งานเวทีท้องถิ่นไทย ประจำปี 2555 : ท้องถิ่นไทย OUT OF THE BOX by Taradon Punpoud

เวทีทองถิน่ ไทย ประจําป 2555: ทองถิ่นไทย Out of the Box ระหวางวันที่ 6-7 กันยายน พ.ศ. 2555 เวลา 08.00-16.00 น. ณ ศูนยประชุมวายุภักษ ศูนยราชการเฉลิมพระเกียรติฯ แจงวัฒนะ กรุงเทพมหานคร

หลักการและเหตุผล องคกรปกครองสวนทองถิ่นมีบทบาทและความสําคัญมากขึ้นทั้งในดานการพัฒนาพื้นที่ การจัดบริการสาธารณะใหแกประชาชน รวมทั้งเปนกลไกสําคัญของการพัฒนาประชาธิปไตยที่ รากฐาน และนับตั้งแตกระแสของการกระจายอํานาจสูทองถิ่นในชวงพ.ศ. 2540 เปนตนมา องคกร ปกครองสวนทองถิ่นมีการปรับตัวและพัฒนาอยูตลอดเวลา อยางไรก็ตามการทํางานขององคกร ปกครองสวนทองถิ่นยังเผชิญปญหาและอุปสรรคหลากหลายประการ อาทิ เชน ระเบียบกฎเกณฑที่ ไมเอื้ออํานวย ขอจํากัดของงบประมาณ ปญหาเรื้อรังที่หาทางออกไมได อาทิ ขยะ นําเสีย ความรก รุงรังของบานเมือง นอกจากนั้นดวยบริบทใหมของประเทศและสถานการณโลกไดกลายเปนภาวะ คุ ก คามและความท า ทายใหม ข องผู นํ า องค ก รปกครองส ว นท อ งถิ่ น ไม ว า จะเป น ประเด็ น การ เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน เทคโนโลยีสารสนเทศ รวมทั้ง ความขัดแยงทางการเมือง ซึ่งประเด็นเหลานี้มีผลกระทบตอประชาชนทั้งโดยตรงและออม จึงเปน หนาที่และความรับผิดชอบขององคกรปกครองสวนทองถิ่นในรูเทาทันสถานการณ ดําเนินงานเชิง รุก เตรียมการรองรับเพื่อใหประชาชนและชุมชนไดรับผลกระทบเชิงลบใหนอยที่สุด ขณะเดียวกัน สามารถสรางโอกาสแกทองถิ่นและประชาชนในอนาคตดวย ภายใตบริบทเหลานี้ ผูนําและบุคลากรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นจําเปนตองพัฒนา กระบวนทัศนใ หมในการทํางาน จากทัศนคติแบบราชการ ประเภททําไปวันๆแบบเดิม ๆ และ เหมือนๆกัน มาสูทัศนคติการทํางานที่เชื่อมั่นวาทองถิ่นทําได กาวขามพันธนาการของความเปน ระบบราชการหรือวิถีเดิมที่แกปญหาไมได แสวงหาความรูใหมๆ ปรับใชอยางสรางสรรค โดยมุงที่ การพั ฒ นาท อ งถิ่ น และประโยชนสุ ข ของประชาชนในระยะยาว ทั ศ นคติ แ บบนี้ จ ะปลุ ก เร า ให ผูบริหารและบุคลกรขององคกรปกครองสวนทองถิ่นมีพลังเชิงสรางสรรคในการทํางานมากขึ้นและ จะกอใหเกิดการพลังทวีคูณ (synergy) ในทองถิ่น

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

สถาบันพระปกเกลา ตระหนักถึงความสําคัญดังกลาว จึงจัดใหมีงานเวทีทอ งถิ่นไทย ประจําป 2555 ขึ้นในลักษณะตลาดความรูเพื่อมุงหวังใหองคกรปกครองสวนทองถิ่นตระหนักถึง ความทาทายใหมในอนาคต และพัฒนาความคิดและการทํางานนอกกรอบอยางสรางสรรค วัตถุประสงค 1. เพื่อใหผูเขารวมสัมมนาเกิดความตระหนักถึงความสําคัญของการทํางานนอกกรอบอยาง สรางสรรคในการบริหารทองถิ่น 2. เพื่อใหผูเขารวมสัมมนามีการเรียนรูเกี่ยวกับสถานการณในอนาคตที่มีผลกระทบตอองคกร ปกครองสวนทองถิ่นและประชาชนและสามารถเตรียมการรองรับความทาทายใหมๆ 3. เพื่อใหผูเขารวมสัมมนาเกิดการแลกเปลี่ยนประสบการณในการบริหารจัดการทองถิ่น โดย มุงเนนใหมีการนําตัวแบบที่ดีไปประยุกตใชกับองคกรปกครองสวนทองถิ่นแตละแหงได อยางเหมาะสม 4. เพื่อใหมีการนําเสนอผลงานอันเปนแบบอยางที่ดี และเปนแรงบันดาลใจในการทํางานใหแก องคกรปกครองสวนทองถิ่นในการจัดบริการสาธารณะ ขอบเขต เวทีทองถิ่นไทยมีขอบเขตเนื้อหาสาระดังนี้ 1. ประเด็นเกี่ยวกับความทาทายใหม หรือ สถานการณใหมที่เรียกรองใหองคกรปกครองสวน ทองถิ่นใหความสนใจ หรือเตรียมการรองรับ อาทิ เชน ประเด็นการเปลี่ยนแปลงสภาพ ภูมิอากาศ ประเด็นภัยพิบัติทั้งจากธรรมชาติและมนุษย ประเด็นประชาคมเศรษฐกิจ อาเซียน โลกของเทคโนโลยี และ ประเด็นสังคมผูสูงอายุ 2. ประเด็นเกี่ยวกับปญหาเกาๆของทองถิ่นที่ชวนใหคิดเกี่ยวกับทางออกใหมๆ อาทิ เชน การ จัดการขยะ การดูแลสิ่งแวดลอม การพัฒนาคุณภาพชีวิต 3. ประเด็นเกี่ยวกับการสรางนวัตกรรมการบริหารทองถิ่นโดยประยุกตองคความรูใหมๆจาก ตางประเทศหรือ ประสบการณการบริหารของภาครัฐและภาคเอกชน กิจกรรม กิจกรรมในเวทีทองถิ่นไทย ประจําป 2555: ทองถิ่นไทย Out of the Box ประกอบไปดวย

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

1. การแสดงปาฐกถาพิเศษ จํานวน 2 ครั้ง วันละ 1 ครั้ง เวลา 09.15-10.30 น.

วันแรก เปนการแสดงปาฐกถาโดยผูที่มีประสบการณ มีความเชี่ยวชาญ ในการใหทัศนะที่เปนแรงบันดาลใจใหเกิดการเรียนรู เพื่อเปนการจุด ประกายแนวทางการดํ า เนิ น งานใหม ๆ ที่ แ ตกต า งออกไปจากกรอบ ความคิดเดิม วันที่สอง เป นการแสดงปาฐกถาของผู ที่มีบทบาทหรื อประสบการณ ในประเด็นที่เกี่ยวของกับการเมืองและการปกครองทองถิ่นไทย เพื่อให แนวคิดที่เปนประโยชนและเปนสิ่งที่บุคลากรในแวดวงการทํางานสวน ทองถิ่นควรรู

2. การสัมมนากลุมยอย จํ า นวน 24 ประเด็ น /ห อ งย อ ย โดยแบ ง เป น 4 ช ว ง ซึ่ ง จะใช เ วลาในแต ล ะ ประเด็น/หองยอยประมาณ 2 ชั่วโมง ระหวางเวลา 11.00-13.00 น. และ 14.0016.00 น. ของแตละวัน

การสัมมนาหองยอยเปนการนําเสนอบทเรียน ประสบการณ และความรู ใหม ๆ ในประเด็ น เกี่ ย วกั บ การพั ฒ นา การจั ด บริ ก ารสาธารณะ และ นวัตกรรมทางการบริหารขององคกรปกครองสวนทองถิ่น โดยแบงกลุม องคความรูเปน 5 กลุมสําคัญ ไดแก o ความทาทายใหมในบริบทงานทองถิ่น (New Challenges) o นวัตกรรมการบริหารจัดการทองถิ่น (Innovative Local Management) o ทางออกใหมสําหรับการแกปญหาเกา (New Creative Solutions for Old Problems) o ประสบการณทางการบริหารและกรณีศึกษาที่เปนเลิศ (Best Practices) o กฎหมายและการกํากับดูแลองคกรปกครองสวนทองถิ่น (Rule & Regulation of local government) ทั้งนี้ ผูเขารวมสัมมนาสามารถเลือกเขาหองยอยไดตามความสนใจ

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

3. การแสดงนิทรรศการ และเวทีกิจกรรม การแสดงนิทรรศการ

Poster ผลงานและขอคิดจากผูนําทองถิ่นสไตล OUT of the BOX จํานวน 35 หนวยงาน ประกอบดวยหนวยงานตางๆ ทั้งภาคราชการ ภาค ประชาสังคม ภาคธุรกิจเอกชนที่เกี่ยวของกับการดําเนินงานของทองถิ่น รวมถึ ง องค ก รปกครองส ว นท อ งถิ่ น ที่ มี ค วามเป น เลิ ศ ได รั บ รางวั ล พระปกเกลาจากสถาบันพระปกเกลา เนนการแสดงผลงาน และใหความรูเกี่ยวกับเครื่องมือตางๆ ซึ่งจําเปน สําหรับการบริหารจัดการ และการบริการสาธารณะขององคกรปกครอง สวนทองถิ่น

เวทีกิจกรรม

เปนเวทีกิจกรรมบริเวณงานนิทรรศการ ที่จะสับเปลี่ยนหมุนเวียนไปดวย การแสดงขององคกรปกครองสวนทองถิ่น หรือกลุมเยาวชน ที่มีความ โดดเด น สะท อ นขนบธรรมเนี ย มประเพณี ที่ ดี ง าม หรื อ มุ ง แสดงอั ต ลักษณความเปนมาของทองถิ่น

วัน และเวลา ระหวางวันที่ 6-7 กันยายน 2555 เวลา 08.00-16.30 น. สถานที่ ศูนยประชุมวายุภักษ ศูนยราชการเฉลิมพระเกียรติฯ แจงวัฒนะ กรุงเทพมหานคร หนวยงานรวมจัด 1. สถาบันพระปกเกลา 2. กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น 3. สํานักงานคณะกรรมการการกระจายอํานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถิ่น 4. สมาคมองคการบริหารสวนจังหวัดแหงประเทศไทย 5. สมาคมสันนิบาตเทศบาลแหงประเทศไทย 6. สมาคมองคการบริหารสวนตําบลแหงประเทศไทย โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

จํานวนผูเขารวมงาน รับจํานวนจํากัด ไมเกิน 1,000 คน เทานั้น คาลงทะเบียน o ทานละ 1,000 บาท ไมรวมคาเดินทางและคาที่พัก (สามารถเบิกจายจากตนสังกัดได)

o รับชําระคาลงทะเบียน โดยการโอนเงิน ณ ธนาคารไทยพาณิชย หรือ ธนาคารกรุงไทย หรือ ธนาคารกรุงศรีอยุธยา ตามแบบฟอรมการโอนเงินที่แนบมา

o จากนั้นสง 1) แบบตอบรับการเขารวมงาน + 2) แบบฟอรมการชําระเงิน (สวนของ ผูเขารวมงาน) + 3) สําเนา Pay Slip การโอนเงินผานธนาคาร มายัง ฝายการเงิน สถาบัน พระปกเกลา ทางโทรสาร 02-143-8175 เพื่อออกใบเสร็จรับเงิน และติดตอรับใบเสร็จฯ

ที่หนางาน ณ จุดลงทะเบียน หมายเหตุ:

กรุณาชําระคาลงทะเบียน และตอบรับเขารวมงาน

ภายในวันศุกรที่ 24 สิงหาคม 2555 กําหนดการ วันพฤหัสบดีที่ 6 กันยายน 2555 08.00 - 09.00 น. 09.00 - 09.15 น. 09.15 - 10.30 น.

10.30 - 11.00 น.

ลงทะเบียนเขารวม “งานเวทีทองถิ่นไทย 2555” พิธีเปด งานเวทีทองถิ่นไทย 2555 โดย ศาสตราจารย ดร.บวรศักดิ์ อุวรรณโณ เลขาธิการสถาบันพระปกเกลา ปาฐกถาพิเศษวันแรก เรื่อง “ผูนําทันยุค..กลาคิดตางอยางสรางสรรค Be different and creative” โดย อาจารยธันยวัชร ไชยตระกูลชัย (นักพูดนักบรรยายชื่อดัง นักจัดรายการวิทยุ ผูเชี่ยวชาญดานการตลาด) รับประทานอาหารวาง

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

11.00 - 13.00 น.

การสัมมนากลุมยอย ชวงที่ 1 (7 หองยอย)

13.00 - 14.00 น. 14.00 - 16.00 น.

ไมรูไมไดแลว...ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนกับทองถิ่นไทย โดย รศ.ดร.ขจิต จิตตเสวี และ ผศ.ดร.ศุภสวัสดิ์ ชัชวาล ทองถิ่นสีเขียวกับความคิด Low carbon city โดย อ.ธารี กาเมือง และ ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวของ มิติใหมการมีสวนรวมภาคประชาชน: การมีสวนรวมโดยการประชาเสวนาหาทางออก โดย ดร.ถวิลวดี บุรีกุล พลังงานทางเลือก..ชวยโลกเพื่อคนรุนหลัง โดย วิทยากรจากกระทรวงพลังงาน เทคนิคการพูดในที่สาธารณะใหถูกจุดและถูกใจ โดย ดร.อภิชาติ ดําดี ทํางานการเมืองอยางไร ? ใหโดนใจประชาชน โดย คุณชูวิทย กมลวิศิษฐ PMQA ทองถิ่น : ทําไดจริงหรือตามกระแส โดย ดร.อรัญ โสตถิพันธุ

รวมรับประทานอาหารกลางวัน การสัมมนากลุมยอย ชวงที่ 2 (7 หองยอย)

ทองถิ่นเตรียมรับสารพัดภัยพิบัติ โดย ผศ.ดร.ทวิดา กมลเวชช เศรษฐกิจสรางสรรคสูเมืองสรางสรรคที่ทองถิ่นเลือกได โดย ดร.พีรดร แกวลาย SMART Local Government : ทองถิ่นยุคไอที ไฉไลกวาเดิม โดย วิทยากรจาก บริษัท บีทามส โซลูชั่น จํากัด (ไมโครซอฟท ประเทศไทย) และ ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวของ กําจัดจุดออนทองถิ่น..ดวยพลังความรวมมือ โดย ผศ.ดร.ศุภสวัสดิ์ ชัชวาล และ ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวของ Smart Thinking : คิดบวก คิดสรางสรรค คิดแนวขวาง โดย ศ.ดร. เกรียงศักดิ์ เจริญวงศศักดิ์ Mind map เครื่องมือพิชิตโครงการสูความสําเร็จ โดย ดร.รภัสสา ชวาลรัตน จัดการความขัดแยงแบบพลิกฝามือ โดย ศ.นพ.วันชัย วัฒนศัพท

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012

วันศุกรที่ 7 กันยายน 2555 08.00 - 09.00 น.

ลงทะเบียนเขารวม “งานเวทีทองถิ่นไทย 2555” วันที่สอง

09.00 - 10.30 น.

ปาฐกถาพิเศษวันที่สอง เรื่อง “คัมภีรชนะใจประชาชน” โดย ดร.สุเมธ ตันติเวชกุล (เลขาธิการมูลนิธิชัยพัฒนา)

10.30 - 11.00 น. 11.00 - 13.00 น.

รับประทานอาหารวาง การสัมมนากลุมยอย ชวงที่ 3 (7 หองยอย)

13.00 - 14.00 น. 14.00 - 16.00 น.

ถอดรหัสการกอหนี้และการบริหารงานคลังทองถิ่น โดย ผศ.ดร.วีระศักดิ์ เครือเทพ รับมือนองน้ําแบบเอาอยู...ไปกับ ดร.เสรี โดย รศ.ดร.เสรี ศุภราทิตย ทองถิ่นที่อสมมาตรกับเรื่องเมืองพิเศษ โดย ดร.วสันต เหลืองประภัสร และ ผูแทนองคกรปกครองสวนทองถิ่นที่เกี่ยวของ นวัตกรรมการบริหาร สรางได โดย ผศ.ดร.ชลวิทย เจียรจิตต บัญญัติ 10 ประการสูผูนําแหงความสําเร็จ โดย อ.นุชรี ยงมั่นคงกุล ยกระดับภาพลักษณทองถิ่นในสายตาประชาชน โดย ผศ.ดร.ชวนะ ภวกานันท องคกรแหงความรื่นเริง Joyful Organization โดย ผศ.ดร.จุฑามาศ แกวพิจิตร

รวมรับประทานอาหารกลางวัน การสัมมนากลุมยอย ชวงที่ 4 (2หองยอย และ 1หองใหญ)

สารพันปญหาฟองรองเรื่องทองถิ่นไปกับศาลปกครอง โดย อ.อนุชา ฉุนสวัสดิกุล เสวนาภาษามิตรกับ สตง....เรื่องจริงที่ทองถิ่นอาจยังไมรู โดย อ.มณเฑียร เจริญผล เวทีอภิปราย ... จับตาการกระจายอํานาจ : Decentralization Watch โดย รศ.วุฒิสาร ตันไชย รศ.ดร.สกนธ วรัญูวัฒนา ผศ.ดร.โกวิทย พวงงาม ดําเนินรายการโดย ผศ.ดร.อรทัย กกผล

โครงการงานเวทีทองถิ่นไทย 2555- Thai Local Forum 2012