قائمة الثورة مستمرة برنامجنا ال ننتخابى لمجلس الشعب أمان ● حريه ● عداله اجتماعيه من اجل : • توفير لقمة عيش نظيفة لسرتك.
• تعليم ولدك بجد ومجاناً بقدر إستعدادهم لمواصلة التعليم . • ضمان عل ج حقيقى وفى الوقت المناسب لكل مواطن . • توفير فرص عمل كافية لكل من يصل إلى سن العمل .
• تعيش بكرامة فى دولة ديمقراطية يختار المصريون حكامها بإرادتهم الحرة .
• تحرير بلدك من أى هيمنة أجنبية ومساهمتها فى بناء عالم أكثر عدًل وأماناً . -
إئتل ف شباب الثورة .
-
حزب المساواة والتنمية
الحزب الشتراكى المصرى -حزب التحال ف الشعبى الشتراكى حزب التيار المصرى
نوفمبر 2011
قائمة الثورة مستمرة 1
-
حزب التحال ف المصرى
-
حزب مصر الحرية
برنامجنا ال ننتخابى لمجلس الشعب تتعرض ثورة 25يناير لمخاطر شديدة تهدد مسيرتها لتمنع تحقيق أهدافها فى الحرية والعدالة التجتماعية والكرامة النسانية .ونحن ندعوكم للتصدى لهذه المخاطر والنضال معنا من أتجل إستمرار الثورة ،فقد دفع المصريون ثمنًا غاليًا لتحقيقها ما يقرب من ألفى شهيد ويتتجاوز ستة آل ف
مصاب لن تضيع دماؤهم وتضحياتهم هد اًر .لن شعبنا يستحق عن تجدارة حياة كريمة توفرها له
مطالب الثورة إوانهاء الضطرابات والمعاناة التى تشهدها البلد حاليًا بسبب سوء إدارة السلطة التجديدة للمرحلة النتقالية والصرار على عدم إعلن تجدول زمنى محدد لتسليم السلطة من المتجلس العلى للقوات المسلحة إلى هيئات مدنية منتخبة فى ظل دستور ديمقراطى يكفل للمصريين حق إختيار حكامهم وتغييرهم دوريًا بإرادتهم الحرة .الثورة ليست مسئولة عن معاناة الناس حاليًا بل المسئول عن ذلك هو العهد البائد عهد الفساد والستبداد وما تراكم خلل ثلثين عامًا من مشكلت رهيبة فى كل متجالت الحياة ،ويساهم فى خلق هذا النطباع الخاطئ عن الثورة الذين يديرون البلد حاليًا ول
يبذلون تجهدًا كافيًا لتحقيق مطالبها لهذا فإننا ندعوك لنتخاب مرشحينا إلى متجلس الشعب لستكمال هذه المطالب بإصدار القوانين والتشريعات التى تكفل :
بناء دولة ديمقراطية تقوم على المواطنة وعدم التمييز بين المواطنين . تمتتتع المصتتريين بحقتتوقهم وحري اتهم السياستتية والمتتدنيه وفتتى مقتتدمتها حري ة التعتتبير والتنظيتتموالتظاهر . تحقيق العدالة التجتماعية فى توزيع الدخل القومى وضمان حق التعليم والعل ج المتجانى وحقالعمل . إعطاء الولوية فى ميزانية الدولة وفى برامتجها التنفيذية لستئصتتال الفقتتر وتصتتفية العشتوائياتورعاية الفئات الضعيفة والمعوقين . تأكيد هوية مصر العربيته إواستتعادة دورها العربى والقليمتى الريادى ومشتاركة شتعوب العتالمل وأمانًا . فى بناء عالم أكثر عد ً
إقامتة علقتات شتراكة حقيقيتة وحستن تجتوار متع دول حتوض النيتل لضتمان حصتتنا العادلتة متنالمياه دون معوقات .
برنامجنا ال ننتخابى لمجلس الشعب 2
سو ف يلتزم مرشحونا فى قائمة الثورة مستمرة الذين يفوزون بعضوية متجلس الشعب بهذا البرنامتج فتي شتتقيه العاتجتتل والتجتتل ويطرح ون مشتتروعات الق توانين ويستتتخدمون حقهتتم فتتى تتتوتجيه الستتئلة وطلبتتات الحاطة والستتجوابات بما يضمن وضعه موضع التنفيذ .
اول :أولوياتنا العاجلة لمجلس الشعب
.1إسننتعادة المننن :حتتتى نشتتعر بالمتتان والستتتقرار وتنظيتتم عمليتتة النتتتا ج وتعتتود الستتياحة والستثمار . .2التطهير الكامل لجميع مؤسسات الدولة :وخاصة الشرطة والقضاء والعلم والتجامعات .3تعديل الموازن ة العامننة للدولنة :بمتتا يكفتتل زي ادة العتمتتادات المخصصتتة للتعليتتم والعل ج والس تتكان .و زيت ادة العتم تتادات المخصص تتة لص تتر ف إعان تتة البطال تتة المرتبط تتة ببرنام تتج تدريبى يؤهل للوظائ ف المتوفرة فى سوق العمل ، .4اعطتتاء الولتتويه لستئصتتال الفقتتر متتن خلل ب ارمتتج فعتتاله لتصننفية المننناطق العش نوائية : وتوفير مساكن بديلة لسكانها يحفظ آدميتهم ويوفر لهم حياة كريمة . .5وضع نظننام عنادل للجننور يتضتتمن حتتدا ادنتتى للتجتتور يكفتتل معيشتته كريمتته لس تره متتن 4 افراد وحدا اقصى مناسبا . .6الهتمتتام بالشتتباب وحت ل قضتتاياه الملحتته وتمكينتته متتن ممارس ة دوره الساستتي فتتي العمتتل الوطني وتفعيل مراكز الشباب والتحادات الطلبيه كمؤسسات شبابيه ديموقراطيه . .7وضع جدول زمنى لمهام المرحلنة ال ننتقالينة :يضتتمن نقتتل الستتلطة متتن المتجلتتس العلتتى للقتوات المستتلحة إلتتى هيئتتات مدنيتتة منتخبتتة فتتى موعد أقصتتاه منتصتت ف عتتام 2012بمتتافي ذلك وضع الدستور إوانتخاب رئيس التجمهورية . .8رفع حالة الطوارئ فو ارً :إوال يكون إعلنها إل لفترة محددة ولظتتر ف إستتتثنائى متتع إلغائهتتا بمتجرد زوال سبب إعلنها .
.9إيقا ف محاكمة المدنيين أمنام محناكم عسنكرية :إوالغتتاء الحكتتام الصتتادرة ضتتدهم إواعتتادة مح تتاكمتهم أم تتام قاض تتيهم الط تتبيعى ف تتى محاكم تتة مدني تتة عادلتتة تحف تتظ له تتم تجمي تتع حقتتوقهم وتعطيه تتم فرصت ة كامل تتة ف تتى إثب تتات برائته تتم .م تتع إلغ تتاء ك تتل القت توانين الس تتتثنائية والمقي تتدة للحريات . .10
تنفي تتذ الحك تتم القض تتائى بتمكي تتن المصت تريين ف تتى الخ تتار ج م تتن التص تتويت ف تتى إنتخاب تتات
متجلس الشعب والشورى .
ثانيا :الحريات والحقوق ونظام الحكم 3
• إقرار الحق فى التنظيتم وحرية إنشتاء الحتزاب السياستية ومؤسستات المتجتمتع المتدنى والنقابتات العماليتتة والمهنيتتة والتجمعيتتات الهليتتة والتحتتادات الطلبيتتة والفلحيتته إواتحتتادات العتتاطلين وكل أشكال التنظيمات النقابية المستقلة . • إقرار حرية إصدار الصح ف والقنوات الفضتتائية وحرية النشتتر إوالغتتاء الحبتتس فتتى قضتتايا النشتتر
،وحمايتتة حري ة الفكتتر والب تتداع وحري ة ت تتداول المعلومتتات ،ونب تتذ إعلم النميمتتة والفض تتائح ،
وحظر كل أنواع الدعايات الطائفية والعنصرية . • إقامتتة تجمهوري ة ديمقراطيتتة بمتتوتجب الدستتتور التجديتتد فتتى إطتتار الفصتتل والت توازن بيتتن الستتلطات وتعزيز دور الستتلطة التشتريعية فتتى مراقبتتة ومحاستتبة الحكومة ،وتشتتكيل متجلتتس التتوزراء التتذى يت تتولى قي تتادة الس تتلطة التنفيذي تتة م تتن الح تتزب أو التح تتال ف الحزب ى الح تتائز عل تتى أغلبي تتة متجل تتس الشعب .يكون مسئول أمام متجلس الشعب • العمل على تحويل الدارة المحليتة إلتى حكتم محلتى علتي أستاس اللمركزيه يتمتتع بصتلحيات فعلية في التقرير والتنفيذ وتدبير موارد مالية محليتة و منتح المتجتالس الشتعبية المحليته المنتخبتة س تتلطات أوستتع ف تتي عملي تتات الرقاب تتة والتخطي تتط المحل تتى .عل تتى أن يك تتون اختي تتار المح تتافظين ورؤساء المدن والحياء والقرى والعمد بالنتخاب الحر المباشر. • الستقلل التام للقضاء بمتتا فتي ذلتك النيابتتة العامتتة عتن الستتلطة التنفيذيتة ،واستتكمال ضتمانات المحاكمة العادلة مثتل فصتل ستلطة التحقيتق عتن ستلطة التهتام متن خلل تفعيتل نظتام قاضتى التحقيق تتات .إواقت ترار سياس تتة انتخ تتاب المح تتامين الع تتامين والن تتائب الع تتام.ي تتأتي ذل تتك بع تتد تطهي تتر
القضاء بشكل كامل وحقيقي.
• العم تتل عل تتى تط تتبيق مب تتدأ اللمركزيت ة ف تتي تجه تتاز الش تترطة ،بحي تتث توضتتع ش تترطة الخ تتدمات )الم ارف تتق ،التم تتوين ،ال تتخ( تح تتت س تتلطة المتج تتالس الش تتعبية المحلي تتة المنتخب تتة ،و بحي تتث تتب تتع مديريات المن المحتافظين المنتختبين بشتكل مباشتر ،ويكتون دور و ازرة الداخليتة رقابي تنستيقي يضتتع القواعتتد والضتوابط العامتتة للعمتتل الشتترطي ويشتتر ف علتتى تنفيتتذهاوذلك بعتتد تطهيتتر التو ازرة إواعادة هيكلة أتجهزتها بشكل كامل. • نشر ثقافة سيادة واحتترام القتانون وعدم وتجود أي فترد فتوق القتانون فالكتل يخضتع للمستاءلة إذا أخطأ ول يوتجد أي امتيازات تمنح لي تجهة ترفعها عن المساءلة فالكل أمام القانون سواء.
4
ثالثا :استعادة المن للوطن والمجتمع
تأتي أهمية هذه القضيه لسباب عدة ،أولها أن سياسات وممارسات تجهاز الشرطة كانت واحدة من أهم أسباب اندلع ثورة 25يناير وثانيها أن مشكلة غياب المن تعتبر أهم مشاكل المرحلة النتقالية والتي أثرت بالسلب على الوضع القتصادي كما أن مشكلة غياب المن بالضافة إلى استمرار وقائع التعذيب يؤدي إلى استمرار توتر العلقة بين المواطن والشرطة. وتقوم رؤيتنا لعادة المن إلى المواطن وتطوير آداء تجهاز الشرطة على مبادئ أساسية هي: -1أن تجهاز الشرطة تجهاز مدني يتجب أن تنزع عنه السمات العسكرية وأن يدار وفق رؤية سياسية أوسع من الرؤية المنية الضيقة -2أن تجهاز الشرطة يتجب أن تقتصر مهمته على تطبيق القانون وأل يكون آداة في يد النظام السياسي للستبداد بالسلطة -3أن تجهاز الشرطة ليس فوق القانون أو المحاسبة بل يتجب إخضاعه لليات قانونية وشعبية لمراقبة آدائه ورصد أي تتجاوزات ولتحقيق هذه الرؤية لبد من عدة إتجراءات بعضها عاتجل وبعضها على مدى أطول: -1
التحقيت تتق فت تتي كافت تتة التهامت تتات بالتعت تتذيب وانتهاكت تتات حقت تتوق النست تتان أو إطلق النت تتار علت تتى المتظتتاهرين وحرم ان الضتتباط المتهميتتن متتن تتتتولي أي مناصتتب قياديتتة وتتجميتتد عملهتتم حتتتى تصدر بحقهم ق اررات قضائية
-2
تنظيم حملت أمنية مكثفة لضبط النفلت المنتي والبلطتجتة وذلتك لتردع المستتجلين الخطرين والبلطتجية ولعادة الشعور بالمن إلى المواطن
-3
زي ادة كف تتاءة وفاعلي تتة ش تترطة النتج تتدة ع تتن طري ق تحس تتين خدم تتة التواص تتل والخط تتوط الهاتفي تتة وتفعيل الدوريات المنية الراكبة لعادة المن إلى الشوارع
-4
تحسين ظرو ف العمل والحوال المعيشية للعاملين بالشرطة عن طريق تحسين الدخول إواعادة هيكلتتة نظتتام التجتتور والح توافز وتحديتتد ستتاعات العمتتل وزي ادة التأهيتتل والتتتدريب لرف ع كفتتاءة العاملين بتجهاز الشرطة وزيادة المكانيات الفنية والتقنية المتاحة 5
-5
الحد من الوظائ ف المدنية لتجهاز الشرطة إواعادة توزيعها علتى قطاعتات أخترى لتتوفير المتوارد المادية والبشرية المتاحة وتخفي ف أعباء العمل مثل:
مصلحة الحوال المدنية والتي يمكن أن تلحق بو ازرة العدل تصاريح العمل والتي يمكن أن تلحق بو ازرة القوى العاملة مصلحة التجوازات والهتجرة والتي يمكن أن تلحق بو ازرة الخارتجية تنظيم حج القرعة والذي يمكن أن يلحق بو ازرة الوقا ف المطافي والتي يمكن أن تلحق بالوحدة المحلية-6
تحديد صلحيات تجهاز المن الوطني بشكل دقيق ومراقبة أنشطته وميزانيته عبر آليات الرقابة القانونية والبرلمانية ومنظمات المتجتمع المدني بحيث ل يتغول ويتعدى المهام المنوطة به
رابعاً :المواطنة
● التأكيتتد علتتى حرية العتقتتاد التتديني وحرية العبتتادة لكتتل الطوائتت ف الدينيتتة ،ستواء كتتان ذلتتك متتن خلل ممارس ة الشتتعائر الدينيتتة أو إقامتتة دور العبتتادة ،وع دم التمييتتز ضتتد أي م تواطن لممارس ته أيتتا متتن هتتذه الحقوق ،وكفالة حرية المواطنين في إقامة النشطة والتجمعيات الدينية دون تدخل. ●دعم القيم الدينيه والمحافظه علي التراث الحضاري للشعب المصري . ● إلغاء كل القوانين و التجراءات الدارية التتتي تفتتح البتتاب للتمييتتز بيتتن المتواطنين علتتى أستاس التتدين وسن قوانين تتجرم التمييز في حد ذاته. ● مراتجعتتة تجميتتع التش تريعات التتتي تميتتز ضتتد الم ترأة بمتتا يضتتمن تتجري م العنتت ف ضتتدها إوارس اء مبتتدأ المستتاواة واحتتترام مكانتهتتا وكرامتهتتا فتتي كتتل الق توانين ،وعلتتى الختتص ق توانين الس ترة فتتي إطتتار مبتتادئ
الشتريعه الستتلميه. ،متتع ضتتمان توافتتق كتتل التشتريعات متتع التفاقيتتات الدوليتتة التتتي تؤكتد علتتي حقتتوق النسان ● محاربة التمييز في شغل المواقع العامة على أساس ديني أو طبقتي عتتبر التتوريث و الوساطة ،متع تطوير تجهاز الدولة بناء على مبادئ المساواة و تكافؤ الفرص. ● حل كل المشاكل الخاصة بفئات من المواطنين ،كالمسيحيين وأبناء النوبة والبتدو ،بتروح متن العدالتة والمساواة ،ورفض الحلتول المنيتة لهتا ،والتدفاع عتن حقهتم فتي شتغل كتل الوظائ ف بل تمييتز ،ومستاندة 6
كفاحهم المشروع من أتجل المساواة والحصول علتى نصتيب عتادل فتي خطتط التنميتة ،ومنتع كتل أشتكال التحريض التي تمارس ضدهم والعترا ف بكل روافتد الثقافتة المصترية وتنتوع منابعهتا متع إدمتا ج التاريخ والثقافة القبطية والنوبية في مناهج التعليم.
خامساً :
تطوير القتصاد في إطار تنمية شاملة وعادلة ومستدامة إن القتصاد المصري قد عتجز في العقود الربعة الماضية ليس فقط عن تحقيق نمو سريع في النتا ج ،بل إنه عتجز أيضًا عن تحقيق العدالة التجتماعية وعن توفير مقومات الستدامة للنمو
والتنمية.ويرتجع ذلك في المقام الول إلي سياسات القتصاد الحر المنفلت التي طبقت في عهد
مبارك وفي عهد السادات من قبله .إن هذه السياسات المعروفة بالليبرالية القتصادية التجديدة أو توافق ل ذريعًا ليس في بلدنا وغيرها من البلدان النامية فحسب ،بل إنها فشلت أيضًا واشنطون قد فشلت فش ً
في الدول المتقدمة التي صدرتها إلينا بدعوى الصلح القتصادي ومسايرة العولمة ،وكانت سببًا رئيسيًا في الزمة المالية والقتصادية العالمية التي اندلعت في خري ف ،2008والتي لم يتخلص القتصاد العالمي والقتصاد المصري من آثارها السلبية حتى الن.
.ففي ظل تطبيق هذه السياسات وما رافقها من فساد على أوسع نطاق ،تعرض التصنيع لنكسة كبرى ،وتراتجع مستوى المن الغذائي ،وانتعشت النشطة الريعية والطفيلية ،وازدادت البطالة ،وانتشر الفقر والتهميش ،وصار نحو ربع سكان مصر يعيشون في العشوائيات ،واتسعت الفوارق بين الطبقات إلى حدود تنذر بانفتجار اتجتماعي .ول شك في أن هذه التداعيات السلبية لسياسة القتصاد المنفلت ل عن غياب الديمقراطية وتفشي وما صاحبها من فساد وزوا ج آثم بين السلطة والثروة ،فض ً
الممارسات البوليسية ،كانت من أهم أسباب قيام ثورة يناير .2011وليس أدل على ذلك من الشعارين الذين رفعهما الثوار من أول يوم للثورة" :عيش –حرية -كرامة إنسانية" ،و "تغيير -حرية -عدالة اجتماعية" .فهذان الشعاران عب ار بوضوح عن مطالب وثيقة الصلة بالمشكلت التي قادتنا إليها السياسات القتصادية والممارسات القمعية لنظام مبارك .ويمكن اختزال هذه المطالب في مطلب واحد ،وهو :تغيير السياسات العامة من أتجل تحقيق تنمية ترتقي بمستوي معيشة النسان المصري، وتحقق العدالة التجتماعية ،وتكفل الحريات من خلل نظام ديمقراطي قويم .وغني عن البيان أن تحقيق الكرامة للنسان المصري رهن بتحقيق هذه المهام. 7
وكان من الطبيعي أن يتبنى تحالفنا النتخابي الذي يحمل اسم ":الثورة مستمرة" هذا المطلب ،وأن يسعى إلى وضع برنامج للنهوض بالقتصاد المصري في إطار تنمية شاملة ،وعادلة ،ومستدامة. وفيما يلي الخطوط العامة لهذا لبرنامج: -اعتماد القتصاد المصري على القدرات البشرية والمادية للمتجتمع اعتمادًا رئيسيًا .فهذا هو الساس
في توفير أحد المقومات الساسية لستدامة التنمية ،وفي تتجنب مساوئ العتماد القتصادي المفرط
على الخار ج وما يتجلبه من هيمنة أتجنبية على الرادة الوطنية .إن الرتقاء بالقدرات البشرية والرتفاع بإنتاتجية النسان المصري من خلل النهوض بالتعليم والبحث العلمي والتطوير التكنولوتجي ،والرتفاع الكبير بمعدل الدخار المحلي ومن ثم رفع معدل الستثمار المحلي ،هو خير ضمان لتواصل النمو بمعدلت مرتفعة ،وهو – كما أثبتت التتجارب الناتجحة في التنمية -أقوى عامل تجذب للستثمار التجنبي. -إن الصيغة المؤسسية المناسبة للقتصاد المصري هي صيغة القتصاد ًالمختلط الذي يتعايش فيه
القطاع الخاص والقطاع العام والقطاع التعاوني تجنبًا إلى تجنب ،في إطار علقات تكامل وتعاضد
وتناسق .وهذا يقتضي أن تقوم الدولة بدور تنموي ملحوظ توضع بموتجبه الطر والتوتجهات الرئيسية
لحركة القتصاد .كما يقتضي المرأن تنسق الدولة بين تصرفات القطاعات الثلث من خلل خطط للتنمية الوطنية .إن هذا يستلزم إصلح ما تبقي من القطاع العام والنهوض بقدراته على الستثمار النتاتجي بالقدر الذي يساعد في بناء وتعزيز الصناعات الستراتيتجية ،وفي اقتحام المتجالت التي قد يعتجز القطاع الخاص عن ولوتجها بالرغم من أهميتها للتنمية السوية .كما يقتضي اتخاذ السياسات الكفيلة بإبعاد القطاع الخاص عن النشطة الريعية والطفيلية ، ،وتحفيزه للنخراط في أنشطة إنتاتجية في إطار ما تضعه الدولة من خطط بمشاركة شعبية .وثمة حاتجة لتجهود كبيرة لخرا ج القطاع التعاوني من الركود وتنشيط مساهمته في التنمية التجادة ،وبخاصة في النهوض بأنشطة الزراعة والصيد والنشطة الحرفية ،وفي تعزيز قدرات المنشآت الصغيرة على المنافسة مع المنشآت المتوسطة والكبيرة. إن التنمية الصناعية والتنمية الزراعية والريفية هما تجناحا التنمية المرتجوة لمصر .ولكن القتصادالمصري لن يقدر على التحليق في فضاء التنمية إل إذا استندت التنمية في قطاعي الزراعة 8
والصناعة ،بل وفي باقي القطاعات ،إلى قاعدة وطنية للعلم والتكنولوتجيا تنهض بالبحث العلمي والتطوير والبتكار التكنولوتجي .والهتمام بالتصنيع والتنمية الزراعية والريفية والعلم والتكنولوتجيا ل يعني إهمال القطاعات الخرى ،ولكنه يعني الخذ بنظام للولويات تحظى فيه القاعدة النتاتجية الزراعية والصناعية والبحث العلمي والتطوير والبتكار التكنولوتجي بأولوية متقدمة. -إن تحال ف"الثورة مستمرة" يتبنى مفهومًا واسعًا لستدامة التنمية يتمشى مع التعر ف الموسع والشامل
للتنمية الذي يعتبر التنمية عملية تحرير وتمكين للوطن والمواطنين .فإلى تجانب الحرص على زيادة معدلت الدخار والستثمار لتأمين استدامة رأس المال القتصادي ،يتعين الحرص على الرتقاء بالتعليم والبحث والتطوير والصحة وغيرها من لوازم إشباع الحاتجات والنهوض بالنتاتجية لتأمين
استدامة رأس المال البشري ،والعناية بصيانة الموارد الطبيعية وحماية البيئة من التلوث لتأمين استدامة رأس المال الطبيعي ،والعمل على مكافحة الفقر وتقليص الفوارق في توزيع الدخل والثروة وعدم التمييز بين المواطنين على أساس التجنس أو الدين أو العرق لتأمين استدامة رأس المال التجتماعي ،وتوفير مقومات الحياة الديمقراطية ودولة القانون لتأمين استدامة رأس المال السياسي والمؤسسي. إن المالية العامة للدولة تحتا ج إلى تجملة من الصلحات من أتجل تعزيز النمو القتصاديوتحقيق العدالة التجتماعية .ومن أهم هذه الصلحات العمل وفق مبدأ وحدة الموازنة العامة للدولة بحيث تشتمل الموازنة على كل نفقات الدولة وكل إيراداتها؛ وهو ما ينهي الوضع الفاسد الذي تستبعد فيه الحسابات والصناديق الخاصة من الموازنة.ومنها تعديل الضريبة على الدخل وعلى الشركات بما يتجعلها ضريبة تصاعدية بحق ،وفرض ضرائب على الرباح الرأسمالية المتحصلة من التعاملت العقارية والمضاربات في البورصة .ومن هذه الصلحات تحويل تجانب من النفاق الحكومي الذي يمكن الستغناء عنه أو تأتجيله إلي بنود النفاق التجتماعي على التعليم والصحة والحماية التجتماعية ،إواعادة هيكلة التجور الحكومية بوضع حد أعلى وحد أدني إنساني للتجور ،وتمويل الزيادات في التجور المنخفضة من المبالغ الممكن اقتطاعها من التجور المرتفعة .وأخي ًار –وليس آخ ًرا -يتجب التوق ف عن دعم الغنياء-ل سيما دعم الصناعات كثيفة الستخدام للطاقة ،وتوتجيه
الدعم للشرائح الفقيرة مع الحرص على تفادي تسرب هذا الدعم إلى غير مستحقيه.
مع إدراكنا لضرورة إتجراءات مكافحة الفقر والحماية التجتماعية إواعادة توزيع الدخل والثروة ،فإنأقصر طريق لتحقيق العدالة التجتماعية هو تخطيط النتا ج بما يتمشى مع الحتياتجات الساسية 9
للمواطنين .أما إعادة التوزيع بعد نمو النتا ج فهي عملية ليست يسيرة ،بل إنها مستحيلة في بعض الحيان .فإذا حدث فائض في بناء المساكن الفاخرة ،فليس من الممكن تحويله لسكان الفقراء ،إواذا حدث فائض في إنتا ج السيارات الخاصة ،فليس من السهل تحويلها إلى أتوبيسات للنقل العام .ومن هنا فإن التخطيط أداة أساسية من أدوات تحقيق العدالة التجتماعية .كما تبرز أهمية التخطيط للعدالة التجتماعية من ضرورة التعامل مع قضية التجور في إطار تكاملي يتجمع بين التجور والسعار وتوزيع الدخل وسبل الحماية التجتماعية. لن يستقيم أمر التنمية في مصر إل إذا تكاملت التجهود الوطنية للتنمية مع تجهود إقليمية للتعاونالمشترك مع الدول العربية والفريقية وغيرها من دول التجنوب في بناء الطاقات النتاتجية وفي اقتحام متجالت صناعية وتكنولوتجية تجديدة وفي النهوض بالبحث العلمي والتطوير والبتكار التكنولوتجي. إن تحال ف "الثورة مستمرة" يرى أن التحرك السريع وبخطوات واثقة في التتجاهات السبعة السابقةيقتضي معالتجة عاتجلة لمشكلة الغياب المني ومشكلة الستقرار القتصادي والسياسي .فقد كان التراخي الملحوظ في تطهير التجهزة المنية و إعادة بنائها ووق ف النفلت المني ،وغياب منهتجية واضحة للتعامل مع الحتتجاتجات التجتماعية ،والرتباك والتخبط في إعادة بناء النظام السياسي وغياب مبادرات ملموسة من تجانب الحكومة لنعاش القتصاد سببًا في استطالة أمد التراتجع
القتصادي .ولذا فإن هذه المهام سو ف تكون في صدارة تجدول أعمال برنامتجنا للعمل الوطني.
سادسا :التنمية الزراعية: ● زي ادة استتتثمارات الدولتتة ف تتي البني تتة الساس تتية للز ارعتتة لخدمتتة الفلحيتتن .لن تحس تتين حتتال الفلح الصغير شرط ضروري لمحاربة الفقر والتجوع. ● اهتمام الدولة بالبحث العلمي في تطوير الثروة الحيوانية والداتجنة . ● دعتتم متتدخلت النتتتا ج الز ارعتتي متتع إلغتتاء كتتل التتديون الستتابقة علتتى المزارعيتتن الصتتغار وتخفيتتض الفائدة على الديون الزراعية وعودة بنوك التسلي ف مع تأكيد على دورها في دعم المزارعين وليتس القيتام بوظيفة المرابي.
10
● إلغاء كل الديون السابقة على الصيادين الصغار والمتوسطين وتحرير تعاونيتتاتهم متتن ستتيطرة رموز السلطة ورتجال العمال الكبار مع دعمها وتطويرها بأساليب علمية حديثتتة ،وتستويق المنتتجتات بأستتعار تشتجيعية. ● ق تتانون تجدي تتد يح تتدد اليتج تتارات الزراعي تتة بطريق تتة عادل تتة تض تتمن للمنتتجي تتن ” المس تتتأتجرين” التج تتانب العظم من عائد الرض ..وتضمن لهم مواتجهة الفقر والتجوع ،وتوفر لهم حوافر لزيادة النتا ج. ● حماية الفلحين المنتفعين بأراضى الصلح الزراعي من اي هتجوم يتعرضون له .
سابعاً :العدالة الجتماعية
تأتي اهمية العداله الجتماعيه من كونها معالجه لوضاع الطبقات الفقيره والفئات الضعيفه في المجتمع والتي تنعكس علي ما يقدم لها من خدمات متدنيه في التعليم والثقافه والصحه والبيئه والمناطق التي تسكنها المحرومه من الخدمات الساسيه والتي تعاني من العشوائيه والتهميش من هنا فإن الجراءات التي تتخذ لمعالجة غياب العداله الجتماعيه في المجتمع المصري ينبغي ان تشمل كل هذه المجالت علي النحو التالي : التعليم والثقافة
● تتتوفير التعليتتم المتجتتاني الشتتامل متتن البتتتدائي حتتتى التجتتامعي ،وتوحيتتد النظتتام التعليمتتي فتتي المرحلتتة الساستتية لكتتل الستتكان ،وتحويتل التعليتتم التجتتامعي الختتاص إلتتى تعليتتم أهلتتي غيتتر هتتاد ف للرب ح وربطتته بمنظومة التجودة التابعة للدولة . تتجفي ف منابع المية بتوفير فرص تعليمية متكافئة للتجميع عن طريق الرتفاع بمعدلت الستيعاب فتتي الحلقة البتدائية وتحقيقها الستيعاب الكامل ،وتجعل التعليم في المدارس خبرة مبهتجة للطفتال ،حتتى ل يتسربوا منها . دعتتم المعنييتتن )الدارة المدرسية – المعلميتتن والعتتاملين – أوليتتاء المتتور – المتعلميتتن( علتتى تصتتميمخطة طويلة المتتدى)متن 5 -3ستنوات( بالمتدارس علتى أن تكتتون التوتجهتتات الستتراتيتجية للخطتة هتي: الصلح المتمركز حول المدرسة ،وتفعيل ل مركزية التعليم في ضوء قاعدة بيانات محدثة 11
-تحقيتتق التنميتتة المهنيتتة للمعلميتتن العتتاملين بالمتتدارس المستتتهدفة وفق تًا للمعتتايير القوميتتة وممارس ات
الداء مع متابعة تقييم الداء للمعلمين العاملين بتلك المدارس وتقديم التغذية الراتجعة المناسبة تفعيل النظم والسياسات والقوانين الخاصة بتوفير الخدمات التعليمية :مثل :سد العتجز لمعلمي النشطة والمواد الدراسية.
تبني سياسات تعليمية دامتجة للطفال المعاقين في مدارس التعليم العام ،وتجعلها مدارس مرحبةباستقبالهم وتعليمهم ودمتجهم في المتجتمع التعامل مع المدرسة كوحدة للتكلفة إوانشاء نظام ل مركزى يعتمد على المحاسبية ونقل الميزانية مباشرة إلى مستويات المدرسة والدارة ● حظر الوصاية على البداعات الثقافية للمصريين – تحت أي دعوى – طالما إنها تصب في باب التجتهاد و البحث الثقافي أو الدبي أو العلمي ,ودعم إبداعات الشباب )مسرح الشارع والفلم الوثائقية والتستجيلية( ،وكل صور الثقافة والفن والعلم الموتجهة لعشرات المليين الذين يعانون من المية ● تطوير قصور الثقافة المنتشرة في أنحاء مصر ووضع نظام يسمح بإدارتها بشكل ديمقراطي. ● تحقيق تنمية متوازنة بين المحافظات تسعى لمواتجهة حقيقية للمية مع التركيز في البداية علي المناطق المحرومة ،والتي أهملتها خطط الحكومات المتعاقبة مثل سيناء والنوبة والصعيد ووضع آليات للقضاء على التهرب من التعليم ● دعم البحث العلمى ورفع المستوى العلمى والمادى للباحثين إواساتذة التجامعات
الصحة ● رف ع نستتبة مخصصتتات الصتتحة فتتي الموازن ة العامتتة للتناستتب متتع حتجتتم التحتتديات الصتتحية التتتي تواتجهها مصر.
12
● تتتوفير الختتدمات الصتتحية المتجانيتتة بمتتا يشتتمل العل ج والعمليتتات وكافتتة الختتدمات الصتتحية ،ومنتتع خصخصتتة التتتأمين الصتتحي أو رف ع تكلفتتته ،متتع التوستيع التتدريتجي لمظلتتة التتتأمين الصتتحي متتن خلل دمج كل الهياكل الصحية الحالية في هيكل تجديد يشمل كل السكان بدون استثناء. الستتتثمار فتتي متجتتال الصتتحة فتتي إطتتار سياستتات وطنيتتة أمتتر ضتتروري و يتجتتب أن يكتتون متتن خلل التركيزعلى القطاعات العامة )المستشفيات ،العيادات العامتة...التخ( ممتا ستيرفع متن كفتاءة قتدرات كافتة العاملين في هذا المتجال .وهذا يمكن أن يحقق تقدما سريعا وعوائد إيتجابية عدة في القطاع الصحي .اصلح نظام التتتأمين الصتحي هتو أيضتتا فتتي غايتة الهميتة و يتجتب أن يحتدث فتتي شتراكة متع تجميتع التجهات الوطنية الفاعلة ،بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص. ضتتخ المزي د متتن الم توال فتتي قطتتاع التتتأمين الصتتحي هتتو أمتتر مهتتم أيضتتا لتحستتين تجتتودة الختتدمات المقدمتتة .نتترى اهميتتة تقليتتل التتدعم للطاقتتة فتتي الصتتناعات و تتتوفيره لتتدعم اكتتثر للختتدمات الصتتحية و التعليمية. ● رقابتتة الدولتتة علتتى المنشتتآت التتتي تتتوفر الختتدمات الصتتحية ،ووضتتع الشتتروط التتتى تضتتمن تجتتودة الخدمة. ● البتتدء فتتي مشتتروع قتتومي لمواتجهتتة الم تراض المتفشتتية فتتي مصتتر مثتتل الكبتتد والفشتتل الكلتتوي والعمتتل على تطوير الدوية و المعدات المطلوبة لعل ج هذه المراض محليا. ● م ارعتتاة الحقتتوق الخاصتتة بتتالمرأة فتتي إطتتار الحقتتوق الصتتحية ويتجتتب احتتترام وتنفيتتذ الحقتتوق النتجابيتتة للمرأة .
مواجهة الفقر والبطاله والعشوائيات : ● مشتتروع قتتومي للقضتتاء علتتى البطالتتة متتن خلل تشتتغيل الشتتباب فتتي مشتتروعات زراعيتتة وصتناعية ودعم مشاريع استصلح الراضي والمشاريع المتوسطة والصغيرة . ● اقرار نظام تأمين اتجتمتاعي شتتامل تمتتد مظلتته للستتر المعدمتتة ،والتتتي تفتقتد لعائتل وللعمالتة المؤقتتتة في حالة التوق ف عن العمل. 13
● إق ترار إعانتتة بطالتتة مربوطتة بنظتتام لتوزي ع العمالتتة وتوتجيههتتا إلتتى الوظتائ ف الشتتاغرة فتتي القطتتاعين الخاص والعام بحيث ل تقل العانة المقررة عن نص ف الحد الدنى للتجور . ● البق تتاء عل تتي ال تتدعم للفقت تراء م تتع التأكي تتد عل تتى وصتتوله لمس تتتحقيه م تتن خلل اق تتتراح متجموعت ة م تتن السياسات المبنية على دراسة تتجارب الدول النامية الناتجحة في هذا المتجال. ● استتترداد أم توال التأمينتتات والمعاشتتات التتتي استتتولت عليهتتا الدولتة ،إوادارتهتتا بواستتطة الهيئتتة القوميتتة
للتأمين تتات التجتماعي تتة وممثلي تتن ع تتن المنتفعي تتن لص تتالح أص تتحاب المعاش تتات ،إوالغ تتاء القتتوانين واللوائ تتح المنظمة للتأمينات التجتماعية الحالية إواصدار قانون تجديد يعيد تجوهر الضمان التجتماعي. ● إعت تتادة توزيت ع إنفت تتاق الدول تتة لصت تتالح الخت تتدمات العامت تتة كت تتالتعليم والصت تتحة والست تتكان والمواصت تتلت والم ارفتتق ،خاصتتة فتتي المنتتاطق الفقي ترة والشتتعبية داختتل المتتدن ،وخارتجهتتا خاصتتة فتتي الصتتعيد وستتيناء والمناطق الصحراوية. ●السكن الدمي حق أصيل لكل مواطن لتذلك تعمتتل الدولة علتى تشتتتجيع اقامتتة مشتاريع عملقتتة بهتتد ف تستتكين الشتتباب وفاقتتدي الستتكن بشتتكل غيتتر هتتاد ف للرب ح وتبتتاع لهتتم بثمتتن تكلفتتة النشتتاء فقتتط أو بقيتتم ايتجارية رمزية. ● تخطيتتط المنتتاطق العشتوائية وبنتتاء مستتاكن اقتصتتادية مقابتتل قيتتم إيتجاري ة رمزي ة ،متتع رف ض الخلء القسري للمنتاطق العشتوائية والتتزام الدولة بتتوفير بتدائل فورية للمتواطنين حتال ضترورة إخلئهتم لستباب تتعلق بالسلمة. ● انشاء شبكة مواصلت آدمية ومتحضرة ووالعمل على رقابتتة النقتتل الخفيتت ف غيتتر الرسمي متتع وضع خطتتة استتتراتيتجية طويلتة المتتد لحتتل أزمة المتترور بالعاصتتمة والمحافظتتات متتع التوسع فتتي شتتبكة الستتكة الحديد لربط التتجمعات العمرانية التجديدة بالقديمة و ربطها بعضها ببعض البيئة ● الحفتتاظ علتتي نهتتر النيتتل وبحيترة ناصتتر متتن التلتتوث نتيتجتتة إلقتتاء مخلفتتات المصتتانع والبتواخر الفندقيتتة فيه ،والحفاظ علتي بحيترات مصتر الشتمالية وتتجريم احتكتار وتلتويث المتجتتاري المائيتة وحمايتة ال ارضتتي الزراعية الخصبة في الوادي والدلتا من التآكل تحت زح ف العمران كضرورة قومية ملحة.
14
● الحفتتاظ علتتى المحميتتات الطبيعيتتة فتتي مصتتر وتتجري م أي انتهتتاك لهتتذه المحميتتات وتشتتتجيع وتنميتتة الستتياحة البيئيتتة وحظتتر تجميتتع أنتواع التنميتتة الستتياحية المضترة بالبيئتتة والتتتي تهتتد ف إلتتى الكستتب الستريع على حساب التجيال القادمة. ● وق ف الستنزا ف الحالي للطاقة من البترول والغاز واحتياطيات التجيتتال القادمتتة والعمتتل علتتي ترشيد استهلك الطاقة واستخدام كافة وسائل الطاقة وخاصة النظيفة و المتتجددة. ● تبنتتي مشتتاريع قوميتتة للقضتتاء علتتى الستتحابة الستتوداء وتشتتتجيع صتتناعات تتتدوير القمامتتة وقش الرز والمخلفات الزراعية التي تعد ثروة حقيقية يتم اهدارها بحرقها. ● تشتجيع قيام شركات نظافة مصرية لتجمع وتدوير القمامة تعيد الشوارع المصرية لتجمالها ونظافتها. ● ايقتتا ف سياستتات العتتتداء علتتى البيئتتة التتتي اعتمتتدها النظتتام الستتابق و وضتع خطتتط س تريعة لنقتتاذ المناطق التي تم تدميرها
ثامناَ :مواجهة الفساد ومحاسبة المفسدين
يعتبر الصلح السياسى والديمقراطى الساس الضرورى لمواتجهة الفساد ومحاسبة المفسدين ل بأول ويساهم فى ذلك: لن الرقابة الشعبية سو ف تحاصر الفساد وتكش ف مظاهره أو ً
• إتختتتاذ التجت تراءات الواتجبتتتة لستتتتعادة شتتتركات القطتتتاع العتتتام التتتتى تتتتم خصخصتتتتها بالتحايتتتل والتدليس . • علنيتتة تقتتارير التجهتتاز المرك زى للمحاستتبات وتقتتارير التجه تزة الرقابيتتة الختترى لش تراك ال ترأى العام فى مواتجهة الفساد . ل من القانون الحالى الذى صدر فى عهد الوحدة متتع ستتوريا • إصدار قانون لمحاكمة الوزراء بد ً ول يمكن تطبيقه .
• تشتتديد العقوبتات علتتى تج ارئتتم إختلس المتتال العتتام والرش وة إواستتتغلل الوظيفتتة لتحقيتتق مكاستتب شخصية .
• إطلق حق النيابة العامة فى رفع الدعوى التجنائية فى تجرائم التهرب التجمركى والضتريبى دون الحاتجة إلى إستئذان الوزير المختص . • تطتتبيق النصتتوص القانونيتتة الخاصتتة بتتإق اررات الذمتتة الماليتتة وفحصتتها بدقتتة وتحتترى أى زي ادة طارئة فى ثروة الموظ ف العام ومحاكمة من يثبت أنه حقق كسبًا غير مشروع . 15
تاسعاً :السياسة الخارجية
تقتتوم السياستتة الخارتجيتتة لمصتتر علتتى إستتتقلل الق ترار التتوطنى وتصتتفية كتتل مظتتاهر التبعيتتة والهيمنة التجنبية إواستعادة دور مصر القليمى والدولى المعادى للستعمار والمبرياليتتة والمناصتتر للتحرر الوطنى والتعاون الدولى من أتجل إقامة عالم أكثر عدالة إوانسانية ويتحقق ذلك من خلل
• إعتتادة صتتياغة العلقتتة متتع الوليتتات المتحتتدة المريكيتتة بمتتا يضتتمن النديتتة والتكتتافؤ إوانهتتاء متتا يسمى بالعلقة الخاصة والتوافق الستراتيتجى .
• تحقيتتق المزي د متتن التنستتيق والتعتتاون متتع شتتعوب العتتالم وشتعوب التجنتتوب فتتى إطتتار المصتتالح المشتركة والنضال التجماعى ضد الهيمنة والتبعية والسيطرة التجنبية . • تتتوتجيه السياستتة الخارتجيتتة المص ترية نحتتو المزي د متتن التعتتاون والتقتتارب متتع التتدول الفريقيتتة ، خاصتتة دول حتتوض النيتتل علتتى أستتاس تبتتادل المنتتافع إوانشتتاء مشتتروعات تنمويتة مشتتتركة متتع
التركيز على إستخدامات المياه والكهرباء والمرافق والمواصلت .
• إستتتعادة التضتتامن العرب ى والستتعى إلتتى تطتتوير التكامتتل العرب ى إنطلقتتًا متتن توحيتتد القتتوانين والتشت تريعات وتنفي تتذ مش تتروعات تنمويتتة مش تتتركة وتعزيت ز حريت ة عب تتور البش تتر والمنتتج تتات دون
شروط . •
إعادة النظر في سياسة التطبيع مع إسترائيل وتعتتديل إتفاقيتتات كتتامب ديفيتتد بمتتا يكفتتل إستتتعادة الستتيطرة المص ترية علتتى ستتيناء بالكامتتل وحقهتتا فتتى نشتتر قواتهتتا المستتلحة علتتى كتتل شتتبر متتن أرضها .
• مساندة نضال الشعب الفلسطينى من أتجل إقامة دولته الوطنية المستتتقلة بكتتل الوسائل الممكنتتة بما فيها الكفاح المسلح والتمييز بين الكفاح المسلح وأعمال العن ف الموتجهة ضتتد فئتتات طائفيتتة أو مذهبية أو قومية مغايرة وهو عن ف غير مشروع يتجب التصدى له . • دعم حق الشعوب العربية فى الثورة على النظم الستبدادية والتمتع بحقهتتا فتتى إقامتتة نظتتم حكتتم ديمقراطية .
16