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Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

CONTEÚDO 1. INTRODUÇÃO  .............................................................................................................  2   2.   CENTROS  DE  INSPEÇÃO  EM  OPERAÇÃO  ......................................................................  4   3.   CENTROS  EM  CONSTRUÇÃO  .......................................................................................  5   4.   MAPA  DE  LOCALIZAÇÃO  DOS  CENTROS  ......................................................................  6   5.   VEÍCULOS  INSPECIONADOS  ........................................................................................  7   6.   INSPEÇÕES  REALIZADAS  ...........................................................................................  10   7.   TARIFAS  PAGAS  ........................................................................................................  11   8.   AVALIAÇÃO  TÉCNICA  DOS  RESULTADOS  ...................................................................  17   9.   ATENDIMENTO  AO  CLIENTE  ......................................................................................  19   10.  

EXPOSIÇÃO NA  MÍDIA  ............................................................................................  23  

11.

RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL  .................................................................  25  

12.

RECURSOS HUMANOS  ...........................................................................................  28  

13.

SATISFAÇÃO DO  CLIENTE  .......................................................................................  29  

14.  

DESAFIOS DO  PROGRAMA  I/M  PARA  2010  .............................................................  30  

Inspeção Ambiental Veicular

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Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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RELATÓRIO 2009

1. INTRODUÇÃO O objetivo  deste  relatório  é  apresentar  ao  Poder  Concedente  os  resultados  da  operação  do  Programa  I/M  –  SP  do  ano  exercício  2009.   Todos  os  números  e  resultado  apresentados  neste  relatório  referem-­‐se  ao  período  entre  2  de  janeiro  de  2009  e  31  de  janeiro  de  2010.   Neste  período  podemos  destacar:  

No dia  13  de  agosto  de  2009,  a  BR  Inspeções  vendeu    45%  do  capital  social  da  Controlar  à    Companhia  de  Participações  em  Concessões  ,  empresa   controlada  pela  Companhia  de  Concessões  Rodoviárias,  e  10%  para  a  Brisa  Participações  e  Empreendimentos  Ltda,  empresa  subsidiária  da  Brisa,   uma  das  acionistas  da  CCR.  

A alteração  do  controle  acionário  da  Controlar  foi  autorizada  pela  Prefeitura  Municipal  de  São  Paulo,  por  meio  da  Secretaria  Municipal  do  Verde  e   do  Meio  Ambiente,  poder  concedente  do  programa  de  inspeção  ambiental  veicular  na  capital,  conforme  publicado  no  Diário  Oficial  do  Município  de   São  Paulo  de  30/05/2009.    

Com a  conclusão  desta  operação,  o  capital  social  da  Controlar  ficou  dividido  da  seguinte  maneira:  CCR,  por  meio  de  sua  controlada  CPC,  e  BR   Inspeções,  subsidiária  da  CS  Participações,  ambas  com  50%  das  ações  ordinárias  e  BPE  com  100%  das  ações  preferenciais.  

De fevereiro  de  2009  a  janeiro  de  2010  foram  recebidas  1.784.327  chamadas  telefônicas  e  39.642  mensagens  de  e -­‐mail.    

A maior  quantidade  de  contatos  realizados  no  call  center  tem  o  objetivo  de  agendamento  ou  reagendamento  da  inspeção,  correspondendo  a  49%   do  total  das  ligações.  89%  dos  agendamentos  realizados  no  período  foram  efetivados  pela  página  da  Controlar  na  Internet  que  registrou  12.711.265   visitas.  

Durante o  ano  de  2009  foram  construídos  11  novos  centros  de  inspeção  distribuídos  em  7  endereços,  totalizando  76  linhas  de  inspeção.    

O projeto  destes  centros  seguiu  rigorosos  critérios  de  sustentabilidade,  tais  como  aquecimento  solar,    caixas  coletoras  e  separadoras  de  água/óleo,   arruamento  com  piso  permeável,  cobertura    brancas,  reservatórios  para  reaproveitamento  de  águas  de  chuva  e  preservação  de  áreas  permeáveis.  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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A empresa  investiu  R$  3.244  mil  nos  sistemas  de  informática,  dentro  da  política  de  crescimento  para  atendimento  da  frota  total  em  2010.  Com   enfoque  na  segurança  da  informação  e  confiabilidade  dos  resultados,  a  Controlar  instalou  o  segundo  DataCenter,  implantando  também   redundâncias  na  transmissão  de  dados  e  tecnologia  de  última  geração  para  armazenamento  de  informações.  

O ineditismo  e  pioneirismo  do  programa  criaram  o  conceito  de  “prestação  de  serviços  de  forma  seriada”  para  atender  a  demanda  e  concentração   da  frota  paulistana.  Para  tanto  foram  efetuados  investimentos  de    R$  890  mil  nas  áreas  de  Pesquisa  e  Desenvolvimento,  aplicados  no   desenvolvimento  e  aprimoramento  de  processos,  equipamentos  e  sistemas  informatizados  exclusivos  para  a  operação  da  Controlar.  Foram  também   elaboradas  extensas  pesquisas  com  o  objetivo  de  estabelecer  bases  estatísticas  representativas,  que  serviram  de  base  para  definição  de  critérios   para  o  programa  em  nível  Federal  pelo  poder  público.  

No dia    1º  de  junho  foi  lançado  o  Movimento  Respirar,  uma  iniciativa  com  o  intuito  de  chamar  a  atenção  dos  paulistanos  para  a  necessidade   imperativa  de  preservação  do  meio  ambiente,  com  foco  na    qualidade  do  ar  -­‐  Apresentação  de  100  garotos  da  ONG  Meninos  do  Morumbi,  no  vão   livre  do  MASP.  

Esquina do  Meio  Ambiente  -­‐  Adoção  e  reforma  de  área  abandonada  da  cidade  com  a  realização  de  projeto  paisagístico,  reforma  completa  e   manutenção  da  praça.  

Apoio à  Pesquisa  -­‐  Patrocínio  de  pesquisa  sobre  os  impactos  da  poluição  na  saúde,  realizada  pela  Faculdade  de  Medicina  da  USP.  

Educação Socioambiental  -­‐  Ações  desenvolvidas  em  cinco  escolas  municipais,  com  o    objetivo  de  promover  a  experimentação  da  cidadania.  Foram   atendidas  800  crianças  de  1  º  a  4º  ano,  de  5  escolas  municipais  da  capital.  

No ano  2009,  o  número  de  funcionários  cresceu  de  240  para  583,  para  atender  ao  crescimento  da  demanda.  

A Controlar  estimula  o  desenvolvimento  profissional,  assim  dos  583  colaboradores,  10%  (dez  por  cento)  são  de  pessoas  que  tiveram  a  experiência   do  1º  emprego    e  mais  de  50%  do  quadro  total  de  funcionários  foi  promovido  no  ano  de    2009.  

Foram investidos  500  mil  reais  e  62  mil  horas  para  capacitação  de  profissionais,  utilizando  o  conceito  de  Universidade  Corporativa.  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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2. CENTROS DE INSPEÇÃO EM OPERAÇÃO Encerramos o  ano  de  2009  com    15  centros  de  inspeção  em  operação,  localizados  em  10  diferentes  endereços:    

CENTRO DE  INSPEÇÃO  

ENDEREÇO

ZONA

DATA DE   ABERTURA  

NÚMERO DE   LINHAS  

CAPACIDADE DIÁRIA  

CAPACIDADE MENSAL  

Jaguaré I  e  II  

Av. Engenheiro  Billings,  2100  

Zona Oeste  

5/05/2008

11

1.584

39.600

Parque São  Jorge  

Av. Condessa  Elisabeth  de  Robiano,  1822   Zona  Leste  

15/10/2008

9

1.296

32.400

Anchieta  

Rua Francisco  Bautista,  163  

Zona Sul  

6/11/2008

7

1.008

25.200

Barra Funda  I  e  II  

Rua Gustav  Willi  Borghoff,  450  

Zona Oeste  

13/01/2009

13

1.872

46.800

São Miguel    

Rua Cembira,  422  

Zona Leste  

31/01/2009

8

1.152

28.800

Aricanduva I  e  II  

Av. Aricanduva,  8.095  

Zona Leste  

02/04/2009

16

2.304

57.600

Itaquera

Rua Sábbado  D’angelo,  1300      

Zona Leste                          20/04/2009            

6

864

21.600

Parque do  Estado  I  e  II  

Rua Alexandre  Aliperti,  351  

Zona Sul  

14/07/2009

12

1.728

43.200

Cidade Dutra  I  e  II  

Av. Irmã  Dulce,  200  

Zona Sul  

   22/07/2009  

16

2.304

57.600

Pirituba

Av. Raimundo  Pereira  de  Magalhães,   11.701  

Zona Norte  

31/12/2009

6

864

21.600

TOTAL

104

14.976

374.400

 


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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3. CENTROS EM CONSTRUÇÃO

CENTRO DE  INSPEÇÃO  

Linhas

CAPACIDADE DIÁRIA  

CAPACIDADE MENSAL  

Obras Iniciadas   em  Julho/09  

13

1.872

46.800

Status

Vila Medeiros  I  e  II  

Rua Soldado  Claudino,  150  

Raposo Tavares  

Rua Joaquim  Lapas  Veiga,  485  

Obras Iniciadas   em  Fevereiro/09  

7

1.008

25.200

Morumbi Sul  I  e  II  

Estrada de  Itapecerica,  125  

Obras Iniciadas   em  Agosto/09  

12

1.728

43.200

Casa Verde  

Av. Engenheiro  Caetano  Álvares,  341  

Obras Iniciadas   em  Agosto/09  

7

1.008

25.200

46

6.624

165.600

 

ENDEREÇO

TOTAL


6

Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

FIGURA 1-­‐  MAPA  DE  LOCALIZAÇÃO  DOS   CENTROS  NA  CIDADE  DE  SÃO  PAULO  -­‐   MAPA  DAS  SUBPREFEITURAS

4. MAPA DE LOCALIZAÇÃO DOS CENTROS 10

         

Centros de  Inspeção  em  Funcionamento  

1. Jaguaré 2. Parque  São  Jorge   3. Anchieta   4. Barra  Funda   5. São  Miguel     6. Aricanduva   7. Itaquera   8. Parque  do  Estado   9. Cidade  Dutra   10. Pirituba                                    Centros  de  Inspeção  em  Construção     1. Vila  Medeiros   2. Raposo  Tavares   3. Morumbi  Sul   4. Casa  Verde  

1

4 1  

4

5 2  

7 6  

2 8  

3

3

9


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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5. VEÍCULOS INSPECIONADOS A tabela  abaixo  detalha  a  quantidade  de  veículos  inspecionados  entre  02  de  fevereiro  de  2009  e  31  de  janeiro  de  2010.     O  número  considerado  na  coluna  “Frota  Registrada”  compreende  100%  da  frota  de  veículos  registrados  na  cidade  de  São  Paulo,  com  placas  de  final  1  a  0,   sendo  que  no  caso  dos  veículos  4  rodas,    movidos  a  OTTO,  foram  considerados  apenas  os  com  ano  de  fabricação  de  2003  a  2008.    

TOTAL LEVE  DIESEL  

Frota Registrada  

Frota Estimada  

Todas as  Placas   Realizados   OTTO   DIESEL   TOTAL  GERAL  

1.427.853 139.434   1.567.287  

Aprovados 1.411.161   122.311   1.533.472  

98,83% 87,72%   97,84%  

Não Aprovados   16.703   17.133   33.836  

1,17% 12,29%   2,16%  

Veículos

(%)

2.225.057 64,17%   1.668.793   318.878   43,73%   239.159   2.543.935   61,61%   1.907.952  

QUANTIDADE DE  VEÍCULOS  (OTTO+DIESEL)  INSPECIONADOS  DE  FEVEREIRO  DE  2009  A  JANEIRO  DE  2010  

Veículos

(%) 85,56%   58,30%   82,14%  


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Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

A tabela  abaixo  detalha  a  quantidade  de  veículos  OTTO,  carros  e  motocicletas,  inspecionados  entre    02  de  fevereiro  de  2009  e  31  de  janeiro  de  2010.     O  número  considerado  na  coluna  “Frota  Registrada”  compreende  todos  os  veículos  com  placas  de  final  1  a  0.   A  adesão  dos  veículos  diesel  do  ciclo  OTTO  ao  programa  foi  de  64,17%  da  frota  registrada  sendo  que  o  menor  índice  de  adesão  é  das  motocicletas,  que   chegou  a  31,25%.    

CICLO OTTO   Todas  as  Placas  

DEMAIS VEÍCULOS   Realizados  

TOTAL Todas  as  Placas  

1.188.743

Não Aprovados2  

Aprovados 1.180.262  

Frota Registrada  

99,29%

8.476

0,71%

MOTOCICLETAS Realizados  

TOTAL

239.100

Aprovados 230.899  

1.483.489

(%) 80,13%  

Frota Registrada   Não  Aprovados  

96,57%

Veículos

8.227

Veículos

(%)

Frota Estimada1   Veículos   1.112.617  

(%) 106,84%  

Frota Estimada   Veículos  

(%)

3,44%

741.568

32,24%

556.176

42,99%

1,17%

2.225.057

64,17%

1.668.793

85,56%

OTTO -­‐  Total   TOTAL  OTTO  

1.427.853

1.411.161

98,83%

16.703

QUANTIDADE DE  VEÍCULOS  OTTO  INSPECIONADOS  DE  FEVEREIRO  DE  2009  A  JANEIRO  DE  2010  

                                                                                                              1 2

Frota com  25%  de  evasão  de  licenciamento Veículos  reprovados  ou  rejeitados  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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A tabela  abaixo  detalha  a  quantidade  de  veículos  Diesel,  leves  e  pesados,  inspecionados  entre    02  de  janeiro  de  2009  e  31  de  janeiro  de  2010.  O  número   considerado  na  coluna  “Frota  Registrada”  compreende  todos  os  veículos  com  placas  de  final  1  a  0.   A  adesão  dos  veículos  diesel  ao  Programa  é  baixa,  apenas  43,73%  da  frota  registrada  foi  inspecionada.  O  menor  índice  de  adesão  é  dos  caminhões,  que   chega  a  41,76%,  porém  o  prazo  regulamentar  de  inspeção  dos  caminhões  é  de  julho  a  dezembro.  

CICLO DIESEL   Todas  as  Placas  

LEVE DIESEL   Realizados  

TOTAL Todas  as  Placas  

Aprovados

50.273

44.541

Frota Registrada   Não  Aprovados  

88,60%

5.732

11,40%

ÔNIBUS Realizados  

TOTAL

21.778

Não Aprovados   97,19%  

640  

2,86%

3

Todas as  Placas  

CAMINHÕES   Realizados  

TOTAL  

Aprovados

66.753

55.992

117.485  

(%) 42,79%  

Frota Registrada  

Aprovados

22.408

Veículos

41.534  

(%) 53,95%  

Frota Registrada   Não  Aprovados  

83,88%

Veículos

10.761

16,12%

Veículos

(%)

Frota Estimada   Veículos   88.114    

(%) 57,05%  

Frota Estimada   Veículos   31.151    

(%) 71,93%  

Frota Estimada   Veículos  

(%)

159.859  

41,76%

119.894  

55,68%

318.878  

43,73%

239.159  

58,30%

DIESEL -­‐  Total   TOTAL  DIESEL  

139.434

122.311

87,72%

           17.133  

12,29%

QUANTIDADE DE  VEÍCULOS  DIESEL  INSPECIONADOS  DE  JANEIRO  DE  2009  A  JANEIRO  DE  2010  

                                                                                                              3

As inspeções  de  caminhões  começaram  em  Julho.


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

10

6. INSPEÇÕES REALIZADAS De    janeiro  de  2009  a  janeiro  de  2010,  foram  realizadas  1.742.698  inspeções  em  veículos  do  ciclo  Otto  e  Diesel,  sendo  que  destas,  1.527.761  em  veículos  do   ciclo  Otto  e  214.936  em  veículos  do  ciclo  diesel.   A  inspeção  de  veículos  a  Diesel  começou  no  ano  de  2008  e  pode-­‐se  observar  um  aumento  significativo  da  quantidade  de  inspeções  realizadas  em  2009   quando  comparadas  com  o  ano  anterior.   O  Programa    de  Inspeção  Ambiental  Veicular  para  veículos  do  ciclo  Otto  começou  em  2  de  fevereiro  de  2009  e,  até  o  encerramento  do  ano  exercício,  foram   realizadas  1.249.174  inspeções  em  veículos  quatro  rodas  e  278.587  em  motocicletas.       DIESEL    

ITEM     INSPEÇÕES  AGENDADAS   NÃO  COMPARECERAM   COMPARECIMENTO   INSPEÇÕES  APROVADAS   INSPEÇÕES  REJEITADAS   INSPEÇÕES  REPROVADAS   TOTAL  DE  INSPEÇÕES   DIESEL    

TOTAL 2009       253.461   38.805   214.936   122.755   51.074   41.107  

%               2009   -­‐-­‐-­‐   15,31%   84,80%   57,11%   23,76%   19,13%  

4 RODAS   2008  x   2009       316,16%   407,99%   303,51%   267,71%   465,42%   278,90%  

               

214.936 100,00%   403,51%    

MOTOCICLETAS  

TOTAL   2009   1.377.286   128.112   1.249.174   1.180.263   29.645   39.267  

% 2009   -­‐-­‐-­‐   9,30%   90,70%   94,48%   2,37%   3,14%  

1.249.174

100,00%

               

OTTO TOTAL    

TOTAL   2009   309.024   30.437   278.587   230.899   4.617   43.071  

% 2009   -­‐-­‐-­‐   9,85%   90,15%   82,88%   1,66%   15,46%  

278.587

100,00%

             

TOTAL     %   2009   2009   1.686.310       158.549   9,40%   1.527.761   90,60%   1.411.162   92,37%   34.262   2,24%   82.338   5,39%   1.527.761  

TOTAL GERAL  

             

100,00%

TOTAL   %   2009   2009   1.939.771       197.354   11,70%   1.742.697   103,34%   1.533.917   88,02%   85.336   4,90%   123.445   7,08%   1.742.698  

100,00%


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

11

7. TARIFAS PAGAS Observa-­‐se claramente  que  a  categoria  de  veículos  que  tem  a  maior  adesão  ao  Programa  é  a  composta  por  veículos  do  ciclo  OTTO  4  rodas,  seguida  dos   ônibus,  diesel  leve,    motocicletas  e  por  último  os  caminhões.    Se  relacionarmos  a  taxa  de  adesão  ao  Programa  com  o  percentual  de  tarifas  pagas,  encontramos:    

                                                                                                              4

Percentual de  tarifas  pagas  até  31/12/2009

CATEGORIA

%4

OTTO 4  Rodas  

116%

Ônibus

70%

Diesel Leve  

61%

Motocicletas

59%

Caminhões

52%

TOTAL

71%


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

PERCENTUAL DE  TARIFAS  PAGAS  POR  FINAL  DE  PLACA-­‐  OTTO  

PERCENTUAL  DE  TARIFAS  PAGAS  POR  FINAL  DE  PLACA-­‐  MOTOCICLO        

12


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

 

PERCENTUAL  DE  TARIFAS  PAGAS  POR  FINAL  DE  PLACA-­‐  DIESEL  LEVE  

PERCENTUAL  DE  TARIFAS  PAGAS  POR  FINAL  DE  PLACA-­‐  ÔNIBUS  

13


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

PERCENTUAL  DE  TARIFAS  PAGAS  POR  FINAL  DE  PLACA-­‐  CAMINHÃO  

14


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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TARIFAS PAGAS POR FINAL DE PLACA/FROTA ESTIMADA 120,0% 110,0% 100,0%

Título do Eixo

90,0% 80,0% 70,0% 60,0%

50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% jan/09

f ev/09

mar/09

abr/09

mai/09

jun/09

jul/09

ago/09

set/09

out/09

nov/09

dez/09

jan/09

f ev/09

mar/09

abr/09

mai/09

jun/09

jul/09

ago/09

set/09

out/09

nov/09

dez/09

Placa 1

15,0%

39,0%

55,2%

80,0%

88,4%

92,9%

96,2%

99,1%

101,7%

103,6%

105,4%

107,5%

Placa 2

1,8%

22,7%

43,5%

55,8%

79,9%

87,2%

91,6%

95,2%

98,3%

100,5%

102,6%

105,0%

Placa 3

0,7%

2,8%

26,3%

42,0%

56,8%

82,9%

90,7%

95,4%

99,4%

102,0%

104,3%

107,0%

Placa 4

0,5%

1,6%

3,8%

23,0%

40,1%

58,4%

83,0%

90,0%

94,4%

97,5%

100,0%

103,1%

Placa 5

0,5%

1,3%

2,0%

3,5%

20,1%

39,3%

59,0%

84,1%

91,5%

95,5%

98,5%

102,1%

Placa 6

0,5%

1,2%

1,8%

2,9%

15,4%

33,6%

52,9%

80,5%

89,4%

93,9%

97,3%

101,0%

Placa 7

0,4%

1,1%

1,6%

2,1%

3,1%

15,8%

33,2%

51,9%

79,5%

87,6%

92,2%

96,8%

Placa 8

0,3%

0,9%

1,4%

1,8%

2,3%

3,8%

18,6%

37,3%

56,5%

80,8%

87,9%

93,7%

Placa 9

0,2%

0,7%

1,1%

1,5%

1,9%

2,5%

3,7%

14,1%

28,4%

42,9%

65,7%

76,5%

Placa 0

0,2%

0,7%

1,1%

1,4%

1,9%

2,3%

3,1%

4,6%

17,9%

32,6%

49,3%

73,6%

   


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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Concluímos  que  somente  71%  da  frota  com  prazo  vencido  pagou  as  tarifas  até  31/12  e  assim  confirmou  a  sua  adesão  ao  Programa.   Estima-­‐se   que   a   frota   legalizada   da   cidade   de   São   Paulo   seja   equivalente   a   75%   da   frota   registrada,   o   que   demonstra   que   mesmo   a   frota   legalizada   apresenta  uma  evasão  ao  Programa  I/M.   A  imediata  adoção  de  medidas  pelo  Poder  Público,  tais  como  fiscalização  e  multas,  que  ratifiquem  de  forma  clara  o  compromisso  da  administração  com  a   melhoria  da  qualidade  do  ar  da  cidade  de  São  Paulo,  é  fundamental  para  a  reversão  deste  quadro  e  para  garantir  o  sucesso  do  Programa  I/M.    

                         


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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8. AVALIAÇÃO TÉCNICA DOS RESULTADOS Ganhos ambientais   Seguindo   os   mesmos   critérios   aplicados   na   avaliação   do   1º   semestre,   comparamos   os   resultados   iniciais   dos   veículos   reprovados   e   os   resultados   apresentados   quando   aprovados   na   última   reinspeção,   novamente   foi   calculada   a   diferença   atingida   individualmente   e   a   soma   destes   benefícios   foi   comparada  às  emissões  totais  medidas  na  primeira  inspeção  das  frotas.     Novamente   repetiram-­‐se   os   altíssimos   valores   das   emissões   dos   veículos   em   desconformidade.   Conforme   indicado   abaixo,   as   reduções   atingidas   pela   parcela  reprovada  inicialmente  mantiveram-­‐se  expressivas  quando  comparadas  percentualmente  aos  totais  da  frota  inspecionada,.   Na  tabela  abaixo  comparamos  o  total  das  emissões  excedentes  (acima  do  permitido)  dos  veículos  reprovados  com  as  emissões  totais  da  frota  inspecionada.  

PROPORÇÕES DAS  EMISSÕES  EXCEDENTES  DOS  VEÍCULOS  REPROVADOS   5

(FEVEREIRO 2009  A  JANEIRO  DE  2010)  

Monóxido de   carbono  (CO)  

Reduções

Hidrocarbonetos (HC)  

Opacidade

Nº de  veículos   inspecionados   214.935  

Diesel

-­‐

-­‐

9%

Motos

18%

19%

-­‐

278.587

Otto (2003-­‐2008)  

36%

17%

-­‐

1.249.176

PROPORÇÕES DAS  EMISSÕES  EXCEDENTES  NOS  VEÍCULOS  REPROVADOS  EM  RELAÇÃO  AOS  TOTAIS  DA  FROTA  INSPECIONADA

                                                                                                              5

Os  ganhos  ambientais  da  frota  diesel  foram  estimados  somente  para  o  ano  de  2009  para  que  sejam  comparáveis  com  os  demais  veículos.  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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Adotando-­‐se o  critério  de  veículos  equivalentes,  ou  seja,  a  determinação  do  benefício  ambiental  através  da  comparação  da  redução  total  das  emissões  dos   veículos  que  foram  inicialmente  reprovados  e  posteriormente  aprovados,  (devido  a  manutenções  corretivas),  com  a  emissão  total  da  frota  inspecionada,   observa-­‐se,  como  já  era  esperado,  um  substancial  impacto  positivo.   Na   tabela   abaixo   está   demonstrada,  por  tipo  de  poluente  e  veículo,  qual  a  redução  obtida.  Somando-­‐se  o  maior  valor  entre  as  motos,  52.931,  com  o  maior   valor  entre  os  veículos  Otto,  449.703  e  com  os  19.343  dos  veículos  Diesel,  chegamos  a  conclusão  que  o  benefício  ambiental  no  período  de  fevereiro  de   2009  a  Janeiro  de  2010  equivale  a  retirada  de  circulação  de  521.977  veículos.      

 

EMISSÕES REDUZIDAS  DA  FROTA  ALVO  INSPECIONADA   APRESENTADAS  COMO  “VEÍCULOS  EQUIVALENTES”  ATÉ   JANEIRO  DE  2010   Reduções  

Diesel Motos   Otto  (frota  2003-­‐2008)  

CO

HC

-­‐

-­‐

Opacidade 19.343  

50.145

52.931

-­‐

449.703

212.638

-­‐

RETIRADAS DA  FROTA  INSPECIONADA  EM  “VEÍCULOS  EQUIVALENTES”  

Este benefício  corresponde  à  parcela  “mensurável”  dos  proporcionados  pelo  programa.  Alem  destes,  existe  ainda  uma  parcela  significativa  correspondente   a   melhorias   do   padrão   de   emissões   da   frota,   decorrentes   de   manutenções   preventivas   e   reparos   efetuados   pelos   proprietários   de   veículos   antes   da     primeira  inspeção.  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

19

9. ATENDIMENTO AO CLIENTE Telefonia A  equipe  de  atendimento  ao  cliente  da  Controlar,  nos  momentos  de  pico,  foi  composta  por  91  atendentes,  sendo  58  pontos  de  atendimento   simultâneo,  3   supervisores  e  duas  pessoas  responsáveis  pelo  atendimento  via  e-­‐mail.   De  fevereiro  de  2009  a  janeiro  de  2010  foram  recebidas  1.784.327  chamadas.  O  dia  com  maior  número  de  ligações  recebidas  no  Serviço  de  Atendimento   Controlar  foi  26  de  janeiro  de  2010,  totalizando  21.085  ligações.        


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

20

A maior  quantidade  de  contatos  realizados  no  call  center  tem  o  objetivo  de  agendamento  ou  reagendamento  da  inspeção,  correspondendo  a  49%  do  total   das  ligações.  Embora  essa  quantidade  seja  elevada,  89%  dos  agendamentos  realizados  no  período  foram  efetivados  pela  página  da  Controlar  na  Internet.  

Perfil das  Ligações  -­‐  Registro  URA

Informações sobre  a   restituição;  1%

Agendar e   reagendar;  49%

Informações sobre  o   programa;  7%

Origem dos  Agendamentos

URA; 2% Consulta   endereço;  7%

Consulta agendamento;   17%

Internet; 89%

Humano; 9%


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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e-­‐mail O  atendimento  ao  cliente  via  e-­‐mail,  recebe  mensagens  pelo  endereço  faleconosco@controlar.com.br,  cujo  tempo  médio  de  resposta  no  período  foi  de   48horas.   No  período  de  fevereiro  de  2009  a  janeiro  de  2010,  foram  recebidos  39.642  .  O  dia  que  registrou  o  maior  número  de  e-­‐mails  recebidos  foi  2  de  fevereiro,   marcando  o  início  do  programa,  atingindo  a.  um  total  de  1.186  mensagens.  


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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Internet No  período  de  fevereiro  de  2009  a  janeiro  de  2010  o  site  da  Controlar  registrou  12.711.265  visitas,  sendo  que  o  mês  com  maior  número  de  acessos  foi   janeiro  de  2010,  com  um  total  de  2.171.617.  O  dia  de  maior  quantidade  de  acessos  também  foi  em  janeiro,  dia  26,  atingindo  um  total  de  203.942.          


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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10. EXPOSIÇÃO NA MÍDIA O Programa,  desde  o  início  da  operação,  obteve  boa  exposição  na  mídia,  com  a  maioria  das  notícias  classificadas  como  neutras  ou  positivas.  

  O  Programa  de  Inspeção  Veicular  em  2009  teve  o  início  marcado  pela  instabilidade  apresentada  no  site  nos  primeiros  dias  de  agendamento  especialmente   em  janeiro.  A  estratégia  adotada  o  enviar  nota  de  esclarecimento  logo  no  início  do  problema  e  o  porta  voz,  Eduardo  Rosin,  esclareceu  todos  os  pontos  e   apresentou  as  soluções  adotadas  pela  empresa  para  sanar  o  problema  e  normalizar  o  atendimento.  Foram  três  dias  de  crise.     A  partir  da  segunda  semana  de  janeiro  foi  possível  iniciar  o  trabalho  de  divulgação  na  imprensa  com  foco  no  Programa  e  não  mais  sobre  o  problema   apresentado  pelo  site.  Como  exemplo  as  entrevistas  dadas  às  rádios  CBN  e  Globo,  em  14/01,  e  à  TV  Globo/SPTV,  em  31/01.        


Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

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A partir  de  março  até  o  final  do  ano    as  críticas  foram  pontuais  sobre  a  distância  dos  postos,  a  falta  de  vagas  nas  zonas  sul,  oeste  e  norte  e  principalmente   em  relação  a  não  inspeção  dos  veículos  mais  antigos.   O  ponto  positivo  de  maior  destaque  foi  que  durante  todo  o  ano  foram  veiculadas  entrevistas  e  reportagens  em  veículos  de  grande  repercussão  como  TV   Globo,  CBN,  Grupo  Bandeirantes  e  Grupo  Estado.   Destacamos  em  abril  reportagem  no  SPTV  2ª  edição  e  em  junho  reportagem  no  Jornal  Hoje  e  Globo  News.   O  jornalista  mais  crítico  foi  José  Paulo  de  Andrade  (rádio  Bandeirantes)  que  usou  o  programa  para  criticar  o  Secretário  Eduardo  Jorge  e  o  Prefeito.   Em  setembro  atingimos  a  marca  de  1  milhão  de  inspeções  e  o  fato  teve  destaque  em  todos  os  veículos  de  comunicação.   A  partir  de  outubro  os  destaques  foram  para  a  decisão  de  inspecionar  a  totalidade  da  frota  em  2010  e  o  maior  rigor  dos  limites.  As  decisões  foram   apoiadas.  Obtivemos  uma  ótima  reportagem  no  Estadão  com  entrevista  do  Eduardo  Rosin  sobre  o  maior  rigor  em  relação  aos  limites.   Em  janeiro,  o  jornal  O  Estado  de  S.  Paulo  deu  matéria  questionando  o  contrato  da  Controlar  com  a  Prefeitura,  afirmando  que  a  Promotoria  teria   encontrado  irregularidades  no  contrato  firmado.  Respondemos  com  uma  nota  e  o  assunto  não  repercutiu  em  nenhum  outro  veículo.   Encerramos  o  ano  de  2009  e  iniciamos  o  ano  de  2010  com  críticas  em  relação  à  decisão  da  Prefeitura  e  não  realizar  a  restituição  da  tarifa  de  inspeção,   anunciada  por  Gilberto  Kassab.     A  dificuldade  de  agendamento  para  os  proprietários  que  deixaram  para  realizar  a  inspeção  no  final  do  prazo,  já  prorrogado,  também  foi  tema  de  críticas   por  parte  da  imprensa,  porém  conseguimos  nos  neutralizar  o  assunto  com  entrevista  do  Eduardo  Rosin,  no  Bom  Dia  SP  (4  minutos).   Durante  todo  o  ano,  a  imprensa  noticiou  as  datas  de  início  e  fim  de  prazo  de  inspeção,  além  das  inaugurações  de  novos  CIVA.  


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11. RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL Lançamento No  dia    1º.  de  junho  foi  lançado  oficialmente    o  Movimento  Respirar,  uma  iniciativa  da  Controlar,  cujo  intuito  é  chamar  a  atenção  dos  paulistanos  para  a   necessidade   imperativa   de   preservação   do   meio   ambiente,   com   foco   na     qualidade   do   ar.   Houve   apresentação   dos   100   garotos   da   ONG   Meninos   do   Morumbi,  que  aconteceu  no  vão  livre  do  Masp,  às  12h,  reuniu  um  público  de  aproximadamente  mil  pessoas,  que  puderam  apreciar  um  repertório  eclético,   com  músicas  de  Ari  Barroso,  Nando  Reis  e  Cidade  Negra.    

         


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Esquina do  Meio  Ambiente   Criação  da  ESQUINA  DO  MEIO  AMBIENTE,  resultante  da  adoção  e  reforma  de  uma    área  abandonada  na  esquina  da  Rua  Oropes  com  Av.  Brigadeiro  Faria   Lima,   onde   foi   realizado   um   projeto   paisagístico,   reforma   da   calçada   e   de   toda   área,   colocação   de   novos   bancos   e   a   decoração   do   muro   com   grafite   elaborado  pelo    artista  Toni  D'Agostinho.                                

Apoio à  Pesquisa   Patrocínio  de  pesquisa  dos  impactos  da  poluição  na  saúde  da  pessoas,  realizada  pela  Faculdade  de  Medicina  da  USP;  


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Educação Socioambiental   Ações  desenvolvidas  nas  escolas  que  têm  por  objetivo  a  transformação  através  da  educação  como  um  espaço  de  convivência  comunitária,  cooperativa  e   solidária,  orientado  por  princípios  ecológicos,  a  ampliação  do  universo  cultural  e  a  experimentação  da  cidadania.  Dessa  forma,  pretende  contribuir  para  a   participação  e  atuação  das  crianças  e  adolescentes  frente  às  questões  socioambientais  de  sua  comunidade.     • Cinco  escolas  municipais  (EMEF)   • Uma  em  cada  região  da  Capital   • 1ª  a  4ª  série     • Encontros  mensais   • Dinâmicas  conduzidas    por  profissionais  da          ONG  Caminho      das  Águas   • Foram  atendidas  800  crianças        

   


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Inspeção Ambiental  Veicular                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

12. RECURSOS HUMANOS Desenvolvendo talentos   Para  583  pessoas,  foram  investidos  cerca  de  500  mil  reais  e  realizadas  mais  de  62  mil  horas  de  treinamentos  técnicos  e  comportamentais.   Em  2009  foram  promovidos  377  colaboradores,  o  que  reforça  o  compromisso  em  gerar  oportunidades  para  os  profissionais  com  desempenho   destacável.    

6.152

566

6.623

 

9.334

39.833

     

Capacitação Técnica

Excelência Corporativa

Liderança

Desenvolvimento

Legislação

  Funcionários  (*)  

Jan/09

Fev/09

Mar/09

Abr/09

Mai/09

Jun/09

Jul/09

Ago/09

Set/09

Out/09

Nov/09

Dez/09

240

303

373

397

437

481

493

488

476

494

540

583

(*)  Efetivos,  estagiários,  tempo  determinado  e  temporários.  


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13. SATISFAÇÃO DO CLIENTE Foi realizada,  pelo  Instituto  IBOPE,  pesquisa  de  satisfação  do  cliente,  junto  aos  proprietários  de  veículos  inspecionados  no  ano  de  2009,  cujo  objetivo  foi   avaliar  a  satisfação  dos  clientes  Controlar  com  o  serviço  prestado,  desde  o  agendamento  até  a  vistoria.   O  resultado  obtido  na  pesquisa  foi  um  índice  de  satisfação  de  88%,  entre  os  aprovados  e  não  aprovados  na  inspeção.  Tal  resultado  mostra  que  a  Controlar   está  atendendo  de  forma  muito  satisfatória  a  população  e  prestando  um  serviço  de  alta  qualidade.    


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14. DESAFIOS DO PROGRAMA I/M PARA 2010 No  ano  de  2010,  toda  a  frota  da  cidade  de  São  Paulo  deverá  ser  inspecionada.     O  primeiro  desafio  é  o  de  quantificar  a  frota  elegível  para  inspeção.  Da  frota  registrada  de  mais  de  6,2milhões  de  veículos,  o  próprio  Poder  Público  já   reconhece  uma  evasão  da  ordem  de  25%,    composta  por  uma  parcela  de  veículos  que  trafegam  com  situação  irregular,  e  outra  parcela  de  veículos   inexistentes  que  constam  do  cadastro  do  DETRAN,  mas  que  já  foram  sucateados  ou  eliminados  de  outras  maneiras.   Tanto  a  estimativa  de  25%,  como  a  proporção  de  veículos  irregulares  x  inexistentes,  compõe  um  quadro  de  incerteza  que  impõe  enormes   dificuldades  para  o  dimensionamento  do  atendimento,  a  tomada  de  decisões  e  a  definição  de  estratégias  de  comunicação  para  atração  da  frota.   O  exercício  de  2009,  no  qual  se  alcançou  o  comparecimento  de  80%  da  frota  prevista  (já  reduzida  pelos  25%)  é  um  indicador  que  a  inadimplência  é   provavelmente  superior  à  já  reconhecida,  principalmente  se  considerado  o  fato  de  ter  sido  convocada  a  frota  mais  nova  em  2009.   A  Controlar,  para  garantir  a  qualidade  de  atendimento  já  alcançada  em  2009,  tem  o  desafio  de  dimensionar  a  construção  de  Centros  de  Inspeção,  de     contratar  e  treinar  pessoal,  e  de  prover  toda  a  infra-­‐estrutura  necessária,  incorrendo  em  risco  de  super-­‐dimensionamento  e  conseqüente  erosão  dos   justos  resultados  econômicos  e  financeiros  contratados,  caso  seja  frustrada  a  expectativa  da  demanda.   O  Poder  Concedente,    por  sua  vez,  também  tem  o  grande  desafio  de  implantar  medidas  para  promover  a  adesão  ao  Programa  I/M,  entre  elas  uma   fiscalização  eficiente,  de  forma  a  consolidar  a  implantação  do  Programa  e  obter  índices  adequados  de  aceitação  pública.   A  Prefeitura  da  Cidade  de  São  Paulo,  através  da  SVMA  e  a  Concessionária  deverão  assim,  trabalhar  em  parceria  para  assegurar  que  toda  a  população   da  Cidade  de  São  Paulo  possa  usufruir  dos  benefícios  previstos  pelo  Programa  I/M.  

Relatório Anual de 2009 - Inspeção Veicular  
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