Инновационные перспективы Донбасса. Том 5, 2021 г.

VI IМЕЖДУНАРОДНЫЙНАУЧНЫЙФОРУМ ДОНЕЦКОЙНАРОДНОЙРЕСПУБЛИКИ

VI I

Международнаянаучнопракт ическаяконференция

ИнновационныеперспективыДонбасса

XVI

Международнаянаучнопракт ическаяконференция

Научнот ехническиеаспектыразвития авт отранспортног окомплекса

XI I

Международнаянаучнопракт ическаяконференция

Информатика, управляющиесист емы, мат ематическое икомпьют ерноемоделирование

XXI

Международнаянаучнот ехническаяконференция

Авт оматизацият ехнолог ических объект овипроцессов. Поискмолодых

VI I

Международнаянаучнот ехническаяконференция

Мет аллург ияXXIст олетияг лазамимолодых

Том 5.Актуальныепроблемы инновационног о развит ияэкономикиДонбасса

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОУВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» (ДОННТУ) СОВЕТ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ ДОННТУ ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В. ДАЛЯ» ДОНЕЦКАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ МАЛАЯ АКАДЕМИЯ НАУК

ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ДОНБАССА Материалы 7-й Международной научно-практической конференции Том 5. Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

г. Донецк 24-26 мая 2021 года

Донецк – 2021

ББК 65.30 УДК 330.341 (477.61/62)

И 66

Инновационные перспективы Донбасса, г. Донецк, 24-26 мая 2021 г. – Донецк: ДОННТУ, 2021. Т. 5: 5. Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса. – 2021. – 392 с.

Представлены материалы 7-й Международной научно-практической конференции “Инновационные перспективы Донбасса”, состоявшейся 24-26 мая 2021 г. в Донецке на базе ГОУВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», включающие доклады ученых и специалистов по вопросам приоритетных направлений научно-технического обеспечения инновационного развития Донбасса и формирования механизмов повышения социально-экономической эффективности развития региона. Материалы предназначены для специалистов народного хозяйства, ученых, преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений.

Редакционная коллегия Министр образования и науки ДНР М.Н. Кушаков, ректор ДОННТУ А.Я. Аноприенко, канд. наук по гос. упр. А.Е. Пожидаев, д-р техн. наук Г. Г. Литвинский, канд. техн. наук А.А. Каракозов, канд. техн. наук А.Н. Корчевский, д-р техн. наук Э.Г. Куренный, д-р техн. наук С. П. Еронько, канд. техн. наук С.В. Горбатко, д-р экон. наук Я.В. Хоменко, канд. техн. наук И.В. Филатова, председатель Совета молодых ученых ДОННТУ Е.С. Дубинка. Под общей редакцией канд. экон. наук В.В. Колобовой советом ГОУВПО «Донецкий национальный технический университет» Министерства образования и науки ДНР. Протокол № __ от __ _______ 20__ г. Контактный адрес редакции НИЧ ДонНТУ, ул. Артема, 58, Донецк, 283001 Тел.: +380 (62) 305-35-67. Эл. почта: ipd.donntu.org@gmail.com Интернет: http://ipd.donntu.org

© ГОУВПО “Донецкий национальный технический университет” Министерство образования и науки ДНР, 2021

СОДЕРЖАНИЕ И. А. Бондарева, А. Р. Моисеенко ВОЗМОЖНОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И. А. Бондарева, И. В. Патрушева СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И. А. Бондарева, Т. А. Хараджа УПРАВЛЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ЦЕПОЧКОЙ ПОСТАВОК И. В. Булах, В. В. Сапунова ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ Е. В. Бычкова ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА В. Н. Василенко ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЕЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Н. Ф. Васильева, В. Л. Кавура ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ Н. В. Ващенко, Г. Г. Ващенко КЛЮЧЕВАЯ РОЛЬ МОТИВАЦИИ В УДЕРЖАНИИ ПЕРСОНАЛА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ А. Г. Виноградов ФАКТОР ЦИФРОВИЗАЦИИ МАРКЕТИНГОВОЙ ПОЛИТИКИ – ЗАЛОГ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ Е. Н. Вишневская ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОД ВЛИЯНИЕМ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА Т. А. Выголко, С. В. Великохатько ЭФФЕКТИВНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ Т. Н. Гладченко КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА В УСЛОВИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ В. А. Горовенко, Т. И. Михайлова СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОВАРНОЙ ПОЛИТИКИ КОНДИТЕРСКОЙ ФАБРИКИ (НА ПРИМЕРЕ ООО ПКФ «ОНИКС»)  В. А. Горовенко, Н. Ю. Самоненко СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ БРЕНДИНГА: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БРЕНДИНГА В. А. Горовенко, А. А. Стряпченко АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА

7

12 18

23 27

31

36

40

47

51

58

63

69

74

80

М. С. Грязева ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ОБЪЕКТНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОНКУРЕНТНОГО ПОТЕНЦИАЛА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ М. С. Грязева, Д. Д. Дидур ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА У СПЕЦИАЛИСТОВ HR-МЕНЕДЖМЕНТА Я. С. Давлианидзе ИННОВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА А. В. Доценко РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ С. Г. Евтеева, К. В. Бойко РЕСУРСНАЯ ТЕОРИЯ ПО JAY BARNEY КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ АКТИВАМИ В. В. Жильченкова, А. А. Матвеева ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ О. И. Истомина, В. Р. Борисенко ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ФИНАНСОВОГО ИСТОЧНИКА ИННОВАЦИЙ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Е. М. Карпенко СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Е. М. Карпенко, М. В. Анненкова СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ: СОДЕРЖАНИЕ И ЦЕЛИ Е. М. Карпенко, В. А. Бондарчук ПОДХОДЫ К ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Е. М. Карпенко, Д. В. Серик РОЛЬ КОМПЕТЕНТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ А. И. Киселева ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ Т. В. Коваленко, Р. С. Новикова ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К ПРИНЯТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ В. В. Колобова, Е. А. Шумаева ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ БИЗНЕСПРОЦЕССАМИ В ПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ Е. В. Комарницкая ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ М. М. Комисова ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ

86

90

95

99

104

108

112

117 124

128

131 134

137

142 148

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И. В. Костенок, А. И. Садекова ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР УСПЕХА В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ Е. М. Кравцова СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ А. А. Кравченко, А. В. Марченко ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ А. А. Кравченко, Е. А. Савчук ОЦЕНКА КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА ГОТОВОЙ УГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ДНР А. К. Кулик, А.Ю. Гончарук АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ А. К. Кулик, В. А. Рубцова ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ КОМАНДЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ А. Т. Кучер, В. А. Армяновская ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ЭКОНОМИКИ ДНР Л. А. Леонова, К. Р. Дубовская ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА ОСНОВЕ МАТРИЧНОГО АНАЛИЗА КОМПЛЕКСНЫХ ГРУПП И. А. Лысенко РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НА ПРИНЦИПАХ МАРКЕТИНГА А. В. Малышко, Д. Д. Мосейчук, А. А. Черноволова ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРВОГО ВУЗОВСКОГО ЧЕМПИОНАТА ПО СТАНДАРТАМ ДВИЖЕНИЯ WORLDSKILLS RUSSIA В ДНР А. В. Мешков, Т. С. Ершова СОВРЕМЕННАЯ СПЕЦИФИКА ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ Т. Б. Надтока, А. А. Олейник ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И. Ю. Охрименко, Е. А. Кудинова ПЛАНИРОВАНИЕ БИЗНЕС-ПОРТФЕЛЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ А. С. Павловец МОДЕЛЬ КОМПЕТЕНЦИЙ КАК ОСНОВА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ К. А. Подвигин ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ВНЕДРЕНИЯ УСТАНОВКИ ЛОКАЛЬНОГО ОХЛАЖДЕНИЯ РУДНИЧНОГО ВОЗДУХА ЛЬДОМ

151

156

160

165

171

176 180

185

190

196

201 208

212

217

221

224

В. В. Подгорный ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ А. Е. Пожидаев, Л. В. Суходольская ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ АСПЕКТ Э. И. Полякова, Р. Р. Барбакадзе АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАРКЕТИНГОВОЙ ТОВАРНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ Э. И. Полякова, Т. Е. Квитко ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЗА СЧЕТ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ Э. И. Полякова, Д. А. Матулевский МЕХАНИЗМ РАЗРАБОТКИ НОВЫХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА Э. И. Полякова, Д. И. Онищук ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МАРКЕТИНГА КАК СФЕРА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Э. И. Полякова, Е. В. Солнцева ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА КОММУНАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ М. А. Попова ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ОТРАЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ С. В. Присяжный НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА В УСЛОВИЯХ ПРАВОВОЙ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ Т. П. Решетникова ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Е. А. Рытикова, Л. Д. Слепнева КРАУДФАНДИНГ КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ Л. Д. Слепнева, Г. И. Рыбникова ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Д. Н. Смелянская ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА: НА ПРИМЕРЕ АУТСОРСИНГА (АУТСТАФФИНГА) ПЕРСОНАЛА Д. Н. Смелянская, А. В. Журбенко ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ: ОЦЕНКА ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Д. Н. Смелянская, С. М. Шаповалова ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

230

235

242

247

252

257

261

266

271

278

282

287

292

301

ТРАНСГРАНИЧНОГО ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИК ДОНБАССА А. П. Стефаненко-Шупик РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КАК МЕХАНИЗМ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ И. А. Стреблянская СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ МАРКЕТИНГА Е. Н. Стрелина ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО ВНЕДРЕНИЯ АДДИТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДНР И РФ А. Л. Тофан ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И НАРРАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА Е. В. Харина ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ О. А. Холковская О ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАГОРНО-КАРАБАХСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ЭКОНОМИКЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Я. В. Хоменко, Я. Н. Баклицкая АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Я. В. Хоменко, И. В. Рясная ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРОЙ В РФ И ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ В ДНР Т. М. Чернякова ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ Л. В. Шабалина, В. В. Мавродий ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ С. М. Шаповалова ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БИЗНЕСПРОЦЕССОВ  О. Н. Шарнопольская, Р. А. Сологуб ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ М. Н. Шафоростова, Е. С. Матлак, В. Н. Павлыш ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Н. В. Шемякина, И. Е. Бечвая ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Е. А. Шумаева, В. О. Огородник УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ В ОПЕРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

304

309 313

317 322

326

330

335

341

346

351

356

365

368

373

378

Е. А. Шумаева, Н. И. Первусяк ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ Л. А. Юзык УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ

383 388

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.4

ВОЗМОЖНОСТИ ЦИФРОВИЗАЦИИ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И. А. Бондарева, А. Р. Моисеенко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрена эволюция промышленных революций, выявлены особенности развития предприятий в рамках Программы «Индустрия 4.0». Сформулированы принципы Программы. Систематизированы инициативы РФ по внедрению процессов цифровизации промышленных секторов экономики.

Annotation. The evolution of industrial revolutions is considered, the features of the development of enterprises in the Industry 4.0 Program are revealed. The principles of the Program are formulated. The initiatives of the Russian Federation for the implementation of digitalization processes in industrial sectors of the economy have been systematized. Ключевые слова: цифровизация, развитие, промышленная революция, интернет всего, киберфизические системы.

Keywords: digitalization, development, the industrial revolution, the Internet of everything, cyber physical systems. Постановка проблемы. Проникновение информационных технологий абсолютно во все сферы жизни и деятельности различных хозяйствующих субъектов создало предпосылки для цифровизации экономики. Многие страны уже активно вовлечены в этот процесс, используя существующие технологические изменения для реализации потенциала в ходе цифровой революции. Ключевыми условиями экономической деятельности действующих предприятий в условиях развития цифровой экономики становятся электронные технологии и услуги. Представление в цифровом формате объемных, многоотраслевых данных, их обработка и анализ позволяют по сравнению с традиционными формами хозяйствования существенно повысить эффективность и качество в производстве и потреблении товаров, работ и услуг, а также в процедурах управления. Целью исследования является рассмотрение возможностей и особенностей внедрения цифровых технологий в промышленности. Результаты исследования. Эволюция промышленных

7

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса революций (или так называемых Обществ) связана с развитием различных направлений деятельности (представлена на рис. 1).

Рисунок 1 – Эволюция промышленных революций Исходя из эволюции, представленной на рисунке, можно сказать, что первые два этапа, называемые «Общество 1.0» и «Общество 2.0», связаны с развитием сельского хозяйства, а также созданием первых поселений в основном в сельских местностях, то есть с аграрным обществом. Третий этап («Общество 3.0») характеризуется индустриальной революцией, началом массового использования промышленного производства. Следующий этап – «Общество 4.0» заключается во всеобщей компьютеризации и технологизации производственного сектора, которые определяют развитие промышленности экономик развитых стран. Данный этап заключается в оптимизации процессов потребления ресурсов. «Общество 5.0» – ступень, которая выходит за пределы производственного сектора экономики. Стратегия «Общество 5.0» представляет собой оптимизацию потребляемых ресурсов всего социума. Предполагается, что каждый заинтересованный участник этой стратегии будет вносить вклад по своим возможностям, а потреблять – исключительно в соответствии с возникающими потребностями [1, 2]. Программа «Индустрия 4.0» (далее Программа) является частью «Общества 5.0», поэтому эти понятия тесно связаны между собой, однако в пределах «Общества 5.0» речь идет о технологиях киберфизических систем. Разница между этими понятиями заключается в масштабах внедрения технологий. В «Обществе 5.0» технологии охватывают не только производственный сектор, а все сферы жизнидеятельности общества. В результате функционирования «Общество 5.0» появляется искусственный интеллект. Исходя из этого, возникает необходимость государственного регулирования усилий

8

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса (организационных и финансовых) по повышению уровня образования сотрудников и глубины проводимых научных исследований. В пределах Программы осуществляется автоматизация производственных и логистических процессов, находящаяся под управлением интеллектуальных систем в режиме реального времени. Программа реализуется при использовании возможностей цифровизации, так называемого «Интернета вещей» (IoT - Internet of Things) и применения в производстве «киберфизических систем» (CPS – Cyber-Physical System), которые характеризуются носителями обрабатываемых деталей, сборочных станций и продуктов. Программа реализуется в соответсвии со следующими направлениями: промышленный Интернет вещей, дополненная реальность, большие данные (Big Data), бизнес-аналитика, «облачные технологии», автономные роботы, горизонтальная и вертикальная интеграция систем, информационная безопасность, аддитивное производство, применение 3D-печати, цифровое моделирование [3, 4]. Лидерами в сфере разработки и внедрения Программы являются такие страны, как: Германия, США, Нидерланды, Великобритания, Южная Корея, Швеция. Также многие страны планируют включаться в процесс цифровизации посредством разработки планов по внедрению и реализации Программы в период до 2025 г. Активная позиция Германии в сфере обрабатывающей промышленности и машиностроения, производства промышленного оборудования, позволила ей стать центром развития Программы. Основными принципами Программы являются:  функциональная совместимость;  визуализация;  децентрализация;  функционирование в режиме реального времени;  ориентация на услуги;  модульность [5]. Функциональная совместимость заключается в том, что киберфизические системы, люди и «умные» производства должны иметь возможность общаться посредством «интернета вещей» и интернет-услуг. Процессы виртуализации характеризуются тем, что каждое предприятие должно иметь виртуальную копию (или так называемого цифрового двойника), которая будет реализована при помощи связи анализа данных от датчиков, которые получены в процессе мониторинга фактически осуществляемых процессов, с виртуальными эталонными производственными моделями. Децентрализация предоставляет возможность киберфизическим 9

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса системам принимать взвешенные решения в рамках «умных» производств. Функционирование в режиме реального времени заключается в сборе и анализе данных процессов, осуществляемых в реальном времени с мгновенной выдачей актуальных результатов. Ориентация на услуги состоит в том, что киберфизические системы, люди и «умные» заводы должны иметь возможность оказывать услуги через Интернет. Модульность проявляется в том, что «умным» заводам предоставляется возможность гибкой адаптации к меняющимся условиям и требованиям посредством расширения или замены отдельных модулей. Российская промышленность имеет благоприятные условия, огромный задел и потенциал развития при использовании технологий «Индустрия 4.0» и «Цифровая экономика Российской Федерации». В основных отраслях промышленности, таких как добывающая и обрабатывающая, создается 50% валового внутреннего продукта (ВВП) страны. И в этих отраслях процесс цифровизации уже начался. Также во многих отраслях промышленности на данном этапе есть примеры успешного внедрения цифровых технологий. Исходя из этого, Россия должна использовать передовой опыт в отстающих отраслях экономики посредством инвестирования, внедрения инновационных технологий и цифровых навыков. В целях повышения конкурентоспособности промышленных отраслей, целесообразно активней использовать существующие национальные инициативы «Технет» НТИ и «4.0 RU». «Технет» НТИ представляет собой дорожную карту Национальной технологической инициативы по развитию рыночного и отраслевого направления «Передовые производственные технологии» (характеризуют внедрение новых «сквозных» технологий в сфере производства), которое в перспективе должно обеспечить конкурентоспособность российских предприятий в высокотехнологичных отраслях промышленности. Система «4.0 RU» – проект, направленный на создание единого цифрового пространства российской промышленности. Данный проект находится под патронажем Минпромторга РФ, при активном участии представителя станкостроительной отрасли, компании «Стан», лидера в сфере информационных технологий – «Лаборатория Касперского», российской логистической компании – НПП «ИТЭЛМА», а также мирового лидера в области технологического производства – компании Siemens. Базисом для создания единого цифрового пространства промышленности в рамках предлагаемой системы является комплексное внедрение цифровых технологий на всех этапах и уровнях

10

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса промышленного производства. Формирование такой киберфизической среды обеспечивает возможность сокращения времени вывода новых продуктов на рынок, повышения степени гибкости производства, качества продукции, эффективности производственных процессов и в конечном счете – вывода промышленности страны на принципиальной новый уровень. Выводы. Активизация наращивания темпов технологических изменений, внедрение прорывных технологий во все сферы деятельности задает вектор развития как предприятиям-лидерам в области цифровизации, так и тем, кто уже вовлечен в этот процесс. С учетом проникновения цифровых технологий во все сферы деятельности, цифровые платформы становятся важным инструментом межотраслевой трансформации. Эффективность использования цифровых технологий способствуют установлению надежных связей как в пределах самих предприятий, а также между предприятиями из разных стран и часовых поясов. Перечень ссылок 1. Норицугу, Уэмура «Общество 5.0: взгляд «Mitsubishi Electric» // Экономические стратегии.

2017. № 4.

URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=29679937 2. Норицугу, Уэмура «Стратегия «Общества 5.0» // Control Engineering Россия. - URL: controlling. ru/obshestvo-5.0-po-yaponsky (дата обращения: 18.04.2021).

3. Плакиткин, Ю.А., Плакиткина Л.С. Анализ базовых направлений реализации Программ «Индустрия-4.0» и «Цифровая экономика Российской Федерации» // Горная промышленность. - 2018. - № 1. - С. 22-28.

4. Плакиткин, Ю.А., Плакиткина, Л.С. Мировой инновационный проект «Индустрия-4.0» возможности применения в угольной отрасли России. - URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30469648 (дата обращения: 20.04.2021).

5. Цифровизация, промышленный интернет вещей и Индустрия 4.0. Кратко // Neftegaz.RU. URL: https://neftegaz.ru/tech-library/menedzhment/142438tsifrovizatsiya-promyshlennyy-internet-veshchey-iindustriya-4-0-kratk (дата обращения: 20.04.2021).

11

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 33.338.22

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПОДХОДОВ К КЛАССИФИКАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ И. А. Бондарева, И. В. Патрушева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Для обеспечения конкурентоспособности предприятий промышленности в современных экономических условиях необходимо совершенствовать производственные процессы в логистических цепях поставок с учетом современных инновационных решений, которые позволят существенно снизить логистические издержки и адаптироваться к инфраструктурным сдвигам в экономике в долгосрочной перспективе.

Annotation. To ensure the competitiveness of industrial enterprises in modern economic conditions, it is necessary to improve production processes in the logistics supply chains, taking into account modern innovative solutions that will significantly reduce logistics costs and adapt to infrastructure shifts in the economy in the long term. Ключевые слова: логистика запасов, поставщик, поставка, анализ, затраты, конкурентоспособность предприятия.

Keywords: inventory logistics, supplier, delivery, analysis, costs, enterprise competitiveness. Закупочная логистика на предприятии обеспечивает производство материальными ресурсами и предполагает временное хранение ресурсов на складах, с целью их дальнейшей передачи в производство и тем самым осуществляя продвижение производственных запасов по элементам логистической цепи от производителя к потребителю. Трудности в производственных процессах промышленных предприятий Донецкой Народной Республики, связанные как с поставкой сырья, так и с доставкой отгруженной продукции в условиях экономической изоляции, ограничительных мер пандемии коронавирусной инфекции обусловлены тем, что объем закупок иногда достигает нескольких сотен наименований, а поставщики сырья и материалов находятся географически на различных расстояниях. С целью оптимизации производственного процесса, обеспечения удовлетворения потребности предприятий в производственных

12

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса запасах, задача состоит не столько в закреплении связи между товаропроизводителями и потребителями, но и в сокращении логистических издержек, выборе поставщика, взаимодействие с которым соответствовало бы требованиям предприятия в настоящее время и обеспечивало бы стабильность сотрудничества в долгосрочной перспективе. Учитывая это, производители концентрируют свое внимание на оптимизации деятельности небольшого количества основных поставщиков, что в итоге позволит снизить издержки, повысить качество продукции, сохранить конкурентоспособность предприятия. К основным этапам выбора оптимального поставщика традиционно относят: 1 этап – оценка заявок и заказов потребителей.

2 этап – определение потребностей предприятия в материальных ресурсах.

3 этап – принятие решения «делать или покупать».

4 этап – анализ рынка, выявление потенциального поставщика (конкурсы, выставки и ярмарки, реклама, информационные каналы, объявление тендера).

5 этап – предварительная оценка возможных поставщиков (по финансовому статусу, резервным мощностям, управлением качеством, ликвидность и долги предприятия, наличие сертификатов и лицензий).

6 этап – рейтинг и ранжирование выявленных поставщиков (по местоположению, качеству и цене товара, по значимости поставок, срокам поставки, стоимости поставки и условию платежа, возможности внеплановых поставок, наличию дополнительных услуг), выявление оптимального поставщика.

7 этап – доставка и размещение материальных ресурсов, выполнение обязательств по оплате заказа.

8 этап – контроль за выполнением долгосрочных закупок, разработка инновационных методов эффективного функционирования системы закупок. Схематично модель управления поставками ресурсов можно представить на рис. 1. Изучение опыта работы предприятий в условиях ограничительных мер по предотвращению коронавирусной инфекции [1] привело к выявлению закономерности учащения случаев срыва в производственных цепочках, рынках сбыта. Так как своевременность поставок влияет на экономические показатели хозяйственной деятельности предприятия в целом (простои оборудования, потери рабочего времени, снижение продаж из-за недостатка готовой продукции

13

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса в случае задержки поставки; затоваривание склада, рост складских расходов на хранение излишков, замораживание денег, упущенная прибыль – в случае досрочной поставки), возникает необходимость учета надежности поставщика при выборе стратегии закупок.

Рисунок 1 – Модель управления поставками ресурсов предприятия Поскольку в настоящее время не выработан единый подход к организации этого процесса, это обусловливает необходимость его разработки. Наряду с существующими широко известными логистическими методами классификации производственных запасов, такими как ABC-, XYZ-анализ, нами был предложен дополнительный классификационный признак, позволяющий учесть характеристику надежности поставщика по выполнению им сроков поставки материалов, что в свою очередь позволит сделать выбор наиболее привлекательного партнера в стратегическом планировании хозяйственной деятельности (табл. 1). Таблица 1 – Критерии классификации материалов Вид анализа ABC

XYZ

Классификационный инструмент Принцип Парето (по стоимости потребления) Коэффициент равномерности потребления 𝜈=

√∑(𝑞 − 𝑞̅)2 /𝑛 𝑞̅

·100, %

̅ – потребление материалов qи𝑞 ежедневное и среднедневное соответственно

14

Критерии A – 70%, высокая стоимость B – 20%, умеренная стоимость C – 10%, низкая стоимость X – 0-10%, высокая стабильность Y – 10-25%, средняя стабильность Z – более 25%, низкая стабильность

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса MNS

Коэффициент ритмичности поставок ∑(𝑡ф − 𝑡пр ) кр = ∑ 𝑡пл tф, tпл и tсв – срок поставки фактический, плановый и преждевременный соответственно

M – 0,9 -1, надежный поставщик; N – 0,75-0,9, слабо надежный; S – менее 0,75, ненадежный поставщик.

MNS-анализ позволяет по критерию ритмичности поставок разделить материалы на категории по степени точности соблюдения плановых условий поставок. Так, в зависимости от существенности фактических отклонений сроков поставки от запланированных договорными обязательствами, можно выделить три группы материалов: группа M – с незначительными отклонениями, группа N – с нормальными отклонениями и группа S – с существенными отклонениями от запланированных сроков поставки. Наибольший интерес с нашей точки зрения вызывает совмещение результатов нескольких классификационных признаков для получения более разносторонней оценки потребляемых материалов. Матрица совмещенного анализа отображена в табл. 2. Таблица 2 – Сводная матрица ABC-, XYZ-, MNS-анализа Категории материалов AZ AY AX BZ BY BX CZ CY CX

M

N

S

AZM AYM AXM BZM BYM BXM CZM CYM CXM

AZN AYN AXN BZN BYN BXN CZN CYN CXN

AZS AYS AXS BZS BYS BXS CZS CYS CXS

По результатам совмещения результатов ABC-, XYZ- и MNSанализа можно рекомендовать стратегии управления закупками материалов для разных групп материалов. К первой категории (выделены в матрице оранжевым цветом) отнесены категории материалов высокой стоимости, большой изменчивостью потребления и поэтому трудностью прогнозирования потребления материалов, а также с разной степенью сбоев в поставках материалов, что требует особенно внимательного индивидуального отношения к определению сроков и объемов их пополнения. Ко второй категории (выделены в 15

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса матрице синим цветом) отнесены материалы средней стоимости с колеблемостью объемов потребления и не существенными сбоями в поставках, а также все материалы низкой стоимости, но с существенными отклонениями в поставках материалов. Эта группа потребует обычного отношения при принятии решений по формированию запасов материалов этих категории. А остальные группы материалов (серый цвет в матрице) включают материалы низкой стоимости с различной устойчивостью потребления в производственном процессе, но без сбоев в поставках, что позволит предприятию достаточно надежно планировать закупки материалов на более продолжительные периоды времени без потери точности. Матричное представление ABC-, XYZ- и MNS-анализа – это аналоговая модель, с помощью которой можно принимать стратегические решения, касающиеся политики поставок материальных ресурсов, организации от стадии поиска поставщиков до стадии потребления. Совмещение трех перечисленных методов анализа запасов позволит предприятиям повысить обоснованность определения оптимального размера партии закупки, выбора поставщика и рационального интервала времени между поставками. Для повышения степени обоснованности выбора поставщиков может быть применен многокритериальный метод оценки поставщиков на основе не только ритмичности поставки, но и с учетом качества сырья и материалов, цены, цельности поставки, срока поставки, возможность внеплановой закупки. Таким образом, анализ своевременности поступления производственных запасов сырья и материалов с учетом особенностей каждого их вида по стоимости, характеру потребления в производстве поможет в конечном счете оптимизировать принятие решений в закупочной логистике с учетом реальных сроков и интервалов поставок. Выводы. В современных условиях ведения бизнеса проблема выбора поставщика становится все более актуальной как для крупных, так и для малых промышленных предприятий. Использование промышленными предприятиями инновационных решений в управлении позволит аргументировано выбирать стратегию развития логистической системы с учетом данных об оптимальном поставщике материальных ресурсов, наличием запасов и их характером потребления в производственном процессе. Рост конкурентоспособности продукции на предприятии может быть обеспечен за счет внедрения инновационных решений, которые позволят своевременно выявлять резервы снижения затрат на производство. Перечень ссылок 1. Пономарева О.В., Флегонтова Т. А. Цепочки добавленной стоимости в условиях пандемии COVID-19 // Экономическое развитие России. - 2020. - №10. -

16

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tsepochki-dobavlennoy-stoimosti-v-usloviyahpandemii-covid-19 (дата обращения: 11.04.2021).

2. Алесинская Т.В. Основы логистики. Функциональные области логистического управления. (ч. 3). – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2010 – 116 с.

3. Шульга М. В. Механизм формирования выбора поставщика // Проблемы экономики и юридической практики. - 2012. - №5. - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizm-formirovaniya-vybora-postavschika (дата обращения: 12.04.2021).

17

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.7.01

УПРАВЛЕНИЕ ЦИФРОВОЙ ЦЕПОЧКОЙ ПОСТАВОК И. А. Бондарева, Т. А. Хараджа ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В данной статье рассмотрен подход, необходимый для достижения конкурентных преимуществ в цифровой цепочке поставок. Исследовалось стимулирование интеллектуальных технологий посредством цифровой трансформации предприятий, приводящее к повышению эффективности отношений в цепи поставок.

Annotation. This article examines the approach required to achieve competitive advantages in the digital supply chain. The promotion of smart technologies through the digital transformation of enterprises, leading to an increase in the efficiency of supply chain relationships, was investigated. Ключевые слова: производительность взаимоотношений, цифровая трансформация, умные технологии, цифровая цепочка поставок (DSC), сотрудничество.

Keywords: relationship productivity, digital transformation, smart technologies, digital supply chain (DSC), collaboration. Цифровизация в современном мире изменила способы, которыми люди общаются и взаимодействуют со своим окружением. Новые технологии и гаджеты, включая смартфоны, компьютеры, SMARTавтомобили и интерактивные устройства, изменили способы доступа к информации и ее распространения. Эти инновации и цифровые преобразования затрагивают каждую отрасль, и цепочки поставок не являются исключением. Цифровизация в цепочках поставок стала охватывать цифровые продукты и услуги, а также управление процессами цепочки поставок на предприятиях, претерпевающих эти быстрые изменения. Чтобы извлечь выгоду из цифровой цепочки поставок, необходимо использовать инновационные подходы, включая цифровую трансформацию с помощью технологий. В данном исследовании цифровая цепочка поставок (DSC) – это интеллектуальный, новый процесс с добавленной стоимостью, который использует инновационные подходы, в частности цифровую трансформацию с технологиями, для создания конкурентоспособной

18

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса стоимости и сетевых эффектов. Цифровые трансформации предприятия позволяют им пользоваться дополнительными функциями, включая сканирование штрих-кода, услуг, предлагаемые в зависимости от местоположения, и связь ближнего поля. Эти действия стали возможными благодаря интеллектуальным технологиям, группе характеристик, встроенных в устройства, которые обеспечивают интеллект. Данные характеристики позволяют устройствам быть программируемыми, адресуемыми, разумными, коммуникативными, запоминаемыми и ассоциируемыми. На протяжении десятилетий предприятия рассматривали отношения сотрудничества как возможность убедиться, что их цепочка поставок является эффективной и быстро реагирует на изменения рынка. Многие компании, такие как IBM, Dell, Hewlett-Packard и Procter&Gamble, смогли добиться конкурентных преимуществ и снизить транзакционные издержки благодаря прочным долгосрочным отношениям со своими партнерами. Основываясь на предыдущих исследованиях, отношения сотрудничества обеспечивают разделение рисков, доступность дополнительных ресурсов, повышение производительности и прибыльность [1]. Эффективность взаимоотношений – уровень сотрудничества, как внутреннего, так и внешнего, между предприятиями и их поставщиками, созданный для ведения бизнеса. Внутреннее сотрудничество включает в себя такие действия, как внутреннее производство, процессы и общение между сотрудниками внутри предприятий, в то время как внешнее сотрудничество включает в себя вышеупомянутые операции с другими участниками вне предприятий в цепочке поставок. Существует огромное количество преимуществ использования цифровизации в цепочках поставок, многие из которых в значительной степени остаются неиспользованными. Причина может заключаться в разрушительном характере организационных преобразований, из-за которого менеджеры могут пренебрегать ими и задерживать процессы. Цифровые технологии радикально изменили способ, которым компании и частные лица взаимодействуют и общаются друг с другом. Следовательно, чтобы использовать цифровизацию в бизнесе, предприятиям следует рассмотреть все необходимые процедуры, стратегии и инструменты, необходимые для перехода к DSC. Цифровая цепочка поставок определяется как совокупность взаимосвязанных действий, которые участвуют в процессах цепочки поставок между поставщиками и потребителями, которые обрабатываются с помощью инновационных технологий. DSC обеспечивает более широкую

19

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса доступность информации и неизменно превосходное взаимодействие, общение и сотрудничество, что приводит к повышению доверия, гибкости и производительности. DSC требует сочетания цифровых инструментов, стратегий и подходов, которые поддерживают взаимодействие между клиентами и поставщиками как извне, так и сотрудниками внутри предприятия. Чтобы воспользоваться преимуществами DSC, необходимо использовать инновационные подходы, включая цифровую трансформацию с помощью технологий. Таким образом, DSC построена как на цифровой трансформации, так и на интеллектуальных технологиях. Цифровая трансформация (DT) определяется как трансформация бизнес-процессов, культуры и организационных аспектов в соответствии с требованиями рынка с помощью цифровых технологий [3]. Цифровая трансформация компаний включает фундаментальные изменения в бизнес-процессах, в том числе оцифровку всего, что может быть оцифровано, сбор огромных объемов данных из разных источников, более тесное взаимодействие между бизнес-процессами с использованием цифровых технологий, создание эффективного клиентского интерфейса, а также обмен информацией на основе цифровых технологий. Из-за ключевой роли цифровых технологий в DT предприятиям необходимо повышать уровень технической адаптации и надлежащим образом внедрять цифровые технологии. Умные технологии относятся к объектам, в которых физические устройства или процессы дополняются интеллектуальными свойствами цифровых технологий. Интеллектуальные технологии обладают определенными ключевыми характеристиками, включая программируемость, адресуемость, чувствительность, коммуникативность, запоминаемость и ассоциативность в устройствах, которые делают возможными взаимосвязанность и интеллект предприятий. Программируемость позволяет устройствам выполнять множество различных функций с большей гибкостью. Возможность адресации позволяет однозначно идентифицировать и распознавать устройства. Чуткость позволяет устройствам реагировать и осознавать меняющиеся обстоятельства. Коммуникационная характеристика устройств позволяет им взаимодействовать друг с другом таким образом, чтобы они могли отправлять и получать сообщения. Что касается характеристик запоминаемости, устройства имеют тип микросхемы памяти, которая собирает и хранит всю информацию. Наконец, ассоциативность позволяет устройствам быть ассоциированными с другими объектами, включая устройства, местоположения и людей. Интеллектуальные сети являются одним из

20

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса примеров этих интеллектуальных технологий; Эти современные электрические сети объединяют множество ИКТ и услуг с существующей инфраструктурой энергоснабжения. Сотрудничество, как внутреннее, так и внешнее, составляет важную часть эффективности взаимоотношений предприятий в DSC. DT, движимая, например, усилением автоматизации, сбора данных, обмена информацией и создания сетей, создала возможности и проблемы для совместной деятельности предприятий. Возможность сотрудничать и обмениваться информацией предоставила новые формы работы, а также новые типы виртуальных компаний, которые заставили предприятия скорректировать свою деятельность. Цифровая трансформация произвела революцию в возможностях и решениях для предприятий по управлению и осуществлению своей внешней совместной деятельности в цифровой цепочке поставок. Несмотря на то, что различные типы решений для социальных сетей изменили способ общения людей, современные устройства также могут быть идентифицированы и связываться с другими устройствами или людьми. Таким образом, DT может позволить привлечь внешнее сотрудничество и снизить затраты на взаимодействие. Что касается внешнего сотрудничества в DSC, цифровая трансформация также может улучшить обслуживание клиентов, поскольку позволяет собирать большие объемы данных из разных источников и использовать их для построения прочных сетей между различными партнерами. DT также позволяет потребителям и конечным пользователям стать экспертами по предложениям продуктов и услуг. Помимо возможностей внешнего сотрудничества в DSC, цифровая трансформация предоставляет возможности для внутреннего сотрудничества внутри предприятий. Несмотря на то, что внутреннюю совместную деятельность сложно выполнять без личного общения, и предприятиям требуются новые типы средств для использования возможностей, предоставляемых DT, предлагаемые варианты могут, например, облегчить создание совместной рабочей среды, где могут работать разные люди. Следовательно, DT предприятий положительно влияет на эффективность взаимоотношений. Цифровая трансформация означает фундаментальные изменения в бизнес-процессах, в том числе оцифровку всего, что можно оцифровать. Одной из ключевых целей DT является более тесное сотрудничество между бизнес-процессами с использованием интеллектуальных технологий. Преимущества технологии смарт четко указывают на растущие перспективы объединения программного обеспечения и программных компонентов и смешивание контента на

21

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса различных платформах, инфраструктуры и производственных систем. Это указывает на то, что для полного использования возможностей цифровой трансформации могут потребоваться интеллектуальные технологии. Интеллектуальные технологии расширяют возможности интернет-сервисов за счет включения таких технологий, как мобильные операционные системы, которые поддерживают несколько сервисных функций, включая организационное управление услугами, управление совместной работой, поддержку обслуживания клиентов, а также исследования и планирование. Эффективно управляя взаимодействием с партнерами и получая общие ключевые знания вне границ предприятия, интеллектуальные технологии влияют на развитие закупок, управления каналами и обслуживания клиентов [2]. Следовательно, можно предположить, что для облегчения цифровой трансформации предприятий необходимы интеллектуальные технологии для повышения эффективности взаимоотношений. Тогда, умные технологии опосредуют взаимосвязь между цифровой трансформацией компаний и эффективностью отношений. Выводы. Можно резюмировать, что цифровая трансформация может привести к улучшению показателей взаимоотношений. Цифровая трансформация как способность компаний использовать цифровые технологии в интересах своей деятельности зависит от характеристик принятых цифровых инструментов. Можно сказать, что интеллектуальные технологии выступают важным инструментом для превращения цифровой трансформации предприятия в увеличение эффективности взаимоотношений. Несмотря на то, что широко распространено мнение о сильном влиянии оцифровки на отношения, но для повышения эффективности отношений необходимо создать экземпляры определенных свойств. Таким образом, наличие интеллектуальных технологий побуждает МСП повысить эффективность взаимоотношений с помощью цифровой трансформации. Перечень ссылок 1. Щеголева Т.В., Самаричева Е.Ю., Парамонова А.А. Цифровые технологии обеспечения надежности цепи поставок высокотехнологичного производства // ЭКОНОМИНФО. - 2018. - №3. – С.51-56.

2. Григорьев М.Н., Максимцев И.А., Уваров С.А. Цифровые платформы как ресурс повышения конкурентоспособности цепей поставок // Известия СПбГЭУ. 2018. - №2 (110). - С.7-11.

3. Большакова В.Е. Эффективное управление цепями поставок как основа конкурентоспособности // Скиф. - 2021. - №3 (55). – 256-260.

22

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351

ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ И. В. Булах, В. В. Сапунова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассмотрена проблема изменения подходов к системе государственного управления, которая затрагивает все уровни государственной власти. Показано, что система государственного управления требует постоянных изменений, нововведений, затрагивающих все составляющие системы органов власти: организационную, структурную, финансовую и др., с учетом специфики государства.

Annotation. The article deals with the problem of changing approaches to the public administration system, which affects all levels of government.

It is shown that the public administration system requires constant changes, innovations affecting all components of the system of government bodies: organizational, structural, financial, etc., with specifics of the state. Ключевые слова: государственное управление, система государственного управления, государственная власть, инновация, нововведение, государство Keywords: public administration, public administration system, government, innovation, innovation, state Инновационное развитие промышленности и экономики, наблюдающееся в мировом масштабе со второй половины ХХ века, неизбежно вовлекло в данный процесс и многие другие сферы общественной жизни. Государственное управление, не став исключением, в процессе постепенного реформирования все активнее вбирает в себя достижения прогресса [1]. Кроме того, с целью позитивных изменений в современном обществе актуальной становится проблема изменения подходов к системе государственного управления, которая затрагивает все уровни государственной власти. Следует отметить, что указанная проблема затрагивает такие вопросы, как подготовку кадров, условия работы государственных служащих, оптимизацию штатов, профессиональное развитие и т.д. [2]. В государственном управлении происходило

23

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса множество реформ, которые являлись своего рода инновациями в данной сфере, однако, как показывает опыт, основные преобразования в государственном управлении касались лишь высшего уровня управления, оставляя без изменений низшие уровни. Появление таких людей, как Анри Файоль, Тейлор, Мэйо, Вебер изменили существующий порядок. Благодаря им произошли кардинальные изменения в теории управления, поскольку их теории нашли применение на практике на всех уровнях – начиная с государственного, заканчивая частным и гражданским секторами. Как известно, стабильность и благополучие общества зависит от эффективности функционирования государственного аппарата, следовательно, необходима новая модель управления. В новой модели, представляющей собой замену существующей на данный момент и постепенно изжившей себя, традиционной модели присутствуют элементы рыночных механизмов. Разработанная профессором С. Осборном концепция «Новое публичное управление – New Public Governance (NPG)», предполагает изменения не только в государственном управлении и организации органов государственной власти, но и в самом функционировании государства [3]. Система государственного управления требует постоянных изменений, нововведений с учетом специфики государства. Согласно концепции «качественного государственного управления» (good governance), которая является основой реформирования системы управления в современных странах, суть изменений состоит в ориентации работы государственных органов на удовлетворение запросов населения [4]. Тесно связанное с использованием инноваций, совершенствование системы государственного управления предполагает изменения во всех составляющих системы органов власти: структурной, организационной, кадровой, финансовой и др. Данный аспект накладывает новые требования к самой системе государственного управления и к государственным служащим. Сегодня управленец должен уметь выступать на публике, уметь пользоваться электронными системами, стратегически мыслить. Государственная система должна иметь электронный документооборот. Сущность государственного управления должна сводиться к обеспечению комфортной жизни граждан [5]. Реформа системы государственного управления предполагает внедрение принципов «нового менеджеризма» и «нового публичного управления», т.е. переход на управление по результатам. Однако, следует понимать, что как бы эффективно не менялась система государственного управления, при существовании коррупции,

24

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса вся ее эффективность сводится к нулю. Имеет место взаимозависимость между коррупцией и эффективностью государственного управления. Согласно законодательству, под понятие коррупции подпадают такие действия, как злоупотребление служебным положением, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды, дача и получение взятки. Следует отметить, что КНР имеет положительный опыт решения проблемы с коррупцией. Показательно, что в докладе Си Цзиньпина на торжественном собрании по случаю 95-летия Коммунистической партии Китая подчеркивается, что коррупция представляет наибольшую угрозу для партии. При этом, меры, предпринимаемые для борьбы с коррупцией, оказавших значительное влияние на экономическое развитие и социально-экономические преобразования в государстве. Основываясь на подходе обеспечения простоты взаимодействия, доступность и открытость предоставления услуг для рядовых граждан, основным механизмом модернизации управленческих процессов является разработка и внедрение новых регламентов и стандартов предоставления государственных услуг, а также изменение способов их предоставления. Среди инновационных инструментов управления, реализуемых в отдельных странах в ходе реформирования государственного управления, можно выделить следующие:  переход от бюрократического стиля руководства в госучреждениях к применению руководства, присущего бизнесу;  участие персонала всех уровней в принятии решений;  повышение по службе в зависимости от заслуг;  модернизация системы информационного обеспечения органов государственной власти;  внедрение механизмов противодействия коррупции;  разработка и использование регламентов в органах власти и т.д. [6]. Выводы. Таким образом, внедрение инноваций в государственном управлении является важным фактором для обеспечения устойчивого развития общества, однако, необходимо учитывать тот факт, что инновации в государственном управлении это постоянный и непрерывный процесс, требующий наличие профессионалов, способных обеспечивать их внедрение и дальнейшее продвижение.

25

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Перечень ссылок 1. Инновационное государственное управление [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://spravochnick.ru/gosudarstvennoe_i_municipalnoe_ upravlenie/gosudarstvennoe_upravlenie/innovacionnoe_gosudarstvennoe_upravlenie. – Загл. с экрана.

2. Применение инновационных технологий в государственном управлении в контексте европейских стандартов [Электронный ресурс] / И.К. Костюк // Молодой ученый. – 2014. № 21 (80). – С. 519 – 521. - Режим доступа: https://moluch.ru/archive/80/14307/. – Загл. с экрана.

3. Проблемы внедрения инновационных управленческих технологий в системе государственного и муниципального управления. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://applied-research.ru/ru/article/view?id=6107. – Загл. с экрана.

4. Сергушко С.В.. Инновационные методы в государственном управлении / С.В. Сергушко // Проблемы. Опыт. Решения. - №46 (277) – 2012. – С.56-61.

5. Карачурина Р.Ф. Инновации в государственном управлении: теоретические аспекты [Электронный ресурс] / Р.Ф. Карачурина, Л.Р. Аюпова // Современные научные исследования и инновации. 2015. № 6. Ч. 5. - Режим доступа: https://web.snauka.ru/issues/2015/06/56000. – Загл. с экрана.

6. Желтухина П.С. Инновационные технологии в государственном управлении [Электронный ресурс] / П.С. Желтухина. - Режим доступа: https://docviewer.yandex.ua/view/104264253. – Загл. с экрана.

26

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 657.6:004.9

ЦИФРОВИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АУДИТА Е. В. Бычкова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Обоснована необходимость цифровизации государственного аудита. Выделены основные составляющие общей модели процесса цифровизации государственного аудита.

Annotation. The necessity of digitalization of state audit has been substantiated. The main components of the general model of the state audit digitalization process are highlighted. Ключевые слова: государственный аудит, цифровизация, государственное управление, информационные системы, инновации.

Keywords: state audit, digitalization, public administration, information systems, innovation. Постановка проблемы. Разработка новых экономических бизнесмоделей, основанных на цифровых технологиях, создающих устойчивые ценности наблюдается в мировом масштабе во всех секторах экономики. Наряду с этим на территории Донецкой Народной Республики общий уровень цифровизации экономики является очень низким. По оценкам экспертов внедрение эффективных цифровых технологий способно повысить производительность труда в компаниях, их эффективное использование будет определять международную конкурентоспособность как отдельных компаний, так и целых стран, формирующих инфраструктуру и правовую среду для цифровизации [1]. Целью исследования является рассмотрение особенностей цифровизации государственного управления, аудита и контроля. Результаты исследования. В соответствии с Законом «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности» [2] для проведения государственного аудита и контроля в Донецкой Народной Республике созданы специальные структуры: комитеты, комиссии Народного совета ДНР и Департаменты совета Министров ДНР. Так же определенные функции государственного финансового контроля и аудита возложены на Контрольно-ревизионное управление и Министерство финансов ДНР.

27

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Несомненно, развитие институтов государственного аудита способствует повышению эффективности управления национальными ресурсами. Однако отсутствие информационных технологий, устаревание механизмов проведения аудиторских процедур, дискретность исследуемых величин, нехватка адекватных критериев оценки нарушений, недостатков и рисков влечет за собой несоответствие формы экономическому содержанию. Так же внедрению тотального государственного аудита препятствует большое количество участников процесса и объемы данных подлежащих информационному представлению и обработке. Разрыв между возможностями институциональных структур и современными потребностями государства так же возникает в силу бюрократичности управленческого аппарата, консервативности общепринятых механизмов, недостаточности финансирования и настолько велик, что формируемый продукт имеет ретроспективных характер, который не соответствует потребностям общества. Эволюция сложившейся системы возможна в случае опережения складывающихся экономических тенденций, однако данная возможность может быть реализована исключительно на позициях общей цифровизации систем управления. Цифровизация государственного аудита призвана сократить разрыв между стремительно меняющимися условиями хозяйствования и поступательными, в недостаточной мере динамичными изменениями системы управления. В первую очередь должно быть задействовано большинство цифровых модулей:  большие данные (Data Base);  искусственный интеллект, роботизация;  промышленный интернет;  инновационные производства, материалы, компоненты, аддитивные технологии;  распределенные и облачные вычисления;  системы распределенного реестра;  квантовые технологии;  сенсорика, нейро и биотехнологии;  компьютерный инжиниринг;  блокчейн-технологии (технического распределения реестра);  зеркала (цифровые двойники);  управление основанное на данных и др. [3] Это даст возможность реализовать функции государственного

28

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса аудита в блокчейн сетях с возможностью идентификации участников системы, сохранив конфиденциальность информации с проведением аудиторских процедур в максимально сжатые сроки в режиме реального времени. Цифровизация государственного аудита дает возможность оптимизировать классические задачи, повысив уровень их актуальности, позволяет выйти на новый уровень государственного управления за счет:  улучшения качества аудиторской проверки;  изменения самой методики государственного аудита за счет цифровизации процессов обработки информационных массивов;  унификации процедур и возможности ввода дополнительных (технологических, прогнозных, статистических и др.) при автоматизации процессов обработки информации;  смещение акцентов обработки, анализа и аудита информации в сторону перспективных показателей;  снижение стоимости аудиторских процедур, высвобождение человеческого ресурса, снижение влияния «человеческого фактора» на размер ошибки и результаты проверки;  повышение прозрачности государственного аудита на всех этапах его проведения;  усиление возможности антикоррупционного контроля. Так же появляется перспектива интегрировать систему государственного аудита с общегосударственными информационными системами: единой информационной системой в сфере закупок, государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами, государственной информационной системой государственных и муниципальных платежей, автоматизированной системой казначейства, автоматизированной системой планирования контроля и надзорной деятельности служб финансово-бюджетного надзора и др. Формирование сложных интегрированных систем дает возможность автоматически выявлять нарушения, реагировать по обозначенным маркерам, предотвращать потенциальные нарушения в перспективе и разрабатывать меры по дальнейшей их оптимизации. Цифровая экономика создает условия и активизирует внутренние резервы экономических систем. По мере выхода на новые уровни цифровизации институты государственного управления, которые не войдут в общее информационное пространство претерпят деградацию более высокими темпами, нежели это было вероятно до массового внедрения цифровых 29

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса технологий. Расширение общей сферы взаимодействия, на данном этапе, еще не носит универсальный характер, что дает реальный шанс безболезненно включится в общую систему интеграции. При этом цифровизация затронет внутренние процессы и внешние связи, что сопряжено с дополнительными рисками. Рассматривая механизм внедрения системы следует принимать во внимание:  киберпреступность;  структурную безработицу;  социально-этические аспекты;  глобализацию;  потерю конкурентоспособности отдельными субъектами хозяйствования;  зависимость от технической инфраструктуры и сетей и др. Качественная оценка данных рисков поможет пройти процесс цифровизации государственного аудита максимально безболезненно и даст на выходе максимально адаптированную к современным условиям хозяйствования часть системы государственной координации общественно-экономических отношений. Выводы. Цифровизация государственного аудита это неизбежный процесс, который находится на стадии формирования и требует глубокой детальной проработки на базе нормативного регулирования, подготовки кадров, формирования информационной инфраструктуры и протоколов безопасности, разработки и внедрения цифровых технологий государственного аудита, а также интеграции актуализированной системы государственного аудита в общую систему государственного управления. Перечень ссылок 1. Закон «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности» № 76-IHC от 21.08.2015 [Электронный ресурс]: Закон Донецкой Народной Республики О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности / Официальный сайт Народного Совета ДНР. Режим доступа: https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskojnarodnoj-respubliki-o-gosudarstvennom-nadzore-v-sfere-hozyajstvennoj-deyatelnosti/ Дата обращения: 05.04.2021. - Загл. с экрана 2. Что такое цифровая экономика? Тренды, компетенции, измерение Ч-80 [Текст]: докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др. ; науч. ред. Л. М. Гохберг ; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2019. - 82.

3. Всемирное исследование Digital IQ. 2017. PwC.- Режим доступа: https://www.pwc.ru/ru/assets/pdf/2017-global-digital-iq-survey-pharmaceutical-ru.pdf Дата обращения: 05.04.2021. - Загл. с экрана.

30

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 332.133.23

ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КАК ПРОЯВЛЕНИЕ ЕЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ В. Н. Василенко ГО ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ ИМЕНИ МИХАИЛА ТУГАНБАРАНОВСКОГО», г. Донецк, ДНР Аннотация. Инновационное развитие экономики рассмотрено через призму пространственного развития экономики. Пространственное развитие экономики показано через призму структурного и функционального подхода, сопряжение необходимых и достаточных условий, внешних и внутренних причин. Сделан вывод о том, что возможное пространственное развитие экономики должно первоначально предполагать качественные изменения в структуре видов экономической деятельности и применение более современных режимов хозяйствования, в т.ч. специальных (особых).

Annotation. The innovative development of the economy is considered through the prism of the spatial development of the economy. The spatial development of the economy is shown through the prism of a structural and functional approach, the conjugation of necessary and sufficient conditions, external and internal reasons. It is concluded that the possible spatial development of the economy should initially presuppose qualitative changes in the structure of economic activities and the use of more modern economic regimes, incl. special. Ключевые слова: экономика, пространственное развитие, условия и причины развития, виды экономической деятельности, режимы хозяйствования.

Keywords: economy, spatial development, conditions and reasons for development, types of economic activities, modes of management. Можно утверждать, что на сегодняшний день инновационное развитие экономики региона, в т.ч. и экономики Донбасса должно ассоциироваться с ее пространственным развитием. Пространственное развитие экономики в масштабах любого территориального образования проявляется в изменениях ее структуры и режимов хозяйствования. Существует два основных положения, в соответствие с которыми пространственное развитие экономики рассматривается, с

31

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса одной стороны, как качественные изменения в структуре видов экономической деятельности (секторов экономики) [1] – так называемый структурный подход, а с другой – как использование режимов хозяйствования, в т.ч. специальных (особых) [2] – так называемый функциональный, или режимный подход. Структурный подход к определению предпосылок и движущих сил возможного пространственного развития экономики предполагает строгий учет и выявление влияния возможных условий и причин на изменения экономических явлений или процессов в пространстве. Например, пространственное развитие экономики за счет качественных изменений структуры и видов экономической деятельности будет обеспечиваться сопряжением соответствующих условий и причин [3, с.75]. Условия возможного пространственного развития экономики с учетом качественных изменений в ее структуре (секторов экономики) необходимо рассматривать в двух разрезах. В одном случае в качестве необходимых условий для возможного пространственного развития экономики в контексте взаимосвязи видов экономической деятельности (секторов экономики) выступают: результаты международного разделения труда, модель существующей интеграции национальной экономической системы и ее согласованность с мировой системой. В другом случае достаточными условиями для возможного пространственного развития экономики применительно к структуре видов экономической деятельности могут быть: результаты углубления разделения труда внутри государства (территориального и отраслевого), условия осуществления предпринимательской деятельности (действующая нормативно-правовая база). Определение степени сочетания влияния необходимых и достаточных условий для качественного изменения видовой структуры экономической деятельности должно способствовать выбору возможных средств их оптимизации и, в конечном итоге, пространственному развитию экономики. Причины возможного пространственного развития экономики в контексте качественных изменений видовой структуры экономической деятельности необходимо рассматривать с двух точек зрения: с одной стороны, с точки зрения влияния внешних причин на обеспечение структурных изменений, связанных с результатами экспортноимпортной деятельности отечественных производителей товаров и услуг, с другой стороны, с точки зрения влияния внутренних причин на структурные изменения, связанные с существующей системой концентрации и специализации, кооперации и комбинирования

32

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса производств в границах территориальной единицы. Определение степени сочетания влияния внешних и внутренних причин на качественные изменения видовой структуры экономической деятельности призвано облегчить выбор возможных приоритетов развития и, в конечном итоге, обеспечить пространственное развитие экономики. Функциональный или режимный подход к определению предпосылок и движущих сил возможного пространственного развития экономики предполагает строгий учет и выявление влияния возможных условий и причин на изменения экономических явлений или процессов в пространстве [4, с.82-83]. Рассмотрение условий возможного пространственного развития экономики с точки зрения применения экономических режимов, в т.ч. (особых) возможно в двух разрезах. В одном случае, институциональная среда и степень ее развития являются необходимыми предпосылками для возможного пространственного развития экономики. Во втором, экономические условия на данной территории и четкое разграничение основных функций в уставных документах форм пространственной организации экономики (предприятий, их альянсов или союзов) и населения (ассоциаций, союзов, объединений) выступают как достаточные условия для возможного пространственного развития экономики. Определение степени сочетания влияния необходимых и достаточных условий на применение экономических режимов хозяйствования должно облегчить выбор как возможных средств повышения их эффективности, так и приоритетов их развития и, в конечном итоге, пространственного развития экономики. Причины возможного пространственного развития экономики необходимо рассматривать в двух разделах. В одном случае, внешними причинами возможного пространственного развития экономики являются: налогообложение экономических результатов деятельности экономических субъектов и населения, торговые квоты, пошлины, тарифы, а также бюджетная система государства, дотации и субсидии. Во втором случае, внутренними причинами возможного пространственного развития экономики являются: выполнение взятых на себя обязательств и ответственности, а также используемые для рационализации режимов хозяйственной деятельности норм и стандартов расходования материальных ресурсов, рабочей силы и рабочего времени. Определение степени сочетания влияния внешних и внутренних причин на изменение экономических режимов хозяйствования, в том

33

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса числе специальных (особых) должно способствовать не только выбору как возможных путей их оптимизации, так и приоритетов развития, но и, в конечном итоге, обеспечивать современные изменения в функционировании хозяйственного механизма и, таким образом, пространственному развитию экономики. Здесь следует подчеркнуть, что учет условий и причин пространственного развития экономики возможен и желателен, как и рассмотрение аналогичных условий и причин развития экономического пространства. Это связано с тем, что в первом и втором случаях предметом исследования выступают экономические отношения и связи, которые в одном случае являются вместилищем множества экономических связей и отношений, а в другом непосредственно используемый режим хозяйствования, используемый как экономический механизм. Существующие различия между ними имеют очень тонкую грань, которая является скорее умозрительной (виртуальной), чем реальной (осязаемой). Однако необходимо знать об этом, поскольку она позволяет не только более точно и глубоко вникать в существующую природу экономических отношений и связей, но и выбирать возможные пути развития как отдельного вида экономического режима, так и всей системы (множества) экономических отношений и связей. Поэтому параллельное рассмотрение условий и причин множества экономических отношений и связей, а также возможного пространственного развития экономики (с учетом применения экономических режимов, в том числе специальных (особых) режимов, необходимо с двух точек зрения. С одной точки зрения, с позиции приверженности ценностям либерального общества и их использования при организации и осуществлении предпринимательской (экономической) деятельности (основу которых составляют деньги) или, с другой, с позиции уважения к ценностям традиционного общества и их использования их в организации и осуществлении предпринимательской (экономической) деятельности (на основе традиций, семейных ценностей и соблюдения закона) В одном случае будет иметь место жесточайшая конкуренция (экономическая, социальная и политическая), что приводит к выживанию сильнейших представителей общества, в другом – справедливое распределение прав и обязанностей между всеми членами сообщества, результатом чего станет поступательное развитие социума. Выводы. Следовательно, возможное пространственное развитие экономики

34

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса должно первоначально предполагать качественные изменения в видовой структуре экономической деятельности и применение более современных режимов хозяйствования, в т.ч. специальных (особых). Если в настоящее время можно наблюдать относительно качественные изменения в структуре видов экономической деятельности некоторые положительные изменения (под влиянием изменения технологических укладов), то в части использования хозяйственных режимов, в том числе специальных (особых) и возможного пространственного развития экономики на этой основе пока еще не достигнуто окончательного консенсуса, что требует большего внимания к исследованиям этого среза пространственного развития экономики как с теоретической, так и с практической точки зрения. То есть перспективы инновационного развития экономики в полной мере зависят от того, как будут проходить процессы пространственного развития экономики, в каком направлении будет происходить структуризация видов экономической деятельности и практическое применение режимов хозяйствования, в т.ч. специальных (особых). Перечень ссылок 1. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь. / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА–М, 2001. – 480 2. Экономическая энциклопедия: В трех томах. Т.1 /Редкол.: … С. В. Мочерный (отв. ред.) и др. – К.: Издательский центр «Академия», 2000. – 864 с., 3. Василенко В.Н. Многомерность параметров региона: территории, системы, пространства: монография / В. Н. Василенко; науч. ред. В. В. Дружинина. – Дружковка: Юго-Восток, 2016. – 408 с.

4. Василенко, Д.В. Стратегические приоритеты территориального развития: от поиска до воплощения: монография / Д. В. Василенко; науч. ред Г. К. Губерная; ГОУВПО «ДонАУиГС». – М.: Буки Веди, 2019. – 368 с.

35

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.3

ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ Н. Ф. Васильева, В. Л. Кавура ГУ «ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье представлены результаты исследования по определению путей повышения эффективности информационного обеспечения управленческих процессов в государственной деятельности, которые предполагают использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для формирования электронного правительства (E-Government).

Annotation. The article presents the results of a study to identify ways to improve the efficiency of information support for management processes in government activities, which involve the use of information and communication technologies (ICT) for the formation of electronic government (E-Government). Ключевые слова: цифровизация, электронное правительство, инновации, управление Keywords: digitalization, e-government, innovation, governance Постановка проблемы. Цифровизацию следует рассматривать как главное направление инновационного изменения в государственном управлении. Из многообразия поставленных экономических, технологических, социальных и экологических задач, решение которых наиболее тесно связано с инновационной деятельностью, следует выделить задачу цифровизации государственного управления как инновационного его развития. Таким образом, актуальность исследования заключается в изучении экономики стран, имеющих положительный опыт влияния цифровизации на инновационные изменения государственного управления. Исследованию факторов, влияющих на осуществление государственной политики, государственного управления отражено в работах С. В. Павловской, А. А. Косорукова, Е. С. Мишиной, И. Л. Семичастного и других ученых [1-3]. Вместе с тем остается ещё недостаточно исследованным влияние цифровизации на инновационные изменения в государственном управлении.

36

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Цель исследования – определить влияние цифровизации на инновационные изменения в государственном управлении и сделать соответствующие выводы относительно формирования «электронного правительства» (е-правительства). Результаты исследования. Использование цифровых технологий в государственном управлении является важнейшим направлением развития любой страны и основополагающим дополнением к практически всем программным документам, планам действий, стратегиям на международном и местном уровне. Необходимым условием для инновационного развития государственного управления на современном этапе является модернизация действующей модели взаимодействия общества и государства. Новая модель управления должна обладать глобальной информатизацией всех управленческих процессов в органах государственной власти всех уровней, развитием информационных процессов межведомственных взаимодействий на основе цифровизации. На сегодняшний день мировые тенденции развития общества характеризуются все большим ростом масштабов использования цифровых технологий во всех сферах экономики и созданию новой модели государственного управления. В силу ориентации на опыт развитых зарубежных стран актуальным является их успех во внедрении е-правительства. Анализируя мировой опыт, можно сделать вывод, что повышению качества государственного управления способствует сочетание таких факторов как, развитая технологическая инфраструктура (компьютеры, сети, навыки пользования); юридически значимый электронный документооборот; сопутствующие административные преобразования конкретных административных процессов; общее повышение прозрачности и подотчетности органов власти. Главной целью формирования e-правительства является повышение качества предоставления государственных услуг гражданам, предпринимателям, а также повышение качества исполнения государственных функций. Одним из ключевых элементов e-правительства является система электронного документооборота, в рамках которой осуществляется передача электронных документов, снабженных аналогом собственноручной подписи – электронной цифровой. Таким образом, общий подход к e-правительству и понимание его функций во многом зависит от уровня (качества) внедрения информационных технологий. Опыт формирования e-правительства в ДНР практически

37

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса отсутствует, а зарубежный опыт в силу различных обстоятельств не всегда применим. Поэтому особое значение имеет создание системы сбора положительного опыта, полученного при формировании eправительства, которые должны обеспечивать распространение лучших практик, типовых документов, типового программного обеспечения, методических и образовательных материалов. Для определения успешности проводимых реформ по созданию электронного правительства Департаментом по экономическим и социальным вопросам ООН предложена следующая методика. Были выбраны три направления которые, по мнению исследователей наиболее существенно оказывают влияние на качество проводимых реформ. Индекс онлайн-услуг (OSI) – это составная нормализованная оценка, полученная на основе вопросника для онлайн-услуг. Индекс человеческого капитала (HCI) определяет уровень грамотности взрослого населения; охват начальным, средним и высшим образованием; Индекс телекоммуникационной инфраструктуры (TII) представляет собой среднюю арифметическую совокупность пяти показателей: количество пользователей Интернета на 100 жителей; количество основных фиксированных телефонных линий на 100 жителей; количество абонентов мобильной связи на 100 жителей; количество беспроводных широкополосных подписок на 100 жителей; и количество фиксированных широкополосных подписок на 100 жителей. Индекс развития электронного правительства (EGDI) представляет собой средневзвешенное значение нормализованных оценок по этим наиболее значимым аспектам. В приведенных рейтингах (табл. 1) большинство представляют страны небольшие по площади и с высокой плотностью населения, что позволяет им организовать покрытие широкополосной связью с наименьшими затратами. В Австралии население с высокой плотностью сконцентрировано на юго-востоке страны, что тоже дает определенное преимущество. На наш взгляд данное обстоятельство необходимо учесть при проведении рейтинга в виде дополнительного поправочного коэффициента. Успех стран, приведенных в таблице, был предопределен разработкой долгосрочных целевых программ по развитию е-правительства. Для успешного применения мирового опыта по созданию и совершенствованию е-правительства в ДНР необходима разработка целевой программы. В условиях экономической и информационной блокады, необходимо прежде всего развивать онлайн услуги для

38

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса населения, создавать интернет-площадки для малого бизнеса, повышать уровень республиканских телекоммуникационных услуг. Таблица 1 – Рейтинги ТОП-14 стран мира по развитию е-правительства [4] Страна

OSI

HCI

TII

EGDI

2018

2020

Дания

0.9706

0.9588

0.9979

0.9758

1

1

Корея

1

0.8997

0.9684

0.9569

3

2

Эстония

0.9941

0.9266

0.9212

0.9473

16

3

Финляндия

0.9701

0.9549

0.9266

0.9452

6

4

Австралия

0.9471

1

0.8825

0.9432

2

5

Швеция

0.9000

0.9477

0.9625

0.9365

5

6

Великобритания

0.9588

0.9292

0.9192

0.9358

4

7

Новая Зеландия

0.9284

0.9516

0.9307

0.9339

8

8

США

0.9471

0.9239

0.9182

0.9297

11

9

Нидерланды

0.9054

0.9349

0.9276

0.9228

13

10

Сингапур

0.9647

0.8904

0.8899

0.9150

7

11

Исландия

0.7941

0.9525

0.9838

0.9101

19

12

Норвегия

0.8765

0.9392

0.9034

0.9064

14

13

Япония

0.9059

0.8784

0.9223

0.8989

10

14

Выводы. Таким образом, при выполнении вышеприведенных предложений учитывая высокий уровень образования населения ДНР, развитую телекоммуникационную структуру, республика могла-бы занять высокое место в данном рейтинге. Перечень ссылок 1. Мишина Е. С., Рой Н. А. Электронное правительство в России: проблемы и перспективы // Молодой ученый. - 2016. - №25. - С. 323-325. - URL https://moluch.ru/archive/129/35851/ (дата обращения: 11.06.2019).

2. Павловская С. В., Сироткина Н. Г. История и перспектива развития электронного правительства Информатизация образования и науки. - 2016. № 2(30). - С. 12-21.

3. Семичастный И.Л. Результаты внедрения концепции электронного правительства в мире: достижения и проблемы / И.Л. Семичастный // Научный журнал «Менеджер», Донецк, ДонАУ и ГС. - 2016. - №4 (78). - С. 129-136.

4. E-Government Survey 2020 / Department of Economic and Social Affairs - URL https://publicadministration.un.org/egovkb/Portals/egovkb/Documents/un/2020Survey/2020%20UN%20E-Government%20Survey%20(Full%20Report).pdf.

39

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.101.3

КЛЮЧЕВАЯ РОЛЬ МОТИВАЦИИ В УДЕРЖАНИИ ПЕРСОНАЛА КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Н. В. Ващенко, Г. Г. Ващенко ГО ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ ИМЕНИ МИХАИЛА ТУГАНБАРАНОВСКОГО», г. Донецк, ДНР Аннотация. На основе проведенного контент-анализа дефиниций «удержание персонала» и «мотивация», в статье обоснована их взаимосвязь и влияние на повышение эффективности деятельности предприятий. Обоснована роль текучести персонала как индикатора значимости удержания работников, снижения эффективности деятельности предприятия.

Annotation. Based on the conducted content analysis of definitions "Staff retention" and "motivation", the article substantiates their relationship and impact on improving the efficiency of enterprises. The role of staff turnover as an indicator of the significance of employee retention has been substantiated, decreasing the efficiency of the enterprise. Ключевые слова: удержание персонала, мотивация, эффективность деятельности, текучесть.

Keywords: staff retention, motivation, performance efficiency, turnover Постановка проблемы. Проблемы сохранности персонала соприкасаются не только с потерей вложений, а в итоге текучести, но и с удержанием сотрудников, увеличением профессиональной подготовки сформированного персонала компаний, заинтересованности в продолжении трудовой деятельности с одновременным ростом компетенций, навыков, производительности, что влечет за собой изменение общей эффективности деятельности бизнеса. Вклад в исследование проблем управления и мотивации персонала внесли такие зарубежные ученые, как М. Альберт, Ф. Гецберг, С. Керолл, Д. МакГрегор, М. Мескон, А. Маслоу, П. Сенге, Ф.У. Тейлор, А. Файоль, Ф. Хедоури, Д. Бойль, Э. Хей и др. Среди российских ученых, вопросы формирования и развития систем управления персонала на основе мотивации нашли отражение в

40

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса работах: О. С. Виханского, Б. М. Генкина, В. И. Герчикова, А. Я. Кибанова, И. В. Самоукина, Э. Е. Старобинского, И. Б. Дураковой и др. Целью исследования является определение генезиса дефиниции «удержание персонала» и мотивации, как его ключевого инструмента для повышения эффективности деятельности предприятия. Результаты исследования. В современных условиях хозяйствования благополучное и эффективное управление персоналом является обязательным условием успешной компании. Желание руководства сформировать команду работников, настроенных на результат напрямую связано с построением системы удержания сотрудников. При этом необходимо сформировать условия, при которых работник получит внутреннее удовлетворение своим трудом, поэтому не будет искать другого рабочего места, находить лучшие материальные и нематериальные компенсации своей работы. Работник должен быть мотивирован к продолжению работы и квалификационному росту. Индикатором значимости удержания работников выступает текучесть персонала. Текучесть персонала с одной стороны является объективным процессом (уход с работы по желанию работника или решению администрации), с другой – высокий уровень текучести персонала приводит к снижению эффективности деятельности бизнеса, стагнации развития и другим негативным последствиям. По мнению И. Ю. Ленской, «… текучестью кадров необходимо управлять и целью этого управления является достижение устойчивости, стабильности трудового коллектива» [1, с. 279]. В перечне толкований понятия «удержание» содержится принудительный характер такого действия [2]. Так, в частности, в словаре Т. Ф. Ефремовой одной из характеристик выделяется «не отпускать, задерживать, принуждать остаться, останавливать в действиях, сдерживать ход» [3, с. 514]. Считаем, что удержание персонала по смыслу трактовки несет насильственный характер и применительно к человеку предпочтительней использовать такие синонимы как: стабилизация, сохранение, сбережение. Д. Аллен считает, что: «… удержание работников связано с усилиями, с помощью которых работодатели пытаются удержать работников в своей рабочей силе. В этом смысле удержание становится стратегией, а не результатом» [4]. В подходах к удержанию персонала современные ученые выделяют несколько теорий. Среди них: ресурсная теория; теория человеческого капитала; теория социального обмена; теория Прайса–

41

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Мюллера. А. Н. Кузнецов отмечает: «В рамках ресурсной теории основной упор делается на создание необходимых условий для реализации потенциала. Методы управления человеческими ресурсами являются лишь средствами, с помощью которых компания может воздействовать на персонал с целью достижения определенных целей в будущем». Для того чтобы данная система была прочной и эффективной необходимо наличие мотивированных и квалифицированных сотрудников [5, с. 44]. В основе теории человеческого капитала заложена связь капитала с конкретным работником – носителем. Как следствие, компания должна строить систему удержания работников с целью сохранения человеческого капитала, так как вместе с уходом из компании она теряет часть этого капитала. «Важным элементом инвестиций в численность человеческих ресурсов относят переменные расходы на удержание работников, т.е. заработную плату удержания, включая только денежные выплаты. Если организация не будет выплачивать эти деньги работнику, то он уволится и, следовательно, возникнет необходимость привлечения новых работников на данную вакансию» [6, с. 48]. Теория социального обмена, разработанная Дж. Хомансом, в контексте удержания персонала, предполагает оценку работником выгод, издержек и рисков. Если риски превышают вознаграждение, работник уходит из компании [7]. Модель Прайса Мюллера определяет факторы удовлетворенности работой, как «вовлеченность в работу, автономия, справедливость вознаграждения, карьерный рост и социальная поддержка» [8, с. 553]. Современные ученые в области УЧР акцентируют взаимосвязь удержания персонала с созданием эффективной системы мотивации. Так, Л. Н. Чеглакова отмечает, что «…если в начале 2000-х гг. менеджеры по УЧР связывали необходимость удержания работников с поддержкой безопасной здоровой рабочей атмосферы и гармонизацией рабочих отношений, то в настоящее время акцент делается на создании мотивирующей среды и поощрении работников и для этих целей используется удержание ключевых групп работников» [8, с. 552]. Т. Митчелл отмечает: «…работодатели могут улучшить показатели удержания и снизить связанные с этим расходы, связанные с высокой текучестью кадров. Работодатели могут стремиться к «положительной текучести кадров», в результате чего они стремятся поддерживать только тех работников, которых они считают хорошими» [9, с. 1109]. Ученый определяет важность изучения проблемы текучести кадров при рассмотрении вопросов мотивации.

42

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Текучесть кадров является признаком более глубоких проблем, которые не были решены компанией, таких как: низкий моральный дух сотрудников, отсутствие четкой карьеры, недостаточное признание, плохие отношения между сотрудником и руководителем и многое другое. Отсутствие удовлетворенности работой и приверженности организации также может привести к тому, что сотрудник уйдет и начнет искать другие возможности. По оценкам Automatic Data Processing Research Institute, увольнение по собственному желанию работников различных отраслей колеблется от 60 до 70% всего оборота рабочей силы [10]. Если работник чувствует внутреннюю мотивацию к работе, принадлежность к результатам деятельности компании, он, вероятно, дольше останется в организации. Сотрудники покидают компанию по личным или профессиональным причинам. Среди наиболее распространенных выделяют следующие: несоответствие работы и человека, отсутствие возможностей для роста, недостаток личностной оценки, недостаток доверия, отсутствие поддержки и координации между коллегами и руководством, стресс от перегрузки и дисбаланса трудовой деятельности, недостаточное вознаграждение или его отсутствие, новые предложения [11]. Любой связанный с работой прогресс является результатом желаемой мотивации. Работодатели могут ожидать большего, если смогут предоставить своим сотрудникам то, что они действительно хотят посредством удовлетворения их потребностей. Авторы обосновывают значимость мотивации как основного инструмента удержания работников [11, 12, 13]. В условиях бизнеса цель работодателей, как правило, заключается в снижении текучести кадров, что снижает затраты на обучение, набор персонала, потерю таланта и организационных знаний. При изучении вопроса удержания персонала становится очевидным прямая связь сохранности персонала с внутренними желаниями и потребностями работников, влиять на которые следует через создание системы мотивации. Система мотивирования, по мнению Дж. Максвелла, представляет организованный руководством компании процесс по созданию необходимых условий и мотивов, которые могут оказать воздействие на поведение человека в определенную требуемую сторону для достижения целей организации.

[14]. Руководителю необходимо определять причины увольнений ценных сотрудников, недовольства персонала, снижения эффективности их работы, осуществлять мониторинг потребностей

43

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса (мотиваторов), умело использовать инструменты мотивации для удержания персонала, что позволит достичь высокого конкурентоспособного уровня и иметь высококвалифицированных специалистов. Для разработки системы мотивации необходимо изучить природу этого явления. Мотивация – это побуждение к действию; динамический процесс психофизиологического плана, управляющий поведением человека, определяющий его направленность, организованность, активность и устойчивость; способность человека деятельно удовлетворять свои потребности [15, с. 54]. Мотивацию относят к функциям менеджмента [16]. Она объединяет факторы, способствующие выполнению задач через стимулирование психологических факторов работников, которые задействуют побудительные силы, позволяющие выполнять цели компании. Проведенный контент-анализ мнений ученых-экономистов выделил разнообразные определения дефиниции «мотивация персонала». Так, в исследованиях В. М. Гриневой и И. А. Грузины мотивация связывается с улучшением конечных результатов работы организации, обеспечивающихся результативностью, качеством и сложностью труда которые зависят от построенной системы мотивации персонала к улучшению показателей работы организации [17]. Объединение интересов организации и личных целей работника посредством внутреннего и внешнего влияния на побуждение к деятельности, подчеркивают в своих трудах О. С. Виханский и А. И. Наумов [18]. Такого же мнения придерживается О. И. Амоша, акцентируя внимание на комплексном характере мотивации и удовлетворении основных потребностей работника [19, с. 267]. Западные ученые М. Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури определяют мотивацию как «...процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личных целей или целей организации» [20, с. 187]. Н. Шенкс полагает, что мотивация заставляет кого-то действовать, а работник по своему усмотрению решает, будет ли они мотивирован или нет [21]. Мотивация означает готовность человека прилагать усилия и предпринимать действия для достижения организационных целей. Ричард Райан и Эдвард Дечи из Рочестерского университета определяют мотивацию как заинтересованность человека в совершении определенного действия, «ориентация мотивации касается основополагающих установок и целей, которые порождают действие» [22]. Исходя из предложенных определений можно выделить общие

44

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса черты: мотивация персонала – это процесс побуждения и удовлетворения потребностей и целей, как организации, так и персонала в развитии. Удовлетворение потребностей персонала при этом можно признать главенствующим в разработке методов мотивации для удержания ключевых работников. При этом удержание сотрудников – это процесс, при котором сотрудникам рекомендуется оставаться в организации в течение максимального периода времени или до завершения проекта [23]. Удержание сотрудников – это стратегия, принятая работодателем для предотвращения увольнения талантливых сотрудников, сформировать которую возможно лишь с применением мотивационной составляющей [24, 25]. Удержание работников является организационной целью компании при одновременном сокращении текучести кадров путем создания позитивной рабочей атмосферы для содействия вовлечению, демонстрации признательности, а также обеспечения конкурентоспособных заработных плат, льгот и баланса между работой и личной жизнью. Выводы. Грамотное применение системы методов мотивации позволит снизить текучесть персонала предприятия, а в результате – процесс удержания сотрудников, что бесспорно повлияет на повышение эффективности деятельности предприятия. Перечень ссылок 1. Ленская И.Ю. Стабилизация и удержание персонала: понятийный анализ // Вестник экономики, права и социологии, 2016. - №2. – С.279-282.

2. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / Под ред. проф. Л.И. Скворцова. - 28-е изд. перераб. - М.: Мир и образование, 2014. - 1376 с.

3. Ефремова Т.Ф. Современный словарь русского языка три в одном: орфографический, словообразовательный, морфемный. – М.: ACT, 2010. – 699 с.

4. Allen D.G. Retaining Talent. Retrieved from. – 2008. – URL: http://www.shrm.org/about/foundation/research/documents/retaining%20talent%20final.pdf.

5. Кузнецов А. Н. Особенности управления человеческими ресурсами в контексте ресурсной теории фирмы // Стратегия бизнеса. - №6 (50). - 2020. – С4347.

6. Каменев И.Г. К вопросу о структуре инвестиций в человеческие ресурсы // Креативная экономика. – 2014. – Том 8. – № 5. – С. 47-56.

7. Ryan R. & Edward L. D. Intrinsic and Extrinsic Motivations: Classic Definitions and New Directions. // Contemporary Educational Psychology University of Rochester — 2000. — pp. 54-67 URL: http://www.idealibrary.com.

8. Чеглакова Л. М. Практики управления карьерой и удержание молодых работников: кейс российского банка // Вестник СПбГУ. Менеджмент. - 2018. Т. 17. - Вып. 4. – С. 547-575.

9. Mitchell T. R. & Holtom B. C. & Lee, T. W. & Sablynski, C. J. & Erez M. Why People Stay: Using Job Embeddedness to Predict Voluntary Turnover. // Academy of

45

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Management Journal - 2001. - pp. 1102-1121 URL: http://dx.doi.org/10.2307/3069391.

10. Порываева Н. Технологии Big Data на службе у эйчаров. Аналитическая модель добровольной текучести персонала. HR-Portal. 2018. – URL: http://hrportal.ru/blog/tehnologii-big-data-na-sluzhbe-u-eycharov-analiticheskaya-modeldobrovolnoy-tekuchesti.

11. Sandhya K., Pradeep Kumar D. Employee retention by motivation // Indian Journal of Science and Technology. - Dec2016. - Vol. 4, No.12.

12. Sekhar C. & Patwardhan M. & Kr. Singh R. A literature review on motivation. // International Network of Business and Management. - 2013. - Volume 1, Issue 4, pp 471–487 – URL: https://link.springer.com/article/10.1007/s40196-013-0028-1.

13. Simon H. A. Motivational and emotional controls of cognition / Herbert A. Simon // Psychological Review. - 1967. - Vol. 74, No. 1. - pp. 29-39 - URL: https://www.cs.helsinki.fi/u/ahyvarin/teaching/niseminar5/Simon67.pdf.

14. Максвелл Джон. Мотивация решает все. – М.: Попурри, 2013. – 160 c.

15. Аллин О.Н., Сальникова Н.И. Кадры для эффективного бизнеса. Подбор и мотивация персонала. М.: Генезис. 2014. - 248 c.

16. Никифорова Л.Х. Подходы к оценке эффективности систем мотивации персонала // Экономика и менеджмент инновационных технологий. - 2016. - №6. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2016/06/11632.

17. Гринева В.М. Проблемы управления трудовыми ресурсами: монография / В.М. Гринева, О.М. Ястремская. – Харьков : ХНЭУ, 2016. – 192 с.

18. Менеджмент: учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. — 6-е изд., перераб. и доп. - М. : Магистр : ИНФРА-М, 2014. – 656 с.

19. Активизация инновационной деятельности: организационно-правовое и социально-экономическое обеспечение: монография / А. И. Амоша, В. П. Антонюк, А. И. Землянкин и др. / НАН Украины. Ин-т экономики пром.-сти. - Донецк, 2013.

- 328 с.

20. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедуори. – 3-е изд., испр. и доп.; пер. с англ. – М.: ООО И.Д. Вильямс, 2008. – 672 с.

21. Shanks N. H. Management and Motivation. Jones and Bartlett Publishers. 2017. - pp 23-35. - URL:https://mafiadoc.com/management-and-motivation-jonesbartlett-learning_59eea3191723dda4ec023163.html.

22. Ryan R. & Edward L. D. Intrinsic and Extrinsic Motivations: Classic Definitions and New Directions. // Contemporary Educational Psychology University of Rochester - 2000. - pp. 54-67 URL: http://www.idealibrary.com.

23. Sandhya K., Pradeep Kumar D. Employee retention by motivation // Indian Journal of Science and Technology. - Dec2016. - Vol. 4, No.12.

24. Fox R. J. A Study of Employee Retention Issues in the Hospitality Industry // Doctoral dissertation, University of Wisconsin-Stout - 2012.

25. Ващенко Н.В., Кравченко Ю.А. Экономическое развитие предприятия во взаимосвязи с факторами развития трудового потенциала персонала // Стратегия предприятия в контексте повышения его конкурентоспособности. - 2020. - №9. С. 18-22.

46

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.138

ФАКТОР ЦИФРОВИЗАЦИИ МАРКЕТИНГОВОЙ ПОЛИТИКИ – ЗАЛОГ УСТОЙЧИВОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ А. Г. Виноградов ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Доминирующим фактором формирования структурной целостности маркетинговой политики предприятия определена информационная политика маркетинга, а фактор цифровизации маркетинговой политики включен в состав факторов устойчивости развития предприятия.

Annotation. The dominant factor in the formation of the structural integrity of the marketing policy of the enterprise is determined by the information policy of marketing, and the factor of digitalization of the marketing policy is included in the factors of the sustainability of the enterprise. Ключевые слова: маркетинговая политика, устойчивость развития, предприятие, цифровизация.

Keywords: marketing policy, sustainability of development, enterprise, digitalization. Постановка проблемы. Сегодня становится все очевиднее, что в условиях нестабильности и высокой неопределенности гарантировать устойчивость развития предприятия как открытой динамической системы невозможно на основе только классических концепций управления. Для выстраивания эффективного взаимодействия с рыночной средой и полноценного обретения рынка предприятие должно в полной мере задействовать все имеющиеся ресурсы и инструментарий, в том числе выстроить действенную систему маркетингового управления, обеспечить успешное применение цифрового инструментария в маркетинге. Цифровая трансформация маркетинга – это не разовое мероприятие, а непрерывный процесс, позволяющий использовать цифровые технологии для укрепления конкурентных позиций [1]. Однако наличие перспективного инструментария требует адекватного способа его применения, что ставит вопрос о выстраивании нового подхода к управлению маркетинговой деятельностью предприятия

47

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса путем выработки и проведения маркетинговой политики. Цифровая трансформация требует изменения подходов к формированию структурной целостности маркетинговой политики предприятия. Целью исследования является обоснование направлений формирования структурной целостности маркетинговой политики предприятия. Результаты исследования. Эффективное управление маркетинговой деятельностью предприятия невозможно без инструментария, т.е. совокупности направлений маркетинговой деятельности (идей, подходов и методов) по воздействию на покупателей и другие субъекты маркетинговой среды для достижения поставленных целей. Таким инструментарием традиционно признается комплекс маркетинга, в базовом варианте включающий известные четыре элемента маркетингового планирования, среди которых и маркетинговые коммуникации. При необходимости маркетинговый комплекс 4Р может быть расширен за счет включения в него дополнительных элементов (при осознании их главенствующей роли в структуре маркетинга предприятия). Маркетинговое управление изначально ориентировано на динамичность развития всех процессов, но реагирование на изменения должно гарантировать нахождение предприятия в границах устойчивости развития. Маркетинговая политика предприятия, как и устойчивость развития предприятия, направлена в будущее, на целевой долгосрочный устойчивый результат. Маркетинговая политика предопределяет устойчивость развития предприятия и его положения на рынке, ориентирует предприятие на синхронизацию действий с меняющимися условиями рынка, помогая предвидеть рыночные требования и учесть их в своей деятельности. Детализация видения поведения предприятия по каждому элементу маркетингового комплекса для целей управления получила название соответствующей политики, наличие которой позволяет упростить принятие, повысить обоснованность и гарантировать результативность управленческих решений по соответствующему направлению специализированной деятельности по формированию и удовлетворению потребностей рынка. А поскольку автономное существование элементом маркетингового комплекса исключено, обобщенное восприятие философии маркетинга в практической плоскости принимает форму цельной маркетинговой политики, определяющей позиции предприятия по пяти направлениям – принципам, целям, стратегиям, тактике и методам овладения рынком. Маркетинговую политику предприятия можно определить как

48

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса адаптированную к возможностям и условиям предприятия систему целевых установок по маркетинговому поведению, обеспечивающую достижение целей развития предприятия через реализацию эффективных маркетинговых стратегий и тактических решений по их реализации, принципов и методов осуществления маркетингового управления. Именно маркетинговая политика определяет полную конфигурацию и сбалансированность комплекса маркетинга, обосновывая рациональные пропорции его структурных элементов и маркетингового инструментария в целом. Маркетинговая политика является тем надстроечным механизмом, который регулирует деятельность предприятия для достижения конкурентных преимуществ посредством реализации эффективных маркетинговых стратегий во всех ключевых подсистемах организации [2]. Маркетинговая политика фиксирует маркетинговый подход в деятельности предприятия, включая принципы создания самого бизнеса и выбор вектора развития. Отсутствие маркетинговой политики свидетельствует об отсутствии у предприятия актуальной бизнес-идеи, наличии не оформившихся конкурирующих бизнес-направлений, отсутствии внятного рыночного позиционирования. Процесс осуществления маркетинговой деятельности по своей сути является двойственным, т.к., с одной стороны, это процесс продвижения на рынок, а с другой – процесс аналитический. Одна из ведущих функций маркетинговой политики – аналитическая [3]. Содержанием аналитической функции маркетинговой политики предприятия является удовлетворение потребности предприятия в информации о внешней и внутренней среде. Следовательно, доминирующим фактором формирования структурной целостности маркетинговой политики становится информационная политика маркетинга, роль которой и дальше будет возрастать, чему как нельзя лучше способствуют современные условия цифровой реальности. Можно выделить несколько проявлений влияния цифровизации и цифрового маркетинга на устойчивость развития предприятия: возможность существенного расширения клиентского поля, экономия времени на поиск нужных товаров и услуг как самим предприятием, так и его клиентами, возможность построения действенной системы выявления конкурентов и механизма создания оптимальных условий для представления на рынок конкурентоспособной продукции или услуг и др. Существенное влияние на содержательное наполнение и

49

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса своевременную корректировку маркетинговой политики оказывают результаты маркетинговых исследований, маркетингового контроля и анализа. Под анализом маркетинговой политики предприятия следует понимать сбор информации о деятельности предприятия, изучение ее по нескольким основным направлениям (товар, цена, распределение, продвижение, персонал, потребители, процесс покупки и др.) и использование полученных результатов для выбора направлений развития бизнеса в целом и его отдельных составляющих. Чтобы реализовать потенциал применения цифрового инструментария в маркетинге необходимо сочетать цифровые и традиционные каналы взаимодействия с клиентским полем, инициировать и поддерживать динамическое взаимодействие с клиентами в реальном времени, уметь извлекать из больших объемов данных сведения, необходимые для оперативного принятия обоснованных маркетинговых решений. Сегодня работать по сложившейся «традиционной» схеме секторального маркетингового планирования уже не представляется разумным и даже можно считать ошибкой. Нужна интегрирующая надстройка, роль которой призвана выполнять маркетинговая политика предприятия, усиленная возможностями цифровой реальности. Выводы. Маркетинговое управление на каждом предприятии в приоритетном порядке подразумевает разработку маркетинговой политики и обязательное следование ее положениям. Реализация маркетинговой политики является необходимым условием обеспечения эффективности действий, проводимых предприятием. Содержание маркетинговой политики предприятия должно отвечать целям и задачам предприятия на каждом конкретном этапе его развития, а информационная политика предприятия и цифровизация маркетинговой политики становятся залогом успешности устойчивости развития предприятия. Дальнейшие исследования будут связаны с оценкой влияния цифровизации на эффективность маркетинговой политики. Перечень ссылок 1. Буруби, М. Р. Маркетинговая координация инновационных процессов в условиях цифровизации экономики / М. Р. Буруби // Практический маркетинг. – 2019. – № 11 (273). – С. 21-26.

2. Вавилонская, В. С. Теоретические аспекты маркетинговой политики на внешних рынках применительно к промышленным предприятиям / В. С. Вавилонская // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. – 2016. – № 13. – С. 10-17.

3. Рыжкова, Т. В. Развитие теоретико-методологических положений маркетинговой политики предприятия / Т.В. Рыжкова // Вопросы региональной экономики. – 2016. – № 3 (28) – С. 53-59.

50

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.24.021.8

ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПОД ВЛИЯНИЕМ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПАНДЕМИИ КОРОНАВИРУСА Е. Н. Вишневская ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассмотрены возможности повышения эффективности государственного управления на основе использования потенциала цифровых технологий, а также новые проблемы, связанные с цифровизацией, в том числе в сфере экологии и защиты персональных данных граждан.

Annotation. The article examines opportunities for increasing the efficiency of public administration by using the potential of digital technology, as well as new issues related to digitalisation, including the ecology and the protection of citizens' personal data. Ключевые слова: Цифровизация, цифровые технологии, защита персональных данных, государственное управление, надзорный капитализм Keywords: Digitization, digital technologies, personal data protection public administration, surveillance capitalism Характерной чертой последнего десятилетия является ускоренный рост высоких технологий, изменяющих привычный уклад жизни, в основе которых лежит процессы цифровизации. Кроме того, некоторое время назад весь мир столкнулся с очередным «чёрным лебедем»: выявленный в конце 2019 г. в Китае коронавирус достиг характера пандемии, что в глобальных масштабах изменило привычный жизненный и хозяйственный уклад. Во-первых, принятые правительствами меры по предотвращению распространения инфекции, связанные с соблюдением санитарных норм и введением тех или иных изоляционных ограничений – закрытие границ, ограничения на передвижение, посещение магазинов и мест общественного пользования и др. – непосредственно затронули население многих стран, поставив его в непривычные жизненные условия. Во-вторых, такие события повлияли на механизмы

51

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса государственного управления, вызвав изменение подходов к методам его реализации с применением цифровых технологий: активизировалось внедрение цифровых сервисов и электронного предоставления услуг, приём граждан по видеосвязи, удалённое голосование, обратная связь с гражданами в режиме он-лайн и т. п. В-третьих, изоляция стала мощным толчком для развития искусственного интеллекта и внедрения технологий удалённого доступа, особенно в образовании, здравоохранении и на предприятиях, которые продолжили работу в удалённом режиме. В результате вынужденные изменения, порождённые самоизоляцией, коснулись не только бизнес-сообщества, но и каждого человека, насильственно сделав его пользователем новых технологий. Поэтому специалисты утверждают о новом этапе трансформации мировой экономики в т. н. «постпандемическую цифровую экономику». Она характеризуется усилением зависимости человека от искусственного интеллекта, готовностью жертвовать гражданскими свободами в обмен на физическую безопасность, внедрением цифровых технологий в сферу личного жизненного пространства [1]. Подобные трансформации наблюдаются также и в ДНР. Несмотря на сложную политическую и экономическую обстановку в республике также происходят процессы цифровизации общества и ускоренное внедрение ИКТ в систему государственного управления путём организации «электронного правительства», новых способов взаимодействия между органами государственной власти, гражданами, организациями и предприятиями. В частности, с целью решения существующих проблем и обеспечения равного доступа всем жителям республики к высококвалифицированным административным услугам был создан «Центр предоставления административных услуг» администрации г. Донецка. Приоритетным направлением взаимодействия при реализации принципа «одного окна» в г. Донецке является организация электронного обмена документами и сведениями, касающимися заявителей, которые формируются, хранятся, обрабатываются и используются в ведомственных информационных системах исполнительных органов власти республики по предметам их ведения. Запущен проект «электронной очереди» для записи на приём в паспортные столы. На сайте здравоохранения республики организована регистрация желающих сделать прививку российской вакциной «Спутник V». Тем не менее, многое ещё предстоит сделать, учитывая опыт других стран. В частности, важным инструментом ограничения роста заболеваемости коронавирусом (и другими болезнями) является

52

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса применение цифровых приложений для контроля соблюдения карантина заболевшими гражданами и членами их семей. Например, в Южной Корее и Израиле цифровые технологии используются для выявления контактов заражённых лиц и предупреждения граждан о рисках заражения. Системы отслеживания в обеих странах являются обязательными к использованию. Применение цифровых технологий отслеживания инфекции и обеспечение быстрого выявления и изоляции заболевших позволили быстро подавить вспышки коронавируса и минимизировать его распространение [2]. В числе проблем, которые препятствуют активизации применения цифровых технологий в республике, являются не только техникотехнологические, но и те, которые находятся в сфере совершенствования нормативно-правового регулирования процессов электронного взаимодействия граждан и власти, а также несовершенство законодательной базы в сфере электронной идентификации предприятий и граждан и др. Очевидно, что использование цифровых технологий для борьбы с пандемией, требует соблюдения баланса между защитой персональных данных граждан, у которых выявлена инфекция, и обеспечением защиты жизни и здоровья остальных. Также одним из ключевых моментов в направлении активизации использования цифровых технологий слежения является прозрачная схема уничтожения собираемых персональных данных (то, что принято называть «правом на забвение») и их защиты от несанкционированного использования. Весьма актуальным вопросом для республики в сфере цифровизации остаётся подготовка кадров, т. к. для развития цифровой экономики нужны не только инженеры и программисты, но и государственные служащие, способные грамотно ставить технические задания и понимающие, как именно внедрять цифровые сервис в современных условиях. Подготовка кадров важна не только с позиции активизации применения цифровых технологий, но и для понимания их возможных негативных последствий. Слепое копирование зарубежных аналогов может ослабить действие позитивных факторов цифровизации. Вот почему необходимы избирательные действия в данном направлении. В частности, следует учитывать возможные экологические эффекты внедрения цифровых технологий. Это касается в том числе внедрения высокоскоростного Интернета 5G. Эта прорывная технология, которая со временем появится и в ДНР, необходима для создания «умных» вещей, машин и механизмов, домов, систем управления и др., может оказать существенное влияние на

53

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса окружающую среду. Во-первых, широкомасштабное внедрение 5G неизбежно приведёт к значительному увеличению потребления энергии, что является одним из факторов изменения климата. В частности, следует учесть, что уже сегодня около 2% мировых выбросов парниковых газов можно отнести на счёт сферы ИКТ. А по оценкам европейских специалистов, при условии сохранения текущих тенденций, к 2040 г. удельный вес цифрового сектора в глобальной эмиссии CO2 может возрасти до 14% [3]. Во-вторых, сотовые телефоны, компьютеры и другие бытовые устройства подвержены быстрому моральному устареванию. Поэтому по мере разработки новых устройств старые устройства выбрасываются, даже если они все ещё работают. Общеизвестно, что зачастую крупные компании намеренно изменяют свои продукты таким образом, чтобы некоторые партнёрские устройства (например, зарядные устройства или наушники) становились непригодными для использования, создавая спрос на новые продукты. Составляющие компоненты, которые они используют при производстве цифровых устройств, либо имеют в своём составе ценные невозобновимые компоненты, либо не могут быть переработаны и создают тонны отходов. В современном лексиконе появились понятия «электронный мусор» и «электронные отходы», которые развитые и благополучные страны предпочитают вывозить в менее развитые и благополучные. Уже сейчас в мире используется около 6 миллиардов мобильных устройств, и ожидается, что это число резко возрастёт по мере увеличения численности населения [4]. И в-третьих, миллиметровые волны, которые используются при разработке сетей 5G, имеют свою специфику, связанную с высокой плотностью расположения передающих устройств (в пределах прямой видимости). Последствия этого не до конца изучены, но уже понятно, что усиление интенсивности волновых излучений, обусловленное развитием цифровых коммуникаций в системе 5G, может спровоцировать увеличение количества врождённых генетических мутаций некоторых живых организмов и другие нежелательные эффекты. Хотя эта новая технология, несомненно, может принести большую пользу потребителям, однако рассмотрение её долгосрочного воздействия на окружающую среду также очень важно, чтобы риски были чётко поняты и сформулированы, в том числе и для ДНР. А для этого нужно готовить специалистов в данной сфере. Ещё одним примером угроз, обусловленных развитием цифровых

54

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса технологий, является их нежелательное вмешательство в жизнь людей. По мнению Ш. Зубофф – профессора Гарвардской школы бизнеса, которая много лет исследовала проблемы проникновения цифровых технологий в общественную практику – цифровые платформы, используя свободно предоставляемые им данные, способны влиять на процессы принятия решений, наблюдать (надзирать), контролировать и направлять мышление людей. На наших глазах формируется новая реальность, основанная на слиянии современного капитализма и цифровых технологий: «…в двадцать первом веке надзирающий капитализм, бросает вызов уже всему обществу, каждому человеку… Сегодня надзирающий капитализм угрожает важнейшим принципам социального порядка в условиях информационной цивилизации, самовольно беря на себя управление разделением знаний в обществе» [5]. Главными средствами, которые способны ограничить наглость «надзирающего капитализма», – это «право на частную жизнь» и монополия государства, считает она. Именно поэтому в сложившихся условиях большую значимость приобретают вопрос обеспечения законности обработки персональных данных и демократические механизмы контроля над цифровыми технологиями. Это является одним из ключевых условий защиты прав граждан в цифровой среде и их доверия как к технологическим сервиса в целом, так и к государственному управлению с применением цифровых технологий. Специалисты выделяют несколько разных подходов к регулированию использования данных: европейский, американский, китайский. В частности, европейский основан на строгом регулировании защиты пользовательских данных. Американский поддерживает рыночные механизмы их оборота, что способствует приросту инноваций и повышает выручку бизнеса и ВВП США. Китайский предусматривает введение режима национального благоприятствования, который позволяет бизнесу и государству успешно внедрять инновационные сервисы и системы [6]. Российская Федерация не видит смысла интегрировать известные международные практики без учёта национальной специфики, а принимает только те, которые соответствуют балансу интересов граждан, бизнеса и государства. Как участница Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», она подтвердила приверженность её принципам и с 2018 г. занимается внедрением положений европейского права в российское законодательство в части обеспечения безопасности и прозрачности обработки данных, подотчетности

55

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса операторов за соблюдением требований законодательства о персональных данных и др. Учитывая реальности современного развития, в ДНР также имеет смысл совершенствовать своё законодательство в этом русле [7]. В частности, следует учесть, что уже сейчас в РФ отрабатывается экспериментальный правовой режим, предусматривающий возможности обработки обезличенных персональных данных в целях повышения эффективности государственного или муниципального управления и др. [8]. Важно подчеркнуть, что обрабатываемые при проведении обозначенного эксперимента данные обязательно должны быть обезличены, а значит, нарушения прав на их защиту в этом случае не происходит. Выводы. Подводя итоги вышеизложенному, необходимо отметить, что, вопервых, на наших глазах формируется новый цифровой мир, который меняет сложившуюся нормальность, в том числе в системе государственного управления. Во-вторых, помимо явных выгод цифровизации, связанных с улучшением качества и скорости предоставления государственных услуг, возникают также новые проблемы, в том числе в сфере экологии и защиты прав граждан на информацию. И, в-третьих, учитывая стратегическую ориентацию республики на российскую институциональную среду, важно своевременно ставить и решать задачи по подготовке специалистов и совершенствованию нормативно-правовой базы в указанных сферах с учётом последних тенденций в РФ, которая сейчас является одним из мировых лидеров внедрения современных цифровых технологий в систему государственного управления. Перечень ссылок 1. Добросоцкий В., Уртаев К. Трансформация теории производительности труда в условиях постпандемической цифровой экономики. Материалы международной научно-практической конференции 25–26 мая 2020 года : Пандемия как двигатель трансформации: глобальное, государственное и корпоративное управление : сборник статей / кол. авторов; под ред. В.И. Добросоцкого. – Москва : РУСАЙНС, 2020. – 150 с. С. 81-86 2. Добролюбова Е., Южаков В. Оценка качества государственного управления: уроки пандемии. Мониторинг экономической ситуации в России Тенденции и вызовы социально-экономического развития - 2020. - № 17(119). С. 75-80.

3. European Commission. (2020). Supporting the green transition: shaping Europe's digital future. Retrieved 10 October 2020, from: [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/europe-fit-digitalage/shaping-europe-digital-future_en.

4. Эркан Э. М. Потенциал глобального потепления смартфона: использование методологии оценки жизненного цикла . Королевский технологический институт. Стокгольм. 2013. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://jsis.washington.edu/news/what-will-5g-mean-for-the-environment/.

5. Эпоха надзирающего капитализма. Борьба за будущее человечества на грани реальности. (Перевод Сергея Катукова из книги Шошаны Зубофф)*

56

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса [Электронный ресурс] . - Режим доступа: https://litbook.ru/article/14498/.

6. Регулирование больших данных [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://digital.ac.gov.ru/opinions/4284/.

7. Закон «О персональных данных» № 61-IHC от 19.06.2015, действующая редакция по состоянию на 24.04.2020. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://dnrsovet.su/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-personalnyh-dannyh/.

8. Сазонова М. Проблемы защиты персональных данных в рамках экспериментальных правовых режимов. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://litbook.ru/article/14498/ https://www.garant.ru/news/1407368/.

57

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.2

ЭФФЕКТИВНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ФАКТОР ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ Т. А. Выголко, С. В. Великохатько ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрены предложения по ускорению и повышению эффективности инвестиционной деятельности, совершенствованию законодательной базы в сфере инвестиционной деятельности, предложены меры централизованного государственного регулирования, направленные на формирование эффективной инвестиционной деятельности.

Annotation. The proposals for accelerating and improving the efficiency of investment activities, improving the legislative framework in the field of investment activities, and the measures of centralized state regulation aimed at forming effective investment activities are considered. Ключевые слова: инвестиционная деятельность, инвестиционный климат, экономическое развитие, государственное регулирование.

Keywords: investment activity, investment climate, economic development, state regulation. Активная инвестиционная деятельность является одной из важнейших составляющих экономической безопасности государства. Основной целью инвестирования является обеспечение наиболее эффективных путей реализации инвестиционной стратегии страны на отдельных этапах ее развития. Поэтому весьма актуальным является вопрос совершенствования правовой и организационной базы для повышения дееспособности механизмов обеспечения благоприятного инвестиционного климата и формирования основы сохранения и повышения конкурентоспособности экономики. Системное рассмотрение путей и предложений по значительному ускорению и повышению эффективности инвестиционной деятельности позволяет сгруппировать их вокруг следующих основных проблем: 1) создание восприимчивой для инвесторов инвестиционной среды; 2) определение государственных, отраслевых и региональных приоритетов; 58

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3) формирование комплексной системы государственного управления инвестиционной деятельностью; 4) консолидация и развитие источников финансирования инвестиций; 5) создание системы государственной поддержки инвестиционной деятельности отраслей, территорий, субъектов хозяйствования и инвестиционных проектов. В современных условиях основной задачей государства, а также органов государственной власти и местного самоуправления является совершенствование законодательной базы, регулирующей инвестиционную деятельность, для достижения оптимального соотношения количества нормативно-правовых актов и их качественного содержания [1]. Необходимо разработать документы, в которых конкретизировались бы цели, задачи, сроки, ресурсы и исполнители мероприятий, направленных на принципиальные сдвиги в подходах к привлечению инвестиций, определения направлений формирования инвестиционной политики, повышение ее влияния на процессы реформирования экономики и эффективное использование производственного потенциала хозяйственных комплексов. В таких документах необходимо осветить следующие вопросы: – внести предложения по реализации инвестиционных проектов в отдельных приоритетных отраслях экономики; – разработать мероприятия по широкомасштабному освещению инвестиционной политики и достижений страны в формировании благоприятного инвестиционного климата с целью создания положительного инвестиционного имиджа; – предусмотреть в местных бюджетах средства, необходимые для реализации программ увеличения объемов привлечения инвестиций для экономического развития. Создание благоприятной инвестиционной среды и усиления механизма мотивации долгосрочного вложения средств связано с использованием как рыночных мероприятий (развитие конкуренции, ограничения монополизма, обеспечение возможностей эффективного вложения капитала в производство), так и меры централизованного государственного регулирования инвестиционной деятельности. [2]. Ключевой принцип государственной политики по отношению к внутренним инвесторам заключается в том, чтобы, не вмешиваясь в их деятельность, максимально способствовать повышению их инвестиционной активности и обеспечению надежной защиты вложенных средств. Меры, направленные на формирование эффективной

59

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инвестиционной деятельности представлены на рис. 1. Формирование эффективной инвестиционной деятельности Стимулирование инвестиционной активности коммерческих банков Стимулирование участия физических лиц в инвестиционных процессах Формирование лизинговой системы Расширение акционерного капитала

Развитие малого предпринимательства

Использование механизма паевых инвестиционных фондов (ПИФов)

– рост доходов, а соответственно временно свободных средств (сбережений) населения; – повышение доверия к институтам сбережения: банкам, инвестиционным компаниям, пенсионным фондам, страховым компаниям и т.д.; – повышение уровня развития сберегательных институтов; – повышение уровня экономических знаний, корпоративной культуры, информированности о возможных объектах вложения денег и оптимальных методов хранения сбережений.

– долгосрочное рефинансирование коммерческих банков; – осуществление высокого уровня банковского надзора за целевым использованием денежных ресурсов, полученных от центрального банка через инструменты рефинансирования; – принятие закона, укрепляющего юридический фундамент контроля; – для предостережения от злоупотреблений с целевыми кредитами предусмотреть механизм защиты и контроля субъектов хозяйствования от морально устаревших и материалоемких, энергоемких технологий, оборудования и материалов; – снижение ставки рефинансирования.

Рисунок 1 – Меры направленные на формирование эффективной инвестиционной деятельности С целью привлечения капитала независимых инвесторов необходимо создать систему дифференцированных налоговых льгот, которые компенсировали бы неблагоприятные факторы инвестиционной среды: субсидии за счет бюджета и инвестирования

60

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса проектов в приоритетных отраслях; освобождение от налогов средств предприятий, направляемых на развитие своего производственного потенциала. Несмотря на рост инвестиционной активности субъектов хозяйствования, главная функция стратегического управления инвестиционной сферой развития производства должна оставаться всетаки за государством и за его органами управления [3]. При этом необходимо создавать льготные условия для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность в социально важных направлениях, прежде всего: социальной сфере; техническом и технологическом совершенствовании производства; создании новых рабочих мест для граждан, нуждающихся в социальной защите; реализации инновационных проектов; внедрении открытий и изобретений. Механизм стимулирования инвестиций должен быть направлен на активизацию инвестиционной деятельности на основе привлечения к обращению свободных средств физических и юридических лиц, переливание капитала к тем сферам, где их использование предоставит наибольшего эффекта. В целях повышения инвестиционной привлекательности страны рационально осуществление следующих мероприятий: 1. Использование механизма государственно-частного партнерства.

2. Использование дифференцированного механизма управления территориями в рамках государственной инвестиционной политики.

3. Осуществление инвестиционных мегапроектов.

4. Создание специальных экономических зон. Выводы. Подводя итог, отметим, что поддержка со стороны государства инвестиционных процессов является доминирующим и главным шагом к стабилизации темпов экономического роста и повышения инвестиционной активности, а, следовательно, и экономической безопасности государства. Основными направлениями совершенствования инвестиционной привлекательности должны стать: создание действенных механизмов управления инвестиционною деятельностью; реструктуризация экономики, приоритетное привлечение инвестиций в отрасли, которые особо нуждаются в капиталовложениях; мотивация субъектов хозяйствования относительно долгосрочных вложений, а также населения к вложению средств в развитие экономики, а не на потребление; стимулирование реинвестирования; совершенствование инвестиционного законодательства и обеспечения его стабильности; обеспечение гарантий инвесторам. Перечень ссылок 1. Жданова, О.А. Инвестиционные фонды как институт повышения инвестиционной активности индивидуальных инвесторов [Электронный ресурс] /

61

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса О.А. Жданов // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» – 2016. – Том 8, №6 – Режим доступа: http://naukovedenie.ru/PDF/23EVN616.pdf. – Загл. с экрана.

2. Парфенова, Е.Н. Повышение инвестиционной привлекательности региона: проблемы и направления / Е.Н. Парфенова // Энергосбережение. Энергетика. Энергоаудит. – 2015. – № 6 (137). – С.43-50.

3. Кадышев, Е.Н. Инновационная составляющая экономической безопасности региона [Электронный ресурс]/ Е.Н. Кадышев, В.В. Смирнов // Вестник ЧГУ. – 2013. – №4. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n /innovatsionnayasostavlyayuschaya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-regiona –Загл. с экрана.

62

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.34

КРЕАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА В ЦЕЛЯХ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Т. Н. Гладченко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В условиях новой реальности креативной экономикой предъявляются свои требования к человеческим ресурсам, к государству, к институциональной инфраструктуре, к городам, менеджменту, к творческому пространству и потребителям. Перечислены основные проблемы развития креативной экономики.

Annotation. In the context of the new reality, the creative economy makes its own demands on human resources, on the state, on the institutional infrastructure, on cities, on management, on the creative space and on consumers. The main problems of the creative economy development are listed. Ключевые слова: креативность, креативная экономика, новая реальность, устойчивое развитие.

Keywords: creativity, creative economy, new reality, sustainable development. Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 2021 год Международным годом креативной экономики и устойчивого развития. На современном этапе существования все социальноориентированные государственные системы в мире столкнулись с возникновением фундаментального вопроса выбора между эффективностью государственного управления и политики, с одной стороны, и формирования новых условий для развития постиндустриального общества, с новыми навыками, инфраструктурой и моделями экономики в целях устойчивого развития. Новая реальность привела к обнулению существовавших до этого эффективных моделей экономики. Они все формировались в условиях модерна. Постмодерн со своей новой реальностью требует от государств, человеческих ресурсов, институциональной инфраструктуры, городов, менеджмента, потребителей благ поиска, разработки и принятия новых моделей государственной политики в

63

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса экономике, социальной и политических сферах. Возникает потребность развития творческого пространства и формирования креативного этоса. Будущее устойчивого развития формируется в спектрах: будущее для людей, будущее для планеты; будущее общество и безусловно будущие прибыли. Креативная экономика как новый сектор постиндустриальной экономики ежегодно растет на 10 – 25%. Находясь на стыке высоких технологий и творчества, глобализации и экономики знаний креативная экономика дает огромные шансы на развитие территорий. Именно поэтому данная категория требует более тщательного осмысления и проработки. Впервые определение понятия «креативная экономика» в 2000 году дал Дж. Хокинс [1], сформулировав первостепенные требования: изобретательность и воображение. Основные характеристики креативной экономики в условиях новой реальности:  новый сектор постиндустриальной экономики;  оригинальная специфическая форма экономического мышления;  наиболее быстро растущий сектор мировой экономики;  главный стимул для развития – это высвобождение человеческих ресурсов из традиционных секторов экономики;  уход от сырьевой зависимости;  достижение антихрупкости;  самая высокая добавленная стоимость;  нетождественна экономике знаний и цифровой экономике. Предъявляемые креативной экономикой требования к человеческим ресурсам, к государству, к институциональной инфраструктуре, к городам, менеджменту, к творческому пространству и потребителям (табл.1). Таблица 1 – Требования, предъявляемые креативной экономикой (составлено автором) Участники среды Государство

Города

Требования - наличие цифровых технологий; - территориальная близость учебный, культурных и научных центров; - развитие предпринимательства; - грамотной регулирование и стимулирование бизнеса; - власть городов.

- умение разрешать противоречия между креативностью и жестким контролем;

64

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса - открытость; - «умное» городское планирование; - креативные кластеры; - арт-пространство; - создание креативные хабов. Институциональная - поддержка государства; инфраструктура - обеспечение правовой защиты; - высокий технологический уровень; - финансовые средства для поддержки и развития сферы культуры; - межсекторальное сотрудничество; - некоррумпированность. Менеджмент - нетрадиционность; - нестандартность; - не копированные стратегии, концепции, идеи и мероприятия; - проектный подход. Творческое - толерантность; пространство - открытость; - отсутствие гендерных различий; - отсутствие любой дискриминации. Человеческие - образование; ресурсы - творческое мышление; - широкий кругозор; - высокий уровень профессиональной подготовки; - обучаемость; - креативность; - профессионализм; - проектное мышление; - креативное воображение (моделирование). Потребители - высокий уровень развития; - высокий уровень образования; - высокий уровень доходов.

Безусловно, рассмотрев список требований, сложно однозначно оценить перспективы данного сектора в мировой экономике в ситуации реализации глобального кризисного сценария. Однако объективные условия новой реальности требуют перемен. В числе проблем развития креативной экономики среди прочего можно назвать: 1. Обеспечение правовой защиты, особенно в вопросах интеллектуальной собственности.

2. Данный сектор экономики носит на сегодняшний день децентрализованный характер и выражен в первую очередь интернетпространством. Что связано с недостаточной развитостью инфраструктуры, государства и городов. Отсутствие бизнес-площадок 65

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса с творческим уклоном, креативных кластеров и хабов, арт-площадок, которые помогли бы представителям творческого сектора в самоорганизации, развитии коммуникаций с предпринимателями из сферы искусства как внутри сектора, так и с внешними структурами, в том числе в рамках международного сотрудничества, не позволяет осуществляться интеграционным процессам в кооперировании и продвижении своих идей.

3. Культура on-line не сформирована и не имеет достаточного правового регулирования. Условия новой реальности к коммуникациям предъявляются новые требования. Общество сформировало новые запросы к информации: запрос на «смыслы»; запрос на открытость; молодежь диктует свои запросы: честность, справедливость, социальное равенство; запрос на социальную активность; запрос на групповые решения. Обработка информации требует скорости реакции, что обеспечивается режимом on-line. Отсутствие системы верификации информации. Феномен постправды и невозможность установления первоисточника информации – усложняют процесс коммуникационных кампаний. Без вмешательства государства данный процесс урегулировать невозможно.

4. Недостаток специалистов, которые могли бы помогать продвигать креативный продукт. Креативная экономика – это успешное взаимодействие творчества и современных digitalтехнологий, тем не менее, на сегодняшний день в сфере ощущается нехватка специалистов как с профессиональным бизнес-образованием, так и с образованием в сфере высоких технологий.

5. Существенным препятствием для развития креативной экономики выступает и низкая степень диверсификации экономики, неразвитость сферы услуг, которая является проводником развития креативных секторов.

6. Большое значение имеет и уровень образования, который влияет на качество человеческого капитала – основной фактор и условие развития креативной экономики. Специалисты ведут речь о необходимости изменения подходов к системе образования, усилении роли креативных и естественно-научных дисциплин, создании междисциплинарных курсов. Безусловность точности работы и минимизации ошибок искусственного интеллекта способствует высвобождению человеческих трудовых ресурсов. Самореализация человеческого творчества и идей, знаний может быть представлена в креативной

66

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса экономике. Для этого, в первую очередь молодежь должны иметь знания и стремления, отсутствие страха перед стратегией креативности. Изменения начинаются в мыслительном процессе человека. Изменение модели поведения требует ответа на вопрос, мы все еще общество потребления или общество осознанного потребления.

7. В силу ряда причин, нормой для креативной индустрии является работа «в тени». Создание налоговых каникул для малого и микробизнеса, формирование института самозанятых, правовая регламентация данных статусов, позволит выйти из «тени» представителям сферы креативной экономики. Реформирование платежных систем, готовность к регламентации крипто валютных операций.

8. Формирование креативного этоса – духа и характера культуры, культуры на рабочем месте, общечеловеческих ценностей этики поведения, а также среды проживания. Новая реальность демонстрирует размытость грани между человеком и природой, т.е. без изменения человека не будет изменений в экологии. Креативный этос или «креатосфера» состоит из  ресурса творческой работы – создание новой культурной ценности, как итог социальной, образовательной, художественной, технической и научной работы;  процесс творческой работы, который должен стать массовым – не только представители свободной профессии, менеджмент, финансовая элита, но и библиотекари, учителя, врачи, инженеры, художники и т.д.;  собственность всех на всё, т.к. идеи витают в воздухе, важна скорость реакции на возникший замысел;  способность к риску – отсутствие страха реализации своих идей и способности к сотрудничеству с другими людьми.

9. Развитие проектно-ориентированного подхода к менеджменту, путем реализации личных проектов, стартапов, государственночастного партнерства. Специалисты отмечают, что от того, насколько государство сможет найти баланс, понимание того, что к креативной экономике нельзя использовать те же бюрократические процессы, которые работают в ресурсной и обрабатывающей промышленности во многом зависит развитие сферы. Выводы. Новая реальность ускоряет процессы изменений не только в экономике, но и жизни, что требует переосмысления структуры экономики, а от ученых – новых решений, механизмов, моделей и предложений.

67

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Перечень ссылок 1. Хокинс Дж. Креативная экономика. Как превратить идеи в деньги: Учебник пер. с англ. / Дж. Хокинс. – М.: Классика XXI, 2011. – 256 с.

68

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.43

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТОВАРНОЙ ПОЛИТИКИ КОНДИТЕРСКОЙ ФАБРИКИ (НА ПРИМЕРЕ ООО ПКФ «ОНИКС») В. А. Горовенко, Т. И. Михайлова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассмотрен кондитерский рынок Донецкой Народной Республики. Изучен ассортимент продукции предприятия «ОНИКС». Проведен АВС-анализ товарного ассортимента ООО «ОНИКС».

Annotation. The article considers the confectionery market of the Donetsk People's Republic. The product range of the «ОНИКС» enterprise was studied. An ABC analysis of the product range of ООО «ОНИКС» was carried out. Ключевые слова: товарный ассортимент, управление ассортиментом, кондитерский рынок, АВС-анализ.

Keywords: product range, assortment management, confectionery market, ABC analysis. Кондитерские изделия – сладости с высокой пищевой ценностью, ярким визуальным оформлением и неповторимым ароматом. Основным сырьем для приготовления продуктов является сахар и его заменители, например, мед. В состав продуктов чаще всего входят следующие ингредиенты: мука, молоко, жиры, какао, орехи, пищевые красители [1]. Сладости часто появляются на столах еще до прихода гостей. Пик покупок приходится на День святого Валентина, 8 марта, новогодние праздники. Шоколадные конфеты покупают, когда нужно быстро перекусить и пополнить запасы энергии. Шоколад и другие сладости также подбираются для повышения настроения. В ДНР кондитерские изделия не являются товаром первой необходимости. Однако он является одним из самых привлекательных и динамично развивающихся в ДНР наряду с мясомолочным, хлебопекарным и другими сегментами пищевой промышленности [1]. Кондитерский рынок Донецкой Народной Республики сильно изменился за время экономического кризиса: ключевые игроки

69

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса потеряли свои позиции, а у покупателей уже другой подход к выбору сладостей. При выборе товара играет роль страна производителя: покупатель чаще выбирает продукцию собственного производства и импортированную из ЛНР, РФ [1]. Кондитерский рынок ДНР прошел стадию количественного роста и вступил в фазу качественного улучшения продукции. В будущем наиболее активно будут развиваться такие ценовые сегменты, как средний и премиальный. Исключением могут быть мучные кондитерские изделия, хотя эта группа имеет аналогичную тенденцию. Кондитерская промышленность ДНР является одной из важнейших отраслей пищевой промышленности. Крупнейшими производителями кондитерских изделий в ДНР являются компании: ООО «Лаконд», ООО «ОНИКС» (ТМ «Лучиано»), ЗАО АВК. Кондитерская фабрика «ОНИКС» на сегодняшний день является одной из самых популярных и лучших организаций по производству кондитерских изделий в Донецке. ООО ПКФ «ОНИКС» расположена в столице Донецкой Народной Республики по адресу г. Донецк, ул. Куйбышева, 200 [2]. Миссия ООО ПКФ «ОНИКС» – удовлетворить потребности покупателей в качественной продукции по доступной цене, доставляя им удовольствие от процесса покупки любой продукции ТМ «Лучиано» и снижая их затраты, меняя повседневную жизнь к лучшему [2]. Одной из главных задач в жизни любой компании является управление ассортиментом. В том числе управление закупками и остатками, что напрямую влияет на продажи и прибыльность.

ABC-анализ позволяет разделить большой объем данных, исходя из их вклада, на три группы. Это позволяет, во-первых, выделить ключевые позиции. Во-вторых, сосредоточиться на анализе трех групп, а не большого списка, и работать с позициями внутри групп аналогичным образом. Данный метод основан на принципе Парето, который был открыт в 1897 году. Согласно этому принципу, «20% усилий дают 80% результата». В зависимости от предмета анализа его можно перефразировать: 20% ассортимента приносят 80% прибыли [3]. После проведения анализа, полученные результаты можно разделить на следующие группы:  Группа А (она включает 20% ассортимента, с долей 80% в выручке); 70

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  Группа В (она включает 30% ассортимента, что дает 15% выручки);  Группа С (она включает 50% ассортимента, приносящая 5% от общей выручки). Таким образом, группа А включает ведущие товары, группа В – товары средней важности, а группа С – наименее важные товары, которые претендуют на исключение из ассортимента [3]. Проведем АВС-анализ для оптимизации ассортимента предприятия «ОНИКС». В табл. 1 представлен расчет АВС-анализа по ассортименту продукции магазина ТМ «Лучиано». Таблица 1 – Расчет по ассортименту продукции магазина ТМ «Лучиано» № п/п 1 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

Наименование изделия 2 торт «Птичье молоко» торт «Жозефина» торт «Наполеон домашний» торт «Тирамису» торт «Арлекин» торт «Марсель» рулет «Вишневый» рулет «Нежность» пирожное «Заварное» пирожное «Везувий» пирожное «Везувий с фундуком» десерт «Молочный» десерт «Карамельный» пончик с вишневой начинкой пончик с шоколадной начинкой пончик с абрикосовой начинкой печенье с кунжутом печенье овсяное пирожки с курицей пирожки с картофелем

Выручка от продажи, руб.

Доля

3 300000 290250 413400 437500 199500 420000 315000 222000 28000 42000

4 7,89 7,64 10,88 11,51 5,25 11,05 8,29 5,84 0,74 1,11

Доля накопительным итогом 5 7,89 15,53 26,41 37,92 43,17 54,22 62,51 68,35 69,09 70,19

49000

1,29

71,48

75000 97500

1,97 2,57

73,46 76,02

18200

0,48

76,50

21750

0,57

77,07

13000

0,34

77,42

45000 66000 90000 78000

1,18 1,74 2,37 2,05

78,60 80,34 82,71 84,76

71

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Продолжение табл. 1 1 21.

22.

23.

24.

25.

26.

27.

28.

2

3 120000 22500 18000 117000 78000 84000 71500 68250 3800350

Чебуреки слойка с вишней слойка с яблоком пицца с ветчиной пицца с курицей пицца слоеная с ветчиной сандвич-багет с ветчиной сандвич-гриль деликатесный Итого

4 3,16 0,59 0,47 3,08 2,05 2,21 1,88 1,80 100

5 87,92 88,51 88,98 92,06 94,11 96,32 98,20 100,00

Результаты АВС-анализа представлены в табл. 2. Таблица 2 – Группировка товаров по результатам АВС-анализа Группа А Группа В Группа С

Торты, рулеты пирожные, пончики, печенье (всего 18 позиций) Пирожки, чебуреки, слойки, пицца с ветчиной и курицей (всего 7 позиций) Пицца слоеная с ветчиной, сандвичи (всего 3 позиции)

На основании данного анализа, можно сделать вывод, что 64% в общем товарообороте занимают товары группы А, товары группы В приносят 25% от общего объема выручки, а товары группы С – 11%. Графически интерпретация полученных результатов представлена на рис 1. Результаты АВС-анализа 70% 60% 50% 40%

Доля товарных групп

30% 20% 10% 0% А

В

С

Рисунок 1 – Результаты АВС-анализа Выводы. Как показал анализ, 18 групп товаров формируют 64% прибыли

72

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ООО «ОНИКС» и именно они являются ключевыми для финансового результата предприятия и поэтому требуют наиболее пристального внимания. Далее 7 товарных групп формируют 25% прибыли. Оставшиеся 3 группы являются наименее значимыми с точки зрения формирования прибыли. С целью совершенствования товарной политики ООО «ОНИКС» необходимо оптимизировать группу С. Основным мероприятием по оптимизации данной группы является ее минимизация. Предприятию необходимо ввести обязанность ежемесячного составления отчетов по товару, не пользующихся спросом в данный период, также проводить различные распродажи с дополнительными рекламными акциями. Перечень ссылок 1. Новикова К.В., Токмянинова Е.В. Мультисегментация на рынке кондитерских изделий – Научный журнал «Дискурс» – 2018. – 8(22): http://journaldiscurs.ru/.

2. ООО ПКФ «ОНИКС». Официальный сайт. [Электронный ресурс]–Режим доступа: https://luchiano.biz/.

3. АВС-анализ и его применение [Электронный ресурс]–Режим доступа: http://auditsrv.ru/ABC-analiz.

73

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.138

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ БРЕНДИНГА: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО БРЕНДИНГА В. А. Горовенко, Н. Ю. Самоненко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье упомянуто общее понятие брендинга, что сейчас занимает важное место в управленческой и политической науках, имеет основательную экономическую подоплеку, ведь целью брендинговой деятельности является повышение уровня добавленной стоимости продукта и получения прибыли от создания бренда.

Annotation. The article mentions the general concept of branding, which now occupies an important place in the management and political sciences, has a solid economic background, because the purpose of branding activities is to increase the level of added value of the product and profit from the creation of the brand. Ключевые слова: брендинг, территориальный бренд, региональный бренд.

Keywords: branding, territorial brand, regional brand. Особенности развития территориального брендинга рассмотрены в научных трудах последующих исследователей: П. Темпорал, К. Денник, С. С. Велещук. При проведенном анализе можно сказать, что брендинг как наука создания и продвижения торговых марок для формирования долгосрочных преимуществ, становится ключевой проблематикой экономической науки. Целью исследования является раскрытие необходимости брендинга и его влияния на продукцию и экономику. Известный исследователь брендинга П. Темпорал отмечает, что сейчас брендинг может претендовать на выделение его как самостоятельного вида деятельности, поскольку производит и поставляет конкурентоспособные продукты на особый рынок торговых марок и осуществляет управление ими в качестве инструмента, играет ведущую роль в обеспечении успешности бизнеса в будущем. В процессе брендинга бренд, как его конечный продукт, является сущностью, развивается от концепции, известной покупателю и

74

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса состоит из элементов к совокупности эмоций и смыслов, касающиеся и самого товара, и способа его представления. В современной экономике брендинг становится все более популярным как новая отрасль знаний и область практической деятельности. П. Темпорал также отмечает, что брендинг – это весь сложный маркетинговый процесс создания бренда, его соответствующей юридической регистрации и управления [1]. Закономерно, что основным материальным продуктом регионального брендинга является бренд. Анализируя подходы к определению понятия бренда, прежде всего, нужно отметить, что единого его трактовка в современной экономической науке не существует. Даже несмотря на то, что ведущие специалисты, такие, как Дэвид А. Акер, заслуженно считают, что «XXI века – эпоха создания брендов», ученые до сих пор не имеют единого понятийного аппарата в этой сфере, а затем в своих исследованиях отражают научную категорию по-разному. В частности, рассматривая понятие в лингвистическом векторе, бренд – это клеймо, способ идентификации продукции; для маркетологов – сумма качеств товара, которые делают каждую отдельную покупательную предложение уникальной и узнаваемой; для стратегов – средство управления отношениями между организацией и ее целевой аудиторией. Большое количество ученых склонно трактовать бренд как товарный знак, который уже получил известность, олицетворяет доверие покупателя благодаря тому, что предприятие ведет правильную маркетинговую стратегию. В подтверждение такого подхода к трактовке стоит отметить, что в этом же направлении бренд изучает много иностранных маркетологов и экономистов. В частности, Чарльз Брумер, генеральный менеджер компании InterbrandSchecter, определил понятие бренда так: «Бренд – это нечто большее, чем реклама и маркетинг. Это все, что приходит человеку на ум о продукте, когда она видит его логотип или слышит название». В начале XXI века в экономической науке начало активное исследования региона как отдельной административной, социальноэкономической и географической единицы. Соответственно на первый план исследований вышли вопросы обеспечения сбалансированного регионального развития, создания центров экономического развития регионов, целесообразности инфраструктурных инвестиций и стратегий, сбыта региональной продукции. На практике при взаимодействии этих направлений и их параллельном исследовании ученые предлагают все глубже применять технологии регионального брендинга. известный идеолог и исследователь в области брендинга С. Анхольт отмечает, что территориальный брендинг – это акт

75

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса продвижения и обмена, в котором не нужно видеть самоцель, это возможность создания имиджа, репутации страны или города. Соответственно, по мнению автора, территориальный брендинг наиболее целесообразно рассматривать с точки зрения стремление создания дополнительной стоимости для региональных товаров, популяризации территории, как благоприятной для инвестирования, предпринимательства и жизни граждан, расстановка акцентов на преимуществах каждого отдельного региона. Похожие утверждение можно проследить в определениях понятия «Брендинг территории», заключенных многими другими известными учеными. В частности, Т. Атаева определяет бренды территории как бренд страны, города или иного территориального образования, является влиятельным фактором продвижения территории, опирается на ее потенциал и ресурсы, а также на бренды товаров и услуг, центром которых является определенная географическая местность. Ф. Го определяет территориальный брендинг как процесс определения ресурсов, для большинства территорий является их самым ценным активом. К. Динни считает, что территориальный брендинг – это создание «самого реалистичного, самых конкурентоспособных и стратегического видения города, региона или стран. Похожее мнение имеют исследователи А. Брусова и И. Щепина, которые отмечают, что брендинг территории – это образ региона в сознании мировой общественности [2]. Сейчас среди ученых все чаще встречаются утверждения, что на современном этапе происходит четкое смещение геополитического соперничества в экономическую сферу, в свою очередь обусловило появление понятия «экономика ценностей». По мнению большинства авторов, переход к экономике ценностей означает, что как в масштабах страны, так и на международном уровне происходит отход от стандартной серийно-товарной экономики к экономике эксклюзивности, в которой ключевую роль будет играть бренд. М. Бойко, анализируя и суммируя многие позиции ученых по сущностным признакам бренда, отмечает, что организационноэкономический механизм формирования национального бренда является системой методов, способов и приемов, которые должны обеспечить восприятие национального бренда как символического капитала и капитала в классическом понимании объектами внутренней и внешней среды. Ученый объясняет, что неотъемлемым атрибутом современной экономики является символический капитал, который добавляет товарам или услугам уникальности, важности и индивидуальности, а значит, закономерно, стоимости. Для

76

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса современной экономики чрезвычайно важно не только владение информацией, а четкая демонстрация наличия формально выраженных качеств в виде знаков и символов [3]. М. Бойко также отмечает, что территориальный бренд географически маркированным, соответственно его миссией является отражение глобальной геополитической или национальной миссии, соответственно обусловливает необходимость как можно полного учета всех показателей, обусловливающих социально-экономическую ценность бренда территории. Эти показатели обобщены в таблицы и формализованные в функции вида: VTB = F (FU, E, SC, NH, I, RS),

(1.1)

Таблица 1.1. – Ключевые показатели социально-экономической ценности брендинга по М. Бойком Показатели Функциональность (FU) Эмоциональность (E) Социально-культурное восприятие (SC) Духовно историческое восприятие (NH) Инновационность (I) Ответственность государственной власти (RS)

Характеристика Условия, определяющие стоимость и качество жизни Эмоции, которые вызывает бренд территории Образованность и толерантность населения, территориальная субкультура Восприятие исторического и районного населения территории Развитие и качество науки и образования Способность обеспечить гражданскую и экологическую безопасность пребывания

Именно благодаря бренду территории увеличивается ее посещаемость, формируется региональная индустрия промыслов, услуг. Вполне логично, что каждый территория пытается найти свои уникальные лица и занять место в сознании заинтересованных групп, сформировать конкретную идентичность, что позволит ей быть конкурентной в длительном период. С. С. Велещук видит в брендировании территорий ключевой приоритет регионального развития и подчеркивает необходимость учета этого в стратегиях социально-экономического развития регионов. Актуализацию вопроса брендирование он обусловливает тенденциями роста конкуренции в условиях глобализации мировой экономики, конкуренции между регионами, активного развития сферы туризма, активизации концепции аренды территорий, необходимости развития системы поддержки местных производителей товаров и услуг, особенно при экспорте их товаров за пределы территории [4].

77

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Нужно отметить, что тематика регионального брендинга является чрезвычайно широкой, ведь может включать в себя брендинг как местности целом, так и брендирование продукции производится в пределах региона, уникальных климатических условий, особенностей природы, народных промыслов, оказание уникальных услуг и тому подобное. Современные литературные источники предлагают достаточное количество различных моделей создания брендов, однако, по мнению авторов, наиболее целесообразно акцентировать внимание на двух базовых брендинговых концепциях: англо-американской (западной) и японской (Восточной). Их ключевое отличие определяется тем, что западная модель основывается на психологических особенностях и характеристиках, при ее использовании очень точно прописывают эмоциональную составляющую. Зато восточная концепция залог успеха видит в капитале и инвестициях как важнейших аспектах качества бренда. Соответственно, если западная модель выводит на рынок несколько линеек или продуктов, каждый из которых индивидуален брендом, а потребители часто даже не подозревают об общем происхождении каждого из этих товаров, то ключевым лозунгом японской модели есть успех и устоявшийся имидж одного бренда, который может быть производителем других подбрендов. В векторе регионального брендинга для производителей местной продукции или сферы услуг, по нашему мнению, более целесообразно использовать принципы западной концепции, ведь, несмотря на определенное количество условий, и ресурсного потенциала региона, в пределах одной территории должны развиваться производственные и непроизводственные бренды разного рода, каждый из которых является полноценным и независимым от другого. Зато придерживаться японской модели стоит в формировании имиджа территории и политической брендинга региона. Современные рыночные условия трактуют жесткие правила конкуренции и способствуют постоянному совершенствованию различных экономических субъектов. Соответственно меняется и подход к исследованию и управления территориями и территориальным развитием в частности. Известные и популярные для стран с переходной экономикой модели уже не отвечают на мощные вызовы современности и не помогают территориям процветать в условиях глобализации, капитализации, свободных экономических зон, активизации международной торговли, росте активности и миграции населения. Регион становится товаром, выполняет не только административную и культурную роль, но и накапливает своеобразные

78

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса нематериальные активы. Безусловно, для увеличения возможностей развития и создания условий, благоприятных для жизни населения, местным предпринимателям и органам местного самоуправления следует четко осознавать актуальность формирования брендинга территорий и стратегического планирования регионального развития. Опыт развитых стран свидетельствует, что именно практическое применение брендинга обеспечивает экономических субъектов территории необходимым уровнем навыков для привлечения инвесторов и потенциальных жителей, формирует четкую стратегию позиционирования местности на локальном и международном рынках, помогает бизнесу расширять сбыт и диверсифицировать производство. Выводы. На современном этапе брендинг территории – правильный и наиболее эффективный инструмент процесса управления и развития сильного и стабильного региона. Это обусловлено тем, что территория, которая обладает присущими бренду чертами, скорее и с большей вероятностью успеха увеличивает конкурентоспособность товаров и услуг, произведенных в ее ареале, активизирует внутренние и постоянно привлекает внешние ресурсы, лучше строит отношения между бизнесом и органами государственного и регионального управления, которым, в свою очередь, небезразличны престиж и процветание подчиненных им территорий. Безусловно, стоит отметить, что этот вектор исследований является новым для экономической науки и находится на стадии активного формирования, а понятийный аппарат категории брендинга пока достаточно широко интерпретируется и требует формирования устойчивой и четкой системы. Таким образом, можно сделать вывод, что для промышленных предприятий брендинг территории так же имеет не малое влияние и чем лучше мнения потребители о месте существования товара или услуги, тем дольше они будут к нему привязаны и уверены, так же будет постоянное появление новой клиентуры предприятия. Перечень ссылок 1. Брендинг : учеб. пособие / А. А. Иванов. – Комсомольск-на-Амуре : ФГБОУ ВПО «КнАГТУ», 2013. – 74 с.

2. Денни К. Брендинг территорий. Лучшие мировые практики. – Манн, Иванов и Фербер, 2013. – 336 с.

3. Бойко М. Методические основы расчетов показателей в эффективности брендинга в туризме / М. Бойко // Вестник Киевского национального торговоэкономического университета. - 2010. - № 2. - С. 55-65. - Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vknteu_2010_2_6.

4. Велещук С. С. Территориальный брендинг как инструмент социальноэкономического развития региона / С. С. Велещук // Устойчивое развитие экономики. - 2015. - № 3. – С. 146-152.

79

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.24

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНБАССА В. А. Горовенко, А. А. Стряпченко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье внимание уделено влиянию факторов на экономику Донбасса. Сделан акцент на проблемы, существующие в инновационной сфере экономики Донбасса. Предложены основные направления активизации научно – исследовательской работы.

Annotation. The influence of factors on the economy of Donbass is considered. The problems that exist in the innovative sphere of the economy of Donbass are identified. The main directions of activation of research work are proposed. Ключевые слова: экономика, инновационное развитие, инновации, развитие, экономические проблемы.

Keywords: economy, innovative development, innovation, development, economic problems. Постановка проблемы. Становление постиндустриального общества, усиление роли науки и интеллектуального капитала в экономике развитых стран создали условия для быстрого конкурентоспособного развития их национальных экономик. В современных условиях глобальной международной конкуренции успеха достигают страны, которые способны развить внутренний потенциал инновационно-технологической модернизации экономики. Поэтому, перед молодым Донбассом стоит выбор: стать на путь широкого внедрения инноваций и построения постиндустриального общества или стать сырьевым придатком развитых государств. Повышение конкурентоспособности Донбасса возможно только в условиях формирования новых механизмов инновационного развития и технологического совершенствования республиканской экономики. Экономический динамизм, воплощенный в технологическом прогрессе является единственным путем развития для Донбасса. Поэтому для правильного выбора ориентиров и приоритетов развития республиканской экономики нужно детально изучить проблемы, которые существуют в этой сфере и разработать комплексную

80

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационную стратегию, что позволит осуществить инновационный прорыв и обновить структуру промышленности в пользу высокотехнологичной продукции. Вопросы инновационного развития экономики Донбасса являются предметом исследования многих отечественных ученых. Анализу развития промышленности посвятили работы таких ученые, как Л. И. Федулова, А. И. Амоша, О. К. Семеренко, В. В. Подгорный, Л. О. Збаражская, Н. В. Погуда, В. П. Вишневский, О. Б. Ватченко, Е. В. Иванова, В. В. Максимов, В. А. Никифорова и другие. Целью исследования является изучение основных проблем, существующих в инновационной сфере республиканской экономики и обоснование необходимости создания национальной инновационной стратегии. Результаты исследования. После окончания идеологического противостояния двух сверхдержав мир вступил в новый этап своего развития. Была создана новая система мирового порядка, которая получила название глобализма. Эта система уже стала доминирующим фактором глобального развития. В основе глобализма лежит слияние интересов, стратегий и механизмов мирового господства наиболее могущественных государств, глобальных транснациональных корпораций (ТНК) и международных организаций. По определению О. Белоруса глобализм система абсолютной экономической и политической власти новых глобальных монополистических корпораций, вышедших из-под контроля нацийгосударств их происхождения и родины [1]. Они маневрируют финансовым капиталом, выводя его на мировой рынок отказываясь платить налоги странам и государствам своего происхождения, увеличивают использование многих стран (и своих собственных) и регионов. То есть мы можем говорить о новой форме мирового господства, которая принесла новую абсолютную и тотальную форму эксплуатации (человек за человеком, государство за государством, национальный капитал за глобальным капиталом), нищету и разрушение глобального демократического общества. На данном этапе развития мировой экономической системы наблюдаются процессы перехода большинства стран от индустриального к постиндустриальному производству, глобализации, информатизации и технологической революции. Результатом этих процессов является усиление интеллектуального фактора, возникновение «экономики знаний». Инновационный тип экономического развития все больше становится основой, определяющей экономическую мощь страны и ее

81

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса перспективы на мировом рынке. В странах, входящих в число инновационных лидеров, наблюдается высокая концентрация наиболее прибыльных видов бизнеса (с наибольшим содержанием добавленной стоимости в цене продукта). Эффективность и динамизм инновационного сектора стали ключевым фактором обеспечения конкурентоспособности экономики и во многом определяют место каждой страны в мире. Основной вклад в рост промышленных продаж вносят обрабатывающие производства. В январе-июле рост продаж в обрабатывающей промышленности достиг 10,5% г/г после 10% г/г в первом полугодии [3]. Положительная динамика продаж наблюдается в металлургии (12,1% г/г в июле и 9,8% г/г в январе июле), в пищевой промышленности (24,9% г/г в июле, 13,7% г/г в январе июле), в машиностроении (101,2% г/г в июле, 78,5% г/г по итогам 7 месяцев). Общий вклад этих отраслей в рост обрабатывающей промышленности составил 10,1 п.п. Также стоит отметить положительную динамику продаж бумаги и бумажной продукции (33,4% г/г), производство резиновых и пластмассовых изделий (18% г/г), Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (22,1% г/г). Добывающая промышленность показала нулевую динамику за первые семь месяцев (по сравнению с -1,3% г/г в первом полугодии). Продажи продукции по виду деятельности «добыча угля» незначительно снизились (-1,3% г/г), реализация продукции в добыче других полезных ископаемых увеличилась на 42% г/г (рис.1).

Рисунок 1 – Динамика промышленной реализации (в % к соответствующему периоду предыдущего года) [2] Таким образом, наибольшая доля инновационно активных 82

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предприятий наблюдается в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, что свидетельствует о низком уровне инноваций в экономике республики. На территории Донбасса постепенно предпринимается попытка принять законодательство об уровне бюджетных средств на научные исследования. С 2019 г. профильный комитет обсуждал законопроект о научной и научно-технической деятельности Донбасса, примерно этот уровень планируется установить в диапазоне от 1,7% до 2,5%. На практике эти расходы пока не превысили 0,5% от ВВП. Положительной тенденцией является то, что затраты на инновации и инновационную деятельность умеренно растут. Донбасс имеет все возможности для выхода на инновационный путь развития. Регион обладает опытом формирования научных центров. Разработками в сфере машиностроения, металлургии, информационных технологий занимались специалисты технопарков «Углемаш», «УНИТЕХ». В 2013 г. на территории региона работало 63 научных учреждения с общей численностью сотрудников более 7 тысяч человек. По данному показателю регион занимал четвертое место в Украине. Выдающиеся достижения были достигнуты учеными ДонНАСА, Донецкого Ботанического Сада, ДонМУ. По мнению экспертов, для того, чтобы выйти на инновационный путь, необходимо увеличить этот показатель до 2,5%. Опыт показывает, что в инновационном секторе, как и в других сферах деятельности, получила широкое распространение практика игнорирования законодательства или приостановления действия статей законов, связанных с финансированием инновационной деятельности. Деятельность малых инновационных предприятий в Донбассе обусловлена условиями, сложившимися в национальном производстве на стадии становления. Одной из главных нерешенных проблем остается создание условий для превращения существующих научно-технических достижений в объекты экономических отношений. Поэтому сегодня важным вопросом является необходимость создания, обновленного национального технологического сектора экономики, который объединил бы государственные и коммерческие предприятия в единую структуру-технопарки. В странах с постиндустриальной экономикой технопарки являются основным элементом инфраструктуры, обеспечивающей функционирование инновационной модели национальной экономики. Именно они объединяют два отдельных звена в один эффективный механизм: «наук» и «производство».

83

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса В Донбассе в 2018 г. была утверждена концепция создания индустриального парка, которая должна создать благоприятные условия для размещения новых предприятий в регионах, привлечения налоговых поступлений, технического перевооружения, увеличения производства конкурентоспособной продукции и эффективного использования инновационного потенциала предприятий. Опыт стран постиндустриальной стадии развития, а также стран догоняющего типа дает основания для определения нескольких стратегий инновационного развития, которые могут быть использованы на Донбассе [4, с. 23]: 1) «стратегия наращивания», в основе которой лежит реализация комплекса долгосрочных мер, направленных на обеспечение постепенного увеличения объемов высокотехнологичной, конкурентоспособной продукции, основанной, прежде всего, на собственных возможностях, а не на зарубежном опыте; 2) «стратегия переноса», которая заключается в использовании зарубежных достижений путем заимствования технологий, освоении производства новых технологических поколений, покупки лицензий и т.д.; 3) «стратегия заимствования», которая основана на освоении производства высокотехнологичной высокотехнологичной продукции, производимой в высокоразвитых странах, основанной на сочетании технологий и собственного научно-технического потенциала. На Донбассе особенно преобладают признаки первого типа инновационного развития. Однако, как отметил А. Шнипко, это не совсем приемлемо, причина – слишком медленный процесс. Содержание и темпы инновационной деятельности в долгосрочной перспективе должны обеспечить создание и развитие инновационной модели экономики. В связи с этим должна происходить постепенная трансформация экономики в возможную модель инновационного развития и закрепление стабильных темпов экономического роста с усилением влияния приоритетных направлений развития науки и техники на экономическую деятельность, внедрением соответствующих разработок. Анализ данных экспертных заключений, полученных в рамках государственной программы прогнозирования научно-технического и инновационного развития Донбасса, показывает, что республиканская наука сохранила при определенных условиях возможность проводить исследования и получать результаты мирового уровня по следующим направлениям: 1) разработка новейших разделов математики (особенно в теории

84

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса функций, функциональном анализе и теоретической физике); 2) исследование наноструктур и разработка нанотехнологий; 3) радиофизика миллиметрового и субмиллиметрового диапазона; 4) биотехнология растений и биофизика; 5) биодеградация; 6) информатика. Поэтому необходимо максимально использовать эти возможности, что позволит нам приблизиться к уровню постиндустриальных стран как в области научных разработок, так и в системе их коммерциализации. Расширение масштабов инновационной деятельности в экономике зависит от максимально возможного использования внебюджетных источников финансирования наряду с собственными ресурсами предприятий и растущего спроса на научнотехнические достижения. Выводы. Национальная инновационная сфера находится в довольно запущенном состоянии. 95% продукции республиканской промышленности относится к 3. и 4. технологическому режиму, что является показателем низкой технологической эффективности отечественной экономики. В таких условиях обеспечение конкурентоспособности экономики Донбасса за счет инноваций должно стать целью национальной экономической политики. Такое экономическое развитие должно основываться на определении долгосрочных приоритетов, определяющих ориентацию национальной экономики на определение рациональной специализации и оптимальной структуры, что будет способствовать достижению максимально высоких темпов экономического роста и повышению уровня жизни. В стратегическом контексте значительное повышение конкурентоспособности экономики Донбасса возможно только за счет инновационных и структурных механизмов модернизации экономики нашего государства. Поэтому Донбасс должен сделать выбор в сторону постоянной модернизации экономики и масштабного внедрения инноваций в промышленность, заняв свое место среди развитых постиндустриальных стран мира. Перечень ссылок 1. Белорус О. Глобализация и новая парадигма глобального постиндустриального развития [Электронный ресурс] / О. Белорус. - Режим доступа: http://www.soskin.info/ea.php?pokazold=20021001&n=10&y=2002 (дата обращения: 28.04.2021).

2. Главстат ДНР Анализ промышленного производства и реализации продукции в ДНР [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tppdnr.ru/2019/09/12/анализпромышленного-производства-и-2/ (дата обращения: 28.04.2021).

3. Скиба О. Инновации и экономика ДНР по данным АЭН [Электронный ресурс] / О. Скиба. - Режим доступа: http://rubin-nsdnr.ru/2015/11/11/ innovatsii-iekonomika-dnr-po-dannyim-aen/ (дата обращения: 28.04.2021).

4. Шнипко А. Украина перед вызовами глобального конкурентного пространства / А. Шнипко / / Вестник НБУ. - 2008 - № 10 - С. 8 – 14.

85

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.45:69.003.13

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ КАК ОБЪЕКТНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ КОНКУРЕНТНОГО ПОТЕНЦИАЛА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ М. С. Грязева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье предложено теоретическое обоснование развития инновационного потенциала как объектного элемента конкурентного потенциала. Обоснована сущность понятия «инновационный потенциал производственного предприятия строительных материалов».

Annotation. In the article the theoretical substantiation of the development of innovation as an object element of competitive potential is proposed. The essence of the concept "innovative potential of a manufacturing enterprise of building materials" has been substantiated. Ключевые слова: инновации, инновационный потенциал, конкурентные преимущества, строительные материалы, развитие.

Keywords: innovations, innovative potential, competitive advantages, building materials, development. Развитие строительного комплекса Донецкой Народной Республики приоритетной задачей роста производства отечественных строительных материалов определяет внедрение новых современных технологий, позволяющих, во-первых, повышать конкурентоспособность отечественных стройматериалов за счет использования инновационных решений в данной сфере; во-вторых, создавать основу для эластичного реагирования на нестабильность рыночной среды. На Республиканском уровне денные аспекты отражены в Программе социально-экономического развития ДНР на 2019-2024 годы. Отличительными особенностями строительства является консервативное отношение к различного рода инновациям. Однако реалии современной экономики переориентируют данную отрасль в активно развивающуюся сферу научно-технических разработок и нововведений. Имплементация инновационных строительных материалов, в т.ч. с использованием нанотехнологий, обеспечивает

86

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса получение дополнительного эффекта не только в процессе строительства, но и использования готовых объектов. Так, предприятия стройматериалов сегодня ориентируются на выпуск стальной и неметаллической наномодифицированной арматуры, фотохромных стеклопакетов, модифицированных марок бетона, асфельтобетонных смесей и пр. Налаживание выпуска таких материалов обеспечивает отечественным предприятиям формирование конкурентных преимуществ, позволяющих надежно поддерживать развитие строительного комплекса Республики. Необходимость развития инновационного потенциала в сфере строительства в реалиях современной экономики вызвана постоянно растущими требованиями покупателей к качеству строительных продуктов, а, следовательно, материалов, создающих элемент такого качества. Глобализационные процессы, актуализирующие научные разработки новых строительных технологий, определяют направления формирования конкурентного потенциала в целом, и инновационного потенциала, как его элемента, в частности. Инновационная составляющая конкурентного потенциала призвана обеспечить выпуск новых, необходимых строительному комплексу ДНР в рамках Программы восстановления и развития, строительных материалов, конкурентоспособность и экологичность которых отвечает мировым стандартам качества [1, с. 152]. Инновационный потенциал предприятия по производству строительных материалов характеризуется инновационной ресурсной составляющей и обеспечивающими их возможностями:  материальные ресурсы, в т.ч. современное технологическое оборудование, ресурс производственных площадей, возможности обеспечения качественным сырьем [2, с. 122];  финансовые ресурсы (достаточный объем собственных финансовых ресурсов и возможности обеспечения инноваций заемным капиталом, государственной финансовой поддержкой и пр.);  интеллектуальные ресурсы (инновационные разработки, новые технологии производства стройматериалов, ноу-хай строительных материалов);  кадровые ресурсы, включая творческую активность и способность персонала внедрять инновации в производство;  инфраструктурные ресурсы (собственные КБ, патентный отдел);  цифровые ресурсы (техническо-технологическая возможность использования цифровых технологий). Как объектная составляющая конкурентного потенциала 87

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационный потенциал обеспечивает высокую координацию управления нововведениями на предприятии на тактическом уровне, и характеризует способность в течение достаточно длительного периода удерживать конкурентные преимущества, обусловленные инновациями, на стратегическом уровне. К конкурентным преимуществам, сформированным на основе внедрения инноваций, в производстве строительных материалов следует отнести [3, с. 38]:  использование недорогих компонентов и активных химических добавок;  минимизация отходов, включая загрязняющие выбросы;  сокращение трудозатрат;  оптимизация температурных режимов использования стройматериалов, особенно предназначенных для внешних работ;  оптимизация соотношения производственных площадей, расходов на их эксплуатацию и товарного ассортимента строительных материалов;  максимальное использование универсального оборудования для производства нескольких видов строительной продукции и пр. С учетом выше изложенного инновационный потенциал предприятия по производству строительных материалов можно определить как совокупность внешних и внутренних возможностей на основе имплементации инноваций в производство, позволяющих формировать и поддерживать конкурентные преимущества на протяжении длительного периода с целью обеспечить достижение конкурентных стратегических целей. Выводы. Эффективная имплементация инновационного потенциала способствует формированию и длительному использованию конкурентных преимуществ, что позволит: повысить экономическую эффективность производства строительных материалов; рационально использовать сырьевые ресурсы, в т.ч. за счет вовлечение в производство строительных материалов отходов различных отраслей промышленности и вторичного сырья; снизить себестоимость отечественных стройматериалов; достичь социального, экономического и экологического эффектов. Перечень ссылок 1. Евлаш, А.И. Оценка результативности инвестиционно-инновационной деятельности организаций промышленности строительных материалов / А.И. Евлаш // Труды БГТУ. – 2017. № 1, Серия 5. – С. 151-156.

2. Левицкий, Т.Ю. Инновационный потенциал как определяющий фактор роста конкурентных преимуществ строительной продукции / Т.Ю. Левицкий, А.М. Эсетова // Вестник Дагестанского государственного технического университета. Технические науки. – 2014. – № 3 (34). – С. 121-128.

88

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3. Зайцева, К.Н. Радикальные инновации в производстве строительных материалов: риски, проблемы внедрения / К.Н. Зайцева // Фундаментальные научные исследования. – 2019. – № 5. – С. 36-40.

89

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.45:69.003.13

ИНОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА У СПЕЦИАЛИСТОВ HR-МЕНЕДЖМЕНТА М. С. Грязева, Д. Д. Дидур ГОУВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В современных экономических условиях, где каждое предприятие нацелено на выпуск качественной, востребованной продукции и получения прибыли, сохранность здоровья человека и работоспособность любого сотрудника должно находиться на приоритетном месте. Предприятие, которое социально ориентировано, в первую очередь заинтересованно в уменьшении несчастных случаев и профессиональной заболеваемости работников.

Annotation. In modern economic conditions, where every company is focused on the production of high-quality, popular products and making a profit, the safety of health and efficiency of each employee is a priority. Any socially oriented enterprise is primarily interested in reducing the level of accidents, injuries, production-related and occupational morbidity of employees. Ключевые слова: профилактика, профессиональные заболевания, HR-менеджмент.

Keywords: prevention, occupational diseases, HR-management. С каждым годом в современном мире появляется все больше новых профессий и любая профессия имеет: как свои особенности, так и свою степень риска касательно безопасности сотрудников. HRменеджер – это специалист по подбору и управлению персонала, который занимается развитием сотрудников. Представители этой профессии работают в крупных организациях и компаниях с большим штатом, а также востребованы в кадровых и рекрутинговых агентствах. HR переводится как: «human recourses» человеческие ресурсы. Таким образом, можно сказать, что работа HR-менеджера заключается в управлении человеческими ресурсами [1]. Экономика Донбасса не стоит на месте и с каждым годом развивается все больше, как следствие профессия HR-менеджер будет весьма востребована на территории Донецкой Народной Республики. Предприятия ДНР продолжают работу по созданию новых

90

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационных технологий и выпуску продукции с высокими экономическими и экологическими показателями для удовлетворения повседневных потребностей населения. Исходя из мировой практики, основа любого инновационного развития – человеческий капитал, поэтому в настоящее время разворачивается площадка для деятельности HR-менеджеров и их востребованности в Республике. С каждым годом на территории ДНР открывается все больше крупных, инновационно развитых предприятий, в каждое из них требуются высококвалифицированные сотрудники с нестандартным мышлением для адаптации к современным требованиям экономики ДНР и успешному инновационному развитию. В каждой деятельности есть риски развития профессиональных заболеваний, HR-менеджеры не являются исключением. Проанализировав данные, можно сказать, что наиболее частыми заболеваниями являются проблемы с центральной нервной системой [4]. Профессия подвергается постоянным эмоциональным перенапряжениям, что влечет за собой частые головные боли, мигрени, проблемы со сном. На втором месте по заболеваниям – это нарушенное зрение. Офисные работники 70% своего времени проводят за ПК, что влечет за собой сухость слизистой оболочки, переутомление глаза, а в следствии и пониженное зрение. На третьем месте по заболеваемости, но на первом по уровню опасности – это проблемы с сердечнососудистой системой. Частые перенапряжения, сидячий образ жизни, недосып, злоупотребление никотином и кофе приводят офисных сотрудников к проблемам с сосудами, инсульту и инфаркту миокарда. Также сидячий образ жизни и пониженная физическая активность приводит к заболеваниям опорно-двигательного аппарата: радикулит, остеохондроз, сколиоз, варикозное расширение вен нижних конечностей [3, 8]. Работа менеджера по персоналу связана с постоянным общением, с большим количеством людей, поэтому существует риск заражения различными инфекционными заболеваниями, которые передаются воздушно-капельным путем. В современных профессиях появился и список новых заболеваний. Одним из самых часто встречаемых является – синдром эмоционального выгорания. Постоянные эмоциональные перегрузки приводят к увеличению расхода энергии, которая затем не успевает восстанавливаться [6]. Эмоциональное выгорание – это вид износа нервной системы, который приводит к равнодушию и безразличию. Феномен эмоционального выгорания возникает у представителей разных профессий, которые ежедневно сталкиваются с заботами и

91

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса проблемами других. Это в полной мере относится и к профессии HRменеджера. Опасность эмоционального выгорания еще и в том, что оно «заразно»: подверженные ему становятся пессимистами и циниками. Воздействуя на подчиненных и коллег, «выгоревшие» управляющие могут сделать «выгоревшими» целую команду. Медицинская и психологическая наука определили еще одно современное профессиональное заболевание – «синдром менеджера». В основе его лежит повышенная нервозность, которая вызывает физические сбои в организме [7]. Состояние «синдрома менеджера» вызывает ряд заболеваний, таких как: невроз; астенический синдром; вегетососудистая дистония; снижение иммунитета и половой потенции [6]. «Синдром менеджера» проявляется тогда, когда любовь к работе приобретает нездоровую зависимость. Нужно видеть четкую грань: между работой и профессиональными делами, и личной жизнью, и семьей. Жизнедеятельность HR-менеджера – это весы, на чашах которых работа и здоровье периодически перевешивают друг друга. Зачастую трудности на работе отодвигают на второй план собственное здоровье. Исходя из проведенного анализа, актуальна следующая программа мероприятий для улучшения здоровья.

1. Комбинирование труда и отдыха, способствующее исключению ощущения переутомляемости, перегорания.

2. Множество интересов, недопущение того, чтобы рабочие вопросы вытесняли семейные и личные.

3. Не допускать появление и развития семейных и личных проблем, важно не забывать уделять внимание семье, друзьям, личным увлечениям.

4. Стабильное занятия спортом, любая активность будет положительно влиять на организм человека.

5. Здоровый образ жизни, правильное и полезное питание, сон не менее восьми часов в день, исключение вредных привычек.

6. Контроль собственных эмоций и отсутствие перенапряжения будет позитивно сказываться на ментальном здоровье.

7. Регулярные медицинские осмотры и консультации с врачом в профилактических целях. Таким образом, соблюдая все эти правила, можно надолго продлить свою молодость и жизнь в целом. Тогда и вероятность профессиональных заболеваний существенно снизится. Не стоит забывать об одном из популярных методов от

92

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса эмоциональной и физической перегрузки менеджеров – это тимбилдинг. Тимбилдинг – это четко выработанная программа сплочения коллектива и устранения перенапряжения сотрудников, это возможность сделать работу персонала качественной и эффективной. Необходимо понимать, что тимбилдинг – это основной стратегический инструмент формирования и укрепления менеджера и его команды в целом. В основе данной программы заключаются: корпоративные праздники, командные игры, психологические тренинги, обучающие семинары, любой активный отдых [2]. Эффективная, качественно проработанная программа тимбилдинга помогает:  приобретению коммуникационных навыков;  повышается уровень личной и командной ответственности;  уровень доверия в коллективе будет увеличиваться;  формирование неформальных групп в коллективе;  переключение концентрации внимания с себя на коллектив;  появление командного духа и повышению настроения у коллектива;  снятие эмоционального напряжения [5]. Все чаще врачи и психологи советуют больше внимания уделять личным увлечениям. Важно, чтобы увлечения отличались от забот рабочего дня. «Хобби» должно «переключить» на другие виды деятельности, интересы, мысли. Недостаток двигательной активности сотрудника должен быть компенсирован регулярными занятиями спортом. В современном мире важно уделять внимание физической активности, в настоящее время во многих компаниях есть спортивные залы на территории фирмы или бассейны, в которых сотрудники могут бесплатно и в свободное от работы время, уделить внимание себе и своему здоровью. Человеческий организм, как самообновляющаяся система, при правильном образе жизни, здоровом питании и бережном отношении к своему здоровью, может надолго продлить свою молодость. Выводы. Профессиональные заболевания у HR-менеджеров связаны не только с физическими, но и психологическими заболеваниями. Еще несколько лет назад руководители и сотрудники редко обращали внимание на психическое здоровью человека, но с каждым годом эта проблема становится все более актуальной. В современном обществе популярны не только физические разминки во время перерыва на работе, но и эмоциональные разгрузки, психологические подготовки. Важно проводить тимбилдинг вне рабочей обстановки несколько раз в месяц. Тогда ментальное здоровье сотрудников будет в порядке, от чего будет зависеть продуктивность HR-менеджера и всей его команды.

93

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Перечень ссылок 1. 10 навыков, которыми должен обладать HR-менеджер / www.eperspektiva.ru – интернет-журнал.

URL: http://www.eperspektiva.ru/zhurnal/biznes/hr/186-8-navykov-kotorymi-dolzhen-obladat-hr-meneger (дата обращения: 12.01.2015).

2. Менеджер по персоналу (HR-менеджер) / ПрофГид. URL: http://www.profguide.ru/professions/hr-manager.html (дата обращения: 12.01.2015).

3. Виленская М.Я. Основы здорового образа жизни менеджера: учеб. пос. М.: МНЗПУ, 1995. - 90 с.

4. Губанищев А.А. Профессиограмма менеджера // Научно-методический журнал «Физическое воспитание и спортивная тренировка». – 2013. – №1 (5). – С 99–106.

5. Губанищев А.А. Учет особенностей профессиональной деятельности будущих менеджеров в процессе физического воспитания // Философия социальных коммуникаций, 2013. – №1 (22). – С. 130–135 6. Шкатула В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. - М.: НормаИНФРА-М, 2004. - 398 с.

7. Карнаухов Н.В. Новые принципы в управлении охраной труда в организациях // Охрана труда и социальное страхование. - 2002. - №3. -С.17-21.

8. Крайнина В. Работаем без травматизма // Охрана труда и социальное страхование. – 2011. - №8.

94

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.341

ИННОВАЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ ИНТЕНСИФИКАЦИИ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА Я. С. Давлианидзе ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Предлагается учитывать системное взаимодействие базовых составляющих процесса интенсификации факторов производства деятельности предприятия, а также разработан механизм интенсификации факторов производства промышленного предприятия в условиях реализации инновационных мероприятий.

Annotation. The interaction of the basic components of the process of intensifying the factors of production of the enterprise is proved, and the mechanism of intensifying the factors of production of an industrial enterprise in the context of the implementation of innovative measures is developed. Ключевые слова: инновации, интенсификация, факторы производства.

Keywords: innovation, intensification, production factors. В современных экономических условиях обеспечить устойчивый экономический рост государства, а также сбалансированное экономическое развитие предприятия может только целенаправленный переход к инновационной экономике. Если рассматривать современную экономику наиболее развитых стран мира, как и новую экономику развивающихся стран, через призму наиболее характерных черт, то непременно придем к выводу, что такими чертами являются инновационные преобразования в организации производственной и хозяйственной деятельности, что приводит к крупномасштабным изменениям в структуре и качестве факторов производства. Поэтому вывести страну на фазу подъема экономики возможно с помощью интенсификации факторов производства, повышения качества труда, переоценки содержания труда и определения новых видов трудовой деятельности. В числе преобладающих тенденций изменения вклада факторов производства, интенсивности их использования в направлении

95

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационных технологий, можно выделить изменение: – состава и структуры материалоемких процессов, меняющих пропорции затрат в направлении к энергоемким; – соотношения затрат на факторы производства: средства производства и рабочую силу; – состояния и структуры каждого фактора производства, определяющих синергию не от простого сложения, а от взаимодействия; – факторов производства под воздействием информационной обеспеченности процессов управления, когда сочетается (или нет) модернизация производства с модернизацией управления. Так же, на основе анализа условий и характера интенсификации факторов производства для принятия эффективных инновационных решений предлагается учитывать системное взаимодействие базовых направлений деятельности предприятия: менеджмент и маркетинг, экономика и финансы, производство (рис. 1). Производственная деятельность

Инновационная деятельность

Зона возможных резервов интенсификации факторов производства

Вклад факторов производства с учетом отраслевой специфики

Рисунок 1 – Взаимодействие базовых составляющих процесса интенсификации факторов производства деятельности предприятия Комплексное исследование функциональных сфер и условий осуществления инновационных преобразований, позволяет утверждать, что связь и взаимообусловленность инновационных и интенсификационных процессов заключаются в их наложении друг на друга. Результат интенсификации производства должен определяться на основе показателей, отражающих положительную динамику использования труда и капитала, соответствующих задачам реализации инновационной стратегии и повышения конкурентоспособности 96

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Мероприятия программы интенсификации факторов производства

Элементы обеспечения управления интенсификации

Задачи: определение условий инновационных преобразований, анализ состояния и уровня интенсификации факторов производства в соответствии с мероприятиями программы

Структурноиерархический метод

Результирующие элементы управления интенсификацией

Матрица кластеризации

Метод кластеризации

Сценарный подход

Глобальный вектор приоритетности Коэффициент интенсификации факторов производства

мета-система

Объективные ориентиры формирования направлений интенсификации факторов производства

Мета-система обеспечения инновационных преобразований

Активизация инновационных преобразований в деятельности промышленных предприятий на основе интенсификации факторов производства

Мета-система управления результативностью преобразований

Целевые ориентиры осуществления инноваций

Стратегическая

предприятия. В соответствии с общепринятыми требованиями выделения структурных составляющих механизма управления процессами и явлениями в экономических объектах, предложены следующие основные блоки инновационного механизма интенсификации факторов производства промышленного предприятия (рис. 2).

Рисунок 2 – Механизм интенсификации факторов производства промышленного предприятия в условиях реализации инновационных мероприятий

97

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Стратегический уровень механизма интенсификации факторов производства, задачи которого направлены на активизацию инновационных процессов промышленных предприятий, предполагает постановку целей и формирование соответствующего информационноаналитического обеспечения. Аналитический уровень охватывает задачи по формированию объективных ориентиров интенсификации, которые рекомендуется осуществлять в соответствии с экономическим, инновационным и социальным направлениями интенсификации факторов производства. На основе структурно-иерархического подхода упорядочены инновационные мероприятия по основным функциональным сферам деятельности предприятия: определение затрат по каждому мероприятию, уровень которых соответствует отдельным критериям интенсификации, предельные значения которых не позволяют снизить существующий уровень вклада факторов производства. Предложенный механизм интенсификации факторов производства позволяет повысить эффективность работы промышленных предприятий путем обеспечения сбалансированного вклада факторов производства в процессы инновационных преобразований, отвечающих современным задачам инновационного развития и фактическому уровню производственных возможностей предприятий. Выводы. Таким образом, изменение подходов к инновационному обеспечению развития предприятий и связанное с этим требование соответствовать более интенсивному характеру инновационного развития отечественного промышленного комплекса, и экономики страны в целом, уже не красивая и современная тенденция, а жизненно важная необходимость. Перечень ссылок 1. Коновалова, Ю.А. Факторы и показатели интенсификации производства / Ю.А. Коновалова, Н.А. Алексеева // Вестник Удмуртского Университета. – Серия: Экономика и право. – 2011. – №1. – С. 8-12.

2. Павлов, К.В. Патологические процессы в экономике/ К.В. Павлов. – М.: Магистр, 2009. – 458 с.

3. Пампура, О.И. Управление инновационным процессом в промышленности / О.И. Пампура. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 1997. – 364 с.

4. Хмелев А.Г. Идентификация сложных экономических систем: нейросетевые методы, модели и технологии: монография / А.Г. Хмелев; [научн. ред. проф. Ю.Г. Лысенко]. – Донецк: Юго-Восток, 2012. – 296 с.

5. Coad A. The firm-level employment effects of innovations in high-tech US manufacturing industries / A. Coad, R. Rao // J. of evolutionary economics. – B., 2011. – Vol. 21, № 2. – P. 255-283. – Bibliogr.: p. 281-283.

98

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 347.77 : 35

РАЗРАБОТКА МЕХАНИЗМА КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ А. В. Доценко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье представлен разработанный управленческий механизм международной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности для государственного и муниципального уровней Донецкой Народной Республики, позволяющего взаимовыгодному сотрудничеству государств.

Annotation. There is developed managing mechanism of the international intellectual property objects commercialization for the state and municipal levels in Donetsk People’s Republic. It allows to provide mutually beneficial state cooperation in the sphere of international exchange among the intellectual property objects. Ключевые слова: объекты интеллектуальной собственности, управленческий механизм коммерциализации.

Keywords: intellectual property objects, managing mechanism of the commercialization. Постановка проблемы. Успешное развитие экономики в большей степени зависит от политико-экономической среды, в которой осуществляется коммерческая деятельность. Не менее важным фактором, который формирует экономическую среду государства, является условия обращения, коммерциализации и защиты объектов интеллектуальной собственности. Предпринимательская деятельность на территории стран постсоветского пространства осуществляется в ситуации нарастающей неопределенности и изменчивости экономической среды. Следовательно, возникает неясность и неуверенность в получении ожидаемого конечного результата, поэтому возрастает риск, то есть опасность неудачи, непредвиденных потерь. Особенно это наблюдается в сфере обращения объектов интеллектуальной собственности, наличие которых присуще промышленно-ориентированному государству. В новых рыночно-

99

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса конкурентных условиях возникает достаточно проблем, связанных с обеспечением безопасности не только физических и юридических лиц, их имущественной собственности, но и коммерческой, технологической информации как вида интеллектуальной собственности. С учётом отраслевой специализации государств и муниципальных образований, создаваемые новшества не всегда находят должного применения, максимально приумножив затраты, понесённые в процессе научно-исследовательских разработок. Часть технологических новшеств, находясь в избытке, обладая конкретными отраслевыми характеристиками остаются в архивах прошлого или числятся на балансах предприятия, как нематериальные активы, не нашедшие своего применения в текущих реалиях. Донецкая Народная Республика, обладая всеми характеристиками промышленноориентированного региона, имеет внушительное количество технологических разработок, не используемых в производственных и непроизводственных процессах, но нуждающаяся в технологиях, интенсифицирующих развитие экономики молодого государства. Актуальность неиспользуемых в Донецкой Народной Республике объектов интеллектуальной собственности является чрезвычайно важной для стран, критически нуждающихся в подобного рода инновациях. Отсутствие управленческого механизма международной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности на государственном и региональном уровнях Донецкой Народной Республики препятствует взаимовыгодному сотрудничеству государств в сфере международного обмена объектами интеллектуальной собственности. Исследованиями в сфере международной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности на территории стран постсоветского пространства и территории ЕАЭС занимались такие учёные как Мижинский М. Ю., Сигутина М. А., Задумкин К. А., Теребова С. В., Гаврилюк А. В. [1, 2]. Проблематикой международной коммерциализации объектов интеллектуальной собственности и аспектами эффективного управления на уровне государств, юридических, физических лиц занимались коллектив международный инноваторов под эгидой Международного совета по коммерциализации интеллектуальной собственности [3]. Целю исследования является разработка схемы управленческого механизма для государственных и муниципальных образований Донецкой Народной Республики, позволяющих физическим и юридическим лицам осуществлять международную коммерциализацию объектов интеллектуальной собственности за счёт

100

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса встречного обмена на взаимовыгодной основе. Результаты исследования. По причине существующей региональной специализации, многие сраны физически не могут за счёт существующего дисбаланса в сфере научно-практических разработок обеспечить равномерное развитие всех отраслей хозяйствования, развитие которых обязательно для обеспечения экономической безопасности по всем необходимым категориям товаров и услуг. Данная объективная потребность формирует необходимость во взаимном обмене на коммерческой или некоммерческой основе нематериальных активов, имеющих объективную рыночную стоимость. Также, при получении и внедрении новейшей технологии, возможны необратимые экономические процессы, вызывающие больше негативных последствий, чем позитивного экономического результата. Согласно информации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, с 26 декабря 2020 г. вступили в силу изменения в Закон Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (пункт 43 статьи 1 Закона от 25 марта 2016 г. № 116-IНС) [4]. По указанным изменениям, до 01 января 2025 года при осуществлении таможенного дела на территории Донецкой Народной Республики участникам внешнеэкономической деятельности будут руководствоваться положениями таможенного регулирования схожими с положениями таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) [5]. Таким образом, при соприкосновении правовых юрисдикций Донецкой Народной Республики, в процессе организации внешнеэкономической деятельности и стран, входящих в состав ЕАЭС, не будет возникать сложностей, правовых несоответствий заключая международные сделки. С учётом существующих рисков, а также существующих правовых сложностей предлагается разработать механизм международной коммерциализации, обмена и защиты объектов интеллектуальной собственности Донецкой Народной Республики (рис.1). Основываясь на представленной графической интерпретации управленческого механизма, отечественный правообладатель, желающий коммерциализировать ОИС обращается в Государственный комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики с целью обеспечения анонимности, безопасности в процессе осуществления международной сделки. Данная институциональная структура является основополагающим элементом системы

101

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса механизмов по обеспечению экономической безопасности бизнеса в сфере интеллектуальной собственности, представленная в формате государственно-частного партнёрства, выполняет функции гармонизации, безопасности субъектно-объектных отношений в сфере интеллектуальной собственности Донецкой Народной Республики. Далее в Государственный комитет по науке и технологиям Донецкой Народной Республики обращается к аккредитованным патентным поверенным Федеральной службы по интеллектуальной собственности «Роспатент», а также осуществляет оплату сопутствующих финансовых формальностей за счёт правообладателя для анализа, экспертизы и обеспечения дальнейшей защиты инновационных новшеств. Пройденный экспертизу объект интеллектуальной собственности и сопутствующие финансовые потоки, по средствам и возможностям Федеральной службы по интеллектуальной собственности Российской Федерации, направляется на повторную экспертизу и патентование в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). В дальнейшем запатентованный ОИС является нематериальным активом, защищаемым международным агентством, доступным для хозяйствующих субъектов стран, входящих в состав Евразийского экономического союза. Получаемые роялти от зарубежных партнёров поступают собственнику объекта интеллектуальной собственности Донецкой Народной Республики согласно представленному механизму в обратном направлении.

Рисунок 1 – Механизм коммерциализации, обмена и защиты объектов интеллектуальной собственности Донецкой Народной Республики на международном уровне (авторская разработка) Выводы. Используя разработанный управленческий механизм международной коммерциализации, обмена и защиты объектов интеллектуальной собственности Донецкой Народной Республики, экономика региона способна

102

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса реализовать заложенный десятилетиями технологический потенциал благодарю успешной реализации нематериальных активов на международном уровне. Перечень ссылок 1. Мижинский М. Ю., Сигутина М. А. Коммуникационные разрывы. Причина неудач международных проектов коммерциализации технологий в России [Электронный ресурс] // Инновации. – 2006. – №10. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kommunikatsionnye-razryvy-prichina-neudachmezhdunarodnyh-proektov-kommertsializatsii-tehnologiy-v-rossii . – (дата обращения: 01.03.2021).

2. Гаврилюк А. В. Перспективы интеграционного технологического развития государств - членов ЕАЭС [Электронный ресурс] // Государственное управление. Электронный вестник.

– 2015.

– №51.

– URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-integratsionnogo-tehnologicheskogorazvitiya-gosudarstv-chlenov-eaes . – (дата обращения: 01.03.2021).

3. The International Intellectual Property Commercialization Council [Electronic resource] // IIPCC. – Official site. – 2021. – URL: https://www.iipcc.org/ .– (date of access: 01.03.2021).

4. Закон «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» №116-IHC от 25.03.2016, действующая редакция по состоянию на 26.12.2020 [Электронный ресурс] // Народный Совет Донецкой Народной Республики. – Официальный сайт.

– URL: https://dnrsovet.su/zakonodatelnayadeyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-tamozhennomregulirovanii-v-donetskoj-narodnoj-respublike/ . – (дата обращения: 15.10.2020).

5. Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза [Электронный ресурс] // ЕЭК. Евразийская экономическая комиссия. – Официальный сайт. – 2021. – URL: https://docs.eaeunion.org/docs/ruru/01413569/itia_12042017 . – (дата обращения: 15.10.2020).

103

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.152

РЕСУРСНАЯ ТЕОРИЯ ПО JAY BARNEY КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЕ АКТИВАМИ С. Г. Евтеева, К. В. Бойко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Jay Barney разработал взгляд на фирму, основанный на ресурсах, призванную объяснить, почему одни фирмы работают лучше, чем другие. Основная идея, лежащая в основе подхода, основанного на ресурсах, заключается в том, что конкурентное преимущество достигается за счет эффективного использования фирмой материальных и нематериальных активов.

Annotation. Jay Barney developed a resource-based view of the firm, which is a theory of strategic management designed to explain why some firms perform better than others. The main idea behind the resource-based approach is that competitive advantage is achieved through the efficient use of tangible and intangible assets by a firm. Ключевые слова: ресурсная теория, стратегические активы, способности, основные ресурсы.

Keywords: resource theory, strategic assets, abilities, basic resources. Данная тема является актуальной, так как ресурсная теория, как инструмент управления активами любой фирмы, создает менеджменту компании важные задачи по определению, развитию и внедрению основных ресурсов для максимизации чистой прибыли, а в настоящее время, когда ресурсы приобретают более дорогостоящий и ограниченный вид, очень важно грамотно и рационально управлять активами предприятия. Стратегическая цель управления активами – это эффективная, полная реализация потенциала предприятия, и обеспечение его долговременных конкурентных преимуществ. В своих работах такие авторы как M. Porter, J. Barney, E.Bowman, H. Sing основывались на углубленном изучении построения конкурентного преимущества и результатов деятельности предприятия.

Jay Barney – отец современной ресурсной теории фирмы. Теория

104

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса предполагает, что может существовать разнородность или различия между предприятиями, которые помогают усилить конкурентное преимущество. Ключевые положения ресурсной теории: 1. Предприятие оценивается по наличию у него, прежде всего, уникальных ресурсов, отличающихся от традиционных, которые являются главными при рыночной концепции конкурентных преимуществ.

2. Существуют значительные различия между предприятиями, которые обусловливаются различными ресурсами, находящиеся в управлении предприятия.

3. Ресурсы не одинаково распределены среди предприятий, а это может способствовать формированию конкурентных преимуществ или усиливать слабые стороны предприятия.

4. Наличие условий по определению типов ресурсов, которые способствуют достижению высоких прибылей на предприятиях.

5. фирма должна генерировать прибыль, необходимое сочетание уникальных ресурсов и ценных редких организационных способностей. Фирма представляет собой совокупность ресурсов благодаря ресурсной теории. Для создания конкурентного преимущества у фирмы должны быть ресурсы, которым будут присущи четыре атрибута, – писал в своих работах Jay Barney. Отсутствие одного из них приведет к ресурсной неустойчивости [1]. Свойства ресурсов фирмы представлены в табл. 1. Таблица 1 – Свойства ресурсов Свойство Редкость Ценность Отсутствие субститутов Оригинальность

Характеристика ресурсы не должны быть в распоряжении большинства конкурентов, а находиться лишь у немногих или только у одной компании ресурсы должны демонстрировать свою ценность, способствовать сохранению конкурентоспособности и использовать рыночные возможности ресурсы не должны иметь легко создаваемых субститутов, у предприятия могут быть. другие ресурсы, способные в большей или меньшей степени добиваться той же цели ресурсы должны быть такими, чтобы противники могли быстро и легко дублировать их, в противном случае преимущество – неустойчиво

Каждое предприятие использует определенный набор ресурсов, так как не все ресурсы имеют одинаковую значимость и поэтому не 105

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса всегда могут обеспечивать предприятию устойчивое конкурентное преимущество. Ресурсы компаний различны формой, скоростью оборота, принадлежностью. Ресурсы фирмы включают в себя все входящие потоки, которые гарантируют работу фирмы и позволяют осуществлять стратегии [3]. Ресурсы фирмы отображены на рис.1. Ресурсы

Основные ресурсы

Активы

Способности

Ресурсы, приобретенные на рынке (технология, информация, труд людей)

Ресурсы, контролируемые предприятием, использование которых приводит к увеличению экономических выгод в будущем (оборудование, патенты)

Это сложная связь индивидуальных навыков, ресурсов и знаний, которые позволяют фирмам регулировать деятельность и использовать ресурсы

Рисунок 1 – Ресурсы фирмы Barney утверждает, что способности являются частью специфических ресурсов, а ресурсы – это все, что может пониматься как сильные или слабые стороны фирмы. Основные параметры, которые характеризуют активы предприятия:  всегда приносят доход;  с течением времени ценность увеличивается;  предприятие может осуществлять контроль над использованием ресурсов;  юридически принадлежит предприятию [2]. Основные ресурсы при проведении преобразований и использования, становятся частью активов и способностей фирмы, вследствие этого вносится непосредственное вложение в изготовление продукции. За счет процесса накопления путем инвестирования в течение определенного промежутка времени могут быть созданы активы. Активы бывают материальные и нематериальные ресурсы. Рыночное положение предприятия зависит именно от уникального 106

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сочетания материальных и нематериальных ресурсов фирмы и управлении ими Между активами и способностями есть различия. Заключаются в том, что активы связаны с наличием, а способности связаны с выполнением, представляя их невидимыми. Стратегические активы входят в отдельную категорию. Активы и способности фирмы – это стратегические активы, гарантирующие организации устойчивое конкурентное преимущество. В стратегические активы входят превосходящие активы и отличительные способности [4]. Признаки стратегических активов по Jay Barney:  ценные для компании;  не должно быть заменителей;  сложно воспроизвести или скопировать;  редкие среди конкурентов [1]. Необязательным условием успеха предприятия есть сaм факт владения активами и способностями. А важным является изобретение общих ресурсов, которых нет ни один из конкурентов, то есть асимметрий, и только они способны обеспечивать стабильное функционирование организации. Выводы. Таким образом, фирма использует свои отличительные способности и превосходящие активы для овладения рыночных возможностей и уничтожению угроз. На их основе фирма создает устойчивые конкурентные преимущества. Ресурсная теория фирмы подтверждает, что компании могут зарабатывать устойчивые сверх-нормальные прибыли, но только если они обладают превосходящими ресурсами, и данные средства защищены формой изолирующего механизма, предотвращающего их распространение в отрасли. Перечень ссылок 1. Barney J. B, Strategic factor markets: expectations, luck and business strategy // Management science. 1986. Vol. 32. N 10. P. 1231-1241. Barney J. B. Firm resources and sustained competitive advantage // Journal of management. 1991. Vol. 17.

N 1. P. 99-120. Black J. A., Boal К. B. Strategic resources: traits, configurations and paths to sustainable.

2. Грошев И. Ресурсный потенциал организационной культуры/ И. Грошев, А. Краснослободцев// Общество и экономика. — 2019. — № 11-12. С. 100-116 3. Авдийский, В.И. Теория и практика управления рисками организации / В.И. Авдийский, В.М. Безденежных. - М.: КноРус, 2016. - 240 c.

4. Яськов, Е.Ф. Теория организации: Учебное пособие / Е.Ф. Яськов. - М.: Юнити, 2019. - 464 c.

107

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.101

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ В. В. Жильченкова, А. А. Матвеева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Когда речь идет об успешности предприятия, его конкурентоспособности на рынке, менеджеры часто употребляют такой термин, как «эффективность». Однако при этом следует четко представлять, что данное понятие подразумевает и каким образом связано с производственным процессом. Ведь понимание сущности эффективности - это ключ к возможности ее управлением в рамках компании.

Annotation. When it comes to the success of an enterprise, its competitiveness in the market, managers often use such a term as «efficiency». However, it should be clearly understood what this concept implies and how it is related to the production process. After all, understanding the essence of efficiency is the key to the ability to manage it within the company. Ключевые слова: Эффективность производственной деятельности, производство, экономическая эффективность производства, пути повышения эффективности производства.

Keywords: Efficiency of production activities, production, economic efficiency of production, ways to improve production efficiency. Постановка проблемы. Давно стало понятно, что для того, чтобы предприятие успешно выполняло свои функции необходимо повысить эффективность производственной деятельности. Перед каждым предприятием встает вопрос о том, как разумно распорядиться имеющимися ресурсами, куда их направить, чтобы затраты были минимальными, а прибыль – максимальной. Любой руководитель будет стремиться к увеличению эффективности производственного процесса, для этого следует провести определенные комплексные мероприятия. Свой вклад в исследование повышения эффективности производства предприятия внесли такие авторы, как А. С. Щербакова, К. И. Рябчук, В. Г. Машанова, Ю. Ю. Лисина и др.

108

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Цель исследования заключается в изучении эффективности производства и нахождение путей ее повышения. Результаты исследования. Производство – это процесс создания необходимых благ, которые требует общество для удовлетворения своих потребностей. Производство насквозь пронизывает экономику, составляет ее стержневую часть не только потому, что для обеспечения жизни необходимо производить огромное количество видов продукции, непосредственно потребляемой, используемой, применяемой людьми в виде пищи, одежды, жилья, мебели, предметов культурно-бытового назначения, духовных ценностей, средств транспорта и связи, зданий, сооружений, машин. Эффективность производства является важнейшей частью всей рыночной экономики, которая неразрывно связана с достижением конечной цели развития общественного производства в целом и каждого предприятия в отдельности [2]. Экономическая эффективность производства – это достижение производственного процесса, соотношение достигнутых результатов и расходами живого труда, благ общества, выражающими достигнутый уровень развития производительных сил и степень их использования [1]. Пути повышения эффективности производства – это комплексная система мероприятий, связанная с увеличением эффективности деятельности в определенных направлениях. Имеется ряд показателей, которые определяют эффективность производственной деятельности предприятия. Это хорошо известные нам: рентабельность, трудоемкость и материалоемкость продукции, ликвидность, использование ресурсов, производительность труда и т. д. [4]. Пути повышения эффективности производства можно разделить на [3]:  общенациональные;  отраслевые;  территориальные;  внутрипроизводственные. Можно выделить следующие способы повышения эффективности производства предприятия: 1. Использование основных фондов в полной мере – это не малозначимый показатель эффективности производства. В связи с интенсивным использованием производственных мощностей компания обеспечивает максимальное использование оборудования, что влечет за собой увеличение объема выпуска, а это, в свою очередь, 109

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обеспечивает увеличение готовой продукции без дополнительных денежных вложений. Не задействованные в процессе производства имущество организации рекомендуется передать в аренду [4].

2. Минимальное использование ресурсов. На данный момент в производство необходимо внедрить инновационную технику и технологии, экономично расходующие материалы и энергию. Кроме того, важная роль отводится совершенствованию нормативноправовой базе организации, а также улучшению качества продукта и оказываемых услуг.

3. Научно-технический прогресс тоже является крайне важным фактором, влияющим на производство предприятия. Создание новых технологий, разработка высокотехнологического оборудования и техники нового поколения, повышение технического уровня производства, повышение качества производимой продукции, создание инновационной политики предприятия – всё это является ключевым моментом в эффективной деятельности организации. Преимущества данного способа:  повышение производительности труда;  сокращение издержек производства;  усовершенствование нормирования организации труда [4].

4. Разумное и эффективное использование рабочей силы. Руководству следует позаботиться о повышении уровня квалификации и мотивации сотрудников, обеспечение высокой производительности труда [3].

5. Так же следует учитывать организационно-экономические аспекты. Чем больше масштабы производства, тем сложнее его организация, усложняются хозяйственные связи. Важно учитывать этот аспект, так как от него зависит дальнейшее развитие производственно-социальной инфраструктуры, которая оказывает влияние на уровень эффективности производства. Это необходимо для совершенствования форм и методов управления, планирования и экономического стимулирования хозяйственного механизма в целом.

6. Важно не забывать о психологических и социальных факторах – отношении между работниками, повышение ответственности у них, демократизации, развитии творческих навыков [3].

7. Не следует забывать и о системе менеджмента качества. Благодаря различным стандартам и критериям качества, предприятие может [4]:  снизить издержки, так как уменьшится брак в производстве;  повысить спрос на свой продукт и, соответственно, прибыль;  повысить конкурентоспособность товара по отношению к 110

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса товарам конкурента. Выводы. Таким образом, проведение комплекса мероприятий позволит повысить эффективность производства, улучшить показатели качества продукции, внедрить новую технологию, сократить затраты и способствовать продвижению предприятия на рынке. Перечень ссылок 1. Лисина, Ю. Ю. Пути повышения эффективности деятельности предприятия // Новые технологии. – 2011. – №1. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 28.04.2021).

2. Мишанова, В. Г. Пути повышения эффективности производства. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cyberleninka.ru/ (дата обращения: 28.04.2021).

3. Рябчук, К. И. Пути повышения эффективности производства предприятия. – 2017. – 5-2(36). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://readera.org/ (дата обращения: 28.04.2021).

4. Щербакова, С. А. Пути повышения эффективности деятельности предприятия / С. А. Щербакова // Молодой ученый. – 2016. – № 9.2 (113.2). – С. 6365. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://moluch.ru/ (дата обращения: 28.04.2021).

111

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.322

ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАК ФИНАНСОВОГО ИСТОЧНИКА ИННОВАЦИЙ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ О. И. Истомина, В. Р. Борисенко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе рассмотрены особенности инвестиционной деятельности на территории Донецкой Народной Республики. Определена роль и значение инвестиционной деятельности как финансового источники инноваций, а также предложены мероприятия обеспечения стабильного социально-экономического развития Республики путем повышения ее инвестиционной активности и проведения эффективной инновационноинвестиционной политики на территории Донецкой Народной Республики.

Annotation. The paper considers the features of investment activities in the territory of the Donetsk People's Republic. The role and importance of investment activity as a financial source of innovation has been determined, as well as measures have been proposed to ensure stable socio-economic development of the Republic by increasing its investment activity and conducting an effective innovation and investment policy in the territory of the Donetsk People's Republic. Ключевые слова: инвестиционная деятельность, инновации, источник, экономическое развитие, инвестиционная активность, инвестиционная политика, инновационно-инвестиционная политика.

Keywords: investment activity, innovation, source, economic development, investment activity, investment policy, innovation - investment policy. В наше время Донецкая Народная Республика переживает очень непростую экономическую ситуацию, в частности это, военный конфликт, экономическую и социальную нестабильность, которые не позволяют ей развиваться на подобающем уровне, расширять предпринимательскую деятельность и внешнеэкономические связи субъектов хозяйствования. Обеспечить стабильное социально-

112

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса экономическое развитие Республики можно путем повышения ее инвестиционной активности и проведения эффективной инновационно-инвестиционной политики на территории Донецкой Народной Республики, что и обуславливает актуальность темы. Целью исследования является выявление особенностей инвестиционной деятельности как финансового источника инноваций в Донецкой Народной Республике. Вопросами роли инвестиционной деятельности в экономике государства занимались многие отечественные и зарубежные ученые, такие как: В. М. Аскинадзи, В. Ф. Максимова [1], А. В. Грищенко [2], Т. В. Майорова [3]. Однако актуальной остается проблема совершенствования и развитие инвестиционной деятельности на территории ДНР. В настоящее время формирование инновационной политики является наиважнейшим условием выработки основ устойчивого развития на уровне предприятий и организаций, регионов и государства в целом. Инновации и инвестиции являются главными составляющими трансформации любой хозяйствующей системы. Неотъемлемым элементом инновационной деятельности хозяйствующей системы являются инвестиции. Инвестиционная деятельность в современных условиях хозяйствования сопровождается проблематикой в сфере инновационной деятельности. Среди множества общих проблем инновационной и инвестиционной деятельности особое значение должно отводиться мероприятиям по их сбалансированности. Следует отметить, что инвестиции решают многие социальные и экономические проблемы, а именно: расширения и развития производств в целях обеспечений ростов доходов и стабильности в работе предприятия в будущем времени; своевременные обновления важнейших производственных фондов хозяйствующих субъектов, предотвращения их чрезмерных моральных и физических износов; повышения технических уровней производств с учетом внедрений новейших и разнообразных технологий и разработок; увеличение качеств и обеспечений конкурентоспособностей выпускаемых продукций [1]. В Донецкой Народной Республике в настоящее время непосредственно необходимы инвестиции в инновации для модернизаций и технических перевооружений промышленных комплексов, которые представлены главенствующей основной промышленных потенциальных предприятий угледобывающих, химических, металлургических промышленностей и машиностроений.

113

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Большое количество таких предприятий являются градообразующими, следственно, социально значительными для населения Республики. Предприятия легкой промышленности тоже не менее значительны на стратегических уровнях для экономической политики республики и решений о социальных проблемах. Ниже рассмотрим показатели индекса развития малого предпринимательства в ДНР. Таблица 1 – Показатели индекса развития малого предпринимательства в ДНР Критерий

Вес в баллах

Вес, %

Уровень обеспечения актами законодательного, нормативно-правового и таможенного регулирования Возможность реализации внешнеэкономических связей Уровень обеспечения предприятий малого бизнеса заемными средствами Оценка уровня износа активной части основных фондов Оценка уровня обновления активной части основных фондов Достаточность инвестиционного обеспечения Уровень конкуренции на территории ДНР Уровень наукоёмкости Уровень платежеспособного спроса внутреннего рынка Степень интеграции в технологические цепочки реального сектора экономики Государственный заказ Уровень обеспеченности сырьем Создание предприятий

7

5

Весовой коэффициент критерия 0,40

5

9

0,45

5

9

0,45

2

7

0,14

2

7

0,14

4 1 2 5

5 3 3 4

0,20 0,03 0,06 0,20

6

5

0,30

6 6 7

4 5 10

0,24 0,30 0,7

Основой устойчивости в развитии Региона и по наши дни является построение эффективностей инвестиционной деятельности, которая позже посодействовала бы притокам инвестиционного ресурса, который потребен для повышений экономического, финансового, промышленного, научно-технического, интеллектуального, инновационного, трудового и других видов потенциалов, а также для роста конкурентоспособности региона на мировом уровне. Инвестиционная политика региона сформирована с целью привлечений инвестиционных ресурсов, и именно поэтому она сосредоточена на повышения инвестиционной привлекательности региона [2].

114

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Оживления инвестиционной активности в данном случае является важнейшим инструментом для повышений экономической активности в Донецком регионе. И немаловажной ролью в данном случае является инвестиционно-финансовый механизм, которые используется для повышения результативности движений денежных средств и не мешает направлению финансовых ресурсов в приоритетные отрасли и внедрение в них инноваций [3]. Министерство, в области инвестиционной деятельности экономических развитий реализовывает руководствующиеся деятельности: согласовывает осуществления инвестиционной деятельности на территориях нашей Республики; разрабатываются определенные программы и виды мероприятий, которые направленны на развития инвестиционной деятельности в Донецкой Народной Республике, и организовывает их выполнения; проводятся мониторинги по показателям инвестиционной деятельности; принимает участие в реализациях по мероприятиям в сфере по государственным инвестиционным программам и программам по трансграничному сотрудничеству на территории государства; осуществляется сопровождения и актуализация инвестиционный интернет – это портал, электронных реестров по инвестиционным предложениям (проектам) и на инвестиционных площадках, инкубаторах, зонах; готовятся презентационные и аналитические материалы в сферах инвестиционной деятельности; осуществляются организационно-методические сопровождения работ отечественного и иностранного инвестора на Совете Министров ДНР; сформированы проведения по рабочим встречам инвестора с представителем предприятия нашего региона, органом исполнительных властей Донецкой Народной Республики, и прочих сторон, которые заинтересованные в этом [4]. Выводы. Таким образом, существующие в настоящее время источники инвестиционного обеспечения инновационного развития не удовлетворяют запросам хозяйствующих субъектов, поэтому, формирования эффективного механизма привлечения внешних финансовых средств в инновационную сферу ДНР необходимо:  разработать и сформировать коммуникационные каналы поддержки инновационного бизнеса;  обеспечить проведение и коммуникационное сопровождение конкурсов на лучшие инновационные проекты;  разработать и реализовать механизмы поэтапного финансирования проектов;  увеличить компаний, участвующих в финансовом обеспечении инновационных структур;  реформировать финансово-кредитные институты;  совершенствовать форму взаимодействия субъектов инновационного

115

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса бизнеса для взаимовыгодного сотрудничества;  развивать инновационную и инвестиционную инфраструктуру во всех сферах экономики;  обеспечить правовую защиту. Перечень ссылок 1. Аскинадзи, В.М., Максимова В.Ф. Инвестиции: учеб. для бакалавров / В.М. Максимова. - М.: Юрайт, 2014. – 422 с 2. Грищенко, А.В. Инвестиционная деятельность организаций: управления денежных потоков / А.В. Грищенко // Справочник экономистов - 2010. - №2. - С.

26-28.

3. Майорова, Т. В., Инвестиционная деятельность: учеб. для студ. высш. учеб. зав. / Т.В. Майорова. - М .: Центр учебной литературы, 2009. – 472 с.

4. Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республике от 02.12.2015 № 23-3 «Концепции инвестиционного сотрудничества в Донецкой Народной Республике» [Электронный ресурс]. − URL: http://smdnr.ru/wpcontent/uploads/2016/05/23-3.pdf.

116

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 38.2

СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСВЕННОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ Е. М. Карпенко ГОУ ВО «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье рассмотрены актуальные вопросы устойчивого развития, корпоративной социальной ответственности, социально ответственной деятельности бизнеса в контексте обеспечения устойчивого развития, государственно-частного партнерства как инструмента социальной ответственности бизнеса Annotation. The article deals with topical issues of sustainable development, corporate social responsibility, socially responsible business activities in the context of ensuring sustainable development, public-private partnership as an instrument of social responsibility of business Ключевые слова: устойчивое развитие, корпоративная социальная ответственность, социально ответственный бизнес, государственно-частное партнерство Keywords: sustainable development, corporate social responsibility, socially responsible business, public-private partnership Постановка проблемы. В настоящее время, как с теоретической, так и с практической точки зрения представляет интерес вопросы, связанные с проблемами устойчивого развития. Несмотря на большое количество научных публикаций, посвященных вопросам устойчивого развития, нет общепринятого подхода к трактовке сущности этого явления и содержания соответствующего понятия. Продолжаются дискуссии о принципах и факторах, влияющих на устойчивое развитие, все это свидетельствует об отсутствии целостной, общепринятой системы взглядов на феномен устойчивого развития, о том, что процесс формирования теоретических основ устойчивого развития не завершен и не потерял своей актуальности. Особый интерес, на наш взгляд, представляет изучение влияния корпоративной социальной ответственности, социально ответственной деятельности организаций на устойчивое развитие, использование понятия «устойчивое развитие» в отношении бизнеса и отдельных бизнес-организаций. Эти обстоятельства делают актуальным изучение

117

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса вопросов корпоративной социальной ответственности в обеспечении устойчивого развития. Различные аспекты устойчивого развития, вопросы изучения роли корпоративной социальной ответственности в обеспечении устойчивого развития отражены в работах Белоусова К.Ю., Патруниной К.А., Стариковой Е.А., Щербаченко П.С., Супрун Н.А., Канаевой О.А., Корчагиной Е.В. Целью исследования является определение роли социальной ответственности бизнеса в концепции устойчивого развития. Результаты исследования. С целью поощрения корпоративной социальной ответственности на национальном и глобальном уровнях в 2000 г., Глобальный Договор о ООН (United Nations Global Compact) провозгласил десять ключевых принципов ведения бизнеса в четырех сферах (права человека, трудовые отношения, охрана окружающей среды, борьба с коррупцией). Первой масштабной инициативой ООН в области корпоративной социальной ответственности стала задача активизации участия бизнес-сообщества в деле осуществления целей устойчивого развития. Наряду с этим, Лиссабонская стратегия закрепила в бизнес-среде понимание того, что социальная ответственность бизнеса является одним из неотъемлемых факторов устойчивого социально-экономического развития в условиях современной глобальной экономики [2]. В настоящее время не существует единого мнения относительно взаимосвязи и разграничения концепций корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития. Как определено мировым обществом, устойчивое развитие (Sustainable development) – общая концепция о необходимости установления баланса между удовлетворением современных потребностей человечества и защитой интересов будущих поколений, включая их потребность в безопасной окружающей среде. Изучение научной литературы по проблемам устойчивого развития позволило нам сделать вывод, что часть исследователей и сторонников устойчивого развития считают его самой перспективной идеологией ХХІ века и даже всего третьего тысячелетия. Устойчивое развитие – это управляемое развитие, основой управляемости которого является системный подход, который базируется на исследовании экономических, социальных и экологических составляющих развития отдельных стран и мира в целом. В научной литературе нет однозначного определения категории «устойчивое развитие». Категория «устойчивое развитие» включает два ключевых понятия, таких как «устойчивость» и «развитие». Термин

118

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса «устойчивость» часто применяется в естественных и точных науках как способность систем сохранять свое положение при воздействии разнообразных факторов внешней среды. Возникновение кризисных явлений в экономике, вызванных динамичностью проблем общественного развития, приводит к необходимости применять термин «устойчивость» и в экономике. Для динамических систем, к которым относятся хозяйственные системы, более приемлемо понятие «устойчивое развитие», характеризующее процессы развития [6, с.127]. По мнению Стариковой Е. А. концепция устойчивого развития: – нацелена на долгосрочное развитие; – является универсальной для всего человечества; – затрагивает интересы всех без исключения участников и в полном объеме отражает актуальные проблемы глобального развития [6]. Анализ научной литературы позволил нам сделать вывод, что общепринятого определения социальной ответственности в международной практике не существует. В зарубежной и в отечественной литературе наряду с понятием «социальная ответственность бизнеса» широко распространено также понятие «корпоративная социальная ответственность». Согласно стандарту ISO 26000 «Руководство по социальной ответственности», принятому в 2010 году, социальная ответственность – ответственность организации за воздействие ее решений и деятельности на общество и окружающую среду через прозрачное и этичное поведение, которое: содействует устойчивому развитию, включая здоровье и благосостояние общества; учитывает ожидания заинтересованных сторон; соответствует применяемому законодательству и согласуется с международными нормами поведения; введено во всей организации. Понятие «ответственность» представляет собой обязанность и готовность субъекта отвечать за совершенные действия, поступки и их последствия. В зависимости от субъекта и объекта, на который направлена ответственность, она может нести признаки юридической, моральной, личной, социальной, экологической. Категория «социальная ответственность» определяет сознательное отношение субъекта социальной деятельности к требованиям социальной необходимости, гражданского долга, социальных задач, норм и ценностей, понимание последствий осуществляемой деятельности для определенных социальных групп и личностей, для социального прогресса общества. В более широком смысле под корпоративной социальной

119

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ответственностью следует понимать ответственное отношение любой организации к своему продукту или услуге, потребителям, работникам, партнерам, активную социальную позицию, которая заключается в гармоничном сосуществовании, взаимодействии и постоянном диалоге с обществом, участии в решении социальных проблем [4]. Корпоративную социальную ответственность можно также определить и как свободный выбор компании в пользу повышения уровня благосостояния общества с помощью соответствующих подходов к ведению бизнеса и предоставления корпоративных ресурсов. В общем смысле корпоративная социальная ответственность – это все действия компании, которые положительно влияют на общество. В целом можно считать, что социальная ответственность бизнеса – это политика, которая сознательно и целенаправленно выбирается компанией для того, чтобы не просто функционировать и получать прибыль, а добровольно вносить свой социально значимый вклад в развитие региона, территории, страны в целом. Таким образом, в результате рассмотрения категорий социальной ответственности и устойчивого развития, мы пришли к выводу, что корпоративная социальная ответственность имеет более узкий фокус: она направлена на удовлетворение текущих краткосрочных запросов исключительно заинтересованных сторон, в то время как устойчивое развитие имеет затрагивает и отражает актуальные проблемы глобального развития. Белоусов К.Ю. считает, что устойчивое развитие предполагает развитие общества в целом, а корпоративная социальная ответственность заключает в себе интегрированный в стратегию компании подход по взаимодействию с заинтересованными сторонами [1]. Можно сделать заключение, что корпоративная социальная ответственность больше направлена на интересы заинтересованных сторон, рассматриваемые в текущем периоде, без рассмотрения долгосрочной перспективы, а также ориентирована на личные интересы бизнеса, в то время как устойчивое развитие предполагает более масштабные изменения для общества в целом, в гораздо более длительной перспективе следующих поколений. Таким образом, можно отметить, что, несмотря на схожесть концепций, они должны рассматриваться отдельно, не как одно целое, а как отдельные концепции, имеющие несколько схожие направленности. Однако, необходимо подчеркнуть, что корпоративная социальная ответственность тесно связана с устойчивым развитием и

120

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса является важным фактором, который обеспечивает и поддерживает устойчивое развитие. Политика корпоративной социальной ответственности тесно связана со стратегией устойчивого развития. Устойчивое развитие общества – это модель, которая системно интегрирует три основных компонента развития общества: экономическую, экологическую и социальную. В свою очередь, концепция корпоративной социальной ответственности – это своего рода «микроэкономический» уровень концепции устойчивого развития. Она рассматривается как модель управления корпорацией, которая охватывает ее экономическую, социальную и экологическую деятельность, оптимизирует риски и использует возможности в этих трех сферах своего развития. Сущность практической реализации социальной ответственности бизнеса заключается в том, что все управленческие решения должны учитывать социальные и экономические последствия. Внедрение социальной ответственности в повседневную деятельность становиться нормой для все большего числа компаний. При этом важно отметить, что наиболее эффективное ее применение будет только в том случае, если она будет носить не одноразовый характер, а являться одним из инструментов управления, направленным на долгосрочное развитие организаций. Важно подчеркнуть, что, практические рекомендации по внедрению корпоративной социальной ответственности должны заключаться в разработке таких механизмов и инструментов их реализации, которые не требует создания новых бюрократических структур административного воздействия и дополнительных расходов бюджетных средств, которые просто негде взять. Одним из инструментов, которые способны, по нашему мнению, обеспечить реализацию Концепции устойчивого развития на принципах социальной ответственности, как свидетельствует опыт развитых стран, является государственно-частное партнерство. В настоящее время состояние развития бизнеса и власти является одним из важных вопросов. Взаимодействие бизнеса и власти понимается как система партнерства органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, организаций работодателей и бизнес-структур в регулировании социальноэкономических проблем в регионах. Взаимодействия между бизнесом и государством обусловлено как невозможностью выполнения своих социально-экономических функций со стороны государства без бизнеса, так и невозможностью эффективного развития бизнеса без поддержки государства.

121

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Успешный бизнес обеспечивает рабочие места, инвестирует в производство товаров и услуг, что в конечном итоге приводит к росту экономики. В современном мире социальная ответственность не ограничивается лишь благотворительностью. Она заключается в производстве товаров и услуг высокого качества, полной уплате налогов, создании безопасных условий труда, заботе о социальной защите и развитии как национальной, так и местной экономики. Государственно-частное партнерство – кооперация на продолжительной основе между государственным и частным сектором, продукты и услуги в рамках которой разрабатываются совместно, а риски распределяются между сторонами, как и ресурсы и издержки, которые связаны с предоставлением услуг и продуктов [5, с. 169]. В широком смысле «государственно-частное партнерство» – это система отношений государства и бизнеса, которая широко используется как инструмент национального, международного, регионального, городского, муниципального, экономического и социального развития. В узком смысле «государственно-частное партнерство» – это конкретные проекты, реализуемые совместно государственными органами и частными компаниями на объектах государственной и муниципальной собственности. Можно заключить, что государственно-частное партнерство – это равноправное, обоюдовыгодное сотрудничество двух сторон: государства и частного бизнеса, представляющее собой качественно новый и эффективный механизм, направленный на создание условий, способствующих повышению качества жизни населения; разработку и реализацию общественно значимых проектов и программ; достижение целей, как органов власти, так и бизнес-структур, участвующих в данном сотрудничестве; привлечение инвестиций. Таким образом, на наш взгляд, использование механизмов государственно-частного партнерства позволяет вывести корпоративную социальную ответственность на качественно новый уровень – филантропия и благотворительность больше не являются конечными результатами для социальной ответственности бизнеса. Выводы. Бизнес является важной частью современного общества, и это, в свою очередь, накладывает на него определенные обязательства. Уже недостаточно быть исключительно экономическим субъектом, важно нести социальные функции, интегрировать стратегии социальной ответственности в бизнеспроцессы. В рамках взаимодействия государства и бизнеса, функции бизнеса являются более локальными и реализуются на уровне внутрикорпоративном и территории пребывания, а функции власти – более глобальными и реализуются на государственном, национальном уровне. Вместе с тем, реализация своих функций обоими субъектами и эффективное взаимодействие между ними, в конечном счете, ведут к стабильному развитию общества и повышению благосостояния населения.

122

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таким образом, социальная ответственность становится тем управленческим механизмом, который позволяет организации устойчиво развиваться, создавая тем самым необходимые предпосылки для устойчивого развития на национальном и региональном уровне. Перечень ссылок 1. Белоусов К.Ю. Социальная ответственность бизнеса как фактор устойчивого развития. / К.Ю. Белоусов // Диссертация на соискание степени кандидата экономических наук, 2017. – 76 c.

2. Глобальный договор ООН. Globalcompact. [Электронный ресурс]. URL: http://www.globalcompact.ru/.

3. Канаева, О.А. Корпоративная социальная ответственность: эволюция теоретических взглядов. / О.А. Канаева // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. – 2013. – №2. – С. 130-145.

4. Костенькова Т.А. Социально ответственный бизнес как фактор развития экономики региона // Российское предпринимательство. – 2018. – Том 19. – № 1. – С. 153-160.

5. Патрунина К.А. Корпоративная социальная ответственность в реализации проектов государственно-частного партнерства / К.А. Патрунина // Государственночастное партнерство. – 2017. – Том 4. – №3. – С. 165-178.

6. Старикова Е.А. Значение концепции устойчивого развития в деятельности транснациональных корпораций / Е.А. Старикова // Экономика, предпринимательство и право. – 2017. – Том 7. – № 2. – С. 125-136.

123

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.08

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ: СОДЕРЖАНИЕ И ЦЕЛИ Е. М. Карпенко, М. В. Анненкова ГОУ ВО «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. в статье рассматривается сущность понятия «управление персоналом», представлен системный подход к управлению персоналом, дана характеристика подсистем управления персоналом Annotation. The article considers the essence of the concept of «personnel management», presents a systematic approach to personnel management, and describes the subsystems of personnel management Ключевые слова: персонал, управление персоналом, человеческие ресурсы, кадровый потенциал Keywords: personnel, personnel management, human resources, human resource potential В современных условиях, успех деятельности любой организации тесно связан с эффективностью работы сотрудников. Это обусловлено с тем, что уровень экономики стран определяется не объемом затрат и численностью дешевой рабочей силы, а качеством профессиональных кадров и уровнем их специализации, которые формируют предпосылки для инновационного развития. В условиях динамично развивающейся рыночной среды и поведенческой экономики, организации, которая стремится быть конкурентоспособной, необходимо повышать эффективность управления персоналом. Следовательно, организованный процесс управления персоналом, который включает в себя набор, оценку, распределение, контроль и мотивацию сотрудников, является одним из важных шагов на пути к достижению целей организации. Изучению проблем в области управления персоналом посвящены работы А. Егоршина, В. Веснина, А. Кибанова и др. Однако, на сегодняшний день данный вопрос является актуальным и дискуссионным. В начале ХХ века термин «управление персоналом» применялся исключительно для описания функции управления. В конце ХХ века в

124

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса начале ХХI века в критериях работы предприятий и органов государственного управления наблюдались значительные перемены, следовательно, изменились и взгляды на управление персоналом. Характеристика трактовок позволяет сделать вывод о различиях во взглядах авторов при трактовке данного понятия. Так, по мнению В. Веснина «управление персоналом» – это управление человеком, направленное на обеспечение условий для эффективного использования его интеллектуальных и физических возможностей, укреплении трудовых отношений, мотивации и получение от работников максимальной отдачи. Он делает акцент на эффективном использовании внутреннего потенциала сотрудника [1]. Д. Спиридонов, говоря об управлении персоналом, отмечает его важную роль в обеспечении эффективного и устойчивого развития предприятия. И дает следующее определение: «управление персоналом» – это сфера деятельности руководящего состава организации, руководителей и специалистов подразделений, направленная на повышение эффективности работы организации за счет повышения эффектности работы ее сотрудниками, психологическими, правовыми, экономическими и социальными методами. И. Матвеева определяет «управление персоналом» как совокупность механизмов, принципов, форм и методов воздействия на формирование, развитие и использование персонала организации, реализуемых как ряд взаимосвязанных направлений и видов деятельности. Отличительной характеристикой данной трактовки является обоснование поэтапных стадий управления персоналом [2]. Таким образом, уточнив данное понятие, можно сделать вывод, что управление персоналом – это система приемов и методов организации управления персоналом, направленная на достижение корпоративных целей, и обеспечения рационального использования человеческих ресурсов, и повышение эффективности работы организации. Изучение научной литературы позволило сделать вывод, что система управления персоналом имеет сложную структуру и состоит из нескольких подсистем [3]: 1. Подсистема планирования персонала включает кадровую политику и мероприятия по управлению персоналом, развитие кадрового потенциала, тесную взаимосвязь с рынком труда, расчет потребности в персонале.

2. Подсистема найма характеризует набор и отбор кандидатов на должности, учет приема и увольнений, управление занятостью.

125

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3. Подсистема обучения персонала включает подготовку и переподготовку сотрудников, адаптацию новых работников, управление карьерой. С данной подсистемой тесно связана подсистема развития, так как нацелена на избежание противоречий и конфликтов на рабочих местах, стимулирование творческого потенциала сотрудников, повышение их профессионального уровня.

4. Подсистема мотивации, цель которой – в стимулировании и поощрении работников.

5. Подсистема правового обеспечения, которая направлена на выявление и своевременное решение проблем в трудовых отношениях.

6. Подсистема информационного обеспечения, направленная на обеспечение сотрудников своевременной, актуальной, точной и достоверной информацией. Необходимо отметить, что для совершенствования системы управления персоналом необходима разработка действенной системы мероприятий, которые способствовали бы повышению эффективности управления персоналом в организации. По нашему мнению, данный комплекс мероприятий должен, прежде всего, включать методологическую базу управления персоналом, а также способствовать решению текущих проблем, быть гибким и стратегически ориентированным. Прежде всего, необходимо уделить особое внимание основополагающим принципам системы управления персоналом. К числу базовых принципов относят: принципы научности, единства, демократического централизма, отбора, подбора и расстановки кадров, единоначалия, линейного, функционального и целевого управления. Однако, в современных условиях развития экономики, все большее значение приобретают принципы, ориентированные на личность каждого сотрудника, позволяющие повысить качество труда и степень удовлетворенности работников. Таким образом, управление персоналом на предприятии должно формироваться исходя из принципов ориентации на стратегический подход к управлению персоналом, социального партнерства, демократизации управления, повышения качества трудовой жизни, непрерывное совершенствование профессиональных качеств работников, а также инвестирования в человеческий капитал. Следовательно, требуют модификации и подходы к управлению персоналом: в условиях поведенческой экономики руководители должны использовать не технократический подход в управлении кадрами, а гуманистический. Это позволит снизить степень отчуждения работника от его трудовой деятельности и от других

126

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса работников, повысить результативность и создаст предпосылки для эффективной мотивации сотрудников [4]. Кроме того, основой совершенствования системы управления персоналом является рационализация трудового потенциала сотрудников, развитие мотивационной сферы, трудовых навыков и инициатив, профессиональных качеств и знаний. Деятельность руководителя, в том числе, должна быть направлена на формирование инновационного потенциала работника, который мог бы решать нестандартные задачи в условиях динамично развивающейся внешней среды организации [5]. Также следует учитывать важность обратной связи в коллективе, это позволит принимать наиболее верные управленческие решения, разрабатывать стратегию, получать точную, достоверную и своевременную информацию от всех подразделений. Важен акцент на преодоление дистанцирования, соответственно создание корпоративной культуры и комфортных условий труда. Взаимодействие руководства предприятия и персонала, основывающееся на оперативной, достоверной и актуальной информации будет способствовать улучшению условий труда, предоставлять больше возможностей каждому члену коллектива внести собственный вклад в развитие компании. Выводы. Таким образом, в настоящее время, управление персоналом – это совокупная модель действий, которые направлены на достижение целей организации, подвержены влиянию внутренней и внешней среды, и находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Следовательно, можно утверждать, что в любой организации существует система управления персоналом. Степень её разветвлённости и сложности определяется размерами и иерархией построения организации, а также общей стратегией её развития. Перечень ссылок 1. Веснин, В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В.Р. Веснин. – Москва: Проспект, 2011. – 688 с.

2. Управление персоналом: понятие и подходы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.brandmanage.ru/flcs-744-1.html 3. Управление персоналом организации : учебник / А. Я. Кибанов [и др.]. − Москва: ИНФРА-М, 2010. − 695 с.

4. Настинова, Ц.С. Управление персоналом в современных условиях / Ц.С. Настинова // Молодой ученый. – 2016. – № 8. – С. 632-634.

5. Беляев В.И. Менеджмент: учебн. пособие / В.И. Беляев. – М.: КНОРУС, 2010. – 249 с.

127

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108.2

ПОДХОДЫ К ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ Е. М. Карпенко, В. А. Бондарчук ГОУ ВО «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ» г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье рассматриваются вопросы профессионализации кадров государственной гражданской службы, выделены и охарактеризованы подходы к профессионализации государственных служащих, показана роль профессионализма государственных служащих для реализации стратегий социальноэкономического развития территории Annotation. The article deals with the issues of professionalization of civil service personnel, identifies and characterizes approaches to the professionalization of civil servants, shows the role of professionalism of civil servants for the implementation of strategies for socio-economic development of the territory Ключевые слова: государственная гражданская служба, государственный гражданский служащий, человеческие ресурсы, профессионализация, профессионализм Keywords: state civil service, state civil servant, human resources, professionalization, professionalism Для успешной реализации стратегий социально-экономического развития Луганской Народной Республики необходим профессиональный, высококвалифицированный кадровый состав государственной службы, обладающий способностью к быстрым и эффективным действиям в сложившихся нестабильных условиях. Одним из актуальных вопросов в процессе развития системы государственной службы является проблема профессионализации управленческих кадров. Вопросы профессионализации государственных кадров в своих работах освещали М. Вебер, У. Гуд, Э. Дюркгейм, А. Маркова, В. Мансуров, Г. Миллерсон, Э. Мэйо, Т. Парсонс, Р. Шрейдер и др. Учитывая рост значимости человеческих ресурсов в управленческом процессе с социологической точки зрения, целесообразно изучить характер профессионализации кадров как

128

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сложного социального явления в управленческой сфере, а также раскрыть связи между кадровой политикой и процессами профессионального развития трудовых ресурсов, в том числе и на государственной гражданской службе. Специалисты рассматривают профессионализм в сфере управления как один из видов социального поведения личности. Профессионализм в области государственного управления представляет собой способность государственного служащего достигать общественных целей посредством реализации своих профессиональных функций и находится в непосредственной зависимости от профессиональных и личностных качеств человека [1]. Традиционно при рассмотрении государственной службы как деятельности исполнительных органов власти, выделяют два основных компонента: профессиональную деятельность госслужащих и управление профессиональным развитием кадров. Следует отметить, что уровень профессионализма госслужащих зависит не только лишь от их качеств, но и от грамотного управления кадрами. Изучение научной литературы позволило нам сделать вывод, что на сегодняшний день наиболее распространенными являются следующие подходы к профессионализации госслужащих: деятельностный, компетентностный, персоналистский, стратификационный и институциональный.

1. Деятельностный подход подразумевает профессиональный рост через внутреннюю мотивацию и реализацию внутреннего потенциала личности, саморазвитие, ее потребности и интересы. Госслужащий должен, прежде всего, быть мотивирован на дальнейший профессиональный и карьерный рост, обладать важнейшими человеческими качествами, в том числе и уважением к гражданам [2].

2. Стратификационный подход к профессионализации государственных служащих определяется корпоративной культурой, учитывает общественные потребности, наличие знаний, позволяющих госслужащему занимать социальное положение и иметь подобный статус [3]. Таким образом, доминирующей составляющей является социальный статус, которым обладает человек, занимающий какуюлибо должность. Социальный компонент в понимании профессии подчеркивал в своих работах П. Сорокин [1], интерпретируя профессионализацию в предметном поле стратификационных теорий общества. Государственная гражданская служба имеет свою организационную культуру с определенными правилами и нормами, которая способствует повышению квалификации госслужащих, повышению эффективности управленческого аппарата.

3. Персоналисткий подход. Рассматривая профессионализм с

129

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса позиции этого подхода, отметим, что основным его показателем является степень внутренней готовности личности к деятельности в выбранной сфере, что проявляется в формировании профессиональных компетенций. Во время своей трудовой деятельности, человек приобщается к профессиональной культуре, следует кодексу этического поведения, совершенствует систему профессиональных ценностей.

4. Компетентностный подход подчеркивает важность наличия профессиональных компетентностей. Государственный служащий должен обладать знаниями, умениями и навыками, профессиональными характеристиками, необходимыми для своей должности. Однако не стоит отделять теоретические знания и умения от практических. Государственный служащий обязан быть компетентен в решении разного рода проблем. Основные трудности в реализации данного подхода состоят в определении критериев профессиональной компетентности госслужащих в силу изменяющихся требований к государственной службе. На сегодняшний день уровень компетентности кандидатов на должности государственных служащих определяется на основе стандартных критериев – уровня профессионального образования, стажа работы по специальности или на должностях государственной службы, знания законодательства. Решение задачи повышения профессионализации государственной службы требует разработки, и внедрения единого комплекса мер, направленных на оптимизацию работы кадровых служб органов государственной власти с учетом различных подходов к определению профессионализации кадров государственной гражданской службы. Выводы. Таким образом, при повышении профессионализма государственных служащих необходимо учитывать различные подходы к данному вопросу. Важнейшими инструментами профессионализации государственной гражданской службы следует считать внедрение и дальнейшее совершенствование критериев качества кадрового обеспечения, мотивации госслужащих на дальнейшее профессиональное развитие, овладение профессиональной культурой госслужащего, теоретическими знаниями, практическими умениями и навыками в управленческой сфере. Перечень ссылок 1. Сорокин П. Социальная стратификация и мобильность / П. Сорокин // Человек. Цивилизация. Общество / П. Сорокин. – М. : Политиздат, 2012. – 87 c.

2. Шрейдер Р.В. Уровень профессионализации как фактор, определяющий структуру профессионально важных качеств / Р.В. Шрейдер // Проблемы системогенеза деятельности. – Ярославль, 2013. – 121 c.

3. Шабанова М.А. Новое поколение российского бизнес-сообщества: особенности профессионализации и адаптации / М.А. Шабанова // Социологические исследования. - 2015. – № 12. – С. 28-40.

130

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331

РОЛЬ КОМПЕТЕНТНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ Е. М. Карпенко, Д. В. Серик ГОУ ВО «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье изучены вопросы профессиональной компетентности кадров государственной гражданской службы, рассмотрены сходство и различие понятий «профессионализм» и «профессиональная компетентность, определена роль компетентности в профессиональной деятельности государственных служащих Annotation. The article examines the issues of professional competence of civil service personnel, examines the similarities and differences between the concepts of "professionalism" and "professional competence", defines the role of competence in the professional activities of civil servants Ключевые слова: государственная гражданская служба, государственный гражданский служащий, профессионализм, компетентность Keywords: state civil service, state civil servant, professionalism, competence В настоящее время работники государственной службы одновременно выступают в качестве государственного учреждения, деятельности, системы правил выполнения государственных функций и персонала, способного эффективно выполнять функции, связанные, с оказанием услуг гражданам. Профессиональный уровень специалистов в области управления, их знания, навыки, умения – служат гарантом надежности, стабильности и перспектив в сфере государственного управления. Руководители и специалисты государственной службы должны иметь определенные качества, которые соответствуют задачам, характеру и содержанию государственной службы. Государственные служащие должны обладать рядом качеств, среди которых следует отметить профессионализм и компетентность, лежащие в основе содержания работы государственного служащего. Эффективность государства,

131

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса степень его служения обществу во многом зависят от государственной службы, методов и форм ее правового регулирования. Профессиональная компетентность – основа эффективности органов государственной власти, одна из важнейших частей профессиональной культуры специалиста, показатель профессионализма работника. Вопросы профессионализма государственной гражданской службы и ее кадрового потенциала, компетентности государственных служащих рассматривается в работах: С. В. Алиева, Н. М. Антошина, И. А. Газиева, К. И. Гурьевой, А. А. Деркач, В. Г. Зазыкина, Н. И. Кузьминой, П. П. Кудаева, Г. В. Розунова. Понятие «профессионализм» шире понятия «профессиональная компетентность». Быть профессионалом – это не только знать, как это делать, но и уметь внедрять эти знания, добиваясь необходимого результата. Важна эффективность деятельности и ее корреляция с затратами (психологическими, физиологическими и т. д.). То есть при оценке профессионализма мы должны говорить об эффективности профессиональной деятельности. Профессионализм – способность работника, который обладает полным соответствием требованиям работодателя и внешней среды. Профессионал – это сотрудник самого высокого уровня, мастер своего дела, человек, имеющий соответствующее специальное образование и опыт работы в профессии [1]. Изучение научной литературы позволило сделать вывод, что профессиональное развитие – это совершенствование сотрудников в квалификационном плане. Это приоритетное направление подготовки кадров государственной гражданской службы, так как основным требованием к работнику является его профессионализм и компетентность. Они состоят из знаний, навыков, навыков и, прежде всего, уровня профессиональной подготовки. Компетентность в научных работах И.А. Зимней рассматривается как «уникальная социально-профессиональная характеристика личности, которая проявляется в действиях, деятельности, поведении, действиях личности, в адекватности стандартных решений и особенно нестандартных задач, требующих творчества, целого ряда социальных и профессиональных ситуаций» [2, с. 27]. Тогда как Н. И. Кузьмина определяет понятие «компетентность» как обладание знаниями и опытом в определенной области, рассматривает профессиональную компетентность профессионала как набор знаний и навыки их применения этих знаний в определенной сфере [3, с. 71]. Иностранные ученые также дают разные определения профессиональной компетентности. Например, С. Рамон и Р. Сарри

132

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса считают, что профессиональная компетентность является результатом интеграции различных видов компетентности, в частности [4]: 1) концептуальная (научная) компетентность; 2) инструментальная компетентность (овладение базовыми профессиональными навыками); 3) интеграционная компетентность (способность применять теорию на практике). Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что профессиональная компетентность является степенью овладения профессиональными навыками, а профессиональная культура и этические знания являются обязательными компонентами профессиональной компетентности. Специфика профессиональной компетентности государственных служащих обусловлена особенностями подготовки и функционирования этой профессиональной группы и государственной службы в целом. Выводы. Таким образом, компетентность государственных служащих является необходимым условием повышения эффективности всей системы государственного управления, предполагает активное использование таких социальных инструментов и мер, как: совершенствование системы работы с кадровым резервом государственных служащих. Профессиональное развитие государственных служащих – это один из определяющих факторов эффективности системы государственной службы, именно профессионализмом служащих обусловливается ее действенность. Перечень ссылок 1. Кудаев Π.П. Управленческие технологии профессионального развития государственных гражданских служащих / П.П. Кудаев // Молодой ученый. – 2013. – № 12. – С. 663-667.

2. Зимняя И.А. Ключевые компетентности как результативно-целевая основа комптентностного подхода в образовании / И.А. Зимняя. – М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2012. – 342 с.

3. Кузьмина Н.И. Профессиональная компетентность российских государственных гражданских служащих: поиск инновационных методов повышения эффективности управленческой деятельности : дисс. канд. социол. наук : 22.00.08 / К.И. Гурьева – Ростов-на-Дону, 2012. – 178 с.

4. Гурьева К.И. Профессиональная компетентность государственных служащих: социологический анализ / К.И. Гурьева // Социально- гуманитарные знания. – 2010. – № 11. – С. 11-17.

133

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338

ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ А. И. Киселева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В данной статье проводится обоснование целесообразности создания цифровой платформы трансфера технологий в условиях экономики ДНР. Представлен алгоритм реализации трансфера технологий на базе государственной цифровой платформы.

Annotation. This article provides a rationale for the feasibility of creating a digital technology transfer platform in the conditions of the DPR economy. An algorithm for the implementation of technology transfer based on the state digital platform is presented. Ключевые слова: трансфер технологий, государственное регулирование, цифровая платформа Keywords: technology transfer, government regulation, digital platform В условиях стремительно нараставшей цифровизации мировых экономических процессов все более актуальным становится исследование потенциала цифровых инструментов для активизации инновационной активности субъектов хозяйствования. Вопросам стимулирования диффузии инноваций на основе использования инструментов цифровой экономики посвящены работы таких исследователей как Батов Г. Х, Зубарев А. Е, Исмагилова Л. А. и др. [1, 2, 3]. Большинство авторов определяют цифровые платформы как эффективный инструмент трансфера технологий, способствующий повышению продуктивности взаимодействия науки и бизнеса, уделяя особое внимание ключевым аспектам планирования организационной структуры цифровых платформ, обоснованию выбора бизнес-моделей передачи технологий, принципам организации взаимодействия разработчиков и реципиентов инновационных технологий. Целью данного исследования является формирование ключевых требований к созданию цифровой платформы трансфера технологий в условиях Донецкой Народной Республики.

134

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Инновационный процесс предполагает продвижение новейших разработок от этапа зарождения идеи до массового выпуска готового продукта. При этом трансфер технологий имеет место на каждом этапе перехода инновации от стадии к стадии. Инновационное развитие невозможно без тесного и эффективного сотрудничества между предприятиями реального сектора экономики и вузами, обеспечивающего процессы создания, передачи, приобретения и внедрения новых знаний и технологий. В условиях активной цифровизации бизнес-процессов открываются новые возможности расширения доступа представителей предпринимательского сообщества к последним достижениям отечественной науки на базе специализированных цифровых платформ, которые представляют собой интегрированную автоматизированную информационную систему сбора, защиты, обработки, хранения и обмена данными между участниками процесса трансфера технологий [3; c. 84]. На базе сайта министерства экономики и развития ДНР действует инвестиционный портал в рамках которого размещается информация о реализуемых или потенциальных инвестиционных проектах. Однако это не позволяет организовать полноценный обмен информацией между реципиентами и разработчиками инноваций. Работа государственной цифровой платформы на базе сайта министерства экономики и развития ДНР, должна обеспечивать доступ всех акторов к таким материалам, как:  актуальные нормативно-правовых актов, регулирующих процесс передачи технологий и защиты интеллектуальной собственности;  сведения о работе государственных органов, регулирующих вопросы правовой защиты интеллектуальной собственности, а также государственных и негосударственных учреждений обеспечивающих юридическое и техническое сопровождений трансфера технологий;  информацию о действующих государственных и частных программах поддержки инноваций, в том числе и о потенциальных инвесторах;  базу запросов и предложений как уже разработанных технологий, так и НИОКР в форме технологических профилей. Данная платформа призвана обеспечивать возможность для проведения государственного мониторинга перспективных проектов и направлений оказания государственной поддержки. Этапы реализации трансфера технологий могут быть представлены в виде схемы на рис. 1.

135

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Рисунок 1 – Этапы реализации трансфера технологий на базе государственной цифровой платформы Выводы. Проведенное исследование указывает на низкую инновационную активность субъектов хозяйствования ДНР, вызванную в том числе и отсутствием налаженных каналов организации взаимодействия науки и реального сектора экономики, в качестве которого может рассматриваться государственная цифровая платформа трансфера технологий. Перечень ссылок 1. Батов Г.Х. Цифровая платформа как инструмент трансфера технологий в экономику макрорегиона (на примере Северо-Кавказского федерального округа) [Текст] / Г.Х. Батов // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2020. – № 4. – С. 113-126.

2. Зубарев А.Е. Цифровая экономика как форма проявления закономерностей развития новой экономики [Текст] / А.Е. Зубарев // Вестник ТОГУ. – 2017. – №4(47). – С. 177-184.

3. Исмагилова Л.А. Логистическая платформа трансфера технологий в условиях цифровой экономики [Текст] / Л.А. Исмагилова, Т.В. Матягина, Н.Е. Смолянинов // Управление экономикой: методы, модели, технологии: материалы XIХ Международной научной конференции. – Уфа: УГАТУ, 2016. – С. 84-89.

136

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 351

ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К ПРИНЯТИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ Т. В. Коваленко, Р. С. Новикова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Исследованы проблемы принятия управленческих решений. Проанализировано понятие «решение» в контексте управления. Обоснована целесообразность применения инновационных подходов к принятию управленческих решений.

Annotation. Problems of managerial decisions-making are investigated. The concept of «solution»» in the context of management is analyzed. The expediency of applying innovative approaches to management decisions is substantiated.. Ключевые слова: управление, решение, инновационный подход, управленческое решение, принятие.

Keywords: management, decision, innovative approach, management decision, acceptance. Постановка проблемы. Многие управленцы пренебрегают процессом выбора в принятии управленческих решений, потому что принимают их односторонне, не смотря на какие-то другие варианты и не знают, как правильно построить процесс принятия решений. Применение нестандартных творческих подходов к принятию управленческих решений обусловлено резким повышением интенсивности конкурентной борьбы как на внутреннем и внешнем рынках, т.е. изменением ключевых параметров конкурентоспособности организации. Вопросами определения сущности процесса принятия управленческих решений занимались такие известные учёные и практики, как Белолипцев И.И., Кехо Д, Голубков Е.П., Кодин В.П. и др. [1-4]. Целью исследования является анализ проблем принятия управленческих решений и обоснование целесообразности применения инновационных подходов к принятию управленческих решений. Результаты исследования. Каждый человек в своей жизни, вынужден постоянно принимать решения. Любое решение – это суждение. Выбор между вариантами. И крайне редко это выбор между

137

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса верным и неверным. В лучшем случае выбирать приходится между «почти верным» и «возможно, неверным», но чаще – между двумя направлениями, ни одно из которых нельзя с уверенностью считать более правильным [5, с. 43]. Управленческое решение – это некий выбор, которой делает менеджер, выполняя свои должностные обязанности. Наиболее эффективным управленческим решением является выбор, который будет реально реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели [6, с. 14]. На стратегическом уровне управления принимаются решения, затрагивающие: определение долгосрочной цели, направления развития организации на 10 лет вперед; распределение ресурсов, координация и регулирование; прогноз параметров внешней среды, организационные изменения. На тактическом уровне принимаются решения, которые необходимы для реализации стратегического решения: детализация выбранных стратегий до уровня планов действий на срок 1-3 года; планирование производительных мощностей, сбыта, капиталов, персонала, инвестиций в рамках стратегического планирования. На оперативном уровне принятия управленческих решений предполагается управление на низших уровнях и осуществляется менеджерами среднего и низшего звена: разработка конкретных действий на краткосрочный период (месяц, декада, неделя, сутки) в рамках тактического планирования; обеспечение выпуска готовой продукции при заданных сроках, нормативных затратах, ассортименте и количестве. Детальное представление понятия «решение» наглядно изображено на рис.1.

1. В первую очередь, принятие любого решения – это всегда выбор альтернативы [1, с. 27]. На любую идею, которую можно перед собой поставить, на любые цели, которые запланированы, которые уже отобраны, должен быть ряд альтернативных решений, ряд вариантов. Иногда встречается такой процесс, что необходимо пересмотреть варианты решений и с одного переметнуться на другой. Альтернативность дает право выбора, что очень важно и у альтернативности обычно используют функции прогнозирования. Прогнозирование носит вероятностный характер, так вот, спрогнозировав все альтернативы решения какого-то события необходимо быть уверенным, что имеется своеобразный запас прочности, потому что неграмотные управленцы видят перед собой задачу, определенное решение и одноразово его решают, других

138

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса методов принятия они не применяют и как правило появляются ошибки. На любое решение, у эффективного управленца должно быть несколько вариантов его решения.

РЕЗУЛЬТАТ Анализа действий СДЕДСТВИЕ

Достижение целей

ВЫБОР альтернативы

РЕШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТЬ коммуникаций

ВОПЛОЩЕНИЕ Идей

РЕАЛИЗАЦИЯ самовыражения персонала Анализ действий

Рисунок 1 – Набор определений к термину «Решение» 2. Решение – это результат либо анализ действий, которые производится, проанализировав какое-то действие и получив какой-то результат, и результатом этого является решение.

3. Решение – следствие достижения целей. Ставить перед собой решение нужно для того, чтобы понимать, как необходимо достигать поставленные цели, то есть решение является следствием результатов того, что вы запланировали и как вы пытаетесь воплотить это в реальность. Очень важно, когда принимается решение, понять какая команда, кто это решение будет принимать, от этих людей будет зависеть все.

4. Решение – воплощение запланированных идей.

5. Решение – реализация, либо самовыражение персонала. Именно когда происходит процесс принятия решений, персонал берёт на себя ответственность, вот здесь и проявляются мотивационные исследования поведения персонала:  они хотят решить эту проблему;  они хотят помочь организации;  они хотят выделиться. Возможно потом они понимают, что они получат какие-то бонусы экономические и неэкономические и т.д. То есть, это самовыражение

139

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса персонала и это очень хорошо если персонал старается реализовать какие-то свои идеи, старается принять участие в принятии управленческих решений.

6. Решение – эффективность коммуникации, то есть коммуникации должны быть прозрачными, удобными, логично связывать отделы организации. Именно на эффективность коммуникации влияет эффективность принятия управленческих решений. Применяя классические подходы в менеджменте предлагается использовать в практической деятельности инновационные подходы к принятию управленческих решений, представленные на рис. 2. Мозговой штурм. Приглашаются эксперты, собираются планерки, рождается множество идей. Записываются разные идеи, хорошие и плохие, нелепые, неподходящие – это нормальный процесс отсеивания идей.

Мозговой штурм

Получение оригинально уникальных результатов

Генерации альтернатив Метод «Снежный ком» Системные выводы

Рисунок 2 – Инновационные подходы к принятию управленческих решений Генерации альтернатив. Ведется «Мозговой штурм», выбираются в группе два-три эксперта, которые внимательно слушают «мозговой штурм» и быстро записывают, генерируя альтернативы участников данного мероприятия, чтобы не потерять мысль. Этот процесс принятия решений целесообразно снимать на аудио или видеозапись, чтобы опять же после просмотреть и вспомнить, о чем шла речь. Метод «Снежный ком» – более профессиональный и рискованный метод решения, потому что, предлагается сразу качественные, хорошие идеи. Это уровень более сложный и стратегический, подходящий под 140

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса руководство организации. Данный метод применяют, как правило для более традиционных принятий решения. Системные выводы, то есть системно приняли альтернативу, исходя из того как работает организация:  насколько это будет хорошо для организации;  насколько это будет удобно;  как это решение повлияет на деятельность, работу клиентов;  как это решение повлияет на конкурентов и т.д. Использование вышеперечисленных инновационных подходов к принятию управленческих решений в определенной комбинации, периодично и комплексно позволит организации вырабатывать конкретную стратегии, ставить цели и добиваться их как в оперативной, так и долгосрочной перспективе. Выводы. Процесс принятия управленческих решений – очень важный процесс и очень сложный, непростой и длительный, но основным моментом в использовании инновационных подходов является:  выбор чётко поставленной политики принятия решения;  разработка алгоритмов принятия решения;  продумывание, кто будет принимать участие в принятии решений;  согласование, кто будет брать ответственность за данное решение. Принятие решений – основа любого управления. Для повышения качества и эффективности управленческих решений следует использовать разнообразные творческие и креативные подходы. Перечень ссылок 1. Моделирование управленческих решений в сфере экономики в условиях неопределенности: монография / И.И. Белолипцев, С.А. Горбатков, А.Н. Романов, С.А. Фархиева; Финуниверситет ; под ред. А.Н. Романова. – Москва: Инфра-М, 2019. –299 с.

2. Кехо, Д. Подсознание может всё! / Д. Кехо ; пер. с англ. – Минск : Попурри, 2018 . – 160 с.

3. Голубков, Е. П. Инновационный менеджмент. Технология принятия управленческих решений / Е.П. Голубков. – М.: Дело и сервис, 2017. – 464 c.

4. Кодин, В. Н. Как работать над управленческим решением. Системный подход / В.Н. Кодин, С.В. Литягина. – М.: КноРус, 2016. – 190 c.

5. Савчук, В. П. Диагностика предприятия: поддержка управленческих решений / В.П. Савчук. – М.: Бином. Лаборатория знаний, 2017. – 176 c.

6. Урубков, А. Р. Методы и модели оптимизации управленческих решений. Учебное пособие / А.Р. Урубков, И.В. Федотов. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2017. – 238 c.

141

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.45

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ БИЗНЕСПРОЦЕССАМИ В ПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ В. В. Колобова, Е. А. Шумаева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. На основе исследования достижений современной науки и практики рассмотрены перспективы формирования инновационного подхода к управлению бизнес-процессами в промышленном секторе экономики, сочетающего принципы системного и процессного управления.

Annotation. Based on the study of the achievements of modern science and practice, the prospects for the formation of an innovative approach to the management of business processes in the industrial sector of the economy, combining the principles of system and process management, are considered. Ключевые слова: системный подход, процессное управление, бизнес-процессы, промышленный сектор, инновации.

Keywords: systems approach, process management, business processes, industrial sector, innovation. Постановка проблемы. Современная мировая практика свидетельствует о том, что устойчивый рост экономики возможен только на основе опережающего индустриального развития стран. Изза наличия богатого природно-ресурсного потенциала и выгодного географического положения исторически сложилось так, что Донбасс развивался как один из крупнейших промышленных центров сначала СССР, а затем и как крупнейший регион промышленности Европы. Вооруженный конфликт на территории Донбасса привел к критически разрушительным последствиям для промышленного потенциала региона. В следствие чего пострадала большая часть производственной и транспортной инфраструктуры, были разорваны традиционные экономические и производственные цепочки в промышленности, снизилась платежеспособность внутреннего рынка, утрачены позиции на внешних рынках и возникли политические барьеры для выхода на новые рынки сбыта, произошел отток квалифицированных

142

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса специалистов и другие усугубляющие ситуацию проблемы. При этом Донецкая Народная Республика по-прежнему обладает значительным промышленным потенциалом (в общем объеме реализации продукции всех отраслей экономики ДНР промышленность занимает более 60% [1]), восстановление и развитие которого требует времени и значительных инвестиционных средств. Вместе с тем процессы восстановления и нормализации условий функционирования промышленного комплекса республики требуют переосмысления методов хозяйствования и управления, а также поиска новых направлений для развития. Исследованию проблем управления промышленностью посвящены труды многих ученых и практиков, в частности В. П. Вишневского [2], А. Р. Гапсаламова [3], А. В. Гятова, И. Р. Ляпиной [4], Ю. В. Мелешко [5], В. В. Шариповой, С. В. Шманева [6] и др. Вместе с тем исследованием вопросов, касающихся развития промышленности ДНР, занимаются такие отечественные ученые, как С. Н. Гриневская, И. В. Кочура, Р. Н. Лепа, А. В. Половян и др. Однако, восстановление промышленного сектора экономики ДНР и выход из сложившейся кризисной ситуации в республике обусловливают необходимость проведения дальнейших исследований в этом направлении. Целью исследования является изучение перспектив формирования инновационного подхода к управлению бизнеспроцессами в промышленном секторе экономики с учетом современных реалий развития экономических отношений. Результаты исследования. При формировании новой промышленной политики, направленной на восстановление и развитие экономики Донецкой Народной Республики, необходимо учитывать достижения науки и практики, предполагающие применение множества различных подходов, методологий и концепций, позволяющих обеспечить рациональное построение системы управления промышленным сектором. Так, целесообразным является изучение особенностей управления промышленностью СССР, основанного на системном подходе, способствовавшего в определенные периоды времени росту советской экономики. Следует отметить, что в целом система советского управления промышленным производством включала множество взаимосвязанных и взаимозависимых органов (ведомств), к которым относились центральные плановые органы и местные плановые комиссии, центральные органы хозяйственного управления промышленностью в масштабах союза и союзных республик,

143

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса отраслевые министерства, управления советами народного хозяйства и территориально-промышленных комплексов, а также отраслевыми производственными объединениями. При этом замыкающим звеном данного ряда, на которое и был направлен процесс управления, являлось промышленное предприятие [3]. Таким образом, такая система включала четыре уровня управления – надстроечную базу, состоящую из общего руководства народным хозяйством; функциональные межотраслевые органы (государственные комитеты, министерства, плановые комиссии и др.); отраслевую структуру, состоящую из: а) высшего звена – министерств и государственных комитетов отраслей, главных управлений, комиссий и других органов (ведомств); б) среднего звена – всесоюзных и республиканских производственных объединений, отраслевых управлений министерств и ведомств; в) аппарата управления первичными звеньями народного хозяйства – производственными, научно-производственными и др. объединениями, промышленными предприятиями; территориальную структуру управления, состоящую из Советов народного хозяйства, территориально-промышленных комплексов и т.д. Сочетание отраслевого и территориального управления в рамках советской системы управления промышленным сектором экономики осуществлялось посредством разнообразных форм. Одной из таких форм являлось планирование, именно на основе государственных планов осуществлялось согласование отраслевого и территориального развития. Планы развития народного хозяйства носили директивный характер и после утверждения Верховным Советом СССР становились законом, обязательным к исполнению не только предприятиями, но и вышестоящими органами управления [2, c. 45]. В то же время для согласования интересов отраслей и территориальноадминистративных единиц экономическими методами применялась другая форма – система двойного подчинения (ряд предприятий подчинялись и «по вертикали» – министерствам, и «по горизонтали» – территориальным органам управления) и др. Опыт управления народным хозяйством в СССР показал, что такая система управления, основанного на сочетании принципов отраслевого и территориального управления, а также применении административных методов управления, способствует успешному решению многих социально-экономических задач, особенно в условиях поствоенного восстановления экономики. Однако, из-за сложности и многоуровневости, советской системе управления присущ ряд недостатков, к которым, в первую очередь, следует отнести слабую реакцию на изменения во внешней и внутренней среде, а также

144

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса неспособность к трансформации и обновлению. Как следствие, по многим отраслям промышленности продукция СССР в значительной мере уступала как по количеству, так и по качеству западным странам. При проведении рыночных реформ в России и в ряде других постсоциалистических стран центры ответственности за управление промышленным развитием сместились с государственного на региональный и корпоративный уровни. Ключевой проблемой в таких условиях стало согласование интересов государства, общества и бизнеса. При этом государственное регулирование осуществляется преимущественно экономическими, а не административными методами, с использованием инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [2, c. 47]. При этом частные собственники промышленных предприятий формируют свои планы развития, финансируемые преимущественно за счет собственных и заемных средств, а государство – свои с использованием средств государственного бюджета, направленные на поддержку предприятий приоритетных отраслей либо развитие мелкого и среднего бизнеса. В современных условиях, характеризующихся ускорением темпов создания и распространения инноваций, революционными изменениями в сфере разработки новых продуктов, производственных процессов, цифровизации производства и управления, большинство стран уже вовлечены в процесс модернизации экономики на основе внедрения концепции «Промышленность 4.0». В связи с этим для того, чтобы остаться конкурентоспособными на рынке отечественным предприятиям промышленного сектора предстоит пройти через серьезные изменения под влиянием новых технологий и инноваций. Как отмечают Х. Кагерманн и Й. Хелбиг, «Промышленность 4.0» – «это новый уровень организации и управления цепочкой создания стоимости на протяжении всего жизненного цикла продуктов» [7]. Таким образом, в условиях цифровизации промышленного производства важное значение имеет встраивание цифровых инструментов в управление бизнес-процессами для поддержки и повышения их эффективности. Вместе с тем новые реалии экономической действительности, связанные с глобальными трансформациями производства, повышением степени индивидуализации, клиентоориентированности промышленной продукции и сокращением ее жизненного цикла, обуславливают переход от промышленных предприятий полного цикла к развитию сетевых форм взаимодействия (промышленных кластеров, сетевых групп), отличающихся наличием горизонтальных и вертикальных связей на всех этапах технологического процесса и

145

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса производственной цепочки, высокой степенью гибкости и адаптивности к изменениям во внешней и внутренней среде. Современные изменения организационно-управленческих аспектов промышленного производства актуализируют необходимость формирования инновационного подхода к управлению бизнеспроцессами в промышленном секторе экономики, сочетающего принципы как системного, так и процессного управления. При этом системный подход предполагает выстраивание эффективной системы управления бизнес-процессами в промышленном секторе экономики с учетом сбалансирования интересов государства, общества и бизнеса, в частности за счет создания совместных стратегий, а также отраслевых и межотраслевых программ развития. При этом государству отводится ключевая роль в этом процессе, т.к. ему необходимо обеспечить поддержку перехода промышленных предприятий к цифровизации бизнес-процессов за счет создания необходимой инфраструктуры и условий. Процессный подход к управлению позволит сместить акцент с результата промышленного производства на процесс сетевого создания стоимости, оптимизировать трансакционные издержки, повысить конкурентоспособность каждого отдельного участника сети и промышленного комплекса в целом. Выводы. Таким образом, восстановление и развитие промышленного сектора экономики Донецкой Народной Республики требует формирования инновационного подхода, который позволит выстроить рациональную систему управления бизнес-процессами в промышленности, учитывающую интересы государства, общества и бизнеса, а также сформировать эффективные сетевые цепочки создания стоимости, что обеспечит конкурентоспособность отечественных предприятий и промышленного комплекса страны в целом. Перечень ссылок 1. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы, Н.В. Шемякиной; ГУ «Институт экономических исследований». – Донецк, 2020. − 260 с.

2. Вишневский, В. П. Промышленная политика и управление развитием промышленности в условиях системных дисбалансов: концептуальные основы: моногр. / В. П. Вишневский [и др.] ; под общ. ред. В.П. Вишневского и Л. А. Збаразской / НАН Украины, Ин-т экономики пром-сти. – Донецк, 2013. – 180 с.

3. Гапсаламов, А. Р. Система управления промышленностью Советского Союза: теоретический аспект [Электронный ресурс] / А. Р. Гапсаламов // Науковедение: интернет-журнал. – 2013. – №6. – Режим доступа: http://naukovedenie.ru.

4. Ляпина, И. Р. Отраслевой подход к управлению народным хозяйством: положительные и негативные моменты / И. Р. Ляпина // Вестник ТГУ. – 2010. – №12(92). – С. 383-390.

5. Мелешко, Ю. В. Индустрия 4.0 и сетевые формы взаимодействия: взаимообусловленность и перспективы развития / Ю. В. Мелешко // Новая 146

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса экономика. – 2019. - №2. – С.160-165.

6. Шманев, С. В. Новые подходы к процессу управлению промышленным сектором экономики / С. В. Шманев // Вестник ОрелГИЭТ. – 2020. – № 1(51). - 138142.

7. Kagermann, H. Recommendations for implementing the strategic initiative INDUSTRIE 4.0 2013 [Электронный ресурс] / H. Kagermann, Johannes Helbig. – Режим доступа: http://www.acatech.de/fileadmin/user_upload/Baumstruktur_nach_Website/Acatech/ro ot/de/Material fuer_Sonderseiten/Industrie_4.0/Final_report__Industrie_4.0_accessible.pdf.

147

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.3

ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ В РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ Е. В. Комарницкая ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Увеличение роли интернета, развитие современных цифровых технологий, а также поведение покупателей повлекли за собой изменения в розничной торговле, что требует применение новых инновационных подходов.

Annotation. The growing role of the Internet, the development of modern digital technologies, as well as consumer behavior have led to changes in retail, which requires the use of new innovative approaches. Ключевые слова: инновации, маркетинговые инновации, электронная торговля, электронная коммерция.

Keywords: innovation, marketing innovation, e-commerce, ecommerce. Изучение внутренней торговли Донецкой Народной Республики в период с 2018 г. по 2020 г. позволяет сделать акцент на увеличении розничного товарооборота в структуре 36,9 % в 2018 г. до 48 % в 2020 г.

Рисунок 1 – Структура внутренней торговли ДНР

148

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Оборот розничной торговли в Донецкой Народной Республике, несмотря на сложную экономическую ситуацию демонстрирует положительную динамику, что представлено на рис. 2.

+25,5%

Рисунок 2 – Динамика розничного товарооборота в ДНР в период 2018-2020 гг. В настоящее время сложился глобальный рынок – рынок, который представлен электронной коммерцией. Все большее количество стран стремится занят лидирующие положения и определить свою нишу в данном направлении. Это позволяет формировать новый этап в развитии экономики – цифровой. Осуществление электронной торговли товарами и услугами выступает неотъемлемой частью цифровой экономики. Согласно некоторым оценкам ее оборот составляет до 36%. Данные по розничной электронной торговле на глобальных рынках представлены на рис. 3. В поисках эффективных методов функционирования в жестких конкурентных условиях менеджмент коммерческих предприятий вынужден искать новые инструменты и методы организации торговотехнологических процессов в зависимости от конъюнктуры. Одним из таких инструментов выступает организация и развитие электронной розничной торговли. Электронная розничная торговля выступает современной формой организации процесса товародвижения. Интернет-технологии обеспечивают широту охвата покупательской аудитории, обладают высокой скоростью передачи 149

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса информации, они стали частью жизненного пространства потребителей. Потребителям доступно приобретение товаров в экономическом пространстве в любое время.

Рисунок 3 – Розничная электронная торговля (глобальные продажи с 2014 г. по 2021 г., млрд. долл. США) Отметим, что способом инновационного развития в розничной торговле выступает электронная торговля. Традиционная система классификации торговли направлена в интернет-пространство. В настоящее время принят ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность электронной торговли на территории Донецкой Народной Республики, среди которых: Постановление Правительства Донецкой Народной Республики №5-7 от 28.03.2019 г.; Закон о Защите прав потребителей, ст. 1.17 «О средствах дистанционной связи»; Гражданский кодекс ДНР, статья 607 «Продажа товара по образцам и дистанционный способ продажи товара». Выводы. Таким образом, данное направление является перспективным и будет способствовать становлению экономики ДНР. Перечень ссылок 1. Красюк, И. А. Инновационные решения в розничной торговле / И.А. Красюк, В.В. Бахарев, Ю.Ю. Медведева // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. − № 3 (21). – 2017. – С. 32-38.

2. Агафонова А. Н. Развитие информационно-логистической инфраструктуры электронной коммерции как фактор активизации региональной розничной торговли / А. Н. Агафонова, Р. В. Федоренко //Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2013. – №. 10. – С. 109-112.

150

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 631

ИННОВАЦИОННЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА М. М. Комисова ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет» г. Донецк, ДНР Аннотация. Статья посвящена особенностям размещение и специализация сельскохозяйственного производства, которые являются одними из определяющих факторов, воздействующих на инновационные процессы агропромышленного комплекса.

Annotation. The article is devoted to the peculiarities of the location and specialization of agricultural production, which are one of the determining factors affecting the innovative processes of the agro-industrial complex. Ключевые слова: инновации, агропромышленный комплекс, агробизнес, почва, климат, товарная продукция.

Keywords: innovations, agro-industrial complex, agribusiness, soil, climate, marketable products. Размещение и специализация сельскохозяйственного производства являются одними из определяющих факторов, воздействующих на инновационные процессы в отрасли. Природноклиматические, экономические, биологические и социальные факторы определяют развитие агробизнеса. Типы почв, температурный режим, количество осадков существенно влияют на размещение сельскохозяйственных культур производства. Особенность воздействия этого фактора заключается в том, что лишь небольшое количество специфических видов продукции может производиться на ограниченных территориях (например, чай, рис, кофе). Большинство видов сельскохозяйственной продукции имеют достаточно большой ареал производства, поэтому при выборе производственного направления и сочетании отраслей следует учитывать влияние других факторов. Среди них в условиях рынка главное место занимает фактор (принцип) экономических преимуществ. Предприятия сосредоточивают усилия на производстве тех видов продукции, которые обеспечивают максимальную экономическую выгоду или минимальные экономические потери по сравнению с другими видами деятельности [1].

151

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса К углублению специализации предприятий (регионов) побуждает конкуренция между сельскохозяйственными товаропроизводителями, которая значительно усиливается в условиях насыщенного продовольствием рынка. Под влиянием конкуренции предприятия вынуждены отказываться от производства тех видов продукции, которые экономически менее эффективны в сравнении с производством этих же видов продукции на других предприятиях (в других регионах). Наличие рынков сбыта сельскохозяйственной продукции определяет инновационные перспективы развития отрасли. Предприятиям выгодно увеличивать производство тех ее видов, на которые есть постоянный спрос. Обеспеченность трудовыми ресурсами, их квалификация нередко выступает лимитирующим фактором для развития определенных отраслей сельскохозяйственного производства, прежде всего тех, которые являются трудоемкими при нынешнем уровне механизации производственных процессов. Учет биологических факторов также необходим при определении инновационных перспектив развития. Отраслевая специализация, при которой определенная отрасль функционирует на предприятии по принципу замкнутого (законченного) цикла производства, предполагает, что абсолютное большинство сельскохозяйственных культур из-за биологических особенностей выращиваются от посева (посадки) до получения готовой продукции на одном и том же земельном участке. В процессе такого выращивания предприятие выполняет все технологические операции, поскольку их невозможно вычленить и распределить по другим хозяйствами или их подразделениями в виде самостоятельных производств. Так, для растениеводства характерна, как правило, отраслевая специализация. Эта форма специализации присуща и животноводству, когда предприятие развивает определенную отрасль комплексно – от получения молодняка до производства конечной продукции. По такой же схеме во многих хозяйствах развиваются такие животноводческие отрасли, как свиноводство, скотоводство и овцеводство [1]. Для определения резервов инновационного развития отрасли необходим учет внутриотраслевой специализации, которая, в свою очередь, означает обособленность производства в пределах одной и той же отрасли. Предлагается учитывать два вида внутриотраслевой специализации: качественно многоуровневую и постадийную. Первая из них осуществляется с целью обеспечения качественного состояния функционирования той или иной отрасли. Например, в зерновой отрасли выделяются три или четыре качественно отличных уровня

152

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса производства зерна с полным технологическим циклом. Первый из них – выведение новых сортов и гибридов зерновых культур – осуществляется научно-исследовательскими институтами и селекционными станциями, второй – производство семян элиты и первой репродукции – элитно-семеноводческих хозяйств, третий – производство сортовых семян второй репродукции – в специализированных подразделениях аграрных предприятий, четвертый уровень – производство товарного зерна. Отметим, что в животноводстве также необходимо развивать качественно многоуровневую внутриотраслевую специализацию. Например, новые породы и линии животных выводят на племенных заводах и племенных станциях. Учтем и постадийную специализацию. Это выделение в самостоятельные производства отдельных стадий технологического цикла отрасли. Она характерна преимущественно для животноводства. Каждая из этих стадий отделяясь, превращается в самостоятельное производство специализированных предприятий. Постадийная специализация имеет место и в отдельных отраслях растениеводства. В свекловодстве и зерноводстве в самостоятельное производство выделяется семеноводство, которое ведется специализированными аграрными предприятиями, и товарное производство свеклы и зерна, которое осуществляется различными по юридическому статусу аграрными предприятиями [2]. В целом сельское хозяйство представляет собой такую сферу материального производства, которая сама состоит из комплекса отраслей, причем этот комплекс необходимо рассматривать на разных уровнях, выделяя на каждом из них группу отраслей, имеющих весьма существенные общие признаки. С целью самообеспечения определенными видами продукции аграрные предприятия нередко развивают подсобные сельскохозяйственные отрасли, имеющие незначительное товарное значение (например, свиноводство – для обеспечения работников хозяйства приплодом и общественное питание свининой, птицеводство – для удовлетворения потребностей общественного питания) или совсем его имеют. Подсобные отрасли могут быть представлены несельскохозяйственными производствами, например, местными промыслами, производством строительных материалов. Они могут иметь товарное значение и развиваться с целью рационального использования трудовых и других ресурсов, получения дополнительного дохода и нередко для самообеспечения. При определении отраслевой структуры предприятия желательно

153

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса оперировать данными за три – пять лет, что позволяет избежать случайных отклонений в полученных результатах, вызванных воздействием погодных условий. При сравнительной оценке отраслевой структуры предприятий различного производственного направления прежде всего следует обратить внимание на перечень и размер товарных отраслей. Хозяйства, находящиеся в идентичных природно-экономических условиях, но имеющие разную специализацию, отличаются по набору товарных отраслей, поскольку, как известно, ряд животноводческих и растениеводческих производств являются конкурирующими за необходимыми для их функционирования ресурсами. Поэтому, например, в свинооткормочных хозяйствах птицеводство может развиваться только как подсобная отрасль для удовлетворения внутрихозяйственных потребностей и, наоборот, в птицеводческих хозяйствах свиноводство вообще отсутствует или развивается как подсобная отрасль. В скотооткормочных предприятиях не развивают товарное молочное скотоводство, а в хозяйствах, специализирующихся на производстве шерсти и мяса овец, производство молока является дополнительной отраслью. Аграрные предприятия не развивают в равной мере и те растениеводческие отрасли, которые требуют больших затрат ручного труда и в которых технологические циклы производства их продукции совпадают [2]. Чтобы учесть степень развития всех товарных отраслей на предприятии, необходимо определить и проанализировать коэффициент сосредоточения товарного производства. Если с помощью показателя структуры товарной продукции делают вывод об уровне развития отдельных отраслей и степени специализации хозяйства на производстве продукции главной (ведущих) из них, то по коэффициенту сосредоточения товарного производства отдельных отраслей судят об уровне специализации аграрного предприятия с учетом всех его товарных отраслей. Предприятие является многоотраслевым, когда этот коэффициент не превышает 0,20, со слабым уровнем специализации – 0,21-0,30, со средним – 0,31-0,40, выше среднего – 0 ,41-0,50, высоким – 0,51-0,60 и с глубоким – более 0,60. При прочих равных условиях эффективность функционирования аграрных предприятий повышается с увеличением абсолютного значения коэффициента сосредоточения товарного производства отраслей, но при этом повышается риск потери финансовой устойчивости из-за возможного ухудшения конъюнктуры рынка на продукцию отраслей специализации. Для оценки эффективности отраслевой структуры предприятия в

154

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса целом нужно сравнить структуру товарной продукции со структурой прибыли предприятия (без учета неценовых доходов и расходов, и полученного убытка от реализации продукции отдельных отраслей). Экономический смысл этого сравнения заключается в том, что оно позволяет определить место каждой отрасли в формировании главного источника расширенного воспроизводства. Как правило, наибольший удельный вес в структуре прибыли имеют те отрасли, доля которых самая высокая в структуре товарной продукции. Однако сказанное не означает, что данные показатели (удельный вес отрасли в структуре товарной продукции и в структуре прибыли) должны совпадать по своему абсолютному значению. Благодаря углублению специализации предприятия на производстве определенного вида продукции снижается себестоимость и улучшается ее качество. Это – общая закономерность, которая всегда проявляется при нормальных условиях хозяйствования в рамках рационального уровня концентрации производства. В результате действия данного фактора удельный вес специализированных отраслей в структуре прибыли повышается по сравнению с ее долей в структуре товарной продукции. Если же наблюдается обратное явление, это является свидетельством относительно недостаточного уровня экономической эффективности производства продукции главной отрасли. Для оценки отраслевой структуры предприятия целесообразно использовать и такие экономические показатели, как например, окупаемость текущих затрат прибылью, масса прибыли на гектар посевной площади и на одну голову животных, норма прибыли на авансированный и собственный капитал. При условии, что предприятие совершенствует свою отраслевую структуру, возникает необходимость в углубленном исследовании влияния этого фактора на конечные результаты производства и инновационные перспективы развития предприятий агропромышленного комплекса. Перечень ссылок 1. Блохина, Т. К. Экономика и управление инновационной организацией: учебник для бакалавров и магистров / Т. К. Блохина, О. Н. Быкова, Т. К. Ермолаева. – М.: Проспект, 2015. – 427 с.

2. Мельников, Б.А. Агропромышленный комплекс и его роль в обеспечении национальной продовольственной безопасности / Б.А. Мельников // Научный журнал КубГАУ. – 2017. – № 128. – С. 1359–1370.

155

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 333.333

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – КЛЮЧЕВОЙ ФАКТОР УСПЕХА В ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ И. В. Костенок, А. И. Садекова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Сегодня ведущую роль в ключевых экономических процессах занимают инновации, запустив волну тотальной цифровизации, в том числе в сфере здравоохранения. Значительное влияние на данную ситуацию оказала пандемия коронавирусной инфекции. Актуальное направление инновационного развития в сфере здравоохранения сегодня – государственное регулирование процесса кластеризации.

Annotation. Today, innovations play a leading role in the main economic processes, launching a wave of total digitalization, including the healthcare sector. The coronavirus pandemic has a significant impact on this situation. The current direction of innovative development in the healthcare sector today is state regulation of the clustering process. Ключевые слова: здравоохранение, пандемия, фармацевтический кластер, инновации, государственное регулирование.

Keywords: healthcare, pandemic, pharmaceutical cluster, innovation, government regulation. Интеграция Донецкой Народной Республики в высокотехнологическую конкурентную среду РФ обусловила необходимость формирования инновационной модели развития отечественной экономики и ее социальной сферы. Эффективность инновационной деятельности определяется темпами экономического развития, структурами измененного современного производства, жизненный уровень в стране и ее регионах, а главное – определяет направление дальнейшего развития экономики и социальной сферы в целом, особенно учитывая значение системы здравоохранения в современном обществе. В сложившихся обстоятельствах значительный инновационный

156

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса прорыв в этой сфере, который повлияет на благосостояние и развитие отрасли здравоохранения в Республике, по мнению авторов, обеспечит создание фармацевтического кластера. Стоит отметить, что процессы кластеризации уже давно набирают обороты во всем мире [1]. В этом ключе множественность зарубежного опыта в контексте использования механизма кластеризации приводит к необходимости выделить индийский опыт как наиболее мягкий для возможностей адаптации в современных условиях ДНР. Известный ученый С. И. Соколенко определяет кластер как добровольное объединение самостоятельных юридических лиц, которые сохраняют свой автономный юридический статус, но совместно работают ради производства конкурентоспособной продукции и экономической выгоды; формируются в определенной сфере предпринимательства; связаны между собой технологически и по признаку географической близости [2]. Ключевую роль в данном взаимодействии играет государство. В Индии уровень государственной поддержки находит отражение в обилии правительственных программ, направленных на поддержку инновационной деятельности, высокотехнологичных отраслей промышленности и научно-технических разработок. Помимо этого, в Индии успешно реализован проект промышленных кластеров [3]. К примеру, Департамент науки и технологий Министерства науки и технологий Индии в 2007 году инициировал программу по содействию развитию инновационных кластеров (Promoting Innovative Clusters, PIC). Основная задача данной программы – содействие инновационному развитию малых и средних предприятий. Программа предусматривает поощрение научно-исследовательской работы и обучение внедрению новых продуктов, технологических процессов, технологий и услуг путем содействия межфирменным и межведомственным связям, относящимся к тематике соответствующих кластеров. Программа предусматривает развитие кластеров, основанных на инновационной экосистеме на государственном, региональном и местном уровнях. Данная система – открытая, с большим количеством информационных и технологических каналов, имеющих двусторонние связи. Их нормы и правила взаимодействия регулирует государство. Это своего рода активный исследовательский проект, целью которого является содействие внедрению инноваций в нескольких специально отобранных кластерах местного, регионального, государственного, инновационного уровня. При этом реализация программы на местном и региональном уровне носит обязательный характер, а на

157

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса государственном и инновационном – рекомендательный. Результатом подобных государственных инициатив стал стремительный процесс кластеризации. Один из известных индийских фармацевтических кластеров – кластер Андхра-Прадеш. Он вырос из государственной компании – одной из крупнейших мировых производителей оптовых лекарств. Ключевым фактором, способствующим становлению и развитию «AP» как центра фармацевтической промышленности, стала поддержка правительства. Грамотная государственная политика обеспечила: а) наличие квалифицированных кадров (из-за большого количества университетов и колледжей), вызванного вследствие возросшего спроса на специалистов; б) высокую интеграцию национальных и международных направлений; c) оборудование большой мощности, одобренные ключевыми регулирующими органами, включая FDA (США), MHRA (Великобритания), TGA (Австралия), Министерство здравоохранения Канады, FDA (Южная Корея), Anvisa (Бразилия) и Инвима (Колумбия) [4]. Тем не менее, имели место проблемы взаимосвязи и координации в работе кластера. Отрицательно повлиял на результат и высокий уровень производственных издержек. Для решения данных проблем правительство АР приняло ряд государственных мер поддержки. В частности, правительство определило фармацевтический кластер как один из целевых секторов, который дает право на специальные льготы. К ним относятся:  доступ к возмещению затрат на электроэнергию (0,75 рупий за единицу в течение 5 лет): позволяет компаниям снизить свои затраты на электроэнергию;  возмещение 25% НДС за 5 лет: снижает операционные расходы компаний;  50% компенсации за повышение квалификации рабочих: снижает затраты компаний на повышение квалификации. В итоге государство создало условия для того, чтобы предприятия могли быть заинтересованными в работе в рамках кластера. Аналогичные меры вполне применимы и для потенциального фармкластера в России и ДНР. Особенно учитывая то, что они уже показали свою эффективность в Индии. Кроме того, по мнению авторов, не стоит забывать о смежных отраслях, которые могут помочь повысить качество кластера в долгосрочной перспективе и снизить производственные издержки.

158

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Отдельно стоит отметить, что в стратегии государственного управления кластеризацией – вопросы профессиональной гибкости сотрудников в кризисных условиях стоят особенно остро. Социальное напряжение возникает тогда, когда спрос на определенную продукцию падает. В этой ситуации необходимо позаботиться о перепрофилировании или диверсификации производства, чтобы обеспечить сотрудникам возможность профессиональной реализации. В этом контексте возникает необходимость формирования «мягкого рабочего». В кластерных образованиях существует больше возможностей для того, чтобы обеспечить данную инициативу. Выводы. Таким образом, в вопросах создания и функционирования фармацевтического кластера ключевую роль играет степень взаимодействия участников фармкластера, а также государственное регулирование деятельности кластера. Перечень ссылок 1. Соколенко С.И. Промышленная и территориальная кластеризация как средство реструктуризации [Электронный источник] / С.И. Соколенко // UNECE, 23.05.2003. -– URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/ie/industry/documents/sokolenko.pdf (дата обращения: 25.02.2021).

2. Соколенко С.И. Производственные системы глобализации: Сети. Альянсы. Партнерства. Кластеры: Украинский контекст: науч. издание / С.И. Соколенко. – К.: Логос, 2002 – 648 с.

3. India - a biotech growth catalyst [Electronic resource] // National Investment Promotion and Facilitation Agency «Invest India».

URL: https://www.investindia.gov.in/sector/biotechnology (date of treatment: 28.02.2021).

4. Herve H. Pharmaceutical Cluster in Andhra Pradesh [Electronic resource] / H. Herve, L. Bhuti, S. Agarwal, S. Kushwaha, A. Causer // Harvard Business School. May 2013. - URL: https://www.isc.hbs.edu/Documents/resources/courses/moc-course-atharvard/pdf/student-projects/India_Pharmaceuticals_2013.pdf (date of treatment: 14.02.2021).

159

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.22

СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Е. М. Кравцова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрена сущность системы внутреннего финансового контроля и его элементов. Приведен пример оценки эффективности системы внутреннего контроля в части доходов предприятия.

Annotation. The essence of the internal financial control system and its elements is considered. An example of assessing the effectiveness of the internal control system in terms of the company's income is given. Ключевые слова: система внутреннего финансового контроля, государственный аудит, государственный сектор экономики, государственное предприятие.

Keywords: internal financial control system, state audit, state sector of the economy, state enterprise. Постановка проблемы. Важным этапом проведения государственного аудита в организациях государственного сектора экономики является оценка их системы внутреннего контроля, которая отражает качество управления, уровень самодисциплины и осознание высокой степени ответственности уполномоченных органов за совершение фактов хозяйственной жизни с общественными ресурсами. Организация системы самоконтроля на предприятиях государственной формы собственности особое значение приобретает в том случае, когда внешний государственный аудит находится в состоянии становления, как это происходит в Донецкой Народной Республике. Российские ученые и специалисты по государственному аудиту уделяют большое внимание системе внутреннего контроля аудируемого объекта хозяйствования, видят в ней инструмент предотвращения и своевременного устранения финансовых нарушений, злоупотреблений, принятия неэффективных решений, и вместе с тем, отмечают наличие ряда проблем, прежде всего, по нормативно-правовому регулированию в области внутреннего аудита и

160

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса контроля [1-5, 7]. По мнению М. И. Канкуловой и С. С. Алфименко, отсутствие единых и понятных требований к организации внутреннего финансового контроля дискриминирует его функциональное назначение, закрепленное в нормативно-законодательных актах Российской Федерации, исходя из этого, авторы настаивают на том, чтобы закрепить эти требования в правовой базе [1]. О выработке единого подхода к оценке организации системы внутреннего контроля, о системном и комплексном подходе к разработке законодательной базы и методического обеспечения системы внутреннего финансового аудита, объединяющих разрозненные нормативно-правовые акты в отдельных отраслях, отмечается в работах А. В. Порфирьевой [2], А. М. Петрова и В. В. Шнайдера [3], Н. В. Васиной и А. Н. Данилова [4]. Вопросы возможной ратификации Международных профессиональных стандартов внутреннего аудита в целях совершенствования системы внутреннего аудита рассмотрены Л. В. Юрьевой и В. С. Сухих [5]. Мнения авторов сходятся в том, что необходим единый нормативно-правовой акт, регулирующий сферу внутреннего контроля (аудита) государственного сектора. Поскольку в Донецкой Народной Республике пока отсутствует такой документ, то следует использовать российский опыт и практику. Целью исследования является рассмотрение сущности и элементов организации системы внутреннего контроля на государственных предприятиях Донецкой Народной Республики Результаты исследования. Согласно ст. 19 Закона ДНР «О бухгалтерском учете» № 223-IIНС от 18.12.2020 г., организация и осуществление внутреннего контроля является обязанностью экономического субъекта [6]. В соответствии с Информацией Министерства финансов РФ № ПЗ-11/2013 от 25.12.2013 г. внутренний контроль представляет собой процесс, цель которого состоит в получении уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает «эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность совместно используемых активов; достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности; соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета» [7]. То есть система внутреннего контроля – это некая совокупность внутренних процессов управления и контроля на предприятии, которая способствует достижению определенных целей: обеспечение эффективности использования ресурсов и ведения деятельности, увеличение рентабельности продукции, активов,

161

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса собственного капитала, деятельности в целом; гарантирование надежного и безопасного функционирования предприятия; формирование положительного операционного денежного потока; достижение и поддержка высокого уровня доверительных отношений с деловыми партнерам; соблюдение высоких стандартов социальной ответственности перед коллективом и обществом в целом и, конечно, обеспечение достоверности финансового учета [7, 8]. К элементам внутреннего контроля относятся:  среда, в которой функционирует система внутреннего контроля (общее понимание внутреннего контроля коллективом предприятия, культура управления);  оценка рисков (выявление и анализ рисковых операций, анализ их влияния на результативность);  применяемые процедуры внутреннего контроля (документирование, подтверждение соответствия фактов хозяйственной жизни нормативным требованиям, контроль обоснованности оплаты; санкционирование или визирование, авторизация операций и сделок ответственными лицами, сверка расчетов и сверка остатков активов, разграничение сфер ответственности в рамках должностных обязанностей сотрудников, ротация обязанностей, возложение полномочий на подписание определенных видов документов; инвентаризация; процедуры контроля заполнения первичных и сводных документов учета, процедуры согласования вышестоящим органом и отчетности перед ним, процедуры надзора за ценообразованием, нормами труда и расходования ресурсов, лимитов, нормативов и т.п.);  информация и коммуникация (механизмы оформления, доведения до персонала и исполнения протоколов, распоряжений, приказов; организация доступа персонала к информационным системам различных уровней; обеспечения локальной компьютерной сети и т.п.);  оценка внутреннего контроля по параметрам, установленным данной организацией (проверка фактического выполнения приказов, распоряжений, положений, графиков документооборота, должностных инструкций, регламентов и т.п.) [7]. К примеру, при оценке эффективности системы внутреннего контроля на предприятии по доходам применяют аудиторскую процедуру – тестирование, в ходе которой выясняются такие вопросы: 1. Осуществляется ли классификация доходов соответствии с П(С)БУ 15 «Доход»?

2. Ведется ли отдельно учет различных видов доходов?

162

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3. Назначены ли ответственные за полноту и своевременность отгрузки продукции (товаров, работ, услуг)?

4. Кто разрабатывает и утверждает ценовую политику: руководитель, специальный отдел, бухгалтерия?

5. Кто дает разрешение на реализацию продукции (работ, услуг): руководитель, заместитель, уполномоченное уставом (положением о предприятии) лицо?

6. Согласовывается ли с главным бухгалтером реализация продукции (работ, услуг) должникам?

7. Кто принимает решение о реализации продукции (работ, услуг) связанным лицам: руководитель, специально созданная комиссия, совет или другие лица?

8. Сверяются ли счета-фактуры с утвержденными законодательными нормами и документами по реализации продукции?

9. Сверяются ли данные аналитического учета по формированию доходов: с главной книгой и журналами-ордерами?

10. Ведется ли аналитический учет реализации продукции (товаров, работ, услуг) и признания доходов? Ведется ли аналитический учет финансовых доходов, прочих доходов? Если система внутреннего контроля предупреждает, выявляет и своевременно исправляет те существенные ошибки в работе персонала, которые могут быть своевременно предупреждены и исправлены, то такая система оценивается положительно; при выявлении недостаточности предупреждения всех существенных нарушений дается условно положительная оценка; при отсутствии системы предупреждения недостатков и нарушений – негативная оценка. При этом отсутствие опыта и знаний в области системы внутреннего контроля у персонала государственных предприятий не является аргументом. Также не следует искажать сущность внутреннего контроля посредством перевода его из функции управления в контрольное подразделение [8]. Выводы. На этапе становления системы государственного аудита в Донецкой Народной Республике повышается роль самоконтроля государственных предприятий, который организуется путем создания эффективной системы внутреннего финансового контроля. Параллельно необходим государственный комплекс мер по разработке законодательной базы и методического обеспечения системы внутреннего контроля, подготовке специалистов в этой области. Перечень ссылок 1. Канкулова, М.И. Внутренний контроль в государственном секторе: рекомендации ИНТОСАИ и Российская практика / М.И. Канкулова, С.С. Алфименко // Известия СПбГЭУ. – 2018. – №5 (113). – С. 76-84.

2. Порфирьева, А.В. Вопросы организации и перспектив развития 163

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в организациях государственного сектора / А.В. Порфирьева // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. – 2017. – №2 (410). – С. 12-18.

3. Петров, А.М. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит – инструменты устранения финансовых нарушений / А.М. Петров, В.В. Шнайдер, Д.В. Гаврилов // АНИ: экономика и управление. – 2020. – №4 (33). – С. 271-276.

4. Васина, Н.В. Проблемы нормативного регулирования и методическое обеспечение внутреннего финансового контроля и внутреннего аудита в учреждениях государственного сектора / Н.В Васина, А.Н. Данилов, Н.Г. Иванова // Наука о человеке: гуманитарные исследования. – 2018. – №1 (31). – С. 160-167.

5. Юрьева, Л.В. Анализ нормативно-правовых актов, регламентирующих внутренний аудит в Российской Федерации и в странах бывшего СССР // Л.В. Юрьева, В.С Сухих // Международный бухгалтерский учет. – 2015. – №28 (370). – С. 21-39.

6. О бухгалтерском учете : закон Донецкой Народной Республики № 223IIНС от 18.12.2020 г. в действ. ред. // Народный Совет Донецкой Народной Республики : офиц. сайт. – Донецк, 2021. – URL: https://dnrsovet.su/zakonodatelnayadeyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-buhgalterskomuchete/ 7. Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности : информация Минфина России № ПЗ-11/2013 от 25.12.2013 г. // Система ГАРАНТ: офиц. сайт. – URL: http://base.garant.ru/70551270/#ixzz6tFlxqika 8. Боровицкая, М.В. К вопросу об организации системы внутреннего контроля в компании / М.В. Боровицкая, В.П. Заикин // АНИ: экономика и управление. – 2017. – № 4 (21). – С. 57-61.

164

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 662.01:338.28

ПОДХОДЫ И МЕТОДЫ ОЦЕНКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ А. А. Кравченко, А. В. Марченко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье раскрыта сущность основных подходов и методов оценки конкурентоспособности угледобывающего предприятия, а также, дано обоснование необходимости использования их на практике.

Annotation. The article reveals the essence of the main approaches and methods for assessing the competitiveness of a coal mining enterprise, and also provides a justification for the need to use them in practice. Ключевые слова: конкурентоспособность, подходы, методы, оценка, угледобывающее предприятие Keywords: competitiveness, approaches, methods, evaluation, coal mining enterprise Постановка проблемы. Современные условия функционирования предприятий превращают процесс оценки конкурентоспособности предприятия в самостоятельный участок аналитической работы, результаты которой можно использовать как информационную базу при принятии управленческих решений по стратегическим вопросам, при планировании инновационной, технической и продуктовой политики, а также при формировании механизма управления конкурентоспособностью, определении резервов и усилении конкурентных позиций предприятия на конкретном рынке. Сегодня для успешного функционирования угледобывающего предприятия оценка его конкурентоспособности является объективной необходимостью. Как процесс выявления сильных и слабых сторон предприятия она дает возможность максимального усовершенствования его деятельности и выявления его скрытых потенциальных возможностей. Оценка конкурентоспособности угледобывающего предприятия также является наиболее востребованной процедурой при осуществлении

165

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса внешнеэкономической деятельности и выходе на зарубежные рынки. Но и в пределах внутреннего рынка предприятия такого рода деятельности подвержены влиянию иностранных конкурентов, что обусловлено усилением процесса глобализации. В связи с этим требования к процедуре оценки конкурентоспособности промышленного предприятия значительно повышаются [1]. Вопросами изучения методов оценки конкурентоспособности предприятия занимались многие отечественные и зарубежные ученые. Такие исследователи, как: А. Н. Захаров, А. С. Головачев, В. А. Федорович, Н. В. Пеньшин, Р. Б. Ивуть, Х. А. Фасхиев, Г. Л. Багиев, Ф. Котлер, М. Портер, А. Стрикланд, Ж.-Ж Ламбен, А. Томпсон, И. Ансофф и др. выявили и сформировали как теоретические, так и методические аспекты оценки конкурентоспособности предприятия [2]. Целью исследования является анализ существующих подходов и методов оценки конкурентоспособности угледобывающего предприятия. Результаты исследования. В современных условиях функционирования рыночной экономики помимо теоретических исследований сущности конкурентоспособности предприятия, важным вопросом является ее практическая оценка. Главная задача и цель оценки конкурентоспособности предприятия – это выявление и оценка факторов, которые влияют непосредственно на отношение потребителей к предприятию и его продукции, а также которые позволяют вступать в конкуренцию с другими организациями и побеждать в ней. Оценка конкурентоспособности предприятия может осуществляться только путем сравнения условий, ресурсов и результатов деятельности предприятия с определенной группой предприятий, признанных его конкурентами [2]. Существует множество подходов и методов оценки конкурентоспособности предприятия, основными из которых является следующие [1]: 1. Продуктовые методы, которые базируются на оценке конкурентоспособности продукции, исторически можно считать первыми методами оценки конкурентоспособности промышленного предприятия. Данная группа методов основывается на суждении о том, что конкурентоспособность предприятия тем выше, чем выше конкурентоспособность его продукции. В свою очередь, для оценки конкурентоспособности продукции могут использоваться различные маркетинговые и квалиметрические методы, в основе большинства из

166

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса них лежит нахождение соотношения «цена/качество». В рамках рассматриваемого подхода взаимосвязь между конкурентоспособностью товара и успешностью компании настолько сильна, что эти категории практически отождествляются.

2. Подход, разработанный М. Портером, который основан на теории конкурентных преимуществ. Конкурентное преимущество представляет собой свойства, характеристики товара или торговой марки, различные отличия развития и функционирования предприятия по сравнению с другими аналогичными предприятиями, обеспечивает достижение успеха в конкурентной борьбе. Формирование определенного набора конкурентных преимуществ предприятия основывается на принципе комплексности, то есть у предприятия возникает необходимость акцентировать внимание на таких преимуществах, которые помогут охватить все сферы его хозяйственной и управленческой деятельности.

3. При осуществлении «количественной» диагностики конкурентоспособности предприятия, процесс управления должен содержать оценку текущего состояния предприятия (комплексная диагностика или экспресс-диагностика), оценку перспектив дальнейшего развития предприятия. Экспресс-диагностика применяется с целью получения оперативной информации по выявлению показательных отклонений экономической деятельности от нормы путем расчета ключевых показателей и соответственно осуществления скорой помощи предприятию. Система экспресс-диагностики позволяет увидеть проблемные моменты и исследовать критические ситуации предприятия, выявить признаки развития предпринимательского кризиса, а также дать рекомендации по его предупреждению. Информационной базой для экспресс-диагностики являются бухгалтерские, статистические и финансовые отчетные данные предприятия. Перед предприятиями при осуществлении экспресс-диагностики возникают следующие проблемы:  выбор приемлемых и исчерпывающих показателей с существующего разнообразия методов для проведения диагностики;  наличие экономически достаточной, адекватной нормативной базы для диагностики. На практике предприятия не могут применять все рекомендованные коэффициенты, входящие в системы экспрессдиагностики, в связи с этим избираются показательные показателииндикаторы, характеризующие финансово-экономическое положение 167

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса субъекта хозяйственной деятельности. Также оценка конкурентоспособности предприятия может проводиться методом разниц, суть которого заключается в определении преимуществ и недостатков предприятия по отдельным показателям, которые сравниваются (объектами оценки) только с одним предприятием-конкурентом. Используя метод рангов определяются сильные и слабые стороны предприятия, которые оценивается, в борьбе с конкурентами и определяется наиболее конкурентоспособное предприятие по критерию минимума или максимума набранных рангов. Чаще всего используется метод баллов, а реже всего – метод эталона.

4. К часто применяемым на практике методам «качественной» диагностики конкурентоспособности предприятия, относятся: SWOTанализ, PEST-анализ, SNW-анализ. С помощью SWOT-анализа экспертным путем осуществляется анализ факторов внешней среды косвенного и непосредственного влияния (возможности, угрозы), а также анализ факторов внутренней среды предприятия (преимущества, слабые стороны). Результаты данного метода, как правило, оформляются в таблицу после комплексного исследования влияния отдельных факторов на деятельность предприятия. При применении PEST-анализа (Political environment – политическая среда; Economic environment – экономическое окружение; Sociocultural environment – социокультурная среда; Technological environment – технологическое окружение) осуществляется анализ факторов внешней среды косвенного воздействия на предприятие в зависимости от его отраслевых особенностей.

SNW-анализ (Strength position – сильная позиция; Neutral Position – нейтральная позиция; Weakness Position – слабая позиция) позволяет провести анализ факторов внутренней среды предприятия. Нейтральная позиция в данном методе соответствует, как правило, средним показателям той или иной сферы деятельности или значением по аналогичным предприятиям. Определение ключевых позиций конкурентоспособности предприятия при SNW-анализа позволяет диагностировать проблемы, требующие неотложного решения, и наметить пути осуществления эффективного управления по внутренней стратегии предприятия. Благодаря рассмотренным методам «качественной диагностики» происходит понимание стратегических позиций предприятия и его конкурентных преимуществ, которые становятся основой для

168

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса формирования набора будущих альтернативных стратегий субъекта предпринимательской деятельности.

5. Одним из самых распространенных методов оценки конкурентоспособности предприятий является метод, основанный на теории эффективной конкуренции. Согласно этой теории, наиболее конкурентоспособным является предприятие, где наилучшим образом организована работа. На основе расчета показателей эффективности деятельности предприятия, финансового положения, а также эффективности организации сбыта определяют коэффициент конкурентоспособности организации. Показатели рассчитываются по фактическим данным и прогнозным балансам. После расчета указанных показателей целесообразно перевести их в относительные величины (баллы). Для перевода этих показателей в относительные величины осуществляется их сравнение с базовыми показателями, каковы значения за прошлый период. С целью перевода показателей в относительные величины используется 15-балльная шкала. При этом значение «5 баллов» предоставляется показателю, который хуже базового; «10 баллов» – на уровне базового; «15 баллов» – значение показателя выше базового. Этот метод имеет явные преимущества. Он удобен для использования при исследовании конкурентоспособности предприятия, а также охватывает основные направления деятельности организации. Существует группа методов, основанных на оценке маркетинговой стратегии предприятия, на основе построения матрицы конкурентных стратегий. Суть оценки заключается в анализе матрицы, построенной по принципу системы координат: по горизонтали – темпы роста (сокращения) объема продаж; по вертикали – относительная доля предприятия на рынке. Наиболее конкурентоспособными считаются те предприятия, которые занимают значительную долю на быстрорастущем рынке. Выводы. Подводя итог вышесказанному необходимо отметить, что для оценки достигнутого уровня конкурентоспособности в мировой и отечественной практике используются количественные и качественные методы оценки конкурентоспособности угледобывающего предприятия. Также заслуживают внимания методики оценки конкурентоспособности предприятия на основе теории конкурентных преимуществ М. Портера, метод разниц, на основе теории эффективной конкуренции, маркетинговой стратегии, на основе оценки конкурентоспособности продукции предприятия и другие. Для угледобывающих предприятий наиболее приемлемым является подход на основе теории эффективной конкуренции с учетом отраслевой специфики. Перечень ссылок 1. Баришполь, Н.С. Підходи до оцінки конкурентоспроможності підприємства [Электронный ресурс] / Н.С. Баришполь // Ефективна економіка. -

169

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 2017. – №5. – Режим доступа: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=5610 2. Жданова, Е.С. Анализ современных методов определения конкурентоспособности предприятий / Е.С. Жданова // Вісник економічної науки України. 2018. – № 1. – С. 195-199.

170

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.8:622.33

ОЦЕНКА КОНЪЮНКТУРЫ РЫНКА ГОТОВОЙ УГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ В ДНР А. А. Кравченко, Е. А. Савчук ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Раскрыто понятие конъюнктуры рынка как экономической категории, отмечены ее основные элементы Выполнена оценка конкурентоспособности рынка угольной продукции в ДНР по двум сегментам – энергетического и коксующего угля.

Annotation. The concept of market conditions as an economic category is revealed, its main elements are noted. The assessment of the competitiveness of the coal market in the DPR in two segments - power and coking coal is carried out. Ключевые слова: конъюнктура рынка, спрос, предложение, рыночное равновесие, угольная продукция, индекс Херфиндаля Keywords: market conditions, demand, supply, market equilibrium, coal products, Herfindahl index Постановка проблемы. Уголь для Донецкой Народной Республике является единственным энергоносителем запасы, которого рассчитаны более чем на 300 лет добычи. Спрос на уголь на мировом рынке растет и состояние рынка готовой угольной продукции, а именно его конъюнктура, определяет дальнейшую степень конкурентоспособности игроков и, следовательно, эффективность и успешность их работы. Угольную промышленность Донбасса, ее состояние и анализ потенциала в различные периоды времени в своих исследованиях рассматривали многие ученые: А. И. Амоша, Б. М. Биренберг, А. Р. Вовченко, В. Г. Гринев, В. И. Логвиненко, И. И. Салли, И. К. Стариченко, Д. Ю. Череватский, А. И. Чиликин, Ю. П. Ященко и др. Данные работы заложили хороший методологический фундамент для исследования потенциала и перспектив развития угольной промышленности Донбасса. Однако в последнее время произошли изменения в политической и экономической сфере, которые прямо или косвенно имеют отношения к отрасли, поэтому существует необходимость анализа рынка и конъюнктуры угольной

171

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса промышленности в современных условиях. Цель исследования – проанализировать рынок готовой угольной продукции Донецкой Народной Республики и оценить его конъюнктуру. Результаты исследования. В работе проводится анализ отраслевой конъюнктуры рынка. Конъюнктура рынка – это конкретная экономическая ситуация на рынке, сложившаяся на данный момент или ограниченный отрезок времени под воздействием комплекса сил, факторов и условий. Она выражается в определенном соотношении спроса, предложения, динамике цен, товарных запасов, портфелей заказов и иных показателей 1. В системе реализации взаимозаменяемых товаров на одном отраслевом рынке существует степень преобладания одного или нескольких независимых хозяйствующих субъектов – это называется рыночной концентрацией. Для ее оценки используют критерий Хиршмана. Индекс Херфиндаля или Индекс Херфиндаля-Хиршмана позволяет оценить степень монополизации отрасли и рассчитывается как сумма квадратов долей рынка производителей или торговых марок [2]: HHI  S12  S 22  ...  S n2 , 2 2 2 S , S ,..., S 1 2 n где – выраженные в процентах доли продаж фирм в отрасли. На основе значения HHI выделяют три типа рынков: I тип – высококонцентрированные рынки 1800 <HHI <10000; II тип – умеренно концентрированные рынки 1000 <HHI <1800; III тип – низко концентрированные рынки HHI <1000. На сегодняшний день в Республике ведут добычу 7 основных угледобывающих предприятий 3: ГП «Донецкая угольная энергетическая компания»; ГП «Макеевуголь»; ГП «Торезантрацит»; ГП «Шахта «Комсомолец Донбасса»; ГП «Шахта им. А. Ф. Засядько»; ПАО «Шахтоуправление «Донбасс»; ПАО «АП ш. Ждановская». За последние три года в ДНР наблюдается рост добычи угольной продукции. В 2018 г. добыча угля в ДНР увеличилась на 707,1 тыс. т, а в 2019 г. по сравнению с 2017 г. на 656 тыс. т. В 2018 г. добыча сократилась на 51,1 тыс. т. На рис. 1 представлена динамика добычи угля за последние три года 3.

172

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Основной

8137,1 тыс.т

8086,0 тыс.т

Основной

Основной

Основной Основной

7430,3 тыс.т

Основной Основной

Рисунок 1 – Добыто всего угольной продукции за последние три года Исходя из динамики, видно тенденцию увеличения объема добычи угольной продукции. Наибольшее количество было добыто в 2019 г. – 8086 тыс. т, что на 51,1 тыс. т больше чем в 2018 г. и на 655,7 тыс. т больше чем 2017 г. Разница между 2018 г. и 2017 г. составляет 604,6 тыс. т. Оценку доли рынка Донецкой Народной Республике производим по двум сегментам рынка – коксующим и энергетическим углям за три года (2017-2019). Динамику добытого угля по данным сегментам представим в виде диаграммы (рис. 2) 4, 5, 6. Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной Основной

Основной

Основной

Основной

Основной Коксующийся уголь

Основной

Основной Энергетический уголь

Основной

Основной

Основной

Рисунок 2 – Добыто всего по маркам угольной продукции за последние три года, тыс. т Наблюдается тенденция роста объема добычи энергетического угля. В 2019 г. его объём составил 6457,5 тыс. т, что на 288,6 тыс. т больше чем 2018 г. и на 730,5 тыс. т 2017 г. Объем добычи коксующегося угля в 2019 г. уменьшился на 339,7 тыс. т по сравнению с предыдущим годом и на 74,8 тыс. т с 2017 г. Однако в 2018 г. его объем составил 1968,2 тыс. т, что на 264,9 тыс. т больше предшествующего. Для того, чтоб определить уровень концентрации рынка энергетического угля, необходимо рассчитать индекс Хиршмана по двум сегментам рынка. Оценка рыночной концентрации предприятий, которые добывают энергетический угль представлена в табл.1 4, 5, 6.

173

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – Оценка рыночной концентрации предприятий, которые добывают энергетический угль Шахты ГП «ДУЭК» ПАО «Ш/у Донбасс» ГП «Макеевуголь» ГП «Торезантрацит» ГП «Шахта Комсомолец Донбасса» ПАО «АП ш. Ждановская» ГП «ДУЭК» HHI

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2 2 Доля S Доля S Доля S2 рынка,% рынка,% рынка,% 3,57 12,77 2,68 7,17 1,33 1,76 2,55 6,52 5,86 34,36 4,83 23,29 9,29 86,34 14,17 200,77 12,79 163,50 46,27 2140,50 36,48 1330,54 33,97 1155,14 25,16

632,82

30,04

902,56

34,42

1184,48

8,62 4,54 -

74,32 20,59 2973,87

9,92 0,85 -

98,39 0,73 2574,52

12,26 0,40 -

150,32 0,16 2678,65

Полученные результаты сверяем со стандартными значениями. Так как в 2018 г. – 1800<2973,87<10000, то рынок является высококонцентрированным. В 2018 г. и 2019 г., наблюдается аналогичная ситуация. Анализ рынка коксующего угля представлен в табл. 2 4, 5, 6. Таблица 2 – Оценка рыночной концентрации предприятий по добычи коксующегося угля 2017 г.

2018 г.

2019 г.

2 2 Шахты Доля S Доля S Доля S2 рынка,% рынка,% рынка,% ГП «ДУЭК» 35,11 1232,86 33,63 1130,84 24,76 613,01 ПАО «Ш/у Донбасс» 9,55 91,12 15,36 236,04 12,31 151,58 ГП «Макеевуголь» 19,36 374,86 13,97 195,20 31,30 979,61 ГП «ш.им.А.Ф.Засядько» 29,83 889,74 37,04 1371,74 31,63 1000,48 Малые ЧП 6,15 HHI 2588,58 2933,82 2744,68

Результаты сравниваем со стандартами – 1800<2588,58<10000. Данное соотношение также свидетельствует о высококонцентрированном рынке коксующегося угля. В 2018 г. и 2019 г., наблюдается аналогичная ситуация. Данный тип рынка наблюдается в двух сегментах – энергетического и коксующегося угля. Для повышения конкуренции в соответствии с нормами Закона Донецкой Народной Республики «О защите конкуренции» № 618-КД от 17.04.2019 г. [7] при таком типе рынка следует снижать барьеры входа на рынок, оказывать содействие

174

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса аутсайдерам рынка, которые хотят укрепить свое положение. Необходимо также вводить запреты на слияние хозяйствующих субъектов и создание объединений юридических лиц, а также пресекать недобросовестную конкуренцию. На данном типе рынка следует контролировать поведение предприятий, имеющих долю более 35%, предупреждать и пресекать монополистическую деятельность хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке. Выводы. Проведя анализ конъюнктуры рынка угледобывающей промышленности ДНР можно сделать вывод, что в современных условиях и с учетом имеющихся запасов полезного ископаемого, альтернативы углю нет. На сегодняшний период на рынке энергетического и коксующегося угля наблюдается высокая концентрация. Потенциал угольной промышленности ДНР велик, поэтому необходимо его развивать и улучшать по следующим направлениям: наладить полное обеспечение государства собственным углем; привлечь инвестиционные ресурсы в отрасль для поддержки и наращивания уровня добычи угля дефицитных марок; эффективно использовать трудовой потенциал предприятий; находить новые рынки для сбыта угольной продукции ДНР; повысить уровень техники и технологий на всех этапах технологической цепочки от добычи до обогащения угля. Перечень ссылок 1. Что такое конъюнктура рынка: цели и задачи. Журнал «Генеральный Директор» – профессиональный журнал руководителя [Электронный ресурс]. – URL: https://www.gd.ru/news/13293-obnovilis-dannye-ot-fns-po-kompaniyam-iip 2. Челнокова О.Ю. Моделирование использования индекса ХерфиндаляХиршмана при анализе степени концентрации фирм на отраслевом рынке/Челнокова О.Ю. Электронный научный журнал «Профессиональная ориентация» 2018, №2.

3. Оценка состояния угольной промышленности ДНР. Справка ДНР [Электронный ресурс]. – URL: https://napalm.natocdn.work/2016/11/spravkaDNR_Dlyadorabotki.docx 4. В Минугля ДНР подвели итоги работы угледобывающих предприятий Республики в 2019 году [Электронный ресурс].

– URL: https://rusvesna.su/aboutall/1578945889 5. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы; ГУ «Институт экономических исследований». Донецк, 2018. Ч.I. – 124 с 6. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы, Н.В. Шемякиной; ГУ «Институт экономических исследований». – Донецк, 2020. − 260 с.

7. Официальный сайт Верховного Суда Донецкой Народной Республики [Электронный ресурс].

– URL: https://supcourt-dpr.su/zakonodatelnayainiciativa/zaklyucheniya/zaklyuchenie-k-proektu-zakona-doneckoy-narodnoy-201

175

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.1

АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ А. К. Кулик, А. Ю. Гончарук ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассматривается современное содержание понятия «социальная политика предприятия», основные принципы ее формирования. Проанализированы актуальные направления реализации социальной политики предприятия и их задачи.

Annotation. The article discusses the current content of the concept of "social policy of the enterprise", the basic principles of its formation. The current directions of the implementation of the social policy of the enterprise and their tasks are analyzed. Ключевые слова: социальная политика, предприятие, качество жизни работников, принципы социальной политики.

Keywords: social policy, enterprise, quality of life of employees, principles of social policy. В настоящее время становится все более актуальной необходимость повышения социальной ответственности предприятий и обеспечение конкретных социальных потребностей персонала, потребителей, общества в целом. В связи с этим возникает потребность в более глубоком изучении социальной политики предприятий и поиска путей поддержания ее эффективности. Под социальной политикой предприятия следует понимать деятельность руководства по разработке и реализации социальных программ сверх законодательно установленного минимума [1, с. 25; 2, с. 470]. Она включает комплекс мероприятий, проводимых с целью решения различных социально-бытовых проблем работников, мотивации персонала и повышения эффективности трудовой деятельности. Социальная политика предприятия может включать как мероприятия, имеющие внешний вектор воздействия (спонсорская помощь, благотворительность, социальные инвестиции, обеспечение экологической безопасности), так и мероприятия с внутренним направлением влияния (предоставление персоналу услуг социальнокультурного назначения, социальных льгот пенсионерам и семьям с

176

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса детьми, оплата медицинских страховок, проведение спортивных программ, мероприятий по оздоровлению и рекреации, оказание материальной помощи персоналу) [2, с. 470; 3, с. 580]. Главными задачами социальной политики являются определение целей и направлений деятельности предприятия, своевременная адаптация к изменчивости внешней среды, выстраивание отношений с партнерами и потребителями, формирование организационной структуры предприятия, разработка и внедрение кадровой политики, обеспечение благоприятных условий труда и отдыха, справедливой оплаты труда. Социальная политика предприятия должна строиться на основе следующих принципов:  социальной справедливости;  социальной солидарности;  субсидиарности;  социальных гарантий;  социальной компенсации;  учета потребностей и интересов сотрудников;  учета растущих жизненных стандартов и системы ценностей общества. Основные направления реализации социальной политики современного предприятия можно сгруппировать по нескольким признакам (табл. 1). При реализации социальной политики предприятия должны решаться следующие задачи:  теоретическое исследование проблем внедрения социальных программ в систему менеджмента предприятия;  анализ социально-трудовых отношений на предприятии;  разработка мер по улучшению качества жизни работников предприятия, обеспечению их социальной защиты, формирование системы социального партнерства и самореализации на предприятии. В то же время необходимо отметить, что внедрение социальных программ на предприятиях не предусматривает получения дополнительной прибыли, но реализация этих программ на практике приводит к существенному экономическому эффекту, который оказывает положительное влияние на деловую репутацию предприятия.

177

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – Основные направления социальной политики предприятия [3-5] Классификационный признак

По вектору реализации

Сфера реализации социальной политики

Внутренняя среда

Внешняя среда Социальное развитие По содержанию

Социальное партнерство Социальная ответственнос ть бизнеса

По виду воспроизводимых ресурсов

Трудовой потенциал Физическое и психическое здоровье работников Уровень культуры и личностного развития работников Лояльность и вовлеченность персонала

Содержание мероприятий по данному направлению предоставление персоналу услуг социальнокультурного назначения, социальных льгот пенсионерам и семьям с детьми, оплата медицинских страховок, проведение спортивных программ, мероприятий по оздоровлению и рекреации, оказание материальной помощи персоналу спонсорская помощь, благотворительность, социальные инвестиции, обеспечение экологической безопасности Профессиональное обучение, развитие инновационного потенциала персонала, материальная мотивация работников Формирование политики оплаты труда, материальных выплат и компенсаций, санаторно-курортного обеспечения, разных видов страхования Сохранение культурной самобытности населения территории, охрана окружающей среды, содействие общественным организациям и т.п. Оплата труда, охрана труда, профессиональное обучение, планирование карьеры Физкультура и спорт, активный отдых, туризм, здравоохранение. Культурно-массовые мероприятия, социальной инфраструктуры, окружающей среды и т.п.

развитие охрана

Гарантии, льготы, компенсации, индексация заработной платы, социальные услуги.

В зависимости от масштаба предприятия социальная политика может включать различные направления, для реализации которых могут использоваться разные инструменты. Вместе с тем

178

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса эффективность социальной политики предприятия во многом определяется реализацией ее главной цели – привлечением специалистов высокого профессионального уровня и созданием благоприятных условий для их развития. Перечень ссылок 1. Габидуллина, Г. Р. Социальная политика организации / Г. Р. Габидуллина, Р. В. Тарасова // Научный журнал. – 2020. - № 10 (55). – С. 25-27.

2. Елешин, Н. Актуальные направления социальной политики предприятия / Н. Елешин // Решетневские чтения. – 2016. - № 20. – Том 2. – С. 470-472.

3. Соколова, Е. Л. Основные направления социальной политики предприятий ракетно-космической отрасли / Е. Л. Соколова // Решетневские чтения. – 2017. №21-2. – С. 580-581.

4. Романюк, Н. В. Обеспечение требований систем менеджмента качества при обосновании процессов профессионального развития персонала / Н. В. Романюк // Современные тенденции развития и перспективы внедрения инновационных технологий в машиностроении, образовании и экономике. – 2018. – Т. 4. - № 1 (3). – С. 210-215.

5. Колесниченко, Е. А. Совершенствование социальной политики организации / Е. А. Колесниченко, Т. А. Труфанова, Я. Ю. Радюкова, Е. Ю. Иванова // Социально-экономические явления и процессы. – 2018. - № 104. – Т. 13. – С. 109-117.

179

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108.2

ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ КОМАНДЫ НА ПРЕДПРИЯТИИ А. К. Кулик, В. А. Рубцова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье подчеркивается актуальность эффективной деятельности персонала организации, в частности, формирования и использования командной работы. Обоснована важная роль человеческого потенциала в работе команд. Выявлена необходимость применения модели DISK как средства создания сбалансированной команды при помощи быстрого и точного анализа личности.

Annotation. The article emphasizes the relevance of the effective work of the organization's personnel, in particular, the formation and use of teamwork. The important role of human potential in the work of teams is justified. The necessity of using the DISK model as a means of creating a balanced team with the help of fast and accurate personality analysis is revealed. Ключевые слова: предприятие, модель DISC, команда, человеческий потенциал, персонал, эффективность.

Keywords: enterprise, DISC model, team, human potential, personnel, efficiency. В основе деятельности любого предприятия лежит стремление к получению прибыли и ее максимизации. Вместе с тем, исследования и практический опыт последних десятилетий свидетельствуют о том, что для достижения наилучших результатов предприятию следует создать комфортную атмосферу для персонала, работающего там. Сам по себе правильно сформированный коллектив – одна из задач организации. Это должен быть сплоченный коллектив, способный осознавать, принимать и реализовывать замысел руководства предприятия. В современных экономических условиях конкуренция стала неотъемлемой частью деятельности предприятий. В сфере бизнеса соревнования между хозяйствующими субъектами порождают все большие изменения. Резко возрастает роль «команд предприятия», так называемых групп персонала, которые могут оказать наибольшее

180

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса влияние на эффективность и конкурентоспособность организации. Именно успешное формирование «команды» может помочь предприятию достичь успеха. Современные организации испытывают потребность в формировании команд, которые способны адаптироваться к различным ситуациям: ресурсным ограничениям, новым технологиям, дефициту бюджета. Задача предприятия – не только подобрать персонал, соответствующий требованиям, но также организовать комфортную среду для его полноценного функционирования. Именно так, с помощью мотивированного и эффективного персонала, работающего в наиболее комфортных для него условиях, предприятие сможет достичь своей основной цели – максимизации прибыли. Работа команды с комфортным психологическим климатом способствует достижению наибольшей конкурентоспособности компании на рынке [1, с. 141; 2]. Успех деятельности команды во многом определяется уровнем развития человеческого потенциала. Само понятие человеческого потенциала включает способность людей совершенствоваться посредством обучения и тренировок, достигая предела своих возможностей в развитии способностей и навыков. Предприятия должны организовывать свою деятельность на инновационной основе и развивать человеческий потенциал как необходимое условие успешного функционирования. Сегодня, в условиях стремительного научно-технического прогресса, всем предприятиям необходимо наращивать инновационную активность, систематически заботясь о профессиональной компетентности своих сотрудников, модернизируя материально-техническую базу. Развитие человеческого потенциала является одним из важнейших этапов развития организации и может рассматриваться как своего рода вложение в ее нематериальные активы, способствующее повышению ценности предприятия. Чтобы добиться наибольшего эффекта деятельности, организации следует создать сплоченный коллектив, который сможет быстро адаптироваться в происходящих условиях. Руководителям следует создавать соответствующие комфортные условия, чтобы максимально раскрыть потенциал работников [2]. Согласно исследованиям, которые проводили различные организации, такие как Burlington Northern, Knight-Ridder, HewlettPackard и др., можно сделать вывод, что командная работа намного эффективнее. К ее преимуществам относятся: минимизация затрат, стимулирование генерирования новых идей и предложений и т.д. [3]. Командой называют группу людей, которые осуществляют свою деятельность совместно. Более узкое определение команды включает

181

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса группу людей, которая не только осуществляет какую-либо деятельность, но и распределяет ее между собой, при этом неся ответственность за полученные результаты. Чтобы создать сбалансированную и эффективную команду, руководителю нужно знать психотип человека, его характер, способность к адаптации и то, как он будет действовать в определенных ситуациях. С этой целью в практической деятельности используется ряд инструментов и методик.

DISC – это инструмент, подразумевающий ряд психологических описаний, которые предназначены для оценки психотипа человека с учетом его реакции в определенных ситуациях. Первоначально модель была основана на эмоциональной и поведенческой теории DISC (1928 г.) психолога Уильяма Моултона Марстона, который в своей работе уделял особое внимание четырем чертам личности: доминирование; влияние; постоянство; соответствие. Чуть позже теория нашла свое развитие в трудах Уолтера Вернона Кларка, где уже была преобразована в инструмент поведенческой оценки, а в дальнейшем – использовалась в исследованиях Джона Гайера [4, 5]. Схематично модель DISK представлена на рис. 1. Экстраверт

D Мы шле ние

I

Доминирование

Влияние

DISC

C

S

Соответствие

Постоянство

Чув ства

Интроверт Рисунок 1 – Модель DISC [составлено на основе 4, 5] Важным понятием, которое характеризует дисковую модель,

182

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса является восприятие. Восприятие – это то, как мы оцениваем и действуем через призму своего понимания, суждений, принципов в различных ситуациях. На наше восприятие влияет множество факторов, но все они, в итоге, формируют наши взгляды. Точнее будет сказать, что как только мы можем начать говорить о каком-либо событии, оно уже подверглось нашему восприятию, то есть, субъективному видению. Конкретные реакции по отношению к человеку, ситуации, событиям раскрывают восприятие человека. Марсон подчеркивал, что чувства, которые мы испытываем в тех или иных условиях, и наше поведение основаны на наших мыслях о мире и ситуации, с которыми мы сталкивались ранее в нашей жизни [5]. Так, модель демонстрирует четыре стиля поведения личности. Стиль D – Доминирование. Данный стиль присущ людям с волевым, требовательным и целеустремленным характером. Стиль I – Влияние. Люди с открытым характером, убедительной речью, умеющие оказывать влияние на других людей. Стиль S – Постоянство. Люди, которые любезны, расслаблены, терпеливы и эмпатичны. Стиль C – Соответствие. Данная характеристика описывает людей, которые обладают аналитическим умом, осторожны и рассудительны. Каждый человек представляет собой смесь всех четырех стилей диска – обычно один, два или даже три стиля выделяются в личности. Каждый человек имеет уникальный поведенческий профиль с различными стилями и приоритетами. Более того, между стилями возможны не только различия, но и общие черты. Так, например, стиль D и I больше направлены на активное общение, в то время как C и S на то, чтобы больше слушать, чем говорить. Стили D и C ориентированы на выполнение задач, а S и I ориентированы на людей. Считается, что различия и общие черты в стиле могут быть чрезвычайно ценными. Как только человек оценит свои способности, он сможет использовать их с наибольшей эффективностью. В таком случае становится возможным улучшение обстановки на рабочем месте [4]. Модель DISC имеет два важных преимущества: – возможность ускоренной диагностики личности за короткий отрезок времени (около 20 минут); – выявление симпатий, мотивации, антипатий и поведенческих шаблонов человека. Вся модель DISC основана на двух критериях: – восприятие человеком мира (как он в нем функционирует и оценивает его);

183

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – поведение человека в определенных ситуациях (как проявляется его характер и поведение). Что касается применения модели DISC, то самое широкое распространение она получила в сфере тренингов и бизнеса. Если говорить о тренингах, то модель применяется по следующим направлениям: тренинги по командообразованию, формированию и развитию мотивации, взаимодействию с клиентами и др. В сфере бизнеса модель применяется в процессе руководства подчиненными, при формировании команд для выполнения проектных работ, в ходе взаимодействия работников организации с клиентами, при проведении собеседований при трудоустройстве и т.д. Выводы. Подводя итог, можно сделать вывод, что информация о данной типологической модели и ее применение в реальной жизни позволят человеку лучше взаимодействовать с окружающими, подстраивая под них свое поведение, оказывать влияние на решения и действия других людей и способствовать нейтрализации конфликтных ситуаций во время межличностного общения. Все это является очень важным в стремлении к саморазвитию, улучшению личностных качеств и достижению успехов в любой сфере жизнедеятельности. Очень важно, что тестирование личности не занимает много времени и затрагивает не одну сферу деятельности человека. В условиях предприятий для формирования сбалансированного коллектива также целесообразно проведение подобного тестирования, поскольку это позволит определить психотип человека и, соответственно, подобрать наиболее подходящие группы людей для формирования эффективной команды. Перечень ссылок 1. Шубина, Н. В. Влияние психотипов членов группы на эффективность командной деятельности и развитие социального потенциала / Н. В. Шубина, М. С. Банникова // Вопросы современной науки и практики. – 2015. – № 3(57). – С.

140-147.

2. Тенянко, М. Ю. Формирование команды в организации / М. Ю. Тенянко, Ю. Ю. Шинкарь [Электронный ресурс].

– Режим доступа: https://elib.bsu.by/handle/123456789/19374 3. Романюк Н.В. Оценка качества профессионального развития персонала промышленного предприятия / Н.В. Романюк // Вестник Донецкого национального университета. Серия В. Экономика и право. – 2018. - № 1. – С. 190-198.

4. Wiley John About Everything DiSC: Theory and Research [Электронный ресурс].

– Режим доступа: https://www.everythingdisc.co.uk/EverythingDiSC/media/SiteFiles/Assets/History/EDUK-web-resources-aboutdisc.pdf.

5. The DiSC model [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ipbpartners.eu/public/artikkel/DiSC_theory__background.pdf.

184

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.342.146

ВЫБОР И ОБОСНОВАНИЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ ЭКОНОМИКИ ДНР А. Т. Кучер, В. А. Армяновская ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье раскрыта сущность существующих моделей, приведен их анализ, и даны предложения по ориентации экономики ДНР.

Annotation. The article reveals the essence of the existing models, provides their analysis, and gives suggestions on the orientation of the DPR economy. Ключевые слова: рыночная экономика, экономическое развитие, экономические отношения страны, государство, модели рыночной экономики Keywords: market economy, economic development, economic relations of the country, the state, market economy models В современном мире будущее основано на имеющихся знаниях касаемо исторического развития человеческого общества с позиции экономической составляющей. Исходя из этого возникает необходимость в исследовании процессов экономического развития общества, применяя при этом усовершенствованную современную методологию для детального изучения прошлого. Сейчас, как никогда, для человечества важно не только производство материальных благ, но и производство, распределение, обмен и потребление, как духовной ценности, так и информации, и даже услуги. Поэтому не удивительно, что на развитие экономических отношений повлияли не только производительные силы, но и нематериальные ценности и институты. Первые предполагают узкоматериалистический подход в исследовании, а вторые, – взаимодействуя с экономическими отношениями, создают постоянные импульсы, которые, приводят к изменению нематериальных ценностей и институтов [1]. Так, понятие «социально-ориентированная рыночная экономика» характеризует такую экономическую систему, которая, с одной стороны, рассматривает тот факт, что частный бизнес должен служить людям, а, с другой, – она основана на принципах свободной рыночной

185

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса саморегуляции. В этом случае, государство играет важную роль в корректировке несправедливых тенденций в распределении доходов, в торговле и конкуренции; и в развитии ощущений взаимной ответственности участников на рынке. Характеризуя основные, необходимо обратить внимание на такие факторы, как:  создание и обеспечение условий для создания свободной конкуренции;  социальная справедливость и безопасность;  свободные не ограниченные валютный обмен и внешняя торговля;  свободное ценообразование;  частная собственность на средства производства;  обеспечение занятости всего (или хотя бы большей части) населения и другие. Исходя из вышеперечисленных факторов, можно сделать вывод, что для социально-ориентированной рыночной экономики характерна развитая система социальной поддержки населения при непосредственном участии государства, а также высокая доля расходов из госбюджета с целью минимизации социального неравенства. Классификацию моделей социально-ориентированной рыночной экономики описывают по таким нижеприведенным критериям и факторам [2]:  масштабы государственного сектора: определяются в зависимости от доли занятых в государственном секторе, и от объемов перераспределяемого ВВП;  основные особенности социальной политики;  налаженная система распределения социальных функций среди предпринимательского сектора, гражданского общества и государства. Как показывает практика, экономическая система, которой придерживается большая часть мира, является смешанной. Это отчетливо прослеживается у общества, в котором различное историческое и культурное наследие, разные обычаи и традиции, так как данные общества пользуются разнообразными методами и подходами в решении экономических проблем. К основным моделям социально-ориентированной рыночной экономики в рамках смешанной экономической системы относятся такие 8 моделей: 1. Англосаксонская модель предполагает низкий уровень перераспределения через ВВП (не более 40 %); высокий удельный вес общественных и частных компаний и организаций в оказании социальных услуг; пассивный характер государственной политики

186

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса занятости. Представителями данной модели являются: Канада, Ирландия, Великобритания [2].

2. Японская модель основывается на развитии планирования и координации деятельности частного сектора и правительства. Планы представляют собой государственные программы, ориентирующие и мобилизующие отдельные звенья экономики на выполнение общенациональных задач, и имеют рекомендательный характер. Каких-либо препятствий имущественному расслоению не ставится. Данная модель осуществляется в условиях высокоразвитого национального самосознания. Так, например, в Японии преобладает приоритет интересов нации над личными интересами – это подразумевает собой, что население готово идти на определенные материальные жертвы ради процветания нации. В японской экономике при заимствовании у других стран всего того, что нужно для развития страны наблюдается сохранение национальных традиций, что позволяет данной стране создавать такие системы управления и организации производства, которые обладают наибольшим успехом [3].

3. Германская или континентальная модель реализуется на основе предоставлении всем формам хозяйственной деятельности возможности устойчивого развития, а также ликвидации крупных концернов гитлеровских времен. Благодаря этому фермерские хозяйства, а также мелкий и средний бизнес, добились больших высот и повысили уровень эффективности своей хозяйственной деятельности. Государство оказывает активное влияние на цены, технические нормы и пошлины. Такая модель имеет название «социальное рыночное хозяйство» [3]. Также германская модель характеризуется высокими объемами перераспределения ВВП через бюджет (около 50%); развитой системы социального партнерства; стремления к поддержанию полной и/или высокой занятости; формированием страховых фондов в основном за счет работодателей. Представителями данной модели являются: Германия, Бельгия, Швейцария, Австрия, отчасти Франция, Нидерланды [2].

4. Южнокорейская модель очень схожа с японской, так как в данных странах не имеют сильного различия психологический склад населения, его трудолюбие и ответственное отношение к своим обязанностям. Государство оказывает активное влияние на перестройку экономики. Однако, из-за вследствие слабо развитых рыночных отношений южнокорейское правительство целенаправленно содействует созданию рыночной экономики в лице крупных корпораций, которые впоследствии перерастут в финансово-

187

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса промышленные конгломераты. Государственные органы оказывают значительную поддержку как среднему, так и мелкому предпринимательству. Также, для данной модели характерно четкое разделение функций между провинциями и центром, что так или иначе способствует формированию рыночных отношений [3].

5. Скандинавская модель обладает такими отличительными характеристиками, как: высокие (50–60% ВВП) объемы перераспределения национального богатства через бюджет; понимание социального благосостояния как цели экономической деятельности государства; реализация идей социальной солидарности и активный упреждающий характер социальной политики; активная социальная политика. Представителями данной модели являются: Дания, Финляндия, Швеция и Норвегия [2].

6. Американская модель характеризуется поощрением предпринимательской активности и личным обогащением наиболее активной части населения страны. Другими словами – тут присутствует массовая ориентация на достижение личного успеха. Основные задачи социального равенства в данной модели как правило вообще не рассматривается. При реализации данной модели наблюдается заметное оказание помощи особо нуждающимся в ней группам населения – им как правило выдаются пособия, а также, для них действует система частичных льгот, что создает им достаточно приемлемый уровень жизни. Так, для Америки характерна достаточно высокая производительность труда. Государство в основном играет важную роль в разработке и соблюдении правил экономической игры; развитии образования и культуры; свободы предпринимательства; обеспечении деятельности НИОКР [3].

7. Для средиземноморской модели характерен перераспределяемый через бюджет объем ВВП, который варьируется от почти 60% в Италии, Греции, до 40% в Испании. Социальная политика направлена на социально уязвимые категории граждан и в основном не имеет всеобъемлющего характера. Представителями данной модели являются: страны Южной Европы: Италия, Греция и Испания [2].

8. Для шведской модели отличительной характеристикой является сильная социальная политика, которая направленна на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. В данной модели для успешного проведения указанной социальной политики применяется метод установления высокого уровня налогообложения – более 50% национального производства

188

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса (ВНП). Благодаря этому можно заметить, что безработица в стране сведется до минимума; будут преобладать незначительные различия в доходах различных групп населения; повысится экспортная способность шведских компаний, в также уровень социального обеспечения граждан. Данная модель также имеет название «функциональная социализация». Она предполагает, что основные функции производства будут выполнять частные предприятия (так как государство будет владеть только лишь 4% основных фондов), которые действуют на конкурентной рыночной основе, а основные функции обеспечения высокого уровня жизни и многих элементов инфраструктуры (такие как транспорт и НИОКР) – будут выполняться государством. Исходя из приведенных положительных моментов необходимо отметить, что, главным достоинством такой экономики является ее способность сочетать высокие темпы экономического роста с высоким уровнем благосостояния и занятости населения [3]. Выводы. Таким образом, видно, что все 8 разновидностей моделей социально-ориентированной рыночной экономики по своей сущности имеют не только различный экономический смысл, но и разнообразное предназначение в различных странах. По нашему мнению, модель социальной ориентации экономики ДНР должна быть комбинированной с ориентацией на скандинавскую и шведскую модели. Она должна предусматривать перераспределение национального дохода страны через государственный бюджет в пользу менее обеспеченных слоев населения и высокую ответственность бизнеса за результаты своей деятельности. К этому готова и большая часть общества страны, воспитанная в совсем недавнем прошлом на принципах социальной справедливости. Перечень ссылок 1. Косов, М.Е. Перспективы формирования социально-ориентированной рыночной экономики / М.Е. Косов // Вестник финансового университета. 2015. – №2. – С. 29-37.

2. Калинская, А.А. Белорусская модель экономического развития в контексте моделей социально ориентированных рыночных экономик западных стран / А.А. Калинская // Беларусь в современном мире: материалы XII Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых, Гомель, 16–17 мая 2019 г. / М-во образования Респ. Беларусь, Гомел. гос. техн. ун-т им. П. О. Сухого, Гомел. обл. орг. о-ва «Знание» ; под общ. ред. В. В. Кириенко. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Сухого, 2019. – С. 114–115.

3. Воронцова Е.В. Современные модели социально ориентированной рыночной экономики / Е. В. Воронцова; науч. рук. П. В. Гуща // Беларусь в современном мире : материалы XII Междунар. науч. конф. студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых, Гомель, 16–17 мая 2019 г. / М-во образования Респ. Беларусь, Гомел. гос. техн. ун-т им. П. О. Сухого, Гомел. обл. орг. о-ва «Знание» ; под общ. ред. В. В. Кириенко. – Гомель : ГГТУ им. П. О. Сухого, 2019. – С. 81–83.

189

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 334.72

ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА ОСНОВЕ МАТРИЧНОГО АНАЛИЗА КОМПЛЕКСНЫХ ГРУПП Л. А. Леонова, К. Р. Дубовская ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассматривается проблема анализа комплексных групп при составлении консолидированной финансовой отчетности. Целью перекрестного владения может быть понижение прозрачности структуры группы, вуалирование реальных собственников. Предлагается использовать матричный анализ при раскрытии информации в консолидированной финансовой отчетности. Для совершенствования институциональных основ корпоративной отчетности необходимо усиление надзора за качеством бухгалтерской отчетности, соблюдением норм профессиональной этики бухгалтеров.

Annotation. The problem of analyzing complex groups in the preparation of consolidated financial statements is considered. The purpose of cross-ownership may be to reduce the transparency of the group structure, to veil the real owners. It is proposed to use matrix analysis when disclosing information in the consolidated financial statements. To improve the institutional framework of corporate reporting, it is necessary to strengthen supervision over the quality of accounting reports and compliance with the standards of professional ethics of accountants. Ключевые слова: отчетность, консолидация, инвестиции, доля меньшинства, матричный анализ, группа.

Keywords: reporting, consolidation, investments, minority interest, matrix analysis, group. Привлечение инвестиций в экономику различных отраслей промышленности возможно только при наличии доверия к качеству информации, представленной в финансовой отчетности. Инфраструктура подготовки финансовой отчетности включает нормативно-правовую базу, институциональную основу, а также кадровый потенциал. К сожалению, современные подходы к ведению бухгалтерского учета и порядку составления финансовой отчетности далеко не совершенны. Искажения особенно проявляются в условиях 190

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса нестабильности экономики, кризисов, а также в переходный период развития экономики. По инициативе Министерства финансов Российской Федерации проведена международная оценка инфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации [1]. Оценка осуществлена по методике, разработанной ЮНКТАД и рекомендованной к использованию Межправительственной рабочей группой экспертов по международным стандартам учета и отчетности ООН. В целом проведенная оценка подтвердила наличие в Российской Федерации развитой инфраструктуры корпоративной отчетности и достаточно высокую степень соответствия ее международно-признанным стандартам. В Донбассе подобные исследования пока не проводились и надо отметить особую необходимость внедрения подобного опыта исследований для дальнейшего реформирования бухгалтерского учета в условиях национальной институциональной среды. Актуальной задачей является выявление проблемных областей и определение дальнейших действий по совершенствованию финансовой отчетности. Укрупнение и усложнение структуры бизнеса вызывает особые проблемы при составлении отчетности для комплексных групп. Отечественная практика составления финансовой отчетности уже достаточно давно ориентирована на международные стандарты. И хотя Положения (стандарты) бухгалтерского учета (П(С)БУ) базируются на международных стандартах финансовой отчетности (МСФО), однако нельзя говорить об их полном соответствии [2]. Причинами возможного несоответствия финансовой отчетности предприятий МСФО являются:  унификация форм финансовой отчетности и отсутствие практического применения принципа существенности;  отсутствие отдельных П(С)БУ по аналогии с МСФО;  сжатое содержание П(С)БУ и отсутствие разъяснений к ним, что нередко приводит к ошибочной трактовке отдельных правил, методов и принципов. Проблемы представления отчетности предприятий Донецкой Народной Республики по МСФО особые и связаны с не признанностью региона. Во-первых, отсутствие институциональной среды для функционирования акционерных обществ. Во-вторых, отсутствие регламента аудиторской деятельности. В-третьих, отсутствуют рынок ценных бумаг и возможность выхода компаний в листинг. Вчетвертых, проблемы с практическим применением при составлении финансовой отчетности принципов уместности, полноты освещения, 191

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса превалирования содержания над формой, осмотрительности и других. Бухгалтерам достаточно сложно переломить свое понимание учета, ориентированного на налогообложение. Возникает масса вопросов по документальному оформлению суждений, применяемых по международным стандартам. Помимо этого, существуют и проблемы, характерные не только для нашего региона, но и для других государств. Одна из таких проблем связана со вуалированием структуры самого бизнеса, наличием холдинговых групп и концернов, которые представляют консолидированную финансовую отчетность [3 – 5]. При составлении консолидированной финансовой отчетности возникает проблема анализа комплексных групп, когда существует несколько компаний с перекрестным владением. Необходимо определить статус компании (материнская, дочерняя, ассоциированная, совместная). МСФО регулируют порядок определения прямого и косвенного владения. К примеру, структура группы имеет следующий вид (рис. 1).

Рисунок 1 – Прямое и косвенное владение в комплексных группах Доля владения собственниками компании А в компании В включает прямое владение 40% и косвенное владение 36% (80% * 45%). Итого доля материнской компании составляет 76%. Такая компания должна представлять консолидированную финансовую отчетность группы, в которой суммируются активы и обязательства компаний и в собственном капитале отражается доля меньшинства 24%. Перекрестное владение – это ситуация, когда два и более юридических лиц владеют долями (акциями) друг друга. Следует отметить, что одной из целей перекрестного владения считается понижение прозрачности структуры группы, вуалирование реальных собственников. При управлении бизнесом преследуются и другие цели: защита от захватов и поглощений, защита от юридических претензий и другое.

192

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса При перекрестном владении задача анализа структуры группы усложняется. Для определения доли, принадлежащей материнской компании предлагается использовать матричный подход. К примеру, структура группы имеет следующий вид (рис. 2).

А

Б

60%

30%

В

70%

Г

40% Рисунок 2 – Перекрестное владение в комплексных группах Данная группа является сложной, так как присутствует прямое и косвенное владение акциями. Ситуация требует пересчета доли материнской компании. На основании составления матрицы владения и возведения ее в степень ∞ делается расчет показателей (1).

1 0 | 0 0

0 0,60 0 1 0 0,30 | ∞ (1) 0 0 0,70 0 0,40 0

В результате получена итоговая матрица (2) 1 0 | 0 0

0 0,833 0,583 1 0,167 0,417 | (2) 0 0 0 0 0 0

Матричный подход позволяет определить долю материнской компании «А», которая составляет 83,3% в компании «В» и 58,3% в компании «Г». Доля неконтролирующих акционеров принадлежит компании «Б» и составляет 16,7 в компании «В» и 41,7% в компании «Г». Учетная политика должна описывать, как группа ведет учет в тех ситуациях, в которых стандарты не дают однозначного ответа. При этом могут быть допущения. Отражение доли меньшинства необходимо для того, чтобы показать задолженность перед

193

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса миноритариями. Если материнская компания выбирает подход, который заключается в том, чтобы не корректировать долю меньшинства на нереализованную прибыль, то у руководства компании появляется возможность «манипулировать» результатами финансовой отчетности группы. К примеру, при приобретении дочерней компании делается переоценка ее активов до справедливой стоимости. Возникает учетная проблема корректировки доли меньшинства. Если по учетной политике материнская компания переоценивает активы по справедливой стоимости в конце периода, а дочерняя ведет учет по исторической стоимости, то согласно МСФО при составлении консолидированной финансовой отчетности группы материнская компания обязана переоценить активы дочерней компании. При этом стандарты не содержат требования к корректировке доли меньшинства. Для получения правильного суждения выполняются расчеты и лишь расчетно-аналитическим путем можно прийти к выводу о необходимости корректировки. Таких примеров, требующих профессионального суждения при консолидации показателей в комплексных группах, можно привести множество. Ошибочность суждений приводит к искажениям и снижению достоверности информации. Выводы. Таким образом, рассматривая проблему анализа комплексных групп при составлении консолидированной финансовой отчетности, необходимо указать на то, что целью перекрестного владения может быть понижение прозрачности структуры группы, вуалирование реальных собственников. В качестве пользователей информации, представляемой в отчетности могут быть инвесторы, банки, налоговые органы, которые заинтересованы в правдивом и непредвзятом составлении финансовой отчетности. В этой связи необходимо совершенствование нормативно-правового регулирования на основе Положений (стандартов) бухгалтерского учета. П(С)БУ. В свою очередь, для совершенствования институциональных основ корпоративной отчетности необходимо усиление надзора за качеством бухгалтерской отчетности, соблюдением норм профессиональной этики бухгалтеров, внедрение новых подходов в создании системы государственного аудита. Перечень ссылок 1. Информационное сообщение о результатах международной оценки инфраструктуры корпоративной отчетности в Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: // https://minfin.gov.ru.

2. Международные стандарты финансовой отчетности [Электронный ресурс] – Режим доступа: // https://minfin.gov.ru.

3. Рид, С.Ф. Искусство М&A слияний и поглощений / С.Ф. Рид, А.Р. Лажу.– М.: Альпина Бизнес Букс, 2004. – 347 с.

4. Палий, В.В. Консолидированная отчетность: учет операций, связанных со слиянием предприятий / В.В. Палий // Бухгалтерский учет. – 1995. – № 5. – С.15-17.

194

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 5. Вякина, И.В. Бизнес-интеграция и квазиинтеграция в инвестиционном обеспечении экономической безопасности / И.В. Вякина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2017. – Т.13. – вып. 5. – С. 885-898.

195

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.3

РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ НА ПРИНЦИПАХ МАРКЕТИНГА И. А. Лысенко ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. Внедрение системы маркетинговых исследований в систему управления таможенными органами способствует повышению эффективности, качества, ассортимента и удобства предоставления таможенных услуг участникам ВЭД, что способствует международной торговле, обеспечению комфортности ведения внешнеэкономической деятельности, ускорению торгового оборота без нарушения таможенного законодательства и росту наполняемости бюджета.

Annotation. Introduction of the system of marketing researches in control system assists the increase of efficiency, quality, assortment and comfort of grant of custom services to the participants of foreign economic activity custom authorities, that assists international trade, providing of comfort of conduct of foreign economic activity, acceleration of trade turnover without violation of customs legislation and height of filled of budget. Ключевые слова: маркетинговые исследования, управление таможенными органами, таможенное администрирование, маркетинг таможенных услуг, внешнеэкономическая деятельность, качество таможенной услуги.

Keywords: marketing researches, management by custom authorities, custom administration, marketing of custom services, foreign economic activity, quality of custom service. Одной из основных идей развития института таможенного администрирования есть идея маркетинга таможенных услуг, потому исследователи к традиционным направлениям таможенной деятельности в последнее время добавляют новый – предоставление государственных таможенных услуг на принципах маркетинга. Необходимость улучшения администрирования системы государственных таможенных услуг на принципах маркетинга является актуальным и релевантным заданием для развития

196

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса теоретической и методологической базы для этой деятельности и концепции маркетинга в этой области, которая исходит из такого факта, что главный продукт таможенного обслуживания относительно потребителя-участника внешней торговли – государственные таможенные услуги и может быть определен как понятие маркетинга таможенных услуг. Данная концепция может рассматриваться как новая философия деятельности таможенной службы, содействия международной торговле и ускорению внешнеторгового товарооборота [1]. Мы исходим из главных положений концепции некоммерческого маркетинга, экстраполированных на деятельность таможенных органов в части осуществления таможенных услуг и внедрении в практику работы таможенных органов маркетинговых исследований, как инструмента, который позволяет собирать и проводить анализ информации о таможенных технологиях и услугах, которые не удовлетворяют потребителей, выявить узкие места в сервисном обслуживании потребителей таможенных услуг, разработать соответствующие маркетинговые решения относительно решения идентифицированных проблем [2]. Маркетинг в сфере таможенных услуг требует проведения релевантных исследований, формируя на их основе требования для системы таможенных услуг и активного их продвижения в частном и государственном секторах. Современное понятие маркетинга таможенных услуг, нацелено на разрешение проблем экономической безопасности и экономической помощи через использование таможенных инструментов на уровне требований международных стандартов. Среди главных задач, которые решает таможенная маркетинговая система, для достижения этой цели, можно выделить: введение в практику таможенных органов идеи способствования частному бизнесу; создание условий для сотрудничества с участниками внешнеэкономической деятельности для их работы без нарушения таможенных правил, модернизации организационного и экономического механизмов, реформы информационного пространства с целью улучшения взаимоотношений и взаимодействия между таможенными органами и участниками ВЭД; обеспечение условий для развития предпринимательства в сфере внешней торговли на основе создания здоровой конкурентоспособной окружающей среды, формируя положительный имидж таможенных органов; систематическое усовершенствование таможенной инфраструктуры, таможенных процедур и технологий, формирование таможенного персонала на основании маркетинговых принципов.

197

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Основные принципы организации системы таможенного маркетинга: целевая направленность – согласованность целей системы таможенного маркетинга с целями таможенного администрирования и менеджмента в процессе реализации идеи содействия торговле без снижения эффективности таможенного контроля; целостность – система таможенного маркетинга, организуется и функционирует на всех уровнях управления таможенной службой (стратегическом, тактическом и оперативном); системность, оперативность и непрерывность – маркетинговые проблемы оказываются и решаются на основе системного представления о таможенном деле оперативно и непрерывно; единая информационная среда, означает применение в системе таможенного маркетинга процедур сбора, обработки и анализа маркетинговой информации, стандартных для всей системы таможенных органов [3]. В большинстве маркетинговых подходов при всех их отличиях есть общие идеи, которые можно применить к процессу предоставления таможенных услуг. Развитие системы государственного администрирования таможенных услуг, предусматривает создание и выполнение маркетингового механизма, который можно представить двумя основными системами: система маркетинга таможенных услуг; система по изучению потребностей участников ВЭД и качества таможенных услуг. Система сервисно-ориентированной администрации может быть оценена только через пригодность (доступность) процедуры для получения специфического государственного таможенного обслуживания и удовлетворения потребностей клиента ее качеством. Поэтому, в будущем, эти две системы могут обеспечивать внедрение и выполнение эффективной обратной связи от деловых кругов (участников ВЭД) с таможенными структурами. Максимизация эффективности деятельности таможенных органов возможна при соблюдении следующих требований: создание внутренней маркетинговой среды таможенного органа; мониторинг процесса предоставления услуг, удовлетворенности потребителя их качеством и адекватное реагирование таможенного органа на изученный реально предлагаемый спрос на услуги [3]. По нашему мнению, одна из главных задач маркетингового исследования в сфере таможенных услуг – идентифицировать слабые места в обслуживании потребителей таможенных услуг. Проведение маркетингового исследования в сфере таможенных услуг позволяет собирать и анализировать информацию о таможенных технологиях и услугах, которые не удовлетворяют потребителей; развивать

198

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса соответствующие маркетинговые решения для выявления и решения проблемы. При изучении качества таможенных услуг, могут быть использованы следующие методы: экспертный опрос; массовый опрос участников внешнеэкономической деятельности; оценка ключевых экономических индикаторов работы таможенных органов и их сравнение. Организация и проведение маркетингового исследования в сфере таможенных услуг должны происходить с учетом следующих положений: услуги таможенных органов подаются в виде услугипродукта, услуги-технологии, услуги-системы или в виде их комбинации в условиях конкретно поставленного задания; таможенный маркетинг предусматривает осуществление системного анализа рынка, с целью формирования особенных требований к системе таможенных услуг и активного продвижения этих услуг в частном и государственном секторах; эффективность маркетинга предусматривает решение заданий анализа, синтеза услуг и стратегий их предоставления с ориентацией на потребности потребителей; поиск оптимальных решений проводится в процессе маркетингового исследования сферы таможенного дела, формирования требований к системе таможенных услуг, моделировании и проектировании системы таможенных услуг [4, С. 120-124]. Таким образом, маркетинговое исследование в сфере таможенных услуг представляется инструментом, использование которого способствует повышению эффективности работы не только таможенных органов, но и других участников внешнеэкономической деятельности. Этот инструмент связан с деятельностью всех участников внешнеторговых отношений, что свидетельствует о его значимости [4, С. 120-124]. Информация, полученная во время маркетинговых исследований в сфере таможенных услуг может быть использована с целью повышения качества и конкурентоспособности таможенного администрирования, обеспечения предпосылок и оптимальных условий содействия международной торговле, ускорения внешнеторгового обороту и обеспечения комфортности ведения внешнеэкономической деятельности без снижения эффективности таможенного контроля. По нашему мнению, для развития маркетинга в сфере таможенных услуг, практического решения проблем управления качеством таможенных услуг могут быть предложены следующие пути: разработать и внедрить стратегию создания и продвижения таможенных услуг; сконструировать подсистему управления таможенными услугами с учетом маркетинговой среды, которая

199

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса выделит проблемные области рабочего процесса таможенных органов и внесет изменения в их работу; развивать систему оценки социальноэкономических выгод от развития таможенной системы как системы услуг. На уровне государственного управления таможенными органами, можно предложить создание механизмов для внедрения исследований рынка в сферу таможенных услуг. Многообещающими, на наш взгляд, могут быть решения с использованием автоматизированных электронных систем для сбора мнений участников внешнеэкономической деятельности. Активное внедрение инструментов маркетинга в управление деятельностью таможенных органов позволяет создавать новые виды услуг, которые нацелены на повышение качества таможенных услуг и работать более эффективно с клиентами. При использовании инструментов исследования рынка в сфере таможенных услуг создаются предпосылки для более эффективного взаимодействия с участниками ВЭД для этого необходимо: введение в практику идеи содействия всем участникам внешнеэкономической деятельности в практику таможенных властей; создание оптимальных условий, которые позволяют торговым участникам осуществлять их деятельность без нарушения таможенных правил, нацеленных на совершенствование организационного и экономического механизмов, а также трансформации информационного пространства, которое способствует совершенствованию взаимоотношений и взаимодействию между таможенными органами и участниками ВЭД, между таможенной службой и бизнес-пространством; обеспечение условий, которые содействуют развитию предпринимательства в области ВЭД на основе создания здоровой конкуренции, формирования позитивного имиджа таможенной службы; систематическое совершенствование таможенной инфраструктуры, таможенных процедур и используемых технологий на основе принципов маркетинга. Перечень ссылок 1. Котлер Ф., Келлер К. Маркетинг-менеджмент (15-е изд.). - СПб.: Питер, 2018. - 848 с.

2. Котлер Ф., Ли Н. Маркетинг для государственных и общественных организаций. - СПб.: Питер, 2008. - 350 с.

3. Макрусев В.В. Маркетинг таможенных услуг: учебн. - М.: Проспект, 2017. 384 с.

4. Макрусев В.В., Любкина Е.О. Маркетинг и мониторинг в решении проблемы сервисно-ориентированного таможенного администрирования. Приоритетные научные направления: от теории к практике. - 2017. - №3. - С. 120124.

200

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 06.063:378.4

ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРВОГО ВУЗОВСКОГО ЧЕМПИОНАТА ПО СТАНДАРТАМ ДВИЖЕНИЯ WORLDSKILLS RUSSIA В ДНР А. В. Малышко, Д. Д. Мосейчук, А. А. Черноволова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В исследовании применён метод стратегического планирования «дорожная карта» к организации первого вузовского Чемпионата по стандартам движения WorldSkills Russia в ДНР. Показаны выгоды от участия в WorldSkills Russia для компаний и участников. Предложено провести этот чемпионат на базе ГОУ ВПО «ДонНТУ», и со студентами каких направлений можно проводить его прямо сейчас и завтра.

Annotation. The «roadmap» strategic planning method was applied in a research for the first higher educational institution championship’s organisation on the WorldSkills Russia movement standards in DPR. Benefits from WorldSkills Russia participation for both companies and participants were shown. It was proposed to hold this championship on the SEI HPE «DonNTU» basis, as well as with students of what fields it can be hold just now and tomorrow. Ключевые слова: дорожная карта, вузовский чемпионат, WorldSkills Russia, ДНР, ДонНТУ.

Keywords: roadmap, higher educational institution championship, WorldSkills Russia, DPR, DonNTU. Дорожная карта (ДК) в материальном смысле представляет собой основной документ, планирующий этапы реализации проекта, в котором отображены ключевые задачи и сроки исполнения [1]. Данное исследование завершилось созданием образовательной разновидности ДК в виде таблицы.

WorldSkills является одним из наиболее влиятельных международных движений, использующим соревновательный формат как эффективное средство повышения популярности рабочих профессий и продвижения высоких стандартов профессиональной деятельности [2]. Целью движения является повышение престижа рабочих профессий и развитие профессионального образования путем

201

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса гармонизации лучших практик и профессиональных стандартов во всем мире посредством организации и проведения конкурсов профессионального мастерства [3]. Официальным представителем РФ в международном движении WorldSkills International и оператором конкурсов внутри страны является Союз «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы WorldSkills Russia». В проектах движения WorldSkills авторы акцентируют студентов не СПО, а вузов, т. е. ВПО. Сегодня для них Движение проводит мировые и национальные межвузовские Чемпионаты. Что это даст Республике? Тут встаёт вопрос об эффективности движения WorldSkills. Так, исследовательский холдинг «Ромир» провел полевое исследование в период с мая по август 2020 года. Всего в проекте приняли участие представители 600 предприятий – от корпораций до стартапов – активных участников в проектах WorldSkills. В исследовании были выявлены изменения в ключевых экономических метриках компании как наиболее показательных. Самыми показательными в результате участия в WorldSkills названы размер прибыли, расходы на поиск и обучение работников, а больше всего – рост уровня всех видов навыков, мотивации работников, ускорение их карьерного роста, технической грамотности. Основной же эффект от участия в чемпионатах – это рост квалификации и качества работы сотрудников: скорость освоения нового оборудования, рост качества товаров и услуг, рост технологичности производства и производительности труда [4].

WorldSkills открывает карьерные перспективы перед золотыми призерами Чемпионатов: продвижение в системе WorldSkills, приглашение в национальную сборную РФ с возможностью поучаствовать в Чемпионате Мира, карьерный рост по своей профессии. Именно этого хотят достичь авторы данной работы и на территории ДНР. Поскольку роль государства в этом, по мнению авторов – предоставление долгосрочных стратегий развития страны, предлагается использовать ДК как метод стратегического планирования. ДНР имеет опыт участия в WorldSkills с 2018 года, когда впервые в ДНР был проведен Республиканский конкурс «Молодые профессионалы» в формате международного движения «WorldSkills» в ГПОУ «Донецкий центр профессионально-технического образования строительства и архитектуры» по компетенции «Сухое строительство и штукатурные работы» среди студентов СПО строительного профиля [5]. После, в 2019-20 годах, состоялись поездки работников

202

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса образования, педагогов и студентов СПО и ВПО ДНР на Региональные чемпионаты «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в Краснодарском крае, Орловской, Рязанской, Свердловской, Белгородской области РФ, сначала как почётных гостей, а потом и как участников. Но эквивалент конкурсу «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в виде вузовского и межвузовского чемпионата в вузах ДНР ещё не проводился, несмотря на запрос от студентов вузов. Для его проведения требуется зарекомендовавший себя инструмент: ДК. Формат представления нашей образовательной ДК был разработан непосредственно по образцу и подобию дорожных карт Агентства стратегических инициатив РФ, поскольку оно является соучредителем движения «WorldSkills Russia», табл. 1. Таблица 1 – Дорожная карта по проведению вузовского чемпионата по стандартам «WorldSkills» В ДНР № п/п

Наименование мероприятия

Инструмент реализации

Ключевой результат

1 1.

2 Подготовка и отправка письменного заявления на имя Генерального директора Союза о намерении вступления в ассоциированное партнёрство.

3 Алгоритм составления письма обозначен регламентом.

2.

Создание РКЦ движения «WorldSkills Russia», назначение руководителя РКЦ (технического представителя «WorldSkills Russia» от региона) в сотрудничестве с Русским центром.

Наделение ГОУ ВПО «ДонНТУ» статусом Регионального координационног о центра (РКЦ).

4 Создание условий для внедрения образовательно значимых мероприятий и получения экономического результата. Выдача заверенной выписки из Реестра, подтверждающая партнерство. Реализация проектов и программ Движения, внедрение требований международных стандартов в образовательный процесс, координация обеспечения мероприятий.

203

Ответственный исполнитель 5 МОН ДНР

МОН ДНР, ДонНТУ

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Продолжение табл. 1 1 3.

2 Согласование проведения регионального чемпионата по стандартам движения «WorldSkills Russia».

3 Регламент проведения Чемпионата.

4.

Формирование Дирекции Чемпионата.

5.

Организация работы Центра карьеры и общественных коммуникаций (ЦКиОК) Донецкого Национального Технического Университета.

6.

Определение перечня компетенций по тематическим блокам «WorldSkills Russia».

Формирование представительства Технического Департамента Союза Ворлдскиллс для контроля Регламентов Чемпионата по соревновательной части. Осуществление мероприятий, направленных на содействие трудоустройству, организация встреч работодателей и участников в различном формате, консультирование . Приложение Б и В (не приведены изза громоздкости)

7.

Наличие инфраструктуры, предполагающее обеспечение конкурсных площадок оборудованием для проведения соревнований по каждой компетенции в соответствии с актуальным техническим описанием.

Планирование и подготовка действий для реализации подтверждения соответствия, бюджетное или спонсорское ассигнование.

204

4 Возможность участия в Движении путем измерения существующих параметров и сравнение их с Управление регламентируемым Чемпионатом и и. информирование заинтересованных лиц о предстоящем проведении Чемпионата.

5 МОН ДНР, РКЦ

Содействие трудоустройству и подбору квалифицированны х кадров, разработка и внедрение мероприятий по усовершенствовани ю процесса проведения Чемпионата.

ЦКиОК ДонНТУ

Определение соблюдения предъявляемых требований.

Руководители РКЦ

Установление соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов и условиям договора.

МОН ДНР, РКЦ, Русский центр, ведущие компании ДНР и РФ

Организацион ный комитет конкурса, МОН ДНР

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Окончание табл. 1 1 8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

2 Составление сметной документации, приобретение расходных материалов, призов для проведения регионального чемпионата в соответствии с требованиями стандартов движения «WorldSkills Россия». Подписание Пакета документов о сотрудничестве. Информирование профессиональных образовательных организаций региона о проведении чемпионата по стандартам движения «WorldSkills Russia».

3 Сметы на проведение, изготовление программы проведения чемпионата, изготовление сертификатов, грамот и призов.

4 Проверка корректности расчетов, определение потребности в ресурсах.

5 МОН ДНР, РКЦ. Русский центр, Министерств о молодежи, спорта и туризма, ведущие компании ДНР и РФ

Подписание документов.

МОН ДНР, «WorldSkills Russia» МОН ДНР, руководители РКЦ, Министерств о труда и социальной политики, СМИ

Формирование состава сборной ДНР к чемпионатам «Молодые профессионалы» «WorldSkills Russia» различного уровня. Включение предприятий в участие и оценку проведения Чемпионата по стандартам «WorldSkills Russia».

Формирование сборной команды региона.

Ратификация участия, ведение документооборота. Доведение до сведения потенциальных участников достоверной информации, способствующей повышению активности. Участие в Движении определенной группы лиц.

МОН ДНР, РКЦ, Минпромторг ДНР, ведущие компании ДНР и РФ

Сертификация результатов участников и призеров в соответствии с научным направлением. Организация стажировок призеров в образовательных организациях и на площадках предприятий.

Условия договоров, регламенты и другие виды документов.

Оценка профессиональных навыков и умений студентов и выпускников в соответствии с потребностями работодателей. Подтверждение действительности проводимого мероприятия. Повышение уровня квалификации участников.

РКЦ, ЦКиОК ДонНТУ, Министерств о труда и социальной политики.

Подготовка и рассылка официальных писем и регламента чемпионата. Освещение СМИ.

Заключение сделок с юридическими лицами.

Организация стажировочных площадок для обучения призеров по имеющимся компетенциям.

205

МОН ДНР, РКЦ, ведущие компании ДНР и РФ

Руководители Союза, РКЦ

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Авторы выяснили, что в Чемпионатах WorldSkills Russia компетенции объединены в 7 тематических блоков: информационные и коммуникационные, сфера услуг, образование, производство и инженерные технологии, творчество и дизайн, транспорт и логистика, строительство и строительные технологии. Авторами были выявлены вузы ДНР с наибольшей концентрацией направлений подготовки, комплементарных компетенциям чемпионатов WorldSkills Russia. Наибольшая концентрация таких направлений – в ГОУВПО «Донецкий Национальный Технический Университет» – 23%, далее идут ДонНУ – 20% и ДонАУиГС – 18%. Поэтому целесообразно провести первый вузовский чемпионат по стандартам WorldSkills Russia на материальнотехнической базе тех факультетов ДонНТУ, где учатся студенты по направлениям, уже прошедшим российскую аккредитацию. Отобранные аккредитованные направления подготовки ГОУ ВПО «ДонНТУ», соответствующие компетенциям движения «WorldSkills Russia», представлены в приложении Б, которое не приводится здесь из-за громоздкости. Со студентами этих направлений можно проводить первый вузовский чемпионат прямо сейчас. Список направлений подготовки ДонНТУ, которые подлежат российской аккредитации, и студенты которых могут поучаствовать по соответствующим компетенциям «WorldSkills Russia» в будущем, представлен в не приведенном здесь приложении В. С этими студентами можно провести вузовский чемпионат завтра. Выводы. В работе были представлены тезисы разработанной авторами образовательной ДК по проведению первого вузовского Чемпионата по стандартам Движения WorldSkills Russia в ДНР. Показаны выгоды от участия в инициативах Движения WorldSkills Russia для компаний и участников. Предложено провести этот чемпионат на базе ГОУ ВПО «ДонНТУ». Показано, со студентами каких направлений можно проводить первый вузовский чемпионат прямо сейчас и завтра. ГОУ ВПО «ДонНТУ» предлагается выступить РКЦ WorldSkills Russia в Республике. Авторы считают перспективным проведение чемпионатов по стандартам WorldSkills в вузах ДНР, поскольку этим задаётся ещё один положительный вектор развития для молодой Республики. Перечень ссылок 1. Roadmap Basics [Электронный ресурс]: ProductPlan – 2021. Режим доступа: https://www.productplan.com/learn/roadmap-basics/. - Загл. с экрана.

2. Дудырев Ф. Ф., Фрумин И. Д., Мальцева В. А., Лошкарева Е. П., Татаренко Е. А., Новые возможности WorldSkills для сопоставимой оценки результатов в профессиональном образовании [Электронный ресурс]: Современная аналитика образования. Институт образования НИУ ВШЭ – 2019. Режим доступа:https://ioe.hse.ru/data/2019/08/24/1536798817/Доклад%20экспертов%20Инс титута%20образования.pdf.

3. WorldSkills – это… [Электронный ресурс]: Информационно-аналитический

206

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса журнал «Аккредитация в образовании» - 2019. Режим доступа: https://akvobr.ru/worldskills_ehto.html. - Загл. с экрана.

4. Исследование эффективности Worldskills [Электронный ресурс]: Исследовательский холдинг «Ромир» 2020. Режим доступа: https://rda.worldskills.ru/project/worldskills-impact. - Загл. с экрана.

5. Впервые в ДНР проведен Республиканский конкурс «Молодые профессионалы» в формате международного движения WORLDSKILLS [Электронный ресурс]: официальный сайт Минобрнауки ДНР - 2018. Режим доступа: http://mondnr.ru/srednee-professionalnoe-obrazovanie/item/5426-vpervye-vdnr-proveden-respublikanskij-konkurs-molodye-professionaly-v-formatemezhdunarodnogo-dvizheniya-worldskills. - Загл. с экрана.

207

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338

СОВРЕМЕННАЯ СПЕЦИФИКА ЦИФРОВИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ А. В. Мешков, Т. С. Ершова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В тезисах проанализировано текущее состояние цифровой экономики мирового сообщества. Описаны признаки и сферы реализации цифровой экономики, обозначены основные риски цифровизации.

Annotation. The abstracts analyze the current state of the digital economy of the world community. The features and areas of implementation of the digital economy are described, the main risks of digitalization are outlined. Ключевые слова: цифровая экономика, инновации, развитие, цифровые модели, риск.

Keywords: digital economy, innovation, development, digital models, risk. Цифровизация экономики носит комплексный характер в любой стране мира, так как этот процесс затрагивает производственный сектор, систему финансового регулирования, торговую сферу и социальный сегмент. В 2020 г. из-за пандемии COVID-19 объем мировой экономики снизился на 4,4%. При этом в период повсеместных локдаунов, закрытия школ и целых отраслей, мировой цифровой сектор вышел на новый уровень развития. С целью полноценной конкуренции с другими странами на международных рынках и на политической арене ДНР необходимо активизировать процесс цифровизации экономики. Особенности цифровизации экономики изучались многими отечественными авторами: Стародубцевой Е. Б., Плотниковым А. В., Петровым А. А., Стефановой Н. А., Водолазской Н. В., Бондаревой И. А., Ярошенко А. В., Мешковым А. В. и др. [1-6]. В то же время адаптация существующих подходов к условиям ДНР не уделялось внимание, как результат была сформулирована цель исследования, заключающаяся в определении особенностей цифровизации современной экономики.

208

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Основными признаками цифровизации экономики выступают:  система электронных платежей и внутрибанковских расчетов;  электронная коммерция в торговле;  развитая система онлайн-трейдинга на фондовых рынках;  обращение производственного сектора экономики к достижениям IT-технологий. В общем смысле концепцию цифровой экономики можно рассматривать в качестве активатора экономического роста, так как данный процесс создает предпосылки для совершенствования технологических процессов, повышению качества производимой продукции, оптимизации расходов и росту качества жизни людей. По данным школы Флетчера при Университете Тафтса в партнерстве с компанией Mastercard по состоянию на 2020 г. лидерами цифровизации экономики являются такие страны, как США, Сингапур, Дания, Швеция и Гонконг (табл. 1). При этом Южная Корея, Тайвань и ОАЭ также попадают в число лидеров и демонстрируют как адаптивность, так и институциональную поддержку инноваций [7-8]. Таблица 1 – Рейтинг цифровой конкурентоспособности стран мира 2019-2020 гг. Страна США Сингапур Дания Швеция Гонконг Швейцария Нидерланды Южная Корея Норвегия Финляндия Тайвань, Китай Канада Великобритания ОАЭ Россия

2020 г.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 …

43

2019 г.

1 2 4 3 8 5 6 10 9 7 13 11 15 12 38

Основными приоритетами развития стран-лидеров цифровой экономики выступают:  поддержка внедрения цифровых потребительских инструментов (цифровые платежи, онлайн-торговля, развлечения и пр.);  обеспечение быстрого и общедоступного доступа в интернет; 209

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  привлечение, повышение квалификации и удержание IT-кадров;  специализация на экспорте цифровых услуг и товаров;  организованный инновационный процесс: бизнес, университеты и министерства, ответственные за цифровое развитие. ДНР по уровню развития цифровой экономики значительно отстает от лидеров этого направления, так как процесс цифровизации находится на самой начальной стадии. С целью кардинального изменения экономики в первую очередь необходимо внести изменения в правовую базу, трансформировать подход к образованию и развитию науки. Основой успешной реализации государственных программ перехода на цифровые технологии является высококвалифицированный кадровый резерв, который способен внедрить инновации в практику. Для экономики республики процесс цифровизации полезен не только в аспекте межгосударственного взаимодействия и получении торговых конкурентных преимуществ, но и в сфере повышения эффективности и безопасности функционирования промышленности. Внедрение автоматизированного производства позволит добывать полезные ископаемые без участия человека, что минимизирует риски человеческих потерь в чрезвычайных ситуациях. При этом цифровизация несет в себе ряд рисков, основным из которых выступает – активизация киберпреступников, действия которых могут разрушить систему автоматизации экономики в целом. Следующим негативным фактором является возможная массовая безработица, так как инновационная техника намного производительнее человека. Для бизнеса республики процесс цифровизации усугубляется тем, что отечественные технологии далеко не соответствуют требованиям экономики, их физическое и моральное состояние на порядок ниже зарубежных аналогов. Совершенствование цифровой инфраструктуры невозможно без масштабного финансирования НИОКР. Сферы реализации цифровой экономики в настоящее время и в перспективе: электронный бизнес; электронные платежные системы; криптовлютные рынки; цифровизация социальной сферы; электронное государство; информационная безопасность; развитие телекоммуникационной инфраструктуры и информационнокоммуникационных технологий и др. Нехватка свободных средств и слабость инновационного сектора сдерживают развитие цифровых технологий ДНР. Консервативное мышление граждан и проблемы кадрового дефицита – все это тормозит процесс трансформации экономики.

210

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Выводы. Таким образом, внедрение цифровой экономики даст возможность государству и предпринимательскому сектору новые конкурентные преимущества. Для этого необходимо принять государственные программы поддержки инновационного сектора экономики и совершенствовать нормативно правовую базу. Перечень ссылок 1. Стародубцева, Е. Б. Цифровая трансформация мировой экономики / Е. Б. Стародубцева, О. М. Маркова // Вестник АГТУ: Экономика. №2, 2018. – 45 с.

2. Бондарева И.А. Цифровизация потоковых процессов / И.А. Бондарева, А.В. Мешков // Материалы XXIV Международной научно-производственной конференции «Инновационные решения в аграрной науке – взгляд в будущее» 2728 мая 2020 года): в 2 т. Том 1. п. - Майский: Издательство ФГБОУ ВО Белгородский ГАУ, 2020. – С. 15 – 16.

3. Мешков А.В. Систематизация составляющих цифровой экономики в современной рыночной среде / А.В. Мешков, И.А. Бондарева., Н.В. Водолазская, А.В. Ярошенко, Е.Д. Охрименко// «Инновационные перспективы Донбасса»: материалы 6-й Международной научно-практической конференции. Донецк, 2020. С. 186-190.

4. Стефанова, Н. А. Понятие и общие принципы формирования кластеров цифровой экономики России / Н. А. Стефанова // Актуальные проблемы российского права. №3, 2019. – 237 с.

5. Петров, А. А. Цифровая экономика: вызов России на глобальных рынках / А. А. Петров // АНИ: экономика и управления. №1(22), 2018. – 44 с.

6. Плотников, А. В. Основные принципы концепции цифровой экономики / А. В. Плотников // Московский экономический журнал, №5, 2019. – 330 с.

7. IMD WORLDCOMPETITIVENESS CENTER [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.imd.org 8. The Fletcher School [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://fletcher.tufts.edu/

211

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.53.07:338.3:004.01

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ Т. Б. Надтока, А. А. Олейник ГОУВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье приведен анализ сложившейся ситуации на рынке труда Республик Донбасса, предложены и обоснованы направления повышения работы службы занятости Донецкой народной республики (ДНР) в условиях цифровой экономики.

Annotation. The article provides an analysis of the current situation on the labor market of the Republics of Donbass, proposed and substantiated directions for increasing the work of the employment service of the Donetsk People's Republic (DPR) in the digital economy. Ключевые слова: безработица, служба занятости, рынок труда, повышение эффективности, цифровая экономика.

Keywords: unemployment, employment service, labor market, efficiency improvement, digital economy. Постановка проблемы. Полномасштабный переход к цифровой экономике во всех цивилизованных странах влияет и на рынок труда, требуя адекватной реакции в работе служб занятости. А специфика непризнанных государств Донбасса еще более заостряет данную проблему. Решением проблем занятости населения и регулирования рынка труда занимались многие зарубежные ученые А. Смит, Д. Рикардо, А. Филипс и др., которые заложили теоретические основы регулирования занятостью, а современные отечественные, например, Н. В. Белохвостова, В. М. Дмитренко, И. В. Овчинникова исследовали количественные характеристики рынка труда, проблемы отдельных социальных групп (молодежи и т.п.), влияние отдельных типовых механизмов государственного регулирования, однако системного анализа возможностей использования информационно-компьютерных технологий (ИКТ) в работе служб занятости, в повышении ее эффективности не было в научной литературе. Целью исследования является разработка и обоснование направлений повышения работы службы занятости Донецкой народной

212

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса республики (ДНР) в условиях цифровой экономики и с учетом специфики непризнанных государств. Для ее достижения поставлены такие задачи, как: анализ рынка труда ДНР и Луганской народной республики (ЛНР) за 2015-2020 гг., определение основных ориентиров модернизации работы службы занятости в современных условиях, в т.ч. с помощью цифровизации, разработка направлений повышения эффективности ее работы в ДНР. Результаты исследования. Анализ ситуаций с проблемами занятости в литературе, возможности повышения эффективности менеджмента в современной рыночной экономике позволили авторам выделить основные ориентиры в совершенствовании работы службы занятости: усиление приоритета превентивных мер, позволяющих снизить уровень напряженности на рынке труда на основе его анализа и прогнозирования, усиление клиентоориентированности и цифровизации при постоянном контроле эффективности работы. На текущий момент наблюдаются следующие показатели развития рынка труда в республиках Донбасса (табл. 1). Таблица 1 – Характеристики рынков труда ЛНР, ДНР [1, 2, 3] Наименование показателя 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. Рынок труда Луганской Народной Республики Регистрируемый рынок труда 36450 45633 26795 23766 Состоящие на учете женщины, % 42,3 46,0 44,3 44,4 Состоящие на учете лица до 36,5 37,0 39,3 38,4 35 лет, % Количество трудоустроенных лиц 9453 10277 12428 12365 Средняя заработная плата актуальных вакансий в ФСС ЛНР, 4120 5206 5830 6115 руб. Среднемесячная заработная плата, 6532 8444 8409 8669 руб. Трудоустроено инвалидов 65 72 96 100 Рынок труда Донецкой Народной Республики Регистрируемый рынок труда 52600 55900 51700 44496 Состоящие на учете женщины, % 52,3 48,1 46,6 47,2 Состоящие на учете лица до 43,7 43,6 41,3 42,3 35 лет, % Количество трудоустроенных лиц 32900 44100 43500 26000 Средняя заработная плата актуальных вакансий в РЦЗ ДНР, 4290 5101 6075 6246 руб. Среднемесячная заработная плата, 6782 8248 9592 10130 руб. Трудоустроено инвалидов 217 481 458 246

2019 г. 2020 г.

22300 46,6

20700 47,6

38,8

38,9

13700

14100

6980

7123

9830

11697

126

170

38068 47,9

32900 52,8

42,5

34,0

22700

27400

7100

7460

10892

14997

274

252

В ЛНР за отчетный период трудоустроено: в 2015 г. – 9453 чел.

213

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса или 25.93%, из них – 65 инвалидов, 2016 г. – 10277 чел. (22.5%), 2017 г. – 12428 чел. (46,4%), 2018 г. – 12365 чел. (52,0 %), 2019 г. – 13700 чел. (61,4%), 2020 г. – 14100 чел. (68,11%) от общей численности, пребывающих на учете граждан. При содействии центров занятости ДНР трудоустроено: 2015 г. – 32900 чел. (62,5%), 2016 г. – 44100 чел. (78,9%), 2017 г. – 43500 чел.

(84,13%), 2018 г. – 26000 чел. (58,43%), 2019 г. – 22700 чел. (59,63%), 2020 г. – 27400 чел. (83.28%) от общей численности, пребывающих на учете граждан. В ЛНР наблюдается положительная тенденция роста трудоустроенных граждан, как абсолютная, так и относительная. Службы занятости ДНР демонстрируют высокий процент трудоустроенных граждан в 2015, 2016, 2017, 2020 годах, но как общее число, так и доля трудоустроенных в Республике характеризуется значительной волатильностью. Трудоустроенные на постоянную работу уже в течение последних 6 лет составляют приблизительно половину всех трудоустроенных [1, 2, 3]. Анализ рынка труда по профессиям позволяет сделать вывод, что на сегодняшний момент наблюдается высокая потребность в квалифицированной рабочей силе, а среди базовых направлений в Луганской и Донецкой Народной Республиках наименее востребованы государственные служащие [1, 2]: дефицит квалифицированных рабочих – 30,1% от общего числа вакансий, в работниках по обслуживанию технологического оборудования – 18,4%, профессионалах (специалист с опытом работы) – 16,9%, специалистах – 13,9%, потребность в руководителях и государственных служащих всего – 4,5%. Цифровая экономика двояко влияет на безработицу и работу службу занятости: с одной стороны повышает возможности службы (в анализе рынка труда, информированности заявителей, их переобучении и т.п.), а с другой стороны вызывает рост безработицы из-за перехода к автоматизации рабочих мест (ряд профессий становятся ненужными, увеличивается срок переподготовки квалифицированных кадров и соответственно уровень структурной безработицы) По данным центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования дальнейшее развитие цифровизации в Российской Федерации способно высвободить до 12.5 млн. занятых [4]. А по прогнозу компании «Superjob» – это ежегодное снижение на 5% количества вакансий с низкой квалификацией при параллельном

214

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса росте спроса на высококвалифицированных специалистов. В настоящее время спрос на специалистов ИКТ превышает предложение. Удельный вес потребности для полного замещения всех вакантных рабочих мест по специалистам высшей квалификации в IT – секторе составляет 3,3% (в целом по специалистам высшей квалификации 2,3%) [5, с.59]. Опубликованные прогнозы в исследованиях консалтинговой группы «McKinsey» свидетельствуют о том, что к 2036 году будет автоматизировано от 2 до 50% работы, выраженной в человеко-часах, а к 2066 году эта доля может достигать от 46 до 99% [6, с.53]. Для повышения эффективности работы службы занятости в условиях цифровой экономики необходимо реализовать два следующих основных направления.

1. Внедрить в деятельность органов службы занятости современные технологии с использованием ИКТ, которые позволят уменьшить продолжительность участия граждан в активных и пассивных программах содействия занятости населения, предоставлять более качественные услуги, что предусматривает:  совершенствование технологий и методик работы специалистов службы занятости с безработными и незанятыми гражданами в части их приема, поиска работы, реализации банков вакансий и безработных, профориентации;  применение интенсивных, дистанционных, интерактивных технологий обучения;  внедрение эффективных механизмов профилирования безработных; 2. Оптимизировать структуру и численность сотрудников службы занятости исходя из возможностей местных бюджетов и предоставления в полном объеме услуг населению, но с использованием ИКТ, что требует:  на основе анализа территориальных подразделений органов службы занятости приведение их структуры и численности в соответствие с потребностями рынков труда;  улучшение контрольно-ревизионных работ в органах РЦЗ;  обеспечение органов службы занятости высококвалифицированными кадрами, а для этого - мотивирование выпускников технических вузов, специалистов ИКТ;  внедрение системы оказания платных услуг населению, работодателям в части профориентации, профессионального образования, информационных услуг. Выводы.

Вызовы,

которыми

характеризуется

215

цифровая

экономика,

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обязывают государственные органы управления занятостью вести постоянный мониторинг и анализ рыночной ситуации, разрабатывать адекватные меры по совершенствованию предоставления государственных услуг, что возможно только на основе ИКТ. Главная дальнейшая задача – разработка системы ИКТ для работы службы занятости. Реализация вышеперечисленных мер позволит повысить эффективность функционирования органов службы занятости в условиях цифровой экономики и приведет к более рациональному использованию средств республиканского бюджета. Перечень ссылок 1. Отчет Республиканского Центра Занятости Донецкой Народной Республики за 2015 − 2020 годы // Республиканский Центр Занятости Донецкой Народной Республики: офиц. сайт. – Донецк, 2021. – URL: https://rczdnr.ru/index.php?id=10 (дата обращения: 16.04.2021).

2. Отчет Фонда социального страхования на случай безработицы Луганской Народной Республики за 2015 − 2020 годы // Фонд социального страхования на случай безработицы Луганской Народной Республики: офиц. сайт. – Луганск, 2021.

– URL: https://fssblnr.su/news/analit/ (дата обращения: 16.04.2021).

3. Экономика Донецкой Народной Республики: состояние, проблемы, пути решения: научный доклад / коллектив авторов ГУ «Институт экономических исследований»; под науч. ред. А.В. Половяна, Р.Н. Лепы; ГУ «Институт экономических исследований». − Донецк, 2020. − 260 с.

4. Белоусов Д. Развитие цифровой экосистемы: прямые и косвенные эффекты для экономики / V Санкт-Петербургский экономический конгресс «Форсайт Россия: новое индустриальное общество. Будущее» (СПЭК-2018). [Электронный ресурс]: Электрон. версия печат. публ.

URL: http://www.forecast.ru/_ARCHIVE/Presentations/DBelousov/2018-03-31ITECO.pdf (дата обращения 17.04.2021).

5. Ахапкин Н.Ю., Волкова Н.Н., Иванов А.Е. Развитие цифровой экономики и перспективы трансформации российского рынка труда // Вестник ИЭ РАН. – 2018. – №5. – С. 59.

6. Исследование экспертной группы Digital/McKinsey. Цифровая Россия: новая реальность [Электронный ресурс]: Электрон. версия печат. публ. URL: http://www.tadviser.ru/images/c/c2/Digital-Russia-report.pdf. – С. 53. (дата обращения 17.04.2021).

216

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.5/.6

ПЛАНИРОВАНИЕ БИЗНЕС-ПОРТФЕЛЯ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И. Ю. Охрименко, Е. А. Кудинова ГО ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ ИМЕНИ МИХАИЛА ТУГАНБАРАНОВСКОГО», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе обоснована необходимость непрерывного контроля и анализа товарного портфеля малых и средних предприятий на примере ООО «Айсберг». Авторами проведен анализ бизнес-портфеля исследуемого предприятия, а также даны рекомендации по его совершенствованию.

Annotation. The paper substantiates the need for continuous monitoring and analysis of the product portfolio of small and medium-sized enterprises on the example of ООО "Iceberg". The authors analyzed the business portfolio of the enterprise under study, and also gave recommendations for its improvement. Ключевые слова: бизнес-портфель, малый и средний бизнес, конкурентоспособность предприятия.

Keywords: business portfolio, small and medium-sized businesses, enterprise competitiveness. В основе каждого коммерческого предприятия лежит реализация товаров и услуг для достижения определённых целей, в том числе главной – получения прибыли. Каждый товар и услуга должны приближать предприятие к достижению поставленных целей, а значит должны быть востребованы у потребителей. Этим обусловлена необходимость в непрерывном контроле над товарным портфелем, изучении его прибыльности и востребованности товарных позиций. Обычно средние, а тем более малые предприятия, не обладают большим запасом финансовой прочности. Даже минимальная ошибка в планировании деятельности может привести к большим финансовым потерям и кризису на предприятии. Поэтому бизнес-портфель таких предприятий должен быть оптимальным, позволяющим получать стабильную прибыль. Бизнес-портфель – набора видов деятельности, которыми предприятие собирается заниматься. Хорошим считается тот бизнес-

217

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса портфель, который оптимальным образом приспосабливает сильные и слабые стороны компании к возможностям среды [1]. Анализ бизнес-портфеля предполагает оценку каждого направления деятельности – стратегической бизнес единицы (СБЕ). Вследствие этого предприятие решает на какие направления деятельности направить больше или меньше инвестиций (или не направлять совсем), и разработать стратегию роста для включения в портфель новых товаров или направлений деятельности. Оценка СБЕ может проходить с помощью формальных и неформальных методов. Неформальный метод предполагают, что в процессе работы руководство субъективно оценивает текущее положение дел и на основе здравого смысла принимает решения о целесообразности развития направления. Неформальный метод не может дать полную объективную оценку направления деятельности ввиду его субъективности, поэтому наиболее рационально использовать формальные методы. Среди наиболее распространённых методов можно выделить метод БКГ и ABC анализа. БКГ-анализ позволяет выделить основные зоны хозяйствования предприятия на основе разделения бизнес-портфеля на категории [1]: 1. «Трудные дети». Это объекты, работающие в условиях быстрого развития, но не занимающие большие доли продаж. Они нуждаются в инвестициях для повышения прибыли. Товары преимущественно новые и находятся на стадии внедрения.

2. «Звёзды». Это наиболее успешные объекты, для них характерен высокий темп роста и уровень продаж. Именно они забирают больше всего инвестиций и денежных средств. В категории «Звезд» находиться долго нельзя и рано или поздно объекты попадают в категорию «Дойных коров».

3. «Дойные коровы». Сюда входят объекты-лидеры, но работающие при слишком высоком уровне предложения. Они находятся на пике своего развития, однако темпы роста не прослеживаются. Также они занимают большую часть рынка.

4. «Собаки». Эта категория наиболее бесперспективных товаров, у которых нет возможности выйти на другой уровень. Для них характерны низкий уровень продаж и прибыли. Сбалансированным считается бизнес-портфель, в котором преобладают «Звёзды» и «Дойные коровы», приносящие основную прибыль; имеются «Трудные дети» - рассчитанные на перспективу; отсутствуют, либо имеется минимальное количество «Собак», как бесперспективных товаров.

218

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Анализ бизнес-портфеля будет проводится на основе данных малого предприятия ООО «Айсберг».

22,22

22,22

Темп изменения

>

«Звёзды» Накидка медицинская Комбинезон защитный

100%

<

«Трудные дети» Парео одноразовое Халат хирургический

0

55,55

«Собаки» Рубашка для роженицы Маска марлевая четырёхслойная Органайзер из спанбонда подвесной Сумка-кошелёк на кнопке/липучке Чехол для одежды

«Дойные коровы»

>

19,2%

<

Доля рынка

Рисунок 1 – БКГ-анализ бизнес-портфеля ООО «Айсберг» В результате проведенного исследования объёмов продаж предприятия, были выделены основные бизнес-единицы: Трудные дети» (22,22%) – парео одноразовое, халат хирургический, «Звезды» (22,22%) – накидка медицинская и комбинезон защитный, категория «Собаки» (55,55%) – рубашка для роженицы, маска марлевая четырёхслойная, органайзер из спанбонда подвесной, сумка-кошелёк на кнопке/липучке, чехол для одежды, категории «Дойных коров» предприятие не имеет. Исходя из этого можно сказать, что бизнес-портфель предприятия нерационален. Предприятия не имеет «Дойных коров», приносящих основную прибыль. Также наблюдается большое количество товаров категории «Собаки», которые не приносят прибыли и являются «тяжестью» для предприятия. Таблица 1 – Маркетинговый АВС-анализ ООО «АЙСБЕРГ» № п/п 1 1.

2.

3.

4.

5.

Товарные группы 2 Комбинезон защитный Накидка медицинская Рубашка для роженицы Маска марлевая четырёхслойная Парео одноразовое

Удельный вес Удельный вес по Класс товара в отчетном накопленным товаров периоде, % итогом,% 3 4 5 38,6 38,6 А 36,0 74,6 А 14,4 89 В 5,3 94,3 B 3,0 97,3 C

219

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Продолжение табл. 1 1 6.

7.

8.

9.

2 Халат хирургический Чехол для одежды Органайзер из спанбонда подвесной Сумка-кошелёк на кнопке/липучке

3 1,3 0,6 0,4 0,4

4 98,6 99,2 99,6 100

5 C C C С

Следующим шагом анализа бизнес-портфеля стал анализ прибыльности с помощью маркетингового диверсификационного ABC-анализа (товары класса А составляют 70-80%, класса В - 20-25% и класса С-5%). Итак, к классу А относит 2 категории: комбинезон защитный и накидка медицинская, к классу В – рубашка для роженицы и маска марлевая четырёхслойная, а к классу С – парео одноразовое, халат хирургический, чехол для одежды, органайзер из спанбонда подвесной, сумка-кошелёк на кнопке/липучке. Данные методы позволяют определить товарные позиции, которые не приносят предприятию достаточный уровень прибыли, то есть являются неперспективными. Предприятию следует проводить соответствующие мероприятия по их ликвидации или реорганизации. Подводя итог, анализ бизнес-портфеля является важной частью товарной политики предприятия, позволяя предприятию эффективно функционировать и более полно удовлетворять потребности рынка. Выводы. Таким образом, на примере малого предприятия ООО «Айсберг» был проведен анализ бизнес-портфеля, который показал его нерациональность. Предприятию следует обратить внимание на большое количество товаров категории «Собак», так как они не приносят прибыли. Руководству следует принять решение относительно этих товаров о их ликвидации или реорганизации и модернизации. Предприятие имеет потенциал в виде «Трудных детей» и «Звёзд». Следует развивать эти категории, чтобы в перспективе превратить их в «Дойных коров».

ABC-анализ показал схожие результаты – основную прибыли приносят только 3 ассортиментные позиции. На данном этапе на предприятии существует риск уменьшения прибыли, что может привести к кризисному состоянию на предприятии. Перечень ссылок 1. Балабанова, Л.В. Управление маркетингом предприятия [Текст] : учебник/ Л.В. Балабанова ; Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики, Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского. – Донецк: ДОННУЭТ, 2019. – 332 с.

220

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 331.108.2

МОДЕЛЬ КОМПЕТЕНЦИЙ КАК ОСНОВА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ А. С. Павловец ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрены вопросы развития профессиональных компетенций персонала. Отмечено, что компетенции работников дают возможность предприятию добиться высоких результатов. Компетенции учитываются при решении всех задач, связанных с управлением персоналом. Обоснованы предложения по составлению модели компетенций предприятия.

Annotation. The issues of the development of professional competencies of personnel are considered. It is noted that the competencies of employees enable an enterprise to achieve high results. Competencies are taken into account when solving all tasks related to personnel management.

Proposals for drawing up a model of enterprise competencies have been substantiated. Ключевые слова: персонал, компетенции, модель, предприятие, управление, производство Keywords: personnel, competencies, model, enterprise, management, production Совершенствование управления персоналом, как основной движущей силы на различных стадиях воспроизводственного процесса, является важной задачей системы управления предприятием. При переходе к инновационному типу экономики за счёт повышения конкурентоспособности продукции, совершенствования технологий и бизнес-процессов основная нагрузка ложится на работников предприятия, их творческий потенциал, инициативу и заинтересованность в высокопроизводительном труде. Значительные изменения, произошедшие в современном промышленном производстве, в основе которых лежит возросшая значимость человеческого фактора, выдвигают управление персоналом в число наиболее значимых проблем управленческой деятельности [1, с. 206]. Современному предприятию необходимы профессионалы,

221

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса способные быстро адаптироваться к окружающей среде, добывать необходимые знания и применять их на практике, поэтому проблеме компетенций персонала уделяется все больше внимания. Компетенции рассматриваются как знания, умения, навыки, модели поведения, а также личностные способности сотрудника решать поставленные перед ним профессиональные задачи. Компетенции дают возможность предприятию добиваться высоких производственных результатов. Профессиональная компетентность работника определяет его функции и роль в трудовом коллективе. В качестве инструмента для обоснования, подготовки и принятия управленческих решений по привлечению персонала, приёму на работу, адаптации, служебно-профессиональному продвижению, стимулированию должна использоваться модель компетенций, составленная с учётом ценностей предприятия [2, с. 216]. Выполнить объективную оценку результатов труда специалистов и руководителей предприятия весьма проблематично, поскольку их деятельность в конечном счёте определяется развитием различных видов компетенций. Составить для них модель компетенций сложно, однако, это необходимо выполнить в первую очередь. Также следует рассмотреть вопрос: необходим ли для всех сотрудников общий набор компетенций, или же нужно разработать компетенции для каждой категории персонала. Опыт показывает, что ряд предприятий добивались успеха при каждом из указанных подходов. Оптимальным представляется модель, включающая единые для всех категорий персонала требования (корпоративные компетенции), а также ключевые компетенции для определённых видов деятельности (компетенции специалистов и руководителей). Предприятие нередко сталкивается с трудностями, вызванными переменами как во внутренней среде (снижение производительности труда, неэффективные организационные структуры управления, устаревшие производственные технологии, высокая текучесть кадров, отсутствие взаимопонимания между руководством и подчинёнными), так и во внешней среде (достижения науки и техники, внедрённые на предприятиях-конкурентах, ужесточение требований законодательства к качеству производимой продукции). Предприятию нежно быть готовым к негативным переменам. Изменениям будут подвергаться управленческие механизмы и подходы, в том числе и методы управления человеческими ресурсами. Дальнейшие перспективы предприятия в первую очередь зависят от ключевых компетенций предприятия [3, с. 172]. Объединённые компетенции могут составлять блоки и группы в соответствии с

222

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса общими признаками, на основе чего может быть разработана модель компетенций, необходимая предприятию для решения стоящих перед ним задач и сотруднику для выполнения профессиональных обязанностей. Модели компетенций обычно включают стандарты поведения персонала, направленные на решение определённых задач предприятия. Модель компетенций составляет основу деятельности предприятия. Предприятие, разрабатывая собственную модель компетенций, может использовать наработанный опыт других предприятий, которые ранее сталкивались с аналогичными проблемами [4, с. 234]. В составлении модели компетенций предприятия могут принимать участие работники службы управления персоналом, экономисты, руководители и специалисты производственных участков, приглашённые представители научноисследовательских организаций и образовательных учреждений. При составлении модели компетенций в первую очередь необходимо учитывать: конкурентные позиции предприятия на товарных рынках; уровень профессиональной подготовки работников; состояние технологической дисциплины; используемые предприятием методы управления человеческими ресурсами; достижения и положительный опыт других организаций. Выводы. Модель компетенций необходимо использовать в качестве основы для решения работниками тех задач, которые наиболее важны для предприятия и помогают добиться профессионального успеха. Модель компетенций предприятия должна периодически пересматриваться. Эффективность модели компетенций определяется в первую очередь готовностью сотрудников выполнять работу на более высоком профессиональном уровне. Перечень ссылок 1. Трегулова, Н.Г. Особенности стратегического управления персоналом на промышленном предприятии/ Н.Г. Трегулова // региональные проблемы преобразования экономики: ежемесячный научный журнал. - 2018. - №10. - С. 204-210.

2. Андреева, И.С. Применение модели компетенций в управлении персоналом/ И.С. Андреева, И.П. Данилов // Вестник Чувашского университета. 2014. - №1. - С. 214-218.

3. Кудрявцева, Е.И. Современные подходы к проблеме формирования и использования моделей компетенций/ Е.И. Кудрявцева // Управленческое консультирование: научно-практический журнал. - 2012. - № 1. - С. 166-177.

4. Чуланова, О.Л. Компетентностный подход в управлении человеческими ресурсами как интеграционный метод стратегического управления вузом/ О.Л. Чуланова // Имиджелогия – 2011: развитие и продвижение территорий: материалы IX Междунар. симп. по имиджелогии, г. Москва, 17-19 мая 2011 т. - М.: РИЦ АИМ. - 2012.- С. 229–237.

223

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 621.565.53

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ ВНЕДРЕНИЯ УСТАНОВКИ ЛОКАЛЬНОГО ОХЛАЖДЕНИЯ РУДНИЧНОГО ВОЗДУХА ЛЬДОМ К. А. Подвигин ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Выполнено экономическое обоснование применения установки охлаждения воздуха при ведении аварийно-ремонтных и горноспасательных работ.

Annotation. An economic feasibility study for the use of an air cooling unit during emergency repair and mine rescue operations has been completed. Ключевые слова: нагревающий микроклимат, локальная рабочая зона, экономический эффект.

Keywords: heating microclimate, local working area, economic effect. В настоящее время прогрессивное развитие горнодобывающей промышленности сопровождается увеличением глубины ведения работ, повышением энерговооруженности машин и как следствие ростом температуры воздуха на рабочих местах. Необходимость поддержания нормативных параметров микроклимата рабочей зоны послужила толчком в проектирование мощных стационарных, передвижных холодильных систем и средств кондиционирования воздуха. В силу сложившихся обстоятельств на сегодняшний день одним из перспективных направлений в кондиционирование является охлаждение воздуха с помощью водного льда. В связи с этим, актуальной научной задачей является расчет экономического эффекта от внедрения разработанной на базе лаборатории кафедры «Охрана труда и аэрология» ГОУВПО «ДОННТУ» установки охлаждения рудничного воздуха, в локальной зоне горной выработки, имеющей в своем арсенале, в качестве аккумулятора холода, водяной лед [1]. В настоящее время в шахтах существуют рабочие места с ограниченной (локальной) зоной (длиной до 5 м), где микроклимат может быть нормализован с помощью относительно простых в конструктивном плане и недорогих установок с использованием водного льда. В связи с этим, обоснование способа снижения

224

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса температуры воздуха и обоснование тактико-технических характеристик установки охлаждения воздуха в локальных зонах горных выработок на основе водного льда, обеспечивающих повышение уровня безопасности и производительности труда горнорабочих, является актуальной научно-технической задачей. Для решения выше изложенных задач на базе лаборатории кафедры «Охрана труда и аэрология» ГОУВПО «ДОННТУ», при выполнении плановой НИР Н-2019-4 «Анализ и совершенствование мероприятий по основным видам аварийной опасности шахт ДНР», разработан и испытан экспериментальный образец установки охлаждения рудничного воздуха, в локальной зоне горной выработки, имеющей в своем арсенале, в качестве аккумулятора холода, водяной лед. Общий годовой экономический эффект от внедрения разработанной установки носит двойственный характер [2]: с одной стороны речь должна идти об оценке экономической эффективности от внедрения установки охлаждения рудничного воздуха в локальных зонах горных выработок, а с другой – с позиции социальной. Как отмечено в работе [3] «Затраты на охрану труда будут экономически обоснованными, если снижение материальных потерь от травматизма, заболеваемости и производных вредностей выше или равно средствам, использованных на охрану труда». Особенностью определения экономической эффективности проекта, связанных с созданием благоприятных условий труда, является наличие так называемой социальной эффективности [4, 5], которая определяется повышением уровня производительности труда за счет снижения потерь рабочего и свободного времени, а также экономией расходов на выплаты (компенсации за неблагоприятные условия труда). Учитывая, что одним из условий выполнение экономического обоснования является многовариантность, блок схема экономического обоснования предлагаемой установки, для улучшения климатических условий во время ведения аварийных работ на шахтах, а также при выполнении некоторых горноспасательных работ будет иметь вид (рис. 1). Этап 1. Определение суммы капитальных затрат по проектируемому решению. Установка охлаждения рудничного воздуха в локальных рабочих зонах горных выработок (далее Установка…) может частично комплектоваться охлаждающими элементами ОЭ-2 и комплексом УВМН находящимися на вооружении ГВГСС МЧС ДНР и выпускается

225

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Механическими мастерскими МЧС ДНР. Капитальные вложения для экспериментальной проверки работоспособности разработанной установки, согласно смете, составляют 25 000 рос. руб. Определение суммы капитальных затрат вложений по проектируемому решению

Определение дополнительных эксплуатационных расходов

Расчет экономического эффекта и срока окупаемости установки охлаждения рудничного воздуха в локальных зонах горных выработок

Сопоставимая оценка с альтернативными решениями по критерию капитальных затрат

Рисунок 1 – Блок-схема определения экономической эффективности внедрения установки охлаждения рудничного воздуха в локальных рабочих зонах Этап 2. Определение дополнительных эксплуатационных расходов. Как отмечено в работе [6] среднее число применений противотепловой одежды горноспасателями равно пять случаев в год, следовательно, среднее число применений разработанной установки, при эксплуатации ее ГВГСС МЧС ДНР также можно принять за пять раз в год. По данным [6] средняя длительность ликвидации одной аварии составляет 36,6 ч. Поскольку в разработанной «Установке …» аккумулятором холода принят водо-ледяной охлаждающий элемент ОЭ-2 конструкции НИИГД «Респиратор», проектом предусматривается применение комплекса УВМН для их заморозки. Техническая характеристика комплекса УВМН приведена в табл. 1. Таблица 1 – Техническая характеристика комплекса УВМН № Наименование показателей п/п 1 Хладоноситель 2

Способ получения холода

3

Производительность Диапазон минимальной температуры хладоносителя при входе в холодильную камеру Стоимость хладоносителя Расход хладоносителя на цикл заморозки Срок службы, не менее

4 5 6 7

Единица измерения

УВМН

ОЭ-2 в час

сжатый воздух расширение воздуха в турбодетандере 190-270

℃

минус 16-22

рос.руб./м3 м3/мин воздуха лет

0,95

226

25 10

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Экспериментально установлено, что время защитного действия «Установки …» составляет 150 минут при загрузке в теплообменные камеры 450 – 500 ОЭ-2. Таким образом, можно сделать вывод, что для снабжения одной «Установки …» ОЭ-2 достаточно иметь на вооружении один комплекса УВМН. Затраты на заморозку ОЭ-2 комплексом УВМН: C  nц.у  S з.ОЭ -2  K c  K з.с ,

(1) где С – затраты на заморозку ОЭ-2 для одной «Установки …» комплексов УВМН в год; nц.у – количество рабочих циклов «Установки …» в год = 74 (5 применений по 36,6 часов, длительность одного цикла 2,5 часа); Sз.ОЭ−2 – стоимость заморозки ОЭ-2 комплексов УВМН на один рабочий цикл «Установки …» = 2850 рос. руб.; K c – коэффициент спроса = 1; Кз.с – коэффициент загрузки оборудования = 0,95. Затраты на материалы: основным расходным материалом для обеспечения функционирования разработанной установки являются водо-ледяные охлаждающие элементы ОЭ-2. По данным [7] количество повторных применений ОЭ-2 при их замораживании в камерах с температурой минус (15…20) ℃ равно от 12 до 15 раз. В настоящее время стоимость одного ОЭ-2 составляет 17 рос. руб. /шт.

S  nОЭ2  a , (2) где S – затраты на охлаждающие элементы ОЭ-2 в год, рос. руб./год; nОЭ−2 – количество расходуемых ОЭ-2 в год = 2700 шт., (74 рабочих цикла «Установки …»/12 повторных заморозок ОЭ-2, в теплообменные отсеки одномоментно помещается 450 ОЭ-2); a – стоимость ОЭ-2 = 17 рос. руб. /шт. Для прокачки воздуха через установку предусматривается применение вентилятора ВМЭ-4. Затраты на электроэнергию, потребляемую ВМЭ-4: Е  М у  Fс  К с  Ц эл.ч  К з.с ,

проектом

(3)

где: Е – затраты на силовую электроэнергию, рос. руб./год; Му – общая установленная мощность электродвигателей, кВт = 4; Fc – действительный годовой фонд времени работы единицы 227

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса оборудования, час = 183 (5 применений по 36,6 часов); K c – коэффициент спроса = 1; Цэл.ч – стоимость одного кВт-часа силовой электроэнергии = 1,42 рос. руб.; Кз.с – коэффициент загрузки оборудования = 0,95. Затраты на капитальный и текущий ремонт: Затраты на капитальный и текущий ремонт оборудования и транспортных средств для промышленных предприятий принимаются на уровне 6 % от стоимости основного оборудования, что составит: Зк . р  25000  0,06  1500 рос.руб. ,

где Зк.р.

(4) – затраты на капитальный и текущий ремонт «Установки

…». Таким образом, дополнительные эксплуатационные затраты для ГВГСС МЧС ДНР, связанные с принятием на вооружение «Установки …» составят 248 743 рос. руб. Этап 3. Сопоставимая оценка с альтернативными решениями по критерию капитальных затрат. На сегодняшний день альтернативой разработанной «Установке …» может являться установки использующее эффект гидроэжекции [8], а также противотепловая одежда с конвективно-кондуктивной системой охлаждения типа ТК-50, ТК-60М. Поскольку разработанная «Установка…» имеет в своем арсенале в качестве аккумулятора холода водяной лед (охлаждающие элементы ОЭ-2),а также тот факт, что ОЭ2 используются горноспасателями в качестве уккумуляторов холода для противотепловой одежды, принимаем для альтернативной оценки противотепловую одежду конструкции НИИГД «Респиратор». В работе [6], годовой экономический эффект рассчитывается автором по следующей зависимости: З2 

m (C''+C''') , t'

(5)

где: 𝑚 – количество костюмов, находящихся в подразделениях ГВГСС, ед.; 𝑡 ′ – срок службы костюмов, лет; 𝐶 ′′ – стоимость одного костюма, тыс. рос. руб.; 𝐶 ′′′ – стоимость дезинфекции костюмов в год, рос. руб. /год. Этап 4. Расчет экономического эффекта и срока окупаемости 228

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса установки охлаждения рудничного воздуха в локальных зонах горных выработок. В соответствии с выполненными выше расчетами дополнительная прибыль от реализации проектных решений составит:

Пгод = 120000 - 25000 = 95000 рос.руб.

(6)

Следовательно, внедрение «Установки…» позволит улучшить климатические условия в локальной рабочей зоне горной выработки при ведении аварийных и в некоторых случаях горноспасательных работ. Применение «Установки…» при ведении аварийных работ на шахтах позволит повысить производительность и безопасность труда. Выводы. При определение экономической эффективности проекта установлено, что прибыль от внедрения установки локального кондиционирования воздуха в горноспасательный отряд составит 95000 рос. руб. в год. Перечень ссылок 1. Пузач, С.В. Математическое моделирование тепломассообмена при решении задач пожаровзрывобезопасности / С.В. Пузач. – М.: Академия ГПС МЧС России, 2003. – 150 с.

2. Кабанов А.И. Экономические методы формирования и реализации государственной научно-технической политики в угольной промышленности / И.И. Кабанов. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 1998, – 447 с.

3. Солодовник Л.М. Пономаренко П.И. Экономика производственного предприятия: Учебное пособие. – Днепропетровск: Национальный горный университет, 2004. – 285 с.

4. Матякова Е.В. Охрана труда и экономика предприятия. – Донецк, 2000. 227 с.

5. Безсонов Н.В. Пособие для расчетов экономического эффекта от использования изобретений и рационализаторских предложений / Под ред. Т.П. Иванова – Москва, 1983. – 95 с.

6. Воронов , Павел Сергеевич. Обоснование параметров и создание комплекса протитепловой защиты горноспасателей с использованием сжатого воздуха [Текст]: учеб. дис ... канд. техн. наук: 05.26.01 / Воронов Павел Сергеевич; Государственный Макеевский научно-исследовательский институт по безопасности работ в горной промышленности. - Макеевка, 2009. - 20 с.

7. Булгаков Ю.Ф. Индивидуальная протиаогазотепловая защита / Булгаков Ю.Ф., Борщевский С.В., Марийчук И.Ф., Колосниченко М.В., Курбацкиц Е.В., Выговская Д.Д. // Монография.- Донецк, 2015. – 386.с.

8. Тишин, Р.А. Обоснование параметров гидродинамического охлаждения рудничного воздуха при его орошении / [Р.А. Тишин, И.А. Толкунов, В.А. Сыроватченко, В.Б. Гого] // Научные труды Донецкого национального технического университета. Серия: «Горно-электромеханическая» / ДонНТУ. – Донецк, 2013. – Вып. № 2(26)’2013. – С. 258–265.

229

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 316.422:321.728

ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ: АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В. В. Подгорный ГОУ ВПО «ДОНЕЦКАЯ АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ГЛАВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В данной работе проанализировано состояние инновационной деятельности в ДНР, обоснована необходимость совершенствования инновационной политики, предложена методология формирования инновационной политики ДНР и сформирована соответствующая модель.

Annotation. This work analyses the state of innovative activaties in the DPR, substantiates the necessity of improving the innovative policy and offers the methodology of formation of the DPR’s innovative policy. An appropriate model has been formed. Ключевые слова. Инновационная политика, инновационное развитие, инновационная деятельность, рынок инноваций, инновационная активность, инновации, управление инновационным развитием.

Keywords. Innovative policy, innovative development, innovative activities, innovations market, innovative activity, innovations, management of innovative development. В современных условиях глобальной конкуренции, развития технологий, увеличивающихся и ускоряющихся потоков информации, растущей сложности бизнеса и резкого сокращения жизненного цикла инновационных товаров требуется разработка и реализация организационных мероприятий по обеспечению непрерывности инновационного цикла и постоянного совершенствования организации. Поэтому инновационный путь развития Донецкой Народной Республики (ДНР) является наиболее совершенным способом достижения экономического роста и социального благополучия. Несмотря на продолжающиеся боевые действия, ДНР должна стать инновационно активной и социально привлекательной территорией, тесно сотрудничая с Российской Федерацией по всем направлениям.

230

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Последние годы (начиная с 2014 года) для ДНР характеризовались коллапсом инновационной деятельности, в том числе и через стремительный упадок соответствующей инфраструктуры. Гражданская война и блокада со стороны Украины негативно отразились на инновационной активности предприятий республики. Сложившаяся ситуация в инновационной сфере ДНР, несмотря на политические и экономические сложности, требует создания элементов инновационной инфраструктуры (технопарки, инфопорты, кластеры, бизнес-инкубаторы, технополисы) и максимально полного использования новаторского потенциала самих промышленных предприятий. Их эффективная работа, направленная на коммерциализацию инновационных разработок, должна определяться продуманной инновационной политикой ДНР, учитывающей общественное мнение и прогрессивный опыт. В научной литературе проблеме повышения эффективности инновационной политики посвящено большое количество исследований, среди которых следует выделить работы Кирсановой Е. Г. [1], Голубцова А. Н. [2], Бутовой Е. О. [3] и др. Анализ научной литературы по данной теме показывает, что динамический характер социальных и экономических процессов, снижение уровня жизни населения, отсутствие однозначных критериев его оценки требует дальнейшего теоретического осмысления проблемы, связанной с поиском путей активизации инновационной активности предприятий и усовершенствования социально-защитного влияния государства на деятельность общества, моделирования инновационной политики ДНР. Это актуализирует проблему эффективности инновационной политики ДНР и обусловливает необходимость её решения на теоретическом уровне на основе проведения соответствующего исследования. Цель исследования – выявление и научно-методическое обоснование структурной организации модели инновационной политики ДНР как составляющей государственной политики. Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: 1. Проанализировано состояние инновационной сферы ДНР.

2. Обоснована необходимость совершенствования инновационной политики ДНР 2. Сформирована модель инновационной политики ДНР с учётом её специфики. Анализ состояния инновационной сферы ДНР свидетельствует о том, что существует ряд проблем, которые сдерживают рост инновационной активности промышленных предприятий:

231

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 1. В течение последних лет (начиная с 2014 г.) в ДНР наблюдается резкое снижение инновационной активности в связи с непрекращающимися боевыми действиями, блокадой со стороны Украины и непризнанным статусом республики.

2. Динамика удельного веса затрат в общем объёме затрат на инновации на приобретение новых технологий на предприятиях ДНР имеет тенденцию к снижению. Наблюдается резкое падение доли затрат на исследования и разработки по сравнению с довоенным периодом.

3. Как следствие, упал практически до нулевых значений уровень всех основных показателей инновационной активности за период с 2014 г. по настоящее время: удельный вес предприятий, которые внедряли инновации; число внедрённых новых технологических процессов; внедрение малоотходных, ресурсосберегающих технологий; количество освоенной инновационной продукции; удельный вес реализованной инновационной продукции в объёме промышленной.

4. Основным источником финансирования технологических инноваций являются собственные средства предприятий, пополнение которых связано с существующей сложностью выхода на рынки сбыта, заимствования сторонних финансовых ресурсов, обострением организационных и правовых проблем.

5. Развитию инновационной деятельности препятствуют проблемы, связанные с подготовкой кадров в высших учебных заведениях ДНР. В связи с недофинансированием государственных вузов происходит снижение качества подготовки специалистов для промышленного комплекса. Отсутствие единого государственного подхода к адаптации российских образовательных стандартов в образовательном пространстве создаёт массу неопределённостей, которые препятствуют качественной подготовке специалистов в вузах ДНР. Инновационная политика является не только актуальным объектом научных исследований, но и одним из инструментов развития ДНР. Совершенствование модели инновационной политики ДНР является одной из самых актуальных проблем, которая вызвана необходимостью создания конкурентных преимуществ в этой сфере. Модель инновационной политики представляет собой структурную организацию деятельности органов управления, обладающих властью и влиянием, по управлению инновационным развитием ДНР, соответствующим функционированием и изменениями для осуществления регулирования отношений в

232

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационной сфере и формирования инновационного поведения общества с целью достижения инновационной стабильности и обеспечения на этой основе устойчивого развития республики [4]. Власть и влияние руководства ДНР в модели инновационной политики реализуется, прежде всего, через управление развитием инновационной сферы, которая включает в себя принципы научнотехнического развития, инвестиционности, обеспеченности ресурсами, интегрированности, рыночности, развития рынка инноваций, эффективности. Управление функционированием инновационной сферы позволяет сформировать рынок инноваций, который должен получать постоянное развитие и приводить к инновационным изменениям в республике. Изменения всегда сталкиваются с противодействием, преодоление которого требует управления изменениями информационной сферы. Реализация инновационной политики ДНР осуществляется в следующих направлениях: 1. Стимулирование углубления научно-технической кооперации. В данном случае речь идёт о кооперации между государственными и частными предприятиями, а также между ними, с одной стороны и высшими учебными заведениями и академическими и отраслевыми НИИ – с другой стороны. Такая кооперация даёт возможность согласовать совместные экономические, финансовые, социальные и экологические интересы субъектов и содействовала бы выравниванию показателей их инновационной деятельности.

2. Создание технопарков, бизнес-инкубаторов и технополисов. Такая структура могла бы стать основным проводником инновационного продукта от научно-технического изобретения до массового производства. Без этого наиболее полное использование научно-технического потенциала ДНР невозможно.

3. Предоставление финансовой помощи учёным при создании предприятий по производству инноваций. Необходимо разработать закон «Об инновационной деятельности в ДНР» и предусмотреть в нём норму, в соответствии с которой можно было бы обеспечить предоставление финансовой поддержки учёным по созданию ими инновационных предприятий. Сегодня отсутствие стартового капитала и невозможность получения банковского кредита делает практически невозможным создание подобного предприятия для научных работников.

4. Увеличение доли участия профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений в научной деятельности. С целью обеспечения максимального участия кадрового потенциала вузов ДНР

233

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса в инновационной работе необходимо решить на государственном уровне вопрос, связанный с оптимизацией структуры нагрузки профессорско-преподавательского состава в направлении поддержки инновационной деятельности в академической среде.

5. Создание биржи инновационных технологий. Одним из элементов рынка инноваций является биржа инновационных технологий. Предметом торгов на такой бирже должны стать опционы на приобретение прав на применение инновационных технологий. Реализация данных направлений инновационной политики требует соответствующего регулирования общественных отношений в инновационной сфере, которое придаёт им требуемые характеристики и параметры. Установление норм и правил способствует формированию инновационного поведения общества, реализация которого позволит обеспечить становление и развитие рынка инноваций, будет стимулировать инновационные процессы и рост инновационной активности в ДНР. Выводы. Таким образом, инновационная политика ДНР в предложенном виде будет способствовать инновационной стабильности ДНР и её устойчивому развитию Перспективным направлением дальнейших исследований в данном направлении является выявление роли и места инновационной политики в модели управлении ДНР и определение степени её влияния на рост качества и уровня жизни населения. Перечень ссылок 1. Кирсанова Е.Г. Инновационная политика в современном обществе: принципы и особенности реализации / Е.Г. Кирсанова // Регионология. – 2013. – №1(23). – С. 179-183.

2. Голубцов А.Н. Инновационная политика как инструмент социального и экономического развития / А.Н. Голубцов, В.С. Батрак // Управление экономическими системами. Электронный научный журнал. – 2012. - №11(47). – С. 9-12.

3. Бутова Е.О. Научная и инновационная направленность в экономическом развитии регионов / Е.О. Бутова // Экономика и управление. – 2020. - №26(2). – С. 146-156.

4. Подгорный В.В. Государственное регулирование хозяйственной деятельности регионов: состояние, проблемы, перспективы: монография / В.В. Подгорный. – Донецк.: ВIК, 2009. – 463 с.

234

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 332.1

ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ АСПЕКТ А. Е. Пожидаев, Л. В. Суходольская ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. Статья посвящена раскрытию проблемы по обеспечению социально-экономического развития городов. Авторами исследованы теоретические основы обеспечения социальноэкономического развития городов, определены факторы влияния, проблемы, исследован зарубежный опыт и подходы к оценке.

Annotation. The article is devoted to the disclosure of the problem of ensuring the socio-economic development of cities. The authors investigated the theoretical foundations of ensuring the socio-economic development of cities, identified the factors of influence, problems, studied foreign experience and approaches to assessment. Ключевые слова: развитие; социально-экономическое развитие; город; населения; предприятия; ресурсы; инвестиции Keywords: development; socio-economic development; city; population; enterprises; resources; investments Постановка проблемы. На современном этапе проблемы обеспечения устойчивого развития городов признаны актуальными в большинстве стран мира. Актуальность изучения зарубежного опыта обеспечения устойчивого развития городов обусловлена необходимостью поиска теоретико-практического базиса решения проблем рационального использования и воспроизводства социоэколого-экономических ресурсов, достижения состояния социоэколого-экономической безопасности и повышения уровня логистизации в городах и агломерациях Луганской Народной Республики. Учитывая зарубежный опыт стоит очевидным, что базисом обеспечения устойчивого развития городов является формирование прогрессивных ресурсосберегающих, высоко технологических, экологических и социальных моделей функционирования субъектов экономических отношений, что позволяет экономической системе адекватно реагировать на требования общественного развития, обеспечивая достижение

235

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса надлежащего уровня показателей социально-экономической эффективности и оптимальности в городах и агломерациях. Осмысление проблем обеспечения устойчивого развития отдельных городов зарубежных стран позволит не только выделить спектр методов и инструментов, применяемых для их решения, но и классифицировать последние, а также, что немаловажно, выявить возможности и целесообразность их введения в ЛНР. Теоретико-методологические основы процесса обеспечения устойчивого развития территориальных систем осмысленны в работах таких известных отечественных и зарубежных ученых, как А. Балацкий, Е. Борщук, Б. Буркинский, И. Вахович, А. Веклич, Т. Галушкин, С. Герасимчук, Б. Данилишин, М. Згуровский, Т. Мальтус, Д. Медоуз, Л. Мельник, А. Урсул, Дж. Форрестер и др. Весомые методологические работы по обеспечению устойчивого развития городов принадлежат таким ученым, как: А. Бережная, Э. Блейкли, С. Богачев, С. Герасимчук, А. Гущин, И. Заблодская, М. Мельникова, Ю. Попова, Д. Сатерсвайте, А. Тетиор, С. Шульц, Л. Шевчук и др. Целью исследования является анализ зарубежного опыта обеспечения устойчивого развития городов – обязательный элемент научной проработки в русле формирования классификации инструментов обеспечения устойчивого развития городов. Необходимость построения такой классификации детерминирована тем, что в научной литературе рассмотрена классификация инструментов обеспечения устойчивого развития регионов, однако, нет классификации инструментов обеспечения устойчивого развития городов. Результаты исследования. Исследование зарубежного опыта по обеспечению устойчивого развития городов, по нашему мнению, целесообразно проводить на примере стран с высоким уровнем урбанизации. Логику наших соображений видим в том, что рост темпов урбанизации в таких странах приводит к ускорению темпов использования социо-эколого-экономических ресурсов, а следовательно – интенсификации разработки эффективных мер рационального использования и воспроизводства ресурсов, сохранению социо-эколого-экономической безопасности. Упомянутые страны сконцентрированы преимущественно в таких частях мира, как Европа (72,7 %), Северная Америка (82 %), Южная Америка (72,1 %). Азиатские и Африканские регионы, несмотря на сравнительно высокие темпы урбанизации, пока не представляют интереса для этого исследования ввиду того, что, по данным Департамента экономических

236

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса и социальных отношений ООН, к 2015 г. уровень урбанизации в указанных регионах не превышал 50 %. Так, в США широкое распространение получили естественные вентиляционные схемы, эффективные по сокращению объемов искусственно кондиционированного воздуха со значительным потреблением электроэнергии. Кроме того, распространено возведение зданий с нулевым местным балансом потребленной энергии, в которой количество энергии, обеспеченной зданию альтернативными источниками, равно количеству энергии, потребленной зданием. Аналогично городам США в городах Канады способствуют строительству зданий НПЭ. В этой стране создана Коалиция домов с нейтральным энергобалансом, которая пропагандирует строительство домов с нейтральным энергобалансом и принятие стандартов «Дом с почти нейтральным энергобалансом» (nNZE), «Дом с нейтральным энергобалансом» (NZE), который производит такое же количество энергии, потребляемой в течение года; «Готовый дом с нейтральным энергобалансом» (NZER), в котором еще не смонтированы источники возобновляемой энергии, в результате чего он не может достичь нейтрального баланса; «Подтвержденный дом с нейтральным энергобалансом» (NZEV), в котором подтверждена выработка энергии на уровне ежегодного потребления [Net-Zero energy home definition and performance metrics project [1]. Кроме того, Канадская ипотечная и жилищная корпорация является спонсором конкурса устойчивого жилья «ЕКвилибрум» [2], на который ежегодно, начиная с 2008, показывают пятнадцать демонстрационных проектов домов с нейтральным энергобалансом и почти нейтральным энергобалансом энергии. Первым зданием, возведенным в рамках конкурса, стал дом с почти нейтральным энергобалансом «Экотерра Хаус» в г. Истмен, провинция Квебек [3]. Очевидной считаем перспективность строительства в городах и агломерациях ЛНР устойчивого жилья ввиду того, что это будет способствовать уменьшению объемов потребления электроэнергии и тепловой энергии, а, следовательно, предопределять снижение уровня денежных расходов жителями на потребление таких ресурсов. Поскольку практики возведения таких зданий в ЛНР нет, то утверждаем о необходимости налаживания между органами местного самоуправления, строительными организациями, образовательными и научными учреждениями сотрудничества для разработки проектов строительства НПЭ в городах и агломерациях. Обеспечение устойчивого развития города в русле рационального использования экологических ресурсов может быть реализовано путем

237

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса возведения зданий по стандарту МИНЕРДЖИ, который широко распространен в Швейцарии. В Швейцарии идея стандарта МИНЕРДЖИ (минимальное потребление) была выдвинута в 1994 г. Хайнцем Уберсаксом и Руди Крисе, а первые два дома стандарта МИНЕРДЖИ сданы в том же году. В 1998 г. основана действующая Ассоциация МИНЕРДЖИ и опубликован первый стандарт МИНЕРДЖИ для зданий с низким уровнем потребления энергии. В конце 2001 г. состоялось введение МИНЕРДЖИ-ПИ – еще более жесткого стандарта, так называемого пассивного жилья. В ходе исследований, проведенных в Университете прикладных наук, предпринимательства и социальной работы Санкт-Галлена (Швейцария) доказано, что домам на одну семью легче достичь стандарта, чем большим жилым домам. В МИНЕРДЖИ обоснованы преимущества возведения компактных, хорошо изолированных и герметичных зданий для достижения высоких стандартов потребления энергии. Среди требований – оборудование последних автоматической вентиляцией и рекуперацией тепла. В системе аудита и сертификации ожидаемое потребление энергии на единицу площади для всех категорий зданий, за исключением построенных домов на одну семью, должно быть задекларировано и подтверждено. Для новых домов для одной семьи и многоквартирных домов последнее не должно быть выше, как 42 кВт/м². Для реконструируемых объектов предельное значение составляет 80 кВт/м². Для упрощения расчетов в приведенных цифрах предусмотрено потребление энергии для горячей воды. Для домов, возведенных на высоте более 800 м, предельные значения увеличены. В зависимости от категории дома выдвинуты различные дополнительные требования для дома на одну семью и многоквартирных домов, ресторанов и крытых бассейнов с системой вентиляции. Таким образом, можно гарантировать, что здания стандарта МИНЕРДЖИ не только энергосберегающие, но и удобные для их жителей. Для офисов, школ и торговых площадей вводят энергоэффективное освещение в соответствии с концепцией швейцарского стандарта SIA 380/4. На наш взгляд, с целью рационального использования экологических ресурсов в городах и агломерациях ЛНР необходимым является разработка четких критериев и стандартов определения экологической целесообразности возведения зданий для снижения уровня потребления энергетических ресурсов, что также будет способствовать рациональному использованию экономических

238

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ресурсов за счет сокращения расходной части местных бюджетов на энергоносители. В контексте реализации вышеуказанного направления необходимо привлекать кадровый ресурс, который обеспечит разработку для органов местного самоуправления соответствующих критериев и стандартов, что положительно скажется на рациональном использовании социальных ресурсов в городе и агломерации. Так, в г. Ванкувер по инициативе местных органов управления горожанам открыты широкие возможности для участия в принятии решений по городскому дизайну. В частности, отработана практика предоставления гражданам города денежных средств на разработку и реализацию местных проектов для решения проблем в районах их проживания, а затем обеспечение роста занятости населения [4]. Еще одна проблема, актуальная для большинства стран мирового сообщества в контексте обеспечения устойчивого развития городов – это воспроизводство ресурсов в достаточном количестве. На основе мирового опыта можно утверждать, что в перечне действенных инструментов воспроизводства ресурсов можно выделить такой, как использование «зеленых» крыш. Одна из крупнейших по площади «зеленых» крыш США расположена на фабрике Ривер Руж в компании Форд Моторз, г. Дирборн, штат Мичиган, где 42 000 м2 крыш завода покрыто очитком и растениями. Так, в Канаде для промышленных зданий предусмотрено выделение под «Зеленые» крыши до 10 % площади [5]. В 2008 г. на крыше западного здания Ванкуверского конференц-центра было высажено 600 м2 местных растений и трав, что сделало ее самой «зеленой» крышей в Канаде [6]. В Германии традиции «зеленых» крыш достаточно древние, начатые еще в ранний период индустриализации, то есть более 100 лет назад. В 70-х гг., технологию «зеленых» крыш подняли на новый уровень. Значительные проблемы, связанные с ливневыми водами, заставили города искать инновационные решения, желательно с использованием живых растений. В Штутгарте, в котором действует Департамент парков и отдыха, а также древнейший в мире Университет садоводства, современные экологически чистые технологии «зеленых» крыш были доведены до совершенства и реализованы в больших масштабах. Научно-организационное обеспечение строительства «зеленых» крыш относится к функциям Немецкого общества по исследованию ландшафта, развития и строительства (FLL) – независимой некоммерческой организации, основанной в 1975 г. восемью

239

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса профессиональными организациями для «улучшения условий окружающей среды путем продвижения и распространения исследований растений и запланированных программ». Профессиональную ассоциацию зеленых строительных технологий (Fachvereinigung Bauwerksbegrünung (FBB) создали в 1990 г. как открытый форум для производителей и проектировщиков, покупателей и операторов. FBB была задумана как инновационная группа. Сегодня около 100 компаний-членов получают многогранные услуги FBB, которая предлагает более высокую степень экспертизы рынка и конкурентоспособности отдельных технологий. В общем в Германии ежегодно строят примерно 10 млн. м2 новых «Зеленых» крыш». Согласно последним исследованиям почти ¾ из них являются такими, что обеспечивают фактор экстенсивности, а ¼ – садами на крышах. Почти треть всех немецких городов разработали правила для поддержания «зеленых» крыш и технологии задержания дождевых вод. В Швеции первый в мире ботанический сад на крыше был оборудован в Августенборзи, в пригороде Мальме, в мае 1999 г. В апреле 2001 г. открыт для посетителей Международный институт зеленой крыши (IGRI), имевший двойной статус – научноисследовательской станции и учебного заведения. Впоследствии его переименовали в Скандинавский институт по вопросам «Зеленых» крыш» (SGRI) – благодаря увеличению количества подобных организаций во всем мире. В Соединенном Королевстве интенсивное озеленение иногда используют в застроенных городских районах, где жители и работники часто не имеют доступа к садам или местным паркам. К обустройству больших «зеленых» крыш иногда прибегают для органического введения промышленных зданий в ландшафт сельской местности. Например, компании Роллс-Ройс Мотор Карс принадлежит одна из крупнейших «зеленых» крыш в Европе, площадь которой более чем 32 000 м² и которая находится на заводе в Гудвуде, Западный Сассекс [7]. Министерство финансов Греции инициировало строительство «зеленой» крыши над казначейством на площади Конституции в Афинах [8]. По результатам исследования термодинамики крыши в сентябре 2008 г. установлено значительное улучшение тепловых характеристик здания [9]. Для воспроизведения социо-эколого-экономических ресурсов в городах США активно практикуют такие финансовые инструменты, как: налоги на экологически вредную в потреблении продукцию;

240

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса льготы по налогу на имущество, относящееся к основным фондам природоохранного назначения; трастовые природоохранные фонды, бюджет которых формируют по налогам на изготовление экологически опасной продукции и используют для сохранения и воспроизводства социо-эколого-экономических ресурсов; ускоренная амортизация природоохранных фондов (два года); продажа лицензий на загрязнение из экологических банков; экологическое страхование корпораций [10]. Выводы. Учитывая указанное считаем, что обеспечение устойчивого развития городов возможно при условии: комплексного использования инструментов, реализации действенной, взвешенной местной политики, предусматривающей привлечение финансовых ресурсов для реализации таких проектов; совершенствование фискальной политики, которая будет способствовать стимулированию инвестиционной и инновационной деятельности в городе и агломерации для обеспечения баланса между социальными, экономическими и экологическими процессами. Перечень ссылок 1. Net-Zero energy home definition and performance metrics project [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.netzeroenergyhome.ca/uploads/files/Reports%20and%20research/NZEH%2 0Coalition%20-%20Definition%20Performance%20Metrics%20Project%20%20FINAL%20Report.pdf 2. EQuilibrium™ Sustainable Housing Demonstration Initiative [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cmhc- schl.gc.ca/en/inpr/su/eqho/index.cfm 3. ÉcoTerra™ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.cmhcschl.gc.ca/en/inpr/su/eqho/ecte/index.cfm.

4. Дударев Д. Н. Организационно-экономический механизм развития производственных систем : [монографія] / Д. Н. Дударев, О. В. Дударева. – Воронеж : Научная книга, 2008. – 199 с.

5. Toronto Makes Green Roofs the Law, Approves Controversial Bike Lanes [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.treehugger.com/corporateresponsibility/toronto-makes-green-roofs-the-law-approves-controversial-bike- lanes.html 6. Council approves stringent green-roof rules. Globe and Mail (Canada). 23 August 2012 [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.theglobeandmail.com/news/national/council-approves-stringent-green- roofrules/article4211599/.

7. London Gardens Online. London Gardens Online. Retrieved 25 April 2012 [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http://www.londongardensonline.org.uk/gardens-online-record.asp?ID=KAC055 8. Green Roof Technology [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.greenrooftechnology.com/case-studies.

9. Green roofs [Электронный ресурс].

– Режим доступа: http://www.lbroofsystems.com/index.php?option=com_content&view=article&id=52 &Itemid=68.

10. The International Comparative Legal Guide to: Environment law 2008. A practical insight to cross-border Environment Law/ Published and reproduced with king permission by Global Legal Group Ltd: London [Электронный ресурс]. ‒ Режим доступа: http: // www. ICLG.CO.UK. / chadmin/ Publications / pdf.

241

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.138

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАРКЕТИНГОВОЙ ТОВАРНОЙ ПОЛИТИКИ ПРЕДПРИЯТИЯ Э. И. Полякова, Р. Р. Барбакадзе ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассматриваются пути развития маркетинговой товарной политики предприятия и способы управления ими, а также актуальные проблемы маркетинговой товарной политики предприятия.

Annotation. The article discusses the ways of development of the marketing product policy of the enterprise, and methods of managing them, as well as the actual problems of the marketing product policy of the enterprise. Ключевые слова: вариация, инновация, дифференциация, диверсификация, маркетинговая товарная политика, элиминация Keywords: variatio, innovation, differentiation, diversification, marketing product policy, elimination Постановка проблемы. Решение задач маркетинговой товарной политики на любом экономическом уровне требует стратегического подхода, то есть решения в этой сфере должны приниматься не только с учетом текущих интересов, но и с прогнозированием последствий воздействия на конечные цели предприятия. Экстраполяционный анализ экономических тенденций показывает, что предприятия, находящиеся примерно в одинаково сложившихся тяжелых условиях искусственно созданного кризиса в Донбассе, решают свои проблемы в сфере маркетинговой товарной политики, придерживаясь принципов и методов маркетинга, находя перспективные варианты выхода из ситуации. Актуальность проблемы обусловила интерес к ее исследованиям многих отечественных и зарубежных ученых, таких как: Ю. А. Васютинская, З. С. Каир, Г. Л. Багиев, С. А. Малыш, А. Ю. Могилов, А. Головко и другие [1, 3, 4]. Однако многие вопросы, связанные с формированием эффективной маркетинговой товарной политики предприятия, в частности, проблема рациональной организации работы в рамках существующей номенклатуры с учетом

242

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса жизненного цикла товара, а также проблема замещения товаров, подлежащих снятию с производства и выводу с рынка, остаются актуальными и требуют дальнейших исследований. Цель исследования – обоснование стратегических перспектив формирования маркетинговой товарной политики предприятия, с учетом современных условий хозяйствования. Результаты исследования. В условиях искусственно созданного экономического кризиса предприятие вынуждено самостоятельно принимать решение о выборе стратегии и тактики ведения товарной политики. Каждый хозяйствующий субъект может предложить рынку один товар или несколько его типов, одну или несколько товарных линий, совокупность которых будет представлять ассортимент товара или товарный микс предприятия. Таким образом, предприятие должно иметь в наличии и постоянно улучшать свою товарную стратегию, что, в свою очередь, приведет к стабильной ассортиментной структуре, постоянным продажам и стабильной прибыли. Товарная стратегия разрабатывается на перспективу и может включать следующие стратегические направления повышения привлекательности существующих товаров-микс предприятия: 1) инновационные товары; 2) вариации товара; 3) элиминацию товара [2]. Под стратегией инновации предполагают стратегию товара как программу разработки и внедрения новых товаров. Однако термин «новый товар» имеет довольно широкое толкование и используется как в контексте улучшения, обновления существующих товаров, так и в смысле совершенно новых потребительских благ, которые предлагаются потребителям впервые. Предприятию необходимо правильно оценить значимость и цель нововведения, так как это конкретизирует уровень риска, связанного с его внедрением. Инновации могут быть представлены новым продуктом или услугой, способом их производства и продажи, инновациями в организационной, финансовой, научно-исследовательской, маркетинговой и других сферах деятельности. Инновации можно классифицировать по степени их новизны для предприятия; по степени новизны для рынка и потребителя (интенсивность нововведения); по характеру идеи, связанной с появлением инновации (технологической или маркетинговой) [3, с. 16-17]. Целесообразно предположить, что инновация товара - это основа устойчивости и стабильной работы предприятия. Необходимость постоянного обновления ассортимента продукции обусловлена

243

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса факторами внешней и внутренней среды [1, 4]: 1) внутренние факторы – необходимость в надежной работе, снижении затрат, распределении рисков, загрузке мощностей на производстве, обеспеченности работой персонала; 2) внешние факторы – развитие технологий и техники, развитие рынка производительных сил и рынка сбыта, изменение отношения потребителей к товарам, постоянные изменения конкуренции и конкурентных отношений. Под дифференциацией товара следует понимать процесс ряда существенных модификаций товара, позволяющих отличать его от товаров-конкурентов. Дифференциация основывается на улучшении привлекательности товара за счет его разнообразия и предусматривает разработку различных вариантов предложения на двух уровнях: между конкурентами по однотипным товарам и между товарами одного производителя, ориентированными на разные сегменты рынка. Цель дифференциации товара заключается в усилении его конкурентоспособности, повышении привлекательности товара за счет учета особенностей отдельных сегментов рынка, предпочтений потребителей. Подстратегии диверсификации товара принадлежит особое место в маркетинговой товарной политике предприятия. Она применяется в случае, когда предприятия начинают выпускать дополнительные товары для новых рынков сбыта. В данном случае диверсификация выступает в качестве эффективного средства обеспечения роста устойчивости деятельности предприятия. С помощью диверсификации у предприятия появляются дополнительные возможности для восстановления оборота и увеличения прибыли за счет новых товарных предложений для новых рынков, что, в свою очередь, способствует снижению предпринимательских рисков [2]. Для поддержания оборачиваемости оборотных активов может быть использована модификация (вариация) существующих товаров предприятия для стабилизации сбыта. Это будет способствовать росту продаж и прибыли, не влияя на сложившееся поведение потребителя. Можно констатировать следующее, что, с точки зрения производителя, вариация товара способствует формированию оптимального соотношения между затратами, эффектом от использования товаров и поведением покупателя. Предметом вариации товара могут быть один или несколько элементов товара: физические и функциональные свойства (например, вид материала, техническая конструкция, качество оснащения, хранения и т.п.); эстетические

244

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса свойства (дизайн, цвет, форма, упаковка) рыночная атрибутика товара (название, марка, товарный знак) дополнительные сопровождающие товар и услуги (гарантии, обслуживание покупателя, консультации и т.п.). В связи с этим суть вариации заключается не в радикальном изменении существующей производственной программы, а в ее относительно незначительной корректировке. Таким образом, введение новизны в репрезентативность товара призвано укрепить сложившееся доверие покупателя как сторонника товарной марки данного предприятия. Эффективная товарная политика требует постоянного контроля и регулирования производственной программы, а также товарной номенклатуры предприятия. Осуществление контроля в данном направлении маркетинговой деятельности направлено на предупреждение снижения объемов продаж и принятие мер по оптимизации товарного ассортимента предприятия. Разработке таких мер предшествует исследование и анализ причин снижения объемов продаж, увеличения товарных запасов и уменьшение прибыли. Основная цель стратегии элиминации - выявить те товары, которые выглядят сомнительными с точки зрения их дальнейшей привлекательности на рынке и подвергнуть их повторной переаттестации. Результатом проверки этой группы товаров является принятие решения об их дальнейшей судьбе, то есть либо оставление их в товарной номенклатуре, либо снятие с производства и вывод с рынка. При подготовке решений целесообразно проанализировать программу сбыта в целом и проанализировать позиции каждого продукта на рынке. При оценке программы сбыта используются следующие данные: структура товарооборота и расходов; структура потребителей; возрастное ограничение на использование товара и прочее. При этом обязательным является установка этапа жизненного цикла на каком находятся сомнительные товары, что позволит определить уровень эффективности их дальнейшего производства и продажи. Использование стратегии элиминации не означает принятие однозначного решения по выводу с рынка или закрытию производства в целом. Вариантами элиминации могут быть следующие решения: выявление «стареющих» товаров; разработка мероприятий по функционированию предприятия в условиях стадии спада; изъятие товара из номенклатуры и продолжение деятельности с остальным ассортиментом; снятие товара с продаж. При принятии стратегического решения руководство предприятия должно учитывать то, что производство товара тесно связано с

245

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса привлечением различных ресурсов предприятия, следовательно, должно глубоко изучить ситуацию с использованием данных учета и контроля производственно-коммерческих показателей и результатов стратегического анализа возможной ситуации на рынке [2]. Управленческие решения, принимаемые по сомнительным товарам, могут приниматься по следующим направлениям: увеличение инвестиций для укрепления рыночных позиций товара; перевод инвестиций менее выгодных рынков в прибыльные ниши; закрытие производства и интенсификация распродажи основных средств. Для выявления сомнительных и «стареющих» товаров должны создаваться экспертные группы по анализу рентабельности товара и оценке рынка. По результатам анализа составляются рейтинговые шкалы данных по каждому товару с указанием возможных объемов продаж и прибыли. Изучив эту информацию, принимается окончательное решение. Ускорению процесса элиминации товара могут способствовать нарушения в производственном процессе, ослабление действия маркетинговых мероприятий, изменение структуры потребностей на рынке, а также изменения в законодательно-нормативной базе. Выводы. По результатам проведенного исследования доказано, что решение задач товарной политики на любом экономическом уровне требует стратегического подхода, что означает следующее – любое решение в этой сфере должно приниматься не только с точки зрения текущих интересов, а и с учетом того, как оно «работает» на конечные цели. Таким образом, предприятию необходимо постоянно улучшать товарную стратегию, которая позволит обеспечить стабильную структуру ассортимента, постоянные продажи и стабильный доход. Товарная стратегия должна разрабатываться на долгосрочную перспективу и включать три стратегических направления - инновация товара, вариация товара, элиминация товара, что в конечном итоге поможет решить проблему рационализации формирования ассортимента и замещения товаров, подлежащих снятию с производства. Перечень ссылок 1. Васютинская Ю.А. Товарная политика предприятия и проблемы ее формирования / Ю.А. Васютинская // Актуальные проблемы экономики. - 2010. № 3. - С. 138-142.

2. Теоретико-методологические основы стратегического управления устойчивым развитием промышленного предприятия: монография [Электронный ресурс] / В.А.Кучер [и др.] ; под общ. ред. А. А. Кравченко. — Электрон. дан. (1 файл). — Донецк : ДОННТУ, 2020. — 256 с.

3. Каира З.С. Маркетинговая товарная политика предприятия и пути ее совершенствования / З.С. Каир // Бизнес Информ. - 2011. - №8. - C. 192-194.

4. Малыш С.А. Ассортиментные стратегии в комплексной системе маркетинга предприятия / С.А. Малыш // Вестник аграрной науки Причерноморья. - 2014. - Вып. 3. - С. 73-80.

246

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.658.3

ПОВЫШЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЗА СЧЕТ ОПТИМИЗАЦИИ ПРОЦЕССА ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ Э. И. Полякова, Т. Е. Квитко ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Практикой доказано, что основной движущий фактор производства – это трудовые ресурсы, характеризуемые их квалификацией, образованием, подготовкой, мотивацией деятельности являются важнейшими элементами производительных сил и главным источником развития экономики. Существует прямая зависимость конкурентоспособности экономики и уровня благосостояния населения от качества управленческого потенциала промышленных предприятий.

Annotation. Practice has proven that the main driving factor of production is labor resources, characterized by their qualifications, education, training, motivation of activity, are the most important elements of the productive forces and the main source of economic development.

There is a direct dependence of the competitiveness of the economy and the level of well-being of the population on the quality of the management potential of industrial enterprises. Ключевые слова: производственный потенциал, угледобывающее предприятие, управленческий потенциал, личностный фактор производства, инновационная деятельность Keywords: production potential, coal mining enterprise, labor potential, personal factor of production, innovative activity Факторы, влияющие на процесс формирования управленческого потенциала, исследовали зарубежные и отечественные ученые [1, 2] придерживаются мнения, что управленческий потенциал развивается под влиянием многих факторов, основными из которых являются социально-экономические и демографические факторы. Кучер В. А. [2] считает, что управленческий потенциал состоит в основном из факторов уровня развития производственных отношений и производительных сил. Рассматривают внешние факторы, влияющие на развитие управленческого потенциала, и среди них выделяют макроокружение управленческого рынка и уровень его потенциального

247

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса развития. Конкретизация факторов, влияющих на процесс формирования управленческого потенциала работников промышленных предприятий, на основании системного подхода, оптимизация их количества, рассмотрение управленческого потенциала работников в современных условиях информатизации и выявление адаптированных к требованиям современного общества трудовых навыков. Управленческий потенциал представляет собой наличие у индивидуума, первичного управленческого коллектива и общества в целом скрытых, еще не проявивших себя возможностей или способностей в соответствующих сферах жизнедеятельности. Следовательно, необходимо выявить и развить эти способности для того, чтобы они приносили максимальную пользу обществу, то есть сформировать управленческий потенциал предприятия. В процессе реализации управленческий потенциал не только персонифицируется личным фактором производства, на него влияют изменения внешних и материальных факторов производства, происходящие постоянно под влиянием научно-технического прогресса. Приведем структуру развития управленческого потенциала, которая состоит из следующих факторов: 1) уровень развития производительных сил; 2) уровень развития производственных отношений; 3) развитие общей культуры и духовности населения; 4) реализация экологических программ; 5) реализация демографической политики государства; 6) улучшение социально-правовой защиты населения; 7) совершенствование системы охраны здоровья населения и др. Однако в данной структуре выделяются только два фактора: уровень развития производительных сил и уровень развития производственных отношений, все остальные представленные факторы не являются сгруппированными, они приведены в виде списка. В этой структуре факторов развития управленческого потенциала группируются три основных уровня: развитие производительных сил; развитие производственных отношений и социально-культурноэкономическое развитие. Целью этой научной статьи является конкретизация перечня факторов, которые в современной жизни оптимизируют процесс формирования управленческого потенциала работников, с учетом построения информационного общества, а также рассмотрения основных принципов выбора стратегических ориентиров эффективного развития управленческого потенциала работников.

248

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Вследствие постоянного изменения структуры производительных сил происходит высвобождение субъектов производственной деятельности управленческого потенциала, использованного ранее. Это свидетельствует о необходимости анализа изменений технической реорганизации для разработки следующих мероприятий: по подготовке и переподготовке работников; социальной защите высвобожденных работников; защите их от безработицы. Развитие средств производства облегчает и упрощает труд работников предприятия, а также постоянно приводит к изменению в содержании и процессе самого труда. Это повышает требования к расширению профессиональных знаний и повышению квалификационного уровня работников, усиливая роль высшего и специального образования. На качество управленческого потенциала непосредственно влияет характер производственных отношений. Это, прежде всего, касается интересов трудоспособного населения, его трудовых мотиваций, хозяйственных способностей и трудовых традиций. Для оптимизации управленческого потенциала по показателям качества необходим не только массив факторов, но и вектор, а также сила воздействия на элементы качества. Для этого необходимо конкретизировать структурные элементы управленческого потенциала, выявить резервы повышения его качества. Следует принять во внимание тот факт, что современное общество является информационным, поэтому его основным признаком и качественным параметром является роль инноваций и переформатированные на их основе технологии. Сегодня информация играет доминирующую роль в ускорении технического прогресса, уменьшении доли материального производства в валовом общественном продукте, стремительном развитии сферы услуг, и на базе этого улучшается качество жизни. Распространение информационных технологий привело к снижению трудоемкости рабочих процессов в следствии автоматизации производства, росту управленческий мобильности и возникновению новых форм занятости – виртуальных рабочих мест за счет формирования информационной мобильности населения. На современном этапе общественного развития рост числа занятых в сфере информационных технологий привело к преобладанию в отраслевой структуре нематериальных форм производства, а также возникновению новых видов экономической деятельности и формированию спроса на новые профессии. Основной задачей развития информационного общества является содействие каждому человеку на основе широкого использования современных возможностей создавать информацию и знания, пользоваться и

249

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обмениваться ими, производить товары и оказывать услуги, в полной мере реализуя свой потенциал, повышая качество своей жизни и способствуя устойчивому развитию государства. Качественный переход к информационному обществу должен предусматривать разработку информационно-коммуникационных технологий с одновременным их внедрением в различные сферы общественной жизни. В контексте использования и развития управленческого потенциала это требует стимулирования инновационной деятельности экономически активного населения, разработки и внедрения информационно-коммуникационных технологий именно отечественного производства. Для эффективного развития и использования управленческого потенциала информационное общество должно иметь компьютерную и информационную грамотность и требует следующих системных действий: 1) по всем направлениям образовательной подготовки – совершенствование качества образовательных услуг с достаточным материально-техническим обеспечением получения соответствующих знаний и навыков; 2) в отношении отдельных специалистов, обладающих соответствующим потенциалом, развитие профильных специализаций высшего образования при активной профориентационной работе; 3) в отношении лиц старшего возраста, ранее не получивших соответствующих знаний, на начальной стадии развития информационно-коммуникационных технологий, стимулировать участие в специализированных курсах приобретения базовых навыков компьютерной грамотности. Информационное общество предъявляет следующие требования к развитию и использованию управленческого потенциала: развитие «электронных» секторов экономики; электронная биржа; электронная торговля и др. В контексте влияния на управленческий потенциал развитие этих секторов приведет к возникновению новых видов экономической деятельности и, как следствие, к созданию новых рабочих мест, в том числе с возможностью гибких форм занятости. Для отдельных индивидов развитие «электронных» секторов экономики предоставит возможность вторичной занятости в качестве дополнительного источника дохода и способа реализации управленческого потенциала. Еще одно важное направление развития информационного общества – это защита информационных прав граждан. В аспекте эффективного развития и использования управленческого потенциала это требует создания безопасных систем сбора, обработки и хранения информации с минимально возможной

250

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса допустимостью вмешательства и другого умышленного вреда и ущерба. Выводы. Необходимость увеличения эффективности развития и использования управленческого потенциала сейчас является важной задачей. Эти два процесса взаимосвязаны и взаимодополняют друг друга, вызывая взаимные трансформационные изменения. Формирование среды в соответствии с требованиями информационного общества оказывает мощное воздействие на управленческий потенциал, в свою очередь от эффективности использования и состояния развития трудовых потенциалов экономически активного населения в значительной степени зависит успешность перехода к новым условиям жизнедеятельности общества, где информационный ресурс является важным фактором. В современной жизни информатизация и компьютеризация общества благодаря использованию средств коммуникации целенаправленно влияет на процесс формирования управленческого потенциала. Перечень ссылок 1. Полякова Э.И. Обеспечение конкурентоспособности угледобывающих предприятий на основе резервов интенсивного характера. //Повышение конкурентоспособности социально-экономических систем в условиях трансграничного сотрудничества регионов: сборник статей IV Межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. – Ялта: РИО ГПА (филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского» в г. Ялте, 2017. –С.342-345.

2. Кучер, В.А. Экономические проблемы повышения производственного потенциала предприятий Донбасса: экономический вестник Донбасса. / В.А. Кучер. Донецк, 2012 Т. 27 № 1 С. 33-38.

251

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.242.2

МЕХАНИЗМ РАЗРАБОТКИ НОВЫХ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА Э. И. Полякова, Д. А. Матулевский ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Обоснована необходимости формирования инвестиционного процесса основываясь на системном подходе, что послужит предпосылкой для обеспечения расширенного воспроизводства хозяйствующих субъектов. Это позволит представить инвестиционный процесс в виде взаимосвязанных фаз формирования, распределения и использования инвестиционных ресурсов.

Annotation. The necessity of forming the investment process based on a systematic approach has been substantiated, which will serve as a prerequisite for ensuring the expanded reproduction of economic entities.

This will make it possible to present the investment process in the form of interconnected phases of formation, distribution and use of investment resources. Ключевые слова: потенциал, инвестиционный потенциал, структура потенциала, внешняя среда.

Keywords: potential, investment potential, potential structure, external environment. Инвестиционный процесс представляет собой взаимосвязанные фазы формирования, распределения и использования инвестиционных ресурсов для получения дополнительного дохода и социального эффекта. Необходимость в осуществлении инвестиций возникает, когда объект инвестирования обладает комплексом инвестиционных возможностей, реализация которых позволит решить поставленные стратегические задачи. Промышленные предприятия содержат потенциальный набор инвестиционных возможностей, совпадающих с производственными целями и стратегией хозяйствующего субъекта, то есть инвестиционный потенциал предприятия. Исследования аспектов инвестиционной деятельности в рамках потенциала предприятия проводятся отечественными и зарубежными учеными. Среди них

252

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса И. А. Бланк, Н. С. Краснокутская, Л. М. Борщ, А. П. Гайдук, И. М. Репина, А. Г. Чумаченко, А. С. Федонин и др. [1]. Целью статьи является определение сущности и особенностей механизма формирования инвестиционного потенциала предприятия, а также его роли в инвестиционной деятельности. Потенциал означает скрытые возможности хозяйствующего субъекта. В настоящее время выделяют следующие концепции потенциала. Во-первых, трактуется, что потенциал – это совокупность необходимых для функционирования и развития системы различных видов ресурсов. В данном случае к элементам потенциала относятся трудовые, материальные, финансовые и информационные ресурсы, участвующие в сфере совершенствования производства [2]. Потенциал также трактуется как способность комплекса ресурсов системы решать поставленные перед ней задачи. В общем потенциал предприятия включает следующие элементы: потенциал основных производственных фондов; потенциал материальных ресурсов; кадровый потенциал; финансовый потенциал (рис. 1).

Рисунок 1 – Классическая структура потенциала промышленного предприятия [2] Потенциал представляет собой: целостное выражение единства структуры и функций объекта; проявление их взаимосвязи; выражение

253

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса совокупной возможности системы для выполнения конкретных задач. Одновременно в экономических исследованиях конкретизируется дополнительный вид деятельности предприятия – инвестиционный потенциал. Инвестиционный потенциал представляет собой способность предприятия реализовать совокупность инвестиционных возможностей по аккумуляции дополнительных потоков капитала благодаря мобилизации имеющихся ресурсов с целью формирования стоимости объекта инвестирования. Формирование инвестиционного потенциала заключается в создании дополнительных инвестиционных возможностей за счет мобилизации внутренних или привлечения внешних ресурсов. В идеальных экономических условиях инвестиционные возможности должны реализовываться мгновенно. Идеальными экономическими условиями считаются имеющиеся у предприятия неограниченное количество инвестиционных ресурсов и персонала соответствующей квалификации в благоприятной внешней среде. Формирование инвестиционного потенциала происходит под влиянием двух групп факторов – позитивных и негативных (табл. 1). Таблица 1 – Факторы формирования инвестиционного потенциала промышленного предприятия Позитивные факторы Негативные факторы - квалифицированный менеджмент; - недостаточная квалификация - высокая рентабельность продаж; персонала; - преимущества продукции - использование устаревших Внутренние предприятия над аналогами; технологий; - прозрачность деятельности - неудовлетворительная предприятия и его соответствие маркетинговая политика; международным стандартам; - дефицит оборотных средств.

- использование новых технологий; - высокая оборачиваемость капитала - государственная поддержка в - неблагоприятная Внешние привлечении инвестиций; государственная - высокие темпы роста рынка и инвестиционная политика; приемлемый уровень конкуренции. - низкие темпы роста на рынке и жесткая конкуренция

В реальных экономических условиях функционируют и проявляются факторы обеих групп. Исходя из сложившегося соотношения факторов обеих групп, потенциальные инвесторы принимают решение о целесообразности инвестирования и предприятие выбирает инвестиционную стратегию. Проанализируем возможные варианты формирования

254

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инвестиционного потенциала с учетом сложившегося соотношения воздействующих факторов [3]: 1. Доминирующими являются внутренние негативные факторы, а внешние факторы являются благоприятными. В этом случае реализация инвестиционного потенциала возможна путем оптимизации деятельности предприятия независимо от внешней среды. Такая ситуация характерна для экономик стран ЕС, где сформировался благоприятный инвестиционный климат.

2. Доминируют внешние негативные факторы, а внутренние являются благоприятными. Реализация инвестиционного потенциала заключается в улучшении инвестиционного климата, причем только стратегический инвестор может влиять на внешние факторы. Поэтому инвестиции в целом имеют рискованный характер.

3. Негативные внутренние факторы совпадают с неблагоприятными внешними. Инвестиционный потенциал достигает больших размеров, однако капиталовложения крайне рискованы. Согласно источников формирования, инвестиционный потенциал делится на внутренний и внешний. Внешний реализуется под влиянием развития рынка независимо от действий менеджмента предприятия на рынке. Стоимость предприятий может увеличиваться под влиянием внешней конъюнктуры – повышенного спроса; излишней денежной массы; спекулятивных инвестиций. Внутренний инвестиционный потенциал реализуется в процессе целенаправленной деятельности менеджмента предприятия по реализации существующих инвестиционных возможностей. В сложившихся экономических условиях внешний инвестиционный потенциал носит отрицательный характер в среднесрочной перспективе, поскольку прогнозы по стабилизации мировой экономики являются неблагоприятными. Поэтому на первый план выходит внутренний инвестиционный потенциал предприятий. Поэтому задачей инвестора является поиск и реализация инвестиционного потенциала экономических субъектов, то есть направление ресурсов туда, где накопленных инвестиционных возможностей больше. Чем раньше будет выявлен инвестиционный потенциал, тем больше будет масштаб отдачи. Реализация потенциала заключается в устранении негативных факторов, которые мешают интенсивной реализации инвестиционных возможностей, с целью максимизации стоимости предприятия. В стационарных экономических системах процесс накопления и реализации инвестиционного потенциала происходит непрерывно путем реинвестирования прибыли в новые перспективные проекты,

255

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса отрасли или регионы. В странах с эффективно функционирующими рыночными механизмами накопление инвестиционного потенциала продолжается до определенного предельного значения. Затем осуществляется процесс реализации инвестиционного потенциала в виде поступления инвестиций, их использования и соответственно повышения стоимости объекта инвестирования. В нестационарных экономиках этот процесс протекает иначе. Отсутствие действенных механизмов привлечения инвестиций и дальнейшей реализации потенциала приводит к его избыточному накоплению в масштабах страны, что происходит по следующим причинам: неблагоприятная макроэкономическая ситуация; гиперинфляция; отсутствие четкой нормативной базы; высокий уровень коррупции; контрагенты не осознают необходимость привлечения инвестиций из-за низкого уровня квалификации руководства и развитого теневого сектора экономики; препятствия неэкономического характера: эмбарго, запрет на инвестирование в определенный стратегический сектор экономики; норма рентабельности инвестиций неприемлемо занижена; риск инвестирования является слишком высоким по сравнению с другими вариантами. Выводы. Избыточное накопление инвестиционного потенциала приводит к повышению возможной доходности инвестиций, однако впоследствии накопления нереализованных своевременно инвестиционных возможностей негативно влияет на предприятие. Поэтому решающее значение имеет выбор периода времени для инвестирования, когда благоприятные внешние факторы создают условия для реализации накопленных внутренних возможностей. Следовательно, формирование инвестиционного потенциала осуществляется за счет постепенного планомерного или спонтанного накопления инвестиционных возможностей, которые не могут быть реализованы в краткосрочный период. При этом в экономике инвестиционных возможностей всегда больше, чем имеющихся инвестиционных ресурсов, поэтому дополнительные инвестиционные возможности могут быть созданы и использованы промышленным предприятием путем мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов. Перечень ссылок 1. Валинурова, Л. С. Инвестирование : учебник для вузов / Л. С. Валинурова, О. Б. Казакова. – М.: Волтерс Клувер, 2010. – 448 с.

2. Гавва, В.Н. Потенциал предприятия: формирование и оценка / В. Н. Гавва, Е. А. Божко. – М.: ЦУЛ, 2004. - 224 с.

3. Полякова, Э. И. Разработка новых подходов формирования инвестиционного потенциала промышленного предприятия / Э. И. Полякова, П. А. Зорченко // Экономика и маркетинг в XXI веке: проблемы, опыт, перспективы: Материалы XV-й Междунар. науч.-практ. конф. (22-23 ноября 2018 г., г. Донецк). – 2018. – С. 62-66.

256

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.8.004

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ МАРКЕТИНГА КАК СФЕРА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Э. И. Полякова, Д. И. Онищук ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье конкретизирована сущность информационных технологий в маркетинге, проанализированы современные технологические средства поиска, сбора, аккумуляции и классификации маркетинговой информации, изучение полученных результатов. Рассмотрены информационные средства, которые используются в современном маркетинговом анализе и их перспективные направления.

Annotation. The article concretizes the essence of information technologies in marketing, analyzes modern technological means of searching, collecting, accumulating and classifying marketing information, studying the results. The information tools that are used in modern marketing analysis and their promising directions are considered. Ключевые слова: информационные технологии, маркетинг, информация, данные, интернет-маркетинг.

Keywords: information technology, marketing, information, data, internet marketing. Качество управления предприятием и эффективное принятие маркетинговых решений непосредственно зависит от наличия полной, актуальной и достоверной информации о рынке, конъюнктуре, приоритетности вкусов потребителей и т. д. В современном обществе наличие информационных технологий должно действовать во всех сферах общественного производства и применятся в управлении организациями всех типов. Для этого все предприятия Донбасса должны сформировать рациональную работу информационных технологий. Информационные технологии (ИТ), или технологии обработки информации представляют совокупность определенных составляющих компонентов, технологических элементов – таких как методы и устройства. Их основное назначение в урбанистическом обществе заключается в обработке и анализе данных, что позволяет представить

257

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса автоматизированные информационные технологии маркетинга в виде единого комплекса методов, средств и форм автоматизации маркетинговой деятельности. Согласно современной трактовке, ИТ – это представленные в проектной форме, служащей для практического использования, концентрированное выражение научных знаний и практического опыта, позволяющее рационально организовать процессы, повторяющиеся регулярно. Современные информационные технологии, как неизменно прогрессирующий фактор и научные достижения в сфере ИТ, существенно повлияли на процесс образования информационных систем. Эти системы базируются на точности, интенсивности сбора, обработки и предоставлении данных, что позволяет обеспечить успешное и эффективное использование новейших технологий. Исходя из этого можно утверждать, что различные типы ИТ функционируют в основном за счёт стремительного развития ИТ. На сегодняшний день информационное обеспечение маркетинговой деятельности предприятия меняется. Оно определяется совокупностью информации по всем сферам исследуемой деятельности, современных информационных технологий, методов и моделей анализа и представления информации. Совокупность информационных, технических, программных и технологических средств, средств телекоммуникаций, баз данных, методов и процедур, инженерно-технического персонала, реализуют функцию сбора, передачи, обработки, анализа, прогнозирования и накопления информации для подготовки и принятия эффективных управленческих решений в маркетинге составляют информационные системы маркетинга (ИСМ). Главная цель ИСМ – повышение качества маркетинга, включая интернет-маркетинг, обеспечения специалистов необходимой информацией для принятия маркетинговых решений, доведение до каждого пользователя (руководителя, специалиста) информации, о содержании, времени представления и методам отображения. Это позволяет эффективно выполнять делегированные функции. ИСМ обеспечивает получение и обоснование альтернативного решения только в случае применения системы принятия решений. Такая система характеризуется следующими особенностями:  делимость – определяет наличие ряда подсистем, разделяемых по конкретному признаку, в соответствии с поставленными целями и задачами;  целостность – заключается в подчинении пользователей единой 258

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса цели;  различие направлений элементов и многообразие составных компонентов – это свойство, связанное с автономностью и функциональными особенностями элементов;  структурированность системы – определяет имеющиеся связи между составными компонентами внутри системы. И распределяет элементы по иерархии [1]. Интеграция информационных технологий в рыночную деятельность предприятий способствует оптимизации процессов управления, учету, производству, маркетингу, документообороту и организации удаленных рабочих мест. В этом случае применение Интернета предоставит возможность расширить, упростить и одновременно ускорить маркетинговые возможности, снизить затраты и развивать бизнес более эффективно. В некоторых случаях под информационными технологиями понимают компьютерные технологии, которые в свою очередь приравниваются к Интернету, что обусловлено поиском новых программных и аппаратных систем связи. Поэтому, технологии на базе Интернета можно определить как комплекс взаимосвязанной научной, технологической, производственной и коммуникационной деятельности по аккумуляции, управлению и передаче информации по заданным алгоритмам на большие расстояния за короткий промежуток времени [2]. Генеральная роль в маркетинговой деятельности отводится сети Интернет, потому что, уровень ее модификации обеспечивает: выполнение маркетинговых исследований; налаживание двусторонних контактов с целью удовлетворения спроса с учетом нужд потребителей; продажу товаров и всё то, что формирует высокие конкурентные преимущества в условиях глобальной экономики. В мировой практике существует ряд разнообразных методов и приемов сбора маркетинговой информации в Интернете. Мировая практика показывает, что наиболее используемыми технологиями для проведения Интернет-исследований являются: Email-рассылка; размещения текстовых анкет в группах новостей, Интернет-форумы и телеконференции, стандартные веб-анкеты; самозагружающиеся анкеты; online-фокус-группы. Глобальная сеть Internet обладает уникальными характеристиками, существенно отличающимися от характеристик традиционных инструментов маркетинга. Одно из основных свойств интернет-среды – ее гипермедийная природа, характеризующая высокую эффективностью в представлении и усвоении информации, 259

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса что значительно расширяет возможности маркетинга в повышении взаимосвязи предприятия и потребителей. Роль, которую выполняет глобальная сеть, не ограничивается только коммуникативными функциями, она также включает в себя возможность заключения сделок, совершения покупок и проведения платежей, придавая ей вид глобального электронного рынка [3]. Интеграция маркетинга в интернет-среду способствует увеличению продаж и привлекательности предприятий в целом. Для эффективного использования маркетинговых данных необходимо сформировать информационные системы маркетинга, которые были бы напрямую связаны с современной концепцией маркетинга. За последние годы было создано большое количество интегрированных ИС, для чего на всех этапах производства и сбыта товаров широко внедряется компьютерная техника. Такие информационные системы обеспечивают рациональное управление данными в пределах предприятия (организации), координацию работы структурных подразделений, автоматизацию операций по обмену информацией, в том числе в пределах нескольких групп пользователей. Перечень ссылок 1. Бордюже В.В. Тенденции развития рынка информационных технологий / В.В. Бордюже, И.В. Болотова // Урал. компьютер. форум и др. – Пермь: Перм. центр науч.-техн. информ., 2014.

2. Василевский Э. Информационные технологии: масштабы и эффективность использования / Э. Василевский // Мировая экономика и международные отношения, 2016. – № 5 3. Буренина Т.А. Маркетинг на основе Интернет-технологий / Т.А. Буренина. – М.: Благовест, 2005. – 152 c

260

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.138

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА КОММУНАЛЬНОМ ПРЕДПРИЯТИИ Э. И. Полякова, Е. В. Солнцева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассматриваются особенности ведения маркетинговой деятельности на коммунальных предприятиях, способы управления маркетингом данной сферы, а также современные маркетинговые коммуникации в сфере ЖКХ.

Annotation. The article discusses the features of marketing activities in public utilities, methods of marketing management in this area, as well as modern marketing communications in the housing and utilities sector. Ключевые слова: маркетинг, маркетинговая деятельность, коммунальное предприятие, жилищно-коммунальное хозяйство, некоммерческий маркетинг Keywords: marketing, marketing activities, utility company, housing and communal services, non-profit marketing Постановка проблемы. В современном мире сфера жилищнокоммунальных услуг считается одной из наиболее востребованных среди потребителей отраслей экономики Донецкой Народной Республики. Свое место в сфере ЖКХ находит и маркетинг, который в рамках развития данной сферы – имеет свою специфику и особенности. Именно маркетинг является теоретической концепцией управления коммунальным предприятием [1]. Значительный вклад в изучение механизмов управления сферой ЖКХ внесли такие исследователи, как: О. Н. Зерова, И. Н. Осипенко, Ю. Л. Петрушевский, А. А. Боровик, М. З. Масик, В. В. Дорофиенко и другие [2]. В современных условиях усиления конкуренции, успеха может достичь только такое предприятие, которое использует маркетинг, как инструмент достижения своих целей, а также постоянно ищет новые способы адаптации к непрерывно меняющимся условиям рынка. Особенно это касается некоммерческих предприятий, которым важен как экономический, так и социальный эффект от деятельности [3]. Цель исследования – изучить сущность маркетинговой

261

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса деятельности коммунального предприятия, путем исследования отличительных особенностей маркетинга сферы ЖКХ. Результаты исследования. Жилищно-коммунальное хозяйство – это социально ориентированное звено экономики страны, многоотраслевой хозяйственный комплекс, функциональным назначением которого является удовлетворение жилищнокоммунальных потребностей населения, предприятий, учреждений и организаций, обеспечение реализации соответствующих прав и защиты здоровья граждан. ЖКХ способствует социально-экономическому развитию и укреплению безопасности населения. На коммунальных предприятиях продуктом выступают различные услуги, предоставляемые населению согласно миссии предприятия, а именно удовлетворение имеющихся нужд и потребностей коммунального характера у населения, учреждений и организаций различных отраслей и сфер деятельности. В целом предприятия предоставляющие коммунальные услуги населению относятся к некоммерческим структурам, поэтому к ним применим так называемый некоммерческий маркетинг, который требует точных и четких знаний целевой аудитории с ее преимуществами, психологическим состоянием, предпочтениями, потребностями. Некоммерческая деятельность предприятий городского хозяйства направлена на достижение социального эффекта, то есть на признание обществом его полезности. Некоммерческий маркетинг коммунальных предприятий ставит перед собой задачи преимущественно по пропаганде общественной значимости и полезности деятельности предприятий сферы ЖКХ, по улучшению такой деятельности, а также задачи по организации положительного общественного мнения, способствующего расширению и дифференциации предприятия Следует отметить, что ценовая политика некоммерческой организации определяется социальными целями ее деятельности, проявлением интересов общества к ее продукту. Кроме того, уровень цен зависит от доступности конкретной услуги для потенциальных потребителей [3]. Под маркетингом в сфере жилищно-коммунального хозяйства понимается процесс управления разработкой услуг, которые связанны с обеспечением качественных жилищных условий для населения, водоснабжением, тепло- и энергообеспечением города, санитарной очистке, благоустройством территории и продвижением этих услуг населению. Кроме вышеперечисленного, маркетинг в сфере коммунального хозяйства тесно связан с формированием тарифной и

262

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ценовой политики, анализом и оценкой предоставляемых услуг, и отношением населения к новым видам услуг и работ таким образом, чтобы достигнутое разнообразие благ способствовало удовлетворению потребностей как отдельных личностей, так и различных предприятий, учреждений и организаций. Так, основная цель маркетинга коммунальных предприятий является приведение производства и предоставления потребителям коммунальных услуг в соответствие рыночному спросу на них [1]. В свете вышесказанного, предприятия жилищно-коммунального хозяйства одновременно сочетают в себе характерные черты предприятия сферы обслуживания и промышленного предприятия. Следствием этого является пограничный характер маркетинга, который способствует возникновению необходимости комплексного подхода к его организации и предоставляет ему специфические черты, не характерные для большинства производственных предприятий. Процесс организации маркетинга на коммунальных предприятиях имеет ряд особенностей, определяющихся спецификой деятельности предприятий этой сферы. В качестве товара коммунальное предприятие предлагает покупателю (заказчику) определенный комплекс производственных услуг, выступая на конкретном сегменте как сервисное предприятие. Основная цель службы маркетинга на коммунальном предприятии – это создание постоянно действующей системы сбора, обработки и обмена объективной информацией между всеми структурными подразделениями для обеспечения стабильного, прогнозируемого и управляемого процесса сбыта комплекса жилищнокоммунальных услуг. Четкое структурное построение маркетинга дает возможность правильно понять и расставить приоритеты в работе, рационально распределить функциональные обязанности между подразделениями предприятия жилищно-коммунального хозяйства в части маркетинга и осуществлять контроль за их выполнением [3]. Как было отмечено ранее – маркетинг в сфере жилищнокоммунального хозяйства играет очень важную роль. В частности, благодаря ему, предприятия по оказанию коммунальных услуг населению имеют возможность более качественно удовлетворять потребности своего рынка, обеспечивать конкурентоспособность своего бизнеса, а также использовать различные инструменты маркетинга для принятия многих управленческих решений. Процесс управления маркетингом в сфере ЖКХ осуществляется по двум основным направлениям:

263

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 1) управление маркетинговой деятельностью производителей жилищно-коммунальных услуг; 2) управление маркетинговой деятельностью организацийпосредников предоставления/получения жилищно-коммунальных услуг. В общем виде управление маркетингом в сфере жилищнокоммунального хозяйства характеризуется некоторыми особенностями:  обширность использования коммуникативной политики;  использование инструментов маркетинг-микса;  невозможность использования прямого маркетинга. В жилищно-коммунальном хозяйстве комплекс маркетинга используется всеми участниками рынка. Как правило, он реализуется в виде набора определенных инструментов и методов, которые не только поддаются адаптации, но и обеспечивают приспособление их деятельности к изменениям внешней среды. Не менее важная роль в системе маркетинга жилищнокоммунального хозяйства отводится планированию и реализации маркетинговых коммуникаций. Маркетинговые коммуникации представляют собой процесс передачи информации целевой аудитории. В качестве целевой аудитории в данном случае выступают потребители жилищно-коммунальных услуг (не только реальные, но и потенциальные). Благодаря использованию маркетинговых коммуникаций обеспечивается взаимодействие коммунального предприятия с различными группами заинтересованных сторон. Так, например, у предприятия осуществляющего свою деятельность в сфере ЖКХ становится возможным наблюдать определенную зависимость получения отклика целевой аудитории от эффективности маркетинговых коммуникаций. Эта зависимость звучит следующим образом: «Чем более эффективно выстроено взаимодействие коммунального предприятия с различными группами заинтересованных сторон, тем больше у предприятия шанс на получение желаемого отклика от целевой аудитории» [1]. В общем виде, маркетинговые коммуникации на коммунальном предприятии предусматривают достижение следующих целей [4]:  формирование положительного образа предприятия ЖКХ;  предоставление достоверной информации потребителям о коммунальных услугах, предоставляемых населению;  установление взаимовыгодных устойчивых взаимоотношений с потребителями; 264

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  стимулирование получателя информации к определенным действиям. Современные маркетинговые коммуникации в сфере ЖКХ осуществляются через «online» и «offline» режимы и точки контакта, при чем сфера «online-обслуживания» сейчас достаточно активно развивается и все глубже проникает в жизнь современного общества.

Online точки контакта развиваются преимущественное через интернет. К ним относят: сайт коммунального предприятия, различные социальные сети, маркетплейс, контекстная и таргетированная реклама, описание в online-каталогах и на «картах», чаты Telegram, Viber, WhatsApp и другие. К offline точкам контакта относят: печатные средства массовой коммуникации, различные листовки, бюллетени, брошюры, вывески на домах, оформление подъездов многоквартирных домов, памятки для жильцов, одежда сотрудников предприятий сферы ЖКХ, а также сам офис компании и центры приема жителей [1]. Выводы. Таким образом, маркетинг сферы ЖКХ отличается тем, что предприятия данной отрасли – это некоммерческие организации, деятельность которых направлена на достижение социального эффекта, то есть на признание обществом полезности оказанных ему жилищно-коммунальных услуг. Благодаря маркетингу ЖКХ, предприятия по оказанию коммунальных услуг населению имеют возможность более качественно удовлетворять потребности своего рынка, обеспечивать конкурентоспособность своего бизнеса, а также использовать различные инструменты маркетинга для принятия многих управленческих решений. Выполнению данных условий способствует использование маркетинговых коммуникаций, которые обеспечивают взаимодействие КП с различными группами заинтересованных сторон и помогают осуществить процесс передачи информации определенной целевой аудитории. Перечень ссылок 1. Маркетинг в ЖКХ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://spravochnick.ru/marketing/marketing_v_zhkh/ 2. Филипюк, А.О. Развитие форм государственно-частного партнерства через корпоративную социальную ответственность: дис. на соискание ученой степени канд. экон. наук: спец. 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» / А.О. Филипюк; ДонАУиГС при Главе ДНР. – Донецк, 2019. – 229 с.

3. Шевченко, В.С. Особливості використання стратегічного маркетингу на підприємствах житлово-комунального господарства / В.С. Шевченко // Миколаївський національний університет імені В.О. Сухомлинського. 2017. – №20. – С. 662-666.

4. Полякова, Э.И. Теоретические основы формирования современных маркетинговых коммуникаций / Э.И. Полякова, Е.В. Солнцева // Сборник материалов XVI-й международной научно-практической конференции 19-20 ноября 2020 г., г. Донецк, ДонНТУ. – С. 356-361.

265

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 32.019.52

ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ КАК ОТРАЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ М. А. Попова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Во всем мире инновационная деятельность рассматривается сегодня как одно из главных условий модернизации экономики. Инновации – долгосрочный источник экономического роста для России. Экономический рост – это база для социальной стабильности. Результаты опросов общественного мнения помогают осмыслить инновационные преобразования в России.

Annotation. All over the world, innovation activity is considered today as one of the main conditions for the modernization of the economy.

Innovation is a long-term source of economic growth for Russia. Economic growth is the basis for social stability. The results of public opinion polls help to comprehend innovative transformations in Russia. Ключевые слова: инновации, общественное мнение Keywords: innovation, public opinion Стратегия инновационного развития страны – путь эффективного применения знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Он требует максимальных усилий со стороны государства, бизнеса, всего общества. Это – шанс достигнуть лидерских позиций в экономике и социальном развитии, в обеспечении безопасности страны. Будущее зависит от мотивации к инновационному поведению граждан и от отдачи, которую приносит труд каждого человека. Сегодня тема инноваций очень популярна. При этом в международных стандартах, связанных с определением и измерением инновационных процессов, выделяется несколько классов инноваций. Во-первых, это продуктовые инновации, то есть новые продукты. Вовторых, новые или существенно усовершенствованные технологические процессы. Третий класс – организационноуправленческие инновации. Четвертый класс – маркетинговые инновации, связанные с новыми способами продвижения продуктов и

266

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса услуг на рынок [1]. Стоит отметить, что инновация – это не просто новые продукты и процессы, это новые продукты, услуги и процессы, которые вышли на рынок. Чем сегодня являются инновации для различных людей и что они думают об их значимости? В ходе опроса Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) выяснилось, что, по мнению россиян (55%), инновации позволят вывести экономику и общественную жизнь страны на более высокий уровень [2]. При этом общественное мнение о технологиях и инновациях едва ли успевает за реальными изменениями в сфере. Отметим сразу, что общественное мнение не является суммой индивидуальных мнений. Но начальным моментом появления общественного мнения является момент рождения индивидуального. Индивидуальное и общественное мнения возникают одновременно, но в разных формах: первое – в актуальной, второе – в потенциальной. Для проявления последнего мнения одного индивида должны быть «обработаны» мнениями других людей. Это обстоятельство дает возможность, фиксируя индивидуальные мнения, выяснить и мнение общественное, которое сохраняет все то, что есть общего, повторяющегося, характерного в массе индивидуальных мнений. Таким образом, оба вида мнений составляют единство, активно взаимодействуя между собой. Общественное мнение обладает способностью к правильному отражению многих сторон окружающей действительности. Например, в 2018 году типичным представлением россиян об инновационной деятельности были компьютерная сфера (68%), наука (56%), инженерное дело (41%) и медицина (37%). Лишь немногие россияне считали, что в инновациях лидируют дизайн (14%) и искусство (4%). О необходимости внедрения инноваций во всех сферах одновременно сказали 28 % опрошенных [2]. В условиях борьбы с пандемией COVID-19 на первое место вышли инновации, связанные со сферой здравоохранения (система прогнозирования хода заражения в регионах России, платформа Боткин AI, специальные маски с гелевой смесью внутри для лечения и реабилитации больных коронавирусом, проект «Живой ингалятор», формирование междисциплинарных технологий Covid-tech, др.). Ведущим элементом общественного мнения является социальная оценка. Как правило, оценочная деятельность связана (подкрепляется) эмоциями (радостью, враждебностью и т. д.). Однако с течением времени эмоции ослабевают и отношение к явлению (событию)

267

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса реализуется только посредством оценки. Так, уровень развития инноваций в своей стране россияне оценивают весьма скромно: лишь 3% респондентов назвали Россию самой инновационной страной. В целом, 52% российских респондентов считают, что страна сдала свои позиции в плане разработки и внедрения инноваций. Для справки: в 2020 году в рейтинге инновационных систем 131 страны (группа дохода «Страны с уровнем дохода выше среднего») Россия заняла 47-е место, потеряв одну позицию по сравнению с 2019 годом [3]. Часто при анализе общественного мнения говорят об осведомленности или информированности людей. Эмпирические исследования показывают, что средства массовой информации дают большое количество сведений, опираясь на которые люди могут формировать свои суждения. В силу усложнения общественной жизни человек всё чаще обращается к информации, получаемой из социальных сетей, сайтов, мессенджеров, эфирных СМИ, прессы. Доминирует IT-сфера. 34% российских респондентов назвали Интернет инновацией, которая сильнее всего повлияла на них и их семью. В Японии и Китае влияние Всемирной паутины оценили как превалирующую 43% и 42% соответственно. Второе место в России – 23% заняли компьютеры (рекорд среди всех стран). С каждым годом тема инноваций и инновационного развития обсуждается в российских масс-медиа все активнее. В центре внимания оказываются, как правило, те направления исследований, которым наибольшее внимание уделяет власть, которые поддерживаются государственными программами. При этом в общественном сознании взаимосвязь инноваций и улучшения качества жизни не прослеживается. Во-первых, осведомленность россиян о технологиях и инновационной деятельности низка; во-вторых, далеко не все готовы принять появление радикальных инновационных решений; в-третьих, люди редко связывают развитие технологий с ростом собственного благосостояния. Все разговоры и дискуссии об инновациях и инновационной политике выглядят оторванными от интересов обычных людей, а инновационная риторика вызывает раздражение. Кроме того, более трети россиян опасаются развития современных технологий: 37% россиян испытывают тревогу, когда сталкиваются с современными технологиями, 38% чувствуют беспокойство из-за активного внедрения новых технологий в повседневную жизнь. У каждого пятого россиянина (22%) был неудачный опыт использования современных гаджетов. 30% считают, что технологии не дают никаких принципиально новых знаний и возможностей, а 35% полагают, что

268

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса развитие инноваций представляет опасность в долгосрочной перспективе [4]. Женщины, люди старше 60 лет, безработные, сельские жители, а также люди с низким уровнем дохода чаще других отмечают отрицательные последствия от внедрения новых технологий в повседневную жизнь. При этом 36% уверены, что правительство не допустит, чтобы новые технологии использовались во вред интересам граждан. Оптимистично в отношении внедрения новых технологий чаще высказываются россияне в возрасте от 18 до 24 лет, люди с высшим образованием, постоянной занятостью и высоким уровнем дохода. Скептицизм, отрицательный взгляд на прогресс в целом чаще всего связаны с отсутствием ранее у человека необходимости активно применять цифровые технологии в своей жизни. Однако большинство трудностей и предрассудков можно избежать, если повышать цифровую грамотность людей, параллельно обеспечивая соответствующую инфраструктуру для свободного использования технологий. В этом случае колоссальное развитие системы средств массовой информации найдет отражение в такой важнейшей характеристике общественного мнения как компетентность. Выводы. Общественное мнение всегда связано с оценкой людьми того или иного явления, процесса в обществе. Оно по своей сути – одно из эффективных средств регулирования социальной жизни, поскольку имеет направленность на практическое действие. Развитие инноваций позволит решить многие проблемы российского общества и сделает жизнь проще и удобнее. Общественная оценка процессов, протекающих в сфере науки и инноваций, показывает, что, потребительское поведение россиян характеризуется большим консерватизмом и инерционностью в восприятии технических новинок. С одной стороны, респонденты признают значимость технологических инноваций для модернизации экономики России, а с другой – рассматривают одновременно экономический рост и технологическое развитие лишь как условие для достижения главного национального приоритета – благосостояния граждан. Перечень ссылок 1. Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. – Пер. с англ. – изд. 2-е, испр. – Москва: Организация экономического сотрудничества и развития, 2010. – 107 с. – Режим доступа: https://mgimo.ru/upload/docs_6/ruk.oslo.pdf (дата обращения: 21.04.2021).

2. Гохберг, Л. М. Инновационное поведение населения [Электронный ресурс] / Л. М. Гохберг, О. Р. Шувалова.

– Режим доступа: https://www.hse.ru/org/projects/13315213 (дата обращения: 23.04.2021).

3. «Глобальный инновационный индекс» (ГИИ, Global Innovation Index). Главные выводы 2020 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ru/wipo_pub_gii_2020_keyfindings.pdf (дата обращения: 23.04.2021).

269

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 4. Пресс-релиз НАФИ «Отношение к технологическим инновациям» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://nafi.ru/analytics/bolee-treti-rossiyanopasayutsya-razvitiya-sovremennykh-tekhnologiy/ (дата обращения: 25.04.2021).

270

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 346.57

НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНОГО КАПИТАЛА В ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОБОРОТ В УСЛОВИЯХ ПРАВОВОЙ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ С. В. Присяжный ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ДНР «ПРОМЫШЛЕННЫЙ СОЮЗ», г. Донецк, ДНР Аннотация. На основе анализа экономико-правовых механизмов в статье сформулирован тезис о необходимости коррекции парадигмы разрешения экономических кризисов, имеющих выраженный политический акцент. Предложен механизм, основывающийся на международно-правовом опыте, как составная часть инструментария антикризисного управления экономической системой.

Annotation. Based on the analysis of economic and legal mechanisms, the article formulates a thesis about the need to correct the paradigm of resolving economic crises with a pronounced political emphasis. A mechanism based on international legal experience is proposed as an integral part of the tools for crisis management of the economic system. Ключевые слова: правовая неопределенность, частный капитал, антикризисное управление, неправительственные механизмы.

Keywords: legal uncertainty, private capital, crisis management, nongovernmental mechanisms. Постановка проблемы. Предлагаемые в настоящее время в качестве выхода из сложившейся кризисной ситуации экономические механизмы (в том числе их правовое регулирование) выработаны на основе относительно стабильных условий, включающих в себя как перечень потенциальных рисков, так и возможную степень их влияния на экономическую систему в ранее изученных условиях, содержащих допустимые отклонения [1]. В связи с этим управленческие решения, принимаемые в парадигме упомянутых состояний, не достигают желаемого результата. Следует вывод: не все существующие риски учтены, учтенные риски имеют иные (скорее большие) акценты, чем принято считать. Здесь уместно процитировать известного интеллектуала ХХ века Олдоса Хаксли: «Факты не перестают существовать от того, что ими

271

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса пренебрегают». К такому выводу позволяет прийти наблюдаемое изменение состояния экономической и правовой систем через призму всегда присутствующей константы – время. Вопросы анитикризисного управления имеют достаточно широкое освещение и являются предметом прямого или опосредованного изучения в работах С. Н. Гриневской, Б. В. Яблокова, В. П. Гаврикова, Л. И. Бродкина, Л. В. Панковой, В. Д. Зорькина и других. Цель исследования. Необходимость смены парадигмы разрешения экономического кризиса вызвана недостаточной эффективностью применяемых экономико-правовых методов. Комплексное оценивание сложившегося состояния экономической системы, на основе доступных данных, позволяет прийти к выводу о неизбежности разработки и внедрения новых методов, которые позволят изменить существующую, скорее негативную, динамику происходящих в ней трансформаций. Результаты исследования. Действительно, если реально сложившаяся ситуация имеет значительные отклонения от прогнозируемых результатов, очевидно, либо в прогнозе вовсе пренебрегли какими-либо фактами, влияющими на состояние регулируемой системы, либо ошибочно не учли степень их влияния, то есть были не верно расставлены акценты планирования. Любые фундаментальные социально-политические сдвиги, которые принято называть революционными в силу своей природы, затрагивают основу общественного уклада: экономику (ее систему) – сложившиеся отношения собственности и хозяйственного механизма. Не вызывает сомнения, что такие сдвиги носят кризисный характер, затрагивают основы экономического уклада и имеют преимущественно негативные последствия для него [2]. В связи с этим указанные состояния требуют своевременного, точного и всесторонне взвешенного регулирования для своего возобновления. Отношения собственности и хозяйственный механизм регулируются правом, задача которого наиболее полно и корректно описать механизм достижения новой (желаемой) экономической модели, с задействованием всех правовых форм: правотворческой, правоприменительной, правоохранительной. Однако существующие формы правового регулирования, применяемые в экономической парадигме через сложившуюся правовую традицию, основанную на классической модели договора не удовлетворяют существующую систему общественных отношений, излишне обремененных

272

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса политическим акцентом и требуют поиска оптимальных форм [3]. Не претендуя на визионерство и исключительность предлагаемого ниже механизма считаем, все же, допустимым артикулировать его возможную эффективность в разрешении либо смягчении сложившейся экономической проблемы. Предлагаемый вниманию механизм содержится в самом названии тезисов – неправительственные механизмы (1. субъект деятельности) привлечения (2. зачем необходимо) в экономический оборот (3. куда направляется) частного капитала (4. что требуется) в условиях правовой неопределенности (5. в каких условиях). Для понимания действия внутреннего механизма выстраиваемой системы следует произвести акцентуирование заложенных элементов.

1. Деятельность через неправительственные (не государственные) организации предоставит возможности:  разрешения проблемы международного признания (учитывая масштабность экономической системы);  ухода от вынужденной автаркии при построении экономической модели переходного (затянувшегося) периода, т.к. масштабность экономики не предоставит эффективность действий на уровне самоограничения, в том числе и вынужденного [4];  предоставления фактической возможности выйти на существующие переговорные площадки без ожидания политического юридического признания, т.е. создание фактического компромиссного механизма на время поиска выхода из сложившейся кризисной экономической ситуации, либо получение явного сигнала отсутствия такой возможности для принятия соответствующих решений;  понижение социальной напряженности и снижение потенциальных рисков юридического характера (с политической подоплекой) для экономических акторов;  наиболее безболезненный переход на этапе последующего признания, например, через механизм конвалидации (Намибийские исключения, сформулированные Международным судом ООН в 1971 году) [5];  понимания парадигмы и контуров, выстраиваемых праваоотношений (соотношение в будущем) – для последующего вписывания в существующие, либо наличие возможности оптимального интегрирования. Может достигаться на основе общественной организации через соотношение с местным самоуправлением, действующими на основе национального законодательства, но не входящем в контур государственного управления и имеющем свои, международно273

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса признанные правовые начала.

2. Привлечение. Основной вопрос, которым в рассматриваемой ситуации может быть обременено решение титульного/законного собственника, являющегося экономическим актором разрешается предложением:  снижения рисков как в настоящем, так и в будущем (прежде всего правовых, влекущих политические, экономические, личностные последствия);  совпадение, в большей или меньшей степени (явно или заявлено) интересов сторон: собственника капитала, общества, непризнанного государства, вплоть до интересов внешних игроков, артикулирующих свою заинтересованность в разрешении сложившегося общественно-политического, включающего экономические составляющие, кризиса. Рассматривая указанный блок представляется удачной использовать в анализе ситуации (как первоначальном, так и последующем - корректирующем) для формирования и корректной работы предложения метод стратегий компенсации (теория принятия решений), основанных на критериальных оценках:  аддитивные стратегии;  стратегия аддитивных разностей;  стратегия идеальной точки. Основной концепцией принятия решений следует принять – концепцию максимальной полезности (рассмотрение всех альтернатив), в отличие от концепции ограниченной рациональности (выбор первого совпадения, удовлетворяющего уровень притязаний) [6]. Применение последней, возможно неосознанно, можем фактически наблюдать при принятии управленческих решений.

3. Экономический оборот – содержательно устоявшееся определение, включающее в рассматриваемом аспекте наличие всех критериев (через призму внутреннего и внешнего контура рассматриваемого вопроса – внутренний и внешний, масштабный рынок):  создание продукта (основной и оборотный капитал, сырье, инфраструктура, кадры);  сбыт продукта (в том числе осознание и разрешение проблемы кому, в каких количествах и как долго он требуется);  получение ощутимого полезного результата. Считаем уместным привести в качестве примера ранее опоминавшуюся работу Л. Эрхарда «Благосостояние для всех», 274

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса раскрывающую внутренние механизмы принятия решений восстановления поствоенной экономики Западной Германии (впоследствии ФРГ), а также диссертацию Бориса Владимировича Яблокова «Внешнеэкономическая политика ГДР в условиях Новой экономической системы (1963-1973 гг.)» 2018 года, рассматривавшую вопрос повышения экономической эффективности ВосточноГерманской промышленности посредством включения в экономические связи внешнеэкономических организаций в связи с непризнанием государственности ГДР.

4. Частный капитал. Акцент на приведенной организационноправовой форме капитала сделан намеренно, как на наиболее гибкий, но, вместе с тем, наименее защищенный объект экономического оборота. Подразумеваются все формы капитала: реальный, финансовый, человеческий.

5. Правовая неопределенность – специфический правовой режим природа которого основывается на значительном разбалансировании правовых начал:  явная (так сказать общепризнанная) – наличествующие судебные процессы, вопросы наследства, различные имущественные споры и т.п., исключающие возможность участия капитала в экономическом обороте;  не явная (не принято оговаривать) – кризис защищенности права собственности, самого собственника, как составляющей человеческого капитала, усугублённый фактической правовой автаркией. В рамках второго условия возможно упомянуть уже известные индикаторы, которые разработаны в Международном руководстве по оценке страховых рисков [7], включающих оценки защищенности права собственности через измерение:  власти закона;  риска экспроприации собственности;  отказа от исполнения контрактов со стороны правительства;  уровня коррупции во властных структурах;  качества бюрократии в стране. В условиях нестабильности либо неприязненности политической системы приведенные индикаторы получают новый и более акцентированный импульс. Претерпевает, зачастую значительно, так называемый «неоцениваемый гуманитарный фактор» – в результате увеличения уровня преступности и снижения социальной защищенности [8]. Здесь повторно следует акцентировать снимание на вопросе государственного (даже в случае неприязненности 275

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса внешнеполитическими субъектами фактически существующей государственности) государственного гарантирования права частной, в том числе привлекаемой, собственности (а равно и всех форм капитала). Возможно выделить два контура правовой неопределенности между которыми существует взаимосвязь:  внутренний, связанный с изменением фактических экономических отношений и правового поля его регулирования;  внешний, как результат неприязненности происходящих политических, и, как следствие, экономических и правовых процессов. Природа правовый неопределенности требует изучения специфического исторического опыта, который не даст панацеи, но даст осознание ситуации – проявит скрытые факторы, не осознанно или умышленно упускаемые в консолидированном прогнозе, но существенно влияющие на получаемый результат. В качестве наиболее ярких, но далеко не исчерпывающих примеров считаем возможным привести исторически установленные факты проскрипций в Древнем Риме при смене политических режимов, результаты построения государственности после Великой Французской революции, вопросы кардинального слома устройства экономического порядка в период Октябрьской Революции в России в ХХ веке, опыт экономического переустройства вновь образованных государств и территориальных переходов после Второй Мировой войны. Для каждого элемента приведенного механизма существуют свои особенности регулирования, в том числе и в части соотношения акцентов относительно разных частей каждого из элементов [9]. Предлагаемый механизм не лишен слабых мест. Вместе с тем, осознание взаимосвязи внутренних элементов позволяет «работать» с ними, эффективно отвечать на возможные противодействия внешних игроков, своевременно и корректно перенастраивая внутренние взаимосвязи путем изменения акцентов в элементах системы, в том числе путем применения всего комплекса правовых форм. Выводы. Однако, считаем возможным настоять на акцентировании необходимости построения экономического механизма на принципе его дистанцирования от императивного метода (авторитарного властного навязывания) и приближения к диспозитивному, предусматривающему равенство сторон общественного отношения. При излишне властном регулировании не принимаются во внимание все факторы, влияющие на экономическую систему (как уже упоминалось ранее), фактически выстраивается принцип негативного ряда. В заключение позволим процитировать Берил Кроу, которая в статье «Ещё раз о трагедии ресурсов общего пользования» (на момент публикации доцент

276

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Университета штата Орегон, 1969 г.) выразила мнение, что наука в состоянии выработать технических способы одновременно смягчающие сами проблемы и вознаграждающие участников рассматриваемых процессов, и такой подход с большей вероятностью даст успешные результаты, чем превалирование регулирования административно-правовыми методами личная заинтересованность кажется более надёжным и последовательным стимулом для групп, добивающихся для себя выгод, чем административные «шлепки по рукам» или давление общественности». Перечень ссылок 1. Гриневская С.Н. Модели стратегического планирования на территории с неопределенным государственным статусом // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018. № 1. С. 74-79. DOI:10.21603/2500-3372-2018-1-74-79.

2. Берсенев В.Л. Мобилизационная модель экономического развития в контексте историографического анализа.

URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilizatsionnaya-model-ekonomicheskogo-razvitiyav-kontekste-istoriograficheskogo-analiza/viewer (дата обращения 29.04.2021).

3. Синюков В.Н. Право XX и XXI веков: преемственность и новизна // «Lex Russica», № 2, февраль 2021 г., с. 9-20.

4. С.Малкомсон. Новый век автаркии // Россия в глобальной политике 17.05.2021. URL: https://globalaffairs.ru/articles/novyj-vek-avtarkii/ (дата обращения 29.04.2021).

5. Международный Суд. 21 июня 1971 года. Правовые последствия для государств, вызываемые продолжающимся присутствием Южной Африки в Намибии (Юго-Западная Африка) вопреки резолюции 276 (1970) Совета Безопасности // URL: https://precedent.in.ua/2016/05/06/pravovye-posledstvyya-dlyagosudarstv/ (дата обращения 29.04.2021).

6. Л.П. Панкова. Роль военного ведомства США в реализации инновационных прорывов // Военная экономика. Вооружение и экономика. 1 (47)/2019.

7. Аузан А., Дорошенко М., Иванов В, Елисеев А., Калягин Г. и др., «Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория», учебник, М.: ИНФРА-М, 2011.

URL: http://www.ereading.club/bookreader.php/1037470/Nort__Instituty%2C_institucionalnye_izmeneniya_i_funkcionirovanie_ekonomiki.html (дата обращения 29.04.2021).

8. А.И. Фурсов. «Рим предателям не платит» Журнал // «Наш современник». № 10, 2016 г. URL: https://www.business-gazeta.ru/article/334350 (дата обращения 29.04.2021).

9. Л. И. Бродкин. Методология анализа неустойчивых состояний в политикоисторических процессах. URL: https://www.elibrary.ru/title_about_new.asp?id=8837 (дата обращения 29.04.2021).

277

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.101

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ Т. П. Решетникова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье обозначены проблемы развития экономической системы ДНР и возможности внедрения инноваций во все отрасли народного хозяйства республики.

Annotation. The article indicates the problems of economical system development in the DPR, and possible ways of adoption of innovations in all branches of the national economy of the Republic. Ключевые слова: экономическая система, функциональность, инновации, научный потенциал Keywords: economical system, functionality, innovations, scientific potential. Целью данного исследования является макроэкономический анализ проблем в Донецкой Народной Республике по состоянию на сегодняшний день. На данном этапе эффективное макроэкономическое развитие Республики зависит от множества факторов. Прежде всего, это – политическая, военная и экономическая ситуации, а также их влияние на развитие социальной сферы. Несмотря на военный конфликт с Украиной и экономическую блокаду на протяжении семи лет в ДНР просматривается рост экономической активности, но анализ структуры промышленного производства показывает также по ряду отраслей снижение основных показателей. Это объясняется, прежде всего, геополитическим фактором, влияющим на возникновение юридических, экономических и политических противоречий и замедляющим происходящие процессы восстановления экономики Республики. Однако, это дает уникальную возможность создать собственную экономическую модель развития. Одним из основных условий развития экономической системы и внедрения инноваций во все отрасли народного хозяйства Донецкой Народной Республики является обеспечение финансовой

278

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса устойчивости, и повышение эффективности принимаемых мер в наших сложных экономических и политических условиях. Под инновациями понимают целенаправленные преобразования в отраслях, в том числе и в их организационных структурах и управленческих механизмах. Внедрение инноваций направлено на повышение эффективности использования ресурсов и производство качественной продукции. Это дает возможность достичь наибольшего удовлетворения потребностей населения республики в собственных товарах и услугах. Для разработки и внедрения инноваций в Донецкой Народной Республике необходимо, прежде всего, определить стратегические проблемы, решение которых предполагает новые подходы. При этом необходимо учитывать уровень и динамику развития отраслей промышленности республики, состояние ресурсной базы, наличие финансовых средств и другие институциональные условия, в том числе неформальные институты, формирующие функциональность или дисфункциональность экономической системы. Для того чтобы оценить эффективность такой системы, необходимо задаться вопросом: зачем эта система нужна, т.е. какую функцию она выполняет? Изменение эффективности системы – это изменение ее функции с позиций качественного и количественного исполнения. Другими словами, динамика эффективности – это расширение либо сужение дисфункциональности системы. Под дисфункциональностью республиканской экономики следует понимать ситуацию, при которой потребности в развитии не находят адекватного отражения в структуре и функциях всей системы либо основные функции данной системы выполняются не в полном объеме или недостаточно эффективно с позиции соотношения результатов и затрат [1]. Для инновационного развития экономики Донецкой Народной Республики, в первую очередь, необходимы финансовые ресурсы, т.е. следует организовать инвестиционные потоки в республику. Данный механизм реален в воплощении только с помощью правительства Донецкой Народной Республики. Для этого в ДНР с регулярностью стали проводиться инвестиционные форумы. Так, 29 октября 2019 г. состоялся Первый Международный инвестиционный форум, который собрал более 250 представителей из семнадцати стран. В работе форума приняли участие представители российских и иностранных фирм, предприниматели из Финляндии, Болгарии, Франции, Сирии, Ирана, Турции и даже США. Потенциальным инвесторам было продемонстрировано

279

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса умение не только защищать независимость республики, но огромный потенциал Донбасса как надежного бизнес-партнера. «Донецкая народная республика по праву является промышленно-экономическим и научно-образовательным центром. Сегодня мы имеем твердое намерение вернуть репутацию надежного партнера для сотрудничества», – сказал на открытии форума глава республики Денис Пушилин, обращаясь к участникам форума [2]. При этом промышленность ДНР испытывает и определенные трудности. Промышленные предприятия загружены не более чем на 40%. На это повлиял целый ряд факторов, среди них: проблемы с поставкой сырья, сокращение рынков сбыта, экономическая блокада с украинской стороны и продолжающиеся обстрелы. На сегодняшний день, это еще и ограничения, связанные с распространением коронавирусной инфекции, и наличие в связи с этим жесткого карантина. Но наиболее серьезной причиной, сдерживающей прогресс индустриального сектора, является политическая неопределенность ДНР. Из-за ситуации, когда ДНР и ЛНР не признаны как субъекты политической, экономической и социально-культурной деятельности товарам практически закрыт путь на внешние рынки. Среди факторов, которые отрицательно влияют на развитие экономик ДНР и ЛНР: низкая емкость внутреннего рынка, отсутствие у предприятий оборотных средств, высокий уровень износа основных фондов, отсутствие инвестиций; отсутствие полноценного железнодорожного сообщения между ДНР и РФ, отток высококвалифицированных кадров и вывоз капитала. В виду экономической блокады, ограниченности в финансовых ресурсах, несовершенством нормативно-правовой базы, небольшого количества партнеров по экспорту и невысоких производственных мощностей в целом, целесообразно направить государственное регулирование на поддержку отраслей, которые способны развиваться за счет внутреннего рынка, например, таким как сельское хозяйство и предприятия по переработке сельхозпродукции. Также, в настоящее время уже можно оценить и промышленный потенциал ДНР. За 7 лет стало понятно, какие предприятия в данных условиях жизнеспособны и могут развиваться на территории ДНР, какие предприятия лучше законсервировать, например, высокотехнологичные производства с современным оборудованием, которые сейчас не имеют возможности получать сырьё для производства по экономически выгодным ценам. Существует и третья группа предприятий, которые экономически целесообразно

280

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ликвидировать из-за изношенности производственных мощностей. Анализируя экономику Донецкой Народной Республики на основе оценки исходных данных Института Экономических Исследований ДНР за семь лет самостоятельности, можно отметить стабилизацию работы ключевых отраслей экономики, положительную динамику производства основных видов промышленной продукции, ускорение темпов роста объема реализованных услуг и товарооборота, увеличение среднемесячной заработной платы [3]. Итоги данного макроэкономического анализа дают возможность сформулировать основные направления решения проблем экономического развития Донецкой Народной Республики, а именно:  привлечь иностранных инвесторов;  восстановить поврежденные и остановленные предприятия;  наладить полноценное железнодорожное сообщение между ДНР и РФ и недостаточная логистическая инфраструктура в целом;  преодолеть негативные демографические тенденции;  развить внутренний рынок с высокой потребительской способностью;  начать поиск новых рынков сбыта;  обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда;  остановить отток квалифицированных кадров;  формировать условий для устойчивого роста заработной платы и т.д. Выводы. Таким образом, проблема номер один для экономики республики – нехватка финансовых ресурсов. Фактором привлекательности для инвесторов могут стать разработки научно-исследовательских центров Донбасса. Так, ученые ДНР разработали новую технологию использования в быту «тощих углей». Такая разработка позволит производить угольную продукцию с наиболее оптимальными характеристиками для ее использования населением. Достаточно широкой в применении разработкой может служить использование ГРВ-метода как механизма анализа усталости металлов, поиска мест коротких замыканий в электросетях, анализу ситуации с целью упреждения взрывов в шахтах. Это свидетельствует о наличии научного потенциала в республике и о возможности привлечения финансовых инвестиций. Перечень ссылок 1. Асаул А.Н. Проблемы инновационного развития отечественной экономики // Экономическое возрождение России. - 2009. -Т.22, № 4. - С. 3-6.

2. Итоговая декларация Донецкого Международного Инвестиционного Форума «Донбасс – опыт экстремальной экономики» (г. Донецк. 30 .10.2019 г.).

3. Научный доклад ИЭИ Донецкой Народной Республики за 2019 г. - URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_43050123_27338845.pdf.

281

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.101.8

КРАУДФАНДИНГ КАК АЛЬТЕРНАТИВНЫЙ ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ Е. А. Рытикова, Л. Д. Слепнева ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассмотрены преимущества «зеленой» экономики по сравнению с «коричневой». В качестве альтернативного источника финансирования «зеленого» проекта по переработке отработанных автомобильных шин предлагается использовать краудфандинг. Реализация проекта позволит решить как экологические, так и социальные проблемы региона.

Annotation. The article considers the advantages of the "green "economy in comparison with the"brown" one. It is proposed to use crowdfunding as an alternative source of funding for the "green" project for the recycling of used car tires. The project will solve both environmental and social problems of the region. Ключевые слова: краудфандинг, «зеленая» экономика, финансирование, «зеленые» инвестиции, «зеленый» проект Keywords: сrowdfunding, green economy, financing, green investment, green project В условиях вынужденной экономической блокады, разрыва кооперационных связей, разрушения инфраструктуры и оттока человеческого капитала актуализируются альтернативные способы инвестирования. К числу таковых относят краудфандинг – инновационный инструмент инвестирования, который предполагает добровольное участие многих инвесторов в финансировании некоторого проекта. В настоящее время на мировом уровне все большее значение приобретает концепция устойчивого развития, в основе которой лежит переход от «коричневой» экономики, базирующейся на энергоемких и ресурсозатратных методах производства, к «зеленой», которая существует в пределах природной среды и является ее частью. «Зеленая» экономика – это система экономических отношений, основанная на использовании рыночных механизмов достижения устойчивого развития, обеспечивающего экологически допустимые

282

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса социальные потребности населения путем внедрения технологий рационального природопользования с учетом их опосредованного воздействия, не приводящих к ухудшению качества жизни будущих поколений и изменению климата с сохранением справедливых отношений между поколениями [1]. Загрязнение окружающей среды, образование большого количества отходов, а также истощение полезных ископаемых является одной из основных проблемой для большинства стран. Не осталась в стороне и Донецкая Народная Республика. «Зеленая» экономика направлена на сохранение ресурсов и снижение негативного воздействия на окружающую среду, а ее главной целью является повышение благополучия общества за счет снижения нагрузки на экосистему. Внедрение модели «зеленой» экономики позволит частично решить данные проблемы за счет развития новых секторов и технологий с минимальным воздействием на окружающую среду. Однако, это потребует как «зеленых» инвестиций, которые в условиях непризнанной республики практически отсутствуют, так и государственной поддержки в виде налоговых стимулов, ужесточения технических регламентов и других. Анализ многочисленных публикаций показал, что проблемам финансирования «зеленой» экономики посвящены работы как отечественных, так и зарубежных ученых и специалистов. Также имеются разработки (в виде методических рекомендаций международных и национальных инвестиционных институтов), посвященные проблемам краудфандинга. Однако следует отметить, что явно недостаточно работ по использованию краудфандинга в развитии концепции «зеленой» экономики. Целью настоящей работы является обоснование необходимости и возможности применения альтернативных источников финансирования «зеленых» проектов в условиях Донецкой Народной Республики, так как имеющиеся государственные и частные финансовые ресурсы в настоящее время используются исключительно на восстановление имеющегося производственного потенциала. Очевидно, без должного финансового обеспечения процесс создания и внедрения проектов «зеленой» экономики невозможен. Следовательно, необходимы инвестиции, но реалии таковы, что по всему миру наблюдается недостаточность капитала для финансирования рискованных перспективных проектов [2]. Возможности кредитного финансирования малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных заемщиков ограничены в связи с введением

283

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса «Базеля ІІІ» (в результате роста ставок по кредитам в связи с повышением требований к достаточности капитала банков) [2]. Эта проблема весьма остро стоит и в Донецкой Народной Республике, так как Центральный банк ДНР только начал кредитовать промышленность и бизнес, а возможности государственного инвестирования весьма ограничены. Поэтому для реализации «зеленых» проектов в ДНР необходимо использование альтернативных источников инвестирования, например, денежных средств физических и юридических лиц, привлекаемых через интернет-платформу без посредничества традиционных институтов или профессиональных участников финансового рынка. В качестве такого источника предлагается использовать новое направление инвестирования – краудфандинг (народное финансирование, англ. сrowdfunding, сrowd – «толпа», funding – «финансирование») – коллективное сотрудничество людей, которые добровольно оказывают финансовую поддержку, в основном, через Интернет, какому-либо проекту, организации или физическому лицу на различных условиях [3]. Краудфандинг как многоплановая платформа может быть воплощена в различных формах: – краудфандинг, предполагающий нефинансовое вознаграждение (получение конечного продукта, под производство которого собираются средства); – безвозмездный краудфандинг (средства собираются, как правило, для каких-либо социальных целей); – акционерный краудфандинг (получение доли в финансируемой компании, акций предприятия, дивидендов или права голосования на общих собраниях акционеров); – кредитный краудфандинг (возврат инвесторам финансовых средств с процентами; аналог банковского кредитования в более доступной форме). В условиях ДНР данная бизнес-модель может быть использована для объединения заинтересованных слоев населения определенного микрорайона посредством специализированной интернет-платформы (наиболее эффективно работают социальные сети) для организации, например, детской площадки или беговых дорожек. Оптимальным вариантом удешевления строительства таких площадок и решения экологической проблемы большого количества отработанных автомобильных шин, которые можно встретить не только на полигонах твердых бытовых отходов, территориях автотранспортных предприятий, автосервисов, но и в посадках,

284

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса водоемах и даже на детских площадках, является создание производства по переработке шин с получением резиновой крошки. Процесс переработки отработанных автомобильных шин здесь упоминается не случайно. Он является ярким примером разработки и внедрения «зеленой» экономики в Донецкой Народной Республике. По данным Госкомэкополитики при Главе ДНР на территории Донецкой Народной Республики на начало 2021 года накопилось более 7 тыс. тонн отработанных покрышек, которые являются ценным вторичным сырьем, содержащим резину, технический углерод и высококачественный металл, а также являются источником экономии природных ресурсов и источником тепловой энергии. Уровень переработки изношенных шин колеблется от 10-15% в развивающихся странах до 92-96% в Германии, Японии и скандинавских странах [4]. В настоящее время применяется три направления переработки отработанных шин: измельчение, пиролиз (высокои низкотемпературный) и разложение при помощи химических растворителей. Измельчение шин с получением резиновой крошки считается безопасным с точки зрение загрязнения окружающей среды, а полученный продукт сохраняет характеристики исходного материала: износоустойчивость, прочность, нечувствительность к химическому воздействию, эластичность. В России из крошки мелкой фракции (около 0,2 мм), полученной путем переработки отработанных шин, производят новые автомобильные покрышки и резиновую обувь, используя в качестве заменителя дорогого и дефицитного натурального и синтетического каучука. Также измельченную резиновую крошку применяют для повышения качества дорожного полотна в районах с холодным или жарким климатом. Широкое применение в последние годы получило обустройство футбольных полей с созданием покрытия на основе полиуретановых покрытий, а также детских площадок и беговых дорожек с покрытием из плит на основе полиуретана и резиновой крошки. Сегодня в Донецкую Народную Республику завозится много разнообразного сырья и материалов, и хотя бы одно из них (резиновую крошку) можно получать в республике из отходов, при этом очищая свою территорию от мусора, а с развитием переработки резиновая крошка может и экспортироваться, принося дополнительный доход, как государству, так и инвесторам. Инициатором такого «зеленого» проекта могут выступить субъекты малого и среднего бизнеса, как Донецкой Народной

285

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Республики, так и иностранные инвесторы, которые будут инвестировать средства на реализацию проекта по переработке отработанных автомобильных шин в резиновую крошку. Инициаторы проекта должны разместить на отдельно создаваемой странице сайта или социальной странице информацию о проекте, а физические и/или юридические лица, заинтересованные в создании детской площадки или беговых дорожек с покрытием из резиновой крошки могут перечислять денежные средства в поддержку данного проекта, выступая спонсорами, дарителями, или жертвователями. Кроме того, они могут выступить поставщиками бесплатного сырья, собранного на субботниках по благоустройству и очистке прилегающих территорий. Важной составляющей в системе краудфандинга является государственное регулирование, как самого процесса привлечения денежных средств, так и деятельности всех основных и дополнительных участников, поскольку затрагивает финансовые интересы участников, предоставляющих свои средства в пользование. Выводы. Таким образом, использование краудфандинга позволит в одном стороны, обеспечить уменьшение роли финансовых посредников; независимость от банковского кредитования; ускорение реализации инновационного проекта, а с другой стороны - решить следующие задачи: частично заменить «коричневую» экономику на «зеленую»; переработать накопленные отходы отработанных шин, сократив негативную нагрузку на экосистему региона; сохранить невозобновляемые ресурсы; устроить современную детскую площадку или беговые дорожки, способствующие развитию детей. Перечень ссылок 1. Половян А.В., Рытикова Е.А. Новый подход к определению термина «зеленая» экономика / Управленческий учет, 2016. - №4. – с. 21-27.

2. Алтунина Ю. О. Краудфандинговый проект: актуальные вопросы краудфандинга в теории и практике / Ю.О. Алтунина, А.С. Филонова, О.Е. Горлова : монография. – СПб.: Наукоемкие технологии, 2019. – 115 с.

3. Щетинина Е.А. Акционерный краудфандинг как альтернативная модель финансирования бизнеса на раннем этапе развития и стартапов. Международные подходы // Экономический вектор. - 2016. - №1(4). - URL: https://www.elibrary.ru/download/elibrary_25660399_49539468.pdf (дата обращения: 28.04.2021).

4. Хазиев М. А. Экономический аспект переработки изношенной резины: реалии и перспективы в России и за рубежом // Актуальные проблемы экономики и права. - 2011. - №3(19). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskiyaspekt-pererabotki-iznoshennoy-reziny-realii-i-perspektivy-v-rossii-i-za-rubezhom (дата обращения: 28.04.2021).

286

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338

ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ Л. Д. Слепнева, Г. И. Рыбникова ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» г. Донецк, ДНР, Аннотация. В работе предложена эконометрическая динамическая модель с распределенными лагами, характеризующая уровень инновационного развития в зависимости от объема финансирования Annotation. The paper proposes an econometric dynamic model with distributed lags, which characterizes the level of innovative development depending on the amount of funding. Ключевые слова: эконометрическое моделирование, инновационное развитие, прогнозирование Keywords: econometric modeling, innovative development, forecasting Разработка и использование действенной модели инновационного развития представляется как одно из важнейших условий устойчивого экономического роста, повышения уровня экономической безопасности и конкурентоспособности хозяйствующих субъектов всех уровней – от предприятий и регионов до экономики страны в целом. В свою очередь, рост уровня технологического развития способствует повышению эффективности использования (производительности) производственных факторов, создавая условия для повышения качества жизни населения. Выбор инновационного пути развития, способствуя развитию страны опережающими темпами, требует огромных инвестиций в совершенствование всех хозяйственных процессов. Поэтому вопрос финансирования инновационного развития экономики не теряет злободневности. Особенно актуальным становится решение этого вопроса для Донецкой Народной Республики, основной вектор развития которой, по нашему мнению, должен быть направлен на максимальное использование имеющегося интеллектуального и научного потенциала. При выявлении наиболее значимых (с точки зрения влияния их на результативность усилий по инновационному развитию) факторов не

287

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса обойтись без современного инструментария математикоэкономического исследования, в частности, без эконометрического моделирования и прогнозирования. Проблема инновационного развития экономики широко освещена в работах отечественных и зарубежных ученых. Имеются многочисленные публикации, посвященные анализу и моделированию инновационных процессов. При этом выводы зачастую противоречивы. Так, построенные по данным стран ОЭСР модели эндогенного роста экономики, характеризующие зависимость между инновациями и экономическим развитием, приводят к выводу, что рост затрат на исследования и разработки стимулирует инновационные процессы в стране, и, тем самым, оказывают позитивное влияние на рост экономики [1]. Результаты других исследований показывают, что роль затрат на исследования в стимулировании экономического роста невелика, поскольку имеется совокупность других факторов, прямо или косвенно влияющих на инновационный процесс [2]. Целью настоящей работы является эконометрическое моделирование и прогнозирование инновационного развития в зависимости от объема финансирования. В процессе выполнения работы были проанализированы такие абсолютные показатели инновационного развития страны как выпуск инновационной продукции (объем инновационных товаров, работ и услуг), инновационные затраты (затраты на технологические, маркетинговые, организационные инновации), а также относительные показатели: удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ или услуг; удельный вес затрат на технологические, маркетинговые, организационные инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг. В работе [3] отмечается, что «…рост инновационной активности в стране, в конечном счете, имеет целью совершенствовать существующие технологии и процессы, что трансформируется в рост выпуска в более долгосрочном периоде». И поскольку выпуск инновационных товаров и услуг зачастую реагирует на изменение объема инвестиций с некоторым запаздыванием (то есть, затраты на инновации не дают отдачу в том же году, в котором они были произведены), то при построении модели были использованы лаговые переменные. Динамическая эконометрическая модель с распределенными лагами имеет вид: yt     0 xt  1 xt 1  ...   k xt k   t , 288

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса где yt – значение зависимой переменной в момент времени t; х – независимая переменная, измеренная в моменты времени t – 1, t – 2, …, t – k, здесь k – максимальный лаг; εt – случайная переменная; α, β – подлежащие оцениванию параметры. Данная модель показывает, что если в некоторый момент времени t происходит изменение независимой переменной х, то это изменение будет влиять на значения переменной y в течение k следующих моментов времени. Лаговые переменные порождают мультиколлинеарность, которая негативно отражается на результатах оценивания параметров модели. Уменьшить мультиколлинеарность можно с использованием специальной процедуры полиномиальной аппроксимации, предложенной Ш. Алмон. В ходе проведения эконометрического моделирования показателей инновационного развития были построены модели для определения количественной связи между рассматриваемыми показателями на основе статистических данных, характеризующих инновационную деятельность РФ за 2008–2019 гг. [4], с применением программы STATISTICA 6.0 (см. рис. 1 и табл. 1).

6000000

2500000

5000000

2000000

4000000

1500000

3000000

2000000 1000000

500000 0

3,5

3 2,5 2 1,5

1 0,5 0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

0

1000000

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0

Объем инновац.товаров, млн.руб

Уд. вес. иноовац. товаров, %

Затраты на инновации.млн.руб. (по вспомогат .шкале)

Уд. вес затрат на инновации, % (по вспомогат.шкале)

а) б) Рисунок 1 – Графики двух переменных с разными шкалами На рис. 1.а и 1.б показано изменение соответственно абсолютных и относительных показателей инновационного развития. Видно, что выпуск инновационной продукции и затраты на инновации (как абсолютные, так и относительные показатели) демонстрируют сходные 289

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса тенденции (с заметным отставанием результата). В табл. 1 представлены результаты оценивания в программе STATISTICA (с помощью полиномиальных лагов Ш. Алмон) параметров следующих моделей: 1) зависимости объема инновационных товаров, работ и услуг от затрат на технологические, маркетинговые, организационные инновации (далее – модель 1); 2) зависимости удельного веса инновационных товаров от удельного веса затрат на технологические, маркетинговые, организационные инновации в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (далее – модель 2). Таблица 1 – Результаты оценки моделей с распределенными лагами

Лаг

0 1 2 3 4

Almon Polyn. Distr.Lags; Regression Coefficients Indep: затраты на инновац.

Dep:объем инновац.товаров Lag: 4 Polyn. order: 1 R=,9975 R-square=,9948 (МОДЕЛЬ 1) Коэффицие Стандар tРнты тные статисти значен регрессии ошибки ки ия 1,7324 0,2736 6,3312 0,0080 1,1672 0,1214 9,6150 0,0024 0,6020 0,0400 15,0841 0,0006 0,0368 0,1883 0,1964 0,8576 -0,5284 0,34103 -1,5496 0,2190

Almon Polyn. Distr.Lags; Regression Coefficients . Indep: уд. вес затрат на инновац Dep: уд. вес инновац.товаров Lag: 4 Polyn. order: 1 R=,9958 R-square=,9915 N:8 (МОДЕЛЬ 2) Коэффицие Стандар tРнты тные статисти значен регрессии ошибки ки ия 1,9379 0,2841 6,8216 0,0064 1,2593 0,1400 8,9977 0,0029 0,5808 0,0246 23,618 0,0002 -0,0977 0,1541 -0,6336 0,5712 -0,7762 0,2983 -2,6016 0,0803

Таблица 1 содержит оценки коэффициентов регрессии, их стандартные ошибки, значения t-статистик и соответствующие уровни значимости р. Малые значения t-статистик (меньшие 2,5), а также большие значения р (более 0,05) говорят о статистической ненадежности (незначимости) оценок для третьего и четвертого лагов модели 1 и модели 2. Таким образом, со статистической достоверностью можно утверждать, что зависимость между рядами Y и X имеет следующий вид (табл. 2). Таблица 2 – Динамические эконометрические модели Модель ̂ 𝑡 = 1,732𝑥𝑡 + 1,167𝑥𝑡−1 + 0,602𝑥𝑡−2 𝑌 ̂ 𝑡 = 1,938𝑥𝑡 + 1,259𝑥𝑡−1 + 0,581𝑥𝑡−2 𝑌

Характеристика Y - объем инновационных товаров, млн. руб., X- затраты на инновации, млн. руб.

Y - удельный вес инновационных товаров,%, X - удельный вес затрат на инновации,%)

Эти модели характеризуют распределенное во времени влияние фактора затрат на изменчивость исследуемого показателя.

290

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса На основе предложенных моделей оценены будущие значения рассматриваемого показателя инновационного развития. Для этого, исходя из динамики показателя затрат (на основе моделей, представленных на рис. 2) вначале найдены прогнозные величины затрат, а затем – инновационного продукта (табл. 3).

2000000

3,5

x2 = 0,0017t4 - 0,0433t3 + 0,3384t2 - 0,6863t + 1,9293 R² = 0,8633

3

1500000

2,5 2

1000000 1,5 500000

x1 = 1044,3t4 - 25908t3 + 207942t2 - 458482t + 613164 R² = 0,9911 x1 = 134484t + 170246 R² = 0,9462

0

1 0,5 0

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Затраты на инновации, млн. руб удельный вес затрат,%

Рисунок 2 – Моделирование показателей инновационных затрат Таблица 3 – Прогноз Год 2020 2021 2022

Объем инновационных товаров, млн. руб.

6497298,0 6688689,2 7339610,7

Затраты на инновации, млн. руб.

2700790,41 3976364,25 5949757,17

Удельный вес инновационных товаров, % 10,1 13,4 19,8

Удельный вес затрат на инновации, % 3,0 4,3 6,5

Результаты прогнозирования на 2020 год вполне согласуются в фактическими данными. Выводы. Таким образом, применение методов эконометрического моделирования является незаменимым инструментом исследования и прогнозирования основных факторов инновационного развития. Перечень ссылок 1. Petrariu, I.R, Bumbac, R., Ciobanu, R. Innovation: a path to competitiveness and economic growth. The case of CEE countries, Theoretical and Applied Economics, Vol. XX, No. 5 (582), 2013, pp.15-26., Ulku, H. R&D, Innovation, and Economic Growth: An Empirical Analysis”, International Monetary Fund Working Papers, WP/04/185, 2004, pp. 2-35.

2. Pessoa, A. „Innovation and Economic Growth: What is the actual importance of R&D?”, University of Porto, FEP Working Papers, no. 254, 2007, pp. 1-17.

3. Адиян Ф.А. Роль инноваций в экономическом развитии страны //Сб. науч. статей 11-й годичной науч. конф.. Ч. 2-я. –Ер.: Изд-во РАУ, 2017, стр. 39-47.

4. Индикаторы инновационной деятельности: 2020 : статистический сборник / Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский, Е. И. Евневич и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». – М.: НИУ ВШЭ, 2020. – 336 с.

291

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК: 331.5.024.54

ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА: НА ПРИМЕРЕ АУТСОРСИНГА (АУТСТАФФИНГА) ПЕРСОНАЛА Д. Н. Смелянская ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В данной работе проводится анализ практических аспектов управления человеческими ресурсами в условиях кризиса, на примере аутсорсинга (аутстаффинга) персонала на современном предприятии. Сделаны обобщающие выводы и предложены пути для эффективного использования аутсорсинга в условиях финансовоэкономического кризиса.

Annotation. This paper analyzes the practical aspects of human resource management in a crisis, using the example of outsourcing (outstaffing) of personnel in a modern enterprise. Generalizing conclusions are made and ways for effective use of outsourcing in the conditions of financial and economic crisis are offered. Ключевые слова: предприятие, аутсорсинг, аутстаффинг, лизинг персонала, кадровое агентство.

Keywords: enterprise, outsourcing, outstaffing, personnel leasing, recruitment agency. Постановка проблемы. В условиях финансово-экономического кризиса структурные преобразования в экономике, вызывающие изменения на рынке труда, стали толчком к развитию нетрадиционных форм занятости населения. Во-первых, потому, что предыдущая практика закрепления рабочего места за работником в некоторых случаях утратила свою актуальность. Во-вторых, современные формы организации труда открыли множество возможностей по планированию гибкого рабочего дня, работы по совместительству, использование заемной рабочей силы, привлечение сторонних специалистов и т.д. Именно поэтому, за последние десятилетия в мире получила широкое применение современная практика использования человеческих ресурсов, получившая общее название «лизинговый» или «заемный» труд. Позже в мировой практике получили широкое

292

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса распространение такие понятия, как «аутсорсинг», «аутстаффинг» и их модификации, относящиеся к системе заемного труда. Необходимо учитывать, что в условиях кризиса успешная деятельность любого предприятия, заключается в способности минимизировать свои расходы, обеспечивая при этом высокое качество товаров и услуг. Отметим, что прикладными исследованиями по анализу применения аутсорсинга (аутстаффинга) на современном предприятии занимались Т. Деркач, И. Киселев, Б. Карабельников, Э. Черкасова, С. Кукса, В. Юдкин, А. Леонов, В. Свечкаренко, Л. Смирных, В. Супян и другие ученые. Целью исследования является анализ практических аспектов управления человеческими ресурсами в условиях кризиса, на примере аутсорсинга (аутстаффинга) персонала на современном предприятии. Результаты исследования. Сразу же определимся с понятиями нашего исследования. Итак, аутсорсинг (от англ. Out и sourcing – внешний источник) – это процесс передачи части функций по обслуживанию деятельности предприятия сторонним подрядчикам или поставщикам. При условии обеспечения последними соответствующего уровня качества и эффективности их выполнения на основе трансформации или обновление бизнес-процессов и технологий, а также возможностью перехода части персонала предприятия к предприятию-поставщику (аутсорсеру) [1]. При этом, аутсорсинг, связанный с наймом персонала, называется аутстаффинг. Аутстаффинг (от англ. Out и staffing – внешний персонал) – это процесс вывода части персонала предприятия (т.е. сокращение численности штатного персонала) в так называемое кадровое агентство (предприятие-провайдер) с целью предоставления их услуг заказчику (третьей стороне) [1]. Обратим внимание, что начиная с 20 века, человеческие ресурсы играют ведущую роль в системе трудовых отношений не только как решающие факторы производства, но и как главные субъекты формирования более совершенной структуры рынка труда. Поэтому не удивительно то, что в глобальном процессе трансформации и модернизации мира занятость как фундаментальная экономикотрудовая категория тоже претерпевает значительные структурные и качественные изменения. Такие процессы, как обновление производственной базы, компьютеризация, автоматизация, широкое использование информационных технологий, Интернета и новейших средств прямой коммуникации, чрезвычайно влияют на принципы организации рынка

293

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса труда, усиливая тенденции использования нетрадиционных форм труда. Кроме того, изменения в соотношении производственного сектора и сферы услуг и непроизводственных отраслей вызывают острую необходимость по-новому решать задачи правового регулирования трудовых отношений и социального обеспечения наемных работников. Первые элементы системы заемного труда начали появляться в сфере трудовых отношений еще в 1920-30-е гг. Однако полноценная концепция заемного труда была предложена и получила широкое применение лишь в 1960-е гг. в США как более гибкая и современная модель использования трудовых ресурсов и организации труда [4]. Заемный труд получил название «лизинговый», являющийся разновидностью так называемой «неустойчивой» занятости. Позже мировая практика использования заимствованных трудовых ресурсов пополнилась такими понятиями, как аутсорсинг и аутстаффинг. С момента их появления и до сих пор эксперты не определились с универсальными и общепринятыми дефинициями относительно обозначенных понятий. Несмотря на это, во многих странах Европы (Швеция, Дания, Франция и др.) эти понятия уже нашли своё закрепление и отражение не только в практическом применении, но и в нормативно-правовых актах. Специфика аутсорсинга заключается в том, что наемные работники могут оставаться в штате собственного предприятия, предоставляющего услуги в таких отношениях (далее – предприятиеуслугопредоставитель), а фактически выполнять производственные задачи на другом предприятии, получающем эти услуги (далее – предприятие-услугополучатель). То есть, наемные работники берут на себя обязательства подчиняться требованиям этого предприятия и его специализированным условиям и правилам. Контроль над выполнением работы и мониторинг трудовых отношений в таком случае делится между предприятием-услугопредоставителем и предприятием-услугополучателем, но следует добавить, что объемы прав и обязанностей сторон могут еще более дифференцироваться в зависимости от определенных факторов и особенностей. Применение аутсорсинга (по крайней мере, его базового типа) предполагает наличие двусторонних отношений, причем предприятиеуслугополучатель заказывает услугу, а не сам труд наемных работников. Более сложной и противоречивой схемой выступает аутстаффинг персонала, базовая форма которого заключается в выводе (увольнении) определенного штата работников предприятия в кадровое агентство занятости (далее – предприятие-провайдер), после

294

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса чего работники могут передаваться предприятию-услугополучателю на соответствующих условиях и на определенный срок. Предприятиепровайдер начинает формально выполнять функции работодателя, принимая сотрудников на работу, заключая трудовые договоры, начисляя заработную плату и т.д. Однако фактическим работодателем выступает предприятие-услугополучатель, потому что именно оно организует режим труда работников, ставит производственные задачи, контролирует их выполнением и т.д. таким образом, существующая модель заемного труда характеризуется трехсторонними отношениями. Если структурно рассматривать общую систему заемного труда, то к ее составу можно отнести следующие элементы:  наемный работник (услуга);  предприятие-услугопредоставитель;  предприятие-услугополучатель;  посредник или предприятие-провайдер (чаще всего им выступает кадровое агентство). Отношения, возникающие в рамках применения этой системы, носят неопределенный и поливариантный характер и не могут быть четко определены по нормам трудового, гражданского и хозяйственного права (по крайней мере, в значительном количестве случаев). По сути, заёмный труд инициирует сложные комплексные правоотношения между несколькими участниками такого процесса с использованием одного/двух специфических нормативных документов (соглашений, договоров), которые выходят за пределы стандартных норм трудового права. Главной целью внедрения заемного труда в мире была, прежде всего, оптимизация расходов на кадровые и административные цели. Кроме того, в условиях кризиса заёмный труд позиционируют как инструмент антикризисного менеджмента и эффективного гибкого управления. Цель использования данного типа занятости четко определяется по таким направлениям, как экономически-расчетный и структурноорганизационный. К первому направлению можно отнести сокращение административно-материальных затрат на:  производство;  бухгалтерию;  кадровое делопроизводство;  содержание персонала. Ко второму – упрощение структуры управления человеческими ресурсами путем:  использование гибкой модели набора необходимой численности работников (по временным, сезонным, 295

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса квалификационным критериям);  определенной либерализации устойчивых форм трудовых взаимосвязей (в некоторых случаях);  повышение мобильности наёмных работников. Наемные работники тоже получают некоторые выгоды от применения аутсорсинга и аутстаффинга. Например, для многих работников заёмный труд является единственной возможностью трудоустроиться и получить зарплату (возмещение за труд), что является особенно важным для молодых специалистов и людей пожилого возраста, испытывающих определенные сложности с поиском постоянной работы. Кроме того, работники, задействованные по соответствующим схемам занятости, могут быть защищены от негативных колебаний на рынке труда и рисков безработицы. В то же время, гибкость соответствующих форм занятости открывает значительные возможности по злоупотреблениям со стороны работодателей и повышает риски потери законных трудовых прав и гарантий работающих. Достижение максимальной прибыли за счет снижения социальных гарантий и распыления традиционных форм трудовых взаимоотношений чаще всего выступают приоритетной целью существования некоторых административных кругов и отдельных групп работодателей. Обратим внимание, что на практике аутстаффинг подразделяют на:  лизинг персонала (от англ. Leasе - арендовать), при котором требуемый заказчику персонал находится в штате провайдера, а заказчик в случае необходимости привлекает определенного работника для выполнения необходимых работ с целью устранения несоответствия между имеющимися человеческими ресурсами и потребностью в них;  подбор временного персонала, суть которого заключается в том, что кадровое агентство привлекает работника согласно заявке заказчика, заключает с ним трудовой договор, а на работу направляет к заказчику;  вывод персонала за штат, при котором предприятие увольняет своих постоянных работников (выводит из штата), а провайдер вводит (принимает) их в свой штат. Еще раз отметим, что главное преимущество для предприятия, которое выводит своих работников с помощью аутсорсинга, заключается в сокращении расходов на содержание большого штата персонала, тем самым повышаются финансовые показатели его деятельности.

296

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таким образом, аутсорсинг позволяет регулировать количество работников, не изменяя при этом фактическую численность персонала. Кроме того, аутсорсинг выгодно использовать тем предприятиям, которые:  занимаются сезонными видами экономической деятельности;  реорганизовываются;  находятся в условиях кризиса, имея большой штат сотрудников. Следует помнить, что расходы на содержание персонала включают в себя:  фонд заработной платы и отчисления с фонда оплаты труда;  расходы на подбор кандидатов;  оплату социального пакета и льготы определенным категориям работников;  расходы на обеспечение охраны труда;  обучение, переподготовку и повышение квалификации работников;  расходы на содержание рабочих мест (освещение, отопление, уборка и т.п.);  а также другие расходы на персонал, специфические для каждого предприятия (например, содержание столовой для работников, проведение корпоративных праздников и т.д.). Отметим, что для большинства предприятий сокращения расходов на персонал является основной статьей, на которой в условиях кризиса пытаются сэкономить. Однако, оптимальное использование аутсорсинга на предприятии возможно при следующих условиях:  в случае вывода за штат не менее 50 работников;  продуманной оптимальной мотивации персонала, при нивелировании процессов коллективного трудового конфликта;  аутсорсинг не всегда можно применить ко всем категориям работников (в среднем около 50,0% должностей, выведенных за штат, относятся к административным должностям, 20,0% - финансовых работников среднего звена, сохраняется тенденция вывода ITспециалистов). Итак, главными преимуществами вывода персонала из предприятия с помощью аутсорсинга является:  материальная выгода в виде экономии предприятия на налогах и всех видах социальных отчислений, оплаты больничных и отпусков, поскольку работник не числится в его штате;  упрощение управленческого процесса. Аутсорсинг дает возможность предприятию-заказчику не тратить силы своего

297

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса менеджмента на управление кадрами непрофильных подразделений;  уход от необходимости решения трудовых конфликтов. При аутсорсинге работник находится в штате провайдера и должен быть социально защищен именно там, где он официально трудоустроен. Теперь кратко проанализируем опыт Российской Федерации (далее – РФ) в сфере заёмного труда. Заёмный труд в РФ начала массово использоваться с конца 1990-х гг. в условиях острой необходимости минимизации затрат на персонал. Ранее считалось, что спрос на заемных работников формировался за счет крупных предприятий с участием иностранного капитала, однако за последнее два десятилетие такая форма занятости стала очень привлекательна для многих предприятий различных видов экономической деятельности и форм собственности. Однако отсутствие норм в действующем законодательстве РФ стала причиной неоднозначной ситуации, когда на практике заёмный труд получил широкое распространение, но в то же время эти отношения оставались почти полностью за пределами правового поля, что, безусловно, вызвало значительные трудности и усилило риски для всех участников данного процесса. При этом, самой главной проблемой было несоответствие такого типа трудовых взаимоотношений традиционным нормам, регулирующим социально-трудовую сферу, а также существующей нормативно-правовой базе регламентирования занятости. Не менее весомым аспектом выступало то, что термины и понятия, присущие таким типам занятости, никак не отображались и не определялись в рамках трудового права. Чаще всего трудовые отношения при использовании труда заемных работников в РФ регулируются с помощью гражданско-правовых договоров. В 2004 г. в ходе разработки проекта Федерального Закона «О защите прав работников, нанимаемых частными агентствами занятости с целью предоставления их труда третьим лицам» была подготовлена Концепция правового регулирования заемного труда (далее – Концепция), которая обозначила ряд задач:  определить и отразить главные и принципиальные положения относительно такого явления, как заёмный труд;  сделать обзор мирового опыта и внутренней (российской) практике использования системы заемного труда;  выделить основные положения по разработке и внедрению эффективного механизма защиты прав работников, задействованных по нетрадиционным формам занятости (заёмный труд);  акцентировать внимание и более четко рассмотреть некоторые особые моменты, которые должны быть закреплены\дополнены в 298

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса соответствующем законопроекте;  детализировать наиболее важные вопросы, которые могут возникать во время использования заемного труда, и систематизировать особые типы правоотношений, которые возникают между сторонами во время его применения [2, с. 5260]. Анализируя саму Концепцию, можно определить, что значительное внимание уделялось именно роли посредников и обеспечению внедрения принципов и правил их деятельности. Безусловным является то, что эта Концепция, как и сам законопроект, была направлена на обеспечение решения большинства вопросов, возникающих при использовании аутсорсинга (аутстаффинга) персонала [2, с. 5260]. По проекту закона предусматривалось решение таких острых вопросов, как:  нормирование статусов сторон (особенно посредников);  определение спектра правоотношений между всеми участниками процесса предоставления и использования заемного труда;  формирование перечня санкций в отношении ответственности в случае несоблюдения норм действующего законодательства и нарушений условий трудовых и коллективных договоров при использовании таких форм занятости, как аутсорсинг и аутстаффинг. По мнению большинства сторонников законодательного обеспечения и легализации заемного труда в РФ, такая форма занятости будет способствовать уменьшению уровня безработицы, но на сегодняшний день в стране так и не удалось полностью обеспечить юридического и социально-ориентированного использования соответствующих форм занятости, а соответствующий законопроект до сих пор не вступил в силу. Причинами этого может быть следующее:  использование заемного труда во многих аспектах вступает в правовой конфликт с устоявшимися принципами и нормами трудового права;  трехсторонние отношения между участниками системы заемного труда, которые возникают в случае использования таких форм занятости, значительно затрудняют регулирование социальнотрудовых отношений и оставляют большое количество возможностей, которые, в свою очередь, могут быть использованы для злоупотреблений со стороны работодателей (или посредников) и сужение объемов социальных гарантий и благ для наемных работников;  сегодня на разных уровнях системы социально-трудовых 299

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса отношений в РФ не выработана четкая и согласованная позиция в отношении последствий заемного труда [3]. Выводы. По итогам проведенного анализа можно сделать следующие выводы: 1. В начале 21 века произошли существенные изменения в структуре и качественном содержании занятости, обусловленные научно-технологическими, социально-экономическими, а также квалификационно-профессиональными изменениями в обществе.

2. Появление и распространение нетрадиционных форм занятости является следствием модернизационных процессов в плоскости социально-трудовых отношений и изменений в структуре коммерческих, общественных и хозяйственных взаимоотношений на мировом уровне.

3. Возникновение системы заемного труда вызвано желанием всех заинтересованных сторон рационализировать и оптимизировать кадровые, управленческие и социальные расходы предприятия, перекладывая долю обязательств на другую сторону.

4. Зарубежный опыт свидетельствует о том, что контроль и эффективное регулирование сектора нетрадиционной занятости невозможны только при условии использования традиционных законодательных норм и положений. Поэтому со временем в мировой практике появился ряд норм и мер, направленных на нормативное обеспечение использования таких форм занятости.

5. Мировой опыт обеспечения использования заемного труда состоит из комплекса мероприятий нормативно-правового, организационного и методического характера.

6. Анализируя мировую практику нормативного регулирования аутсорсинга и аутстаффинга, можно определить, что за последние несколько десятилетий, в зарубежном опыте выделились два основных направления обеспечения функционирования системы заемного труда (либеральный и регламентирующий).

7. Аутсорсинг/аутстаффинг является достаточно эффективной нетипичной формой занятости.

8. Применение аутсорсинга/аутстаффинга в практике управления предприятием ведет к существенному снижению его расходов в условиях финансово-экономического кризиса, но в тоже время повышает риски правовой и социальной незащищенности наемных работников. Перечень ссылок 1. Деркач Т. Работник «напрокат»? (аутсорсинг, аутстаффинг и лизинг персонала). URL: http://www.buhgalteria.com.ua/Hit.html?id=1659 (дата обращения: 21.01.2021).

2. Киселев И. Концепция правового регулирования заемного труда / И. Киселев, Б. Карабельников, Э. Черкасова, С. Кукса, В. Юдкин, А. Леонов, В. Свечкаренко // Хозяйство и право. – 2004.  № 2. – С. 5260.

3. Смирных Л. И. Заемный труд: экономическая теория, опыт стран ЕС и России. URL: https://docplayer.ru/412991-Zayomnyy-trud-ekonomicheskaya-teoriyaopyt-stran-es-i-rossii.html (дата обращения: 22.01.2021).

4. Супян В. Сфера труда в США: новые тенденции и вызовы XXI в. URL: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/17_3_01.htm (дата обращения: 23.01.2021).

300

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 332.146.2 (477.61)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ: ОЦЕНКА ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ Д. Н. Смелянская, А. В. Журбенко ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ» г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье проведен анализ оценки проблем развития малого предпринимательства на основании сложившейся экономической ситуации в Луганской Народной Республике. Рассмотрена необходимость государственной поддержки в развитии малого бизнеса и предложены пути для эффективного осуществления бизнеса и повышения уровня предпринимательской активности.

Annotation. The article analyzes the assessment of the problems of small business development based on the current economic situation in the Luhansk People's Republic. The article considers the need for state support in the development of small businesses and suggests ways to effectively implement business and increase the level of entrepreneurial activity. Ключевые слова: малое предпринимательство, бизнес, глобализация, государственная поддержка, кредитование, органы государственной власти.

Keywords: small business, business, globalization, state support, lending, public authorities. Активные военные действия украинской власти на территории Луганской области 2014 года привели к появлению Луганской Народной Республики (далее – ЛНР). Жизнь в Республике осложнялась необходимостью обеспечения защиты, одновременным поддержанием жизнеобеспечения жизнедеятельности и продовольствием в городах и населенных пунктах, с учетом введения Украиной блокады. Особое значение, помимо гуманитарной помощи из Российской Федерации, в решении продовольственной проблемы играли правильно спланированные и реализованные действия властей, направленные на обеспечение работы торговли, как важной социально-значимой отрасли. На фоне становления Республики формирование малого бизнеса

301

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса занимает важное место в социально-экономической структуре региона с особым статусом. Также, важным фактором развития малого бизнеса является участие государственных учреждений в создании благоприятных для их развития условий. Глобальный опыт показывает, что малые предприятия получают весомую поддержку на государственном уровне. В ЛНР непосредственные полномочия по государственному регулированию экономических отношений делегированы Министерству экономического развития и торговли Луганской Народной Республики [1]. Малый бизнес в ЛНР достиг широкого распространения, однако у предпринимателей есть серьезные проблемы, характерные для всех стран мира, но в нашей республике они гипертрофированы и связанны с различными проблемами, вызванными общей экономической нестабильностью, несовершенным законодательством и налоговыми системами, финансовыми трудностями и отсутствием необходимых знаний, навыков и опыта. Из общих проблем, с которыми сталкиваются бизнесмены всех регионов ЛНР в своей повседневной деятельности, выделим следующие: 1. Трудности при регистрации при открытии собственного бизнеса. Многие люди, желающие начать бизнес, уже имеют необходимую информацию о процедуре регистрации, либо могут проконсультироваться с регистрационными органами относительно образцов документов и получить иную необходимую информацию. Однако длительная процедура регистрации предпринимателей остается громоздкой.

2. Важной проблемой является недостаточная личная подготовленность к бизнесу. Это понятно, так как область малого предпринимательства все еще находится в стадии развития, как следствие также возникают трудности с получением деловой информации от самих предпринимателей.

3. Отсутствие финансовых ресурсов. При создании бизнеса кредитные фонды часто являются единственным способом компенсировать нехватку стартового капитала, что чрезвычайно важно на ранних этапах создания бизнеса. Значительная часть малых предприятий ЛНР не в состоянии осуществлять свою деятельность на начальном этапе из-за дефицита финансов, производственных мощностей, навыков и базовых знаний. В начале бизнес-пути каждый предприниматель сталкивается с рядом ресурсоемких задач, которые необходимо решить, а именно:  аренда помещения (цена зависит от местоположения, общего состояния и площади и, как правило, места в жилых районах намного 302

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса дешевле, но поток клиентов намного меньше);  подбор кадров (необходимо сразу выяснить, сколько сотрудников требуется, какая квалификация требуется и бюджет на компенсацию труда);  первичный маркетинг (проведение рекламной кампании). Чтобы иметь необходимый диапазон безопасности, который позволяет им сосредоточиться на создании бизнеса, предприниматели обращаются за кредитной поддержкой, которая позволяет им сосредоточиться на реализации своего бизнес-плана, несмотря на то, что кредит оказывает дополнительное давление в виде процентов. Банковские кредиты являются наиболее распространенным источником внешнего корпоративного финансирования. На сегодняшний день в Республике принят очень важный, даже значимый нормативный правовой акт Закон «О Государственном банке Луганской Народной Республики» но, к сожалению, в связи с тяжелой экономической ситуацией в ЛНР нормы, предусматривающие кредитование малого бизнеса, отсутствуют [2]. Поэтому необходима действующая система финансового стимулирования создания малых предприятий, как и действенный хозяйственный механизм, их поддержки. Таким образом, для дальнейшего успешного развития и эффективного функционирования малого бизнеса в ЛНР основной и наиболее значимой мерой государственной поддержки малого и среднего предпринимательства считается финансовая поддержка, к которой относятся: − субвенции и субсидии (бюджеты всех уровней); − бюджетные кредиты, займы, ссуды; − государственные и муниципальные гарантии; − особый режим налогообложения. Выводы. Можно сделать вывод о том, что финансовая поддержка и развитие малого предпринимательства в ЛНР – это долгосрочная задача, которая не имеет быстрого решения и должна основываться на определенном пошаговом подходе, основанном на экономической ситуации в регионе и существующих проблемах на республиканском и региональном уровнях. Перечень ссылок 1. Положение о Министерстве экономического развития и торговли Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 января 2015 г. №02- 04/20/15.

2. Закон «О Государственном банке Луганской Народной Республики» (с изменениями и дополнениями) от 17.10.2019г. № 103-III.

303

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.97:339.5:341

ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСГРАНИЧНОГО ТАМОЖЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИК ДОНБАССА Д. Н. Смелянская, С. М. Шаповалова ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье на основе анализа современного состояния трансграничного сотрудничества и действующего международного законодательства в этой сфере предложены пути совершенствования процесса социально-экономической интеграции Донбасса.

Annotation. The article on the basis on the analysis of the current state of cross-border cooperation and the current international legislation in this area, the article suggests ways to improve the process of socio-economic integration of Donbass. Ключевые слова: трансграничное сотрудничество, глобализация, трансграничные регионы, интеграционные процессы, транзитный регион.

Keywords: cross-border cooperation, globalization, cross-border regions, integration processes, the transit region. В современных условиях становится актуальной многозначность приграничных территорий как особого пространства для дифференциации и экономической интеграции государств. Важным фактором успеха реформирования экономики государства и повышения материального благосостояния граждан является вовлечение его в процессы внешней интеграции путем трансграничного сотрудничества, которое сегодня требует разработки научных и методических форм, эффективных и практических правовых путей, подходящих инструментов для их реализации, а также планирования, разработки и реализации совместных проектов между администрациями, общественными организациями и торговыми структурами приграничных территорий соседних стран. Одним из наиболее перспективных направлений развития системы международных таможенных отношений является трансграничное сотрудничество между странами.

304

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Подчеркнем, что развитие трансграничного сотрудничества, сохраняя специфические черты, идентичность и индивидуальность каждой из сторон, которые позволяют им успешно решать локальные проблемы, максимизировать отечественный потенциал и постепенно компенсировать рецидив периферии в социально-экономическом развитии различных территориальных административных единиц во благо ее населения и государства в целом. Эффективное развитие трансграничного сотрудничества зависит, прежде всего, от финансового и правового обеспечения, которое, с одной стороны, определяет основные направления развития, приоритетные направления и стратегические цели участников, а с другой – регулирует распределение финансовых ресурсов, порядок бюджетных отношений между центральными и местными властями и механизмы выделения средств на реализацию отдельных проектов. Определимся с понятиями. Итак, трансграничное сотрудничество – это довольно специализированная область внешнеэкономической, политической, экономической, культурнообразовательной, и других видов международной деятельности, осуществляемая на региональном уровне [1]. Оно отличается рядом особенностей, а именно:  наличием границы и необходимостью его обустройства;  совместным использованием природных ресурсов и, соответственно, общим решением проблем экономической безопасности;  более широким взаимным общением населения соседних государств и личными связями людей;  значительно более высокой нагрузкой на инфраструктуру (дороги, связь, сферу обслуживания, приграничную инфраструктуру и т.д.) [2]. Трансграничное сотрудничество тесно связано с развитием приграничных территорий. Такое сотрудничество может существенно влиять на повышение эффективности использования экономического, человеческого и научно-технического потенциала приграничных регионов. Государственная граница является фактором, идентифицирующим трансграничный регион среди совокупности территориальных образований. Как правило, трансграничные регионы создаются на основе приграничных территорий, которые имеют общие природные ресурсы, историю, социально-культурное сходство, общие интересы для развития межрегиональных социально-экономических связей.

305

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса На качество трансграничного сотрудничества влияют следующие факторы: правовое обеспечение; общность интересов; географическое и социокультурное единство; экономическое, финансовое и инфраструктурное обеспечение. Например, к факторам, положительно влияющим на трансграничное сотрудничество и развитие Луганской и Донецкой Народных Республик, можно отнести социокультурное единство наших территорий, наличие общих экономических, экологических проблем и интересов, а также желание органов власти к установлению и развитию трансграничных связей. Луганская Народная Республика (далее – ЛНР) на нынешнем становлении государственности взяла курс на построение правового и экономически развитого государства, что требует переоценки прошлого опыта и постоянного сопровождения трансграничного сотрудничества на государственном уровне. Сегодня ЛНР граничит с тремя государствами:  Российская Федерация (далее – РФ) и Донецкая Народная Республика (далее – ДНР), с которыми осуществляется активный товарообмен, социально-экономическое и гуманитарное сотрудничество;  Украина, которая категорически не признает ни ЛНР, ни её границы и осуществляющая агрессивные военно-политические действия и экономическую блокаду нашей республики. Обострение угроз социального, экономического, гуманитарного характера, проблемы военных конфликтов на приграничных территориях с Украиной и опасность их обострения актуализируют проблематику трансграничного сотрудничества и трансграничного взаимодействия и как следствие управления ими. Следует отметить, что сегодня больше, чем когда-либо, ЛНР и ДНР следуют интеграционному курсу с Российской Федерацией с момента их образования, так как являются стратегическими торговыми партнерами и имеют одинаковые экономические интересы. Такие интересы обусловлены высоким уровнем производства, кооперированными, технологическими и политическими связями практически во всех секторах экономики и объективной необходимостью их рационального сохранения, обновления и дальнейшего развития на взаимовыгодной и равноправной основе. Активному развитию трансграничного сотрудничества в нашем регионе в последнее время во многом способствовал Указ Президента РФ Путина В. В. «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на 306

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» (далее – Указ) от 18.02.2017 г. В соответствии с Указом признаются действительными в РФ документы:  удостоверяющие личность;  об образовании и (или) о квалификации;  свидетельства о рождении;  заключении (расторжении) брака, перемене имени, о смерти;  свидетельства о регистрации транспортных средств, регистрационные знаки транспортных средств [3]. Таким образом, жители ЛНР и ДНР теперь могут свободно въезжать в РФ. Необходимо отметить, что правовая база такого сотрудничества формируется на основе многосторонних международных конвенций и соглашений, а также двусторонних межправительственных договоров, которые представляют органам власти конкретные полномочия в целях развития взаимовыгодного пограничного таможенного сотрудничества. Однако, для эффективного развития трансграничного сотрудничества в первую очередь молодым государствам ЛНР и ДНР необходимо устранить негативную практику прошлых лет и других государств: низкий уровень развития пограничной транспортной инфраструктуры; медленные темпы внедрения современных методов контроля в пунктах пропуска через границу; законодательные и институциональные ограничения по развитию малого и среднего бизнеса на приграничных территориях; декларативный характер общих приоритетов международного сотрудничества, несовершенный механизм совместного планирования и ограниченные инструментализации совместных с соседними государствами проектов пограничного сотрудничества; низкую активность участников трансграничного сотрудничества на уровне районов и территориальных общин; несоответствие пропускной способности пунктов пропуска через границу потребностям развития трансграничного сотрудничества, проблему обустройства совместной границы, обеспечение взаимодействия пограничных и таможенных служб и другое. Анализ экономической структуры ЛНР, ДНР и смежных областей РФ показывает, что они индустриализированы, с одинаковой специализацией отраслей, которые дополняют друг друга в приграничном и международном разделении труда. Перспективы сближения и развития приграничного таможенного 307

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сотрудничества должны полностью основываться на действующем и бедующем законодательстве ЛДНР с законодательством Российской Федерации. Поэтому сегодня Луганской Народной Республике срочно необходимо принять меры по приведению законодательства в соответствие с законами соседних стран. А именно, соответствие законодательства должно осуществляться в таких правовых областях как: таможенное регулирование, предпринимательская деятельность (развитие среднего бизнеса), банковское дело, бухгалтерский учет и налоги, интеллектуальная собственность, охрана труда, охране здоровья и жизни людей, животных и растений, экологическая безопасность, защите прав потребителей, косвенные налоги, технические правила и стандарты организации таможенного дела. Выводы. Таким образом, можно сделать выводы, что практические вопросы трансграничного таможенного сотрудничества между ЛНР, ДНР и смежных областей РФ должны реализовываться в рамках правовых форм сотрудничества. Правовые формы трансграничного таможенного сотрудничества - это направления деятельности соседних государств, в сфере таможенного дела целью которых является устранение лишних барьеров и упрощение таможенных процедур между ними, а также разработка, совершенствование и гармонизация таможенного и смежного законодательства ЛДНР и приведение его к единым стандартам таможенного регулирования с Российской Федераций. Перечень ссылок 1. Дергачев В.А. Проблемы трансграничного сотрудничества / В.А. Дергачев, В.В. Демченко // Экономические инновации. – 2005. – № 18. – С. 26 - 31.

2. Макогон Ю.В. Формы и направления межрегионального трансграничного экономического сотрудничества / Ю.В. Макогон, В.И. Ляшенко. – 2 изд., испр. и доп. – Донецк: Юго-Восток, 2003. – 510 с.

3. Указ Президента РФ Путина В.В. «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» от 18.02.2017г. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/news/53895

308

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.589(477.62)

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КАК МЕХАНИЗМ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ А. П. Стефаненко-Шупик ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Необходимость преодоления масштабного экономического кризиса остро ставит вопрос о формировании в Донецкой Народной Республике промышленного производства инновационно-информационного типа на основе обеспечения надежности и сбалансированности функционирования предприятий. Указанное возможно лишь при условии активной реструктуризации их деятельности.

Annotation. The necessity to overcome the large-scale economic crisis sharply raises the question of the formation in the Donetsk People's Republic the industrial production of an innovative and informational type on the basis of ensuring the reliability and balance of the functioning of enterprises.

This is possible only on condition of active restructuring of their activities. Ключевые слова: реструктуризация, реорганизация, реинжиниринг, модернизация, эффективность, инновационное развитие.

Keywords: restructuring, reorganization, reengineering, modernization, efficiency, innovative development. Базовыми направлениями реструктуризации являются реформирование, реорганизация, модернизация, инжиниринг и реинжиниринг производственно-хозяйственных и организационноэкономических процессов. Однако сейчас в промышленности существуют многочисленные проблемы, которые обусловливают перманентное падение масштабов стратегического потенциала реального сектора экономики и деградацию предпринимательства. Среди них можно выделить следующие: низкая платежеспособность населения, низкие объемы производства и сложности с реализацией продукции, обусловливающих незначительную инвестиционную активность и неплатежеспособность промышленных предприятий; налоговое давление, высокие таможенные пошлины на комплектующие и импортное оборудование; неразвитость рыночной

309

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инфраструктуры, прежде всего, рынка капиталов - фондового рынка и банковской системы, что затрудняет привлечение инвестиционных ресурсов. Задача по управлению инновационным развитием и повышением конкурентоспособности промышленных предприятий тесно связаны с накопленными предпринимательскими, финансовыми, кредитными, страховыми и другими рисками, которые сопровождают производственно-хозяйственную, технико-технологическую, инновационную и инвестиционную деятельность. Надежную защиту экономических интересов промышленных предприятий возможно обеспечить лишь при условии синхронного использования системного, комплексного и объектно-целевого подходов к ее организации и прогнозированию инновационного развития. Важное место здесь занимают процессы формирования и наращивания стратегического потенциала и обеспечения экономической безопасности предприятий, что возможно осуществить путем активизации процессов их реструктуризации. Следует признать, что ключевыми компонентами для разработки и результативной реализации политики реструктуризации является установление потребностей рынка для каждого предприятия; определение его инновационной способности и технологической конкурентоспособности; осуществления мотивации инновационного развития по результатам идентификации его направленности; корректировки ориентиров и целей реструктуризации в контексте развития промышленного производства инновационноинформационного типа; поэтапное осуществление реорганизации и модернизации. Для детализации и раскрытия сущности возможной для реализации активной политики реструктуризации, что позволит существенно изменить основные структурно-динамические показатели промышленного производства в направлении инновационного развития, следует разграничить дефиниции теории стратегического управления развитием промышленности в целом и ее реструктуризации, в частности. В соответствии с вышеуказанным представлен схематический вид важнейших средств воздействия и регуляторов реализации активной политики реструктуризации в пределах реального сектора экономики ДНР в контексте мотивации инновационного развития промышленных предприятий, обусловливающие генерирования и наращивание стратегического потенциала промышленных предприятий (рис. 1).

310

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Направления и виды реструктуризации промышленности в контексте решения задач по формированию промышленного производства инновационного типа Реформиро- Реорганиза- Модерниза- Инжиниринг Кросс-инжинивание орга- ция произ- ция, санация, когнитивно- ринг научнонизационводреконструк- информацион- исследованых и ком- ственно-хо- ция промыш- ных и иннова- тельской, внемуникацион- зяйствен- ленного про- ционных про- дренческой деяных струк- ной деяизводства цессов в пре- тельности на тур предпри- тельности делах предпри- промышленном предприяятия ятия предприятии тия

Реинжиниринг бизнеспроцессов в пределах определенного предприятиях

Процессы формирования, наращивания и рационализации использования стратегического потенциала промышленности

Рисунок 1 – Взаимозависимость процессов реструктуризации и мотивации инновационного развития промышленных предприятий Первоочередными задачами по оперативной реструктуризации является улучшение текущих результатов деятельности; обеспечение ликвидности; совершенствование системы управления производством и генерирования системных основ устойчивого развития промышленных предприятий [1]. К разнонаправленным мероприятиям реструктуризации стратегического уровня можно отнести техникотехнологические внедрения прогрессивных технологий, модернизацию производства, улучшение условий труда, повышение экологической безопасности производства и производственные мероприятия. К последним относятся: наращивание объема промышленного производства и освоение новых видов продукции, диверсификация коммерческой и ресурсно-функциональной деятельности, повышение конкурентоспособности, экономия ресурсов, повышение инвестиционной и инновационной привлекательности. В научных трудах реструктуризацию предприятий определяют как осуществление организационно-хозяйственных, финансовоэкономических, правовых, технико-технологических мероприятий, направленных на реорганизацию промышленного предприятия и объединений, в том числе путем перехода долговых обязательств к юридическому лицу, которое не подлежит санации, если это предусмотрено планом санации, на смену формы собственности. Кроме этого, реструктуризация предусматривает изменение организационно-правовой формы, что будет способствовать 311

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса финансовому оздоровлению предприятия, увеличению объемов выпуска конкурентоспособной продукции, повышению эффективности производства и удовлетворению требований кредиторов, о чем засвидетельствовано в научных трудах [2]. Однако это касается только процессов реструктуризации, целью которых является санация производства. В то же время целевая направленность реструктуризации намного шире, так как позволяет объективно завершать стратегические начинания руководителей по кардинальному обновлению и развитию промышленного производства инновационно-информационного типа. Следует отметить, что при активизации инновационной деятельности как в Республике, так и на отдельных предприятиях, целесообразно использовать три ключевые сценария реструктуризации: во-первых, в условиях, когда предприятия находятся в кризисном состоянии; во-вторых, в условиях, когда текущую ситуацию можно признать удовлетворительной, однако прогнозы деятельности являются неблагоприятными; в-третьих, реструктуризации могут подлежать благополучные отрасли и производства, которые ставят своей целью ускорение и увеличение отрыва от ближайших конкурентов. Их внедрение существенно бы сделало формирования уникальных конкурентных преимуществ национальной промышленности [3]. Выводы. Таким образом активизация процессов реструктуризации промышленного производства должна рассматриваться как средство улучшения финансово-экономического состояния предприятий и как уникальная возможность для направленности их деятельности в соответствии с ориентирами, которые определены инновационной моделью развития. Перечень ссылок 1. Шешкня С.В. Управление персоналом современной организации. Учебнопрактическое пособие / С.В. Шешкня // Изд. 5-е, перераб. и доп. – М.: ЗАО «Бизнесшкола «Интел-синтез», 2002. – 368 с.

2. Королькова Е.М. Реструктуризация предприятий: учебное пособие / Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007 - 80 с.

3. А. Балашов Теоретические основы реструктуризации организации. Учебное пособие Изд-во Вузовский учебник, Инфра-М 2016 257 с.

312

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК330.341:[005.336:334]

СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ МАРКЕТИНГА И. А. Стреблянская ГО ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ ИМЕНИ МИХАИЛА ТУГАНБАРАНОВСКОГО», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье предложенный научный подход к формированию экономического потенциала предпринимательской структуры сочетает на базе стратегического подхода элементы маркетингового подхода, а именно представлена современная маркетинговая концепция, цель которой сочетать принципы концепции социально-этичного маркетинга и концепции маркетинга взаимоотношений.

Annotation. In the article, the proposed scientific approach to the formation of the economic potential of an entrepreneurial structure combines elements of a marketing approach on the basis of a strategic approach, namely, a modern marketing concept is presented, the purpose of which is to combine the principles of the concept of social and ethical marketing and the concept of relationship marketing. Ключевые слова: концепция маркетинга, предпринимательская структура, детерминанты, эмпиративы, стратегия предприятия, формирование.

Keywords: marketing concept, business structure, determinants, empiratives, enterprise strategy, formation Концепция маркетинга представляет собой общую философию осуществления взаимодействия предпринимательской структуры с внешней средой и ведения предпринимательской деятельности в рыночной экономике, поэтому формирование внешнего экономического потенциала предпринимательской структуры без использования положений концепции маркетинга не представляется возможным. Авторы современной экономической литературы, исследуя эволюцию концепции маркетинга, выделяют несколько этапов ее развития – сбытовой маркетинг (1900-1930 годы), задача которого состояла исключительно в решении проблемы сбыта уже произведенного товара; функциональный маркетинг (1930-1960 годы),

313

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса который дополняет функцию реализации произведенной продукции функцией воздействия на потребителя с целью формирования его потребностей; классический маркетинг (1960-1980 годы), который формируется как некая целевая функция, определяющая все остальные аспекты хозяйственной деятельности предпринимательской структуры и информационный маркетинг (с 1980-х годов по настоящее время), который модифицирует предприятие в открытую систему, а поиск возможностей эффективного развития переносит за пределы предпринимательской структуры [1, с.59]. Классическая концепция маркетинга предполагает, что предпринимательская структура удовлетворяет нужды и потребности потребителей, о которых она осведомлена, путем предоставления потребителям товаров и услуг в необходимом количестве, определенном месте и по необходимой цене, при этом лучше, чем то же самое делают конкуренты [2, с.20]. В последнее время классическая концепция маркетинга трансформировалась в концепцию социального, или социально-этичного маркетинга, которая не отрицает положений классической концепции маркетинга, но направлена на согласование интересов предпринимательской структуры, отдельного потребителя и общества в целом [3, с.115]. Отсюда, целью социально-этичного маркетинга является удовлетворение потребностей потребителей таким образом, чтобы пользу получило все общество. В основу концепции социально-этичного маркетинга положены следующие принципы: суверенитета потребителя, концентрации усилий, сочетания адаптивности с воздействием на потребителя, ориентации на долгосрочную перспективу, непрерывного анализа внешней и внутренней среды, социальной ориентации, адекватности, гибкости, комплексности, вариативности и оптимальности, экономической обоснованности [4, с.181]. Многие авторы утверждают, что одной из современных модификаций классической концепции маркетинга является концепция маркетинга взаимоотношений, ориентированная на длительное удержание покупателей путем развития маркетинга взаимоотношений и повышения ценности клиентской базы. Данная концепция реализуется за счет использования принципов дифференциации клиентов, сотрудничества с клиентами, предложения одному клиенту максимально возможного количества товаров, использования интерактивной коммуникаций [5, с.81]. Таким образом, современная концепция маркетинга сочетает элементы классической концепции маркетинга, концепции социально-этичного маркетинга и концепции маркетинга взаимоотношений.

314

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Данная концепция использует маркетинговый, адаптивный, системный, ситуационный и стратегический подходы. В качестве требований к реализации современной концепции маркетинга целесообразно выделить формирование и поддержание рыночной позиции на целевых рынках, предоставление потребителям товаров и услуг в необходимом количестве, определенном месте и по необходимой цене, адаптацию к изменениям внешней среды, поддержание долгосрочных устойчивых связей с клиентами, разработку и реализацию маркетинговых стратегий. К детерминантам современной концепции маркетинга следует отнести удовлетворение потребностей потребителей таким образом, чтобы пользу получили потребитель, предпринимательская структура и все общество, максимальный охват целевой аудитории, осуществление стратегического управления маркетингом, улучшение конкурентных позиций предпринимательской структуры на целевых рынках, повышение качества и ассортимента продукции (товаров, услуг). К императивам концепции маркетинга относятся использование научно обоснованных подходов к формированию и реализации маркетингового комплекса, постоянный сбор, обработка и анализ маркетинговой информации, стратегическое планирование маркетинговых мероприятий, использование современных интерактивных цифровых технологий, экономическое обоснование и обеспечение эффективности маркетингового комплекса. К функциям маркетинга в предпринимательской структуре относятся организация маркетинга, планирование маркетинга (разработка маркетингового комплекса) контроль маркетинга (контроль реализации маркетинговых мероприятий). К проблемам разработки и эффективной реализации маркетингового комплекса в предпринимательской структуре авторы современной экономической литературы относят сложности получения полной и достоверной информации о состоянии и развитии рынка, неустойчивость финансового положения и хозяйственной деятельности поставщиков и посредников, нехватку финансовых средств на развитие маркетинга, недооценку руководством значимости маркетинга для существования и развития предпринимательской структуры, нечеткость функций и низкий уровень квалификации работников отдела маркетинга, низкий уровень использования современных информационных и цифровых технологий, отсутствие действенного механизма мотивации труда [6, с.310]. Для решения перечисленных проблем в рамках использования

315

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса современной концепции маркетинга предлагается применение научнообоснованных механизмов и методик стратегического планирования и управления маркетинговой деятельностью. Современная концепция маркетинга основана на синтезе классической концепции маркетинга, концепции социально-этичного маркетинга и концепции маркетинга взаимоотношений и предполагает, что предпринимательская структура удовлетворяет нужды и потребности потребителей и общества в целом путем предоставления потребителям товаров и услуг в необходимом количестве, определенном месте и по необходимой цене, а также налаживания длительных устойчивых взаимоотношений с потребителями. Выводы. Таким образом, принципы современной концепции маркетинга сочетают принципы концепции социально-этичного маркетинга и концепции маркетинга взаимоотношений. Исходя из обоснованных требований, принципов и научных подходов автором предложены детерминанты и императивы современной концепции маркетинга. Перечень ссылок: 1. Агабабаев, М.С. Современная концепция маркетинга / М.С. Агабабаев // Агроподовольственная политика России. – 2013. – №5(17). – С.58-61.

2. Акулич, И.Л. Трансформация классической концепции маркетинга в концепцию маркетинга взаимоотношений / И.Л. Акулич, Е.В. Кудасова, Ю.А. Жук // Научные труды Белорусского государственного экономического университета. – Минск: Белорусский государственный экономический университет, 2018. – С. 20-25.

3. Власова, О.М. Современная концепция социального маркетинга / О.М. Власова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2019. – №6. – С.115-119.

4. Ибрагимхалилова, Т.В. Принципы концепции социально-этичного маркетинга: микро и макроуровень / Т.В. Ибрагимхалилова // Анализ, моделирование, управление, развитие социально-экономических систем. – Сб. труд. XIII Всероссийского с международным участием симпозиума. – Симферополь: Изд-во ИП Корниенко А.А., 2019. – С.180-182.

5. Крюкова, А.А. Проблема управления клиентской базой в концепции маркетинга взаимоотношений / А.А. Крюкова // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2010. – №3. – С.78-83.

6. Молочников, Н.Р. Роль контактных аудиторий в маркетинговой среде предприятия / Н.Р. Молочников, Н.Л. Филипповский // Теория и практика общественного развития. – 2012. – №4. – С. 309-312.

316

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 001.76:338.45

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО ВНЕДРЕНИЯ АДДИТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДНР И РФ Е. Н. Стрелина ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрены перспективы инновационного внедрения аддитивных технологий в промышленности ДНР и Российской Федерации. Показаны принципиальные отличия аддитивных технологий от традиционных (вычитательных) технологий, а также экономические аспекты их внедрения.

Annotation. The prospects of innovative implementation of additive technologies in the industry of the DPR and the Russian Federation are considered. The fundamental differences between additive technologies and traditional (subtractive) technologies, as well as the economic aspects of their implementation, are shown. Ключевые слова: аддитивные технологии, инновационный потенциал, цифровизация экономики, ресурсосбережение, прототипирование, экономический эффект.

Keywords: additive technologies, innovation potential, digitalization of the economy, resource conservation, prototyping, economic effect. В XXI веке существенно увеличилось количество технологий, используемых в производстве, даже в сравнении с XX столетием, не говоря уже о более ранних периодах. В настоящее время во всем мире идет создание новых технологических моделей на основе цифровизации. Переход на новые ресурсосберегающие технологии ‒ важнейших фактор формирования конкурентоспособной экономики и в Российской Федерации, и в Донецкой Народной Республике. Эксперты считают, что экономика России должна перейти к цифровым ресурсосберегающим технологиям и материалам нового поколения, способам проектирования до 2035 года. Технологическое развитие Донецкой Народной Республики в ближайшем будущем также будет связано с инновационным внедрением в различные отрасли экономики новых технологий. В условиях ограниченности ресурсов во всех странах мира современное производство сталкивается с двумя проблемами. Как

317

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса известно, большинство используемых материальных ресурсов нуждаются в максимальной экономии. Кроме того, стремительное развитие процессов цифровизации экономики требует освоения производства высокоточной, сложной и сверхсложной продукции в таких отраслях как точное машиностроение, робототехника, самолетостроение, космическая сфера, реконструктивная медицина и др. Для решения этих двух проблем в последнее десятилетие активное развивается кластер инновационных технологий под общим названием «аддитивные». Целью исследования является обоснование перспектив инновационного внедрения аддитивных технологий в экономику Российской Федерации и Донецкой Народной Республики. Аддитивные технологии (additive manufacturing), или «технологии послойного синтеза» – одно из наиболее динамично развивающихся направлений «цифрового производства» в настоящее время. Эти технологии имеют принципиальное отличие от известных традиционных технологий – формирование детали осуществляется путем добавления материала (от англ. add – добавлять), тогда как в традиционной технологии производство детали осуществляется чаще всего на основе удаления «лишнего» материала (рис.1). Традиционные технологии (вычитательные)

Принципиально отличаются

Аддитивные технологии (add – добавлять) Построение детали осуществляется путем добавления материала

Создание детали происходит путем удаления «лишнего» материала

Рисунок 1 – Отличие аддитивных и традиционных технологий Использование аддитивных технологий на всех стадиях жизненного цикла продукции, включая топологическую оптимизацию, позволяет до 30 раз увеличить производительность, коэффициент использования материала увеличить до 0,98, а также снизить массу производимой конструкции на 50 % [1]. На рис. 2 представлены преимущества аддитивных технологий по затратам при производстве небольших партий изделий. Аддитивные технологии являются основой инновационной промышленности. Компетенции по использованию АТ за последние 5 лет в Российской Федерации существенно развились. Осуществляется

318

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса разработка порошков, уже созданы и внедрены в производство первые установки, разрабатываются необходимое программное обеспечение и системы неразрушающего контроля, идет процесс формирования нормативной базы для изготовления изделий по аддитивным технологиям. Руб.

Затраты на производство единицы продукции

Выше

Традиционные методы производства

Порог рентабельности аддитивного производства Аддитивное производство

Ниже Меньше

Объем производимой продукции

Больше

Рисунок 2 – Преимущества аддитивных технологий по затратам при производстве небольших партий изделий Вместе с тем, по данным, Е. Н. Каблова, на долю Российской Федерации приходится пока не более 1,5 % мирового рынка аддитивных технологий, оцениваемого экспертами в сумме более 5 млрд долларов. США, Китай, Германия, Великобритания, Япония суммарно контролируют более 50 % мирового рынка. По прогнозам, к 2025 году рынок достигнет 25 млрд долларов, и доля России в нем 2 %. В сфере медицины на основе развития и внедрения аддитивных технологий в настоящее время уже получены уникальные результаты, повышающие эффективность лечения и качество жизни пациентов. Так, в ДНР малым инновационным предприятием «3D-Техно» продукция которого стоит в два раза дешевле российских аналогов и в три раза дешевле западных, не уступая им по качеству, в 2017 г. при помощи 3D-печати был изготовлен синтетический имплант для черепа получившего ранение жителя ДНР. Полученный фрагмент кости нейрохирурги впервые в Республике используют для проведения операции по устранению дефекта черепа пострадавшего человека (краниопластики) [5]. Таким образом 3D-печать синтетических костей и протезов, а в перспективе и человеческих органов, должна стать

319

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновационной технологией мирового уровня в здравоохранении Республики. Необходимо отметить, что «3D-Техно» было первым в ДНР предприятием, которое освоило выпуск 3D-принтеров в октябре 2016 г. В настоящее время ведущее значение в развитии АТ имеет разработка программного обеспечения (ПО). Проблема Российской Федерации и ДНР состоит в том, что обе страны в значительной степени являются импортозависимыми. Помимо этого, данные программные продукты не дают возможности варьировать установленные режимы – использовать более высокие температуры и более высокие уровни свойств материалов. Поэтому первостепенной задачей выступает разработка и внедрение общей информационной среды на базе цифровых технологий для проектирования и изготовления изделий с разработкой необходимого программного обеспечения. В экономике Российской Федерации сейчас используются аддитивные технологии первого и второго уровня ‒ вспомогательные производства, прототипирование, литье с применением деталей, изготовленных по аддитивным технологиям. Общемировой целью является третий уровень, на котором с использованием аддитивных технологий производится реальная деталь. Например, в США, в настоящее время соотношение 1-го и 2-го уровней и 3-го составляет 70 % и 30 % соответственно. К 2021 году планируется добиться следующих показателей: 1-й и 2-й уровень – 20 %, 3-й уровень – 80 % [2, 3]. Очевидно, что одной компании, и даже государству, решить такую проблему не по силам. В связи с этим в мире наблюдается объединение компаний и возможностей. В данном процессе интеграции нужно определить сферы ответственности, с одной стороны, а с другой – обеспечить доступ к новым разработкам всех участников процесса. Одним из перспективных направлений инновационного внедрения аддитивных технологий в Российской Федерации является самолётостроение. Так, по прогнозам экспертов уже к 2025-2030 г. в новых модифицированных после 2020 г. авиационных двигателях до 20 % массы будут составлять детали, спроектированные и изготовленные с помощью аддитивных технологий. На основе новых технологий проектирования, например, топологической оптимизации, удастся сократить количество деталей в авиационных двигателях более чем в 2 раза. За счет сокращения сроков и снижения затрат на технологическую подготовку производства разработка опытных деталей, изготавливаемых по аддитивным технологиям, должна

320

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса сократится на 80 %. Цикл производства серийных деталей в рамках аддитивного производства сократится в 3 раза, а стоимость их изготовления – в 2 раза [2]. Выводы. Таким образом, можно выделить такие направления, которые необходимо развивать для широкого внедрения аддитивных технологий в промышленность Российской Федерации и Донецкой Народной Республики: формирование общей информационной среды на базе цифровых технологий; разработка отечественных материалов нового поколения и аддитивных технологий производства деталей; создание отечественного оборудования на базе отечественного программного обеспечения; разработка национальных стандартов и нормативной документации; совершенствование системы подготовки кадров по базовым инженерным специальностям; создание цифровых аддитивных производств. Перечень ссылок 1. Карпова Т. О развитии аддитивных технологий / Т. Карпова // Аддитивные технологии. ‒ 2018. ‒ № 3. ‒ С.12-13.

2. Дресвянников В.А. Рынки и инфраструктура аддитивного производства и сбыта продукции / В.А. Дресвянников, Е.П. Страхов // Теоретическая экономика. – 2018. ‒ № 2. – С. 73-80.

3. Зленко М.А. Аддитивные технологии в машиностроении: пособие для инженеров / М.А. Зленко, М.В. Нагайцев, В.М. Довбыш. – М: ГНЦ РФ ФГУП «НАМИ», 2015. – 220 с.

4. Аддитивные технологии – динамично развивающееся производство / Гончарова О.Н. и др. // Инженерный вестник Дона. – 2016. ‒ № 4. – 12 с.

5. Лечебный принтер [Электронный ресурс] / А. Иванова // Донецк вечерний. – 2017. – 3 июля. ‒ Режим доступа: http://dongazeta.com/articles/lechebnyjprinter/

321

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.001.36+001.895

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И НАРРРАТИВНАЯ ЭКОНОМИКА А. Л. Тофан ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Рассмотрены возможности выявления основных нарративов, с которыми люди ассоциируют с экономический рост и устойчивое развитием, что может помочь в определении важнейших задач и направлений реформирования нашей экономики.

Annotation. The possibilities of identifying the main narratives, with which people associate with economic growth and sustainable development are considered, which can help in defining the most important tasks and directions of reforming our economy. Ключевые слова: нарративы, нарративная экономика, экономический рост, институты, институциональная экономика Keywords: Narratives, narrative economics, economic growth, institutions, institutional economics Проблема экономического роста и устойчивого развития экономики не теряет своей актуальности на протяжении длительного периода времени. В данном исследовании сделана попытка на основании институционального подхода рассмотреть основные условия и аспекты экономического роста социально-экономической системы. Под нарративом понимают бытующие в общественном сознании идеи, мифы, легенды, представления, из которых складывается социально-экономическое восприятие картины мира. Нарративы  понятие идеологическое понятие, которое теме не менее оказывает реальное, материальное действие на поведение людей в обществе и государстве. В работах Р. Шиллера, Дж. Акерлофа и Д. Сноуера впервые было уделено внимание исследованию влияния нарративов на экономические процессы и использован термин нарративная экономика. Труды по нарративной экономике имеют такие известные отечественные ученые, как Вольчик В. В., Нуреев Р.М., Тамбовцев В.Л. Однако, отсутствуют работы, посвященных изучению нарративов отдельного экономического процесса, например, экономического роста.

322

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Целью данного исследования выявление основных нарративов, с которыми люди ассоциируют с экономический рост и устойчивое развитие, что может помочь в определении важнейших задач и направлений реформирования нашей экономики.

1

2 3

4

5

Таблица 1 – Анализ основных определений Автор Определение Р. Шиллер Экономический нарратив – это вирусная история, способная потенциально повлиять на принятие экономических решений, например, о том, брать ли людей на работу или подождать до лучших времен, стоит ли основать предприятие или вложить деньги в спекулятивный актив.

Huisman, Нарратив – это способ структурирования и Murphet, Dunn, презентации жизненного опыта Дж. Аккерлоф, Последовательность связанных причинной Р. Крэнтон связью событий и лежащих в их основе источников, разворачивающихся с течением времени, которые могут быть использованы в качестве шаблона при интерпретировании нашего настоящего опыта. Нарративы представляют собой упрощенные резюме событий, которые, как правило, П. Коллиер Нарративы – это истории о реальных событиях, которые просто дополняют непосредственное наблюдение. А. Дамодаран Управление фирмой требует не только сбора данных и анализа показателей, но и формирования истории бизнеса, которая была бы понятна инвесторам. Увлекательный нарратив привлечет больше внимания инвесторов и даст более высокий уровень стоимости компании

Согласно определению Р. Шиллера под нарративной экономикой изучение динамики популярных историй, а также их изменения с течением времени [4]. В отличие от поведенческих финансов (экономики) нарративная экономика рассматривает не столько самого агента (человека), сколько тот контекст (нарратив, информационный контекст) в рамках которого принимаются те или иные решения.

323

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

СТРУУКТУРА НАРРАТИВА

Нарративы, в сущности своей выступают в качестве неформальных институтов, детерминирующих поведение человека [3], и тесно связаны с отношением человека к изменениям в координатах шкалы «традиции – инновации» [4]. В научной литературе существуют подходы, в рамках которых проводится различие между понятиями нарративов и историй. История (story) определяется как структура, используемая индивидом для обмена опытом и как представление о деятельности. Истории придают смысл для событий прошлого. Нарратив является схемой, используемой людьми, чтобы придать смысл их опыту. Это различие позволяет отслеживать взаимоотношения между индивидуальными историями и культурными нарративами. [3] Структура нарратива состоит из трех элементов (рис. 1)

Идеи (мораль, субъективные нормы) Контекст (исторический социальный, религиозный, культурный_ Действующие лица (основные роли) Рисунок 1 – Структура нарратива

Для экономистов нарративы имеют значение потому что они являются важным фактором, влияющим на экономический выбор субъектов экономических отношений. Так как экономической рост в эпоху шестого технологического уклада связывают с развитием интеллектуальным и эмоциональным капиталом, то интерес к исследованию нарративов понятен, так как может содержать в себе алгоритм поведения в некоторых заданных условиях, что будут является полезным при составлении прогнозов развития общества. В условиях институциональной экономики нарративы могут рассматриваться как сценарии, которые ассоциируются со значимыми или запоминающимися событиями, объясняющие те или иные социально-экономические феномены. Например, при оценке социально-экономического развития общества наиболее часто исследуемым нарративами является: пенсионная реформа, курсы валют, курсы основных валют, повышение налогов, курс доллара, уровень инфляции, увеличение пенсионного возраста, материнский капитал и т.д.). (табл. 2) 324

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 2 – Типовые высказывания для анализа экономического роста социально-экономической системы №№ Основные высказывания- нарративы 1 Пенсионная реформа 2 Избавиться от ресурсной зависимости 3 Падение курса рубля 4 Повышение НДС 5 Центральный банк России принадлежит США 6 Увеличение расходов на здравоохранение 7 Мобильность населения России 8 Динамика доходов населения, изменение структуры расходов и социальной структуры общества 9 Ожидаемые неблагоприятные демографические сдвиги (рост числа пожилых людей по отношению к числу работоспособных молодых людей) 10 Развитие жилищного строительства и рынка жилья Цифровую информацию по основным нарративам, можно получить исследовав по периоду количество запросов по той или иной проблеме, использовав общедоступные сервисы статистики. Такие исследования помогут более точно формулировать задачи социально-экономического развития страны в будущие периоды. Перечень ссылок 1. Шиллер Р.Д. Нарративная экономика и нейроэкономика. Финансы: теория и практика/Finance: Theory and Practice.

2018;22(1):64-91. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2018-22-1-64-91 2. Машегов, П. Н. Инновационный нарратив в контексте конкуренции социально-экономических систем / П. Н. Машегов, И. Р. Ляпина // III Арригиевские чтения по теме: «Путь России в будущий мировой порядок»: Материалы международной научно-практической конференции. В 2-х частях, Орёл, 22–24 октября 2020 года. – Орёл: ООО ПФ «Картуш», 2020. – С. 83-91.

3. Вольчик, В.В. Нарративы и понимание экономических институтов/ В.В Вольчик. // Terra Economicus. - 2020. - No18(2). - С. 49-69 4. Тамбовцев, В.Л. Нарративный анализ в экономической теории как восхождение к сложности / В.Л. Тамбовцев // Вопросы экономики. – 2020. - No 4.

– С. 5-30.

5. Akerlof, G. and Kranton, R. (2010). Identity Economics: How Identities Shape Our Work, Wages, and Well-Being. Princeton, NJ: Princeton University Press.

6. Collier, P. (2016). The cultural foundations of economic failure: A conceptual toolkit // Journal of Economic Behavior & Organization, 126, 5–24.

325

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.34

ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ Е. В. Харина ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Определена сущность понятия планирование инновационной деятельности. Выделены основные функции и принципы планирования инновационной деятельности. Аnnotation. The essence of the concept of planning innovative activities has been determined. The main functions and principles of planning innovative activities are highlighted. Ключевые слова: инновации, планирование, предприятие, инновационная деятельность. Ключевые слова: innovation, planning, enterprise, innovative activity В условиях конкурентной борьбы предприятиям все сложнее удерживать имеющихся потребителей и заинтересовать новых своими товарами или услугами. В таких условиях хозяйствования для повышения конкурентоспособности предприятиям необходимо осуществлять инновационную деятельность. Инновационная деятельность на современном этапе стала ключевым фактором развития ведущих отраслей экономики, под ее воздействием ускоренными темпами обновляется техническая база производства и потребления, преобразуется сырье, непрерывно совершенствуется производимая продукция, пополняется, расширяется ассортимент, интенсифицируется процесс исследований и разработок новых видов продукции, усиливается воздействие на рыночный спрос, на организационно-управленческие аспекты конкурентоспособности [3]. Сегодня инновационная деятельность – это неотъемлемая часть эффективного функционирования экономики, способствующая экономическому росту. Результатом такой деятельности являются инновации, которые представляют собой результат практического освоения нового процесса, продукта или услуги и выступают определяющим фактором развития всех отраслей экономики любой страны, обеспечивают эффективное функционирование субъектов хозяйствования различных

326

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса форм собственности. Исследованию планирования инновационной деятельности предприятий посвящено значительное количество трудов как отечественных, так и зарубежных ученых, таких как: В. М Аньшина, И. В. Афонина, И. Т. Балабанова, А. А. Дагаева, Ж. Д Дармиловой, Д. И. Кокурина, Р. А. Фатхутдинова, П. Ф. Друкера, И. Ансоффа, Й. Шумпетера. Планирование как функция управления способствует стратегическому позиционированию предприятия в рыночной среде, также способствует достижению поставленных целей и принятию эффективных управленческих решений в условиях неопределенности и риска. Планирование выступает основой управления предприятием, обеспечивая организацию процесса реализации принятия решений по его дальнейшему развитию. Процесс внедрения инноваций необходимо начинать с анализа имеющихся проблем, а именно: адекватной оценки необходимости нововведений для предприятия, составления алгоритма работы и планирования результатов. Любой план должен быть составлен с высоким уровнем точности, то есть, система планирования должна быть конкретизирована и детализирована, учитывать внешние и внутренние условия деятельности предприятия [2]. Планирование инновационной деятельности предприятий является актуальным в современных условиях, учитывая его определяющую роль в обеспечении функционирования и устойчивого развития. Планирование инноваций – это система расчетов, направленная на выбор и обоснование целей развития инновационных проектов, на подготовку обоснованных решений, необходимых для их достижения [1]. Подсистема планирования выполняет такие функции: целевая ориентации всех участников; перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития; координация деятельности всех участников инноваций; подготовка управленческого решения; создание объективной базы; информационное обеспечение участников инновационного процесса; мотивация всех участников. План реализации нововведений должен быть детальным, развернутым во времени, сбалансированным по ресурсам и исполнителями, с перечнем взаимосвязанных научно-технических, производственных, организационных и других мер, направленных на достижение общей цели [4].

327

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса В процессе планирования инноваций осуществляются следующие действия: обоснованный выбор основных инновационных направлений для предприятий в целом и для каждого структурного подразделения; формирование исследований, разработок и производственных программ инновационной продукции; распределение программ по периодам [5]. Планирование инноваций на предприятии в современных условиях хозяйствования имеет ряд принципов:  согласованность и единство научно-технического, производственного, экономического и социального развития;  научная обоснованность и целесообразность решений  преобладание стратегических направлений;  сбалансированность материальных, трудовых, финансовых и других видов ресурсов;  обеспечение непрерывности процессов планирования. Основной проблемой, которая возникает при осуществлении планирования инновационной деятельности на предприятиях является недостаточность собственных средств, а также ограниченность финансирования со стороны государства, ее решение возможно только при сочетании действий как государственных, так и предпринимательских структур, которые позволят эффективно использовать стратегии, активизировать инновационную активность и нарастить объемы производства конкурентоспособной наукоемкой продукции. Выводы. Ключевой задачей экономической и инвестиционной политики должно стать создание условий, при которых роль и функции ведущей силы экономического развития и роста постепенно перейдут от ресурсно-сырьевых отраслей к инновационному сектору экономики [1]. Новый уровень научнотехнического развития способствует усилению инновационной активности хозяйствующих субъектов. Предприятия, которые осуществляют внедрение инноваций, имеют более высокий уровень объемов производства и доходов, а их инновационная деятельность связана с трансформацией результатов научнотехнической деятельности в новый или усовершенствованный продукт. Таким образом, планирование инноваций ориентировано на конечные результаты, такие как: рост прибыли, расширение ассортимента продукции, завоевание новых рынков, распределение ресурсов и определение сроков по решению инновационных задач. Перечень ссылок 1. Дармилова, Ж. Д. Инновационный менеджмент / Дармилова Ж.Д. – Москва: Дашков и К, 2018. - 168 с.

2. Дробышева Е.С., Лапина М.А., Определение понятия инноваций и основания классификации инноваций /Дробышева Е.С., Лапина М.А. //Проблемы современной науки и образования. – 2019 – № 12 (145). – С. 69-72.

328

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 3. Друкер П.Ф. Бизнес и инновации / Пер. с англ. – Москва: ООО «И.Д. Вильямс», 2007. – 432 с.

4. Чайков М.Ю. Программа инновационного развития как основной инструмент планирования и внедрения инноваций на промышленном предприятии / Чайков М.Ю. // Микроэкономика – 2015. – №5. – С. 56- 63.

5. Харина Е.В., Афанасенкова Л.Л. Теоретические аспекты планирования инноваций / Е.В.Харина, Л.Л. Афанасенкова.// Материалы II Международн. научно-практич. конфер.-ии «Экономика. Наука. Инноватика» –Донецк: ДонНТУ, 2021. – С.552-555.

329

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338+658

О ВОЗМОЖНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЫТА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ НАГОРНО-КАРАБАХСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ЭКОНОМИКЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О. А. Холковская ГУ «ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ», г. Донецк, ДНР Аннотация. в данной статье рассмотрен опыт инновационного развития Нагорно-Карабахской Республики (НКР) как первого государства с особым политическим статусом, образованного на постсоветском пространстве, определена невозможность применения элементов модели ее развития в экономике ДНР.

Annotation. This article examines the experience of innovative development of the Nagorno-Karabakh Republic (NKR) as the first state with a special political status formed in the post-Soviet space and identifies the impossibility of using elements of its development model in the economy of the DPR. Ключевые слова: особый политический статус, стратегия, экономическая модель, инновационное развитие.

Keywords: special political status, strategy, economic model, innovative development. Постановка проблемы. Экономическому развитию Донецкой Народной Республики препятствует целый ряд ограничений, связанных с непризнанностью, экономической блокадой. Однако в современном мире существуют другие государства, имеющие особый политический статус, которые в разной мере успешности развивают собственную экономику, доказывая то, что даже в условиях особого политического статуса существует возможность ее инновационного развития. Опыт этих стран, существенно отличающихся друг от друга, особенно ценен для экономики ДНР при разработке модели и стратегии ее инновационного развития. Обеспечение экономического роста и повышение благосостояния граждан ДНР требует разработки модели ее инновационного развития. В данных обстоятельствах целесообразно изучить опыт инновационного развития Нагорно-Карабахской Республики (НКР) как первого государства с особым политическим статусом, образованного

330

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса на постсоветском пространстве, и до вооруженного конфликта 2020 года в течение 20 с лишним лет имевшего достаточно высокие темпы роста. Проблемы инновационного экономического развития государств с особым политическим статусом изучены фрагментарно и представляют большой интерес для исследователей, рассматривались в работах отечественных ученых Л. Н. Бражниковой, С. Н. Гриневской, Р. Н. Лепы, А. В. Половяна, Ю. Н. Полшкова, Л. И. Тараш, Н. В. Шемякиной и др. Цель исследования – на основе анализа опыта проведенных реформ в Нагорно-Карабахской Республике определить возможность использования элементов модели ее инновационного развития в экономике Донецкой Народной Республики. Результаты исследования. Нагорно-Карабахская Республика была провозглашена в 1991 г., имеет собственные территорию, организацию власти, законодательство, т.е. обладает признаками государственности. В табл. 1 представлена характеристика НКР, как государства с особым политическим статусом. Таблица 1 – Характеристика Нагорно-Карабахской Республики Критерии Характеристика 1 2 Признанность Не признана ни одной из стран-членов ООН. Признано только непризнанными на мировом уровне республиками Абхазией, Южной Осетией, и Приднестровской Молдавской Республикой, а также 5 штатами США, австралийским штатом Новый Южный Уэльс. Географическое Расположена на севере Передней Азии и северотерриториальное востоке Армянского нагорья. До 2020 г. граничила с положение Арменией на западе, с Азербайджаном на севере и востоке и на юге с Ираном. После выполнения соглашения от 10.11.2020 г. со всех сторон окружена территорией Азербайджана. Транспортный коридор, контролируемый российскими миротворческими силами, обеспечивает связь с Арменией. Численность Численность населения НКР составляла 150,9 тыс. человек, в результате военных действий 2020 года республику покинула большая часть ее населения – 90 тысяч человек

331

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 1 Контакты с другими странами

2 Основным экономическим посредником выступает Армения. Имеет постоянные представительства в Республике Армения, Российской Федерации, США, Франции, Германии, Канаде, Австралии, Ливане. Поддерживает экономические связи с Арменией, РФ, США, Ливаном, Австралией, Монако и др. Особенности Развивающаяся страна с элементами рыночной экономической экономики модели Проводимые Сильно пострадала вследствие войны и нарушения реформы и традиционных хозяйственных связей. В составе особенности СССР сельское хозяйство составляло большую часть экономического экономики, была крупнейшим центром развития виноградарства и виноделия: эти отрасли приносили 50% всех доходов. Непоправимый удар по экономике нанесла антиалкогольная кампания, лишившая хозяйства источника доходов – винограда. В дальнейшем, ее экономика сильно пострадала вследствие войны. Ущерб, нанесенный экономике НКР военными действиями, оценивается в 5 млрд. долл., из них 2 млрд. – ущерб сельскому хозяйству [1]. Однако, экономика уверенно оправилась после войны и, начиная с 1999 до 2020 г. была небольшой, но имела достаточно высокие темпы роста. Реформы были направлены на радикальное снижение налогов, привлечение иностранных инвестиций и планирование социально-экономического развития. Инвестиции направлялись в телекоммуникации, золотодобычу, шлифовку алмазов, сельское хозяйство, деревообработку, производство стройматериалов, предприятия лесопереработки, ювелирной, пищевой, легкой промышленности, туризм. Результаты Не имеет тенденций к инновационному развитию. проводимых Государственное управление в этой области реформ в сфокусировано на других аспектах. После войны контексте аграрный сектор был перепрофилирован на повышения растениеводство, животноводство, производство качества жизни натурального шелка и хлопка. Вследствие военного населения конфликта 2020 г. спрогнозировать тенденции экономического развития, как и само существование государства, крайне сложно

332

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса За последние 20 лет в НКР наблюдался постоянный рост экономики. В 2000-2002 годах ставка налога на прибыль была снижена с 15% до 5%, подоходного налога – с 30% до 5%. От акцизного налога с 2001 года были полностью освобождены предприятия вино-водочной промышленности, работающие на местном сырье при полном производственном цикле. Земельный налог снизился с 15% до 6%. С 2002 года в НКР для коммерческих предприятий действует ставка единого налога (налог на торговлю) – 2,4% от товарооборота [2]. НКР ввозит продукции больше, чем экспортирует: торговый дефицит в 2019 году составил 89 млн долларов. При этом большая часть экспорта пришлась на Армению и Россию. В первой половине 2020 года весь экспорт ушел в Армению, откуда товары, произведенные в НКР, могут отгружаться под маркой «Сделано в Армении». Основная продукция для экспорта в НКР – это минеральные продукты, составившие в первом полугодии 2020 года 73%, драгоценные и полудрагоценные камни и металлы и продукция растениеводства, составившие соответственно 8 и 7%. До 60% бюджетных расходов НКР финансировала Армения. Эта помощь проходила до 2017 года как межгосударственный кредит, а после – как бюджетный кредит. Кроме этого Армения оказывала Республике помощь в иной форме – выделением транспортных средств, оказанием компьютерных, телекоммуникационных, информационных услуг и др. За счет изменений в налоговой политике правительству НКР удалось найти отечественных и иностранных инвесторов – преимущественно иностранцев с армянскими корнями. Инвестиции были регулярными для выполнения разработанных программ развития отдельных регионов и приоритетных видов деятельности. В программах были определены те виды деятельности, которые применяют местное сырье и для которых имеется возможность найти рынки сбыта. Росту экономики способствовала также политика увеличения поселений на сопредельных с НКР территориях. Необходимо отметить, что у НКР и ДНР в развитии экономики и государственно-политическом устройстве существуют общие и отличительные черты, представленные в табл. 2. Таблица 2 – Сравнительная характеристика НКР с ДНР Общие черты Различия 1 2 Государство на постсоветском Присутствие российского пространстве. миротворческого контингента.

333

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 1 Непризнанность. Образована в результате военного конфликта. Высокая зависимость от помощи стран-доноров. Неурегулированный военный конфликт. Частичная подконтрольность территории

2 Ментальность и традиционные морально-культурные ценности. Высокая доля иностранных инвестиций Возможность сбывать произведенную продукцию через Армению До военного конфликта 2020 г. высокие темпы роста экономики с приоритетом экологического развития После конфликта 2020 года критическое уменьшение численности населения

Выводы. Изучение опыта экономического развития Нагорно-Карабахской Республики показало, что несмотря на высокие темпы роста ее экономики, достигнутые в результате успешно проведенной налоговой реформы и привлечения иностранных инвесторов, никакие элементы модели развития НКР не могут быть использованы в экономике Донецкой Народной Республики ввиду отсутствия в них инновационной составляющей, являющейся основой для экономического роста государства с особым политическим статусом. Перечень ссылок 1. Экономика по карабахскому варианту [Электронный ресурс] // ЭконоИнженерика-LiveJournal.

– Режим доступа: https://economicstechn.livejournal.com/117719.html. (Дата обращения 29.03.2021).

2. Экономика Нагорного Карабаха. Что важно знать [Электронный ресурс] // Экономика РБС.

– Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/02/10/2020/5f75eaf89a79479780090f84. (Дата обращения 03.02.2021).

334

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 330.34 +332.14 +338.24.01

АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК Я. В. Хоменко, Я. Н. Баклицкая ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В материале рассматривается существующий механизм регулирования государственных закупок в Республике Беларусь, Российской Федерации и Донецкой Народной Республики. Представлена нормативно-правовая база и проанализирован порядок проведенных процедур госзакупок с помощью статистических данных отчетов в исследуемых странах.

Annotation. The article examines the existing arrangement of regulation of public procurement in the Republic of Belarus, the Russian Federation and the Donetsk People's Republic. The article presents the regulatory framework and analyzes the order of public procurement procedures carried out with the help of statistical data reports in the studied countries. Ключевые слова: государственные закупки, механизм, процедура, конкурс, национальная система.

Keywords: public procurement, mechanism, procedure, competition, national system. Система государственных закупок является одним из важнейших инструментов функционирования всех крупных, средних и малых секторов национальной экономии. Учитывая стремительный рост конкуренции на международном рынке и повышенные требования к качеству продукции необходимо грамотное выстраивание и усовершенствование существующего механизма госзакупок. В каждой стране он регулирует с учетом своих национальных особенностей. Повышение эффективности управления государственными закупками требует значительных затрат, ресурсов и времени. Помимо этого, возникают трудности как методологического, так и технического характера. Исходя из выше изложенного нелишним будет анализ зарубежного опыта организации существующей системы государственных закупок. Нормативно-правовая база закупочных отношений в каждой из

335

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса анализируемых стран, представленная на рисунке 1, базируется на общих для союза принципах государственного регулирования закупок в целях развития конкуренции, которая в свою очередь рассматривается как ключевой фактор повышения эффективности закупок. В Республике Беларусь подходы к нормативному регулированию закупочных отношений базируются на общих для союза принципах государственного регулирования закупок в целях развития конкуренции, которая в свою очередь рассматривается как ключевой фактор повышения эффективности закупок. В РФ с принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) закупка отныне представляет собой целостный процесс, осуществляются различные виды контроля на каждой ее стадии. В ДНР основная цель подзаконного нормативного правового акта заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, гласности и прозрачности осуществления закупок, а также в создании конкурентной среды и предотвращении коррупции, других злоупотреблений в отношениях, возникающих в процессе организации и непосредственного осуществления закупок. Республика Беларусь

Российская Федерация

ДНР

Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» 13.07.2012 № 419-З (с изм.)

Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 05.04.2013 № 44-ФЗ Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 18.07.2011 № 223-ФЗ

Постановлением Совета Министров ДНР «Временный порядок о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства в Донецкой Народной Республике» 31.05.2016 г. № 7-2 (с изм.)

Рисунок 1 – Нормативно-правовая база регулирования системы госзакупок в Республике Беларусь, Российской Федерации и ДНР (составлено автором на основе [1, 2, 3]) В Республике Беларусь одной из самых применяемых процедур государственных закупок является электронный аукцион. Преимущества применения электронного формата закупок заключается в следующем: 1) обеспечение максимальной конкуренции за счет упрощения системы подачи участниками предложений вне зависимости от территориальной удаленности от заказчика; 2) исключение коррупционных рисков и сговоров между 336

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса участниками и заказчиками за счет реализации механизмов конфиденциальности состава участников, а также содержания их предложений; 3) абсолютная прозрачность процедуры закупки. Размещение информации в открытом доступе на каждом этапе осуществления закупки предоставляет возможность всем заинтересованным осуществлять контроль за ходом проведения закупки.

2020 2019 2018 0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

700 000

800 000

Рисунок 2 – Сведения о количестве проведенных процедур государственных закупок за 9 месяцев 2018 – 2020 гг. в Республике Беларусь [4] В ходе проведенного анализ системы госзакупок Республики Беларусь были выявлены следующие проблемы: – сфера охвата действия Закона не включает строительную отрасль, для некоторых отраслей установлены специальные правила игры; – широкое использование закрытой и неконкурентной процедуры закупки из одного источника снижает эффективность и прозрачность госзакупок, создает коррупционные риски; – критерии поступивших предложений «издержки в течение жизненного цикла», «лучшее соотношение цена-качество», «издержки общества/окружающий среды» не являются обязательными и не предусмотрены в ЗГЗ; – техническое несовершенство официальных порталов, позволяющее допускать многочисленные преднамеренные и непреднамеренные ошибки, скрывать информацию о госзакупках; – в законодательстве отсутствует обязанность министерства антимонопольного регулирования и торговли (далее – МАРТ) проводить консультации с гражданским обществом по поводу функционирования системы госзакупок, возможности бизнес сообщества крайне ограничены; Таким образом, большинство проблем, связанных с эффективностью и открытостью госзакупок в Беларуси, являются следствием плохой IT-инфраструктуры и широким применением 337

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса процедуры закупки из одного источника. Если к этим проблемам добавить низкую квалификацию большинства должностных лиц, ответственных за организацию и проведение госзакупок, отраслевой лоббизм и отсутствие норм, предотвращающих ситуацию конфликта интересов, коррупции и мошенничества, то картина станет полной. Несмотря на сложные политико-экономические отношения РФ и западных стран, имеющие непосредственное отражение на национальной экономике, роль государственных закупок, как инструмента регулирования и стимулирующего развития промышленного сектора и как важного сегмента предпринимательской деятельности значительно возрастает. Подтверждением этому являются статистические данные о проведенных процедурах госзакупок и заключенных договорах за 9 месяцев 2018-2020гг., представленные на рис 3.

2020 2019 2018 0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

Кол-во заключенных договоров за 9 мес.

2 500 000

3 000 000

3 500 000

Кол-во проведенных процедур за 9 мес.

Рисунок 3 – Количество проведенных процедур государственных закупок и контрактов, заключенных по результатам закупок, извещения о которых размещены в ЕИС в I-III кварталах 20182020 гг. в РФ [6] Стоит отметить, что количество заключенных контрактов за I-III кварталы 2020 году снизилось на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, но стоит отметить, что стоимость этих контрактов наоборот выросла на 14%. Такой показатель дает понять, что объемы инвестиций в экономику через заключение государственных и муниципальных контрактов значительно растут. С точки зрения практики к основным недостаткам действующего законодательства о госзакупках следует отнести: – неоднозначность истолкования положений закона; использование различных и взаимно не связанных классификаторов при формировании различных документов по закупке в силу требований подзаконных нормативно-правовых актов; 338

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса – отсутствие доступа к официальному сайту в течение нескольких часов в день, что негативно отражается на оперативности и качестве работы; – сложности с закупками у единственного поставщика (с учетом ограничений, требований обосновать цену, сформировать отчеты о невозможности использования иных методов определения поставщика). На основе анализа действующего и перспективного законодательства Донецкой Народной Республики, других стран о закупках товаров, работ и услуг за бюджетные средства выявлены некоторые неточности, касающиеся организации процесса их проведения. Практика применения Временного порядка указывает на наличие некоторых проблем, возникающих в процессе организации закупок, которые обусловлены: во-первых, привлечением к участию в организации процедур закупок значительного круга государственных органов управления, что является причиной существенных временных и бюджетных затрат, которые к тому же достаточно часто не достигают основной цели, то есть заключения договора о закупке; во-вторых, высоким уровнем децентрализации закупок, что существенно увеличивает количество проводимых процедур и расходы бюджетных средств. Наличие этих и других проблем, связанных с организацией закупок, обусловили дальнейшее совершенствование соответствующего законодательства ДНР, результатом которого стал законопроект «О закупках для государственных нужд и нужд местного самоуправления» № 122-Д (далее – законопроект), содержащий положения относительно организации этих закупок. Несмотря на недоработки нормативно-правовой базы регулирования госзакупок в ДНР стоит отметить повышенный интерес к государственным заказам республики за последние три года, что подтверждается увеличением пройденных процедур государственных закупок за I-III квартала 2018-2020 гг. (рис. 4).

2020 2019 2018 0

200

400

600

1 000

800

1 200

1 400

1 600

1 800

Рисунок 4 – Сведения о количестве проведенных процедур государственных закупок за 9 месяцев 2018 – 2020 гг. в ДНР [5] 339

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Выводы. Для успешного развития экономики любого государства необходимо построение эффективной или совершенствование уже имеющейся системы государственных закупок. Объективно необходимо формирование целостного механизма управления государственными закупками, действенность такого механизма должна обеспечиваться единством нормативно-правовой базы, прозрачностью и регламентацией закупочных процедур, повышением конкуренции при размещении государственных заказов, оптимизацией системы финансирования государственных закупок, строгой отчетностью государственных заказчиков и контролем над их деятельностью. Функционирование такого комплексного механизма должно в конечном итоге обеспечивать всестороннее удовлетворение государственных нужд при рациональном использовании бюджетных средств и других финансовых государственных ресурсов. Перечень ссылок 1. Закон Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» 13 июля 2012 г. № 419-З (с изм. от 18 декабря 2019 г. № 275-З) 2. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: федер. закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ// Справочная разовая система «КонсультантПлюс».

– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ 3. Об утверждении Временного Порядка о проведении закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства в Донецкой Народной Республике: Постановление Совета Министров ДНР от 31.05.2016 г. № 7-2 (по состоянию на 07.12.2017 г.) [Электронный ресурс] / Официальный сайт Совета Министров ДНР. – URL:http://smdnr.ru/wpcontent/uploads/2016/06/7-2.pdf 4. Электронная торговая площадка Республики Беларусь [Электронный ресурс]. / Официальный сайт. – URL: https://goszakupki.by/article/ normativnyepravovye-akty 5. Министерство Финансов ДНР [Электронный ресурс]. / Министерства. – URL: – https://minfindnr.ru/finansovyj-monitoring/ 6. Министерство Финансов РФ [Электронный ресурс]. / Министерства. – URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/contracts/purchases/

340

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.24: 332.1: 330.34

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СФЕРОЙ В РФ И ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ В ДНР Я. В. Хоменко, И. В. Рясная ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В материале рассматриваются основные направления повышения эффективности государственного управления транспортной сферой с учетом опыта Российской Федерации. Что позволяет определить направления по созданию оптимальных условий интеграции транспортной системы Донецкой Народной Республики в транспортную систему Российской Федерации.

Annotation. The material examines the existing ways of increasing the efficiency of state control of the transport sphere, based on the experience of the Russian Federation. That allows to determine the main branches for finding optimal ways of integration the transport system of the Donetsk People's Republic into the transport system of the Russian Federation. Ключевые слова: государственное управление, транспортная сфера, интеграция, систематизация, экономическая система, инновации, безопасность.

Keywords: state control, transport sphere, integration, systematization, economic system, innovation, security. В результате событий, произошедших в период с 2014 г. по настоящее время, а также естественного износа и технологического устаревания транспортная инфраструктура ДНР не в полной мере соответствует требованиям и ожиданиям субъектов хозяйствования, что оказывает влияние на экономику Республики, обуславливает необходимость проведения преобразований в отрасли, с целью выведения ее на новый уровень. Поиск наиболее подходящих и эффективных способов повышения эффективности государственного управления транспортной сферой целесообразно начать с обзора и систематизации существующих методов повышения эффективности государственного управления транспортной сферой в Российской Федерации (как наиболее близкой

341

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Направления повышения эффективности государственного управления в сфере транспорта Российской Федерации

ДНР в технологическом, культурном и экономическом аспектах государства). В практике государственного управления сферой транспорта РФ можно выделить следующие направления повышения эффективности (рис. 1). Разработка и реализация стратегических документов Совершенствование нормативного правового регулирования Повышение эффективности использования государственного имущества Изменение формата профессионального образования в сфере транспорта Развитие международной интеграции и участие в глобальной торговой и экономической системе Внедрение инноваций Транспортная безопасность Контрольно-надзорная деятельность

Рисунок 1 – Направления повышения эффективности государственного управления в сфере транспорта Российской Федерации (составлено авторами) 1. В РФ выстроена эффективная система постановки общих стратегических целей, их детальной формализации до конкретных задач и реализации [1, 2]. В ДНР в рамках совершенствования управления транспортной сферой и экономикой в целом целесообразно выстроить систему стратегического планирования – на данный момент планирование осуществляется на 2-3 года (в соответствии с Законом ДНР «О республиканских программах»).

2. Нормативное правовое регулирование в РФ направлено на решение задач развития транспортного комплекса и осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемыми планами законопроектной деятельности на год [3]. Нормативное правовое регулирование в транспортной сфере ДНР ориентировано на интеграцию в правовое пространство Таможенного Союза, Евроазиатского региона и законодательство РФ, что имеет ряд преимуществ и недостатков. Основным преимуществом являются 342

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса открытые интеграционные возможности, к недостаткам относится несоответствие законодательства сложившейся действующей практике управления транспортом и медленные темпы преобразований.

3. В РФ принимаются многочисленные меры по повышению эффективности управления государственным имуществом: оптимизация и реструктуризация состава государственного имущества, его приватизация, создание федеральных казенных предприятий, передача имущества в собственность субъектов, в том числе передача без проведения торгов имущества, операторам имущества, продажа долей акций государственных компаний. Широко внедряется механизм лизинга в авиационном, железнодорожном и городском транспорте, существенное развитие получили механизмы государственно-частного партнёрства. Для ДНР наиболее актуальными мерами по повышению эффективности государственной собственности могут стать механизмы государственно-частного партнёрства, передача неиспользуемых объектов на баланс районных администраций, приватизация и реструктуризация предприятий.

4. К основным мерам совершенствования кадровой политики в транспортной отрасли относятся: повышение заработной платы преподавателей, выполнение контрольных цифр приема, разработку и актуализацию профессиональных стандартов, увеличение доли обучающихся за счёт средств бюджета, привлечение лучших абитуриентов для получения транспортного образования с последующим трудоустройством. Для транспортной отрасли ДНР кадровый вопрос остаётся критически важным – по некоторым рабочим специальностям сложилась критическая ситуация [4].

5. Международное сотрудничество в сфере транспорта является важной неотъемлемой частью как транспортной, так и международной политики РФ. Активно ведётся работа по интеграции российского транспортного комплекса в глобальную транспортную систему и по созданию взаимосвязанной транспортной сети в Евразии. В ДНР уже реализуются мероприятия по интеграции – адаптация законодательства к стандартам ЕАЭС, участие предприятий республики в международных промышленных выставках и экономических форумах.

6. В РФ приоритетными направлениями работы по развитию инноваций в транспортном комплексе являются: развитие импортозамещения, повышение доли инноваций в закупках, государственная поддержка предприятий, внедряющих инновации,

343

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса развитие автоматизированных систем и беспилотного транспорта, развитие системы ГЛОНАСС, применение новых материалов в дорожном и инфраструктурном строительстве. В ДНР создана организационная база для внедрения инноваций в транспортную отрасль: на официальном сайте Минтранса ДНР создан тематический раздел, ведётся отбор инновационных решений.

7. Основными мероприятиями по повышению транспортной безопасности в РФ являются: повышение эффективности мер по защите от актов незаконного вмешательства в работу транспорта, категоризация уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, аттестация сил, направленных на соблюдение безопасности, оказание региональным властям информационной и методической поддержки со стороны Минтранса. Таким образом, в ДНР для повышения эффективности транспортной отрасли могут стать следующие мероприятия [5]: 1) в первую очередь необходимо продолжить реализацию начатых проектов, поддержать работоспособность существующей инфраструктуры, сконцентрировать усилия по обеспечению доступности и безопасности транспортных услуг, а также поддержанию стабильной работы и финансовой устойчивости предприятий транспорта; 2) необходимо принятие стратегических отраслевых документов, таких как «Транспортная стратегия Российской Федерации»; 3) совершенствование тарифного регулирования путем принятия методик расчета тарифов на услуги автомобильного, железнодорожного, городского электрического транспорта; 4) повышение эффективности использования государственного имущества транспортных предприятий путем диверсификации производства, приватизация; 5) разработка и реализация программ привлечения инвестиций в отрасль с использованием механизмов государственно-частного партнёрства; 6) повышение безопасности на всех видах транспорта путём совершенствования законодательства и осуществления надзорных мероприятий. Выводы. Развитие транспортной сферы должно происходить в соответствии с экономическими задачами, решаемыми в Республике. Ввиду изменчивости характера данных задач государственная политика в сфере транспорта должна быть гибкой, своевременно выделять в экономике приоритеты, позволяющие достичь поставленных целей. При разработке перспективных планов развития отрасли необходимо учитывать мировые интеграционные тенденции, а любые масштабные

344

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса преобразования должны быть научно обоснованы. Перечень ссылок 1. О стратегическом планировании в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон № 172-ФЗ от 18 июля 2014 г. : действующ. ред. // Официальный сайт Президента России. – Электрон. дан. – Донецк, 2021. – Режим доступа: http://www.kremlin.ru/acts/bank/38630. – Дата обращения: 21.04.2021. – Загл. c экрана.

2. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р (ред. от 12.05.2018) «О Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года», с. 138–139, с. 168-172. [Электронный ресурс] : офиц. сайт. – Электрон. дан. - Москва, 2017. – Режим доступа: https://elibrary.ru/defaultx.asp. – Дата обращения: 24.04.2021. – Загл. с экрана.

3. Об утверждении Плана законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2020 год [Электронный ресурс] : распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации № ЕД-10-р от 14 января 2020 года : действующ. ред. // Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации. – Электрон. дан. – Донецк, 2021. – Режим доступа: https://www.mintrans.gov.ru/documents/2/10362. – Дата обращения: 25.04.2021. – Загл. c экрана.

4. Пилявец, О.Г. Развитие теории, методов управления и проблемы функционирования транспортной системы страны в современных условиях/ О.Г. Пилявец // Мир экономики и права. - 2012. - № 11. - С. 8-13.

5. Непризнанная экономика непризнанных государств [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://lratvakan.com/news /105236.html - Загл. с экрана.

345

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.543.42

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ Т. М. Чернякова ГОУ ВО ЛНР «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В исследовании рассмотрены инновационные подходы развития системы управления таможенными органами, в частности применение электронного управления таможенными органами. Определены цели, задачи и принципы электронного управления таможенными органами.

Annotation. The study examines innovative approaches to the development of the customs administration system, in particular, the use of electronic administration of customs authorities. The goals, objectives and principles of electronic management of customs authorities have been determined. Ключевые слова. Электронное управление, государство, исполнительная власть, таможенные органы, таможенное дело.

Keywords: Еlectronic government, government, executive power, customs authorities, customs. Поставка проблемы. Электронное управление играет важнейшую роль в таможенных органах государства. Целевым направлением инновационного вектора развития системы управления таможенными органами является эффективное решение системных проблем развития государства и общества. Это характеризуется тем, что оно стимулирует рост эффективности таможенного дела. Главный смысл внедрения инновационных подходов к управлению таможенными органами заключается в оптимизации и рационализации управленческого процесса, в частности, снижении затрат на управление и повышении эффективности управленческих мероприятий. Исследованиями различных аспектов инновационных изменений в системе управления таможенными органами занимались такие исследователи как: Д. В. Коваленок [1], В. В. Макрусев, В. А. Черных [2], Н. В. Пчелинцев [3], Е. В. Петрухина [4] и другие.

346

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Однако разработка идей электронного управления таможенными органами требует дальнейшего исследования. Цель исследования – обоснование инновационного подхода к развитию системы электронного управления таможенными органами. Результаты исследования. Таможенные органы представляют собой систему, которая имеет динамичное развитие, но с неизменным ростом требований к ее функционированию как со стороны государства и участников ВЭД, так и всего мирового торгового сообщества, которое заинтересовано в развитии международной торговли. Цели электронного управления, как считает Коваленок Д. В., направлены на развитие электронной демократии для достижения европейских стандартов качества предоставления электронных государственных услуг, на открытость и прозрачность деятельности таможенных органов для граждан, общества и бизнеса. Достижение этих целей предусматривает реализацию всей системы взаимосвязанных целей в рамках соответствующей государственной политики (рис. 1). Продвижение демократической активности путем участия общественности и консультаций

Совершенствование внутренних организационных процессов

Цели применения инноваций в системе электронного управления таможенными органами Увеличение прозрачности управления для снижения коррупции

Укрепление политической надежности и подотчетности

Улучшение предоставления таможенных услуг

Рисунок 1 – Применение инноваций в системе электронного управления таможенными органами [1]. На наш взгляд учитывая, что цели электронного управления корреспондирует с кибернетической и синергетической моделями управления системами по направлению внутренней организации управленческих процессов, они еще корреспондирует с информационной составляющей по обеспечению открытости и прозрачности деятельности таможенных органов, а также с 347

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инструментально функциональным подходом к пониманию общественности в аспекте формирования и реализации государственной политики с участием института гражданского общества или углубления социальных структур. На глобальном или трансграничном уровнях цели электронного управления в значительной мере касаются учета качественного характера деятельности таможенных органов, усиления гражданской вовлеченности, обновления процедур, форм, методик и инструментов осуществления публичного управления (электронного управления) в цифровой среде, то есть совершенствуют сервисную составляющую в деятельности таможенных органов. Согласно теории и практики стратегического планирования и управления эти цели конкретизируются и детализируются в системе стратегических задач. По мнению Макрусева В. В. и Черных В. А. к стратегическим задачам электронного управления необходимо отнести [2]: обеспечение защиты прав граждан по доступу к публичной информации деятельности таможенных органов; привлечение граждан к участию в управлении государственными делами в таможенных органах; совершенствование технологии государственного управления таможенными органами; повышение качества управленческих решений таможенных органов. Каждая из этих стратегических задач требует соответствующего ресурсного, нормативно-правового, организационно-технического, информационно-аналитического, научно-методического и иного обеспечения, а также их взаимосвязи по времени и исполнителями. Пчелинцев Н. В. [3] и Петрухина Е. В. [4] считает, что кроме принципов сотрудничества и партнерства, электронное управление таможенными органами должно обязательно строиться на системе таких принципов, как: 1. Прозрачность и открытость деятельности таможенных органов. Государственная политика развития информационного общества и инновационного подхода к развитию системы управления таможенными органами должна базироваться, прежде всего, на принципах сотрудничества и партнерства, которые предусматривает контроль действий государства со стороны общества и бизнеса, исключают применение командно-административных моделей и директивных механизмов государственного управления, неравноправных взаимоотношений государства с другими субъектами процесса и между собой.

2. Конфиденциальность и информационная безопасность таможенных органов.

348

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Однако, внедрение электронного управления делает систему управления таможенными органами более уязвимой со стороны разного рода угроз: киберпреступности, кибертерроризма, кибервойн, проведение специальных информационных операций, распространения недостоверной информации, манипулирования сознанием граждан и др. Поэтому обязательной подсистемой современных информационно-телекоммуникационных систем является подсистема защиты информации, применяемая в электронном управлении.

3. Единые технические стандарты и взаимная совместимость. Реализация принципа единых технических стандартов в электронном управлении предусматривает разработку и внедрение технических регламентов, стандартов, единых форматов и протоколов, согласованных с соответствующими международными документами, касающимися стандартизации и унификации деятельности таможенных органов, предоставления ими административных услуг, формирование электронных информационных ресурсов, электронного документооборота, электронной цифровой подписи и тому подобное. Для реализации этого принципа необходимо рассматривать и разработку типовых элементов электронного управления таких, как, электронное министерство, регион, город, село и т.п.

4. Ориентированность таможенных органов на интересы и потребности потребителей услуг. Принцип ориентированности на интересы и потребности потребителей услуг означает, прежде всего, концентрацию усилий таможенных органов на предоставление качественных и своевременных административных услуг гражданам, субъектам хозяйствования. Этот принцип в значительной мере отражает основное содержание, сущность и направленность электронного управления. Согласно этому принципу государство на законодательном уровне должно четко определить перечень административных услуг и алгоритмы их получения, в том числе, в дистанционном режиме с использованием информационно-коммуникационных технологий, максимально стандартизировать и упростить соответствующие процедуры, обеспечить оперативный и надежный доступ и тому подобное.

5. Подконтрольность и подотчетность таможенных органов государственным органам власти, гражданам и обществу. Подконтрольность и подотчетность государственным органам власти, гражданам и бизнесу являются признаками, прежде всего, демократического общества и правового государства, развитого

349

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса гражданского общества. Только в таком обществе и государстве в полной мере может быть внедрено и эффективно применяться электронное правительство, которое предоставляет технические и технологические возможности осуществлять гражданский контроль за деятельностью таможенных органов. Следовательно, создание электронной системы управления таможенными органами в Луганской Народной Республике даст возможность: преодолеть «информационное неравенство», в частности, путем создания центров (пунктов) предоставления информационных услуг, центров обслуживания населения (колцентр), веб-порталов предоставления административных услуг и обслуживания обращений граждан по вопросам деятельности таможенных органов; организовать предоставление услуг гражданам и субъектам хозяйствования в электронном виде с использованием Интернета и других средств, прежде всего по принципу «единого окна»; проводить деперсонификацию предоставления административных услуг в целях снижения уровня коррупции в таможенных органах; обеспечить функциональную интеграцию информационных ресурсов таможенных органов. Выводы. По результатам проведенного исследования и обобщения основных видов управления таможенными органами установлено, что в настоящее время созрела острая необходимость в освоении инновационных подходов к управлению стратегическим развитием таможенных органов, а именно, необходимо использовать такой механизм, который в долгосрочной перспективе обеспечит результативное и стабильное функционирование в условиях макроэкономических угроз, а также повышающихся требований к безопасности государства. Для этого, в качестве современных технологий управления, необходимо более детально рассматривать внедрение в Луганской Народной Республике системы электронного управления таможенными органами с помощью приведенных выше инновационных подходов, которые уже достаточно широко и успешно применяются за рубежом. Перечень ссылок 1. Коваленок, Д.В. Современные подходы к стратегическому управлению в таможенных органах / Д.В. Коваленок // Проблемы управления, 2015. № 3. – 148– 153 с.

2. Макрусев, В.В., Управление таможенным делом / В.В. Макрусев., В.А. Черных // М. : Троицкий мост, 2012. – 448 с.

3. Пчелинцев, Н.В., Современные концепции стратегического менеджмента в государственном управлении на примере таможенных органов / Н.В. Пчелинцев // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики, 2012. № 2. – 26– 28 с.

4. Петрухина, Е.В., Совершенствование инструментов стратегического управления в таможенных органах / Е.В. Петрухина // Экономика предпринимательства: теория и практика, 2015. № 3. – 179 –184 с.

350

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.24:336.4

ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ Л. В. Шабалина, В. В. Мавродий ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В работе изучен опыт развития технологических платформ Европейского Союза, Евразийского экономического союза, Российской Федерации и Республики Беларусь. Сделан вывод о том, что данный инструмент инновационного развития территорий является связующим звеном между бизнесом, наукой, государством и гражданским обществом.

Annotation. The work studied the experience of developing technological platforms of the European Union, the Eurasian Economic Union, the Russian Federation and the Republic of Belarus. It is concluded that this instrument of innovative development of territories is a link between business, science, government and civil society. Ключевые слова: технологические платформы, приоритетные технологические направления, технологии, инновационное развитие.

Keywords: technological platforms, priority technological areas, technologies, innovative development. Технологические платформы (ТП) являются одним из элементов платформенной экономики, основанной на применении ИКТ, предусматривающей обмен информацией и ресурсами для разработки перспективных с точки зрения коммерциализации результатов НИОКР высших технологических укладов. Так, ТП используются для решения стратегических задач научно - технологического развития государства, развития национальной инновационной системы, а также повышения международной конкурентоспособности государства за счет производства наукоемкой продукции и создания производственных цепочек инновационной продукции как с другими государствами, так и интеграционными объединениями. Концепция европейских технологических платформ (ЕТП) впервые была предложена в 2002 г. Европейской Комиссией. На тот момент она рассматривалась как один из возможных векторов развития научно-технического потенциала ЕС. ЕТП составляют основу

351

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса «Седьмой рамочной программы по развитию научных исследований и технологических разработок» (FP7), которая служит основным инструментом ЕС для поддержки научных исследований и разработок, а также привлечения финансовых средств бизнеса. На данном этапе накоплен значительный опыт функционирования ЕТП. Так, на данном этапе ЕТП являются механизмом формирования научно-технических приоритетов, особенность которых – коммерциализация научных достижений средним и малым бизнесом. ЕТП осуществляют НИОКР, актуальные для промышленного производства и созданы, за счет объединения интеллектуальных и финансовых ресурсов самого ЕС, а также крупнейших европейских промышленных производителей. К числу основных стейкхолдеров ЕТП относятся Европейский инвестиционный фонд и Европейский банк реконструкции и развития. Следует отметить, что заинтересованные стороны вправе самостоятельно выбирать в зависимости от поставленных целей и задач организационную форму функционирования ТП. При этом открытость ЕТП позволяет присоединять новых участников к разработке и обеспечению их функционирования. При этом новые участники могут и не являться членами Европейского союза, что регламентирует принцип интернационализации. Государство является непосредственным инициатором создания ЕТП и оказывает поддержку в кооперации участников, а также финансировании инноваций и разработок. Стратегические планы исследований ЕТП помогают Европейской комиссии в определении потребностей промышленности при разработке программ научно-технических исследований ЕС. Стратегические цели и задачи ЕТС представлены в табл. 1. Таблица 1 – Стратегические цели и задачи ЕТС [1] - повышение конкурентоспособности отраслей промышленности за счет развития и Основные стратегические цели интенсификации НИОКР; в рамках инновационной - увеличение государственных и частных политики ЕС расходов на НИОКР; - уменьшение фрагментации НИОКР.

Стратегические задачи

– координация действий по развитию ключевых технологий между секторами промышленности; – координация программ в области НИОКР и инноваций на различных уровнях; – улучшение инновационной среды; – расширение занятости.

352

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Текущие задачи

– выработка единого «видения» развития приоритетных технологических направлений; – формирование проектов 7-й Рамочной программы НИОКР ЕС с учетом интересов промышленности; – поддержка кооперации и сетевого сотрудничества в области разработки новых технологий; – привлечение различных источников финансирования, для реализации стратегии развития новых технологий; – снижение административных и других барьеров от идеи до коммерциализации инноваций; – определение потребности в области подготовки высокопрофессиональных кадров.

В Евразийском экономическом союзе основными направлениями сотрудничества государств, является обеспечение системной работы по аккумулированию передовых национальных и мировых достижений научно-технического развития, мобилизации научного потенциала для совместного решения прикладных задач по разработке инновационных продуктов и технологий, а также их коммерциализации. Поставленные задачи призваны решать евразийские ТП, обеспечивающие кооперацию в научно-технической и инновационной сферах, что повышает эффективность взаимодействия бизнеса, науки, государства и общественных организаций на основе объединения потенциалов государств для стимулирования взаимовыгодного инновационного развития национальных промышленных комплексов, создания центров компетенции в государствах, формирования экономики будущего, постоянного технологического обновления, а также повышения глобальной конкурентоспособности промышленности [2]. С помощью евразийских ТП, предполагается решение следующих задач: выявление потребностей промышленности в новых технологиях; содействие развитию приоритетных инновационных проектов; налаживание сотрудничества между государствами-членами и поддержка совместных инновационных проектов; выявление проблем, связанных с научно-техническим развитием, а также выработка рекомендаций по их устранению; совершенствование документации по вопросам сотрудничества в научно-технической и инновационной сферах; популяризация достижений научно-технического развития государств, а также евразийских ТП; мониторинг результатов научнотехнического и инновационного сотрудничества государств. Евразийские ТП в соответствии с профилем своей деятельности 353

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса могут включать в себя в качестве участников крупные, средние и малые предприятия, научные организации, государственные институты и другие организации, в том числе из государств, не являющихся членами Союза, а также физические лица. Следует отметить, что российские ТП создавались по образу и подобию европейских ТП как коммуникационный инструмент и являются относительно новым инструментом стимулирования инновационной деятельности в Российской Федерации (РФ), формирование которых началось в 2010 г. Одной из основных целей ТП РФ является обеспечение конкурентоспособности российской продукции на внешнем и внутреннем рынках, прежде всего создания, распространения и применения новейших достижений науки и технологий. В РФ функционирует 30 ТП по активным направлениям научно-технологического развития [3]. Анализ поставленных задач ТП РФ, свидетельствует, что можно выделить наиболее значимые условия их научно-технологического развития, такие как: переход к новой парадигме производства, связанный с ускоренным применением ИКТ, передовых и производственных технологий, а также новых материалов; изменение цепочек создания стоимости, что приведет к перераспределению доходов между участниками процесса; развитие платформенных технологий, основанных на сетевых решениях, создающих условия для роста рынков; возрастание роли компаний – сетевых интеграторов, обеспечивающих решения «проблем под ключ» на базе передовых технологий и адаптации под формат спроса; изменение в структуре занятости, что скажется существенным образом на рынке труда в виде появления новых форм занятости и исчезновению ряда профессий. Думается, что для развития ТП в РФ необходимо использовать зарубежный опыт банковских кредитов под залог объектов интеллектуальной собственности, а также соответствующие системы кредитования. Кроме того, предоставление налоговых льгот банкам, предоставляющим долгосрочные ссуды на инновации, а также полное освобождение банковской прибыли от налогообложения в случае крупномасштабной инновационно-инвестиционной деятельности. Целесообразно разработать систему страхования инноваций, что позволит снизить рискованность инновационных проектов. Кроме того, таможенное регулирование в первую очередь призвано стать инструментом реализации приоритетов социально-экономической политики – стимулировать и поддерживать восстановление экономики, реструктурировать и модернизировать экономику, а также усилить конкурентоспособность российских компаний на внутреннем и

354

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса внешнем рынках на основе инновационной составляющей. В Республике Беларусь под ТП трактуется механизм координации усилий бизнеса, науки и государства по инновационному развитию, в рамках которого они вырабатывают общее видение будущего технологического развития соответствующей отрасли, формируют и реализуют необходимую программу действий. На данном этапе ТП имеют привязку к соответствующим российским ТП, перечень, которых утвержден решениями Правительственной комиссии Российской Федерации по высоким технологиям и инновациям [4]. При этом следует отметить, что функционирование ТП имеет следующие проблемы на международном уровне: не определены процедуры контроля и эффективности их функционирования; не разработан инструментарий поддержки и развития ТП; не определен механизм взаимодействия между ТП как внутри государств, так и с другими странами, а также интеграционными объединениями; не проработаны методы финансирования создания ТП. Выводы. В настоящее время ресурс ТП является одним из факторов развития экономики, являющимся связующим звеном между наукой, государством, промышленностью, научным сообществом и потребителями на основе активного вовлечение зарубежных партнеров, а также мобилизации общественных и частных источников финансирования. Данный инструмент позволяет развивать международное научно-технологическое сотрудничество в приоритетных направлениях актуальных для мирового сообщества. Перечень ссылок 1. Гелисханов И.З., Юдина Т.Н. Цифровые платформы: особенности и перспективы развития //Сборник материалов Семьдесят первой Всерос. науч.-техн. конф. студентов, магистрантов и аспирантов высших учебных заведений с междунар. участием. Ярославль: Изд. дом ЯГТУ, 2018. С.637 – 640.

2. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электронный ресурс] – URL: http://eec.eaeunion.org/ 3. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http://old.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/formation/doc20120403_11 4. Сломинский А., Сломинская М. Научно-технологические кластеры и технологические платформы [Электронный ресурс] URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nauchno-innovatsionnye-klastery-i-tehnologicheskieplatformy/viewer

355

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 658.5

ХАРАКТЕРИСТИКА МЕТОДОВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ С. М. Шаповалова ГОУ ВО «ЛУГАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ ВЛАДИМИРА ДАЛЯ», г. Луганск, ЛНР Аннотация. В статье рассмотрена сущность бизнес-процесса и представлена характеристика методов его усовершенствования в иерархии. Представлено в соответствии с действующим законодательством понятие организация и установлена его аутентичность с субъектом хозяйствования.

Annotation. The article considers the essence of business-process and gives characteristic of its improvement methods according to hierarchy. The conception of organization according to laws in action is set in and its authentic with economic agent is determinate. Ключевые слова: бизнес-процесс, менеджмент, субъект хозяйствования, усовершенствование.

Keywords: business-process, management, economic agent, improvement. Постановка проблемы. Усиление конкуренции между организациями, а также процессы глобализации в мировой экономике обусловливают рост значимости современных методов усовершенствования бизнес-процессов, которые позволяют укреплять конкурентные позиции любого субъекта хозяйствования как на внутреннем, так и внешнем рынке. В этой связи, актуальным является выявление сущности и содержания, преимуществ и недостатков существующих методов усовершенствования бизнес-процессов в функционировании субъектов хозяйствования (как разнообразное множество организаций). Вопросы уточнения содержательной сущности менеджмента как механизма обеспечения функционирования организации и совокупности методов усовершенствования бизнес-процессов находят свое отражение в перечне таких научных трудов [1, 2, 3, 4, 5, 6] и др. Однако, указанный перечень научных трудов лишь частично рассматривают обозначенный круг вопросов, и то, с различной степенью глубины. Что касается комплексного подхода – в научной

356

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса литературе он освещается весьма ограниченно. В этой связи, для ответов на вышеперечисленные вопросы, с учетом применения комплексного подхода, необходимо рассмотреть этимологию названий методов усовершенствования бизнес-процессов, а также еще раз вернуться к осознанию сущности менеджмента как обеспечения функционирования организации. Причем это следует осуществлять во взаимосвязи – синтезировано. Целью исследования является изучение и характеристика методов усовершенствования бизнес-процессов, уточнение из взаимосвязей, а также этимологии иностранных слов, отображающих содержание этих методов. Результаты исследования. Экономическая энциклопедия толкует сущность менеджмента как совокупность принципов, методов, способов функций и форм управления организациями, с целью реализации стратегических планов, достижения эффективности производства и увеличения прибыли. В специализированной литературе [4, 5] указывается, что менеджмент представляет собой совокупность видов управленческой деятельности (не труда), направленных на эффективное использование ресурсов для достижения определенных общих целей. И действительно не вызывает сомнения, что на фоне разнообразия определений менеджмента очевидно единство в подходах к пониманию его сущности. Вместе с тем категория «менеджмент» используется не только относительно управления организациями, но и применительно к сфере политических и социальных отношений, поэтому он является неотъемлемой частью любой человеческой деятельности, которая в большей или меньшей степени всегда требует организации (организовывания). Организация – это объект менеджмента, сущность которой состоит в координации отдельных действий элементов системы с целью достижения взаимного соответствия функционирования ее частей. Очевидно, что такое представление об организации больше соответствует понятию «организовывание». Таким образом, организация (как субъект хозяйствования) является системой, представленная упорядоченной совокупностью связанных между собой элементов, то есть социальная система, которая сознательно координируется. Такое восприятие организации связано с ее определением как структурного образования, отражающего какое-то статистическое состояние [5, с. 121]. Понятие «организация» нередко ассоциируется с понятием «бизнес», которое связано с организацией или организационной деятельностью, связанной с получением прибыли.

357

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Получение прибыли в полной мере не отображает природу бизнеса. Прибыль – это не причина, а результат эффективной деятельности организации как субъекта хозяйствования в сфере реализации функций бизнеса. Организация не может возникнуть раньше, чем сформировался бизнес. В свою очередь, распад организации также начинается с вырождения бизнеса. Итак, в статье организация рассматривается как хозяйствующий субъект, которым могут быть предприятия (государственные и муниципальные), хозяйственные товарищества, предприятия коммунальной собственности, частные предприятия, объединения предприятий. Бизнес-процесс – наиболее важное понятие менеджмента, отражающее процессы деятельности организации. Как правило, к наиболее частым элементам в трактовке понятия «бизнес-процесс» прибегают: «последовательность», «действие», «совокупность», «деятельность», «вход», «ресурс», «результат», «ценность» и «потребитель». Используя элементы, логику и природу самого процесса, «бизнеспроцесс» можно определить в качестве последовательности действий, которые превращают на «входе» получаемые ресурсы с целью получения результата, который будет иметь ценность для потребителя. Такая формулировка может дать общую характеристику процессов деятельности организации как бизнес-системы, деятельность которой направлена на удовлетворение потребностей потребителя. Бизнес-процессы в организации неоднородны. По сути, организационная деятельность – это совокупность взаимосвязанных бизнес-процессов, отражающих реализацию отдельных функций организации [5, с.120 - 125]. Принято считать [1, 2, 5, 6], что основным методом усовершенствования бизнес-процессов является проведение пошаговых улучшений административных и вспомогательных процессов. Вместе с тем, невозможно спроектировать систему функционирования организации один раз и использовать ее на протяжении всего жизненного цикла. Функционирование организации как живой логической системы на протяжении всего жизненного цикла самосовершенствует свои бизнес-процессы за счет логической самоадаптации, опираясь на информацию, поступающую извне, или синтезирующуюся внутри. Известны такие методы усовершенствования бизнес-процессов [1, 2, 3] (рис. 1).

358

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Методы усовершенствования бизнес-процессов

методика скоростного анализа решения (FAST)

бенчмаркинг процесса

перепроектирование процесса

реинжиниринг процесса

Рисунок 1 – Методы совершенствования бизнес-процессов организации Очевидно, что не все из приведенных методов в одинаковой степени являются собственно методами. В частности, методика скоростного анализа решения (FAST), называемая «прорывным» подходом к совершенствованию бизнес-процесса [4, 5] или «мозговой штурм» [6, с. 139] концентрирует внимание группы на определенном процессе в ходе однодневного или двухдневного совещания для определения способов, с помощью которых группа может улучшить этот процесс на протяжении предшествующих 90 дней. Перед окончанием совещания руководство одобряет или отклоняет предложенные идеи, поэтому упомянутая методика скорее относится к моделированию бизнес-процесса. Бенчмаркинг процесса (bench-mark – критерий, мера) – искусство выявления того, что другие делают лучше (изучение, совершенствование и применение эталонных методов работы), ставящее в качестве цели исследования надежную вероятность успеха предпринимательства. В целом анализ содержания бенчмаркинга показывает, что его можно рассматривать как метод маркетинговых исследований в рамках конкурентного анализа [5, с. 312], вовсе не новым, предполагающим исследование заимствование и внедрение лучших методов и технологий. Подход к перепроектированию процесса (Process Improvement Team (PIT)) сосредотачивает усилия на совершенствовании действующего процесса. Как правило, перепроектирование применяется относительно тех процессов, которые достаточно успешно применяются на сегодняшний день. При перепроектировании процессов строится имитационная модель текущего состояния (as-is). После чего применяются, рационализаторские средства (устранение бюрократии, анализ добавочной ценности (стоимости), устранение дублирования, упрощение методов, сокращение продолжительности

359

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса цикла, работа над ошибками (мероприятия по защите от них), модернизация процесса (реструктуризация организации), простая речь, стандартизация, партнёрские отношения с поставщиками, автоматизация, механизация, применение информационных технологий) [4]. Реинжиниринг – это фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование деловых процессов для достижение резких, скачкообразных улучшений, главных, современных показателей деятельности компании, таких, как стоимость, качество, сервис и темпы (термин «реинжиниринг» ввел Хаммер М., Чампи Дж.)

[6]. Целесообразно выделить три типа организаций, в отношении которых необходимо провести реижиниринг. Первый тип – организации, пребывающие на грани краха в силу неконкурентных цен на товары и(или) качества сервиса. В случае нерешительности таким организациям сулит банкротство. Следующий тип – организации, не испытывающие осложнения на данный момент времени, с высокой степенью вероятности возникновения проблем в силу выхода на рынок конкурентов, сменой требований клиентов, сменой экономического окружения и пр. Третий тип – организации, не имеющие проблем сейчас, и не прогнозирующие их в обозримом будущем. Это организации - лидеры, проводящие агрессивную маркетинговую политику, не довольствующиеся успешным текущим состоянием, желающие с помощью реинжиниринга достичь лучшего. Задачи реинжиниринга аналогичны задачам инновации: освоение нововведений для обеспечения устойчивых конкурентных позиций в ценах и качестве [5]. Очевидно, что изложенные выше варианты совершенствования функционирования организации имеют неупорядоченный характер, а потому направления совершенствования их бизнес-процессов остаются неустановленными, поэтому их необходимо упорядочить и дополнить (рис. 2). Итак, как свидетельствует логика иерархии, реинжиниринг является более радикальным направлением усовершенствования бизнес-процессов по сравнению с перепроектированием, поэтому рассмотрим их более детально. Реинжиниринг бизнес-процессов предприятия применяется в случаях, когда необходимо принять обоснованное решение об реорганизации деятельности: радикальные преобразования, реструктуризация бизнеса, замена действующих структур управления на новые. Для этого привлекается консалтинг, применяющий опыт

360

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса прошлого, суждения специалистов, готовые апробированные решения, аналогии, эвристические оценки, приемы сопоставления. Однако существует возможность альтернативного пути, коим является инженерная деятельность, гарантирующая результат при условии соблюдения правил и методик применения инструментов реинжиниринга в полной степени выполнения предлагаемых решений и оценки их качества. Бизнес Организация (как хозяйствующий субъект) Менеджмент

Методика скоростного анализа решений (FAST) и (или) бенчмаркинг процесу

Перепроектирование бизнес-процессов Если перепроектирование не дало ожидаемых результатов, то

Реинжиниринг бизнес-процессов

Рисунок 2 – Иерархия, построенная на логике последовательности подходов к усовершенствованию бизнес-процессов Относительно новым направлением в специализированной литературе в области менеджмента и на сайтах Интернета [1, 2, 4, 5] все чаще появляется терминология, определяющая содержание направлений совершенствования бизнес-процессов. К ним относятся аутсорсинг, ауттаскинг, инсорсинг, аутстаффинг, аутплейсмент, коучинг, краудсорсинг, тимбилдинг. Прежде всего следует признать, что обозначенные методы совершенствования бизнес-процессов можно характеризовать по разным критериям. В настоящей статье каждый из них будет рассмотрен в зависимости от глубины осуществляемых мероприятий (как «незначительные» (табл. 1) и «радикальные» (табл. 2)).

361

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – «Незначительные» методы совершенствования бизнеспроцессов (направление – перепроектирования) Метод Сущность Приемлемость Преимущества Коучинг Стратегия постоянного Приемлемый Позволяет в (coach – тренер, обучения персонала, особенная для всех ненавязчивой инструктор) методика выявления без форме потенциала личности для исключения поддерживать максимизации собственной профессиональный продуктивности и уровень персонала эффективности. Коучинг скорее помогает обучаться, нежели обучает личность. Коучинг принципиально отличается от инструктажа, наставничества, консультирования и психоанализа, поскольку оказывает прямое влияние с немедленным повышением эффективности и получением результата (всегда реализуется в виде советов или директив) [5]. Краудсорсинг - Использование коллективного Приемлемый Всю необходимую (crowdsourcing: разума тысяч людей, их труда, для очень работу при crowd - гурьба, в том числе в коммерческих известных краудсорсинге sourcing – целях, с целью привлечения (брендовых) выполняют совсем подбор дешевой рабочей силы. и бесплатно (или ресурсов) Например, при оглашении больших низкооплачиваемые конкурса на скорость посадки организаций люди-аниматоры), дерева, с учетом наличия используя двухсот участников и свободное время на обещании победителю решение проблем, хорошей футболки (конкурс на или даже на лучший логотип при проведение незначительном исследований и вознаграждении й т.п.). разработки [5] Тимбилдинг - Формирование и (или) Приемлемый для Тимбилдинг (team-building - оздоровление любых способствует построение психологического климата хозяйствующих продуктивности команды) персонала, работающего у субъектов и хозяйствующего субъекта. мотивации труда Допускается коллективный персонала [5] выезд на природу, проведение соревнований между командами конкурентов или партнеров и т.д.

Недостатки Не подходит для персонала с нигилистическим мировоззрением

Результаты краудсорсинга могут не устраивать заказчиков. Виды работ выполняются не специалистами

Может стать надоедливым изза потерь свободного времени персонала

Таблица 2 – «Радикальные» методы совершенствования бизнеспроцессов (направление – реинжиниринг) Метод Аутсорсинг (outsourcing: outside resource using – использование внешних ресурсов)

Сущность Приемлемость Преимущества Недостатки Последовательность Приемлемый для Привлечение Не всегда организационных решений, таких ресурсов обеспечивает суть которых состоит в организационных аутсорсера желаемый уровень передаче некоторых, ранее форм как приближает конкурентоспособ самостоятельно реализуемых объединение субъекта ности из-за функций или видов хозяйствования к быстрых деятельности внешнему наиболее полному изменений субъекту хозяйствования или, соответствию потребностей как принято говорить, «третей требованиям. потребителей. стороне». Отношения в рамках Наилучшее Ошибки в выборе

362

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса

Ауттаскинг (outtasking)

Инсорсинг (insourcing)

Аутстаффинг (outstaffing – внештатный) Аутплейсмент (outplacement)

аутсорсинга связывают удовлетворение производителя продукта или спроса потребителя, услуг, являющегося заказчиком то есть или клиентом, с аутсорсером, соответствие размещающего необходимые продукта или ресурсы. Относительно услуги отдельным субъекта-производителя и ценовым, конечного потребителя, качественным аутсорсер является «третьей критериям или стороной», ресурсы которого индивидуальным привлекаются потребностям [2] производителем Передача незначительной Приемлемый для Привлечение бизнес-функции сторонней больших и ресурсов организации (исполнителю). средних ауттаскера Ауттаскинг как разновидность субъектов приближает аутсорсинга частичная хозяйствования субъекта передача отдельных задач работ хозяйствования к (услуг), возлагаемая ранее на наиболее полному отдел (заказчика) или соответствию на сотрудника [2] требованиям рынка Дополнительное использование Приемлемый для Инсорсинг внутренних ресурсов субъекта больших позволяет снизить хозяйствования. Примером субъектов, расходы на инсорсинга для владельца работающих не содержание склада является принятие на на полную неиспользуемых хранение товаров сторонних лиц мощность мощностей на период, когда склад в полной мере не используется. Очевидно, что инсорсинг – процесс обратный аутсорсингу, предусматривающий возвращение бизнес-процессов или функций субъекту [2]. Технология заимствованного Для субъектов, Позволяет уберечь труда, или лизинг персонала. работа которых свой персонал от Заказчик платит за имеет сезонный “отпуска за свой предоставленный персонал характер счет” «Размещение» или трудоустройство сотрудников в случаях массового увольнения, и работа с ними, предусматривающая психологическую поддержку и помощь в поиске новой работы. Услуга, демонстрирующая заботу об авторитете субъекта (заказчика), осуществляющего увольнение

партнерааутсорсера, необоснованный аутсорсингпроект и т.д.

Предусматривает чрезвычайно жёсткий контроль за исполнением поручений, предоставленных внешней стороне Не всегда оправдывает ожидания при возобновлении работы ресурсов, ранее не задействованных в собственном бизнесе

Требуется поддержка от трудового законодательства [2]. Приемлем для Как правило, Не всегда организаций с дешевле заказать удовлетворяет большой аутплейсмент, чем требования численностью пускаться в персонала, персонала, когда судебные тяжбы, попавшего под после нанося убыток сокращение. существенного деловой репутации Сопровождается сокращения существенными важно сохранить расходами. репутацию справедливого работодателя

Рассмотренные выше содержательные стороны совершенствования бизнес-процессов едва ли можно отнести к «новейшим». Возможно это объясняется тем, что процессы глобализации, объединяя мировое сообщество и разрушая лингвистические барьеры, переводят науку на единые языковые

363

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса рельсы. И возможно, новый этап развития науки об управлении позволит объединить усилия всех стран в поиске действительно новых методов усовершенствования бизнес-процессов благодаря использованию единой терминологии, как это принято в математике, физике, химии. Выводы. Таким образом проведенные исследования позволили рассмотреть функционирование организации как совокупности бизнес-процессов, и отразить методы их совершенствования во взаимосвязи и иерархии. Степень изучения рассмотренных методов усовершенствования бизнеспроцессов субъекта хозяйствования позволила лишь поверхностно установить их общий смысл и иерархию. Поэтому перспективы развития данного направления исследования могут быть посвящены ситуационному менеджменту, а именно разработке алгоритма непосредственного выбора необходимого метода совершенствования бизнес-процесса, в соответствии с насущными потребностями субъекта хозяйствования. Перечень ссылок 1. Албастова Л. Н. Технология эффективного менеджмента: учебнопрактическое пособие / Л. Н. Албастова. – М.: ПРИОР, 1998. – 288 с.

2. Аникин Б. А. Аутсорсинг и аутстафинг: высокие технологи менеджмента: учебное пособие / Б. А. Аникин, И. Л. Рудая. – М.: ИНФРА-М, 2006.– 288 с.

3. Афанасьев В. Г. Мир живого: системность, эволюция и управление / В. Г. Афанасьев. – М.: Политиздат, 1986. – 334 с.

4. Баклажанова Н. В. Особенности и основные характеристики бизнеспроцессов / Н. В. Баклажанова [Электронний ресурс]. – Режим доступа: http://www.ebsi.ru/download/conf2006/baklajanova.pdf.

5. Баринов В. А. Реинжиниринг: сущность и методология / В. А. Баринов [Электронний ресурс].

– Режим доступа: http://www.ippnou.ru/article.php?idarticle=002369.

6. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжиниринг корпорации: манифест революции в бизнесе / М. Хаммер, Дж. Чампи; пер. с англ. – СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1997. – 332 с.

364

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 65.01

ОСОБЕННОСТИ ВНЕДРЕНИЯ ИННОВАЦИЙ В СИСТЕМУ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ О. Н. Шарнопольская, Р. А. Сологуб ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье выделены особенности внедрения инноваций в систему управления предприятием, что повысить эффективность деятельности предприятия и его конкурентоспособность.

Annotation. The article highlights the features of the introduction of innovations into the enterprise management system, which increase the efficiency of the enterprise and its competitiveness. Ключевые слова: управленческие инновации, система предприятия Keywords: managerial innovations; enterprise system Постоянно меняющаяся конъектура мировых и региональных рынков, мировые экономические войны за перераспределение рынков сбыта, появляющиеся все новые ограничения в связи с пандемией COVID-19 – это вызовы, которые на текущий момент имеют существенное влияние на развитие, да и само существование предприятий. Для получения результатов аналогичных предыдущим периодам уже требуется привлечение больших ресурсов, чем прежде, решение появившихся проблем требует свежих идей, новых неординарных подходов, пересмотра традиций и догм, которые долгое время существовали в управлении предприятиями. Таким образом, работы по направлению перехода к новым принципам организации бизнес-процессов, то есть внедрение инноваций в системы управления для повышения ее эффективности, оптимизации использования текущей ресурсной базы предприятия становится приоритетной задачей для менеджеров высшего звена. Вопрос использования инноваций на предприятии является одной из наиболее актуальных в сегодняшних условиях. Исследованием этой категории посвящены труды многих ученых: И. Альтшулера [1], Е. Фияскеля [1], Г. Хемель [2], Ю. Шленова [3] и др. Большую актуальность в последнее время приобретают управленческие

365

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса инновации, которые становятся необходимыми для совершенствования ведения бизнеса в новых условиях, более доступными, чем технологические и продуктовые (не совсем понял мысль). Однако, большинство исследователей фрагментарно освещают важность и эффективность управленческих инноваций на предприятии, раскрывая только их сущность и содержание. Особенно актуальными для инновационного развития предприятий являются управленческие инновации, которые приводят к совершенствованию традиционных принципов, процедур и методов руководства или устоявшихся организационных форм, с последующей заменой всей системы управления предприятием. Инновации, как таковые, могут быть определены как совокупность действий, направленных на оптимизацию и модернизацию того, что уже существует или ликвидацию устаревшего. Применимо к системам управления, как переход от «старых» принципов управления к новым. Первый, подготовительный этап, позволит установить, что же все-таки «устарело», найти «неразрешенную проблему» в системе управления. Следующим шагом внедрения управленческих инноваций является определение того, какие новые принципы или «системы взглядов и понятий» можно применить к решению «неразрешенной проблемы»:  создание «идеальной» картины того, какой должна стать система управления;  использование «творческих» идей, которые родились внутри предприятия, создание максимально благоприятной среды для рождений «творческих» идей у сотрудников, снятие барьеров и ограничений в полете мысли;  использование опыта, внешних примеров, экспертов. Инновации – это риск. Любая даже самая отличная идея может потерпеть неудачу или не принести должного эффекта от ее имплементации в действующую систему управления. Сотрудники предприятия могут настороженно относится к изменениям, но только перемены могут вывести текущее положение дел на новую высоту. Поэтому, после создания «идеальной картины» того, что хотелось бы получить в результате внедрения инновации, необходимо будет провести испытания, которые позволят протестировать инновации без изменений в текущей организационной структуре предприятия, что позволит спроектировать условную ситуацию, в которой «неразрешенная проблема» будет проведена сквозь новый процесс принятия решений, чтобы посмотреть, приведет ли он к новым 366

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса результатам. Соответственно, новые принципы управления могут применяются какое-то время параллельно со старыми, реализуя метод «параллельного внедрения». Непрерывный инновационный процесс на предприятии – залог наличия долгосрочного преимущества перед конкурентами. Нововведения и усовершенствования должны проходить постоянно, системно, подчиняться одной логике и вектору направления. Если на предприятии возникают «неразрешенные проблемы» в управлении, значит традиционные принципы управления уже не работают, необходим поиск и формирование новых принципов, бросающие вызов «устаревшим». Во всём мире большинство предприятий при построении систем управления используют не большое количество проверенных временем инструментов управления. Неудивительно, что основные инструменты управления – стратегическое планирование, система координаций и советов, финансовое планирование, повышение качества продукта и квалификации персонала, наличие должностных и технических инструкций имеют не так много отличий друг от друга у разных предприятий при их наличии. Стоит согласиться и принять как догму тот факт, что настоящее становится менее надежным путеводителем в будущее, где существующие принципы управления будут все меньше подходить. Вот для чего нужны перемены. Выводы. Таким образом, обеспечение конкурентоспособности предприятия в новых условиях требует новаторского подхода, сутью которого является поиск и реализация инновационных решений в системе управления. Предприятие эффективно функционирует в том случае, когда обладает инновационной гибкостью и адаптивностью к меняющимся внешним факторам. Перечень ссылок 1. Альтшулер И., Фияскель Э. «Куб инноваций» и палитра инноваторов. Идеи, проекты, уроки и комментарии. – М.: Дело, 2007. – 280 с.

2. Хэмел Г. Экономные идеи: Реферат статьи "Funding Growth in an Age of Austerity". Harvard Business Review. – Электронный ресурс. – Режим доступа: https://markus.spb.ru/avtoritet/5pravil.shtml 3. Харин А.А., Коленский И.Л. Управление инновациями: Учеб. пособие: В 3 кн. / Под ред. Ю.В. Шленова. – М.: Высшая школа, 2003. – Кн. 1. Основы организации инновационных процессов. – 252 с.

367

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 504.03

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ М. Н. Шафоростова, Е. С. Матлак, В. Н. Павлыш ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Показано, что информация становится стратегическим ресурсом в экономической системе при переходе современного производства на путь экологизации Annotation. It is shown that information becomes a strategic resource in the economic system during the transition of modern production to the path of greening Ключевые слова: экономический рост, информатизация, ноосферный подход, экологизация, дематериализация Keywords: economic growth, informatization, noospheric approach, greening, dematerialization Деятельность отдельных людей, групп и организаций в последние годы начинает в большей мере зависеть от их информированности и способности эффективно использовать имеющуюся информацию. Для принятия управленческих решений необходимо провести предварительный этап по сбору и переработке информации, ее оценке и анализу. Поиск эффективных решений в любой сфере человеческой деятельности требует осмысления больших объемов информации, что затруднительно и практически невозможно без использования специальных технических средств. Значительная роль информатизации в переходе к постиндустриальной модели впервые была обозначена Н. Винером около 60 лет назад. Сменилось лишь одно поколение человеческого общества, а информация из научной категории превратилась в категорию коммерческую и стала самостоятельной функцией в описании модели развития мировой экономики наряду с базовыми факторами: капиталом, трудовыми, материальными и природными ресурсами. В отличие от материально-вещественных факторов информационные ресурсы обладают уникальным свойством, т.е. расширяют сферу своего применения благодаря научным инновациям. Для повышения эффективности деятельности по конкретным

368

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса аспектам функционирования государственной системы каждая страна разрабатывает и принимает, наряду с общими, специальные законодательные и нормативные акты. В ДНР в 2015 году принят закон «Об информации и информационных технологиях» [1]. В современном информационном обществе информация является стратегическим ресурсом, обеспечивающим жизнедеятельность всего общества с учетом основополагающих факторов развития: техникотехнологических, социальных, экономических и экологических. Основными характерными чертами процесса информатизации общества являются: глобальность, масштабность, комплексность, преемственность, открытость, объективная независимость, высокие темпы, децентрализация, неравномерность. Глобальность процесса проявляется в территориальной всеохватываемости и вовлечения в эту сферу практически всего населения развитых стран, а также внедрением новых информационных технологий во все виды жизнедеятельности. Преемственность информатизации означает, что ее развитие носит эволюционный характер и опирается на ранее достигнутый уровень, обусловленный прежними темпами компьютеризации, накопленными информационными ресурсами, кадровым потенциалом и т.д. Информатизация (как процесс и тенденция) относится к новому типу систем, именуемых социо-технологическими. Ранее рассматривались или социальные, или технико-технологические процессы и закономерности. Сущность социо-технологических закономерностей состоит в единстве социального развития и научнотехнического прогресса. Понимание закономерностей информатизации общества находится, главным образом, на уровне интуитивных оценок экспертов и специалистов в отдельной области информатики. На базе полученных оценок и накопленного опыта выявляется приоритет информации по отношению к техническим средствам, управлению, материальновещественным ресурсам. Эти приоритеты на современном этапе рассматриваются как общие, устойчивые и необходимые тенденции развития экономических систем, как упорядочивающие качественные закономерности развития. Таким образом, информация из сопутствующего (обеспечивающего) фактора прогресса общества превращается в определяющий фактор, развитие которого идет по интенсивному пути. Это существенная экономическая закономерность, с которой связаны стоимостные параметры информации, ее роль в развитии товарноденежных отношений в финансово-экономической системе.

369

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Интенсивный путь экономического развития требует всеобщего использования информации как ресурса развития и важнейшего качественного фактора перехода на этот путь. Конечно, наблюдаемые тенденции по коммерциализации информации не ограничивают ее использования как ресурса экономического развития. Принимая во внимание тот факт, что в любой области человеческой деятельности информация имеет всепроникающий и всеохватывающий характер, можно констатировать, что информатизацию для решения глобальных проблем целесообразно внедрять во все материальные системы, включая живую и неживую природную среду. Существует общепризнанная классификация глобальных проблем современного человеческого общества, которая включает три группы:  первая – проблемы, характеризующиеся наибольшей общностью и глобальностью: предотвращение военных действий различного уровня, обеспечение мира, установление нового международного экономического порядка;  вторая – проблемы, связанные с функционированием системы «человек-общество», вопросы народонаселения, развития и взаимодействия различных культур, аспекты образования и здравоохранения, проблемы адаптации человека к изменяющимся условиям окружающей среды и обеспечения социальной стабильности в обществе;  третья – проблемы, связанные с функционированием системы «общество-окружающая природная среда», вопросы рационального, комплексного природопользования, охраны природной среды, ресурсосбережения. Все эти проблемы изучаются научным сообществом, исследуются, а результаты публикуются в общенаучных и специальных изданиях. Но нам важно показать, что в разрешении ряда этих проблем огромную роль играет информатизация, в том числе широкое применение информатизация находит в процессе научных исследований по экологическим вопросам. Воспитание нового поколения людей должно быть направлено, в том числе и на выработку современных представлений о единстве закономерностей информационных процессов в природе и обществе, на формирование нового «ноосферного» типа мышления, чувство социальной ответственности за будущее нашей планеты и сохранение ее природных богатств для последующих поколений. Наряду с требованиями «нулевого роста» и «устойчивого развития» все чаще раздаются голоса с требованиями ведения «альтернативной техники», т.е. замены громоздкой, расточительной и 370

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса разрушающей среду техники индустриального общества на ресурсосберегающую и экологически безопасную технику современности. Предлагается отойти от гигантомании и отдать предпочтение предприятиям, ориентированным на использование информационных технологий, на максимально возможную смену вектора развития с материалоемких технологий на наукоемкие [2]. Надо отметить, что информатизация органически связана с экологобезопасным развитием общества. Вещество и энергия, как материальные ресурсы предыдущих этапов технологического развития, основывались на использовании природных ресурсов, что вело к постоянному их сокращению и деградации. Знания совершенствуют информационную технологию без значительных изменений масштабов использования природных ресурсов, что способствует преодолению экологического кризиса. Именно поэтому информационное общество призвано разрешить те глобальные проблемы, которые встали перед человечеством, и прежде всего, повышать уровень экологической безопасности различных технологических процессов и производств. Решение третьей группы глобальных проблем человечества заключается в реализации концепции перехода к коэволюции биосферы и общества. Это сложная проблема, которая не разрешится автоматически, и, по словам Н. Н. Моисеева «является центральной проблемой, стоящей перед человечеством…». Становится все более очевидным, что информация превращается не только в экономический, но и экологический ресурс. Оптимизация социального и экологического развития уже невозможна без информатизации всех сфер жизнедеятельности. Необходимо соединение информатизации и экологизации, что приведет в перспективе к тому, что на базе информационного общества появится общество экологическое. Уже используется термин «экологическая информатизация» в системе изучения таких областей научного познания как геоэкоинформатика и социоэкоинформатика. В ходе экологической информатизации развиваются такие направления и сферы изучения как экологическая гласность, экомониторинг, экологизация технологических процессов и социальной сферы. В конечном счете, будут формироваться информационные условия для перехода от стихийного природопользования к рациональному управляемому экологическому развитию в глобальном масштабе. Стратегия взаимодействия общества и природы в результате реализации экологической информатизации будет характеризоваться

371

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса ростом информационного содержания и минимизацией материальновещественных составляющих и, в конечном счете, сделает эту стратегию информационно-экологической. Речь идет о шестом технологическом укладе постиндустриального общества, в котором главными ценностями становятся нематериальные активы, а не материальные ресурсы. Если индустриальная модель экономического развития, была ориентирована, прежде всего, на увеличение материального продукта за счет расширения добычи сырья, привлечения дополнительной энергии, загрязнения окружающей природной среды, то характерной особенностью постиндустриальной модели информационного общества является осуществление монотонного последовательного процесса миниатюризации продукции, когда для решения постановленных задач общество затрагивает все меньше материалов и энергии, и тем самым решает проблему комплексного и оптимального использования природных ресурсов и ресурсосбережения. Возникает феномен дематериализации социально-экономических систем, под которым понимается снижение материало- и отходоемкости на единицу изготовленной продукции. Стимулируют этот процесс инновации, т.е. новые знания и нематериальные активы, которые замещают материальные компоненты. Выводы. Таким образом, информация становится стратегическим ресурсам, что вытекает из сравнения производственных функций индустриальной и постиндустриальной моделей. Из индустриальной (механотронной) модели на постиндустриальном уровне изъяты два важных компонента: труд и орудия труда, т.е. человек освобождается от производственного процесса, он становится рядом с ним, регулируя и контролируя процесс, а орудия труда превращают в разновидность сырья (основной капитал трансформируется в оборотный). Однако при этом аргумент обеих функций – природные ресурсы – не теряет своей значимости, трансформируется с помощью процессов экологизации, дематериализации и ресурсосбережения. Перечень ссылок 1. Об информации и информационных технологиях : Закон Донецкой народной Республики от 24 августа 2015 года № 71-IНС // https://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskojnarodnoj-respubliki-ob-informatsii-i-informatsionnyh-tehnologiyah/ 2. Павлыш, В.Н. Математическое моделирование и анализ параметров устройства вихревой пароконденсации в прямоточной системе обессоливания шахтных вод / В.Н. Павлыш, Г.В. Доценко, В.П. Овсянников, В.Б. Малеев // Проблемы искусственного интеллекта. – Донецк: ДОННТУ, 2020. – № 4 (19). – С. 30-45.

372

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 332.055.2

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Н. В. Шемякина, И. Е. Бечвая ГУ «ИНСТИТУТ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ», г. Донецк, ДНР Аннотация. Обоснована необходимость формирования инновационной инфраструктуры как фактора развития инновационной системы Донецкой Народной Республики. Предложен комплекс инструментов для реализации идеи формирования бизнесинкубаторов и технопарков.

Annotation. The necessity of forming an innovative infrastructure as a factor in the development of the innovation system of the Donetsk People's Republic has been substantiated. A set of tools has been proposed to implement the idea of forming business incubators and technoparks. Ключевые слова: инновационная система, инновационная инфраструктура, государственная поддержка, бизнес-инкубатор, технопарк.

Keywords: innovation system, innovation infrastructure, government support, business incubator, technopark. Постановка проблемы. Ключевой проблемой государственного регулирования инновационной деятельности в Донецкой Народной Республике представляется низкий уровень реализации потенциала инновационного развития. Процесс создания инновационной инфраструктуры замедляется неразрешенностью вопросов финансирования и управления. Для запуска процессов восстановления экономики, с учетом существенного потенциала ее развития, необходимо реализовать ряд первостепенных мер, которые позволят нормализовать функционирование экономики в новых условиях, выявлять новые перспективные формы взаимодействий. К числу таких направлений относится развитие инновационной инфраструктуры путем обеспечения координации и организации совместной работы законодательной и исполнительной ветвей центральных и местных органов власти, реального и финансового секторов экономики, научных организаций и образовательных учреждений для эффективной реализации направлений инновационного развития экономики.

373

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Теоретическим вопросам создания и функционирования инновационной инфраструктуры посвящены работы Е. В. Борисовой, О. Н. Владимировой, И. А. Крымского, В. М. Московкина, О. Т. Сатторкулова, Б. Б. Тошбоева и других современных авторов. В частности, вопросы развития инновационной инфраструктуры в Донецкой Народной Республике рассматривают С. Н. Гриневская, А. П. Делиева, Р. Н. Лепа, О. В. Онопко, А. В. Половян, А. Е. Ревунов и другие авторы. Целью исследования является обоснование перспектив развития инновационной инфраструктуры в Донецкой Народной Республике. Результаты исследования. Для инновационной экономики характерна ориентация на получение новых знаний и поиск новых методов и технологий максимально эффективного сочетания всего разнообразия ресурсов, которые обеспечивают производство конкурентного инновационного продукта (услуги). В связи с этим одной из важных составляющих институциональной платформы, способствующей динамичному развитию инновационной экономики, представляется существование и функционирование развитой инновационной инфраструктуры. Цель формирования инновационной инфраструктуры, как одного из элементов составляющей институциональной платформы инновационной экономики, можно представить в формировании системы взаимодействия хозяйствующих субъектов для осуществления инновационной деятельности в интересах всего общества. В рамках инновационной системы государства целесообразно формирование инновационной инфраструктуры, включающей:  организации, способствующие созданию и развитию инновационных компаний (бизнес-инкубаторы, технопарки, особые зоны и т.д.);  консалтинговые организации (рыночные обзоры, разработка бизнес-планов, стратегии развития, патентные исследования, аудит, юридические вопросы, исследования конкурентных преимуществ);  центры трансферта технологий;  фондовые биржи высоких технологий [1, с.960]. Одной из составляющих экономики развитых стран является малый и средний бизнес. В существующих социально-экономических условиях он выступает базой формирования среднего класса и обеспечения стабильности общественного развития. Сегодня в Донецкой Народной Республике отсутствует единая инфраструктура по поддержке малых инновационных мероприятий. Поэтому 374

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса актуальным и перспективным представляется направление создания организаций, способствующих созданию и развитию инновационных компаний, в частности, бизнес-инкубаторов и технопарков. В частности, бизнес-инкубатор представляет собой организацию, которая занимается поддержкой проектов начинающих и уже работающих предпринимателей на всех этапах развития: от разработки идеи до ее коммерциализации. Стремительное развитие бизнесинкубаторов в мире свидетельствует об их эффективности в работе с малыми инновационными предприятиями: по статистике, за первые три года после создания выживает только 14-30% малых предприятий. В то же время в бизнес-инкубаторах число выживших предприятий составляет около 85-86% [2, с.17]. Роль бизнес-инкубаторов при формировании новых предприятий состоит не только в непосредственной инкубации. Высокая значимость таких структур обеспечивается посредством снижения порогов входа во все типы бизнеса, по которым производится инкубация, путем перенесения части необходимых функций (компетенций) каждого бизнеса, который инкубируется, на единую структуру с высокой степенью компетенций. Ценность бизнес-инкубаторов в социальном плане определяется формированием сети межличностных контактов с разными профилями знаний, умений и компетенций, которые могут быть параллельно как партнерами, так и клиентами друг для друга. Научные парки, технопарки, бизнес-парки, бизнес-центры, промышленные парки отличаются от бизнес-инкубаторов направленностью на различные этапы развития субъекта предпринимательства, которому необходима поддержка. В частности, парки зачастую работают с уже созданными и успешно работающими предприятиями, в то время как инкубаторы обычно поддерживают малые предприятия на этапе формирования и ранних стадиях становления. В этом случае профильная деятельность бизнесинкубаторов играет ощутимую роль в обеспечении поддержки приоритетных направлений развития региона [3, с.67-68]. Главной целью реализации идеи развития инновационной инфраструктуры в указанном направлении является развитие региона путем предоставления поддержки малому бизнесу, представителям которого сложно приспособиться к условиям существующей конкурентной среды. Исследуя возможности реализации идеи эффективного функционирования бизнес-инкубаторов и технопарков в Донецкой Народной Республике, необходимо учитывать положительный опыт

375

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса формирования и государственной поддержки малого бизнеса в государствах с развитой экономикой, а также наиболее удачные мероприятия, применяемые за рубежом, которые зачастую являются комбинированными. Для воплощения указанного направления развития инновационной инфраструктуры в особых экономических условиях, сложившихся в Донецкой Народной Республике на сегодняшний день, представляется целесообразным внедрение и использование определенного комплекса инструментов. В частности, необходимая для инновационного бизнеса поддержка со стороны государства может предоставляться при помощи таких инструментов: 1. Формирование государственных программ поддержки малого и среднего бизнеса.

2. Открытый доступ к информации в государственных программах поддержки малого и среднего бизнеса.

3. Внедрение систем финансирования малого и среднего бизнеса из бюджета.

4. Налоговые льготы для малых и средних предприятий, которые производят инновационную продукцию.

5. Организация тендеров исключительно для малых предприятий. В свою очередь, необходимые мероприятия со стороны финансовых учреждений предусматривают: 1. Внедрение льготного кредитования в банках.

2. Организацию лизинговых центров.

3. Организацию публичного бюро кредитных историй. Со стороны общества целесообразно разработать и внедрить такие инструменты: 1. Организация общественного контроля над выполнением обязанностей государства, малого и среднего бизнеса.

2. Внедрение межотраслевой кооперации.

3. Внедрение производственных и потребительских кооперативов.

4. Организация специализированных фондов поддержки предпринимателей. Со стороны организаций высшего профессионального образования могут быть осуществлены следующие мероприятия: 1. Доступ к оборудованию и опыту специалистов.

2. Организация образовательных программ для малого бизнеса (поиск и трансфер технологий, доступ к международным рынкам баз данных).

3. Организация аналитическо-консультационной поддержки малого бизнеса.

376

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 4. Разработка обоснованных рекомендаций для органов государственной власти и проведения переговоров по поводу изменения законодательства с переориентацией на усиление поддержки малого и среднего бизнеса.

5. Проведение переговоров с международными грантодательскими организациями и фондами для самостоятельного (без вмешательства государства) аккумулирования и перераспределения финансовых ресурсов на территории ДНР. Как и во многих других государствах, бизнес-инкубаторы и технопарки в Республике могут использоваться как инструмент для решения задач по формированию новых рабочих мест и уменьшению социальной напряженности, развитию определенных отраслей промышленности. Выводы. Формирование и постоянное развитие инновационной инфраструктуры позволит обеспечить высокий уровень устойчивого экономического развития Донецкой Народной Республики. Главное предназначение инновационной инфраструктуры реализуется посредством обеспечения взаимодействия между основными компонентами инновационной системы государства: высшим образованием, сектором исследований и разработок, государственной инновационной политикой и предпринимательством. Реализация идеи формирования бизнес-инкубаторов и технопарков в Республике может быть осуществлена посредством применения комплекса инструментов со стороны государства, общества, финансовых учреждений и организаций высшего профессионального образования. Перечень ссылок 1. Сатторкулов О.Т. Развитие национальной инновационной системы и ее особенности / О.Т. Сатторкулов, Б.Б. Тошбоев // Молодой ученый. – 2016. – №11. – С.959-962.

2. Ревунов А.Е. Взаимодействие властных и предпринимательских структур в рыночной экономике / А.Е. Ревунов // Вестник Таганрогского института управления и экономики. – 2019. – №1 (29). – С.16-23.

3. Тормышева Т.А. Оценка эффективности деятельности бизнес-инкубатора / Т.А. Тормышева // Креативная экономика. – 2012. – №7. – С.66-70.

377

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.462

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИЯМИ В ОПЕРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЕКСА Е. А. Шумаева, В. О. Огородник ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассмотрены актуальные проблемы развития инноваций в ТЭК, выявлены особенности, определены факторы, препятствующие инновационной деятельности и меры по ее стимулированию.

Annotation. The article considers the current problems of innovation development in the fuel and energy sector, identifies the features, identifies the factors that hinder innovation and measures to stimulate it. Ключевые слова: управление инновациями, топливноэнергетический комплекс, операционные процессы.

Keywords: innovation management, fuel and energy complex, operational processes. Инновационный менеджмент – важная часть научных знаний и профессиональной деятельности на любом предприятии, от которой зависит успешность реализации проектов. В общем понимании инновационный менеджмент – совокупность принципов, форм и средств управления инновациями в определенной сфере: создание продукта, продажи и продвижения на рынке для получения прибыли. Данный рынок отличается от рынка обычных товаров и характеризуется высокой долей научных, технических и организационно-управленческих нововведений. Инновационный менеджмент затрагивает управление во всех сферах экономики, осуществляется всеми субъектами хозяйствования и решает такие задачи, как:  разработка инновационных целей;  анализ возможностей и ресурсов инновационного потенциала для их осуществления;  анализ тенденций в маркетинговой деятельности и научнотехнической сфере;  создание и формирование инновационных стратегий с выбором альтернатив; 378

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  создание подробных операционных планов, составление смет, бюджетов и проектов;  разработка критериев для оценки осуществимости инновационного плана [1]. Необходимо отметить, что в основе инновационного планирования должны лежать прагматические цели, основанные на реальных фактах и потенциальных возможностях, чтобы обеспечить успех и процветание в будущем. Одновременно инновационные цели не имеют количественного выражения, формулируются в виде деклараций, из которых в дальнейшем формируется предпринимательская концепция, определяется плановая стратегия, разрабатывается формальная система обеспечивающих оперативных планов. Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – совокупность предприятий, занимающихся добычей энергоресурсов, их преобразованием в энергию, транспортировкой и распределением энергии и энергоносителей. ТЭК представлен объектами нефте- и газодобычи, нефтепереработки, системами транспортировки и распределения газа, нефти и продуктов ее переработки, электростанциями различных типов, сетями передачи и распределения тепловой и электрической энергии. Проблемы современного ТЭК определяются истощением минерально-сырьевой базы, длительной окупаемостью инвестиций, сокращением геологоразведочных работ, существенным отставанием научно-технической базы, качества производственных фондов от мирового уровня. Для решения данных проблем целесообразно инновационно развивать отрасль в следующих направлениях:  заниматься поиском неуглеводородных источников энергии, которые заменяют существующую минерально-сырьевую базу;  разрабатывать качественно новые способы добычи энергии из нефти, газа и угля, что позволит снизить энергоемкость ВВП;  разрабатывать новые виды оборудования и оснащения для уменьшения количества аварий на производстве, сокращения степени износа основных производственных фондов;  реализовывать инновационные проекты для повышения инновационной привлекательности комплекса. Реализация данных направлений предполагает использование возобновляемых источников энергии и распределенной энергетики, подразумевающей строительство потребителями источников энергии небольших размеров и распределительных сетей, производящих 379

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса тепловую и электрическую энергию для собственных нужд, а также направляющих излишки в общую сеть [2]. К особенностям инновационной деятельности в ТЭК можно отнести следующее: 1. Внедрение, в основном, процессных инноваций, подразумевающих освоение технологически новых или качественно усовершенствованных производственных методов. Продуктовые инновации, в отличие от процессных, внедряются реже ввиду техникоэкономических особенностей продукции, необходимости ее строгого соответствия установленным показателям качества (напряжение, частота, температура пара, октановое число и т.д.).

2. Основными объектами инноваций в топливно-энергетическом комплексе являются оборудование и инструменты, технологические процессы, управленческие процессы, взаимодействие с внешней и внутренней средой.

3. Длительный срок ввода мощностей, что в разы увеличивает период окупаемости капиталовложений и значительно снижает инвестиционную привлекательность отрасли. По данной причине компании, ориентированные на получение прибыли в краткосрочном периоде, не реализуют новации в производстве.

4. Процессы ТЭК характеризуются значительной капиталоемкостью, требуют многолетних разработок и задействование научного потенциала. Инновационная деятельность ориентирована на покупку и внедрение зарубежных инвестиций.

5. Необходимость использования специальных полигонов для проверки и демонстрации оборудования. Данные объекты на территории СНГ были построены еще в СССР, утратили свои функциональные возможности. На строительство новых полигонов финансирование не выделяется.

6. Управление инновациями осуществляется на уровне государства, так как данный вид деятельности монополизирован. По этой причине в инновационной деятельности ТЭК не задействованы предприятия малого и среднего бизнеса.

7. В инновационной деятельности преобладают модифицирующие новации над радикальными. Однако отмечается, что в будущем отрасль ждут радикальные изменения, такие как новые способы генерации и замещение углеводородных источников энергии [3]. Основные факторы, препятствующие инновационной деятельности, и меры по ее стимулированию в топливноэнергетическом комплексе представлены в табл. 1.

380

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – Меры по стимулированию инновационной деятельности в ТЭК с учетом влияния негативных факторов Факторы, препятствующие Меры по стимулированию инновационной деятельности инновационной деятельности 1 2 Отсутствие государственной Совершенствование поддержки и нечеткое законодательства для повышения определение прав на уровня инновационного интеллектуальную аутсорсинга и трансфера собственность. инновационных идей в отраслях комплекса. Физический и моральный износ Обновление полигонов и технической базы, полигонов и лабораторий для инновационных лабораторий не позволяет проектов. проводить эксперименты и испытания для разработки инновационного проекта. Уменьшение объемов Устранение морального и геологоразведочных работ, физического износа ОПФ для значительное отставание научно- распределения расходов на технической базы, качества НИОКР на перспективные производственных фондов от направления электроэнергетики. мирового уровня. Разрыв между сферой научных Ориентирование структуры исследований и практического научно-исследовательских работ производства на предприятии. на создание энергосберегающих новаций, поиск дешевых и экологичных источников энергии, повышение эффективности использования энергоресурсов [4]. Неразвитая инфраструктура Улучшение инновационной инноваций, разрозненность инфраструктуры отрасли, производственных и сбытовых развитие информационного структур. обеспечения между участниками комплекса. Краткосрочность и отсутствие Ориентирование деятельности постоянного потока инвестиций в предприятия на долгосрочную инновационное развитие. перспективу, повышение спроса на результаты инновационной деятельности.

381

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Продолжение табл. 1 1 2 Малые объемы государственного Создание венчурных фондов, финансирования и отсутствия всесторонняя поддержка условий, социальных, инновационных проектов. административных и экономических для эффективного труда научных сотрудников. Выводы. Таким образом, основная причина отставания заключается не только в техническом, но и операционном уровне развития инновационной деятельности в ТЭК. Совершенствование основных средств производства, построение полигонов и лабораторий для проведения исследований, ориентация на долгосрочный цикл производства способствуют созданию рынка инновационных продуктов и услуг в комплексе и его успешное функционирование. Факторы, препятствующие развитию отрасли, формируют слабо развитые субъекты инновационной деятельности, чьи разработки существенно уступают зарубежным аналогам. Перечень ссылок 1. Клевцова К. С. Управленческие инновации и их применение в российских компаниях / К. С. Клевцова. – М.: Молодой ученый, 2017. – № 3 (137). – С. 342-344.

2. Казакова О. Б. Особенности функционирования и развития инновационно активных предприятий / О.Б. Казакова. – М.: Инновации и инвестиции, 2013. – №2. – С. 233-237.

3. Борисюк Н. К. Топливно-энергетический комплекс и реструктуризация экономики / Н. К. Борисюк, Д. Ю. Воронова, 2017 – О.: ОГУ. - 245 с.

4. Хорева Л. В. Факторы инновационного развития топливно-энергетического комплекса / Л. В. Хорева, А. В. Шраер. – М.: Креативная экономика, 2011. – Т.5., №8. – С. 125-131.

382

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 338.2

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ В СТРАТЕГИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СФЕРОЙ Е. А. Шумаева, Н. И. Первусяк ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье рассматривается опыт внедрения системы сбалансированных показателей в стратегическом управлении образовательной сферой. Исследованы главная задача использования данной системы, основные принципы обратной связи между внешними финансовыми результатами и внутренними процессами в организациях высшего профессионального образования.

Annotation. The article considers the experience of implementing a system of balanced indicators in the strategic management of the educational sphere. The main task of using this system, the basic principles of feedback between external financial results and internal processes in the organizations of higher professional education are investigated. Ключевые слова: управление образовательной сферой, стратегическое планирование, система сбалансированных показателей Keywords: management in educational sphere, strategic management, system of balanced indicators Важнейшим фактором эффективного развития любой страны является уровень национального образования. В свою очередь, содержание и качество высшего образования определяется во многом тем, как управляется высшая школа на ее разных уровнях, насколько эффективными являются принимаемые управленческие решения. Главная задача организаций высшего профессионального образования состоит в аккумулировании интеллектуальных, материальных, физических ресурсов и трансформации их в навыки и знания, которые формируются у выпускников этих учебных заведений. Целью данного исследования является изучение опыта внедрения системы сбалансированных показателей (далее  ССП) в стратегическом управлении образовательной сферой. Управление организацией высшего профессионального

383

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса образования в целом или ее отдельной образовательной программой преследует решение соответствующих задач для достижения заранее обозначенных стратегических целей ее развития. Например, такие цели могут быть связаны с развитием структурного подразделения (института, факультета) или всего университета в целом, с конкретным научно-исследовательским проектом или образовательной программой. При этом, качество управления принято считать высоким лишь в том случае, если эти стратегические цели и задачи решаются за счет заранее оговоренных ресурсов и достигаются в установленные сроки. В данном контексте крайне важно четко определить стратегические цели и соответствующие им задачи, которые ставятся на определенный период времени перед университетом 1, с. 51. Система сбалансированных показателей представляет собой единое изложение стратегии организации, при этом она четко определяет последовательность причинно-следственных связей между критериями результатов и факторами их достижения. Главная ее задача состоит в преобразовании стратегии и миссии предприятия (организации) в конкретные цели и показатели их достижения, при этом важным критерием является установление равновесия между внутренними характеристиками бизнес-процессов и внешними данными 2, с. 39. Основная структурная идея ССП состоит в сбалансировании системы показателей в виде четырех групп: клиенты, финансы, внутренние процессы, обучение и рост персонала. Первая группа описывает внешнее окружение организации (клиенты, потребители), основными фокусами внимания в которой выступают такие аспекты, как ее способность к удовлетворению клиента, выход на потенциально нового потребителя, доходы и достаток людей, количество возвращаемых товаров, а также объем рынка сбыта. Вторая группа включает традиционные финансовые показатели. Третья группа отвечает за внутренние процессы организации: производственные работы, объем запасов, инновационные изменения, сбытовая функция, изготовление, снабжение основными ресурсами, обслуживание после выполнения продажи. Четвертой группой является способность организации к обучению и росту, которая фокусируется на таких факторах, как персонал с его развитыми навыками и способностями, процент высококвалифицированных и обученных специалистов 3, с. 191. Разработка карты ССП для организаций высшего профессионального образования, основная миссия которых состоит в становлении университета как обучающейся, саморазвивающейся 384

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса организации; достижении мирового уровня образования в различных сферах; обеспечении лидерства в области информационных технологий; создании условий для возможности обучения через всю жизнь; развитие динамичной научной среды, интегрированной с реальным сектором экономики; интеграции в образовательное пространство и социокультурные сообщества других стран; формировании корпоративной культуры предпринимательского (инновационного) университета 4, с. 93-94. Система сбалансированных показателей включает в себя обратную связь между внешними финансовыми результатами и внутренними процессами, что дает возможность четко наметить стратегию развития организации, и связана с ней на основе трех основных принципов: 1. Причинно-следственные связи: корректно разработанная система сбалансированных показателей представляет стратегию организации через определенную последовательность причинноследственных связей, также она строится с учетом того, чтобы связь между целями и показателями была четкой.

2. Факторы достижения результатов: сбалансированная система показателей представляет собой комплекс показателей фактов результатов и работы; факторы деятельности организации без определенных показателей способствуют временному улучшению процесса производства, но не показывают влияние на экономический результат его деятельности. И, наоборот, с помощью одних только показателей невозможно дать оценку эффективности выбранной стратегии.

3. Взаимосвязь с финансовыми результатами 2, с. 39. В ведущих зарубежных университетах уже имеются позитивные примеры реального использования сбалансированной системы показателей. Например, управление в Дагестанском государственном университете было направлено на достижение всех целей и задач, вытекающих из концепции его развития: «Повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям каждого гражданина и общества в целом». О высоком уровне качества управления этой университетской системой говорят следующие результаты:  удалось заострить внимание и сопоставить текущие инициативы и оперативную деятельность;  имеет место улучшение коммуникаций и более высокий уровень участия сотрудников в управлении; 385

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса  весь управленческий персонал университета хорошо осведомлен о стратегических целях и задачах его развития и направляет свои усилия на преодоление разрыва между текущими и целевыми стратегическими показателями развития университета;  удалось достичь наглядности, прозрачности и быстроты в оценке эффективности инициатив посредством связывания их со стратегическими целями 1, с. 52. Результаты исследования опыта внедрения сбалансированной системы показателей в Дагестанском государственном университете представлены в табл. 1 (ориентиры установлены с учетом срока реализации стратегии). Таблица 1  Внедрение сбалансированной системы показателей на примере Дагестанского государственного университета 5, с. 475 Перспектива

Клиенты

Внутренние процессы

Финансы

Обучение и развитие персонала

Цель завоевать лояльность и доверия клиентов и всех заинтересованных сторон

повышение эффективности внутренних бизнеспроцессов

Показатель

Ориентир

число выпускников вуза, трудоустроенных по специальности

увеличить на 15 %

уровень полученных практических и теоретических знаний

соответствие стандартам

число выпускников с высокими баллами

увеличить на 20 %

внедрение новых технологий в учебный процесс

достижение 95-100 %

сдача студентами сессий с первого раза

85 % от общего числа

обновление рабочих программ дисциплин

100 % к началу учебного года

повышение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности

доходы от платных образовательных услуг

увеличить на 20 %

затраты сверх или ниже бюджета (плана)

в соответствии с планом

улучшение инфраструктуры и повышение эффективности профессорскопреподавательского состава (ППС)

стратегическая информированность

100 %

количество компьютерной техники и обучающих программ на одного студента

100 %

доля докторов и кандидатов наук в общей численности ППС

80 % от общего числа

Система сбалансированных показателей организации высшего 386

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса профессионального образования призвана помочь оптимизировать собственные бизнес-процессы и интегрировать эти бизнес-процессы с выбранной стратегией. Такие управленческие процессы как: планирование, прогнозирование, контроль и т.д., связываются с показателями эффективности работы университета. Система сбалансированных показателей выгодно отличается от системы финансового планирования тем, что в ней увязываются как финансовые, так и нефинансовые показатели, оказывающие влияние на деятельность организаций высшего профессионального образования 2, с. 37. Выводы. Таким образом, в условиях открытости мировой образовательной системы перед организациями высшего профессионального образования стоит задача укрепления научной и образовательной репутации, повышения качества образования. Применение системы сбалансированных показателей в стратегическом управлении образовательной сферой позволит минимизировать разрывы между текущими (операционными) результатами и конечными (стратегическими) целями организаций высшего профессионального образования, а также проводить регулярный мониторинг и анализ степени достижения целей. Перечень ссылок 1. Халин, В.Г. Оценка качества управления российским вузом по реализации конкретной цели / В. Г. Халин, Г.В. Чернова // Управленческое консультирование.  2019.  № 4.  С. 50-60.

2. Антошкина, О.А. Использование системы сбалансированных показателей в бизнес-планировании / О.А. Антошкина, Н.В. Иночкина // Сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции «Социальноэкономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция: теория и практика»: Новосибирск, 2017.  С. 36-41.

3. Семиколенова, М. Н. Сбалансированная система показателей: достижения и критика внедрения в управленческих системах / М.Н. Семиколенова, И.А. Сесин // Современные направления теории и практики экономического анализа, бухгалтерского учёта, финансового менеджмента. – 2017. – Ч. 2. – С.189194.

4. Ревинова, С.Ю. Система сбалансированных показателей как инструмент стратегического управления вузом / С.Ю. Ревинова, О.С. Горлова, С.А. Балашова // Наука и бизнес: пути развития.  2019.  № 2 (92).  С. 93-97.

5. Билалова, Е.М. Применение системы сбалансированных показателей в вузе (на примере Дагестанского государственного университета) / Е.М. Билалова, П.М. Кичиханова // Фундаментальные исследования. – 2016. – № 2 (часть 3) – С. 472-476.

387

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса УДК 339.138

УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЙ Л. А. Юзык ГО ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ТОРГОВЛИ ИМЕНИ МИХАИЛА ТУГАНБАРАНОВСКОГО», г. Донецк, ДНР Аннотация. В статье охарактеризованы основные этапы управления инновационной активностью в предприятиях ДНР: анализ стратегической инновационной позиции, организация использования методов управления инновациями, формулирование инновационной стратегии, контроль (оценка эффективности).

Annotation. The article describes main stages of innovative activity in enterprises in the enterprises of the DPR: аnalysis of the strategic innovation position, the organization of the use of innovation management methods, formulating an innovative strategy, control (efficiency assessment). Ключевые слова: инновационная активность, стратегия, бенчмаркинг, методы управления Кeywords: innovative activity, strategy, benchmarking, management methods Современные условия развития рыночных отношений характеризуются повышением стандартов социальной ответственности. Предпринимательство в настоящее время подходит к использованию инновационного типа развития корпоративной социальной ответственности. Эффективность реализации концепции корпоративной социальной ответственности достигается при условии утверждения инновационной стратегии благоприятной социальной среды, эффективной стратегии социального позиционирования. Теоретические исследования проблем управления инновациями занимались такие ученые, как Н. Д. Кондратьев, Й. Шумпетер, Ю. В. Яковец, С. Ю. Глазьев, Г. Менш и другие. Управление инновационной деятельностью является важнейшей составляющей менеджмента предприятия, нацеленного на стратегический успех предприятия в условиях острой конкуренции и социальной нестабильности. На территории Донецкой Народной Республики (ДНР) до 2014 г.

388

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса 19,1% предприятий производили инновационные технологии, при этом 20,65% предприятий их использовали, что свидетельствует о повышенном спросе на данный товар [1]. Однако в условиях военных действий и изоляции экономики произошло существенное сокращение промышленного производства республики по отношению к 2013 г., появились проблемы, связанные с поставкой сырья и отгрузкой произведенной продукции, а также разрушением производственной инфраструктуры. Сейчас курс предприятий Донецкой Народной Республики на интеграцию в Российскую Федерацию способен повысить их инновационную активность. В 2019 г. уровень инновационной активности организаций РФ составил 9,1%, что ниже, чем в предыдущие годы (в 2018 г. – 12,8%, в 2017 г. – 14,6%). Объем инновационной продукции, произведенной в 2019 г., достиг 4,86 трлн руб. Но ее доля в общем объеме продаж – лишь около 5%. В течение последних трех лет 67,3% инновационных организаций реализовали продуктовые инновации и 62,6% – процессные. Самый востребованный тип процессных инноваций – внедрение новых или усовершенствованных методов обработки и передачи информации (27,9%), а также методов производства и разработки товаров и услуг, ведения сельскохозяйственного производства (25,1%) [2]. Управление инновационной активностью на предприятиях ДНР должно происходить поэтапно. Первый этап. Анализ стратегической инновационной позиции предприятия. Второй этап. Организация использования методов управления инновациями. Третий этап. Формулирование инновационной стратегии. Четвертый этап. Контроль (оценка эффективности). На первом этапе для исследования инновационной позиции предприятиям рекомендуется использовать модель портфеля корпоративной социальной деятельности [3], согласно которой выделяется три основных направления соответствующей деятельности: благотворительность, КО-интеграция и КО-инновация (табл. 1). Данная типология рассматривает КО-инновацию как направление корпоративной социальной деятельности наиболее «выгодное» для бизнеса и общества, по сути совпадающее с созданием «разделяемой (общей)» ценности.

389

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 1 – Типология корпоративной социальной деятельности

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ЭФФЕКТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА И ОБЩЕСТВА

ИНТЕГРАЦИЯ В БИНЕС Вне основного бизнеса Интеграция с основным бизнесом

БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ пожертвования, благотворительные акции, волонтерство сотрудников, которые фактически никак не связаны с основным бизнесом и не подразумевают под собой никаких прямых выгод компании

КО-ИНТЕГРАЦИЯ совмещение решений в области корпоративной ответственности с основным бизнесом компании; подразумевает удовлетворение потребностей основных стейкхолдеров

Развитие основного бизнеса КОИННОВАЦИЯ экологические или социальные проблемы выступают в качестве основания для внедрения бизнес инноваций, основной целью которых является создание продуктов или услуг, предоставляющих решение этих проблем

Как демонстрируют результаты исследования, проведенного Ассоциацией Менеджеров России, компании-респонденты преимущественно ориентированы на развитие корпоративной благотворительности и КО-интеграции, тогда как КО-инновация находится лишь на стадии становления. На втором этапе основными методами, используемыми в управлении инновациями предприятия могут выступать инжиниринг инноваций, франчайзинг инноваций, реинжиниринг инноваций, брендстратегия инноваций, бенчмаркинг (табл.2).

390

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Таблица 2 – Методы управления инновациями Методы Характеристика инжиниринг консультационные услуги по созданию и инноваций реализации инновационных проектов франчайзинг организация использования новых знаний с инноваций целью решения социальных и экономических проблем реинжиниринг метод направлен на формулирование инноваций нововведений как средства оптимизации социально-экономической деятельности бренд-стратегия формирование имиджа предприятия-новатора, а инноваций также имиджа товарных, ценовых нововведений, инновационных проектов и программ с целью повышения их конкурентных преимуществ и социального эффекта бенчмаркинг выявление лучших организаций, использующих инновационные технологии и реализующих инновационные проекты и использование их передового опыта На третьем этапе формулируется инновационная стратегия. Мы рекомендуем формулировать ее по основным элементам комплекса маркетинга. Инновационная товарная стратегия: инновации, направленные на сокращение товарных потерь и ресурсосбережение; нововведения в сфере товарного предложения и услугах, способствующие удовлетворению функциональных потребностей населения; включение в ассортиментную матрицу товаров и услуг с качественно новыми характеристиками, отвечающими возросшим требованиям потребителей, например, обеспечивающих здоровый образ жизни; использование экологически чистых материалов упаковки, соблюдение экологических норм при утилизации. Инновационная ценовая стратегия: новые социальные цели в рамках социально ответственного инвестирования. Инновационная сбытовая стратегия: организационнотехнологические инновации, транспонирующие на принципиально иной уровень взаимодействия отношения предприятия с поставщиками, бизнес-партнерами, клиентами. Инновационная стратегия продвижения: инновационные технологии рекламы товара, социализации бренда, новые методы стимулирования сбыта.

391

Актуальные проблемы инновационного развития экономики Донбасса Инновационная кадровая стратегия: инновации в области трудовых отношений, развития персонала, улучшение рабочих мест, обеспечения безопасности здоровья и условий труда. На четвертом этапе экономический и социальный эффект реализации инновационных проектов выражается в росте доходов, росте удовлетворения социальных и духовных потребностей, повышении степени безопасности, улучшении условий труда и отдыха, создании дополнительных рабочих мест, повышении квалификации, увеличении продолжительности жизни [4]. Выводы. Таким образом, управление инновационной активностью на предприятиях ДНР должно происходить поэтапно. Анализ стратегической инновационной позиции предприятия. Организация использования методов управления инновациями. Третий этап. Формулирование инновационной стратегии. Четвертый этап. Контроль (оценка эффективности). Перечень ссылок 1. Главное управление статистики в Донецкой области. - [Электронный ресурс]. URL: http://donetskstat.gov.ua 2. Philanthropy, Integration or Innovation? Exploring the Financial and Societal Outcomes of Different Types of Corporate Responsibility / M. Halme, J. Laurila // Journal of Business Ethics. – 2009. – Vol. 84, № 3. – P. 325 – 339.

3. Доклад о социальных инвестициях в росии – 2019: к трансформации бизнеса в интересах устойчивого разития/ Ю.Е. Благов, А.А. Петрова-Савченко; под общ. Ред. Ю.Е. Благова, М. Ассоцивция Менеджеров, 2020. – 75 с.

4. Акулич, И.Л. Маркетинг: учебник для вузов/ / И.Л. Акулич.- 8-е изд., испр. И доп. – Минск: Вышэйшая школа, 2014. – 542с.

392