24년 활동보고집 파일본 by 이혜련

2024년 보내면서

안녕하세요?

수원여성인권돋음 사무총장 정선영입니다.

2024년 마무리하면서 곁을 내주신 회원분들께 활동가를 대표하여 지면을 통해 인사를

올립니다.

2024년에도 쉽지 않은 도전의 연속이었다는 말씀을 먼저 드리게 되네요.

회원님들은 어떠셨나요?

수원여성인권돋음은 성매매방지법 20주년을 맞이하여 지역에서 그동안 해온 반성매매

운동 역사를 되짚어보면서 여전히 할 일이 많다는 것을 깨달았습니다. 살림살이가 넉넉

하지 않았지만 올해도 여성의 권리를 보호하고

어느 때보다 강했습니다.

다양한 캠페인, 정책제안, 피해자 지원 활동을

그

과정에서 여러분 의 따뜻한 연대와 지지는 큰 힘이 되었습니다.

가끔은 막막하여 길을 잠시 잃어버리는 시간도 있었습니다. 아직 가야 할 길이 멀지만, 여성들이 더욱 안전하고 성평등한 세상에서 살아갈 수 있는 사회변화를 조성하는 활동

을 멈출 수가 없는 것 같습니다. 하고 싶은 많은 이야기를 보고집에 충분히 담아내지 못 하는 아쉬움도 있습니다. 너무 빠른 변화에 미쳐 따라는 것 역시 버거운 순간도 수원여성 인권돋음은 도태되지 않고 서로의 머리를 맞대고 힘차게 발돋음하고 있습니다.

지금 우리에게 있어 필요한 것은 무엇인지, 인간으로 살면서 해야 할 것이 무엇인지 등 질문하여 머리는 차갑게 가슴은 더 뜨겁게 채우면서 활동하겠습니다. 2025년 1월 25일

오전 10시 본회 교육실에서 수원여성인권돋음 제5차 총회를 진행합니다. 함께 참석하셔 서 서로의 힘을 나누는 자리가 될 수 있도록 참여 부탁드립니다.

제주항공 여객기 참사 희생자분들을 추모합니다. 유가족분들에게 깊은 위로와 애도를 표하면서 2025년에도 항상 건강하고 평탄한 해가 되기를 간절하게 기도합니다.

모두 고생하셨습니다. 감사합니다.

2024년 12월 31일 돋음 활동가 일동

사무국

1. 흔들리지 않는 반성매매 운동성 확보를 위해 조직력 강화

2. 여성인권운동의 관점 확보와 신뢰를 쌓기 위해 공부하고 토론하면서 공통의 시각과 이해 형성

3. 의사소통구조를 정례화하여 각 부설기관에 대한

4. 성매매방지법 제정

1. 상담소의 안정적인

2. 활동가들의 역량에 층위들이 다른 점들을 고려하여 토론장을 확대한다.

3. 온라인, 오프라인 활동을 병행하여 장소적·사회적 제약을 넘어서 상담소 활동을 강화한다.

4. 성매매방지법 제정 20주년 기념사업을 통한 15년, 여성인권지원 맥락을 짚어본다.

자활지원센터 모모이

1. 조직 운영 내실화

2. 개인별 비젼에 따른 역량강화

3. 성매매방지법시행 20주년 기념사업-개소 7년, 자활 보고회에 따른 정책 방안 마련

4. 지역 연대를 통한 주거지원체계 기틀 마련

돋음의 순간들

소통과 비전공유를 위한 회의 구조화

1. 제4차 정기총회 : 2024년 01월 27일(토) 10:00~12:00

2. 이사회의 : 1차 2024년 01월 12일(금)

임시 04월 24일(수)

2차 07월 25일(목)

3. 부설기관 운영위원회의 : 4회

4. 사무국 회의: 7회

5. 조직 운영단 회의 : 11회

6. 전체 회의 : 7회

7. 사업평가 및 계획회의 : 4회

법인 재정 자립 강화

후원행사

06월 07일(금) 17:00~21:00

본회 옥상 활동가 역량강화를 통한 조직 정체성 확립

1. 신입활동가 학습 : 총 4인 진행

2. 조직내부세미나 '문턱' : 5회

3. 우리 언어만들기_전문가에게 듣기 : 5회

4. 활동가 워크숍 : 2회

5. 외부워크숍 : 5회

성매매방지법 20주년 기념사업

1. 성매매문제해결을위한전국연대 성매매방지법 시행 20년 평가 토론회 : 09월 04일(수) 13:00~17:00

2. 성매매방지법 20주년_성매매경험당사자네트워크 뭉치 "당사자 운동을 통해 본 성매매방지법의 성과와 한계" : 09월 11일(수) 14:00~17:00

3. 성매매방지법 시행 20주년 기념 토론회 너머+ : 10월 31일(목) 14:00~17:00

1. 연구자자문회의: 3회

2. 토론회 TF팀 회의: 2회

3. 수원, 반성매매 운동의 어제, 오늘 그리고 미래 20주년 기념 토론회 : 09월 30일(월) 10:00~17:00

성매매방지법 제정 20주년 기념 "잇-다" Season 3. 전시회 : 08월 22일~09월 07일

성매매추방주간 기념 수원시청 전시회 : 09월 19일~09월 25일

십대여성인권사업

1. 디스코팡팡 모니터링 : 총 15회

2. 아이들이 안전한 마을만들기 모임 (아안모)

• 시민감시단 캠페인 : 총 16회

• 출범식 : 07월 17일(수)

• 조례제정학습 : 총 3회

• 월례회의 : 07월~12월까지 총 7회

인권지원

여성위생용품 후원 (늘품사회적협동조합) : 10월 08일(화)

홍보사업

1. 뉴스레터 발간 : 14회

2. 인스타툰 업로드 : 5회

3. 카드뉴스 발간 : 6회

4. 외부 홍보 : 1회

연대사업

1. 전국연대 운영위원회 회의 : 12회

2. 전국연대 사무국 네트워크 회의 : 4회

3. 경기여성단체연합 연대 : 9회

4. 수원지역여성단체 네트워크 : 7회

5. 위원회 활동 • 새로운수원시위원회 : 3회

여성폭력방지위원회 : 2회

6. 정책간담회 및 인터뷰 : 9회

7. 경기도여성폭력시설협의회_임원회의 : 6회

8. 지역사회보장협의체 : 7회

9. 네트워크 활성화 : 5회

10. 규제개혁위원회 : 3회

11. 공공갈등관리심의위원회 : 1회

여기, 지금 연대하다

3/11 10.29 이태원참사 500일 기자회견

3/13 세월호 참사 10주기 수원시민행진-"안녕하십니까?"

04/01~04/19 K-XF 저지 릴레이 1인 피켓팅 & K-XF 저지 기자회견 "여성의 성상품화, 성착취 어디에서도 안된다!"

04/08~04/12 세월호 참사 10주기 기억과 약속의 집중 피켓팅

09/24~09/27 안전한 수원역 로데오거리만들기 캠페인

10/21~10/28 10.29 이태원참사 기억행동 집중 피켓팅 10/29 10.29 이태원참사 2주기 추모 문화제 12/3

아이들이안전한마을만들기모임

23년 7월 디스코팡팡 성착취 사건, 24년 성페스티벌 개최 등 일련의 이슈들을 마주하고 지역사회 안에서 대응하면서 아동·청소년들의 인권침해 심각성을 성찰하게 되었습니다.

직접 아이들의 인권이 지켜질 수 있는 지역사회를 만들기 위해 '아안모'(아이들이 안전한 마을 만들기 모임)를 구성하였습니다.

수원여성인권돋음과 수원역푸르지오자이입주민들이 모여 만든 아이들의 안전지키미 "아미"가 만나 7월부터 매주 1회 수원역 일대를 돌며 아이들이 안전하게 성장할 수 있도록

시민감시단을 구성하여 활동했습니다. 더불어 2025년에는 수원시만의

아동·청소년성착취방지조례(가안)제정을 목표로 활동하고자 합니다.

부탁드립니다!

07월 17일 아이들이안전한마을만들기모임

월례회의 5월~12월 총 7회

시민감시단 7월~12월 총 16회

문턱을 넘어, 나와의 연결

미디어 비틀어보기_젠더관점으로 읽기

<생각할 거리>

Q. 나는 게임할 때 주로 어떤 파트를 맡아서 하는가?

Q. 왜 게임 노동 현장에서 여성의 수는 적을까?

Q. 게임 속 젠더차별에 관한 각자의 생각은?

Q. 게임은 왜 남성의 전유물이 되었을까?

교차성은 성매매/성착취를 설명하기 유용한 개념인가?

<생각할 거리>

Q. 교차성, 우리에게 필요한 개념인가?

Q. 정체성 정치, 괜찮은 것인가?

Q. 성매매여성, 어떤 교차점이 있을까?

Q. 성노동의 교차성은?

Q. 인도 텐트랄 운동사례로 보는 반성매매 운동의 방향성

전쟁 속에서 여성의 몸은 어떻게 환원되는가?

「전쟁과 여성 - 그 지연된 애도에 관하여」 논문 발제를 중심으로

<생각할 거리>

Q. 전쟁 속 여성, 그 배제된 타자

Q. 전쟁 참여에서의 배제

Q. 점령당한 육체로서의 배제

Q. 공동체에 의한 배제

우리는 왜 운동을 하는가_'당사자성'이란?

<생각할 거리>

Q. '당사자성'이란 무엇인가?

Q. '당사자' 그리고 '당사자성'

Q. 우리는 왜 운동을 하는가?

-당사자성에 대해 고민을 시작하다.

-반성매매운동에서 당사자는 누구인가

기후 및 환경 위기 관점에서 본 여성의 위치성

<나눌 거리>

1) 기후 및 환경 위기의 심각성

2) 국제 사회의 기후 변화 대응 노력

3) 재생 가능 에너지로의 전환노력

4) 기후 위기 해결에서의 여성참여부족의 원인

5) 기후 변화로 인한 여성의 취약성

6) 젠더 평등과 기후 정의의 미래

전혀 알지 못한 분야를 공부할 수 있게 되어 뜻깊었습니다.

궁극적으로 이 사회에 만연한 젠더 차별을 철폐하기 위해서 나 자신이 개인적으로 할 수 있는 일, 돋음에서 조직적으로 할 수 있는

일이 무엇일지 고민할 수 있는 시간이 되었다.

단순히 주제에 국한되는 것이 아니라 젠더적인 시각을 다듬는데 도움이 되었고, 평소에 공부에 대한 갈증이 있었는데 과정을 통해

욕구가 어느 정도 충족된 것 같다.

교차성이란 프레임에 대해 조사하면서 한국 사회의 페미니즘

교차성이 어떻게 등장하게 되었는지, 교차성이 가져오는 핵심으로 성매매를

언제나, 어디서나 만나 볼 수

/ 도달 88

1 성매매방지법 제정 20주년 토론회 <수원, 반성매매 운동의 어제, 오늘, 그리고

/ 도달 189

2 [카드뉴스] 2024년 상반기 성매매 뉴스 / 도달 189

3 [카드뉴스] 역사 속 성매매_여성수용시설 / 도달 114

오늘상담소

상담방법

상담내용

2023년 실인원, 상담건수 증가에는 ‘온라인아웃리치’, ‘성매매피해아동청소년지원사업2023년 12월 사업종료-연계’라는 두 가지 요인이 작용했습니다. 다만 허수가 발생하는 문제를 해결하기 위해 2024년은 선택과 집중을 통해 정리하는 시간을 가졌습니다. 연계된 십대여성 중 일부가 지속상담을 이어가게 되었고, 온라인아웃리치를 통해 수원에 거주하는 여성을 중심적으로 만날 수 있었습니다.

법률상담 68건(16%) 증가

성매매집중단속기간에 따른 수원남부경찰서의 유인수사가 있던 7월에 가장 많은 상담이 이루어졌습니다. 특히 올해는 성매매광고죄 사례와 함께 협박, 스토킹 등 복합피해를 나타

내는 사례들이 두드러지게 나타났습니다.

아동청소년성보호에관한법률(이하 아청법) 개정에 따라 수사기관의 적극적인 의지로 여러 차례의 조사가 이루어진 점 또한 법률상담 증가에 영향을 미친 것으로 보입니다.

의료상담 33건(13%) 감소

지난 3년간 꾸준한 감소세를 보이고 있는데 내부적으로는 내담자 연령 분포도와 관련이 있 고, 외부적으로는 다양한 사회적 자원의 등장, 운영지침의 한계(건강검진 등)가 요인인 것

으로 추측됩니다.

상담방법

법률상담 46건(41%) 증가

수사

점을 알 수 있습니다.

러한 경찰의 수사방침은

에는 집중단속기간으로 인해 4명의 여성이 성매매/성매매광고 건으로 상담소를

계류 중입니다.

오늘상담소

방문 아웃리치 24회

오늘 상담소는 현장방문상담의 활동을 수원에서 경기남부권으로 확대하여 안양까지 포함 한 총 407곳을 방문하였고, 399명의 여성들을 만날 수 있었습니다. 현장 방문 상담을 진

행하면서 온라인 알선체계를 가지고 있는 오피스텔과 마사지 업소는 특히 접근하기 어려 운 한계가 있습니다. 업소의 알선형태가 대부분이 보도방을 통해 구매자의 수요에 따라 이

루어지기 때문에 현장에서 여성들을 직접 대면하기 어려운 문제는 계속되고 있습니다. 상

담소에서 지속적으로 방문하는 관내 업소 밀집 지역과 상담소가 없는 지역까지 확장시키

고, 꾸준히 늘어나는 외국인 여성에 대한 지원사업의 확대가 요구되는 시점입니다.

성매매 산업의 형태가 구매자의 수요에 맞춰 온라인을 통해 예약을 받는 형식으로 바뀌어 가고 있습니다. 그에 따라 성매매의 실태를 파악하여 여성들에게 상담소 정보를 제공하고

자 다양한 방식의 현장방문을 구상하고 실천해나가도록 할 예정입니다.

질문내용에서 알 수 있었던 것은 대부분 1) 본인이 처벌받거나 2) 주변 사람들에게

성매매사실이 알려질까 봐 대응에 어려움을 겪고 있다는 점이었습니다.

모두 성매매여성이 처벌되는 현행법에서

파생되는 문제로 처벌법 개정을 통한 성매

매여성비범죄화와 함께 노르딕모델 도입의

필요성을 다시 한 번 확인할 수 있었습니다.

오늘상담소

성매매방지법 20주년 기념 토론회

9/30(금) 성매매방지법 제정 20주년을 기념하여 "수원, 반성매

매 운동의 어제, 오늘 그리고 미래" 토론회를 개최하였습니다. 1부

는 성매매방지법 제정의 배경과 의미를 돌아보는 기조발제를 시

작으로 수원 반성매매 운동의 역사와 주요 판결문 분석 및 탈성매

매 여성들의 자활 패러다임 전환에 대한 발제가 이루어졌습니다.

2부에서는 다양한 분야의 전문가들이토론자로 참여하여 지역사

회에서 운동성을 확장할 수 있는 방안을 함께 모색하고 의견을 나

누는 시간을 가졌습니다. 성매매처벌법 개정을 통해 여성 비범죄

화를 이루는 그날까지 돋음은 더 힘차게 행동하겠습니다! ▪세계여성폭력추방주간 캠페인

2024년 세계여성폭력추방주간을 기념하여 수원시에서 화성시

를 순회하는 일반버스 92-1번 버스 외부에 "성매매/성착취를 전

제로 한 선불금은 무효입니다" 문구와 함께 상담소의 지원내용

을 안내하는 스티커를 부착하여 상담소 를 알려내었습니다. 거

리를 지나고 버스를 이용하는 많은 시민들이 잠시라도 성산업

문제에 관심과 고민을 가지고 지원이 필요한 여성들이 '오늘'과

만날 수 있도록 함께 관심을 가져주세요.

캠페인은 2025년 3월까지 계속 진행됩니다!

전국연대

상담소네트워크

전국연대 상담소네트워크 활동을 돌아보는 워크숍이

11/21(목)~11/23(토) 제주도에서 진행되었습니다. 첫 날은 전국

11개 지역 상담소 주요 사업을 공유하고 전상넷 활동과 20주년

토론회 평가를 나누었습니다. 둘째 날은 십대 여성들을 위해 열린 공간을 운영하는 제주아청센터 '반짝' 방문으로

자활지원센터 모모이

자활지원센터 모모이란?

탈성매매 여성의 자활, 전업을 위한 상담, 교육, 직업훈련 교육 지원, 정보제공 등을 지속적이

고 통합적으로 이루어질 수 있도록 합니다. 참여자의 특성에 맞는 아이템을 확보하고 사업 모델

을 발굴 및 지원합니다.

1월 정기총회 | 모모주니어_십대공방

2월 화성 성곽길 플로깅 | 모모주니어_십대공방

3월 3.8여성의날 | 물레체험(원데이)

4월 제 22대 국회의원 선거 | 활동가&참여자 간담회

5월 일월수목원 나들이 | 우만지역자활센터 견학

6월 성매매문제해결을위한전국연대 자활네트워크 대표자 워크숍 | 광주 수학여행

7월 여성폭력대응전국워크숍 | 전세사기예방교육

8월 약물 및 중독 예방교육 | 서점산책 & 북소리테라피

9월 기억공간 잇-다 공동작품 전시 | 수원시청 공동작품

참여비 시간당 10,000원으로 상승

:

1. 10월부터 인턴십 참여자 타 지역으로 연계

2. 자활참여자지원사업 참여자지원금 10,000,000원 추경 어울림을 위한 시간

1) 기관방문

전북자활지원센터 DOING이 모모이를 방문했습니다. DOING 참여자들과 함께하는 체험클래스의 주제

선정부터 역할분담 및 진행까지, 모모이의 참여자들이 중심이 되어 프로그램을 진행하는 시간을 가졌습니다.

2) 외국인 특화 : 한국문화 알기, 세계 각국 요리교실

외국인 참여자들은 한국 문화를, 내국인 참여자들은 타국의 문화를 알아가는 시간을 가졌습니다.

음식이라는 친숙한 주제를 통해 각 국의 음식 문화와 음식에 대해 알아보는 시간을 가졌습니다.

3) 모공비회의

참여자들끼리 공방의 규칙 등에 대해 논의하며 더 나은 공방 운영을 위한 회의를 진행했습니다.

2024년에는 총 24회의 회의가 진행되며 모모공방의 비젼을 이야기 했습니다.

지역사회연대를

1) 주거지원

㚥 긴급임시주거지원: 2건

㚥 주거급여 연계: 5건

취약계층주거상향LH공공임대 주거지원 : 3건

수원우만지역자활센터와 MOU체결

3) 프로그램을 통한 지역자원활용

수원시가족여성회관 프로그램 활용으로

4명 전원 정리수납2급 자격증 취득

사진전에서 한 걸음 더, 도록 <누구세요?> 제작

2023년 진행한 사진전 <누구세요?>에 전시한 사진을 주제로 글쓰기 프로그램을 진행했습니다. 각자가 찍은 사진을 주제로 사진을 촬영할 당시의 나의 마음과 상황에 대해 돌이켜보고 현재 시점에서 재해석하는 시간을 가졌 습니다.

2023년 진행한 사진전과 같은 제목의 <누구세요?다시 쓰는 사진전 이야기>라는 도록이 발간되었습니다.

미술을 매개로 한 자화상 작업을 통해 '과거의 나'와 화해하고 앞으로의 자활의 모습을 그려보는 작 업을 진행했습니다. 색에 대한 과거의 경험을 꺼내 발화하고 매 프로그램 진행 시 나온 결과물을 모아 <컬러로 나를 말하다> 도록을 제작했습니다. 각 회기 후 긍정적으로 변화된 지점, 색에 대한 느낌과 감정, 색과 연관된 기억을 그림/그림일기 형식으로 기록한 후기들이 담겨있는 책입니다.

프로그램에서 한 걸음 더, 외부교육

문화의 한 걸음 더, 템플스테이

2024년은 활동가가 아닌 참여자 위주의 프로그램을

진행하고자 기획했습니다.

수원시 내의 지역자원을 활용하여 참여자의 흥미와 적성에 맞는 프로그램을 선정, 참여했습니다.

올해 수원시 가족여성회관의 주민참여프로그램에 참여 하여 정리수납전문가 2급 자격증을 4명 취득했습니다.

올해 외국인 참여자는 3명이었습니다. 한국어 수업 등 외국인 특화프로그램

우리의 멋진 모습들

• 필수과목: 모모OT / 우리의 언어로 / 인권교육 / 약물 및 중독교육

• 교양과목: 슬기로운탐구생활 / 글쓰기 프로그램 / 진로프로그램

• 선택과목: 외부교육 / 모모GYM / 모모스터디

• 동아리: 수학여행 / 문화체험프로그램 / 생일&종결 축하프로그램 / 마실상담

• 자활참여자 지원사업

인턴십 참여자 11명

공동작업장 참여자 18명

• 직업훈련

외부직업훈련: 10건

학력지원: 1건

㚥 자격증 취득: 4건

㚥 진학: 2건

• 상담사업: 상담건수 991건

• 홍보사업 기관홍보 2회

㚥 물품홍보 3회

모모공방을 위해 연습하기

• 수작1 꼼꼬미: 23회기

• 수작2 새김(프랑스자수): 14회기

• 수작3 매듭(동양매듭): 5회기

• 원데이클래스 (만지작•외부원데이 걸작•자수미싱): 15회기

• 모모창작소: 6회기

• 명장의 길_미싱심화: 5회기

모모공방 ITEM

2024년은 성매매방지법이 20주년이 되는 해입니다.

20주년을 맞아 지역에서 여성인권지원 17년, 자활지원센터 7년의 성과와 한계를 짚어보고 탈성매매 여성들의 자활과 20년 운동 방향을 재설정하기 위한 시간을 가졌습니다.

총 3차례의 자문회의를 통해

연구방향성 및 토론 주제에 대해 나누고 정리했습니다.

자문위원으로 성매매문제해결을

위한 전국연대 정책자문위원인

정미례선생님, 대구여성인권센터 사업감사인 정박은자 선생님,

중앙대학교 사회복지학과 대학원 박사과정 중인 김도현 선생님,

한국원격평생교육원 운영교수인 박은순 센터장님이 함께 해주셨습 니다.

수원 시민, 지역 단체 활동가, 반성매매운동 활동가 등 다양한 시민 60여명이 토론회에 참석해주셨 습니다. 토론회에 참석해주신 분들은 토론자 구성과 수원

2007년, 성매매피해상담소 '어깨동무' 개소를 시작으로 2017년 자활지원센터 '모모이'를 개소하며 수원지역에서 약 17년의 반성매매 활동의 기록을 담았습니다. 긴 시간의 역사를 모두 담을 순 없었지만, 어제의 활동을 돌아보고, 오늘의 현장을 분석하며, 여전히 구조적 문제가 아닌 개인의 문제로 치부되고 있는 '성매매=성착취' 문제를 해결하기 위한 미래적 대안을 모색하는 토론회였습니다.

2021년 05월31일 집결지는 폐쇄 되었지만, 집결지 폐쇄가 성산업 종결이 아님을 우리는 알고 있습 니다.

고단한 여성의 법 제정 쟁취 역사는 군산 개복동 대명동 화재 참사로 성매매방지법이 만들어 졌습니다.

누구 하나 죽지 않으면 사회는 성매매피해 여성들에 대한 목소리에 귀를 귀울이지 않습니다.

성매매방지법 제정 20년이 지났지만, 여전히 성매매는 양벌죄의 문제점을 갖고 있습니다.

성매매여성의 비범죄화, 수요 차단, 구매자 처벌이 강화되는 그날까지 2025년에도 돋음은 현장에서 숨가쁘게 활동할것입니다!

2024년 9월은 성매매방지법이 시행된 지 20주년이 되는 해 입니다.

'윤락'이 아닌 성착취임을, 개인의 불행이 아닌 구조적 폭력임을 드러내기 위해 많은 활동가들이, 여성들이 노력해왔습니다.

20주년을 맞아 다양한 방식으로 성매매방지법의 의미를 되짚고,

한계점에 대해 끊임없이 논의하고 발화해왔습니다.

수원여성인권돋음에서는 21년, 22년 전시회에 이어 3번째 전시를 개최함으로써 전국 성매매 집결지 폐쇄 과정과 성착취 공간이었던 집결지의모습을 성평등한 모습으로 재해석하고자 했습니다.