Atlas sp 2015

ATLAS

SOCIOASSISTENCIAL CIDADE DE SÃO PAULO

2015 Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social / SMADS São Paulo é a 6ª cidade mais populosa do mundo e mantém a maior Rede de Proteção Socioassistencial da América Latina. São mais de 1.300 unidades destinadas a acolher e defender a parcela mais vulnerável da população e desenvolver ações de convivência para seu fortalecimento.

FICHA CATALOGRÁFICA São Paulo (SP). Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social.

Coordenadoria do Observatório de Políticas Sociais.

Atlas socioassistencial da cidade de São Paulo / Coordenadoria do Observatório de Políticas Sociais. – Smads, 2015.

72 p.

ISBN: 978-85-69987-00-0

1. Territorialidade humana – São Paulo (SP). 2. Assistência Social – São Paulo (SP). 3. Programas de Transferência de Renda – São Paulo (SP). 4. São Paulo (SP) – Mapas I. Título.

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ATLAS

SOCIOASSISTENCIAL CIDADE DE SÃO PAULO

2015 Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social / SMADS São Paulo é a 6ª cidade mais populosa do mundo e mantém a maior Rede de Proteção Socioassistencial da América Latina. São mais de 1.300 unidades destinadas a acolher e defender a parcela mais vulnerável da população e desenvolver ações de convivência para seu fortalecimento.

5

FERNANDO HADDAD Prefeito LUCIANA TEMER Secretária Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social CRISTINA CORDEIRO Secretária Adjunta MARIANA CHIESA GOUVEIA NASCIMENTO Chefe de Gabinete

Coordenadoria do Observatório de Políticas Sociais CAROLINA TEIXEIRA NAKAGAWA LANFRANCHI Centro de Geoprocessamento e Estatística JOÃO RAFAEL CALVO DA SILVA TATIANA SANSON ALBUQUERQUE REJANE SANTOS DAMASCENO PEREIRA Centro de Pesquisa e Memória Técnica VIVIANE CANECCHIO FERREIRINHO RAFAEL DA CUNHA CARA LOPES Centro de Monitoramento e Avaliação ELENICE TOBO DE FREITAS BARBOSA CLÁUDIA MORENO DA SILVEIRA RENATO SOUZA CINTRA TALITA SANTOS KOZAN

Atlas Socioassistencial da Cidade de São Paulo

PRISCILA BARBOSA COELHO Centro de Gestão de Processos e Sistemas de Informação BRUNO STINCHI DE SOUZA CÉSAR AUGUSTO CARDOSO DE LUCCA ROBERTO CARLOS ZANELATO

Organizadores CAROLINA TEIXEIRA NAKAGAWA LANFRANCHI JOÃO RAFAEL CALVO DA SILVA VIVIANE CANECCHIO FERREIRINHO Mapas, tabelas e apoio TATIANA SANSON ALBUQUERQUE GABRIEL BEMVENUTO SIMÕES ZANGROSSI RAFAEL DA CUNHA CARA LOPES REJANE SANTOS DAMASCENO PEREIRA GERMERIANE PEREIRA (estagiária) MARIA CLARA FERREIRA DA SILVA (estagiária) PAULO CEZAR GUERRA ALVES (estagiário) RENATO MORGADO SOARES (estagiário) Fotos WAGNER ORIGENES (páginas 18, 20, 30, 40, 48 e 56)

Esta publicação tem a cooperação da UNESCO no âmbito do Projeto 914BRZ3019, o qual tem o objetivo de consolidar o Sistema Único de Assistência Social - Suas na metrópole de São Paulo.

Os autores são responsáveis pela escolha e apresentação dos fatos contidos neste livro, bem como pelas opiniões nele expressas, que não são necessariamente as da UNESCO, nem comprometem a organização.

As indicações de nomes e a apresentação do material ao longo deste livro não implicam a manifestação de qualquer opinião por parte da UNESCO a respeito da condição jurídica de qualquer país, território, cidade, região ou de suas autoridades, tampouco a delimitação de suas fronteiras ou limites.

7

NORTE

SUL

LESTE

OESTE

CENTRO

_

SUMÁRIO

11 15 18 69 APRESENTAÇÃO

INTRODUÇÃO

CIDADE DE SÃO PAULO

CONSIDERAÇÕES FINAIS

VULNERABILIDADE SOCIAL P. 20 POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA P. 30 CADÚNICO P. 40 PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA P. 48 REDE DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS P. 56

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Qualificar as discussões e aprimorar a política Uma política pública séria e responsável só se constrói com informação e diagnóstico. E não há como construir política pública eficiente em gabinetes fechados. Para que a ação do poder público seja efetiva e dê resultados, é preciso que seja amplamente debatida com os atores envolvidos, munidos de informações que possibilitem um debate consistente.

Estes são os parâmetros que pautam esta gestão: informação e diálogo.

O princípio da Vigilância Socioassistencial permite identificar territorialmente o público prioritário das diversas políticas da assistência social e, com isso, estabelecer o diagnóstico. Mas só a divulgação dessas informações é que possibilita o debate amplo, assim, é com grande satisfação que trazemos a público informações georreferenciadas dos principais indicadores de vulnerabilidade da cidade e dos serviços hoje existentes para atender as demandas.

Com a publicação do Atlas Socioassistencial, esperamos qualificar as discussões e aprimorar a política, buscando a consolidação e o fortalecimento do Sistema Único de Assistência Social na cidade de São Paulo.

Luciana Temer

SECRETÁRIA MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

11

12

Informações da capital e das 31 Supervisões Regionais de Assistência Social, que correspondem às 32 subprefeituras A Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social reúne, nesta publicação, dados sobre a cidade de São Paulo. Trata-se de uma publicação constituída por uma coleção de mapas e tabelas da cidade, em que é apresentada a distribuição geográfica de informações importantes, que possibilitam a identificação de traços sintéticos da execução da política socioassistencial.

O objetivo deste trabalho é oferecer um documento de referência, contribuindo com a argumentação técnica e com o planejamento da política pelos atores dos diferentes territórios a partir da perspectiva das demandas de assistência social postas pelas vulnerabilidades sociais e de renda e a distribuição de ofertas e serviços.

Vulnerabilidades, CadÚnico, Programas de Transferência de Renda, população em situação de rua e rede socioassistencial são alguns dos temas abordados e compilados aqui. Uma iniciativa de difusão que tem como referência o rico acervo de informações que integram o banco de dados da secretaria, na figura da Coordenadoria do Observatório de Políticas Sociais (Smads / Cops).

Os mapas e as tabelas foram organizados em capítulos por macrodivisão territorial (Norte, Leste, Sul, Oeste e Centro), compilando as informações da capital e das 31 Supervisões Regionais de Assistência Social, que correspondem às 32 subprefeituras.

Partindo do princípio de que a informação só ganha relevância quando compartilhada, transformada em ferramenta fundamental aos processos de efetivação dos direitos civis, a Cops considera essa investida de significativa importância para nortear as decisões e articulações conduzidas pelos sujeitos das políticas públicas.

Carolina T. Nakagawa

COORDENADORA DO OBSERVATÓRIO DE POLÍTICAS SOCIAIS / SMADS

13

POPULAÇÃO GERAL POPULAÇÃO DE BAIXA RENDA INSERÇÃO NO CADÚNICO

INSERÇÃO DE CADÚNICO NA REDE SOCIOASSISTENCIAL

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INTRODUÇÃO A assistência social deve promover o convívio familiar e comunitário, a defesa de direitos e a proteção de indivíduos e famílias em situação de vulnerabilidade social e risco à vida.

A demanda socioassistencial é complexa e de difícil representação geográfica e, nesta publicação, optamos por nos aproximar de uma definição a partir de dados censitários. Pensando nisso, o Atlas Socioassistencial da Cidade de São Paulo foi organizado, inicialmente, a partir de dados de vulnerabilidade divulgados pelo Índice Paulista de Vulnerabilidade Social – IPVS, que apresenta um gradiente das áreas de menor e maior vulnerabilidade (com variação de 1 a 6), sendo foco da assistência social as áreas definidas como de alta e muito alta vulnerabilidade (IPVS 5 e 6).

Depois, consideramos as vulnerabilidades expressas pela renda, representadas por dados censitários de renda domiciliar per capita, tendo como recorte a baixa renda, a pobreza e a extrema pobreza.

Em seguida, a vulnerabilidade está expressa na condição de situação de rua. As vulnerabilidades descritas servem de referência para a oferta de cobertura do Cadastro Único para Programas Sociais – CadÚnico, que, por sua vez, além de viabilizar o acesso aos Programas de Transferência de Renda – PTR, é referência para a priorização do atendimento da rede socioassistencial. São, então, apresentadas as distribuições espaciais das famílias inseridas no CadÚnico, considerando também a composição etária dessas famílias (crianças, adolescentes e jovens). Seguem-se as informações sobre os Programas de Transferência de Renda (Bolsa Família, Renda Mínima, Renda Cidadã e Benefício de Prestação Continuada).

Por fim, é apresentada a rede socioassistencial instalada na cidade, separada por nível de proteção social básica e especial.

A análise das ofertas é complementada com a distribuição dos benefícios continuados para idosos e pessoas com deficiência e pela localização da diversificada rede socioassistencial instalada. Merece destaque a espacialização do CadÚnico por ciclos etários de composição familiar, por representar importante pista para a efetivação da localização da rede socioassistencial de proteção social básica. A distribuição da rede revela a história da própria evolução da política, e é justamente por essa razão que hoje requer reordenamento para atendimento das diretrizes nacionais e consolidação do Sistema Único de Assistência Social – Suas no município.

Para compreender, em parte, a demanda por proteção social, estabelecemos a referência no CadÚnico e a capacidade de cobertura dessas família pelos serviços socioassistenciais. É nessa tríade – renda, CadÚnico e rede socioassistencial – que temos representada a relação entre demandas e ofertas de segurança, proteção e convívio.

15

FONTE MAPA

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

CIDADE DE SÃO PAULO O mapa ao lado representa a cidade de São Paulo, identificando áreas verdes, principais rios e represas, limites do município e as 31 Supervisões Regionais de Assistência Social, e serviu de base para os demais mapas.

CIDADE DE SÃO PAULO

ÁREAS VERDES

PRINCIPAIS RIOS E REPRESAS

OUTROS MUNICÍPIOS

0

16

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO

PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

FREGUESIABRASILÂNDIA SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA SÉ

GUAIANASES

MOOCA ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

PINHEIROS

ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA IPIRANGA

SANTO AMARO

CAMPO LIMPO

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

PARELHEIROS

17

Cidade de SĂŁo Paulo 18

CIDADE DE SÃO PAULO

2015 VULNERABILIDADE SOCIAL

p.

20

P O P U L A Ç Ã O E M S I T U A Ç Ã O D E R U A p. 30 CADÚNICO

p.

40

PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA REDE DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS

19

p.

56

p.

48

ÍNDICE PAULISTA DE VULNERABILIDADE SOCIAL – IPVS

Desenvolvido pela Fundação Seade, mensura a vulnerabilidade utilizando indicadores socioeconômicos (renda e escolaridade) e ciclo de vida familiar (presença de crianças menores, idade e gênero do chefe de família).

O índice subsidia políticas públicas para comunidades mais vulneráveis.

VULNERABILIDADE BAIXA RENDA

Indicador que classifica famílias de baixa renda, com renda igual ou inferior a ½ salário mínimo per capita ou renda familiar mensal de até três salários mínimos.

VULNERABILIDADE POBREZA

Indicador que classifica famílias em situação de pobreza, com renda de até ¼ do salário mínimo per capita.

VULNERABILIDADE EXTREMA POBREZA

Indicador que classifica famílias em situação de extrema pobreza, com renda de até ⅛ do salário mínimo per capita.

NOTA: salário mínimo de R$ 510, vigente na época do levantamento do Censo 2010.

20

VULNERABILIDADE SOCIAL O termo vulnerabilidade não tem um significado único. É um conceito complexo – a vulnerabilidade não se restringe a situações de pobreza, mas a um conjunto de fatores como características do território, ciclo etário, dificuldades enfrentadas pelas famílias e falta de acesso a políticas públicas. Situações que têm como origem os processos de reprodução das desigualdades sociais.

21

FONTE MAPA

IBGE, Censo 2010; Fundação Seade, IPVS 2010, 2013; SMDU, MDC, 2009.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, janeiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

IBGE, Censo 2010; Fundação Seade, IPVS 2010, 2013.

_

1

VULNERABILIDADE IPVS PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

FREGUESIABRASILÂNDIA

SANTANA-TUCURUVI

CASA VERDECACHOEIRINHA

SÃO MIGUEL

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

PENHA SÉ

GUAIANASES

MOOCA ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

PINHEIROS

ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA IPIRANGA

CAMPO LIMPO

ITAIM PAULISTA

ERMELINO MATARAZZO

SANTO AMARO

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

SÃO MATEUS

ÍNDICE PAULISTA DE VULNERABILIDADE SOCIAL – IPVS 2010

_

GRUPO 1 BAIXÍSSIMA VULNERABILIDADE GRUPO 2 VULNERABILIDADE MUITO BAIXA

CAPELA DO SOCORRO

GRUPO 3 VULNERABILIDADE BAIXA GRUPO 4 VULNERABILIDADE MÉDIA

PARELHEIROS

GRUPO 5 VULNERABILIDADE ALTA GRUPO 6 VULNERABILIDADE MUITO ALTA NÃO CLASSIFICADOS

SEM POPULAÇÃO RESIDENTE

0

22

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 1 VULNERABILIDADE IPVS

Segundo a Fundação Seade, 14,3% dos domicílios de São Paulo (511.246) estão localizados em áreas classificadas como de alta e muito alta vulnerabilidade (grupos 5 e 6 do IPVS 2010 – Índice Paulista de Vulnerabilidade Socia¹. O grupo 6 concentra apenas áreas com aglomerados subnormais2 com concentração de população jovem Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

domicílios. A Subprefeitura do M’Boi Mirim, com 59.257 unidades

Mooca

134

889

1.023

nessa situação, representa 11,59%

Penha

2.674

3.536

6.210

do total da cidade. Mais uma vez,

Vila Prudente-Sapopemba

6.247

10.237

16.484

10.450

14.836

25.286

as concentrações se localizam nas “franjas” do município.

Cidade Tiradentes

16.692

2.598

19.290

Ermelino Matarazzo

3.910

2.105

6.015

Guaianases

21.891

3.655

25.546

o Índice Paulista de Vulnerabilidade

Itaim Paulista

24.634

5.816

30.450

Social – IPVS, Seade 2010 é um indicador

Itaquera

12.066

6.593

18.659

construído com base nos resultados do

São Mateus

27.613

7.739

35.352

São Miguel

13.509

12.892

26.401

120.315

41.398

161.713

Jaçanã-Tremembé

9.569

7.267

16.836

Santana-Tucuruvi

329

0

329

3.909

3.788

7.697

13.807

11.055

24.862

4.038

5.748

9.786

13.476

8.978

22.454

Perus

7.065

3.819

10.884

Pirituba

7.256

6.826

14.082

31.835

25.371

57.206

2.132

11.711

13.843

669

4.406

5.075

0

109

109

Total da macrorregião

2.801

16.226

19.027

Ipiranga

3.078

10.946

14.024

lixo, rede de esgoto, rede de água, energia

606

5.393

5.999

elétrica e iluminação pública). (IBGE, 2010).

0

447

447

Casa Verde-Cachoeirinha

Total da macrorregião Butantã Lapa Pinheiros

Jabaquara Vila Mariana Total da macrorregião

3.684

16.786

20.470

Campo Limpo

13.076

31.423

44.499

Capela do Socorro

29.301

19.001

48.302

9.051

20.172

29.223

M’Boi Mirim

29.750

29.507

59.257

Parelheiros

16.007

2.831

18.838

470

1.133

1.603

97.655

104.067

201.722

280.975

230.271

511.246

Cidade Ademar

Santo Amaro Total da macrorregião TOTAL GERAL

respectivamente, 222.192 e 186.999

regiões sul e leste, que concentram,

960

Freguesia-Brasilândia

Sul 2

960 1.569

Total da macrorregião

Sul 1

532 174

Vila Maria-Vila Guilherme

Oeste

428

A maior parte deles se encontra nas

532

Total da macrorregião

Norte 2

Total de domicílios

428

Total da macrorregião

Norte 1

Grupo 6 Vulnerabilidade muito alta

1.395

Total da macrorregião

Leste 2

e de baixa renda.

Grupo 5 Vulnerabilidade alta

NOTA 1: de acordo com a Fundação Seade,

Censo 2010 no intuito de oferecer uma visão mais detalhada das condições de vida da população, identificando e localizando espacialmente as áreas que abrigam segmentos populacionais mais vulneráveis à pobreza. É “resultante da combinação entre duas dimensões – socioeconômica e demográfica – que classifica cada setor censitário (território contínuo dentro do município que possui, em média, 300 domicílios) em grupos de vulnerabilidade social”. (Fundação Seade, 2013).

NOTA 2: para o IBGE, aglomerado subnormal

é o conjunto constituído por 51 ou mais unidades habitacionais caracterizadas por ausência de título de propriedade e pelo menos uma das seguintes características: irregularidade das vias de circulação e do tamanho e forma dos lotes e/ou carência de serviços públicos essenciais (como coleta de

NÚMERO DE DOMICÍLIOS LOCALIZADOS EM ÁREAS DE ALTA E MUITO ALTA VULNERABILIDADE – IPVS 2010

23

FONTE MAPA

IBGE, Censo 2010; SMDU, MDC, 2009.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

IBGE, Censo 2010.

_

2

VULNERABILIDADE BAIXA RENDA PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

FREGUESIABRASILÂNDIA SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

ITAIM PAULISTA PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

BUTANTÃ

IPIRANGA

SANTO AMARO

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

GUAIANASES ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA

CAMPO LIMPO

SÃO MIGUEL

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR M’BOI MIRIM

SETORES CENSITÁRIOS CLASSIFICADOS SEGUNDO CONCENTRAÇÃO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ½ SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

_

NENHUM

CAPELA DO SOCORRO

1 A 5 DOMICÍLIOS

6 A 10 DOMICÍLIOS PARELHEIROS

11 A 20 DOMICÍLIOS

21 A 40 DOMICÍLIOS

ACIMA DE 40 DOMICÍLIOS

SEM INFORMAÇÃO

0

24

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 2 VULNERABILIDADE BAIXA RENDA

Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

Entre as ações da assistência social

estão classificados segundo a

está o cadastramento de famílias

concentração desses domicílios.

perfil CadÚnico, isto é, com renda

De acordo com o Censo 2010, totalizam

domiciliar per capita de até ½ salário

476.427 unidades, correspondentes a 13%

mínimo, definidas pelo Ministério do

dos domicílios do município. As maiores

Desenvolvimento Social e Combate à

concentrações estão nas regiões leste e

Fome – MDS como famílias de baixa

sul, respectivamente, com destaque para

renda. No mapa, os setores censitários

as áreas fronteiriças da cidade.

Domicílios particulares permanentes

Moradores em domicílios particulares permanentes

Total de domicílios com renda per capita de até ½ salário mínimo

178.278

421.496

5.669

178.278

421.496

5.669

85.188

266.983

7.252

Mooca

117.818

338.675

4.974

Penha

150.349

473.788

15.649

Vila Prudente-Sapopemba

165.163

529.930

22.568

518.518

1.609.376

50.443

Total da macrorregião Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

Total da macrorregião Leste 2

Cidade Tiradentes

60.740

211.400

15.742

Ermelino Matarazzo

62.696

207.366

9.232

Guaianases

77.200

268.319

19.081

Itaim Paulista

107.805

372.829

26.315

Itaquera

155.863

523.040

25.882

São Mateus

123.432

426.466

27.402

São Miguel

107.773

369.053

24.514

695.509

2.378.473

148.168

Jaçanã-Tremembé

84.936

290.298

13.450

Santana-Tucuruvi

108.931

320.495

4.981

Total da macrorregião Norte 1

Vila Maria-Vila Guilherme Total da macrorregião Norte 2

Casa Verde-Cachoeirinha Freguesia-Brasilândia Perus Pirituba Total da macrorregião

Oeste

94.579

308.814

11.175

122.120

406.933

20.310

42.225

145.575

8.903

133.198

437.080

18.926

392.122

1.298.402

59.314

135.821

424.733

13.057

111.257

301.959

4.522

Pinheiros

121.422

288.088

2.053

368.500

1.014.780

19.632

151.599

462.705

13.755

73.200

223.214

7.330

135.921

342.640

2.174

Ipiranga Vila Mariana

360.720

1.028.559

23.259

Campo Limpo

185.726

606.581

31.669

Capela do Socorro

173.194

593.954

35.040

Cidade Ademar

122.914

410.707

23.289

M’Boi Mirim

169.509

562.960

35.592

Parelheiros

39.490

138.826

12.097

Santo Amaro

83.042

236.743

3.252

773.875

2.549.771

140.939

3.574.286

11.207.838

476.427

Total da macrorregião

Total da macrorregião TOTAL GERAL

10.572 29.003

Butantã

Jabaquara

Sul 2

296.188 906.981

Lapa Total da macrorregião Sul 1

92.897 286.764

NÚMERO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ½ SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

25

FONTE MAPA

IBGE, Censo 2010; SMDU, MDC, 2009.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

IBGE, Censo 2010.

_

3

VULNERABILIDADE POBREZA PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

ERMELINO MATARAZZO

PIRITUBA FREGUESIABRASILÂNDIA

SÃO MIGUEL

ITAIM PAULISTA

SANTANA-TUCURUVI CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

PENHA SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

GUAIANASES

ITAQUERA

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA

CIDADE TIRADENTES

IPIRANGA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

JABAQUARA

SÃO MATEUS

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

SETORES CENSITÁRIOS CLASSIFICADOS SEGUNDO CONCENTRAÇÃO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ¼ DO SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

_

NENHUM

CAPELA DO SOCORRO

1 A 2 DOMICÍLIOS

3 A 5 DOMICÍLIOS PARELHEIROS

6 A 10 DOMICÍLIOS

11 A 20 DOMICÍLIOS

ACIMA DE 20 DOMICÍLIOS

SEM INFORMAÇÃO

0

26

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 3 VULNERABILIDADE POBREZA

Macrorregiões

SAS

Domicílios particulares permanentes

Moradores em domicílios particulares permanentes

Total de domicílios com renda per capita de até ¼ do salário mínimo

Centro

Sé

178.278

421.496

1.265

Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

178.278

421.496

1.265

85.188

266.983

1.264

Mooca

117.818

338.675

840

Penha

150.349

473.788

2.994

Vila Prudente-Sapopemba

165.163

529.930

4.876

518.518

1.609.376

9.974

Cidade Tiradentes

60.740

211.400

3.965

Ermelino Matarazzo

62.696

207.366

1.889

Guaianases

77.200

268.319

4.391

Itaim Paulista

107.805

372.829

6.418

Itaquera

155.863

523.040

5.469

São Mateus

123.432

426.466

6.329

São Miguel

107.773

369.053

5.864

695.509

2.378.473

34.325

Jaçanã-Tremembé

84.936

290.298

2.748

Santana-Tucuruvi

108.931

320.495

849

92.897

296.188

2.004

286.764

906.981

5.601

94.579

308.814

2.407

122.120

406.933

4.382

42.225

145.575

1.874

133.198

437.080

3.780

392.122

1.298.402

12.443

Butantã

135.821

424.733

2.590

Lapa

111.257

301.959

946

maiores são as concentrações

Pinheiros

121.422

288.088

606

de pobreza, principalmente nos

368.500

1.014.780

4.142

151.599

462.705

2.527

73.200

223.214

1.546

135.921

342.640

505

Total da macrorregião

Total da macrorregião Leste 2

Total da macrorregião Norte 1

Vila Maria-Vila Guilherme Total da macrorregião Norte 2

Casa Verde-Cachoeirinha Freguesia-Brasilândia Perus Pirituba Total da macrorregião

Oeste

Total da macrorregião Sul 1

Ipiranga Jabaquara Vila Mariana

360.720

1.028.559

4.578

Campo Limpo

185.726

606.581

6.603

Capela do Socorro

173.194

593.954

7.815

Cidade Ademar

122.914

410.707

4.987

M’Boi Mirim

169.509

562.960

7.553

Parelheiros

39.490

138.826

2.873

Santo Amaro

83.042

236.743

669

Total da macrorregião Sul 2

Total da macrorregião TOTAL GERAL

773.875

2.549.771

30.500

3.574.286

11.207.838

102.828

O Programa Bolsa Família tem como um dos critérios de elegibilidade famílias com rendimento per capita de até R$ 140 (aproximadamente, ¼ do salário mínimo vigente na época de levantamento do Censo 2010). Os setores censitários com maiores concentrações de domicílios no perfil bolsa família estão representados por tonalidades mais escuras no mapa. Verifica-se que quanto mais distante do centro,

extremos das regiões leste e sul.

NÚMERO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ¼ DO SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

27

FONTE MAPA

IBGE, Censo 2010; SMDU, MDC, 2009.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota 1: foram acrescentados os domicílios que apresentaram simultaneamente as condições "sem rendimento" e "esgoto a céu aberto". Nota 2: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

IBGE, Censo 2010.

_

4

VULNERABILIDADE EXTREMA POBREZA PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

FREGUESIABRASILÂNDIA SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA SÉ

GUAIANASES

MOOCA ITAQUERA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA IPIRANGA

SANTO AMARO

CAMPO LIMPO

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

SETORES CENSITÁRIOS CLASSIFICADOS SEGUNDO CONCENTRAÇÃO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ⅛ DO SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

_

CAPELA DO SOCORRO

NENHUM

1 A 5 DOMICÍLIOS PARELHEIROS

6 A 10 DOMICÍLIOS

11 A 20 DOMICÍLIOS

ACIMA DE 20 DOMICÍLIOS

SEM INFORMAÇÃO

0

28

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 4 VULNERABILIDADE EXTREMA POBREZA

De acordo com o Censo 2010, São Paulo apresenta 25.042 domicílios em situação de extrema pobreza, isto é, com rendimento per capita de até ⅛ do salário mínimo e sem rendimentos com esgoto a céu aberto.

As maiores aglutinações estão nas regiões sul e leste, respectivamente, com destaque para a Subprefeitura da Capela do Socorro, que concentra 9,1% dos domicílios. Também se

Macrorregiões

SAS

Domicílios particulares permanentes

Moradores em domicílios particulares permanentes

Total de domicílios em situação de extrema pobreza

Centro

Sé

178.278

421.496

488

Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

178.278

421.496

488

85.188

266.983

297

Mooca

117.818

338.675

220

Penha

150.349

473.788

643

Vila Prudente-Sapopemba

165.163

529.930

951

518.518

1.609.376

2.111

Cidade Tiradentes

60.740

211.400

821

Ermelino Matarazzo

62.696

207.366

367

Guaianases

77.200

268.319

943

Itaim Paulista

107.805

372.829

1.266

Itaquera

155.863

523.040

1.318

São Mateus

123.432

426.466

1.302

São Miguel

107.773

369.053

1.380

destaca Parelheiros, com 4,5% dos domicílios nessa situação, enquanto na cidade o percentual é de 0,7%.

Total da macrorregião

Total da macrorregião Leste 2

695.509

2.378.473

7.397

Jaçanã-Tremembé

84.936

290.298

502

Santana-Tucuruvi

108.931

320.495

190

Total da macrorregião Norte 1

Vila Maria-Vila Guilherme Total da macrorregião Norte 2

Casa Verde-Cachoeirinha Freguesia-Brasilândia

308.814

546

122.120

406.933

801 475

437.080

1.035

392.122

1.298.402

2.857

Butantã

135.821

424.733

945

Lapa

111.257

301.959

197

Pinheiros

121.422

288.088

477

368.500

1.014.780

1.619

Total da macrorregião Ipiranga Jabaquara Vila Mariana

151.599

462.705

408

73.200

223.214

331

135.921

342.640

261

360.720

1.028.559

1.000

Campo Limpo

185.726

606.581

1.269

Capela do Socorro

173.194

593.954

2.285

Cidade Ademar

122.914

410.707

1.218

M’Boi Mirim

169.509

562.960

1.670

Parelheiros

39.490

138.826

1.763

Santo Amaro

83.042

236.743

212

Total da macrorregião

Total da macrorregião TOTAL GERAL

94.579

145.575

Total da macrorregião

Sul 2

461 1.153

42.225

Pirituba

Sul 1

296.188 906.981

133.198

Perus

Oeste

92.897 286.764

773.875

2.549.771

8.417

3.574.286

11.207.838

25.042

NÚMERO DE DOMICÍLIOS COM RENDA PER CAPITA DE ATÉ ⅛ DO SALÁRIO MÍNIMO – CENSO 2010

29

OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS

Ação da prefeitura voltada à população em situação de rua realizada no período de maio a outubro, nos dias em que a temperatura fica abaixo de 13°C.

CENSO DA POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

Pesquisa censitária realizada para obtenção de informações sobre a dimensão quantitativa e territorial da população em situação de rua.

30

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA Conjunto de pessoas que, por contingência temporária ou de forma permanente, pernoita nas ruas da cidade, em praças, calçadas, marquises, jardins, baixos de viadutos – em locais abandonados, terrenos baldios, “mocós”, cemitérios e carcaças de veículos. Também são consideradas aquelas que pernoitam em centros de acolhida.

31

FONTE MAPA

Prodam, Sisrua, maio a setembro de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

FREGUESIABRASILÂNDIA SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA SÉ

GUAIANASES

MOOCA ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

PINHEIROS

ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA IPIRANGA

SANTO AMARO

CAMPO LIMPO

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

PARELHEIROS

0

32

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 5 POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

_

5

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

A Operação Baixas Temperaturas é uma ação da Smads / PMSP na qual, em função dos períodos do ano com temperatura inferior a 13ºC, intensifica-se o trabalho na rede de abordagem e atendimento à população em situação de rua. Os agentes oferecem encaminhamento e acolhimento de pessoas em situação de risco para locais protegidos do frio.

Com referência aos meses de maio a setembro de 2014, foram georreferenciadas 62.405 abordagens à população de rua. As maiores concentrações se localizam na Sé e em Santo Amaro, seguidas por Mooca e Santana-Tucuruvi.

OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS, 2014.

ABORDAGENS À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA SEGUNDO SAS, MAIO A SETEMBRO

_

1 A 100 ABORDAGENS

101 A 1.000 ABORDAGENS

1.001 A 5.000 ABORDAGENS

5.001 A 10.000 ABORDAGENS

10.001 A 20.000 ABORDAGENS

33

FONTE MAPA

Prodam, Sisrua, maio a setembro de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

Prodam, Sisrua, maio a setembro de 2014.

_

5.1

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ITAQUERA

GUAIANASES

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA SÃO MATEUS CAMPO LIMPO

IPIRANGA JABAQUARA

M’BOI MIRIM

SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

CAPELA DO SOCORRO

OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS. ABORDAGENS À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

_ PARELHEIROS

ABORDAGENS

0

34

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 5.1 POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

Macrorregiões

SAS

Total de abordagens

Centro

Sé

Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

1.582

Mooca

5.589

Penha

566

19.533

Total da macrorregião

Vila Prudente-Sapopemba Total da macrorregião Leste 2

93

Guaianases

742

Itaim Paulista

326

Itaquera

469

São Mateus

212

São Miguel

330

Total da macrorregião

291

Santana-Tucuruvi

5.862

Total da macrorregião

Em se tratando da distribuição

6.519 475

Freguesia-Brasilândia

318

Perus

147 477

Total da macrorregião

Sul 1

366

Casa Verde-Cachoeirinha

Pirituba Oeste

2.331

Jaçanã-Tremembé Vila Maria-Vila Guilherme

Norte 2

894 8.631 159

Cidade Tiradentes Ermelino Matarazzo

Norte 1

19.533

1.417 777

Butantã Lapa

3.569

Pinheiros

2.039

Total da macrorregião

6.385

Ipiranga

674

Jabaquara

435

Vila Mariana

1.438

Total da macrorregião

2.547

Campo Limpo

1.270

observa-se relativa concentração

Capela do Socorro

1.296

na Sé, subprefeitura com maior

Cidade Ademar

143

número de ações, bem como na

M’Boi Mirim

582

Mooca. Em Santo Amaro, segunda

Parelheiros

121

colocada, é notória a concentração

Santo Amaro

nas principais vias de acesso e

Total da macrorregião

das abordagens realizadas pela Operação Baixas Temperaturas, de maio a setembro de 2014,

Sul 2

no Largo 13 de Maio. Santana

TOTAL

também apresenta características

Não localizados

semelhantes a esta última, com

TOTAL GERAL

11.630 62.405 6.587 68.992

concentração nas áreas próximas à estação de metrô que leva o nome dessa subprefeitura.

15.042

NÚMERO DE ABORDAGENS À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA, OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS, MAIO A SETEMBRO DE 2014

35

FONTE MAPA

Prodam, Sisrua, maio a setembro de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

_

5.2

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ PINHEIROS

MOOCA

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA SÃO MATEUS CAMPO LIMPO

IPIRANGA

JABAQUARA

SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS. ABORDAGENS À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA SEGUNDO FAIXA ETÁRIA

_ PARELHEIROS

ATÉ 18 ANOS

ACIMA DE 18 ANOS

0

36

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 5.2 E 5.3 POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

_

5.3

POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

CAMPO LIMPO JABAQUARA

SANTO AMARO CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

OPERAÇÃO BAIXAS TEMPERATURAS. ABORDAGENS À POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA SEGUNDO SEXO

CAPELA DO SOCORRO

_ PARELHEIROS

FEMININO

MASCULINO

0

37

5 km

10 km

15 km

FONTE MAPA

Fipe, Censo da População em Situação de Rua, 2015.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

Censo da População em Situação de Rua, Fipe / Smads, 2015.

Elaboração: Smads / Cops, 2015.

_

6

CENSO POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA 2015 – SÃO PAULO PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA VILA MARIAVILA GUILHERME

SÃO MIGUEL

ITAIM PAULISTA

LAPA PENHA

MOOCA

SÉ PINHEIROS BUTANTÃ

CAMPO LIMPO

VILA MARIANA

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

VILA PRUDENTESAPOPEMBA

IPIRANGA

GUAIANASES

SÃO MATEUS

SANTO AMARO JABAQUARA CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DOS PONTOS DE CONCENTRAÇÃO DE POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA

_

PARELHEIROS

1 PESSOA

2 A 40 PESSOAS

ACIMA DE 40 PESSOAS

0

38

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 6 CENSO POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA 2015 – SÃO PAULO

A legislação e o interesse em reconhecer as dimensões quantitativa e territorial da população em situação de rua na cidade levaram ao sistemático levantamento e realização de pesquisa censitária, complementar aos dados de abordagem.

Macrorregiões

SAS

Centro Leste 1

Acolhidos

Total

Sé

3.863

3.317

7.180

conjunto com a Smads e a Fundação Instituto

Total da macrorregião

3.863

3.317

7.180

de Pesquisas Econômicas – Fipe, objetivam

56

0

56

Mooca

842

2.792

3.634

Penha

71

134

205

como pessoas que estão pernoitando nos

Vila Prudente-Sapopemba

90

159

249

logradouros (viadutos, marquises, praças,

1.059

3.085

4.144

Cidade Tiradentes

24

0

24

Ermelino Matarazzo

18

137

155

Guaianases

29

48

77

nas ruas, distribuídas em 2.802 pontos, com

Itaim Paulista

81

0

81

maior concentração nas subprefeituras da Sé e

Itaquera

36

0

36

Mooca. Do total de pontos, 60% tinha somente

São Mateus

63

98

161

um indivíduo e nove pontos, 41 pessoas ou

São Miguel

75

81

156

mais. Foram identificados 8.570 acolhidos na

326

364

690

Jaçanã-Tremembé

65

99

164

Santana-Tucuruvi

275

59

334

Vila Maria-Vila Guilherme

121

709

830

Total da macrorregião

461

867

1.328

Casa Verde-Cachoeirinha

55

157

212

Freguesia-Brasilândia

99

0

99

6

0

6

36

0

36

196

157

353

53

0

53

Lapa

414

90

504

Pinheiros

215

80

295

Total da macrorregião

682

170

852

96

99

195

140

150

290

Aricanduva-Formosa-Carrão

Total da macrorregião Leste 2

Total da macrorregião Norte 1

Norte 2

Perus Pirituba Total da macrorregião Oeste

Sul 1

Butantã

Ipiranga Jabaquara

1

0

1

Total da macrorregião

146

25

171

Campo Limpo

383

274

657

Capela do Socorro

39

0

39

Cidade Ademar

99

39

138

M’Boi Mirim

15

56

71

Parelheiros

13

0

13

Vila Mariana Sul 2

TOTAL

As pesquisas censitárias, conduzidas, desde

Pernoite na rua

Santo Amaro

199

241

440

Total da macrorregião

365

336

701

7.335

8.570

15.905

2000, com metodologia desenvolvida em

percorrer os diversos territórios para contagem e localização dessa população, definida

"mocós" etc.) e aqueles que estão acolhidos nos serviços socioassistenciais.

Em 2015, foram localizadas 7.335 pessoas

rede de serviços socioassistenciais. Assim, há um total de 15.905 cidadãos em situação de rua em São Paulo. Em termos demográficos, tratase de uma maioria masculina (82%), entre 31 e 49 anos (36,6%). Comparativamente, no período 2000-2009, a taxa geométrica de crescimento anual da população em situação de rua era de 5,14%, número reduzido pela metade no período 2009-2015, passando para 2,56%.

Neste ano, observou-se um espraiamento dos pontos de concentração para regiões periféricas, o que estaria, em parte, relacionado ao processo de ampliação da rede nessas regiões e à consolidação de centralidades dentro dessas áreas.

NÚMERO DE PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA, CENSO, 2015

39

40

CADÚNICO Instrumento que identifica e caracteriza famílias de baixa renda, com renda de até ½ salário mínimo per capita ou renda mensal total de até três salários mínimos.

O cadastro permite conhecer a realidade socioeconômica das famílias, trazendo informações como características do domicílio, acessos a serviços públicos essenciais e dados de cada um dos componentes. As informações são usadas na seleção de famílias para receber benefícios ou participar de programas sociais.

CADÚNICO FAMÍLIAS INSERIDAS

Famílias cadastradas no sistema do Cadastro Único – CadÚnico, portanto, elegíveis para os programas sociais.

CADÚNICO CRIANÇAS E ADOLESCENTES

Crianças e adolescentes (de 6 a 14 anos) inseridos no CadÚnico: público prioritário para ações da assistência social.

CADÚNICO JOVENS

Jovens (de 15 a 17 anos) inseridos no CadÚnico: público prioritário para ações da assistência social.

41

FONTE MAPA

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, janeiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

NOTA GRÁFICOS

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Gráficos elaborados a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

7

CADÚNICO FAMÍLIAS INSERIDAS PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DAS FAMÍLIAS CADASTRADAS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

_ PARELHEIROS

FAMÍLIAS

0

42

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 7 CADÚNICO FAMÍLIAS INSERIDAS

Com base em dados de julho de 2014, foram georreferenciadas 820.462 famílias inseridas no Cadastro Único para Programas Sociais – CadÚnico, do governo federal, na cidade de São Paulo. Estas estão localizadas principalmente nas regiões leste e sul.

Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

Famílias inseridas no CadÚnico

Total da macrorregião Leste 1

Aricanduva-Formosa-Carrão

8.479 27.681

Vila Prudente-Sapopemba

36.475

de Paraisópolis, área de maior densidade de cadastrados da cidade, no distrito Vila Andrade, divisa com Butantã.

Há ainda alguns pontos de densidade que se ressaltam em relação ao município como um todo: região norte, distrito Brasilândia; extremo leste, especialmente nos distritos Lajeado, Vila Curuçá, Itaim Paulista e Iguatemi; e região

15.740

sul, distritos Grajaú, Cidade Ademar e Capão Redondo.

Guaianases

33.983

Itaim Paulista

40.798

Itaquera

42.577

São Mateus

47.975

Jaçanã-Tremembé

Total da macrorregião

39.354 242.100 15.597 5.946 14.582 19.493

Freguesia-Brasilândia

40.122

Perus

10.043

Pirituba

28.950

Butantã Lapa Pinheiros Total da macrorregião

1.637

R$ 70,01 A R$ 140

R$ 140,01 A R$ 339

ACIMA DE R$ 339

2.848 70.319

Capela do Socorro

67.022

Cidade Ademar

38.805

M’Boi Mirim

68.456

Parelheiros

16.666

Santo Amaro

5.080

TOTAL GERAL

ATÉ R$ 70

41.822

Campo Limpo

Não localizados

PERCENTUAL DE FAMÍLIAS CADASTRADAS POR FAIXA DE RENDA FAMILIAR MENSAL PER CAPITA

37.017 14.014

TOTAL

9,2%

6.900

Jabaquara

Total da macrorregião

26,5%

28.480

24.960

Total da macrorregião

24,1%

98.608

Ipiranga Vila Mariana

40,1%

36.125

Casa Verde-Cachoeirinha

Total da macrorregião

Sul 2

unidades inseridas. Ela também se destaca em função

Ermelino Matarazzo

Vila Maria-Vila Guilherme

Sul 1

do município, é a que reúne a maior quantidade de

21.673

Santana-Tucuruvi

Oeste

83.333

cadastradas equivalem a 8,5% do total de registros

Cidade Tiradentes

Total da macrorregião

Norte 2

10.698

Penha

São Miguel Norte 1

15.109

Mooca

Total da macrorregião Leste 2

15.109

A Subprefeitura do Campo Limpo, cujas famílias

2%

NORTE

38%

40%

SUL LESTE

266.348

OESTE

820.462 4%

101.797 922.259

NÚMERO DE FAMÍLIAS INSERIDAS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

16%

FAMÍLIAS INSERIDAS POR REGIÃO

43

CENTRO

FONTE MAPA

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

NOTA GRÁFICO

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Gráfico elaborado a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

8

CADÚNICO CRIANÇAS E ADOLESCENTES PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE 6 A 14 ANOS CADASTRADOS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

_

PARELHEIROS

CRIANÇAS E ADOLESCENTES

0

44

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 8 CADÚNICO CRIANÇAS E ADOLESCENTES

Foram identificadas as famílias com pessoas entre 6 e 14 anos, contabilizando 624.370 crianças e adolescentes, com base nos dados

Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

7.608

Total da macrorregião

7.608

Aricanduva-Formosa-Carrão

7.156

Mooca

5.523

Penha

18.758

Vila Prudente-Sapopemba

24.381

Leste 1

georreferenciados do CadÚnico de julho de 2014.

Estas se encontram em grande proporção nas regiões com maior vulnerabilidade, leste e sul.

Total da macrorregião Leste 2

Numericamente, destacam-se as subprefeituras do Campo Limpo, da Capela do Socorro e do M’Boi Mirim, cada uma com índice em torno de 7% em relação ao total do município.

Em Campo Limpo também está o ponto de maior densidade da cidade, em Paraisópolis, na divisa dos

no Jardim Ângela (sul), em São

16.231

Ermelino Matarazzo

10.474

Guaianases

22.718

Itaim Paulista

27.271

Itaquera

28.930

São Mateus

31.418

São Miguel

26.050 12.049

Santana-Tucuruvi

3.974

Total da macrorregião Norte 2

Mateus e Sapopemba (leste).

14.126

Freguesia-Brasilândia

28.776 7.266 20.396

Pirituba Total da macrorregião

5.171 811

Pinheiros Total da macrorregião

37% 40%

NORTE

Jabaquara

9.269

Vila Mariana

1.613

OESTE

44.684

Capela do Socorro

43.068

Cidade Ademar

25.714

M’Boi Mirim

44.037

Parelheiros

12.263 3.288

Total da macrorregião

LESTE

4%

75.315

Não localizados

624.370

TOTAL GERAL

CENTRO CRIANÇAS E ADOLESCENTES POR REGIÃO

173.054 549.055

TOTAL

18%

27.571

Campo Limpo

Santo Amaro

SUL

24.774 16.689

Ipiranga

Total da macrorregião Sul 2

1%

70.564 18.792

Butantã Lapa

Sul 1

10.551 26.574

Casa Verde-Cachoeirinha Perus

Oeste

163.092

Jaçanã-Tremembé Vila Maria-Vila Guilherme

Outros pontos de alta concentração

55.818

Cidade Tiradentes

Total da macrorregião Norte 1

distritos Vila Andrade e Butantã.

estão na Brasilândia (região norte),

Total de crianças e adolescentes

NÚMERO DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE 6 A 14 ANOS INSERIDOS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

45

FONTE MAPA

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social.

FONTE TABELA

NOTA GRÁFICO

Smads / CGB, Extração do CadÚnico, julho de 2014.

Gráfico elaborado a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

9

CADÚNICO JOVENS PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DE JOVENS DE 15 A 17 ANOS CADASTRADOS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

_ PARELHEIROS

JOVENS

0

46

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 9 CADÚNICO JOVENS

Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

2.911

Total da macrorregião

2.911

Aricanduva-Formosa-Carrão

2.970

Mooca

1.890

Mais uma vez, Campo Limpo, Capela do Socorro e M’Boi

Penha

7.565

Mirim são as subprefeituras com a maior proporção de

Vila Prudente-Sapopemba

8.883

Leste 1

Total da macrorregião Leste 2

6.154

Ermelino Matarazzo

4.057

Guaianases

9.006

também apresenta pontos de alta concentração.

Outras aglutinações a serem consideradas estão, nesta

São Mateus

11.735 9.816 61.908

Jaçanã-Tremembé

4.929

Santana-Tucuruvi

1.677

Vila Maria-Vila Guilherme

3.721

Casa Verde-Cachoeirinha

10.327 5.165 10.764

Perus

2.724

Pirituba

7.920 26.573

Butantã

7.086

Lapa

1.721 332

Total da macrorregião

9.139

Ipiranga

5.764

Jabaquara

3.171 516

Total da macrorregião

9.451

Campo Limpo

16.807

Capela do Socorro

16.631

Cidade Ademar

1%

9.526

M’Boi Mirim

16.621

Parelheiros

4.779

Santo Amaro

1.140

Total da macrorregião

TOTAL GERAL

em Paraisópolis e no Capão Redondo. A Brasilândia

Sapopemba e Cidade Tiradentes.

Vila Mariana

Não localizados

densidades de jovens inseridos no CadÚnico da cidade,

10.823

Pinheiros

TOTAL

cadastrados, sendo que a primeira tem as mais altas

Itaquera

Total da macrorregião

Sul 2

nas regiões leste (40,1%) e sul (36,1%) do município.

ordem, em São Mateus, Cidade Ademar, Guaianases,

Freguesia-Brasilândia

Sul 1

jovens cadastrados no CadÚnico, dois quintos localizados

10.317

Total da macrorregião

Oeste

Em julho de 2014, foram georreferenciados 207.121

Itaim Paulista

Total da macrorregião

Norte 2

21.308

Cidade Tiradentes

São Miguel Norte 1

Total de jovens

36% 40%

SUL

65.504 207.121 27.814 234.935

NÚMERO DE JOVENS DE 15 A 17 ANOS INSERIDOS NO CADÚNICO, JULHO DE 2014

NORTE LESTE

5% 18% JOVENS POR REGIÃO

47

OESTE CENTRO

PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA

Transferência direta de renda para famílias em situação de pobreza e extrema pobreza, repassada de acordo com o tamanho da família, a idade dos membros e a renda. A família beneficiária se compromete a matricular crianças e adolescentes de 6 a 17 anos na escola; garantir frequência escolar de, no mínimo, 85% da carga horária mensal; comparecer às consultas de pré-natal; manter a carteira de vacinação de menores de 7 anos em dia.

PROGRAMA RENDA CIDADÃ

Transferência de renda voltada a famílias em situação de pobreza. O valor mensal do benefício é de R$ 80 por família, que se compromete a comprovar: frequência escolar mínima de 75% de crianças entre 6 e 15 anos; vacinações obrigatórias de crianças de até 6 anos; frequência nas ações complementares oferecidas pelo município.

PROGRAMA RENDA MÍNIMA

Transferência de renda para famílias residentes e domiciliadas na cidade de São Paulo há dois anos na data do cadastramento. É necessário ter renda familiar per capita mensal inferior ou igual a R$ 175; ter filhos e/ou dependentes (com pelo menos um menor de 16 anos) e com frequência escolar mínima igual ou superior a 85%; possuir carteira de vacinação atualizada dos filhos e/ou dependentes menores de 7 anos. O valor repassado varia de acordo com a constituição da família.

BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA

48

Transferência mensal de 1 salário mínimo ao idoso, com 65 anos ou mais, e à pessoa com deficiência, de qualquer idade, com impedimentos de longo prazo. É necessário comprovar que não há como garantir o próprio sustento nem tê-lo provido pela família, e a renda mensal familiar per capita deve ser inferior a ¼ do salário mínimo.

PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA Transferência monetária direta a indivíduos ou famílias incluídos em programas públicos focalizados em famílias pobres e extremamente pobres. Na cidade de São Paulo, os Programas de Transferência de Renda voltados a famílias são: Programa Bolsa Família (benefício federal), Programa Renda Cidadã (benefício do Governo do Estado de São Paulo) e Renda Mínima (benefício municipal). Além desses, há os que são dirigidos a indivíduos, como o Benefício de Prestação Continuada – BPC.

49

FONTE MAPA

Smads / CGB, Transferência de Renda, janeiro de 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, janeiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social; PBF – Programa Bolsa Família; PRC – Programa Renda Cidadã; PRM – Programa Renda Mínima.

FONTE TABELA

Smads / CGB, Transferência de Renda, janeiro de 2014.

Nota: PBF – Programa Bolsa Família; PRC – Programa Renda Cidadã; PRM – Programa Renda Mínima.

NOTA GRÁFICO

Gráfico elaborado a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

10

PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – PTR PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DE FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DE PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA (PBF + PRC + PRM), JANEIRO DE 2014

_ PARELHEIROS

BENEFICIÁRIOS

0

50

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 10 PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – PTR

As famílias beneficiárias dos programas Bolsa Família, Renda Cidadã e Renda Mínima, em janeiro de 2014, totalizavam 343.204 unidades georreferenciadas, considerando o recebimento de um ou mais benefícios.

Macrorregiões Centro Leste 1

SAS

Beneficiários de PTR

Beneficiários do PBF

Beneficiários do PRC

Beneficiários do PRM

Sé

6.901

4.731

1.112

2.253

Total da macrorregião

6.901

4.731

1.112

2.253

Aricanduva-Formosa-Carrão

4.207

3.471

189

1.057

Mooca

4.299

3.227

177

1.258

Penha

12.590

11.237

179

2.208

Vila Prudente-Sapopemba

16.932

15.646

502

1.907

38.028

33.581

1.047

6.430

Cidade Tiradentes

11.372

10.142

1.493

706

Ermelino Matarazzo

7.920

6.648

534

1.793

Guaianases

14.700

12.590

2.103

1.369

Itaim Paulista

18.476

16.409

1.617

1.720

Itaquera

18.892

16.902

1.473

1.881

São Mateus

23.476

20.816

2.799

2.056

São Miguel

19.117

17.257

1.347

1.737

113.953

100.764

11.366

11.262

Jaçanã-Tremembé

6.599

5.271

190

1.779

Santana-Tucuruvi

2.202

1.543

365

719

Vila Maria-Vila Guilherme

5.140

4.229

47

1.199

13.941

11.043

602

3.697

Total da macrorregião Leste 2

Total da macrorregião Norte 1

Total da macrorregião Norte 2

8.664

7.241

424

1.795

18.749

16.844

764

2.494

5.534

4.162

750

1.408

12.820

10.959

264

2.602

45.767

39.206

2.202

8.299

Butantã

9.572

8.124

1.424

1.013

Lapa

2.294

1.953

189

365

Casa Verde-Cachoeirinha Freguesia-Brasilândia Perus Pirituba Total da macrorregião

Oeste

643

447

80

167

12.509

10.524

1.693

1.545

Ipiranga

9.607

8.456

474

1.264

Jabaquara

4.575

3.935

199

851

Vila Mariana

1.087

975

48

132

15.269

13.366

721

2.247

Campo Limpo

25.874

24.447

939

1.306

Capela do Socorro

23.668

21.689

289

2.974

Cidade Ademar

14.582

13.146

267

2.108

M’Boi Mirim

24.234

22.595

721

1.876

Parelheiros

6.274

5.730

98

886

Santo Amaro

2.204

1.699

160

578

96.836

89.306

2.474

9.728

343.204

302.521

21.217

45.461

47.992

43.072

3.023

5.533

391.196

345.593

24.240

50.994

Pinheiros Total da macrorregião Sul 1

Total da macrorregião Sul 2

Total da macrorregião TOTAL Não localizados TOTAL GERAL

O Programa Bolsa Família é o mais abrangente, respondendo por 302.521 famílias beneficiárias, mais de dois terços do total.

As regiões leste e sul, também as mais vulneráveis e com maior incidência de situações de baixa renda, reúnem a maior parcela de famílias beneficiárias.

Destaque para a Subprefeitura do Campo Limpo, com a maior concentração localizada no distrito Vila Andrade, na divisa com Butantã, em Paraisópolis. Ainda que inferiores em termos numéricos, há pontos de alta densidade na Brasilândia (região norte) e em Sapopemba (leste).

4%

2%

17% 44%

33%

BENEFICIÁRIOS POR REGIÃO NORTE SUL LESTE OESTE CENTRO

NÚMERO DE FAMÍLIAS BENEFICIÁRIAS DE PROGRAMAS DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA (PBF + PRC + PRM), JANEIRO DE 2014

51

FONTE MAPA

MDS, BPC Pessoa Idosa, 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social; BPC – Benefício de Prestação Continuada; MDS – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.

FONTE TABELA

MDS, BPC Pessoa Idosa, 2014.

Nota: BPC – Benefício de Prestação Continuada; MDS – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.

NOTA GRÁFICOS

Gráficos elaborados a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

11

PROGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – BPC PESSOA IDOSA

PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA

SÉ

MOOCA

PINHEIROS

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

GUAIANASES

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA VILA MARIANA IPIRANGA

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CAMPO LIMPO SANTO AMARO

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS DO BPC PESSOA IDOSA, 2014

_

PARELHEIROS

BENEFICIÁRIOS

0

52

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 11 PROGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – BPC PESSOA IDOSA

71,4%

28,6% Macrorregiões

SAS

Centro

Sé

3.480

Total da macrorregião

3.480

Aricanduva-Formosa-Carrão

3.291

Mooca

3.534

Penha

6.048

Vila Prudente-Sapopemba

5.845

Leste 1

Total da macrorregião Leste 2

Norte 2

Não localizados TOTAL GERAL

42%

NORTE SUL

Guaianases

2.695

LESTE

Itaim Paulista

3.778

Itaquera

5.565

São Mateus

4.376

São Miguel

3.879

OESTE

30%

CENTRO BENEFICIÁRIOS POR REGIÃO

24.987

Jaçanã-Tremembé

2.457

Santana-Tucuruvi

2.976

Vila Maria-Vila Guilherme

3.863

Total da macrorregião

9.296

Casa Verde-Cachoeirinha

2.957

Freguesia-Brasilândia

3.620 742 3.459 10.778

No município de São Paulo, o Benefício de Prestação Continuada Pessoa Idosa contabilizou 110.100 beneficiários georreferenciados em 2014.

Butantã

3.445

Lapa

1.789

Pinheiros

1.335

Total da macrorregião

6.569

Ipiranga

3.786

Limpo. Perus, na região norte, foi a que apresentou o

Jabaquara

2.232

menor número de beneficiários.

Vila Mariana

1.758

Total da macrorregião

7.776

Campo Limpo

5.236

Capela do Socorro

5.621

Cidade Ademar

4.282

M’Boi Mirim

4.907

Parelheiros

1.448

Santo Amaro

1.644

Total da macrorregião TOTAL

19%

2.478

Total da macrorregião

Sul 2

6%

Ermelino Matarazzo

Pirituba

Sul 1

3%

2.216

Perus

Oeste

18.718

BENEFICIÁRIOS POR SEXO

Cidade Tiradentes

Total da macrorregião Norte 1

Beneficiários do BPC Pessoa Idosa

Cerca de dois quintos se localizam na região leste, em que se sobressai, quantitativamente, a Subprefeitura da Penha. Na região sul, em que são encontrados 28% dos beneficiários, destacam-se Capela do Socorro e Campo

Em termos de concentração, os destaques, nesta ordem, são: região leste, Cidade Tiradentes ao norte (divisa com Guaianases); região sul, Cidade Ademar ao norte (divisa com Jabaquara); e região norte, Vila Maria-Vila Guilherme ao norte (divisa com Jaçanã-Tremembé).

23.138 104.742 5.358 110.100

NÚMERO DE BENEFICIÁRIOS DO BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA – BPC PESSOA IDOSA, 2014

53

FONTE MAPA

MDS, BPC Pessoa com Deficiência, 2014.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, fevereiro de 2015.

Nota: SAS – Supervisão de Assistência Social; BPC – Benefício de Prestação Continuada; MDS – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.

FONTE TABELA

MDS, BPC Pessoa com Deficiência, 2014.

Nota: BPC – Benefício de Prestação Continuada; MDS – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome.

NOTA GRÁFICOS

Gráficos elaborados a partir do resultado do georreferenciamento (famílias localizadas).

_

PROGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – BPC PESSOA COM DEFICIÊNCIA

PERUS JAÇANÃ-TREMEMBÉ

PIRITUBA

12

FREGUESIABRASILÂNDIA SANTANA-TUCURUVI ERMELINO MATARAZZO

CASA VERDECACHOEIRINHA

VILA MARIAVILA GUILHERME

LAPA

SÃO MIGUEL ITAIM PAULISTA

PENHA SÉ

GUAIANASES

MOOCA ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

PINHEIROS

ITAQUERA

CIDADE TIRADENTES

BUTANTÃ VILA PRUDENTESAPOPEMBA

VILA MARIANA IPIRANGA

SANTO AMARO

CAMPO LIMPO

SÃO MATEUS

JABAQUARA

CIDADE ADEMAR

M’BOI MIRIM

CAPELA DO SOCORRO

DISTRIBUIÇÃO DOS BENEFICIÁRIOS DO BPC PESSOA COM DEFICIÊNCIA, 2014

_ PARELHEIROS

BENEFICIÁRIOS

0

54

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 12 PROGRAMA DE TRANSFERÊNCIA DE RENDA – BPC PESSOA COM DEFICIÊNCIA

Em 2014, o Benefício de Prestação Continuada Pessoa com Deficiência teve 64.661 beneficiários georreferenciados.

Juntas, as regiões leste e sul, com 25.305 e 20.355 beneficiários, respectivamente, somam 70,6%. As

Macrorregiões

SAS

Beneficiários do BPC Pessoa com Deficiência

Centro

Sé

1.478

Total da macrorregião

1.478

Aricanduva-Formosa-Carrão

1.223

Mooca

1.265

Penha

2.618

Vila Prudente-Sapopemba

3.003

Total da macrorregião

8.109

Cidade Tiradentes

1.627

Ermelino Matarazzo

1.448

Guaianases

2.220

Itaim Paulista

2.795

Itaquera

3.271

São Mateus

3.025

maiores concentrações se localizam na porção sul de Campo Limpo e norte de M’Boi Mirim (divisa entre estas subprefeituras) e em Cidade Ademar. Em menor proporção, também merecem destaque Brasilândia (norte), Guaianases, Sapopemba e São Mateus (leste).

Leste 1

Nos gráficos, observa-se também que quase sete de cada dez beneficiários estão na faixa etária de 18 a 59 anos, apontando a carência de políticas e ações inclusivas de trabalho para esse segmento.

Leste 2

2.810

São Miguel

17.196

Total da macrorregião Norte 1

1.472

Jaçanã-Tremembé

904

Santana-Tucuruvi

43% Norte 2

Vila Maria-Vila Guilherme

1.526

Total da macrorregião

3.902

Casa Verde-Cachoeirinha

1.514

Freguesia-Brasilândia

2.135 552

Perus

20% 15%

14%

Oeste

Pirituba

2.006

Total da macrorregião

6.207

Butantã

1.797 565

Lapa

Sul 1 BENEFICIÁRIOS POR FAIXA ETÁRIA 0-5

6-14

15-17

18-29

30-59

ACIMA DE 60

4% 17% NORTE

BENEFICIÁRIOS POR REGIÃO

2.664

Ipiranga

1.675

Jabaquara

1.116 483

Total da macrorregião

3.274

Campo Limpo

3.810

Capela do Socorro

4.269

Cidade Ademar

2.944

M’Boi Mirim

4.268

Parelheiros

1.217 573

Santo Amaro

SUL

34%

Total da macrorregião

Vila Mariana Sul 2

3%

42%

302

Pinheiros

6% 2%

17.081

Total da macrorregião

LESTE

TOTAL

OESTE

Não localizados

CENTRO

TOTAL GERAL

59.911 4.750 64.661

NÚMERO DE BENEFICIÁRIOS DO BENEFÍCIO DE PRESTAÇÃO CONTINUADA – BPC PESSOA COM DEFICIÊNCIA, 2014

55

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

Tem como objetivo a prevenção de situações de risco por meio do desenvolvimento de potencialidades e do fortalecimento de vínculos familiares e comunitários. Destina-se à população que vive em situação de vulnerabilidade social decorrente de pobreza, privação (ausência de renda, precário ou nulo acesso a serviços públicos etc.) e/ou fragilização de vínculos afetivos – relacionais e de pertencimento social (discriminações etárias, étnicas, de gênero, por deficiências etc.). É executada de forma direta, nos Centros de Referência de Assistência Social – Cras, e indireta, pelas organizações socioassistenciais.

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

Destinada às famílias e aos indivíduos que se encontram em risco pessoal, social, por ocorrência de abandono, maus-tratos físicos e/ou psíquicos, abuso sexual, uso de substâncias psicoativas, cumprimento de medidas socioeducativas, situação de rua, situação de trabalho infantil, entre outras, cujos direitos foram violados ou que tenha ocorrido rompimento ou fragilização de vínculos familiares e comunitários. É desenvolvida nos Centros de Referência Especializados de Assistência Social – Creas e no Centro POP. Divide-se em média complexidade e alta complexidade.

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL MÉDIA COMPLEXIDADE

Atendimento especializado a famílias e indivíduos que vivenciam situações de vulnerabilidade com direitos violados, geralmente inseridos no núcleo familiar.

A rede de serviços oferece atendimento especializado às famílias e aos indivíduos em situação de risco pessoal e social e/ou violação de direitos.

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ALTA COMPLEXIDADE

Serviços que garantem a proteção integral – moradia, alimentação, higiene pessoal e trabalho – de famílias e indivíduos que se encontram sem referência e/ou em situação de ameaça, necessitando ser retirados de seu núcleo familiar e/ou comunitário. Oferecidos em equipamentos como: casa lar, república, centro de acolhida, família acolhedora, acolhimento institucional para crianças e adolescentes.

56

REDE DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS Conjunto de serviços socioassistenciais que compõem o Sistema Único de Assistência Social – Suas. São direcionados para todos: pessoas de qualquer idade ou famílias que se encontram em situação de privação, vitimização, exploração, vulnerabilidade, exclusão pela pobreza, risco pessoal e social.

57

FONTE MAPA

Smads / CPC, Relação de Convênios, março de 2015.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, setembro de 2015.

_

13

REDE DE SERVIÇOS CASA VERDECACHOEIRINHA

PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

VILA MARIAVILA GUILHERME

SANTANA-TUCURUVI

ERMELINO MATARAZZO

REDE DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS – SMADS, MARÇO DE 2015

SÃO MIGUEL

ITAIM PAULISTA LAPA

PENHA

GUAIANASES

SÉ MOOCA

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

_

ITAQUERA

PINHEIROS

BUTANTÃ

VILA MARIANA SÃO MATEUS IPIRANGA

CIDADE TIRADENTES

VILA PRUDENTESAPOPEMBA

SANTO AMARO CAMPO LIMPO

JABAQUARA

M’BOI MIRIM CIDADE ADEMAR

CAPELA DO SOCORRO

PARELHEIROS

0

58

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 13 REDE DE SERVIÇOS

Em março de 2015, a rede de serviços socioassistenciais mantida pela Secretaria Municipal de Assistência e Desenvolvimento Social – Smads, de forma direta ou indireta, computava 1.329 BAGAGEIRO

unidades, com capacidade de

CENTRO POP

218.858 vagas ou atendimentos.

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA CATADORES

A maior parte está vinculada à

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA FAMÍLIAS

proteção social básica, com 846

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA GESTANTES, MÃES E BEBÊS

unidades e capacidade de 175.920

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA IDOSOS

vagas ou atendimentos. Em seguida,

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA MULHERES

vêm a proteção social especial alta

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA PESSOAS EM PERÍODO DE CONVALESCENÇA

complexidade, com 247 unidades

CENTRO DE ACOLHIDA PARA IMIGRANTES

e capacidade de 15.104 vagas ou

CENTRO DE ACOLHIDA PARA JOVENS E ADULTOS COM DEFICIÊNCIA

atendimentos, e a proteção especial

CENTRO DE ACOLHIDA ÀS PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA

média complexidade, com 236

CENTRO DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

unidades e capacidade de 27.834

CENTRO DE DEFESA E DE CONVIVÊNCIA DA MULHER

vagas ou atendimentos.

CENTRO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PRODUTIVO PARA ADOLESCENTES, JOVENS E ADULTOS – CEDESP

CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CREAS

CENTRO DE REFERÊNCIA DA DIVERSIDADE – CRD

CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CRAS

CENTRO DE REFERÊNCIA DO IDOSO

CENTRO PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES – CCA

CENTRO PARA JUVENTUDE – CJ

ESPAÇO DE CONVIVÊNCIA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA – TENDA

ESPAÇO DE CONVIVÊNCIA PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIAL

INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA PARA IDOSOS – ILPI

NÚCLEO DE APOIO À INCLUSÃO SOCIAL PARA PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA COM RESTAURANTE COMUNITÁRIO PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA DO IDOSO – NCI

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

NÚCLEO DE PROTEÇÃO JURÍDICO SOCIAL E APOIO PSICOLÓGICO – NPJ

NÚCLEO DO MIGRANTE

PROJETO AUTONOMIA EM FOCO

PROJETO FAMÍLIA EM FOCO

REPÚBLICA PARA ADULTOS

REPÚBLICA PARA JOVENS

RESIDÊNCIA INCLUSIVA

RESTAURANTE ESCOLA

SERVIÇO CONVIVENDO E APRENDENDO – SCFV

SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM A ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE RUA

SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM ÀS CRIANÇAS, ADOLESCENTES E ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES SERVIÇO DE ALIMENTAÇÃO DOMICILIAR PARA PESSOAS IDOSAS

SERVIÇO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL À FAMÍLIA E PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO DOMICÍLIO – SASF

19%

17% 64%

DISTRIBUIÇÃO DAS UNIDADES DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS POR TIPO DE PROTEÇÃO

SERVIÇO DE INCLUSÃO SOCIAL E PRODUTIVA

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

SERVIÇO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA EM MEIO ABERTO – SMSE-MA

SERVIÇO DE PROTEÇÃO SOCIAL ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL MÉDIA COMPLEXIDADE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ALTA COMPLEXIDADE

SERVIÇOS DE CONVIVÊNCIA MUNICIPALIZADOS

59

FONTE MAPA

Smads / CPC, Relação de Convênios, março de 2015.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, setembro de 2015.

FONTE TABELA

Smads / CPC, Relação de Convênios, março de 2015.

Nota: Capacidade/Meta se refere a número de pessoas; exceção: Sasf, referente a número de famílias.

_

14

PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA CASA VERDECACHOEIRINHA

PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

VILA MARIAVILA GUILHERME

SANTANA-TUCURUVI

ERMELINO MATARAZZO

SÃO MIGUEL

ITAIM PAULISTA LAPA

PENHA

GUAIANASES

SÉ MOOCA ITAQUERA ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

PINHEIROS

BUTANTÃ

VILA MARIANA SÃO MATEUS IPIRANGA

CIDADE TIRADENTES

VILA PRUDENTESAPOPEMBA

SANTO AMARO CAMPO LIMPO

JABAQUARA

M’BOI MIRIM CIDADE ADEMAR

CAPELA DO SOCORRO

PARELHEIROS

0

60

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 14 PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA

No âmbito da proteção básica, a cidade de São Paulo mantém 52 Centros de Referência de Assistência Social – Cras, cada um com capacidade de 5 mil famílias referenciadas. Além destes, há 63 Serviços de Assistência Social à Família e Proteção Social Básica no Domicílio – Sasf, com capacidade de 63 mil atendimentos, em março de 2015.

De acordo com o ciclo de vida, há, especificamente, 501 serviços destinados a crianças e adolescentes, oferecendo 81.140 vagas. Entre estes, a maior rede é composta de Centros para Crianças e Adolescentes – CCA, com 489 unidades. Os idosos têm a cobertura de 97 serviços (Núcleo de Convivência do Idoso), que oferecem 12.710 vagas ou atendimentos. Os jovens têm 88 Centros para Juventude – CJ, que dispõem de 9.790 vagas.

Serviço de Proteção Social Básica – Smads, março de 2015

Número de unidades

Capacidade/Meta

Centro de Referência de Assistência Social – Cras

52

-

Centro de Desenvolvimento Social e Produtivo para Adolescentes, Jovens e Adultos – Cedesp

41

7.140

Serviço Convivendo e Aprendendo – SCFV

1

540

Centro de Referência do Idoso

1

400

489

72.380

Centro para Juventude – CJ

88

9.790

Núcleo de Convivência do Idoso – NCI

97

12.710

Núcleo do Migrante

1

1.500

Restaurante Escola

1

60

Serviço de Alimentação Domiciliar para Pessoa Idosa

1

180

Serviço de Assistência Social à Família e Proteção Social Básica no Domicílio – Sasf

63

63.000

Serviços de Convivência Municipalizados

11

8.220

846

175.920

1.329

218.858

Centro para Crianças e Adolescentes – CCA

Total PSB TOTAL GERAL NÚMERO DE UNIDADES DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS – REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA, SEGUNDO TIPOLOGIA, MARÇO DE 2015

61

FONTE MAPA

FONTE TABELAS

Smads / CPC, Relação de Convênios, março de 2015.

Prodam, Geolog 2.1.2, 2001.

Elaboração: Smads / Cops / Centro de Geoprocessamento e Estatística, setembro de 2015.

Smads / CPC, Relação de Convênios, março de 2015.

Nota 1: Creas / Centro POP – considerar até 80 famílias/indivíduos.

Nota 2: Centro de Acolhida Emergencial – considerar 100% da demanda.

_

15

PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL CASA VERDECACHOEIRINHA

PERUS

JAÇANÃ-TREMEMBÉ

FREGUESIABRASILÂNDIA

PIRITUBA

VILA MARIAVILA GUILHERME

SANTANA-TUCURUVI

ERMELINO MATARAZZO

SÃO MIGUEL

ITAIM PAULISTA LAPA

PENHA

GUAIANASES

SÉ MOOCA

ARICANDUVAFORMOSA-CARRÃO

ITAQUERA

PINHEIROS

BUTANTÃ

VILA MARIANA SÃO MATEUS IPIRANGA

CIDADE TIRADENTES

VILA PRUDENTESAPOPEMBA

SANTO AMARO CAMPO LIMPO

JABAQUARA

M’BOI MIRIM CIDADE ADEMAR

CAPELA DO SOCORRO

PARELHEIROS

0

62

5 km

10 km

15 km

ATLAS SOCIOASSISTENCIAL / SÃO PAULO / SP

_ CIDADE DE SÃO PAULO _ 15 PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL

Serviço de Proteção Social Especial Média Complexidade, março de 2015

Número de unidades

Capacidade/Meta

26

-

social especial, o mapa traz

Centro POP

4

-

a localização, em março

Centro de Referência da Diversidade – CRD

1

1.000

Bagageiro

1

272

Centro de Capacitação Técnica para Adultos em Situação de Rua

2

80

15

1.610

Especializados para a

Espaço de Convivência para Adultos em Situação de Rua – Tenda

5

1.350

População de Rua – Centro

Espaço de Convivência para Crianças e Adolescentes em Situação de Vulnerabilidade Social

2

300

37

2.490

Núcleo de Convivência com Restaurante Comunitário para Adultos em Situação de Rua

1

300

Núcleo de Convivência para Adultos em Situação de Rua

8

1.622

27

3.240

2

200

Serviço de Medida Socioeducativa em Meio Aberto – SMSE-MA

60

6.030

Serviço de Proteção Social às Crianças e Adolescentes Vítimas de Violência

17

1.360

Serviço Especializado de Abordagem a Adultos em Situação de Rua

8

3.500

Serviço Especializado de Abordagem às Crianças e Adolescentes em Situação de Rua

5

810

15

3.670

Total PSE-MC

236

27.834

TOTAL GERAL

1.329

218.858

Centro de Referência Especializado de Assistência Social – Creas

Centro de Defesa e de Convivência da Mulher

Núcleo de Apoio à Inclusão Social para Pessoas com Deficiência

Núcleo de Proteção Jurídico Social e Apoio Psicológico – NPJ Serviço de Inclusão Social e Produtiva

Serviço Especializado de Abordagem às Crianças, Adolescentes e Adultos em Situação de Rua

Com relação à proteção

de 2015, de 26 Centros de Referência Especializados de Assistência Social – Creas e quatro Centros de Referência

POP, na cidade de São Paulo.

São 127 serviços destinados à população em situação de rua, desde equipes de abordagem de rua até centros especializados de atenção a segmentos específicos.

Há 17 serviços voltados a crianças e adolescentes vítimas de violência, com 1.360 vagas ou atendimentos. Com relação a jovens em conflito com a lei são 60 Serviços de Medida Socioeducativa em Meio Aberto – SMSE-MA, com 6.030 vagas e,

NÚMERO DE UNIDADES DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS – REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL MÉDIA COMPLEXIDADE, SEGUNDO TIPOLOGIA, MARÇO DE 2015

para pessoas com deficiência, são 37 Núcleos de Apoio à Inclusão Social para Pessoas com Deficiência, com 2.490 vagas. Para o atendimento de mulheres, são 15 Centros

Serviço de Proteção Social Especial Alta Complexidade, março de 2015

de Defesa e de Convivência

Número de unidades

Capacidade/Meta

1

55

42

9.352

Centro de Acolhida Especial para Famílias

1

80

Centro de Acolhida Especial para Gestantes, Mães e Bebês

1

100

acolhimento de pessoas em

Centro de Acolhida Especial para Idosos

7

700

situação de rua dos diversos

Centro de Acolhida Especial para Mulheres

5

496

segmentos, com 11.276 vagas

Projeto Família em Foco

4

210

ou atendimentos, além de

Centro de Acolhida Especial para Pessoas em Período de Convalescença

2

93

dois projetos Autonomia em

Centro de Acolhida para Jovens e Adultos com Deficiência

2

70

Foco e quatro projetos Família

Centro de Acolhida para Imigrantes

1

190

Projeto Autonomia em Foco

2

300

Instituição de Longa Permanência para Idosos – Ilpi

9

330

Residência Inclusiva

6

60

14

210

de Violência, com 100 vagas, e nove Instituições de Longa

Centro de Acolhida Especial para Catadores Centro de Acolhida às Pessoas em Situação de Rua

República para Adultos

8

48

137

2.710

5

100

Total PSE-AC

247

15.104

TOTAL GERAL

1.329

218.858

República para Jovens Serviço de Acolhimento Institucional para Crianças e Adolescentes Centro de Acolhida Especial para Mulheres em Situação de Violência

da Mulher, com 1.610 vagas.

A proteção especial alta complexidade tem 76 unidades de serviços para o

em Foco, com capacidade para 300 e 210 atendimentos, respectivamente. São cinco Centros de Acolhida Especial para Mulheres em Situação

Permanência para Idosos, com 330 vagas ou atendimentos.

Para acolhimento de crianças e adolescentes, são 137 serviços, com 2.710 vagas.

NÚMERO DE UNIDADES DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS – REDE DE PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ALTA COMPLEXIDADE, SEGUNDO TIPOLOGIA, MARÇO DE 2015

63

REDE DE SERVIÇOS SOCIOASSISTENCIAIS DA CIDADE DE SÃO PAULO

_

1.329

BAGAGEIRO Para pessoas acima de 18 anos em situação de rua que não dispõem de lugar seguro para guarda provisória de pertences.

UNIDADES DE SERVIÇO

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA GESTANTES, MÃES E BEBÊS Destina-se a acolher gestantes, mães e bebês em situação de vulnerabilidade e risco social.

Atendimento estendido ao período pós-parto e ao recém-nascido, proporcionando trabalho social individualizado.

FONTE Smads, 2015

CENTRO POP Espaço destinado ao atendimento especializado à população em situação de rua.

Designado para o acolhimento de idosos em situação de rua, com acompanhamento psicológico e socioassistencial individualizado, atividades físicas e de convívio.

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA CATADORES

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA MULHERES

Destinado ao acolhimento provisório de pessoas ou famílias que têm como prática o recolhimento de materiais recicláveis. Oferece espaço para carroças.

Espaço de acolhimento exclusivo para mulheres de até 60 anos, com ou sem filhos, em situação de rua. Oferece atividades de convivência e trabalho social individualizado.

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA FAMÍLIAS

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA PESSOAS EM PERÍODO DE CONVALESCENÇA

Oferece acolhimento provisório para famílias em situação de rua.

64

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA IDOSOS

Para acolher provisoriamente pessoas que necessitam de cuidados especiais após alta hospitalar da rede pública que aguardam alta médica e não têm apoio familiar.

CENTRO DE ACOLHIDA PARA IMIGRANTES

CENTRO DE DEFESA E DE CONVIVÊNCIA DA MULHER

CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CRAS

Pernoite e atendimento especializado a imigrantes recém-chegados em condições de vulnerabilidade pessoal e social. Atendimento individualizado em inglês, francês, espanhol, creole e árabe.

Prioriza idosos, gestantes, mulheres, crianças de colo e pessoas com deficiência, acompanhados ou não de filhos.

Proporciona proteção e apoio a mulheres (e familiares) vítimas de violência doméstica causadora de lesão, sofrimento físico, sexual, psicológico ou dano moral.

Porta de entrada da rede de assistência social, presta atendimento a pessoas e famílias em situação de vulnerabilidade, com serviço de proteção e atendimento integral e orientações para acesso a programas sociais de transferência de renda, como Bolsa Família, Benefício de Prestação Continuada – BPC, Carteira de Idoso e auxílio-alimentação.

CENTRO DE ACOLHIDA PARA JOVENS E ADULTOS COM DEFICIÊNCIA

CENTRO DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PRODUTIVO PARA ADOLESCENTES, JOVENS E ADULTOS – CEDESP

CENTRO DE REFERÊNCIA DO IDOSO

Acolhe jovens e adultos com deficiência e vínculos familiares rompidos ou em processo de desligamento dos serviços de acolhimento institucional de longa permanência.

Exclusivo para maiores de 60 anos, com atividades lúdicas e recreativas e realização de palestras e cursos relacionados ao envelhecimento.

Realiza cursos de qualificação profissional destinados a jovens e adultos, a partir de 15 anos, em situação de vulnerabilidade e risco social.

CENTRO DE ACOLHIDA ÀS PESSOAS EM SITUAÇÃO DE RUA

CENTRO DE REFERÊNCIA ESPECIALIZADO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CREAS

CENTRO PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES – CCA

Destinado ao acolhimento provisório de adultos em situação de rua.

Oferece estadia, convívio, alimentação e trabalho social individualizado para pessoas a partir dos 18 anos.

Coordena e articula ações de proteção social especial, proporcionando orientação e apoio a indivíduos e famílias que vivenciam violação de direitos ou risco à vida, situação de violência física e/ou em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto.

Espaço de convivência e formação para participação e cidadania, oferece proteção social a crianças e adolescentes de 6 a 14 anos em situação de vulnerabilidade social.

CENTRO DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

CENTRO DE REFERÊNCIA DA DIVERSIDADE – CRD

Oferece cursos de formação e capacitação profissional para a população em situação de rua com o objetivo de inseri-la no mercado de trabalho.

Atendimento social e psicossocial a adultos, prioritariamente, homossexuais, bissexuais, transexuais e profissionais do sexo. Estimula o empreendedorismo, o empoderamento, a autonomia e a cidadania.

CENTRO PARA JUVENTUDE – CJ Oferece proteção social a adolescentes de 15 a 17 anos em situação de vulnerabilidade e risco, com o desenvolvimento de competências e o estímulo à participação na vida pública da comunidade.

ESPAÇO DE CONVIVÊNCIA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA – TENDA Destinado à população adulta em situação de rua, com atividades socioeducativas, de lazer e higiene.

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ESPAÇO DE CONVIVÊNCIA PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIAL Para crianças e adolescentes em situação de rua, com oficinas, atividades socioeducativas, de lazer e higiene.

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA DO IDOSO – NCI Proteção social a idosos acima dos 60 anos em situação de vulnerabilidade e risco pessoal e social. Promove o convívio social com atividades socioeducativas baseadas nas necessidades, nos interesses e nas motivações dos idosos.

INSTITUIÇÃO DE LONGA PERMANÊNCIA PARA IDOSOS – ILPI

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

Acolhimento e proteção integral ao idoso com 60 anos ou mais, em risco, vulnerabilidade social, ou sofrendo abuso, maus-tratos e outras formas de violência, ou com perda da capacidade de se cuidar.

Espaço de convivência para adultos em situação de rua, com atividades que estimulam a reconstrução de vínculos interpessoais, familiares e comunitários para reinserção.

NÚCLEO DE APOIO À INCLUSÃO SOCIAL PARA PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

NÚCLEO DE PROTEÇÃO JURÍDICO SOCIAL E APOIO PSICOLÓGICO – NPJ

Oferece apoio ao processo de inclusão social a pessoas com deficiência, desenvolvendo capacidades de adaptação à vida diária e prática, a aquisição de habilidades e considerando as especificidades da deficiência.

Serviço referenciado ao Creas que promove a proteção de indivíduos em situação de risco social, de todas as faixas etárias, e suas famílias.

Recebem atenção especial aqueles que sofrem violência em suas diversas formas: maus-tratos, abandono, discriminação social e restrições à plena autonomia e ao exercício das capacidades.

NÚCLEO DE CONVIVÊNCIA COM RESTAURANTE COMUNITÁRIO PARA ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA Espaço que oferece três refeições diárias e atendimento social individual e em grupo para adultos em situação de rua.

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PROJETO FAMÍLIA EM FOCO Destinado ao acolhimento provisório, com privacidade e respeito, de grupos familiares, para garantir sua autonomia e protagonismo. Atendimento individualizado e especializado, para fortalecer vínculos sociais, comunitários e familiares. Tem como foco a inclusão de famílias nas políticas públicas para superação de risco e vulnerabilidade.

REPÚBLICA PARA ADULTOS Com característica residencial, moradia provisória destinada a adultos e idosos, do mesmo sexo, que possibilita gradual autonomia e independência dos moradores.

NÚCLEO DO MIGRANTE

REPÚBLICA PARA JOVENS

Atende pessoas vindas de outros municípios que se encontram na cidade sem referência por um período de até três meses. Oferece orientação e encaminhamento à rede socioassistencial e às demais políticas públicas.

Moradia provisória para pessoas de 18 a 21 anos atendidas anteriormente pela rede assistencial e que já estejam em processo avançado de autonomia. A permanência termina quando os jovens completam a idade limite.

PROJETO AUTONOMIA EM FOCO

RESIDÊNCIA INCLUSIVA

Acolhe famílias ou indivíduos em situação de rua em processo de autonomia plena.

Tem como objetivo restaurar e preservar a integralidade e autonomia de famílias, preparando-as para o desligamento da rede socioassistencial.

Espaço de proteção integral para jovens e adultos com deficiência, em situação de dependência, prioritariamente atendidos pelo Benefício de Prestação Continuada, que não disponham de condições de autossustentabilidade ou retaguarda familiar. Promove convivência, capacidade de adaptação à vida diária, autonomia e participação social.

RESTAURANTE ESCOLA Cursos de qualificação profissional em gastronomia no restaurante da Câmara Municipal. Para jovens entre 17 e 20 anos, residentes da cidade de São Paulo há mais de dois anos, com renda familiar de até meio salário mínimo.

SERVIÇO DE ACOLHIMENTO INSTITUCIONAL PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES Moradia provisória a crianças e adolescentes de até 18 anos sob proteção judicial em virtude de situação de risco pessoal e social e de abandono cujas famílias ou responsáveis se encontram impossibilitados de cuidados e proteção, até que seja viabilizado o retorno à família de origem/extensa ou o encaminhamento para família substituta (realizado por meio da Vara da Infância e da Juventude).

SERVIÇO CONVIVENDO E APRENDENDO – SCFV

SERVIÇO DE ALIMENTAÇÃO DOMICILIAR PARA PESSOAS IDOSAS

SERVIÇO DE MEDIDA SOCIOEDUCATIVA EM MEIO ABERTO – SMSE-MA

O Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos é um espaço destinado a pessoas de diversas faixas etárias para estreitamento de vínculos entre as famílias e a comunidade. Oferece atividades que estimulam a participação cidadã, a preparação para o mundo do trabalho e de geração de renda, com confecção e comércio de produtos de forma coletiva, baseados em princípios da economia solidária.

Serviço de proteção social para idosos em situação de risco pessoal e social que realiza a entrega de ao menos uma refeição diária na residência do usuário e oferece ações sociais que contribuam para a superação da situação em que se encontram.

Referenciado ao Creas, acompanha adolescentes e jovens de 12 a 18 anos em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, de liberdade assistida e/ou prestação de serviços à comunidade, determinadas judicialmente. Oferece oportunidades para que o adolescente e jovem conheça seus direitos, fomenta o potencial artístico e cultural e propõe reflexões para superar práticas infracionais e sobre vocações profissionais.

SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM A ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA

SERVIÇO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL À FAMÍLIA E PROTEÇÃO SOCIAL BÁSICA NO DOMICÍLIO – SASF

SERVIÇO DE PROTEÇÃO SOCIAL ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA

Referenciado ao Creas, realiza a busca ativa e abordagem de adultos em situação de rua. Identifica famílias e indivíduos com direitos violados, riscos a que estão expostos, situações de abandono, condições de vida, motivos de permanência, estratégias de sobrevivência, aspirações e desejos. Tem como objetivo desencadear o processo de saída das ruas.

Realiza visitas domiciliares a famílias em situação de risco e vulnerabilidade social, como idosos e pessoas com deficiência; beneficiários de Programas de Transferência de Renda e do BPC; e famílias e pessoas com precário ou nulo acesso a serviços públicos. Oferece palestras, reuniões, atividades em grupo e comunitárias para promover convívio entre as famílias, acesso aos direitos e à cidadania.

Serviço referenciado ao Creas que atende, por meio de um conjunto articulado de ações, crianças e adolescentes vítimas de abuso e/ou exploração sexual, a fim de criar condições que possibilitem o resgate e a garantia de direitos. São oferecidos: atendimento especializado (psicólogos, assistentes sociais, educadores etc.), encaminhamento à rede de serviços, acompanhamento permanente dos casos e acolhimento.

SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM ÀS CRIANÇAS E ADOLESCENTES EM SITUAÇÃO DE RUA

SERVIÇO DE INCLUSÃO SOCIAL E PRODUTIVA

SERVIÇOS DE CONVIVÊNCIA MUNICIPALIZADOS

Executa iniciativas de capacitação de grupos de adultos em situação de rua e catadores. O foco é no investimento econômico e social, para que famílias e grupos desenvolvam capacidades produtivas e de gestão, possibilitando que superem uma situação de vulnerabilidade e risco social e conquistem autonomia e melhora de qualidade de vida.

Serviços transferidos da administração estadual para a municipal que atendem crianças e adolescentes em período de contraturno escolar. Desenvolvem atividades esportivas, lúdicas e culturais, para formação de cidadania, sociabilidade e fortalecimento de vínculos familiares.

Realiza a busca ativa e abordagem de crianças e adolescentes em situação de rua e está referenciado ao Creas. Faz um diagnóstico identificando pontos de concentração, situação de trabalho infantil, violência, abuso e exploração sexual. Trabalha com os conselhos tutelares.

_ SERVIÇO ESPECIALIZADO DE ABORDAGEM ÀS CRIANÇAS, ADOLESCENTES E ADULTOS EM SITUAÇÃO DE RUA Serviço referenciado ao Creas que realiza a busca ativa e abordagem de crianças, adolescentes e adultos em situação de rua.

Executa um diagnóstico a partir da identificação de pontos de concentração, situação de trabalho infantil, violência, abuso e exploração sexual .

CENTRO DE ACOLHIDA ESPECIAL PARA MULHERES EM SITUAÇÃO DE VIOLÊNCIA As unidades desse serviço não são encontradas no mapa. A localização é mantida em sigilo para proteção das vítimas.

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Considerações O recorte das áreas de concentração da extrema pobreza revela que as desigualdades de renda se reproduzem dentro dos territórios da cidade pelos setores censitários.

finais

Os dados censitários (Censo 2010) revelam que, de cada mil domicílios, sete estão em situação de extrema pobreza (ou ⅛ do salário mínimo) e que, de cada cem domicílios,

O Benefício de Prestação Continuada – BPC como um dos

13 estão em situação de baixa renda (ou ½ salário mínimo).

modelos de seguridade social não contributiva atende à

Além disso, verifica-se que, de cada cem domicílios, três

população idosa e aos indivíduos com deficiências. Os mapas

estão no perfil de cobertura do Programa Bolsa Família,

revelam que as áreas de maior concentração de idosos

ou seja, em situação de pobreza (ou ¼ do salário mínimo).

beneficiários do BPC são também áreas de maior concentração de pobreza. Outra consideração importante se refere às grandes

Ao observar a distribuição dos cadastros no CadÚnico

quantidades de BPC Pessoa Idosa e sua distribuição dispersa

em relação aos domicílios em situação de baixa renda,

em algumas regiões periféricas, como, por exemplo, na região

verifica-se a necessidade de expansão justamente

sul. Deste modo, cabe indicar a necessidade de avaliação das

onde estão identificadas as maiores concentrações de

barreiras geográficas e de mobilidade desses idosos para o

situações de extrema pobreza. Deste modo, com base

acesso aos serviços públicos de promoção da convivência social

nesses dados, foi conduzido estudo de estimativa de

e comunitária. Segundo a Organização Mundial da Saúde (2008),

famílias em situação de baixa renda, revelando um total

“[...] pela primeira vez na história da humanidade, haverá mais

de 773,13 mil famílias. Em janeiro de 2013, tínhamos

idosos que crianças (com idade 0-14 anos) na população. Países

uma cobertura dessas famílias no CadÚnico de 74%,

em desenvolvimento estão envelhecendo em uma velocidade

atingindo 922.259 famílias (119%) em 2014. Já com

muito maior que a dos países desenvolvidos: em cinco décadas,

relação à cobertura dos domicílios em situação de

pouco mais de 80% dos idosos do mundo viverão em países

pobreza pelo Programa Bolsa Família, consideramos

em desenvolvimento, comparativamente com 60% em 2005”.

que a unidade domiciliar é composta, em média, por

Quais as condições para o envelhecimento saudável dos idosos?

3,5 membros familiares, ou seja, identificou-se um total

Nesse sentido, ainda precisamos avançar com estudos que

estimado de 70,24 mil domicílios inseridos no programa

avaliem a qualidade de vida de um idoso nas regiões periféricas.

em 2013, número que chegou a 98,06 mil domicílios em 2014. Ao identificar 245.832 beneficiários na cidade em

Conforme estimativa da Organização das Nações Unidas de

2013, chegamos a uma taxa de cobertura de 70,3% dos

2005, existem cerca de 100 milhões de pessoas em situação de

domicílios com até ¼ do salário mínimo (ou em situação

rua. Em São Paulo, o Censo 2015 identificou que esse segmento

de pobreza), passando para 95,4% de domicílios em

representa cerca de 0,1% do total da população. A pesquisa

situação de pobreza em 2014.

nacional indicou proporções semelhantes nas 37 localidades estudadas, mesmo índice apresentado em outros aglomerados

A prática de busca ativa levou os técnicos ao

urbanos em todo o globo. Sob esta perspectiva, trata-se de

entendimento de que as ações de inserção no

um fenômeno mundial, resultado de conjunturas estruturais

CadÚnico quando focadas na baixa renda ou

das cidades. Em São Paulo, desde 2009, temos em curso a

generalizadas pelo território não permitiam dar

redução da taxa anual de crescimento. Ou seja, a população

visibilidade aos extremamente pobres. Com esse

vem crescendo a taxas menores e a ampliação da rede de

conhecimento tácito dos técnicos, definiu-se que

acolhimento revelou uma proporção maior de acolhidos dentro

os esforços de localização da extrema pobreza

do total de 15.905 pessoas identificadas.

permitiriam, no percurso, atender também a baixa renda. Assim, recomendou-se que as ações planejadas

Por fim, essas considerações permitem indicar algumas

dentro dos governos locais focassem nos setores de

das facetas da segregação e das desigualdades que se

maior concentração de extrema pobreza. Esse enfoque

colocam como demandas da assistência social e de outras

ampliou a cobertura e também a participação das

políticas públicas, reforçando, assim, a necessidade de ações

famílias em situação de extrema pobreza no total de

intersecretariais para seu enfrentamento. Aqui reside o

cadastros, ou seja, tornou o CadÚnico uma importante

principal foco da presente publicação: ampliar as possibilidades

referência para ações das políticas públicas.

de diálogo, partindo de um conjunto significativo de dados objetivos, entre os diversos atores envolvidos na execução das políticas públicas, seja como gestores, agentes de controle social ou pesquisadores.

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Concepção e projeto editorial TAOcriativo Coordenação JORGE MONGE Coordenação técnica ANA LUCIA MENDONÇA Atendimento e planejamento MARÔ CAMPOS MELLO Direção de arte ANDRÉ SALERNO JORGE MONGE Design KAFEJA CAVALCANTE MARCELO SALVADOR Mapas MARCELO RICARDO PIEROBON PINTO MARLON PORTO Revisão e checagem LUCIANA MARIA SANCHES Fotos ESTHERPOON / SHUTTERSTOCK - CAPA SNEHIT / SHUTTERSTOCK - PÁGINA 6 PIKUL NOOROD / SHUTTERSTOCK - PÁGINA 11 Impressão e acabamento IPSIS GRÁFICA E EDITORA Tiragem 500 EXEMPLARES

ISBN 9 7 8 - 8 5 - 6 9 9 8 7 - 0 0 - 0

9 788569 987000