الاتصالات وقضايا المجتمع يناير2018 الجريمه الاليكترونيه والمعايير الدوليه لحجب المعلومات

Page 1

‫التصال ت وقضايا المجتمع‬ ‫مشروع قانون الجريمه الليكترونيه –والمعايير الدوليه لحجب المعلوما ت‬ ‫هناك‪ ‬مايمثل‪ %96 ‬من‪ ‬محتوى‪ ‬النترن ت‪ ‬الظاهر‪ ‬للغالبيه‪ ‬العظمى‪ ‬من‪ ‬المستخدمين‪ ‬مخفى‪ ‬وليمكن‪ ‬رؤيته‪ ‬بالطرق‪ ‬العاديه‪ ‬الشائعه‪ ‬ويسمى‪ ‬بالنترن ت‬ ‫السود‪ ‬أو‪ ‬العميق‪ ‬والمخفى‪ ‬ويضم‪ ‬مليين‪ ‬المواقع‪ ‬والخدما ت‪ ‬والتي‪ ‬ليتم‪ ‬ارشفتها‪ ‬في‪ ‬محركا ت‪ ‬البحث‪ ‬وليمكن‪ ‬الوصول‪ ‬اليها‪ ‬بالطرق‪ ‬العاديه‪ ‬باستخدام‬ ‫الفيرفوكس‪ ‬أو‪ ‬الكروم‪ ‬فهو يستعمل كسوق سوداء ومكان لتبادل كل المعلومات الممنوعة والتي يعاقب عليها القانون—ومن بين هذه المور –مواقع تعليم‬ ‫صناعة واستخدام السلحه والمتفجرات وتقنيات الحرب وتعليم صناعة السلحه البيولوجيه –ومواقع لتعليم التختراق والبرمجيات الممنوعه –و الثغرات‬ ‫—ومواقع لبيع وشراء المخدرات –ومواقع التزوير وتسريب المعلومات والكتب والفيديوهات الممنوعه –ومواقع للتواصل الجتماعى تخارج اية سيطره‬ ‫أو رقابه—وماشابه –ويمكننا القول ان مفهوم الجريمه الليكترونيه وتقنينها يكاد ليتعامل ال على الجزء المرئى من النترنت والذى ليمثل سوى‬ ‫‪%4‬والفضاء الليكترونى السود تخارج اية رقابه أو سيطره ‪--‬و لتعريف الجريمه الليكترونيه حسبما سبق –اذ مع بداية انتشار الحاسب اللى في‬ ‫ثمانينات القرن الماضى وانتشار النترنت مع التسعينات وماتلى ذلك من تطور متلحق لتكنولوجيا التصالت والمعلومات –والتكنولوجيات المختلفه‬ ‫بوجه عام قد عرفنا لها استخداماتها اليجابيه ول يخلو المر من استخدام البعض لها بشكل سلبى تماما والتكنولوجيا الذريه باستخداماتها اليجابيه‬ ‫والسلبيه ماثله امامنا في الذهان –وتكنولوجيا المعلومات والتصالت وكما لها الوجه اليجابى وانعكاساته على تمتع النسان بقسط وافر من الرفاهيه‬ ‫وتيسير حياته في شتى الميادين –هناك أيضا ظهرت الستخدامات السلبيه فظهرت جرائم التقنيه أو مانسميه الجرائم المعلوماتيه –وبناء عليه ظهرت‬ ‫إجراءات قانونيه لمواجهة الجرائم المستخدم فيه وسائل اليكترونيه منها اتفاق بودابست لعام ‪–—2001‬و الفضاء المعلوماتى جزء من منظومة القتصاد‬ ‫والمن القومى وتلتزم الدوله باتخاذ التدابير اللمزمه للحفاظ عليه على النحو الذى ينظمه القانون‪---‬وللخبراء القانونيين عدة تعريفات للجريمه الليكترونيه‬ ‫–فهى كل فعل اجرامى متعمد أيا كانت صلته بالمعلومات تنشأ عنه تخساره تلحق بالمجنى عليه أو كسب يحققه الفاعل –أو هي كل سلوك غير مشروع أو‬ ‫غير اتخلقى أو غير مصرح به يتعلق بالمعالجات الليه للبيانات أو بنقلها ‪---‬أو هي كل نشاط اجرامى تستخدم فيه تكنولوجيا التصالت والمعلومات‬ ‫بطريقه مباشره أو غير مباشره كوسيله أو هدف لتنفيذ العقل الجرامى المقصود—وتصنف الجرائم المعلوماتيه وتتعدد كالدتخول الغير المشروع على‬ ‫نظام معلوماتى مملوك للغير والعتراض الغير قانونى والعتداء على سلمة البيانات وسلمة النظام والحتيال المعلوماتى والتزوير والغش وجرائم‬ ‫المحتوى مثل نشر المواد الباحيه الخاصه بالطفال واعتداءات الملكيه الفكريه والفيصل في تحديد التجريم والعقاب هو السلطه التشريعيه –‪---‬ومؤتخرا‬ ‫تداول ت‪ ‬الصحافه‪ ‬والمواقع‪ ‬الخباريه‪ ‬مؤشرا ت‪ ‬اقتراب‪ ‬عرض‪ ‬مشروع‪ ‬قانون‪ ‬للجريمه‪ ‬الليكترونيه‪ ‬على‪ ‬مجلس‪ ‬النواب‪ ‬وابرز ت‪ ‬انه‪ ‬يتضمن‪ ‬تجريم‬ ‫الممارسا ت‪ ‬الليكترونيه‪ ‬التي‪ ‬تشكل‪ ‬اعتداء‪ ‬او‪ ‬ضرر‪ ‬وليوجد‪ ‬مايجرمها‪ ‬في‪ ‬القانون‪ ‬المصرى‪ ‬ومنها‪ ‬مايتعلق‪ ‬بالتزوير‪ ‬الليكترونى‪ ‬والرهاب‪ ‬وتهديد‬ ‫المن‪ ‬القومى‪ ‬والختراق‪ ‬وتداول‪ ‬معلوما ت‪ ‬لها‪ ‬طابع‪ ‬السريه‪ ‬كما‪ ‬ينص‪ ‬مشروع‪ ‬القانون‪ ‬على‪ ‬عقوبا ت‪ ‬تتراوح‪ ‬مابين‪ ‬السجن‪ ‬والعدام‪ ‬وحجب‪ ‬المواقع‪ ‬أو‬ ‫الغاء‪ ‬تراخيصها‪ ‬بموجب‪ ‬احكام‪ ‬قضائيه‪,‬ويستند‪ ‬المشروع‪ ‬وطبقا‪ ‬لما‪ ‬جاء‪ ‬بمقدمته‪ ‬على‪ ‬الدستور‪ ‬وعلى‪ ‬قانون‪ ‬العقوبا ت‪ ‬وعلى‪ ‬قانون‪ ‬التصال ت‪ ‬رقم‪10 ‬‬ ‫لعام‪ 2003 ‬وعلى‪ ‬قانون‪ ‬التوقيع‪ ‬اللكتروني‪ ‬رقم‪ 15 ‬لسنة‪ ،2004 ‬وعلى‪ ‬قرار‪ ‬رئيس‪ ‬الجمهورية‪ ‬رقم‪ 276 ‬لسنة‪ 2014 ‬بشأن‪ ‬انضمام‪ ‬مصر‪ ‬إلى‬ ‫التفاقية‪ ‬العربية‪ ‬لمكافحة‪ ‬جرائم‪ ‬تقنية‪ ‬المعلوما ت‪. ‬وفى‪ ‬ضوء‪ ‬ماسبق‪ ‬هناك‪ ‬بعض‪ ‬الملحظا ت‪ ‬على‪ ‬القانون‪­­­ ‬فلقد‪ ‬ورد‪ ‬بالمواد‪6 ‬و ‪7‬و ‪12‬و ‪17‬و ‪19‬و‬ ‫‪20‬و ‪ 21‬عقوبة‪ ‬الحبس‪ ‬والغرامه‪ ‬ودون‪ ‬تحديد‪ ‬لمدة‪ ‬الحبس‪­– ‬وجاء ت الماده ‪ 14‬لتمنح ‪ ‬لجها ت‪ ‬التحري‪ ‬والضبط‪ ‬المختصة‪ ‬اذا‪ ‬رصد ت‪ ‬قيام‪ ‬مواقع‪ ‬تبث‬ ‫من‪ ‬داخل‪ ‬الجمهورية‪ ‬او‪ ‬خارجها‪ ‬بوضع‪ ‬اية‪ ‬عبارا ت‪ ‬او‪ ‬ارقام‪ ‬او‪ ‬صور‪ ‬او‪ ‬افلم‪ ‬او‪ ‬اية‪ ‬مواد‪ ‬دعائية‪ ‬او‪ ‬غيرها‪ ‬من‪ ‬شأنها‪ ‬تهديد‪ ‬المن‪ ‬القومي‪) ‬ومن‬ ‫المعتاد‪ ‬ان‪ ‬تتعرض‪ ‬التقارير‪ ‬المنيه‪ ‬للراء‪ ‬المعارضه‪ ‬باعتبارها‪ ‬تهديدا‪ ‬للمن‪ ‬القومى‪ ‬والسلم‪ ‬الجتماعى‪( ‬ان‪ ‬تعرض‪ ‬محضرا‪ ‬بذلك‪ ‬على‪ ‬جها ت‪ ‬التحقيق‬ ‫وتطلب‪ ‬الذن‪ ‬بحجب‪ ‬الموقع‪ ‬او‪ ‬المواقع‪ ‬محل‪ ‬البث‪ ‬او‪ ‬حجب‪ ‬بعض‪ ‬روابطها‪ ‬او‪ ‬محتواها‪ ‬وتقوم‪ ‬جهة‪ ‬التحقيق‪ ‬بعرض‪ ‬طلب‪ ‬الذن‪ ‬على‪ ‬محكمة‪ ‬الجنايا ت‬ ‫منعقدة‪ ‬في‪ ‬غرفة‪ ‬مشورة‪ ‬خلل‪ 24 ‬ساعة‪ ‬مشفوعا‪ ‬بمذكرة‪ ‬برأيها‪ ، ‬وتصدر‪ ‬محكمة‪ ‬الجنايا ت‪ ‬قرارها‪ ‬في‪ ‬الطلب‪ ‬في‪ ‬ذا ت‪ ‬يوم‪ ‬عرضه‪ ‬عليها‪ ‬إما‪ ‬بالقبول‪ ‬او‬ ‫بالرفض—وجاء ت‪ ‬الماده‪:15 ‬يعاقب‪ ‬بالحبس‪ ‬مدة ل‪ ‬تقل‪ ‬عن‪ 3 ‬سنوا ت‪ ‬وبغرامة ل‪ ‬تقل‪ ‬عن‪ ‬مليون‪ ‬جنيه‪ ‬ول‪ ‬تجاوز‪ 2 ‬مليون‪ ‬جنيه‪ ‬كل‪ ‬مزود‪ ‬خدمة‪ ‬امتنع‬ ‫عن‪ ‬تنفيذ‪ ‬القرار‪ ‬الصادر‪ ‬من‪ ‬محكمة‪ ‬الجنايا ت‪ ‬بحجب‪ ‬احد‪ ‬المواقع‪ ‬او‪ ‬الروابط‪ ‬او‪ ‬المحتوى‪ ‬المشار‪ ‬اليها‪ ‬في‪ ‬الفقرة‪ ‬الولى‪ ‬من‪ ‬المادة‪ 14 ‬من‪ ‬ذا ت‬ ‫القانون‪ ، ‬فاذا‪ ‬ترتب‪ ‬على‪ ‬المتناع‪ ‬عن‪ ‬تنفيذ‪ ‬القرار‪ ‬الصادر‪ ‬من‪ ‬المحكمة‪ ‬وفاة‪ ‬شخص‪ ‬او‪ ‬اكثر‪ ‬او‪ ‬الضرار‪ ‬بالمن‪ ‬القومي‪ ‬تكون‪ ‬العقوبة‪ ‬السجن‪ ‬المؤبد‪ ‬او‬ ‫العدام‪ ‬وغرامة ل‪ ‬تقل‪ ‬عن‪ ‬خمسة‪ ‬مليين‪ ‬جنيه‪ ‬ول‪ ‬تجاوز‪ ‬عشرين‪ ‬مليون‪ ‬جنيه­­­وجاء ت‪ ‬الماده‪ :16 ‬يعاقب‪ ‬بالسجن‪ ‬المشدد‪ ‬كل‪ ‬من‪ ‬انشأ‪ ‬او‪ ‬استخدم‬ ‫موقعا‪ ‬على‪ ‬شبكا ت‪ ‬التصال ت‪ ‬او‪ ‬شبكة‪ ‬المعلوما ت‪ ‬الدولية‪ ‬او‪ ‬غيرها‪ ‬بغرض‪ ‬إنشاء‪ ‬كيان‪ ‬او‪ ‬عصابة‪ ‬ارهابية‪ ‬او‪ ‬الترويج‪ ‬لفكارها‪ ‬او‪ ‬ارتكاب‪ ‬اعمال‬ ‫ارهابية‪ ‬او‪ ‬لتبادل‪ ‬الرسائل‪ ‬او‪ ‬اصدار‪ ‬التكليفا ت‪ ‬بين‪ ‬الجماعا ت‪ ‬الرهابية‪ ‬او‪ ‬المنتمين‪ ‬اليها‪ ‬او‪ ‬المعلوما ت‪ ‬المتعلقة‪ ‬بأعمال‪ ‬وتحركا ت‪ ‬الرهابيين‪ ‬او‬ ‫الجماعا ت‪ ‬الرهابية‪ ‬في‪ ‬الداخل‪ ‬او‪ ‬الخارج‪ ‬او‪ ‬تمويل‪ ‬الرهاب‪ ‬بجمع‪ ‬او‪ ‬تلقي‪ ‬او‪ ‬حيازة‪ ‬او‪ ‬امداد‪ ‬او‪ ‬نقل‪ ‬او‪ ‬توفير‪ ‬اموال‪ ‬او‪ ‬اسلحة‪ ‬او‪ ‬ذخائر‪ ‬او‪ ‬مفرقعا ت‬ ‫او‪ ‬مهما ت‪ ‬او‪ ‬ال ت‪ ‬او‪ ‬بيانا ت‪ ‬او‪ ‬مواد‪ ‬او‪ ‬غيرها‪ ‬بشكل‪ ‬مباشر‪ ‬او‪ ‬غير‪ ‬مباشر‪ ‬وكذلك‪ ‬تصنيع‪ ‬السلحة‪ ‬التقليدية‪ ‬او‪ ‬غير‪ ‬التقليدة—وجاء ت‪ ‬الماده‪:23 ‬اذا‬ ‫وقع ت‪ ‬اي‪ ‬جريمة‪ ‬من‪ ‬الجرائم‪ ‬المنصوص‪ ‬عليها‪ ‬في‪ ‬القانون‪ ‬بغرض‪ ‬الخلل‪ ‬بالنظام‪ ‬العام‪ ‬او‪ ‬تعريض‪ ‬سلمة‪ ‬المجتمع‪ ‬وامنه‪ ‬للخطر‪ ‬او‪ ‬تعريض‪ ‬حياة‬ ‫المواطنيين‪ ‬للخطر‪ ‬او‪ ‬منع‪ ‬او‪ ‬عرقلة‪ ‬ممارسة‪ ‬السلطا ت‪ ‬العامة‪ ‬لعمالها‪ ‬او‪ ‬تعطيل‪ ‬احكام‪ ‬الدستور‪ ‬او‪ ‬القوانين‪ ‬او‪ ‬اللوائح‪ ‬او‪ ‬الضرار‪ ‬بالوحدة‪ ‬الوطنية‬ ‫والسلم‪ ‬الجتماعي‪ ‬او‪ ‬ازدراء‪ ‬الديان‪ ‬السماوية‪ ‬او‪ ‬العتداء‪ ‬على‪ ‬الحقوق‪ ‬والحريا ت‪ ‬التي‪ ‬يكفلها‪ ‬الدستور‪ ‬تكون‪ ‬العقوبة‪ ‬السجن‪ ‬المؤبد‪ ‬او‪ ‬المشدد­­­‬ ‫وجاء ت‪ ‬الماده‪ :28 ‬يجوز‪ ‬للجها ت‪ ‬المنية‪ ) ‬رئاسة‪ ‬الجمهورية‪ ‬ـ‪ ‬القوا ت‪ ‬المسلحة‪ ‬ـ‪ ‬وزارة‪ ‬الداخلية‪ ‬والمخابرا ت‪ ‬العامة‪ ( ‬ان‪ ‬تتحفظ‪ ‬على‪ ‬الفراد‪ ‬المخالفين‬ ‫لحكام‪ ‬هذا‪ ‬القانون‪ ‬والمعدا ت‪ ‬والجهزة‪ ‬وايقاف‪ ‬البث‪ ‬والخدمة‪ ‬عن‪ ‬اي‪ ‬مستخدم‪ ‬للشبكة ل‪ ‬يكون‪ ‬له‪ ‬بيانا ت‪ ‬مسجلة‪ ‬لدى‪ ‬مقدم‪ ‬الخدمة‪ ‬وتحرير‪ ‬محضر‪ ‬بذلك‬ ‫وذلك‪ ‬في‪ ‬الحال ت‪ ‬التي‪ ‬تشكل‪ ‬تهديد‪ ‬على‪ ‬امن‪ ‬البلد‪ ‬على‪ ‬ان‪ ‬تتولى‪ ‬جهة‪ ‬التحقيق‪ ‬رفع‪ ‬طلب‪ ‬الى‪ ‬محكمة‪ ‬الجنايا ت‪ ‬منعقدة‪ ‬في‪ ‬غرفة‪ ‬مشورة‪ ‬مشفوعا‬ ‫بمذكرة‪ ‬برايها‪ ‬بالغلق‪ ‬او‪ ‬حذف‪ ‬ما‪ ‬تيثه‪ ‬كل‪ ‬او‪ ‬بعض‪ ‬هذه‪ ‬المواقع‬ ‫وبالرغم‪ ‬من‪ ‬ان‪ ‬هناك‪ ‬عده‪ ‬معايير دوليه لحجب المعلوما ت منها مايتعلق بالمن القومى باعتباره يضاد الحق في الوصول للمعلوما ت ولكن بقيود‬ ‫مشروطه بأن يصدر قرار حظر اتاحة بعض المعلوما ت بواسطة القانون وان يلتزم هذا القرار بالوضوح والتحديد والتعريف الدقيق والمنع من‬ ‫الستخدام السئ لهذا الحظر عن طريق وجود المحاكم المستقله بل ويجب على الحكوما ت قبل اصدار قرار الحظر ان تقدم مايفيد بتهديد المن القومى‬ ‫من جراء هذه المعلوما ت تحديدا مع وجوب تطبيق الحظر في اضيق الحدود وبما يراعى المبادئ الديمقراطيه—وحدد ت المعايير الدوليه المقصود‬ ‫بالمصالح المشروعه للمن القومى بانها مايخص حماية الدوله ووحدة أراضيها وقدرتها على الرد على استخدام القوه سواء من مصادر خارجيه مثل‬ ‫تهديد عسكرى أو مصدر داخلى ونف ت المعايير الدوليه مشروعية تلك المصالح اذا كان الغرض منها حماية الحكومه من كشف الخطاء أو التستر على‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.