Szentendre
Reorganizációs terv v1.5
Polányi Sándor
REORGANIZÁCIÓ VEZETŐI ÖSSZEFOGLALÓ Az Önkormányzat nettó adósságállománya 7 MrdFt. Az eladósodottság mértéke a hivatal és a cégek összes működési költségvetéséhez képest 130%. Az éves adósságszolgálat a mai működési eredmény 6-szorosa. Ha az elképzelt állami szabályozást is figyelembe vesszük a helyzet még rosszabb. A terhek legjelentősebb része a nagyberuházásokra vezethető vissza, de ez csak a felszín. Meggyőződésem, hogy a probléma gyökere sokkal mélyebben van. Nem a külső tényezők, hanem a gazdálkodástól távol álló beidegződések és a működési szemlélet juttatta a várost ilyen helyzetbe. Ezért fontos a felszíni üzleti ügyek megoldása mellet a szemléleten is változtatni, hogy ne ismétlődhessenek meg a hasonló hibás döntések.
ADÓSSÁGSZOLGÁLAT. Az adósságszolgálatot néhány év múlva 500 mFt. körüli összegre kell csökkenteni. • • • •
A jelenlegi országos helyzet miatt sajnos nem lehetséges a hitelek egy részének leírása illetve az árfolyam kockázatok közös viselése. El kell érni a rugalmas adósságkezelést A rosszabb feltételű hiteleket ki kell váltani kedvezőbb feltételű hitelre Átütemezésekkel mérsékelni kell az éves adósságszolgálatot
MŰKÖDÉSI EGYENLEG A működési egyenleget éves 500 mFt-ra kell emelni. Az Önkormányzat és a tulajdonában levő gazdálkodóknak az összes lehetséges bevételnövelő eszközt használni kell. • • • •
Adók elemzése és a beszedés ellenőrzése Egyéb bevételek növelése Aktív vagyongazdálkodással a bevétel generálás A veszteséges nem kötelező feladatok beszüntetése
A működési költségeket lényegesen csökkenteni kell, de minden költségmegtakarítás mögött fenntartható hosszú távú valódi intézkedés szükséges. • • •
A hivatalban és a gazdálkodó szervezeteknél párhuzamosan működtetett feladatokat összevonni A gazdálkodó szervezeteket egy egységes szervezetté kell alakítani A teljes gazdálkodási rendszert centralizálni kell
FEJLESZTÉSEK Meg kell állítani minden további új fejlesztési programot, stratégiát. • •
A folyó fejlesztéseket nagyon takarékosan be kell fejezni és lezárni Csak olyan új fejlesztést lehet indítani, ahol semmit nem kell fizetni az Önkormányzat érdekkörébe tartozó közpénzből.
ALAPVETŐ SZEMLÉLETVÁLTÁS Ahhoz, hogy az egyenlegjavító intézkedések ne csak pillanatnyi eredményt hozzanak, hanem fennmaradó változást és fenntartható hatékony gazdálkodást, ahhoz azonnali és látványos szemléletváltásra van szükség. • • •
A reorganizáció legyen az első prioritás az Önkormányzat működésében Az alkalmazott cég és hivatali vezetők esetében ahol már nem kezdődött el a változás, ott elkerülhetetlen a csere Kialakítandó egy szűk operatív reorganizációs stáb. 1