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新闻聚焦 / 爱尔兰
第 273 期
星期一
的分歧点之一，首先是有关 欧盟夏季首脑会议 19 日 在布鲁塞尔闭幕，27 个成员国 “ 欧 洲 系 统 性 风 险 管 理 委 员 会”主席的任命问题，欧盟委 领导人就加强金融监管、欧盟 员会建议主席一职应该由欧 制宪危机以及打击非法移民 等问题达成一致。舆论指出， 洲中央银行行长兼任，这让非 欧元区的英国无法接受。本次 本次欧盟峰会就预期目标达 峰会最后确定这一职位将由 成一致，确定了今后一段时期 欧盟政治经济发展的大方向， 欧洲央行扩大委员会选举产 生，包括欧盟内所有欧元区和 但由于在“一致意见”背后的 非欧元区国家的代表。 妥协因素的存在，由会议成果 在针对银行业、保险业和 转变为实际效果并不会一帆 证券业所成立的三个监管局 风顺。 的权限问题上，为了消除英国 为期两天的领导 人 会 议 指出的破坏成员国财政权的 审议通过了各成员国部长级 担忧，本次峰会最后文件指 会议所提交的欧盟经济复苏 出，在任何情况下，三个监管 计划的报告、欧盟应对全球气 局的决定都不应损害成员国 候变化的决议以及加强欧盟 政府的财政权。欧盟委员会主 金融监管的决议等。会后发表 席巴罗佐在会后的记者会上 的主席声明指出，面对二战以 表示，欧盟领导人一致认为必 来最严重的全球经济衰退，本 须建立整个欧盟层面上的金 次欧盟峰会所达成的广泛共 融监管机制。但他同时强调， 识将迅速有效地应对目前的 这一方案不会削弱各成员国 挑战。欧盟轮值主席国捷克总 理菲舍尔在会后举行的记者 监管机构的作用，不会干预各 成员国的财政。 招待会上表示，本次峰会主要 在加强金融监管、爱尔兰对 第二，欧盟各国领导人同 意为爱尔兰提供有约束力的 《里斯本条约》举行第二次全 法律保障，以促使该国能够就 民公投、欧盟委员会主席的换 届人选这三个议题取得了具 《里斯本条约》举行第二轮公 投。强调《里斯本条约》不会 体成果。 首先，作为法德等欧盟主 影响爱尔兰宪法有关生活、家 庭、教育、税收等方面规定，也 要国家经济陷入衰退之后召 开的首次欧盟峰会，各成员国 不会影响爱尔兰军队的独立 等。欧盟轮值主席国捷克总理 也都在等待之前所采取的一 系列经济措施能够取得预期 菲舍尔说，欧盟承诺的“法律 保障”将足以使爱尔兰公众打 效果。加强金融监管作为经济 消疑虑，从而在第二轮全民公 刺激计划的有力补充，被深受 决中通过《里斯本条约》。但 金融危机之苦的欧盟各国所 菲舍尔同时强调，这个“法律 乐见，但以英国为代表的少数 成员国以将会削减国家金融 保障”是“解释性的”和“澄 主权为由对此计划颇有微词。 清性的”，不会改变《里斯本 条约》的内容，因而不会遭到 这也成为本次峰会 主 要
主编：李彬彬
本版编辑：孙向宏
其它成员国的反对。 此外，参加本次峰会的各 成员国领导人还原则同意巴 罗佐连任欧盟委员会主席一 职，但这一任命的批准日期将 由欧盟首脑组成的欧洲理事 会与欧洲议会党团另行商定。 为争取欧盟 27 个成员国支持 自己连任，巴罗佐在本次峰会 上也阐述了未来 5 年欧盟委 员会的“施政纲领”，包括实 现可持续发展、确保欧盟能源 安全、加强金融监管并在应对 气候变化领域继续发挥先锋 作用等。 虽然巴罗佐所 属 的 右 翼 党派目前在欧洲议会占多数 席位，但是有越来越多的欧洲 议员对他处理危机的能力和 做法表示不满。欧洲议会左翼
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校对：孙敬
的社会党党团主席马丁·舒尔 茨表示，该党团将对巴罗佐连 任的提名投反对票。因此，巴 罗佐虽然得到了欧盟领导人
的首肯，但是能否顺利连任， 还需要经历一番政治博弈过 程。
国际组织谴责 爱尔兰政府 忽视心理健康服务 日前，国际特赦组织 （Amnesty International）谴 责爱尔兰政府长期忽视对心 理健康医疗服务的投资。该人 权组织表示爱尔兰心理健康 服务机构数量非常少，而且一
般仅采用药物治疗法。6 月 15 日，该组织举行活动宣传心理 健康的重要性，并让人们了解 获得心理健康医疗服务是一 项基本人权。