etc _ Frontera / Fronteira
SUPERACIÓN DE LA CONTRADICCIÓN FRONTERA ADMINISTRATIVA - FRONTERA CULTURAL
construir nuevas horizontalidades
BR | UY
+
http://fronteiratap5.blogspot.com/ presentación martes 11|05 presentación jueves 03|06
La Frontera tensiona y condiciona, concibe nuevos espacios, otros territorios.
funciones estratégicas político_militares
reveladoras de discontinuidades con funciones de disyunción y de disimetría
funciones de filtro y selección
funciones de creación y acumulación
espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural
control aduanero, policial y militar del contrabando
salud
salud
actividad productiva
actividad productiva
educación
contrabando
asistencia social
"zona de seguridad fronteriza"
turismo
turismo
educación
educación
medio ambiente
propiedad del suelo
trabajo
contrabando
contrabando
trabajo propiedad del suelo contrabando (¿comercio?)
categorías establecidas por Renard - ver presentación martes 11/05
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Barra do Quarai
Cantidad de centros asistenciales
Quarai Santana do Livramento
Bella Union Artigas
Dom Pedrito
en Salud
Bagé
INE 2004 IBGE 2005
Rivera
Aceguá Aceguá Jaguarao Rio Branco
disimetría en relación a la cantidad de población
filtro al paso de las emergencias móviles
Fronteira?
Bagé
34
Santana do Livramento
34
Dom Pedrito
20
Jaguarao
11
Artigas
10
Quaraí
9
Bella Union
7
Rivera
6
Aceguá (br)
3
Rio Branco
2
Aceguá (uy)
2
Barra do Quaraí
1
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Veranópolis Sao Borja Caxias do Sul
Bento Gonçalves
Santiago Itaquí
Sobradinho
Uruguayana
Santa Maria
Sao Francisco de Paula Tacuara
Lajeado
Santa Cruz do Sul
Taquari
Canoas
Alegrete Cachoeira do Sul Barra do Quaraí
Porto Alegre
Sao Gabriel Quaraí
Caçapava do Sul Tapes
Bella Unión Santana do Livramento
Artigas
Dom Pedrito Rivera
Bagé Salto
Pelotas
Tacuarembó
Aceguá
Paysandú
Rio Grande
Aceguá Jaguarao Melo
Río Branco
AP a
ACTIVIDAD PRODUCTIVA
AGRICULTURA
Treinta y Tres
espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural
Chui Chuy
funciones de creación y acumulación - intensión de creación de polos que cumplan estas funciones respecto a la actividad productiva Rocha
Dominio Pecuario Dominio Agricola Fuerte diversificación Baja Diversificación
Montevideo
Maldonado
fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Bento Gonçalves
Sao Borja
Veranópolis Caxias do Sul
Rio Grande do Sul
Sao Francisco Sobradinho Lajeado de Paula Tacuara Santa Cruz Uruguayana Santa Maria do Sul Taquari Canoas Alegrete Cachoeira Barra do Quaraí Porto Alegre Sao Gabriel do Sul Quaraí Caçapava do Sul Tapes Bella Unión Santana do Livramento Artigas Dom Pedrito Itaquí
Santiago
Rivera
Bagé
Salto Salto
Paysandú
Tacuarembó Aceguá
Aceguá
Pelotas Rio Grande
Paysandú
Cerro Largo
Educación
Jaguarao Río Branco
disimetría
Treinta y Tres
Ciudades con Primaria y Secundaria Chui
espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural
Chuy se reconocen aglomeraciones que podrían habilitar convenios y nuevas propuestas
Rocha
Rocha
Montevideo
Fronteira?
Programas de Extensión (UdelaR) Ciudades Universitarias Pequeñas Ciudades Universitarias Medianas Metropolis Universitaria
Maldonado
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Veranópolis
Sao Borja Bento Gonçalves
Santiago
Itaquí
Caxias do Sul
Sobradinho Santa Maria
Santa Cruz do Sul
Uruguayana
Sao Francisco de Paula Tacuara
Lajeado Taquari
Canoas Cachoeira do Sul
Alegrete
Porto Alegre
Barra do Quaraí Sao Gabriel
Quaraí
Caçapava do Sul
Bella Unión
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tapes
Santana do Livramento
Artigas
Dom Pedrito Masoller
Rivera
Bagé
Salto Tacuarembó
Vichadero
Pelotas Aceguá
Paysandú
Rio Grande
Aceguá Melo Jaguarao
espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural se registra un punto de disyunción sobre la costa brasilera
Río Branco
Brio. Lago Merin
enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto setiembre octubre noviembre diciembre
Treinta y Tres Charqueada Cebollati
T
Chui Hermenegildo
el proceso de acumulación y creación entorno al carnaval puede potenciarse si se entiende como un evento bi nacional y se gestiona en cooperación
Lascano
Rocha
Chuy
Chui Barra del Chuy/Chui Santa Teresa Punta del Diablo Aguas Dulces Valizas Cabo polonio
TURISMO
oportunidades de desarrollo carnaval sol y playa turismo ecológico
Montevideo
Fronteira?
Maldonado
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Veranópolis
Sao Borja Encantado
Santiago
Itaqui
Lajeado
Farrouopilha Sao Sebastiao
Santa Maria
Uruguayana
Sobradinho Cachoeira do Sul
Alegrete
Porto Alegre
Barra do Quarai Quarai
i Bella Union
h
Tacuarembó
k
Paysandú
ADUANAS
Tapes Dom Pedrito
c
Bagé
Tranqueras
Salto
DE
Caçapava do Sul Santana do Livramento
Artigas Rivera Masoller
j
Sao Gabriel
ADMINISTRACIÓN
Pelotas
Aceguá Vichadero Aceguá g
Rio Grande
Melo Santa Clara de Olimar
Rio Branco
b
Jaguarao
Vergara
control aduanero, policial y militar del contrabando
Treinta y Tres Acosta (charqueada) Cebollati Aceguá resulta ser un punto de fuerte a Chui dependencia del contrabando para su Chuy economía local. Se lo reconoce como La Coronilla un punto de acumulación respecto a Castillos esta actividad y de falta de diversificación de actividades para su desarrollo económico
d m l n
Rocha
e p o
Fronteira?
f ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
a
Chuy
b c
Río Branco
d e
Fray Bentos
f g
Punta del Este
h
Artigas
i
Bella Unión
j
Salto
k
Paysandú
Rivera
Colonia
Aceguá
l Nueva Palmira m Mercedes n
Carmelo
o
Piriápolis
p
Juan Lacaze
|
TAP 5
DIMENSIONES DE ACTUACIÓN - FORMAS DE ENTENDER LA FRONTERA LA FRONTERA ENTENDIDA COMO “UNA”
CAPA RELATIVAMENTE HOMOGÉNEA
PROBLEMÁTICAS Y CARACTERÍSTICAS COMUNES: (problemáticas de gestión en la mayoría de los casos) SALUD EDUCACIÓN ASISTENCIA SOCIAL ACULTURACIÓN - IDENTIDAD CULTURAL
CARACTERIZACIÓN DE PUNTOS / ZONAS
CAPA HETEROGÉNEA
ACEGUÁ - contrabando y falta de alternativas de desarrollo económico Pares de ciudades: Artigas/Quaraí, Rivera/Livramento, Chuy/Chui potencialidad de desarrollo del carnaval, ha ser un evento de mayor alcance estimulo a la integración cultural Centros Universitarios - se reconoce un área de mayor aglomeración - habilita a pensar en convenios y nuevas propuestas, por ej. un centro regional MEDIO AMBIENTE - recursos hídricos compartidos - gestión de cuencas / laguna merin CADENA ARROCERA
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
GENERALIDADES consolidar centralidades
Formas de Relación
fortalecer vínculos
HOMOLOGO
COMPLEMENTARIEDAD
GESTIÓN
comités de fronteras
mercosur gobiernos nacionales gobiernos locales
comités de fronteras
GENERAL visión regional salud educación idiomas identidad cultural
Fronteira?
JERARQUIA
gobiernos locales
jerarquización
gobiernos nacionales
ZONAS costa maritima cuenca de la laguna merín frontera seca norte
N
FS CLM CM
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Formas de Relacion Acontecer Homólogo relación presidida por la misma información lo cual origina actividades similares y contigüidades funcionales HOMOLOGO
Acontecer Complementario relaciones entre campo y ciudad, así como el de las relaciones interurbanas, ademas de ser consecuencia de las necesidades modernas de la producción y el intercambio geográficamente próximas COMPLEMENTARIEDAD
Acontecer Jerárquico resulta de una organización que tiende a la concertación JERARQUIA
*definidos por Milton Santos en "El retorno del territorio"
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
PROPUESTA | JERARQUIZACIÓN DE LOS COMITES DE FRONTERAS
Dada la existencia de los Comités de Frontera, consideramos seria una alternativa la jerarquización de estos, dotandolos de mayores capacidades. Estos comités deberán descentralizarse en las diferentes localidades y tener la más amplia participación de la ciudadanía. El objetivo de estos comités será la coordinación de las diferentes políticas sectoriales, pudiendose generar una subestructura dentro de los mismos para trabajar en las diferentes temáticas. instituciones locales
comisión gestión cultural
comités de fronteras
comunidad comisión medio ambiente
gobiernos locales
dinama gobiernos nacionales
COMITES DE FRONTERAS CREADOS E IMPULSADOS POR EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL A PARTIR DE 2006 EXISTEN ACTUALMENTE EN:
_Integrantes
_Temáticas
BELLA UNION - BARRA DO QUARAÍ ARTIGAS - QUARAÍ RIVERA - SANTANA DO LIVRAMENTO ACEGUÁ - ACEGUÁ RIO BRANCO - YAGUARAO CHUY - CHUI
Fronteira?
_Autoridades Locales Municipios Intendencia Departamental Prefeitura BR Estado
_Comunidades de ambos países
UY
_Salud _Educación _Asistencia Social _Medio Ambiente _Actividad Productiva _Turismo _Cultura
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
S E AS MA AP T C
|
TAP 5
PROPUESTAS | PLANO GENERAL
Publicación de estadisticas regionales (MERCOSUR) centros de investigación regional (cooperación de instituciones universitarias: UdelaR, UNIPAMPA, UFP, UFRGS) unificación de criterios en la elaboración de índices. cooperación INE - IBGE. Confección de estrategias para la integración de recursos sanitarios: posibilidad de traspaso de la frontera por parte de las ambulancias; validación del ejercicio profesional de la medicina. Implementación de planes de medicina preventiva de forma conjunta. Complementariedad de recursos. Rio Grande libre de aftosa. Cooperación uruguaya para igualar la categoria internacional. Con el fin de disminuir asimetrías y reducir los controles en pasos fronterizos, en especial en el tramo de frontera seca. Seguridad Social: permitir ingresar al sistema a los trabajadores extranjeros. Identidad Cultural: Revalorización de la cultura gaucha (cultura de la “banda oriental”) Trabajar de forma integrada e integral, a través de eventos o acciones itinerantes que generen cohesión a lo largo de la zona fronteriza. Importante impulso y participación de los comités de frontera. Suministro de recursos por parte de las autoridades competentes de ambos paises. Superación de la barrera idiomatica, oficialización de la formación en lengua portuguesa en Uruguay y española en Brasil Medio Ambiente: gestión de recursos hidricos, áreas protegidas.
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
FS N
CLM
CM
HOMOLOGO
Fronteira?
JERARQUIA
COMPLEMENTARIEDAD
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporรกneas
|
TAP 5
Uruguayana
Barra do Quarai M
T
Bella Union
Monte Caseros
Quarai
Artigas I
I
P P
T
P
I
I
_infraestructura
M _medio ambiente
T
_turismo
P
_producción
Propuesta
Propuesta
Propuesta
Propuesta
Ruta 30 (repavimentar)
Franquía (reserva natural)
Misiones (circuito mercosur)
Energía (alur/biocombustible)
carnaval Artigas-Quarai
Granos
Puente (bella unión - montecaseros)
ZONA NORTE
Forestación Wi fi (mones Paysandú quintela)
Actores
Actores
Actores
CF, MTOP, ANTEL, GOBIERNOS LOCALES.
CF, DINAMA
CF-comisión gestión cultural, PREFEITURA, IDArtigas
Fronteira?
Actores
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Alegrete Caçapava do Sul
Sao Gabriel Artigas T Santana do Livramento
Masoller
Rivera
Tranqueras
Tacuarembó T
_turismo
P
Propuesta
confeccion de calendario de fiestas tipicas locales, difusión en la región
redes de productores de cultivos orgánicos, a partir de la experiencia del movimento sem terra
carnaval Rivera-Livramento
Bagé Vichadero
_producción
Propuesta
Dom Pedrito
P
Aceguá
Aceguá P P
Melo
FRONTERA SECA
red de cooperativas de productores de leche, mejora en pasturas, plantas de procesamiento, centro de capacitación en aceguá aceguá como centro de aglomeración regional a partir de la acticvidad comercial, habilita la instalación de nuevos servicios Actores
Actores
CF-comisión gestión cultural, PREFEITURA, IDRivera
CSEAM-UdelaR , MST, CF, Pequeños Productores, Peones Rurales, Empresarios Industriales Bagayeros y Kileros
Fronteira?
Santa Clara de Olimar
Vergara
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
I
_infraestructura
Propuesta
CUENCA LAGUNA MERIN
Hidrovia laguna merin, lagoa dos patos
M _medio ambiente
T
_turismo
P
_producción
Propuesta
Propuesta
Propuesta
Realización de un Plan Director de la Cuenca de la Laguna Merin
confeccion de calendario de fiestas tipicas locales, difusión en la región
redes de productores de cultivos orgánicos, a partir de la experiencia del movimento sem terra
eco-turismo: Políticas unificadas de preservación de los recursos naturales Difusión de la existencia y condicion de los mismos Planteo de un circuito en torno a la laguna, que presente puntos de enclave en los que se encuentren la ya existente reserva ecológica do Taim, y el balneario Lago Merin en el depto de Cerro Largo
Infraestructura de transporte entre lascano y cebollati. Nuevo puente Rio Branco Jaguarao. Restauración del puente Maua.
polo logístico en el par cebollati charqueada
Actores
Actores
Actores
Actores
CF, MTOP, ANP, I.M. de Rocha y de Treinta y Tres
CF, MTOP, ANP, DINAMA, Ministerio de Medio Ambiente de BR, Gobiernos locales de UY y de BR
CF, MTOP, DINAMA, Ministerio de Medio Ambiente de BR, Gobiernos locales de UY y de BR, Ministerio de Turismo.
CSEAM-UdelaR , MST, CF, Pequeños Productores, Peones Rurales, Empresarios Industriales y Transportistas
CF, MTOP, ANP, I.M. de Cerro Largo
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5
Bagé
Pelotas
Aceguá Aceguá
Rio Grande
I
Melo
Jaguarao Rio Branco
Santa Clara de Olimar
Vergara
Lago Merin
I M
Quebrada de los Cuervos
Treinta y Tres Acosta (charqueada) Cebollati
I San Miguel
I Lascano
Chui Chuy La Coronilla Castillos
Fronteira?
ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas
|
TAP 5