2015氣候變遷與能源民意調查 調查報告

2015氣候變遷與能源民意調查

財團法人台灣永續能源研究基金會

報告大綱 • • • • • •

調查概述 調查結果分析 跨年度比較 臺美態度比較 結論與建議 附件

調查概述

調查目的與對象 • 執行單位：全國意向股份有限公司 • 調查目的：調查民眾對於氣候變遷與能源的認知 度、民眾對政府政策之看法及民眾自 身及政府的因應作為，提供一客觀中 立之數據供相關單位參考。 • 調查對象：全臺年滿18歲以上之國民 • 調查期間：2015年3月2日至3月6日 • 調查方法：分層隨機抽樣法 • 完成樣本數：1,093份

調查樣本結構(2/2) 年齡

教育程度 研究所 及以上 6.1%

25.0 18.4

20.0 15.0

19.5

19.3 16.5

小學 及以下 14.4%

14.7

11.7

10.0 5.0

大專 、大學 36.1%

國、初中 12.7%

高中、職 30.6%

.0 18~24歲 25~34歲 35~44歲 45~54歲 55~64歲 65歲以上

調查結果分析 本節將呈現問卷調查結果，並將問卷中單選題題項與 基本人口變項進行交叉分析，達統計檢定顯著差異 （p<0.05）時呈現檢定結果。

63.1%的民眾會討論氣候變遷議題

• 六成民眾會討論氣候變遷議題

a) 教育程度為研究所及以上(79.1%)民眾比例最高。

有時討論, 55.5%

b) 45~64歲(各66.7%)的民眾會討論比例較高。

100.0 80.0 60.0

常常討論, 7.6%

c) 女性會討論比例較男性高，佔66.8%。 66.8 68.4 65.3 59.2

79.1 71.1

66.7 66.7 57.2

從未討論, 36.9%

55.0

50.3

56.9

樣本數=1,093

58.9

•

約六成三的民眾會 討論氣候變遷議題

•

討論比例較高的為

40.0 20.0 研究所及以上

大專、大學

高中、職

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

小學及以下

女

(單位：%)

男

0.0

 女性  45-64歲

 教育程度為研 究所及以上

72.4%的臺北市市民認為政府不重視氣候變遷議題 • 在北、中、南、東、金馬等五區域中，民眾對於 此題之回答模式無顯著差異。 • 而六都中，則以臺北市民認為政府不重視氣候變 遷意提之程度最高，達72.4%。 100.0

72.4

80.0

60.1

55.7

臺中市

臺南市

60.4 60.0

66.3

57.9

40.0 20.0 桃園市

高雄市

%)

臺北市

(單位：

新北市

0.0

24.1%的民眾認為政府 重視氣候變遷議題

普通, 2.5%

重視, 19.5%

• 較少數民眾認為政府重視氣候變遷議題

非常重視, 4.7%

a) 男性(27.3%) 民眾比例最高

b) 65歲以上 (35.7%)民眾比例最高 100.0

非常不重視, 17.8%

不知道/拒答, 10.7%

c) 教育程度小學及以下(33.0%) 的民眾比例最高

樣本數=1,093

80.0

•

但有62.6%的民眾認 為政府不重視氣候變 遷的議題

•

認為重視比例較高的 為：

60.0 40.0

27.3

23.4

21.1

18.1

研究所及以上

大專、大學

高中、職

民眾認為政府重視氣候變遷之比例

27.7

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

小學及以下

女

男

(單位：%)

35.7 33.0

16.5 20.2 17.3

21.1

20.0 0.0

31.4

29.3

不重視, 44.8%

 男性  65歲以上

 教育程度為小 學及以下

七成六民眾認為台灣屬於 「中度以上」風險國家

高度風險國家 中度風險國家

• 認為台灣屬於「高度風險國家」之民眾特性

樣本數：1,093

a)18-24歲民眾比例最高占58.4% 。 b)教育程度大專/大學(55.2%)的民眾比例最高。 26.2

年齡

29.1

56.2

35~44歲

28.9

55.6

45~54歲

29.8

65歲以上

教育程度

小學及以下 國、初中 高中、職 大專、大學

研究所及以上

0.0%

13.4% 4.9% 4.9% 20.0%

58.4

25~34歲

55~64歲

50.5%

低度風險國家

a)25-34歲及45~54歲(分別占29.1%及29.8%)民眾比例較高。 b)教育程度大專/大學(33.4%)與研究所及以上(52.8%)的民 無風險國家 眾比例最高。 不知道/拒答 • 認為台灣屬於「中度風險國家」之民眾特性

18~24歲

26.3%

47.7

26.8

41.3

14.1

44.6

11.4

39.5

18.4

51.9

22.8

51.6

33.4

55.2 52.8

40.5

(單位：%) 樣本數：1,093

高度風險國家

中度風險國家

40.0%

60.0%

71.9%的民眾支持未來能源總 使用量零成長

非常支持, 26.2%

• 較多數民眾支持未來能源總使用量零成長

支持, 45.8%

a) 18~24歲(79.0%)及25~34歲 (75.79%)民眾比例較高 b) 教育程度高中職(76.7%)及研究所及以上(78.7%) 的民眾比例 較高 100.0 80.0

不知道/拒答, 5.7% 非常不支持, 3.2%

民眾支持未來能源總使用量零成長之比例 79.0

75.7

70.7

71.9 64.7

71.3

76.7 62.9

65.4

不支持, 17.4%

72.6

樣本數=1,093

78.7

60.0

•

超過七成民眾支持未 來能源總使用量零成 長

•

支持比例較高的為：

40.0 20.0

 18~34歲 研究所及以上

大專、大學

高中、職

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

小學及以下

0.0 (單位：%)

普通, 1.8%

 教育程度為高 中職、研究所 及以上

普通, 3.2%

39.6%民眾支持在核能安全規範下發展核能發電 53.7%民眾不支持在核能安全規範下發展核能發電 • 較多數民眾不支持在核能安全規範下發展核能發電

支持, 29.7%

非常支持, 9.9%

• 女性(58.5%)民眾不支持比例較男性高

非常不支持, 29.0%

不知道/拒答, 3.6%

a) 35~44歲(57.6%)及55~64歲 (57.8%)民眾比例較高

b) 教育程度小學及以下(57.9%)及國、初中(57.8%) 的民眾比 例較高 100.0

樣本數=1,093

民眾不支持在核能安全規範下發展核能發電之比例

•

80.0 60.0

53.6 57.6

58.5 48.7

51.9

57.8 54.9 57.9

57.8

54.1

51.9

42.8

43.4

 女性  教育程度為國、 初中以下

20.0 研究所及以上

大專、大學

高中、職

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

小學及以下

女

男

(單位：%)

不支持比例較高的 為：  55歲以上

40.0

0.0

不支持, 24.7%

65.0%民眾認為若我國減碳量不 佳，可能遭受國際貿易障礙

可能, 43.7% 非常可能, 21.4%

a) 45-54歲(69.3%)及55-64歲(71.2%)民眾比例較高 b) 教育程度為高中職(69.0%)及大專/大學(67.7%)民眾比例較高

不知道/拒答, 8.4% 非常不可能,

100.0 80.0

63.3

63.9

62.6

69.3

71.2 58.5

60.0

66.4

69.0

67.7

59.9

50.8

研究所及以上

民眾認為若我國減碳量不佳，可能遭受國際貿易障礙之比例

大專、大學

高中、職

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

(單位：%)

小學及以下

0.0

普通, 0.4%

樣本數=1,093

•

超過六成民眾認 為可能。

•

認為可能較高比 例的為：

40.0 20.0

不可能, 22.3%

 45-64歲  教育程度高 中、職及大 專、大學

最多民眾執行的節能減碳行動為省電、利用 大眾運輸、垃圾減量及資源回收 節能減碳行動 珍惜 節約用水 資源 垃圾減量及資源回收 省電 更換效能較好的家用電器

節約 更換高效率照明設備 能源 使用再生能源

節省其它能源（瓦斯） 利用大眾運輸或步行、腳踏車等 減少汽機車廢氣排放 減少 汙染 選用環境友善或回收材料 其它減少汙染行為（吃素、不燒金紙、不抽菸、 不烤肉、不跨區購物） 綠化環境（種樹、種花）

次數

比例(%)

143

13.08

193

17.66

1029

94.14

78

7.14

55

5.03

12

1.10

5

0.46

493

45.11

25

2.29

9

0.82

36

3.29

1414

1.28

68.2%民眾最近三年住家或公司有達到節電 a) 45-54歲(79.6%)及55-64歲(75.9%)民眾比例最高 b) 教育程度為國/初中(76.0%)與研究所及以上 (78.6%)民眾比例較高

以下, 29.1%

100.0

79.6 80.0 60.0

65.8

68.6

76.0

75.9 60.0

52.1

66.0

57.9

69.8

研究所及以上

大專、大學

高中、職

國、初中

小學及以下

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

民眾近3年住家或公司有達到節電的比例。

用電增加, 8.9%

減少20% 以上, 7.6%

樣本數=1,093

20.0

(單位：%)

不清楚, 22.8%

78.6

40.0

0.0

減少5-20%, 31.6%

減少5%

•

近7成達到節電

•

有節電比例較高的為： •

45-64歲

•

教育程度為國初 中及研究所以上

82.0%民眾認為政府在節能減碳的行動上不足夠 a) 35-44歲(92.4%)及45-54歲(91.5%)民眾 比例最高

不足夠, 52.9%

b) 教育程度為大專/大學(90.2%)與研究所 及以上(89.0%)民眾比例最高

普通, 2.1% 足夠, 8.2% 非常足夠, 0.9%

92.4

100.0

84.9

91.5

83.3

86.6 75.4

80.0

89.0

樣本數=1,093

55.1

•

40.0 20.0 研究所及以上

大專、大學

高中、職

國、初中

歲以上 65

歲 55~64

歲 45~54

歲 35~44

歲 25~34

歲 18~24

小學及以下

0.0 (單位：%)

不知道/拒答, 6.8%

74.9 59.5

60.0

90.2

非常不足夠, 29.1%

認為政府在節能減碳 的行動上不足夠比例 較高的為：  35-54歲  高教育程度

86.5%南部地區民眾認為政府在節能減碳的行 動上不足夠 • 在北、中、南、東、金馬等五區域中，以南部地 區民眾認為政府節能減碳行動不足夠的比例較高 ，達86.5%。 • 而六都中，民眾對於此題之回答模式無顯著差異 。 檢定結果不顯著 100.00

100.0

86.5

84.2 80.0

84.87

77.1

72.4

74.2

83.69

81.68

84.48

87.92

83.21

80.00

桃園市

高雄市

%)

臺南市

(單位：

臺中市

0.00

臺北市

0.0

新北市

20.00

金馬地區

20.0

東部地區

40.00

南部地區

40.0

中部地區

60.00

北部地區

60.0

為因應氣候變遷，民眾認為政府應該執行的 措施為管制交通汙染及發展再生能源 項目 由政府帶頭做起 教育宣導 加強全民節能減碳宣導 強化節能減談教育 立法獎懲並確實執行 產業轉型或升級 管制工業污染 減少汙染 管制交通汙染 以價制量或獎勵節能 推動低碳城市 發展再生能源 環境綠化 環境綠化 師法國際與專家 確保安全下使用核能 其它 因應環境脆弱性設施 發布監測數據並預警

次數 60 69 19 40 12 80 148 56 86 107 47 11 8 4 3

比例(%) 5.49 6.31 1.74 3.66 1.10 7.32 13.54 5.12 7.87 9.79 4.30 1.01 0.73 0.37 0.27

跨年度比較

政府是否重視氣候變遷議題  認為重視的比例由2014的23.5%上升至24.2%，增 加0.7個百分點。  認為不重視的比例則由65.3%下降至62.6%，下降 2.7個百分點。 2011年 普通, 2.5%

重視, 19.5%

不重視, 44.8%

非常不重視, 17.8%

不知道/拒答, 10.7%

2013年

2014年

2015年 65.4

70.0

57.2 55.8

60.0 50.0 40.0

非常重視, 4.7%

2012年

29.2

31.9 28.3 23.524.2

30.0 20.0 10.0

樣本數=1,093

0.0 單位(%)

重視

20

不重視

65.3 62.6

感受到氣候變遷的風險程度 • 民眾認為台灣是高風險國家的比例由2014年的 28.6%下降至26.3%，下降2.3個百分點。 • 民眾認為台灣是無風險國家的比例由2014年的 2.0%上升至4.9%，上升2.9個百分點。 50.5% 50.8% 26.3% 28.6%

13.4% 4.9% 4.9% 5.5% 13.1% 2.0%

21

不知道

無風險國家

低風險國家

中度風險國家

高風險國家

民眾認為高風險的 比例下降，認為無 風險的比例上升， 隱含民眾對於氣候 變遷的風險認知有 緩和的趨勢。

60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

2014 2015

確保核安下是否支持核能發電 • 支持的比率由2014年的40.7%下降至39.6%，下降 1.1個百分點。 • 不支持的比率由2014年的54.4%下降至53.7%，下 降0.7個百分點。 2012年 2014年 2011年 2013年 2015年 民眾支持核電的比 率下降，且降幅較 不支持的降幅來的 高；同時也有極端 回應下降的趨勢。

37.5

40.0

32.0 29.3

35.0 30.0 23.6

25.0 20.0 15.0

29.7

33.7 32.6

30.1 26.0

28.6

29.0

20.7 19.8 17.9 24.7

13.3 13.1 11.8 11.4

10.0

9.9

5.0 0.0 單位(%)

非常支持

還算支持

不太支持 22

非常不支持

是否支持立法限制二氧化碳排放 • 支持的比率由2014年的84.8%上 升至89.2%，上 升 4.4個百分點。 • 不支持的比率由2014年的9.5%下降至5.4%，下降 4.1個百分點。 2011年

民眾支持比率上 升；不支持的比 率下降，顯示民 眾對於立法限制 二氧化碳排放有 越趨贊同的趨勢。

60.0 50.0 40.0

2012年

2013年

2014年

2015年

52.4 50.9 46.5 46.0 40.0 41.9 43.1 41.7 35.4 38.3

30.0 20.0 5.1 4.14.75.73.4 3.54.04.23.8 2.0

10.0 0.0 單位(%)

非常支持

還算支持

不太支持 23

非常不支持

自身節能減碳行為是否足夠 • 認為足夠的民眾由2014年的41.4%下降至36.3%， 下降5.1個百分點。 • 認為不足夠的民眾由2014年的52.7%上升至58.0%， 上升5.3百分點。 2013年

民眾認為足夠的 比率下降；不足 夠的比率上升， 顯示民眾能感受 到節能減碳行為 的不足。

2014年

2015年

50.0 41.6

45.0 35.5

40.0

32.8

34.2

48.1

35.0 30.0 28.8

25.0 20.0 15.0

14.5

13.1 8.6

11.1

10.0 9.9

7.5

5.0 0.0 單位(%)

非常足夠

還算足夠

24不太足夠

非常不足夠

政府在節能減碳行動上是否足夠 • 認為足夠的民眾由2014年的7.8%上升至9.1%，上 升1.3百分點。 • 認為不足夠的民眾由2014年的85.4%下降至82.0%， 下降3.4百分點。 2013年

民眾認為足夠的 比率上升；不足 夠的比率下降， 顯示民眾對政府 節能減碳的施政 有所感受。

2014年

2015年 48.1

50.0

43.2 39.5

42.2

52.9

40.0 30.0

29.1 20.0 7.0 10.0

7.2

1.1 0.6 0.9

8.2

0.0 單位(%)

非常足夠

還算足夠

不太足夠 25

非常不足夠

臺美態度比較

節能減碳的行動是否足夠？ • 足夠： 美國14% v.s. 臺灣36.3% • 不足夠：美國62% v.s. 臺灣58.0% 48.10%

39%

28.80%

23% 9.90%

23% 7.50% 8%

6% 3.10% 非常不足夠

不足夠

普通

足夠

非常足夠

比較臺美兩 地，民眾普 遍認為自己 在節能減碳 上要多一點 的執行，但 臺灣民眾認 為自己的執 行足夠的比 例較高。

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

美國問題原文： Do you think each of the following should be doing more or less to address global warming ?Citizens themselves

臺灣 美國

對於規範溫室氣體的支持程度 • 支持： 美國75% v.s. 臺灣89.2% • 不支持：美國24% v.s. 臺灣5.4% 40% 30% 20%

46% 38.30%

29%

10%

13% 11% 3.40% 2.00% 非常不支持

不支持

普通

支持

0%

0.70% 非常支持

比較臺美兩地， 民眾普遍支持立 法規範溫室氣體， 臺灣民眾的支持 程度較高。

60% 50.90% 50%

美國問題原文： How much do you support or oppose the following policies?

Regulate carbon dioxide (the primary greenhouse gas) as a pollutant

臺灣 美國

結論 1. 半數以上民眾認為節能減碳效果不佳，將可能 遭受國際貿易障礙，並支持政府推動溫室氣體 減量相關法案因應。 2. 大多數民眾認為自身節能減碳行動及節電幅度 不足夠。 3. 半數以上民眾重視氣候變遷議題並瞭解其嚴重 性，且認為政府對此議題不夠重視。 4. 超過半數民眾不支持核能發電，同時支持電價 浮動調整與未來能源總使用量零成長

跨年度與臺美比較 • 相較於2014： – 民眾認為政府重視氣候變遷程度約略增加 – 對於氣候變遷的風險認知趨於緩和 – 不支持核能發電程度約略增加 – 支持立法限制二氧化碳排放程度約略增加 – 意識到自身節能減碳行為不足程度約略增加 – 對政府節能減碳行動感受小幅增加 • 臺美比較： – 臺灣民眾認為自己的執行足夠的比例較高 – 臺灣民眾更支持立法規範溫室氣體

謝謝指教！