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ETC _ Frontera / Fronteira

Brasil y Uruguay comparten 800 km de frontera 263 km corresponden a frontera seca

poblaci贸n fronteriza superior a 300.000 hab.

La Frontera tensiona y condiciona, concibe nuevos espacios, otros territorios.

+

http://fronteiratap5.blogspot.com/

presentaci贸n Martes 11|05


Barra do Quarai

Población

Quarai Santana do Bella Union Livramento Artigas

INE 2004 IGBE estimación a 2009 en base a censo 2000

Dom Pedrito Rivera

Bagé

Bagé

Aceguá Aceguá

Jaguarao Rio Branco

Chui Chuy

Fronteira?

115745

Santana do Livramento

84079

Rivera

76795

Artigas

43977

Dom Pedrito

38767

Jaguarao

28244

Quaraí

22883

Bella Union

17837

Rio Branco

13456

Chuy

10401

Chui

5496

Aceguá (br)

4347

Barra do Quaraí

3873

Aceguá (uy)

1493

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Barra do Quarai

Cantidad de centros asistenciales

Quarai Santana do Bella Union Livramento Artigas Dom Pedrito

en Salud

Bagé

INE 2004 IBGE 2005

Rivera

Aceguá Aceguá

Jaguarao Rio Branco

Fronteira?

Bagé

34

Santana do Livramento

34

Dom Pedrito

20

Jaguarao

11

Artigas

10

Quaraí

9

Bella Union

7

Rivera

6

Aceguá (br)

3

Rio Branco

2

Aceguá (uy)

2

Barra do Quaraí

1

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Veranópolis

Sao Borja Encantado

Santiago

Itaqui

Lajeado

Farrouopilha Sao Sebastiao

Santa Maria

Uruguayana

Sobradinho Cachoeira do Sul

Alegrete

Porto Alegre

Barra do Quarai Quarai Bella Union

Artigas

Tapes

Rivera

Dom Pedrito

RUTAS

Bagé

UY | BR

Tranqueras Tacuarembó

Paysandú

Caçapava do Sul

Santana do Livramento

Masoller Salto

Sao Gabriel

Pelotas

Aceguá Vichadero Aceguá

Rio Grande

Melo Jaguarao Santa Clara de Olimar

Rio Branco Vergara

Treinta y Tres Acosta (charqueada) Cebollati Lascano

Chui Chuy La Coronilla Castillos

Rocha

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporรกneas

|

TAP 5


Veranópolis Sao Borja Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Santiago Itaquí

Sobradinho

Uruguayana

Santa Maria

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado

Santa Cruz do Sul

Taquari

Canoas

Alegrete Cachoeira do Sul Barra do Quaraí

Porto Alegre

Sao Gabriel Quaraí

Caçapava do Sul Tapes

Bella Unión Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Rivera

Bagé Salto

Pelotas

Tacuarembó Paysandú

Aceguá

Rio Grande

Aceguá

Jaguarao Melo

Río Branco

AP a

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

AGRICULTURA

Treinta y Tres Chui Chuy

Dominio Pecuario Dominio Agricola

Rocha

Fuerte diversificación Baja Diversificación

Montevideo

Maldonado

fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Veranópolis Sao Borja Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Santiago Itaquí

Sobradinho

Uruguayana

Santa Maria

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado

Santa Cruz do Sul

Taquari

Canoas

Alegrete Cachoeira do Sul Barra do Quaraí

Porto Alegre

Sao Gabriel Quaraí

Caçapava do Sul Tapes

Bella Unión Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Rivera

Bagé Salto

Pelotas

Tacuarembó Paysandú

Aceguá

Rio Grande

Aceguá

Jaguarao Melo

Río Branco

Treinta y Tres

AP

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Chui Chuy

Rocha

pi POLOS INDUSTRIALES

Polos Industriales Centros Menores

Montevideo

Maldonado

fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Veranópolis Sao Borja Itaquí

Sobradinho

Uruguayana

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Santiago

Santa Maria

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado

Santa Cruz do Sul

Taquari

Canoas

Alegrete Cachoeira do Sul Barra do Quaraí

Porto Alegre

Sao Gabriel Quaraí

Caçapava do Sul Tapes

Bella Unión Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Rivera

Bagé Salto

Pelotas

Tacuarembó Paysandú

Aceguá Aceguá

Rio Grande Jaguarao Melo

Río Branco

Treinta y Tres

AP

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Chui Chuy

Rocha

p

PESCA

Pesca Marina Pesca Fluvial

Montevideo

Maldonado

fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Veranópolis Sao Borja Itaquí

Sobradinho

Uruguayana

Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Santiago

Santa Maria

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado

Santa Cruz do Sul

Taquari

Canoas

Alegrete Cachoeira do Sul

Porto Alegre

Guaíba

Barra do Quaraí

Sao Gabriel Quaraí

Tramandaí

Caçapava do Sul Tapes

Bella Unión Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Rivera

Bagé Salto

Pelotas

Tacuarembó Paysandú

Aceguá Aceguá

Rio Grande Jaguarao Melo

Río Branco

AP

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

Treinta y Tres Chui

tf

TRANSPORTE FLUVIAL

Chuy

Puerto de Carga en Gral. Colonia

Rocha

Terminales Puertos Especializados

Montevideo

Maldonado

fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Bento Gonçalves

Sao Borja

Veranópolis Caxias do Sul

Rio Grande do Sul

Sao Francisco Sobradinho Lajeado de Paula Tacuara Santa Cruz Uruguayana Santa Maria do Sul Taquari Canoas Alegrete Cachoeira Barra do Quaraí Porto Alegre Sao Gabriel do Sul Quaraí Caçapava do Sul Tapes Artigas Bella Unión Santana do Livramento Artigas Dom Pedrito Itaquí

Santiago

Rivera Salto Salto

Paysandú

Bagé

Rivera

Tacuarembó Tacuarembó Aceguá

Paysandú

Aceguá

Pelotas Rio Grande

Cerro Largo

Cerro Largo

Educación

Jaguarao Río Branco

Treinta y Tres

Treinta y Tres

Ciudades con Primaria y Secundaria Chui Chuy Rocha

Montevideo

Maldonado

Montevideo

Fronteira?

Rocha

Programas de Extensión (UdelaR) Ciudades Universitarias Pequeñas Ciudades Universitarias Medianas Metropolis Universitaria

Maldonado

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Bento Gonçalves

Sao Borja

Veranópolis Caxias do Sul

Rio Grande do Sul

Sao Francisco Sobradinho Lajeado de Paula Tacuara Santa Cruz Uruguayana Santa Maria do Sul Taquari Canoas Alegrete Cachoeira Barra do Quaraí Porto Alegre Sao Gabriel do Sul Quaraí Caçapava do Sul Tapes Artigas Bella Unión Santana do Livramento Artigas Dom Pedrito Itaquí

Santiago

Rivera Salto Salto

Paysandú

Bagé

Rivera

Tacuarembó Tacuarembó Aceguá

Paysandú

Aceguá

Pelotas Rio Grande

Cerro Largo

Cerro Largo

Educación

Jaguarao Río Branco

Treinta y Tres

Treinta y Tres

Ciudades con Primaria y Secundaria Chui Chuy Rocha

Montevideo

Maldonado

Montevideo

Fronteira?

Rocha

Programas de Extensión (UdelaR) Ciudades Universitarias Pequeñas Ciudades Universitarias Medianas Metropolis Universitaria

Maldonado

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


ba単istas en la laguna merin Yann Arthus Bertrand | http://www.yannarthusbertrand2.org


Veranópolis

Sao Borja Bento Gonçalves

Santiago

Itaquí

Caxias do Sul

Sobradinho Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Uruguayana

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado Taquari

Canoas Cachoeira do Sul

Alegrete

Porto Alegre

Barra do Quaraí Sao Gabriel

Quaraí

Caçapava do Sul

Bella Unión

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tapes

Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Masoller

Rivera

Bagé

Salto Tacuarembó

Vichadero

Pelotas Aceguá

Paysandú

Rio Grande

Aceguá Melo Jaguarao Río Branco

Brio. Lago Merin

enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto setiembre octubre noviembre diciembre

Treinta y Tres Charqueada Cebollati

T

Chui Hermenegildo

Lascano

Rocha

Chuy

Chui Barra del Chuy/Chui Santa Teresa Punta del Diablo Aguas Dulces Valizas Cabo polonio

TURISMO

oportunidades de desarrollo carnaval sol y playa turismo ecológico

Montevideo

Fronteira?

Maldonado

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

|

TAP 5


Veranópolis

Sao Borja Encantado

Santiago

Itaqui

Lajeado

Farrouopilha Sao Sebastiao

Santa Maria

Uruguayana

Sobradinho Cachoeira do Sul

Alegrete

Porto Alegre

Barra do Quarai Quarai

i Bella Union

h

Salto

k

Paysandú

ADUANAS

Tapes Dom Pedrito

c

Bagé

Tranqueras Tacuarembó

DE

Caçapava do Sul Santana do Livramento

Artigas Rivera Masoller

j

Sao Gabriel

ADMINISTRACIÓN

Pelotas

Aceguá Vichadero Aceguá g

Rio Grande

Melo Rio Branco

Santa Clara de Olimar

b

Jaguarao

Vergara

Treinta y Tres Acosta (charqueada) Cebollati

d m

Lascano

l n Rocha

e p o

Fronteira?

a Chui Chuy La Coronilla Castillos

f ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

a

Chuy

b c

Río Branco

d e

Fray Bentos

f g

Punta del Este

h

Artigas

i

Bella Unión

j

Salto

k

Paysandú

Rivera

Colonia

Aceguá

l Nueva Palmira m Mercedes n

Carmelo

o

Piriápolis

p

Juan Lacaze

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TAP 5


Puntos de paso de Contrabando contrabando: ganado alimentos gas mercaderías varias provenientes de Paraguay

La Lata Paso de las Yeguas Aceguá

Paso Duraznero medios:

San Diego

Ruta 8

CERRO LARGO

Centurión

ómnibus particulares contrabando hormiga corrupción

106 Sarandí

Melo

caminos alternativos Cno. de Maya

kileros bagayeros

Paso de las Piedras

TREINTA Y TRES

Aceguá: Falta de alternativas de desarrollo económico Fuerte impacto del reciente establecimiento de free shops

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


contrabando: ganado alimentos gas mercaderías varias provenientes de Paraguay

BR 473

Aceguá

medios: Ruta 8 ómnibus particulares contrabando hormiga corrupción caminos alternativos kileros bagayeros

8

Aceguá: Falta de alternativas de desarrollo económico Fuerte impacto del reciente establecimiento de free shops

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


funciones estratégicas político_militares

reveladoras de discontinuidades con funciones de disyunción y de disimetría

funciones de filtro y selección

funciones de creación y acumulación

espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural

control aduanero, policial y militar del contrabando

salud

salud

actividad productiva

educación

contrabando

asistencia social

"zona de seguridad fronteriza"

actividad productiva turismo

turismo

educación

educación

medio ambiente

propiedad del suelo

trabajo

contrabando

contrabando

trabajo propiedad del suelo contrabando (¿comercio?)

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Barra do Quarai

Cantidad de centros asistenciales

Quarai Santana do Livramento

Bella Union Artigas

Dom Pedrito

en Salud

Bagé

INE 2004 IBGE 2005

Rivera

Aceguá Aceguá Jaguarao Rio Branco

disimetría en relación a la cantidad de población

filtro al paso de las emergencias móviles

Fronteira?

Bagé

34

Santana do Livramento

34

Dom Pedrito

20

Jaguarao

11

Artigas

10

Quaraí

9

Bella Union

7

Rivera

6

Aceguá (br)

3

Rio Branco

2

Aceguá (uy)

2

Barra do Quaraí

1

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Barra do Quarai

Población

Quarai Santana do Bella Union Livramento Artigas

INE 2004 IGBE estimación a 2009 en base a censo 2000

Dom Pedrito Rivera

Bagé

Bagé

Aceguá Aceguá

Jaguarao Rio Branco

Chui Chuy

Fronteira?

115745

Santana do Livramento

84079

Rivera

76795

Artigas

43977

Dom Pedrito

38767

Jaguarao

28244

Quaraí

22883

Bella Union

17837

Rio Branco

13456

Chuy

10401

Chui

5496

Aceguá (br)

4347

Barra do Quaraí

3873

Aceguá (uy)

1493

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Veranópolis Sao Borja Caxias do Sul

Bento Gonçalves

Santiago Itaquí

Sobradinho

Uruguayana

Santa Maria

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado

Santa Cruz do Sul

Taquari

Canoas

Alegrete Cachoeira do Sul Barra do Quaraí

Porto Alegre

Sao Gabriel Quaraí

Caçapava do Sul Tapes

Bella Unión Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Rivera

Bagé Salto

Pelotas

Tacuarembó

Aceguá

Paysandú

Rio Grande

Aceguá Jaguarao Melo

Río Branco

AP a

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

AGRICULTURA

Treinta y Tres

espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural

Chui Chuy

funciones de creación y acumulación - intensión de creación de polos que cumplan estas funciones respecto a la actividad productiva Rocha

Dominio Pecuario Dominio Agricola Fuerte diversificación Baja Diversificación

Montevideo

Maldonado

fuente: http://biblioteca.uol.com.br/atlas/mtematico.htm?AGRP

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Bento Gonçalves

Sao Borja

Veranópolis Caxias do Sul

Rio Grande do Sul

Sao Francisco Sobradinho Lajeado de Paula Tacuara Santa Cruz Uruguayana Santa Maria do Sul Taquari Canoas Alegrete Cachoeira Barra do Quaraí Porto Alegre Sao Gabriel do Sul Quaraí Caçapava do Sul Tapes Bella Unión Santana do Livramento Artigas Dom Pedrito Itaquí

Santiago

Rivera

Bagé

Salto Salto

Paysandú

Tacuarembó Aceguá

Aceguá

Pelotas Rio Grande

Paysandú

Cerro Largo

Educación

Jaguarao Río Branco

disimetría

Treinta y Tres

Ciudades con Primaria y Secundaria Chui

espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural

Chuy se reconocen aglomeraciones que podrían habilitar convenios y nuevas propuestas

Rocha

Rocha

Montevideo

Fronteira?

Programas de Extensión (UdelaR) Ciudades Universitarias Pequeñas Ciudades Universitarias Medianas Metropolis Universitaria

Maldonado

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Veranópolis

Sao Borja Bento Gonçalves

Santiago

Itaquí

Caxias do Sul

Sobradinho Santa Maria

Santa Cruz do Sul

Uruguayana

Sao Francisco de Paula Tacuara

Lajeado Taquari

Canoas Cachoeira do Sul

Alegrete

Porto Alegre

Barra do Quaraí Sao Gabriel

Quaraí

Caçapava do Sul

Bella Unión

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Tapes

Santana do Livramento

Artigas

Dom Pedrito Masoller

Rivera

Bagé

Salto Tacuarembó

Vichadero

Pelotas Aceguá

Paysandú

Rio Grande

Aceguá Melo Jaguarao

espacio transfronterizo: espacio de metamorfosis y de contacto cultural se registra un punto de disyunción sobre la costa brasilera

Río Branco

Brio. Lago Merin

enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto setiembre octubre noviembre diciembre

Treinta y Tres Charqueada Cebollati

T

Chui Hermenegildo

el proceso de acumulación y creación entorno al carnaval puede potenciarse si se entiende como un evento bi nacional y se gestiona en cooperación

Lascano

Rocha

Chuy

Chui Barra del Chuy/Chui Santa Teresa Punta del Diablo Aguas Dulces Valizas Cabo polonio

TURISMO

oportunidades de desarrollo carnaval sol y playa turismo ecológico

Montevideo

Fronteira?

Maldonado

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


Veranópolis

Sao Borja Encantado

Santiago

Itaqui

Lajeado

Farrouopilha Sao Sebastiao

Santa Maria

Uruguayana

Sobradinho Cachoeira do Sul

Alegrete

Porto Alegre

Barra do Quarai Quarai

i Bella Union

h

Tacuarembó

k

Paysandú

ADUANAS

Tapes Dom Pedrito

c

Bagé

Tranqueras

Salto

DE

Caçapava do Sul Santana do Livramento

Artigas Rivera Masoller

j

Sao Gabriel

ADMINISTRACIÓN

Pelotas

Aceguá Vichadero Aceguá g

Rio Grande

Melo Santa Clara de Olimar

Rio Branco

b

Jaguarao

Vergara

control aduanero, policial y militar del contrabando

Treinta y Tres Acosta (charqueada) Cebollati Aceguá resulta ser un punto de fuerte a Chui dependencia del contrabando para su Chuy economía local. Se lo reconoce como La Coronilla un punto de acumulación respecto a Castillos esta actividad y de falta de diversificación de actividades para su desarrollo económico

d m l n

Rocha

e p o

Fronteira?

f ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

a

Chuy

b c

Río Branco

d e

Fray Bentos

f g

Punta del Este

h

Artigas

i

Bella Unión

j

Salto

k

Paysandú

Rivera

Colonia

Aceguá

l Nueva Palmira m Mercedes n

Carmelo

o

Piriápolis

p

Juan Lacaze

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TAP 5


SUPERACIÓN DE LA CONTRADICCIÓN FRONTERA POLÍTICA - FRONTERA CULTURAL

COMITES DE FRONTERAS CREADOS E IMPULSADOS POR EL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL A PARTIR DE 2006

_Integrantes

_Temáticas

_Autoridades Locales

BELLA UNION - BARRA DO QUARAÍ

Municipios Intendencia Departamental Prefeitura BR Estado

ARTIGAS - QUARAÍ RIVERA - SANTANA DO LIVRAMENTO ACEGUÁ - ACEGUÁ RIO BRANCO - YAGUARAO CHUY - CHUI

S E AS MA AP T

_Salud _Educación _Asistencia Social _Medio Ambiente _Actividad Productiva _Turismo

UY

_Comunidades de ambos países

JERARQUIZACIÓN DE LOS COMITES DE FRONTERAS Dada la existencia de los Comités de Frontera, consideramos seria una alternativa la jerarquización de estos, dotandolos de mayores capacidades. Estos comités deberán descentralizarse en las diferentes localidades y tener la más amplia participación de la ciudadanía. El objetivo de estos comités será la coordinación de las diferentes políticas sectoriales.

_Desarrollo S

SALUD Incapacidad de trasladar enfermos de un país a otro Imposibilidad de traspaso de las emergencias medicas.

Fronteira?

E

EDUCACION Poca integración de los programas educativos Falta de la enseñanza del portugués en uruguay y del español en brasil Demoras en la revalida de los estudios de educación media Falta de formación terciaria Demora en el reconocimiento de títulos universitarios al otro lado de la frontera

AS ASISTENCIA SOCIAL Por mas que hace un par de años se creo el documento fronterizo, este se extiende únicamente a la población urbana. A su vez este no es totalmente reconocido por las instituciones de los diferentes países A su vez se registran dificultades para cubrir a brasileros con los beneficios de la seguridad social, debido a no poder ingresar el numero de cedula al sistema

MA MEDIO AMBIENTE Inexistencia de planes especiales de las cuencas de los arroyos de frontera Descoordinación en la veda de pesca

AP

ACTIVIDAD PRODUCTIVA Las asociaciones para la cooperación podrían ser trans fronterizas. La propiedad del suelo trasgrede la frontera, y las problematicas que se presentan de un lado u otro generan movilidad en lugar de soluciones.

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

T

TURISMO Análisis de los cortes temporales para potenciar la actividad: Rocha y la Laguna Merin en verano, Artigas y Rivera en carnaval.

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TAP 5


DIMENSIONES DE ACTUACIÓN - FORMAS DE ENTENDER LA FRONTERA LA FRONTERA ENTENDIDA COMO “UNA” CAPA RELATIVAMENTE HOMOGÉNEA PROBLEMÁTICAS Y CARACTERÍSTICAS COMUNES: (problemáticas de gestión en la mayoría de los casos) SALUD EDUCACIÓN ASISTENCIA SOCIAL ACULTURACIÓN - IDENTIDAD CULTURAL - se puede trabajar de forma integrada e integral, a través de eventos o acciones itinerantes que generen cohesión a lo largo de la zona fronteriza

CARACTERIZACIÓN DE PUNTOS CAPA DE PUNTOS SINGULARES EN DIFERENTES TEMÁTICAS ACEGUÁ - contrabando y falta de alternativas de desarrollo económico Pares de ciudades: Artigas/Quaraí, Rivera/Livramento, Chuy/Chui potencialidad de desarrollo del carnaval, ha ser un evento de mayor alcance estimulo a la integración cultural Centros Universitarios - se reconoce un área de mayor aglomeración - habilita a pensar en convenios y nuevas propuestas, por ej. un centro regional MEDIO AMBIENTE - recursos hídricos compartidos - gestión de cuencas / laguna merin

Fronteira?

ETC _ Exploraciones Territoriales Contemporáneas

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TAP 5


presentacion 2