub dokonania zmiany i trwa do chwili zawiadomienia przez pracodawcę właściwego organu.

Pamiętajcie jednak, że nie jest wykroczeniem niepowiadomienie o zaprzestaniu prowadzenia działalności.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 6

Budowa obiektu budowlanego Budowa lub przebudowa obiektu budowlanego albo jego części, w których przewiduje się pomieszczenia pracy, musi być wykonywana na podstawie projektów uwzględniających wymagania bhp, pozytywnie zaopiniowanych przez uprawnionych rzeczoznawców (art. 213 kp).

Wykroczeniem jest zachowanie polegające na dopuszczeniu, aby budowa lub przebudowa obiektu budowlanego albo jego części była wykonywana: na podstawie projektu, który nie uwzględnia przepisów bhp, na podstawie projektu, który w ogóle nie był przedstawiony do opinii upoważnionym przez Głównego Inspektora Pracy rzeczoznawcom, na podstawie projektu, który został wprawdzie przedstawiony upoważnionym przez Głównego Inspektora Pracy rzeczoznawcom, ale nie uzyskał pozytywnej opinii (art. 283 § 2 pkt 2 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 7

Maszyny i urządzenia techniczne Pracodawca ma obowiązek wyposażania stanowisk w maszyny i inne urządzenia techniczne, które: zostały poddane ocenie zgodności z wymaganiami, uzyskały potwierdzenie zgodności, są oznaczone znakiem zgodności w oparciu o przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2087 ze zm.).

Pracodawca ponosi odpowiedzialność za odpowiednie zabezpieczenie maszyn i urządzeń technicznych.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 8

Maszyny i urządzenia techniczne cd.

Obowiązkiem pracodawcy jest zapewnienie, aby stosowane w zakładzie pracy maszyny i inne urządzenia techniczne zapewniały bezpieczne i higieniczne warunki pracy oraz uwzględniały zasady ergonomii.

Chodzi tutaj przede wszystkim o to, aby zabezpieczyć pracownika przed: urazami, działaniem niebezpiecznych substancji chemicznych, porażeniem prądem elektrycznym, nadmiernym hałasem, działaniem drgań mechanicznych i promieniowania oraz szkodliwym i niebezpiecznym działaniem innych czynników środowiska pracy (art. 215 kp).

Pamiętaj o zmianie przepisów Kodeksu pracy od 18 stycznia 2009 r.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 9

Środki ochrony indywidualnej Wykroczenie stanowi dostarczanie pracownikom środków ochrony indywidualnej, które nie spełniają wymagań dotyczących oceny zgodności.

Obowiązek dostarczania środków ochrony spełniających taki warunek, ciąży na pracodawcy na podstawie art. 2376 § 3 kp.

Wymagania dotyczące oceny zgodności środków ochrony indywidualnej określają: ustawa z 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2087 ze zm.), rozporządzenie Ministra Gospodarki z 21 grudnia 2005 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla środków ochrony indywidualnej (Dz.U. nr 259, poz. 2173 ze zm.).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 10

Czynniki oraz procesy pracy stwarzające szczególne zagrożenie Pracodawca może stosować jedynie materiały i procesy technologiczne, co do których określono stopień ich szkodliwości dla zdrowia.

Wykroczeniem będzie stosowanie: materiałów i procesów technologicznych bez uprzedniego ustalenia stopnia ich szkodliwości dla zdrowia pracowników i bez podjęcia odpowiednich środków profilaktycznych, substancji i preparatów chemicznych nieoznakowanych w sposób widoczny i umożliwiający ich identyfikację, niebezpiecznych substancji i niebezpiecznych preparatów chemicznych, które nie posiadają kart charakterystyki tych substancji, a także opakowań zabezpieczających przed ich szkodliwym działaniem, pożarem lub wybuchem (art. 283 § 2 pkt 5 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 11

Czynniki oraz procesy pracy stwarzające szczególne zagrożenie cd.

Do obowiązków pracodawcy związanych ze stosowaniem substancji i preparatów chemicznych należą przede wszystkim: zakaz stosowania wszelkich substancji i preparatów chemicznych, które nie są oznakowane w sposób widoczny i umożliwiający ich identyfikację, zakaz stosowania niebezpiecznych substancji i preparatów chemicznych, jeśli mimo identyfikacji nie posiadają kart charakterystyki oraz właściwych opakowań zabezpieczających przed szkodliwym działaniem tych substancji i preparatów, stosowanie niebezpiecznych substancji i preparatów chemicznych tylko jeśli zostały podjęte działania zapewniające ochronę życia i zdrowia pracowników, posiadanie aktualnego spisu stosowanych w zakładzie niebezpiecznych substancji i preparatów chemicznych (art. 221 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 12

Niezawiadomienie o wypadku przy pracy Naruszeniem przepisów i zasad dotyczących bhp będzie niezawiadomienie właściwego okręgowego inspektora pracy, prokuratora lub innego właściwego organu o: śmiertelnym, ciężkim lub zbiorowym wypadku przy pracy oraz o każdym innym wypadku, który wywołał wymienione skutki, mającym związek z pracą, jeżeli może być uznany za wypadek przy pracy, a także: niezgłoszenie choroby zawodowej albo podejrzenia o taką chorobę, nieujawnienie wypadku przy pracy lub choroby zawodowej albo podejrzenia o taką chorobę, przedstawianie niezgodnych z prawdą informacji, dowodów lub dokumentów dotyczących wyżej wymienionych wypadków i chorób (art. 283 § 2 pkt 6 w związku z art. 234 § 2 i art. 235 § 1 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 13

Niewykonanie nakazu inspektora pracy Niewykonanie w oznaczonym terminie podlegającego wykonaniu nakazu inspektora pracy stanowi naruszenie przepisów i zasad bhp (art. 283 § 2 pkt 7).

Pracodawca musi chronić zdrowie i życie pracowników poprzez zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy przy odpowiednim wykorzystaniu osiągnięć nauki i techniki.

W szczególności ma on obowiązek zapewnić wykonanie: nakazów, wystąpień, decyzji, zarządzeń wydawanych przez organy nadzoru nad warunkami pracy (art. 207 § 2 pkt 6 kp).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 14

Utrudnianie działalności Państwowej Inspekcji Pracy Do zadań PIP należy m.in.: nadzór i kontrola przestrzegania przepisów prawa pracy, w szczególności przepisów i zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, a także przepisów dotyczących legalności zatrudnienia,

uczestnictwo w przejmowaniu do eksploatacji nowo wybudowanych lub przebudowywanych obiektów budowlanych albo ich części, w których przewiduje się pomieszczenia pracy, pod względem zgodności z przepisami bhp, podejmowanie działań polegających na zapobieganiu i eliminowaniu zagrożeń w środowisku pracy, w szczególności:

badanie i analizowanie okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, analizowanie przyczyn chorób zawodowych, Szkolenia bhp w firmie ©

kontrola stosowania środków zapobiegających wypadkom przy pracy i chorobom zawodowym.

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 15

Utrudnianie działalności Państwowej Inspekcji Pracy cd.

Wykroczenie stanowi jakiekolwiek utrudnianie działalności PIP, a w szczególności: uniemożliwianie prowadzenia wizytacji zakładu pracy, nieudzielanie informacji niezbędnych do wykonywania zadań PIP.

Inspektor pracy ma prawo m.in. do: sprawdzania tożsamości osób wykonujących pracę lub przebywających na terenie kontrolowanego podmiotu,

przesłuchiwania osób w związku z przeprowadzaną kontrolą,

swobodnego wstępu na teren zakładu pracy oraz do wszystkich jego pomieszczeń, Szkolenia bhp w firmie ©

przeglądu akt osobowych pracowników i wszelkich innych dokumentów związanych ze świadczeniem pracy na innej podstawie niż stosunek pracy,

przeprowadzania oględzin obiektów, pomieszczeń, maszyn i urządzeń oraz przebiegu procesów technologicznych i pracy.

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 16

Wykonywanie pracy przez dziecko poniżej 16. roku życia Dopuszczenie do wykonywania pracy lub innych zajęć zarobkowych przez dziecko do ukończenia przez nie 16. roku życia wymaga zgody przedstawiciela ustawowego lub opiekuna tego dziecka, a także zezwolenia właściwego inspektora pracy.

Praca, którą może wykonywać dziecko dotyczy jedynie działalności: kulturalnej, artystycznej, sportowej, reklamowej.

Praca ta nie może stanowić zagrożenia dla życia, zdrowia i rozwoju psychofizycznego dziecka ani zagrażać wypełnianiu przez niego obowiązku szkolnego.

Brak zezwolenia właściwego inspektora pracy na taką pracę stanowi zawsze naruszenie przepisów i zasad bhp.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 17

Sankcje za wykroczenie przeciwko przepisom i zasadom bhp

Osoby odpowiedzialne za stan bezpieczeństwa i higieny pracy albo kierujące pracownikami lub innymi osobami fizycznymi, które nie przestrzegają przepisów lub zasad bhp, a tym samym popełniają wykroczenia przeciwko prawom pracownika określonym w Kodeksie pracy mogą, zostać ukarane karą grzywny w wysokości od 1.000 zł do 30.000 zł (art. 283 § 1 i 2 kp).

Inspektor pracy może nałożyć grzywnę w postaci mandatu karnego w wysokości od 1.000 zł do 2.000 zł, a jeśli uzna, iż grzywna taka nie będzie wystarczająca, kieruje wniosek do sądu grodzkiego o ukaranie osoby winnej popełnienia wykroczenia. Sąd może wymierzyć grzywnę w wysokości do 30.000 zł.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 18

Sankcje za wykroczenie przeciwko przepisom i zasadom bhp cd.

Sprawca wykroczenia przeciwko prawom pracownika może zostać ukarany przez inspektora pracy grzywną w postaci mandatu karnego w wysokości do 5.000 zł, jeżeli:

wcześniej ukarany został co najmniej dwukrotnie za wykroczenie przeciwko prawom określone w Kodeksie pracy, popełnia w ciągu dwóch lat od dnia ostatniego ukarania kolejne takie wykroczenie (art. 96 § 1b ustawy z 24 sierpnia 2001 r. Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, Dz.U. z 2008 r. nr 133, poz. 848 ze zm.).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 19

Odpowiedzialność na podstawie Kodeksu karnego Czyn zabroniony popełnia ten, kto będąc odpowiedzialny za bezpieczeństwo i higienę pracy, nie dopełnia wynikającego stąd obowiązku i przez to naraża pracownika na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu (art. 220 § 1 Kodeksu karnego).

Przestępstwo to może zostać popełnione zarówno przez zaniechanie wypełnienia obowiązków z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy, jak również poprzez działanie, które jest sprzeczne z tymi obowiązkami.

Czyn zabroniony popełnia ten, kto wykonując czynności z zakresu prawa pracy, złośliwie lub uporczywie narusza prawa pracownika wynikające ze stosunku pracy (art. 218 kk).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 20

Niezawiadomienie o wypadku przy pracy

Pracodawca, który nie zawiadamia w terminie właściwego okręgowego inspektora pracy i prokuratora o wypadku przy pracy lub chorobie zawodowej albo nie sporządza lub nie przedstawia wymaganej dokumentacji, naraża się nie tylko na odpowiedzialność wykroczeniową, ale jednocześnie popełnia przestępstwo zagrożone sankcją karną. Czyn ten jest zagrożony karą grzywny do 180 stawek dziennych albo karą ograniczenia wolności.

Za przestępstwo może być zatem uznane nie tylko niezawiadomienie o wypadku przy pracy lub o chorobie zawodowej, ale także: niesporządzenie dokumentacji wypadku przy pracy, niesporządzenie dokumentacji choroby zawodowej, nieprzedstawienie dokumentacji wypadku przy pracy, nieprzedstawienie dokumentacji choroby zawodowej. (art. 221 kk).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 21

Utrudnianie wykonania czynności służbowej Odpowiedzialność karną poniesie również każda osoba, która udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej osobie uprawnionej do kontroli w zakresie inspekcji pracy (art. 225 § 2 kk).

Udaremnienie to całkowite uniemożliwienie wykonania kontroli.

Utrudnianie

to zakłócanie przebiegu kontroli w stopniu uniemożliwiającym w ogóle lub w części osiągnięcie jej celu.

Działanie sprawcy musi zatem być skierowane przeciwko organom PIP. Podobne zachowanie skierowane przeciwko społecznym inspektorom pracy nie będzie stanowiło przestępstwa.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 22

Odpowiedzialność za naruszenie przepisów i zasad bhp Odpowiedzialność za przestępstwo określone w art. 220 kk mogą ponieść osoby odpowiedzialne za stan bezpieczeństwa i higieny pracy, czyli: pracodawca, osoba zarządzająca zakładem pracy w imieniu pracodawcy, osoba kierująca pracownikami.

Pracownicy szeregowi nie mogą ponieść odpowiedzialności na podstawie tego przepisu.

Art. 220. § 1. Kto, będąc odpowiedzialny za bezpieczeństwo i higienę pracy, nie dopełnia wynikającego stąd obowiązku i przez to naraża pracownika na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia albo ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. § 2. Jeżeli sprawca działa nieumyślnie, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku. § 3. Nie podlega karze sprawca, który dobrowolnie uchylił grożące niebezpieczeństwo.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 23

Sankcje za przestępstwo przeciwko przepisom i zasadom bhp Sprawca narażenia pracownika na niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu może zostać skazany na karę pozbawienia wolności do lat 3.

W wyjątkowych sytuacjach sąd może warunkowo umorzyć postępowanie, jeżeli: wina i społeczna szkodliwość czynu nie są znaczne, okoliczności popełnienia czynu nie budzą wątpliwości, sprawca nie był jeszcze karany za przestępstwo umyślne.

Dodatkowym warunkiem umorzenia postępowania jest przypuszczenie, że sprawca będzie przestrzegał porządku prawnego i nie popełni przestępstwa.

Ważnym elementem przy decyzji sądu o warunkowym umorzeniu postępowania będzie ustalenie, czy: pracodawca pojednał się z pracownikiem, zapewnił mu stosowne odszkodowania, usunął zagrożenia w jego pracy.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 24

Sankcje za przestępstwo przeciwko przepisom i zasadom bhp cd.1

Jeżeli sprawca popełnił przestępstwo nieumyślnie, może zostać ukarany: grzywną, karą ograniczenia wolności albo pozbawieniem wolności do roku (art. 220 § 2 kk).

Wobec sprawcy można orzec również: zakaz prowadzenia określonej działalności gospodarczej oraz świadczenie pieniężne (art. 49 kk).

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 25

Sankcje za przestępstwo przeciwko przepisom i zasadom bhp cd.2

Osoba, która jest odpowiedzialna za stan bezpieczeństwa i higieny pracy i nie dopełniła ciążących na niej obowiązków w tym zakresie, a przez to naraziła pracownika na bezpośrednie niebezpieczeństwo utraty życia lub ciężkiego uszczerbku na zdrowiu, a następnie swoim zachowaniem doprowadziła do uchylenia grożącego niebezpieczeństwa, nie będzie podlegać karze (art. 220 § 3 kk).

Jednak, aby pomimo narażenia pracownika na niebezpieczeństwo sprawca nie podlegał karze, działanie jego powodujące uchylenie grożącego pracownikowi niebezpieczeństwa musi być: Dobrowolne – nie może być wynikiem kontroli czy skargi pracownika; Skuteczne – stan zagrożenia musi zostać wyeliminowany.

Szkolenia bhp w firmie ©

Szkolenie okresowe pracodawców i osób kierujących pracownikami 26