تقرير الجمعية العلمية لمهندسى الاتصالات عن ندوة التفيير الذى يريدة الشعب المصرى فى قطاع الاتصالات عق

‫صتقرير الجمعية العلمية لمهندسى الصتصال ت عن ندوة التغيير‬ ‫‪---------‬الذى يريدة الشعب المصرى فى قطاع الصتصال ت‬‫‪--‬عقد ت الندوة بتاريخ الثلاثاء ‪12‬ابريل ‪2011‬بساقية الصاوى‬‫وتدور الندوة حول المحــــــــــاور‪:‬طرحت علينا الثورة العظيمة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير واقعا‬ ‫اجتماعيا جديدا يجب ان تتغير طبقا لة كافة مؤسسات النظام الساقط القديم ويجب ان تنعكس معالم الواقع‬ ‫الجتماعى الجديد فى الرؤى الستراتيجية الواجب تبنيها من الجهزة التنفيذية فى القطاع ومؤسساتة‬ ‫وشركاتة والدور الجديد الواجب ان تقوم بة تجاة المجتمع المصرى—وفى هذا الطار تلقى الندوة الضوء على‬ ‫الطخطاء الستراتيجية فى القطاع وكيف يتم التعامل معها مع الوزارة الجديدة‪-----‬كيف يمكن للتصالت‬ ‫والمعلومات العتماد عليها فى الفترة القادمة لتنمية مصر‪---‬ماذا يفيد الشعب المصرى من تغيير فى قطاع‬ ‫التصالت والمعلومات ‪---‬الرؤى المستقبلية و البرنامج الواجب تبنية فى الفترة القادمة لستعادة المسار‬ ‫الصحييح –ادوات التغيير ‪----‬تجربة امئتل ف المصرية للتصالت من اجل التغيير المؤسسى كى تتلمئم‬ ‫المؤسسات القتصادية ومنها شركات ومؤسسات وهيئات قطاع التصالت مع الواقع الجتماعى الجديد بعد‬ ‫‪ --‬ثورة ‪ 25‬يناير‬‫ضيوف الندوة‬ ‫ا‪-‬د عبد الرحمن الصاوى استاذ الصتصال ت بجامعة حلوان وعضو مجلس ادارة غرفة صناعة صتكنولوجيا المعلوما ت واحد رواد‬ ‫صناعة صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت وصاحب العديد من التجارب فى المجال‬ ‫ا‪-‬د احمد الشربينى استاذ الصتصال ت بهندسة القاهرة‪-‬مدير المعهد القومى للصتصال ت‪-‬وحضر مكلفا من السيد ا‪-‬د ماجد‬ ‫عثمان وزير الصتصال ت والمعلوما ت ممثل عنة‬ ‫ا‪-‬د احمد صوفى ابوطالب المستشار للبرنامج القتصادى ومستشار سابق يهيئة صناعة صتكنولوجيا المعلوما ت ايتيدا‬ ‫م حاصتم زهران عضو مجلس ادارة غرفة صناعة صتكنولوجيا المعلوما ت ومؤسسللجنة دعم الحريا ت الربعة‬ ‫ائتلف المصرية للصتصال ت من اجل التغيير‬ ‫فاعليا ت الندوة‬ ‫ا‪-‬د احمد صوفى ابوطالب‪:‬بدأ كلمتة بالتحية لثورة ‪ 25‬يناير المجيدة للشعب المصرى وذكر ان احنا عايزين نبنى ونتعلم ان‬ ‫نقول كلمة الحق والنصيحة الحق لوجة اللة والوطن‪----‬واعتبر ان السياسا ت التى اصتبعتها الوزارة السابقة ومنذ اكتوبر ‪99‬أن‬ ‫قطاع الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت يستنزف القتصاد المصرى وليس كما يتم الترويج الزائف والمبهج لة ودلل على ذلك‬ ‫بأن واردا ت مصر صتصل الى ‪ 36‬مليار دولر—لقطاع الصتصال ت منها ‪6‬مليار اى سدس واردا ت مصر ‪-----‬كذلك يبلغ انفاق‬ ‫المصريين حوالى ‪ 35‬مليار ناصتجة من الستهل ك على ‪77‬مليون خط –واغلب هذة القيمة صتذهب للشركا ت وصتحول القيمة‬ ‫العظم منها للخارج بحكم نسبة ملكية راس المال الجنبى ومساهماصتة فى القطاع ‪---‬ولو اخذنا مثال كتجربة الصين فى‬ ‫التنمية التكنولوجية ولن التوجة الواضح والحاسم ان الصينيين عايزين يبنوا بلدهم بجد ادى ذلك الى ان صتصل الصين الى‬ ‫مستوى انتاج فى اجهزة الموبايل ت مثل الى ‪%80‬من حجم النتاج العالمى ومثلة فى الحاسبا ت –واذا قارنا هذا التوجة بما‬ ‫يحدث فى مصر فى ظل العشرة سنوا ت السابقة يمكن صتشبيها بالقول "احنا يادكتور بنربط المسمار مش بنعمل‬ ‫المسامير""وهذا كان شعار وزارة نظيف وكامل ‪---‬والتغيير الذى نريدة هو اننا عايزين نعمل المسامير‪------‬ولو خدنا مثال صتانى‬ ‫بمقارنة الفرق بين الواردا ت والصادرا ت فى قطاعا ت مختلفة مثل الزراعة مثل وبها ‪%17‬من حجم قوة العمل الموجودة فى‬ ‫مصر وفى الصتصال ت والمعلوما ت بها ‪%2‬من قوة العمل فى مصر ‪----‬مقارنة بالمتوسط العالمى هنا ك ‪%10‬عمالة مباشرة و‬ ‫‪%10‬اخرى عمالة غير مباشرة ‪----‬والفرق بين الواردا ت والصادرا ت فى قطاع الزراعة ‪3.7‬ملياردولر)بيانا ت ‪ --(2009‬وقطاع‬ ‫المحركا ت ووسائل النقل يصل الفرق بين الواردا ت والصادرا ت ‪2.5‬مليار دولر —وصتصل فى قطاع الصتصال ت والمعلوما ت الى‬ ‫‪ 6‬مليار دولر وهذا بسبب انة ليوجد انتاج حقيقى فى هذا القطاع بل انة يستنزف موارد ‪---‬ويؤجع هذا الستنزاف لوجود‬ ‫لوبى قوى جدا يمثل مصالح الحتكارا ت الجنبية العالمية يتحالف مع حفنة من كبار المسئولين فى الداخل دخلوا السجن‬ ‫الن بعد الثورة المجيدة –اثورة ‪ 25‬يناير ‪----‬وهم لم يهتموا بأى شكل من الشكال بتوطين الصناعا ت التكنولوجية ومانريدة من‬ ‫صتغيير هو ضرورة اقامة صناعا ت صتكنولوجية هنا على ارض مصر وبتوجية وبنسبة حاكمة من راس المال الوطنى وهذا بهدف‬ ‫خدمة برنامج التنمية الوطنية‪-----‬ويضبف د ابوطالب انهم فد صتقدموا بدراسا ت صتهدف الى خلق ‪5‬مليون فرصة عمل عن طريق‬ ‫دخول مصر صناعة اجهزة الموبيل والحاسبا ت وبمشاركا ت مع الصينيين ‪------‬فالنتاج العالمى من اجهزة الموبيل يبلغ‬ ‫‪1400‬مليون جهاز سنويا ‪-----‬وفى مصر يبلغ حجم سوق الموبيل ‪15000‬مليون جهاز سنويا والبدء بهذة الصناعة صتتوفر ظروفة‬ ‫من حيث حجم سوق مناسب ويمكن بقليل من دعم الصناعة وصتوفير نوعا من دعم الصادرا ت –ودعم العمالة‪---‬بهذا صتتوفر‬

‫لهذة الصناعة فرص كافية للنمو والنجاح ‪---‬والتغيير الذى نريدة هنا هو ان يكون هنا ك قطاع للصناعا ت التكنولوجية يتبع‬ ‫لوزارة الصناعة او وزارة الصتصال ت )فالصين لديها وزارة للصناعا ت التكنولوجية(‪----‬وعندنا هنا صتجارب ناجحة صتتمثل فى هيئة‬ ‫التصنيع العربية— شركة بنها للصناعا ت الليكترونية (ونحن نحتاج لهذة الوزارة وقد لنحتاج لوزارة للصتصال ت والمعلوما ت‬ ‫‪:‬م حاصتم زهران‬ ‫يجب التنوية بداية بانة ليس هنا ك فى مصر وعلى اى مستوى وسواء كان من جهة صتنفيذية او شركا ت او منظما ت مجتمع‪-‬‬ ‫مدنى ان يدعى انة صاحب ادنى فضل فى الثورة المجيدة التى قام بها الشعب المصرى فى ‪25‬يناير –الذى لعب دورا فى‬ ‫هذة الثورة هى ادوا ت صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت وااثبت الشعب المصرى انة يجيد استخدام هذة الدوا ت اكثر من‬ ‫المسئولين فى هذا القطاع انفسهم وليجب لحد ان يدعى غير ذلك حتى يومنا هذا ول يجب ان نسمع مثل هذا الخطاب‬ ‫‪.‬عن جها ت صتدعى انها ساهمت بجهد كبير او ان القطاع قد لعب دورا كبيرا او من قبيل هذا الكلم‬ ‫هنا ك اثلث مراحل يجب ان نتحدث عنها‪---‬ماقبل ‪---99‬مابعد ‪99‬وحتى ‪25‬يناير‪----‬مابعد ‪25‬يناير‪-‬‬ ‫يعتبر م حاصتم زهران ان القطاع الخاص هو الجهة الوحيدة التى كانت موجودة فى قطاع صتكنولوجيا المعلوما ت والصتصال ت‪-‬‬ ‫والتى اسست هذا القطاع وبنت القطاع من اجهزة ومعدا ت وبرامج ونظم وصتدريب وصتأهيل الكوادر البشرية حتى بعد ‪.99‬‬ ‫)صتعليق الجمعية‪:‬طوال فترة السبعينا ت كان هنا ك ادرا ك لهمية صتصنيع الهارد وير ومعدا ت الشبكا ت و السنترال ت وصتم انشاء‬ ‫مصنع المعصرة لنتاج معدا ت السنترال ت الميكانيكية الوصتوماصتيكية بتكنولوجيا سويدية و فى ‪ 79‬قام الدكتور مصطفى خليل‬ ‫بعقد مايسمى باصتفاقية القرن بتمويل من بنو ك امريكية واوربا الغربية لحلل وصتحديث ونشر شبكا ت الصتصال ت فى مصر وصتم‬ ‫ادخال السنترال ت الليكترونية فى ‪ 82‬والخدما ت المصاحبة وفى ‪ 87‬السنترال ت الرقمية واستطاعت الدارة المسئولة عن‬ ‫الهيئة القومية للصتصال ت فى غضون عام ‪ 95‬ان صتسدد القروض التى استدانت بها وصتتوسع بتمويل ذاصتى لخطة الحلل‬ ‫والتجديد والتحديث &&&&&و كذلك صتم انشاء الشبكة القومية لنقل المعلوما ت وقامت بانشاء شبكا ت نقل المعلوما ت بين‬ ‫البنو ك الرئيسية فى مصر والجها ت السيادية ومشروع الرقم القومى ‪----‬وفى سنة ‪ 93‬صتم انشاء مصنع اجتى لتصنيع معدا ت‬ ‫واجهزة الشبكا ت والتوسع فى المعدا ت والجهزة الرقمية ‪----‬وفى ‪ 96‬انشئت المصرية للصتصال ت اول شبكة محمول فى‬ ‫مصر وشاء المخصخصيين فى مصر ان يفرضوا بيع الشبكة الولى للمحمول لموبينيل صتحت دعاوى الخصصة البغيضة وكانت‬ ‫المصرية للصتصال ت قد قاربت فى ‪ 99‬ان ينتهى صتنفيذها لمشروع صتقديم خدما ت النترنت لول ان وزارة د نظيف اوقفت دخول‬ ‫المشروع للخدمة وقالها د طارق كامل باجتماع ان دواعى ايقاف المشروع سياسية وليست فنية وكان يقصد ضرورة اعطاء‬ ‫الفرصة لنشاء شركا ت متوسطة وصغيرة قطاع خاص صتقوم بخدما ت الصتصال ت الجديدة ويجب صتعطيل المارد الكبير المسمى‬ ‫المصرية للصتصال ت حتى صتقف هذة الشركا ت الصغيرة وصتستطيع المنافسة ‪---‬وهذا اليوم لم يأصتى حتى صتاريخة –وكانت‬ ‫خطيئة كبرى‪---‬اما بالنسبة للتدريب وخلق كوادر بشرية ‪---‬فلقد صتم التوسع فى البعثا ت الخارجية لدى الشركا ت العالمية‬ ‫وكان هنا ك المعهد القومى للصتصال ت وهو صتابع لجهة الحكومة وليس للقطاع الخاص وقد ساهم كلهما فى خلق كوادر فنية‬ ‫على مستوى عالى ‪-----‬اما بالنسبة للمحتوى والمحتوى الرقمى وانتاج البرمجيا ت فيمكن نسبة البدايا ت وما صتلها للقطاع‬ ‫الخاص(‬ ‫نحن غير منتجين لية اجهزة صتخص اجهزة صتكنولوجيا المعلوما ت‪-‬‬ ‫ليست لدينا قدرة او ميزة صتنافسية فى انتاج البرمجيا ت‪-‬‬ ‫ليوجد لدينا مستوى صتأهيلى يؤدى لعمالة ماهرة‬ ‫افضل منتج ان هنا ك مستخدم نهائى استطاع استخدام النترنت والمحمول‪-‬‬ ‫اذا لمنتج ول صتصنيع ول منتج برمجيا ت ول هارد وير‪---‬وهذا ناصتج منظومة صتكنولوجيا المعلوما ت والصتصال ت ‪---‬الجهزة‪-‬‬ ‫والمعدا ت والمتمثلة فى انتاج الهارد وير‪-‬وانتاج السوفت وير‪---‬والتدريب وخلق كوادر بشرية‪---‬وانتاج المحتوى‪---‬والمحتوى‬ ‫الرقمى‪-----‬عبارة عن خمس مجال ت صتكون منظومة الصتصال ت والمعلوما ت‬ ‫منظما ت مجتمع الصتصال ت فى مصر صتتعدد مابين صتنفيذية ورقابية وصتنظيمية ومنظما ت مجتمع مدنى وقطاع اعمال وشركا ت‪-‬‬ ‫قطاع خاص وطالب م حاصتم زهران بضرورة حل وزارة الصتصال ت واعادة صتشكيل وزارة جديدة لصناعة صتكنولوجيا المعلوما ت معنية‬ ‫بصناعة الهارد وير وانتاج البرمجيا ت وصتدريب وصتطوير الكوادر البشرية ‪----‬هذا بالضافة لجهاز قومى لتنظيم الصتصال ت‬ ‫لبد من وضع خطة صتستشرف افاق المستقبل ويجب ان نحتذى بالخرين الذين لديهم رؤى لخمسين عاما مقبلة بل‪-‬‬ ‫لثمانين عام مقبلة ‪---‬فالعلماء المرسكان يخططون على مشارف عام ‪ 2080‬للحصول على الطاقة من خارج كوكب الرض‬ ‫ضرورة اعادة هيكلة قطاع الصتصال ت من جديد وكذلك الكيانا ت التابعة لة‪-‬‬ ‫اضافة العلم للجهاز التنظيمى للصتصال ت –فالعلم احد ادوا ت التواصل مثل النترنت والمحمول‪-‬‬

‫المجتمع المدنى هو جزء فاعل فى هذا الموضوع وقد ااثبت هشاشتة فى الفترة الماضية)صتعليق الجمعية‪:‬ادى القمع وصتقييد‪-‬‬ ‫حرية التعبير وفرض الوصايا على حرية صتكوين الحزاب والجمعيا ت واختزال ممثلى التكوينا ت الخاصة بالمجتمع المدنى فى‬ ‫اختيارا ت ممثليهم من الوزير المختص وعلى سبيل المثال اختار د طارق كامل سامح الترجمان ممثل عن المستخدمين فى‬ ‫لجنة الدفاع عن حقوق المستخدمين فى الجهاز القومى لتنظيم الصتصال ت‪----‬اد ت هذة العوامل بين المنع والتقييد الى هذة‬ ‫الهشاشة ومحدودية التأاثير‪---‬هذا جانب وجانب اخر هة نظرة الجها ت التنفيذية للمجتمع المدنى صتقتصر على صتنظيما ت رجال‬ ‫العمال مثل جمعيا ت اصتصال وجمعيا ت صتصدير البرمجيا ت وجمعيا ت انتاج البرمجيا ت وغيرها والتى لصتعدو فى كونها صتعبير عن‬ ‫اصحاب العمال اما منظما ت المجتمع المدنى المعبرة عن حقوق المستهلكين مثل جمعية مواطنون ضد الغلء والجمعية‬ ‫القومية للدفاع عن حقوق المستهلك ومثيلصتها وكذلك جمعيا ت الراى مثل جمعية مهندسى الصتصال ت ومنظما ت مثل‬ ‫الشبكة العربية لمعلوما ت حقوق النسان ونقابا ت مثل النقابا ت المهنية ولجانه مثل لجنة الحريا ت بنقابة‬ ‫المحامين‪---------------------‬فهذا مجتمع يعبر عن المستخدمين عن الطرف النقيض لصحاب العمال ولهم مصالح مختلفة‬ ‫ومنظما ت مدنية مختلفة‪----‬ولكن القائمين على القطاع ليرغبون فى التحاور معهم وليسعون للقائهم(‬ ‫مراكز المعلوما ت فى جميع القطاع العام – فى الجهاز المركزى للتعبئة العامة والحصاء ومركز معلوما ت مجلس الوزراء ومراكز‪-‬‬ ‫معلوما ت المحليا ت وهى عبارة عن جزر منعزلة صتماما ولبد ان صتعمل طبقا لجهاز قومى ينشا من جديد ‪----‬هذا هو الجهاز‬ ‫القومى لتنظيم البيانا ت والمعلوما ت والمعارف وصتداولها ونشرها وصتوظيفها ولبد ان يكون هنا ك جهاز منفصل عن صتنظيم ورقابة‬ ‫الصتصال ت‬ ‫فى حين قامت فى فرنسا اثورة واحدة فى ‪ 1789‬استطاعت ان صتصل بفرنسا كما نراها اليوم مجتمع متقدم يقوم على‪-‬‬ ‫اقتصاد المعرفة حتى ان باريس صتسمى بلد النور والحرية ‪---‬وفى قامت اثمانى اثورا ت منذ عرابى ولم نحقق بعد شئ يمكن‬ ‫مقارنتة بالمجتمع الفرنسى ‪----‬لبد من اعادة البناء على اساس سليم منذ البداية وليصلح الترقيع ‪---‬الدستور يجب ان‬ ‫يشمل على حرية استدامة الصتصال ت ‪----‬والصتصال ت كالماء والهواء وهى حق انسانى وليست ملكا لحد ‪----‬يجب اطلق‬ ‫حرية العلم وسوف يأصتى اليوم الذى يسطيع فية الفراد اطلق محطة اذاعة على اجهزة المحمول فضل عن النترنت‬ ‫‪----‬ايضا حرية صتداول المعلوما ت وحرية التعبير عن الراى وهذة الحقوق يجب ان يتضمنها الدستور المصرى‬‫يجب الغاء قانون الصتصال ت رقم ‪10‬لسنة ‪ 2003‬ولصتوجد بة مادة صتصلح للتعديل بل يجب الغاؤة جملة وصتفصيل وعمل قانون‪-‬‬ ‫جديد‬ ‫يجب سرعة اصدار قانون حماية سرية المعلوما ت&&&&وقانون صتداول ونشر البيانا ت والمعلوما ت &&&وقانون صتواثيق المحتوى‪-‬‬ ‫والمحتوى الرقمى&&&&&وقانون حماية الملكية الفكرية&&&&وقانون حفظ المستندا ت والواثائق القومية والورقية والرقمية‬ ‫اما من ناحية الجراءا ت فيجب الغاء وزارة الصتصال ت وصتكنولوجيا المعلوما ت‪---‬وضرورة انشاء وزارة بديلة صتعنى بصناعة‪-‬‬ ‫صتكنولوجيا المعلوما ت واجهزصتها ومعداصتها وبرمجياصتها وصتعنى ايضا بالتدريب وخلق كوادر بشرية &&&&&&يجب فصل الجهاز‬ ‫القومى لتنظيم الصتصال ت عن الجهزة التنفيذية او اى وزارة &&&&&يجب ضم العلم الى قطاع الصتصال ت&&&&&&يجب‬ ‫انشاء جهاز لتنظيم وصتداول البيانا ت والمحتوى الرقمى &&&&&يجب اعادة هيكلة هيئة صناعة صتكنولوجيا المعلوما ت‬ ‫على المستوى السياسى يجب صتطبيق التصويت الليكترونى عبر المحمول ويجب ضمان المشاركة وحرية التعبير‪-‬‬ ‫&&&&يجب صتطبيق اليا ت العمل فى التجارة الليكترونية فى جميع المجال ت النتاجية سواء كانت صناعية او زراعية او‬ ‫خدمية &&&&&يجب صتطبيق التعامل ت النقدية الرقمية كبديل لجميع التعامل ت الورقية او البلستيكية وعبر المحمول‬ ‫والتعليم من بعد ولحل لمشكلة التعليم ال بالرقمنة للعملية التعليمية &&&&&صتحويل كافة اشكال البيانا ت والمعلوما ت الى‬ ‫شكل رقمى عبر النترنت والمحمول لسهولة ورخص اصتاحتها للجميع‬ ‫‪:‬ا‪.‬د احمد الشربينى)ممثل عن وزير الصتصال ت‪-‬د ماجد عثمان(‬ ‫اشار د الشربينى فى بداية كلمتة باهتمام السيد الوزير للصتصال ت والمعلوما ت الدكتور ماجد عثمان بالحوار مع منظما ت‪-‬‬ ‫المجتمع المدنى سواء كان هنا ك اصتفاق او اختلف وهذا صحى من اجل صياغة رؤى جديدة للفترة القادمة فى مجال‬ ‫الصتصال ت والمعلوما ت واعرب عن اهتمام السيد الوزير بالحضور لول الرصتباط بميعاد سابق لذلك انتدب سيادصتة د الشربينى‬ ‫للحضور ممثل عنة ‪----‬اثم اشاد د الشربينى بالثورة المجيدة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير وذكر انها صتطلق الطاقا ت اليجابية‬ ‫للشعب المصرى‬ ‫لم يكن لوزارة الصتصال ت والمعلوما ت وجود قبل اكتوبر ‪ 99‬وكثيرا من الدول المتقدمة ليوجد لها وزارة للصتصال ت والمعلوما ت‪-‬‬ ‫ولكن حاجة الدول النامية لمثل هذة الوزارة يختلف عن حاجة الدول النامية اليها فهى لزمة لدفع الحركة والهتمام بهذا‬ ‫المجال الحيوى والمحورى فى قيادة عجلة التنمية فى هذة البلدان‬ ‫يقوم القطاع على الجهة التنفيذية وهى الوزارة وجهاز صتنظيم الصتصال ت وهيئة صتنمية صناعة صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت‪-‬‬ ‫وهى ممولة من القطاع الخاص – اثم الشركا ت العاملة فى المجال وجزء كبير منها هى شركا ت صغيرة ومتوسطة الحجم –‬ ‫هذا اضافة لغرفة صناعة صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت وجمعية اصتصال وجمعية صتصدير البرمجيا ت وهذة عبارة عن جمعيا ت‬

‫صتمثل رجال العمال والشركا ت المختلفة فى القطاع&&&&&&هذا بالضافة للشركة المصرية للصتصال ت والثلث شركا ت‬ ‫محمول‬ ‫عندما نشأ ت وزارة الصتصال ت وضعت سياسة صتغير ت على مدى مدى العشرة سنوا ت اثلث مرا ت وصتحدد ت ملمحالشكل‪-‬‬ ‫السليم وصتكون هنا ك معوقا ت كبيرة هذة السياسة فى التركيز على انشاء بنية اساسية قوية –بنية صتشريعية قوية لنة‬ ‫بدون صتغيير فى البنية التشريعية القائمة والمنظمة لية نشاطا ت فى المجال ليمكن لى مجال ان يؤدى الدور المفترض ان‬ ‫يؤدية وصتكون هنا ك معوقا ت كبيرة— فتم اصدار قانون الصتصال ت وانشئ جهاز صتنظيم الصتصال ت ‪---‬اثم صتم انشاء ايتيدا وهى‬ ‫هيئة صتنمية الصناعا ت التكنولوجية &&&&اثم قانون التوقيع الليكترونى &&&وصتم انشاء البنية الساسية القوية وصتمت اصتاحة‬ ‫على نطاق واسع للنفاذ لعالم الصتصال ت والمعلوما ت&&&&وصتم التوسع فى التدريب وخلق كوادر بشرية &&&&اثم التصدير‬ ‫ودائما كان هنا ك سؤال حول اولويا ت التركيز اى المجال ت جدير بالتركيز اول ‪---‬التطوير‪---‬ام الخدما ت‪---‬ام ام الصناعة‪-‬‬ ‫‪---‬وفى راى الدكتور الشربينى انة كان يجب ان يكون هنا ك صتناغم بين هذة المجال ت ولكن ماحدث انة كان اهتمام بالتركيز‬‫على التعهيد )صتعليق الجمعية‪:‬كانت هنا ك اصوا ت عديدة صتنبة خلل فترة العشر سنوا ت السابقة منها راى د الشربينى وراى‬ ‫د ابوطالب ومنها ندوا ت جمعية مهندسى الصتصال ت ولطالما جاءا ت صتصريحا ت خبراؤها فى اجهزة العلم علوة على صتقارير‬ ‫الجمعية صتحمل اراء صتنادى بضرورو صتوازى صتنمية المحتوى مع صتنمية البنية التحتية من شبكا ت واجهزة اصتصال ت ومعلوما ت حتى‬ ‫ليقودنا احد الى طرق صتنمية مشوهة – ولطالم كانت هنا ك محاورا ت مع رجال الوزارة على مدى السنوا ت العشرة السابقة‬ ‫وكانوا يوافقوننا ولكن يعملون شيئا اخر(‬ ‫يذكر د الشربينى انة صتم صتحقيق نجاح فى مجال التعهيد وصتم ضخ استثمارا ت كبيرة وصتشغيل عدد كبيرمن العمالة)صتعليق‪-‬‬ ‫الجمعية‪:‬لطالما نبهت جمعية مهندسى الصتصال ت ان العتماد على القتصاد الريعى يعنى اننا لننتج وفقط صتدخل لنا ايرادا ت‬ ‫من السياحة ومن قناة السويس وهذا مكمن خطر على التنمية وقد عقد ت الجمعية فى ندوصتها حول لماذا يفشل وادى‬ ‫السيلكون المصرى وينجح الكول سنتر‪----‬ماشبة الكول سنتر بقناة السويس—فنحن نستخدم ممر مائى لحركة الملحة‬ ‫الدولية ونحصل على رسوم المرور للسفن فى هذا الممر‪-----‬كذلك الكول سنتر نستخدم موارد لدينا متمثلة فى الموارد‬ ‫البشرية صتجيد اللغا ت وصتستخدم اجهزة اصتصال ت فى خدمة مسارا ت حركة الصتصال ت ولننتج شئ ولم يستخدم الدخل‬ ‫المتولد من الرسوم التى صتدفعها حركة الصتصال ت المارة عبر الكول سنتر فى حل معضل ت التنمية وصتحسين احوال الشعب‬ ‫المصرى وحل مشكلة البطالة مثل او صتطوير وصتدعيم البحث العلمى‪---‬فلم ينعكس الدخل المتولد بشكل مباشر او حتى بأاثر‬ ‫اثانوى فى التنمية‪---‬وهذا حال النجاح فى موضوع الكول سنتر‪---‬فلماذا كانوا يختارون هذة المجال ت(‬ ‫فى راى د الشربينى انة لم يكن من الممكن البدء فى استخدام صتكنولوجيا الصتصال ت والمعلوما ت فى مجال ت كالصحة‪-‬‬ ‫والتعليم والخدما ت الجكومية ‪---‬الخ ال فيما بعد اعداد البنية الساسية القوية وبعد صتجهيز البنية التشريعية )صتعليق‬ ‫الجمعية‪:‬قد ساهمت مثل هذة التوجها ت فى سيادة النمط الستهلكى فوق النمط النتاجى حتى وقتنا هذا والبادى حاليا‬ ‫مدى صعوبة اعادة الوضع الطبيعى لصالح التنمية – اذ ليكفى التعديل او الصلح بل المطلوب هو اجراء اثورى يهدم القديم‬ ‫ويبنى على اسس سليمة(‬ ‫لم يكن الجانب التصنيعى لجوانب الهارد وير على قائمة الوليا ت وكان يجب اعطاء اهمية لذلك ويتفق د الشربينى مع د‪-‬‬ ‫ابوطالب فى هذا الراى‬ ‫كان قطاع الصتصال ت قبل ‪ 99‬محصورا فى هيئة حكومية يذهب جزء من ايراداصتها لمشروعا ت قومية ضخمة مثل مترو النفاق‪-‬‬ ‫وكان ينظر لهذا القطاع نظرة ضيقة ولم يكن على اولويا ت الدولة وكان ليحقق للناصتج القومى مشاركة عالية –وانصافا للحق‬ ‫حقق القطاع فى العشرة سنوا ت الخيرة الكثير وشار ك فى الناصتج القومى الجمالى بنسبة كبيرة )صتعليق الجمعية‪:‬راجع‬ ‫كلمة د احمد صوفى ابوطالب فى بداية الندوة‪/‬التقرير وانة بمقياس الفرق بين الواردا ت والصادرا ت من هذا القطاع وطبقا‬ ‫لبيانا ت ‪---2009‬الفرق ‪ 6‬مليار لصالح الواردا ت و يعتبر القطاع مستنزفا للناصتج القومى (ويضيف د الشربينى انة واحقاقا للحق‬ ‫ايضا ان ماصتم بيعة صتحت عنوان القطاع هى اصول يملكها كل الشعب المصرى وصتتمثل ف الطيف الترددى وهو مورد نادر وغير‬ ‫متكرر وناصتج بيعة يجب ان يذهب للمواطن على هيئة اصتاحة خدمة جيدة وباسعار مناسبة وفد حاولت الوزارة صتحقيق نوع من‬ ‫التوازن فى هذا الشأن وسواء كان هنا ك اختلف فى الراى ال انة كان هنا ك محاول ت من جانب الوزارة ولكن الصناعة لم‬ ‫صتكن على قائمة الوليا ت‬ ‫لم صتكن ايضا الصناعة على قائمة اولويا ت ماقبل ‪99‬واعتبر د الشربينى ان صتجربة شركة المعصرة كانت فاشلة ولم صتزد عن‪-‬‬ ‫ديكور وكانت هنا ك صتجربة اخرى فى ‪ 93‬بانشاء مصنع للنتاج المحلى للمعدا ت والجهزة للسنترال ت الرقمية ويعتبرها د‬ ‫الشربينى انها كانت فى مصلحة الطرف الجنبى اللمانى )صتعليق الجمعية‪:‬عندما بدا ت شركة المعصرة بدا ت بانتاج اجهزة‬ ‫ومعدا ت للسنترال ت الميكانيكية الوصتوماصتيكية وانتجت معدا ت لسنترال مثل سنترال رمسيس والدقى والجيزة كروسبار وهذا‬ ‫قبل احللها بالسنترال ت النالوج الليكترونية‪-----‬وصتحولت بعد ذلك لمصنع لنتاج عدد صتليفونية وهذا ليلغى البدايا ت الجيدة‬ ‫‪---‬وبالنسبة لمصنع اجتى استمر ينتج لحوالى ‪ 12‬سنة ونظرا لعدم منح صتسهيل ت ائتمانية للتصدير للسوق العربية‬‫والفريقية اضطر ت شركة سيمنس لغلق المصنع وماحدث مع المعصرة وهروب المستثمر الذى اشتراة واغلق المصنع‬ ‫‪---‬وهذا ماصتم فى عهد وزارة د طارق كامل ونتيجة لعدم الهتمام بالصناعة والعتماد على الوارد من الخارج فعدم الهتمام‬

‫هذا كان وراء اغلق المصنعين وهنا ك مايحدث فى مصر وصتكرر كثيرا مثل شركة نصر وصتليمصر لنتاج التليفزيونا ت ‪---‬هنا ك‬ ‫من ياصتى لينحرف بالمسار فى اصتجاة العتماد على المستورد وعلى مايبدو ان وزارة ‪ 99‬خدصته من قصيرها من الول ورأ ت‬ ‫العتماد على المستورد يعنى محاولتش خالص ويتبقى لمن سبقهم شرف المحاولة وانة كان هنا ك بدايا ت عملية صتنتظر‬ ‫صتطويرها لوكان هنا ك صتوجة حقيقى لطريق التنمية(ويعتبر د الشربينى انة لم صتكن هنا ك صناعية حقيقية فى القطاع واهدر ت‬ ‫فى عهد وزارة د نظيف وكامل‪----‬ولكن يضيف د الشربينى انة من اشد المدافعين عن ضرورة وجود صناعة فى هذا المجال‬ ‫ويجب ان نعيد الهتمام بهذا فى الفترة القادمة‬ ‫بالنسبة لجانب المحتوى يعتبر د الشربينى انة كان هنا ك نوعا من التوجة للهتمام بالمحتوى ولكنة يتفق مع السادة ‪-‬‬ ‫الحاضرين ان هذا الهتمام لم يتحول لواقع فعلى على ارض الواقع‬ ‫يجب علينا اعادة النظر فى بعض المبادرا ت والبرامج السابقة‪-‬‬ ‫يجب الهتمام بالجانب التصنيعى والقائم على دراسا ت جدوى حقيقية حتى لننتهى لنهايا ت مأساوية‪-‬‬ ‫يعتبر د الشربينى ان هذا القطاع قد ساهم لحد كبير فى حدوث الثورة المجيدة للشعب المصرى فى ‪ 25‬يناير بما قد مة‪-‬‬ ‫من انتشار خدما ت الصتصال ت واصتاحة النفاذ لخدما ت معلوماصتية والتواصل باسعار معقولة ادى الى النفتاح على العالم والتعبير‬ ‫عما كان مكبوصتا ويضيف ان القطاع كان اداة حركت هذة الثورة ولهذا يجب ان يكون هذا القطاع فاعل رئيسى فى صتحريك‬ ‫الحياة السياسية فى مصر وكذلك المنظومة القضائية وصلب العملية التعليمية )صتعليق الجمعية‪:‬راجع كلمة م حاصتم زهران‬ ‫فى هذا الشأن واختلفة فى الراى (‬ ‫يجب عدم ادانة القطاع – فما لم يهتم بة ومالم يضعة على قائمة الولويا ت لم ينتج عن قصد الضرار ولكن لم يكن على‪-‬‬ ‫قائمة الولويا ت نتيجة ان الرؤية كانت هكذا‬ ‫بالنسبة لمفهوم الندماج بين الصو ت والمعلوما ت والثابت والمحمول فأنة كان هنا ك خطأ فى هذا المجال بسبب انة كان‪-‬‬ ‫هنا ك صتصور ان الكيان الضخم الممثل فى المصرية للصتصال ت لن يستطيع ان يقوم باداء هذة الخدما ت وان النسب كما يراة‬ ‫منظرو وزارة ‪ 99‬ومابعدها هو انشاء شركا ت صغيرة ومتوسطة الحجم صتقوم وصتنميتها وحتى على حساب المصرية للصتصال ت‬ ‫مع اصتاحة الفرصة لهذة الشركا ت لتقديم كافة الخدما ت الجديدة وفصلها عن الخدما ت التقليدية وحتى لوصتم صتعطيل المصرية‬ ‫للصتصال ت عن المنافسة فى هذا المجال الجديد ‪---‬وقد ادى ذلك الى صتأخير خدما ت الندماج حتى وقتنا هذا واعتبر ت جمعية‬ ‫مهندسى الصتصال ت ان ذلك كان احدى خطايا وزارة د نظيف ود كامل واعتبرها د الشربينى ان كان خطا ويجب ان نتعلم من‬ ‫ذلك ويؤخذ فى العتبار فى المرحلة القادمة ويجب التوجة للخدما ت المتكاملة‬ ‫يجب على الحكومة الحالية ان صتقوم اضافة لتسيير العمال ان صتضع خطط ورؤى للمستقيل والستفادة من اخطاء الماضى‪-‬‬ ‫‪:‬ا‪.‬د عبد الرحمن الصاوى‬ ‫السؤال المطروح بالندوة عن ماهية التغيير المطلوب فى قطاع الصتصال ت ‪----‬احنا محتاجين نتواصل مع الناس اكتر‪-‬‬ ‫يفالصتصال ت هى عصب الحياة وهى حق مثل الماء والهواء ويجب ان صتصل بالسعر المناسب‪---‬الصتصال ت هى شئ اساسى‬ ‫فى التعليم عن بعد والصحة والعلم والثقافة والخدما ت الحكومية والفن وكل مناحى حياصتنا وظهر ذلك جليا عندما انقطعت‬ ‫الصتصال ت والنترنت وادرا ك الناس مدى فداحة ماحدث ولو كان شئ اثانوى ماكان يتأاثر بة احد‬ ‫اول انا لى عدة ملحطا ت على ائتلف المصرية للصتصال ت من اجل التغيير ‪---‬فليجب ان يقتصر فقط على العاملين‪-‬‬ ‫بالمصرية للصتصال ت فقط لن شأن المصرية للصتصال ت ليقتصر الهتمام بة على العاملين بالمصرية للصتصال ت بل هنا ك‬ ‫اصحاب المصلحة من الشركا ت التى يتأاثر مستقبلها اعتمادا على التغيير الذى يحدث بالمصرية للصتصال ت ويمكن ان صتكون‬ ‫قوى دافعة للتغيير او قوى معاوقة للتغيير‪---‬واذا كنا نتكلم عن الصتصال ت واهميتها فهنا ك قطاع يتسع جدا لكل افراد المجتمع‬ ‫المصرى— واجزاء هذا القطاع صتتبادل مع بعضها علقة التأاثير والتأاثر والشركا ت اصحاب المصلحة والمتعاملة مع المصرية‬ ‫للصتصال ت يجب ان صتكون اعضاء فى هذا الئتلف ولبد ان يراعى اصحاب دعوا ت التغيير ان يراعوا كل الشركا ت العاملة فى‬ ‫هذا القطاع ‪------‬واذا كان الموضوع يقتصر على المطالب الفئوية فيمكن للنقابة ان صتقوم بهذا واذا كانت النقابة فاسدة فيجب‬ ‫ان نعمل على صتغيير النقابة ‪------‬ولداعى للئتلف فى هذة الحالة‪ ----‬اما اذا كان الئتلف يبحث عن التغيير فيجب ان صتتسع‬ ‫نظرصتة لصحاب المصلحة وليضيق الطار على العاملين بالمصرية للصتصال ت فقط‬ ‫هنا ك ادعاء بأن المصرية للصتصال ت عمرها ‪ 150‬سنة ‪----‬وليكن‪------‬فأنها ظلت صتدار بابنائها على مدار كل هذة الفترة ال‪-‬‬ ‫العشرة سنوا ت الخيرة اصبحت صتدار بمن اصتوا اليها من خارج ابنائها ‪----‬وامامنا صتجربتين يجب ان نقيم ماحدث فقد صتكون‬ ‫الدارة من ابنائها يعيبها التدخل ت الخارجية ‪---‬وقد يعيب ادارصتها من غير ابنائها سؤ اختيار الشخاص ‪----‬ويجب علينا وبعقل‬ ‫متفتح ان نقيم التجربتين ونستخلص النتائج بحيادية ونحدد احنا عايزين اية بالظبط ونشوف دا يتحقق ازاى‬ ‫ليمكن قبول القول بأننا لم نحقق شئ او اى صتقدم فى مجال الصتصال ت منذ سنة ‪----2000‬بل ان ندوصتنا هذة هى مؤشر‪-‬‬ ‫على اننا حققنا صتقدم وكلمنا عن الفيس بو ك والنترنت يعد دليل ان هنا ك صتطورا قد حدث ‪---‬كذلك ادرا ك فداحة الفعل بقطع‬

‫الصتصال ت والنترنت وما ااثارة من ردود فعل غاضبة بهذا الحجم حتى ان اكبر مجلة هندسية فى العالم صتتصدر غلفها ان مصر‬ ‫سجلت اول ريكورد فى العالم بقطعها الصتصال ت والنترنت عن شعبها ‪-----‬وهذا يعد دليل على ان هنا ك صتطورا قد حدث ولم‬ ‫صتكن المور ساكنة‪-----‬فلو كانت ساكنة منذ سنة ‪ 2000‬فل شئ يستحق الذكر‬ ‫وطالب د الصاوى بضرورة صتوسيع ائتلف المصرية للصتصال ت من اجل التغيير ليضم اصحاب المصلحة من خارج المصرية‪-‬‬ ‫للصتصال ت&&&&&&يجب صتقييم صتجارب ادارة الشركة بواسطة ادارة من ابنائها طوال عمرها عدا العشرة سنوا ت الخيرة‬ ‫والفترة التى يتم فيها ادارة الشركة بواسطة ادارة من غير ابناء الشركة وصتقييم النتائج بعقل وقلب مفتوح&&&&ضرورة‬ ‫الفصل بين المطالب القئوية والمشروعة بالطبع ‪---‬وبين المطالب الجماعية من اجل التغيير‬ ‫يجب ان نحذر من ان صتضييع المطالب المشروعة لثورة ‪ 25‬يناير فقد سبق للمصريين ان قاموا بعدة اثورا ت ‪---‬ولكن صتم‪-‬‬ ‫اللتفاف على مطالها بالتغيير سواء بالقمع او بالتحايل ويجب ان نحذر‬ ‫‪:‬جمعية مهندسى الصتصال ت‬

‫الى ماذا علينا ان نتطلع‬ ‫أن صتكون قضية المحتوي وصتطويره علي رأس أولويات الخطه وهذا يربط مابين النمو الجاري بشبكات الصتصالت والمعلومات بأنتتتاج‬ ‫‪-1‬‬ ‫محتوي يتناسب معه ويحقق قيمة مضافة للنتاج الوطني ‪.‬‬ ‫التوجه ناحية المصادر المفتوحة في صتطبيقات الحكومة والجهات الاكاديمية والبحثية وقطاعات المجتمع الرخري ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫التنسيق مع الوزارات والهيئات المختلفة في المجتمع وأدرخال وسائل صتكنولوجي ا الصتص الت والمعلوم ات اكأح د العناص ر والمعوق ات‬ ‫‪-3‬‬ ‫الساسية في مشروعات التنمية المختلفة ‪.‬‬ ‫صتعديل قانون الصتصالت والمعلومات بحيث يحدد قيمة معينة من أرباح الشراكات العاملة في المج ال وصتوجيهه ا ناحي ة البح ث العلم ي‬ ‫‪-4‬‬ ‫ويمكن أن صتتناول الترارخيص الصادرة لممارسة النشاط هذا البند ‪.‬‬ ‫قضية صتوطين التكنولوجيا يجب أن صتأصتي علي رأس الخط ة القادم ة واع ادة ص ياغة العلق ة م ع الش راكاء الج انب عل ي أس اس نق ل‬ ‫‪-5‬‬ ‫المعرفة التكنولوجية وأقامة المشروعات التكنولوجية التي صتحقق لمجتمعنا صتسييد النمط النتاجي ‪.‬‬ ‫الفقر ليس مبررا للتخلف وصتسييد منهج صتوظيف التكنولوجيا في شتي مناحي حياصتنا لتدعيم صتنمية الطاقات النتاجية بالمجتمع ‪ . .‬هي‬ ‫‪-6‬‬ ‫ضرورة يجب أن ينتهجها أصحاب السياسات ‪.‬‬ ‫الهتمام بالمجتمع المدني بمفهومة الواسع وأنه ليقتصر فقط علي رجال العمال وضرورة التعاون معه لتحقيتق الشتفافية والرقاب ة‬ ‫‪-7‬‬ ‫والمحاسبة ‪.‬‬ ‫الهتمام المتزايد ناحية دمج شبكات الصتصالت الثابتة والمحولة ونقل المعلومات والعمل فورا علي صتوفير اصتصالت ررخصية للمجتمع‬ ‫‪-8‬‬ ‫صتحقيقا للعلن العالمي لحقوق النسان في أن الصتصالت حق أنساني ‪.‬‬ ‫نشر رخدمات الصتصالت والررخيصة في ذات الوقت في المناطق الفقيرة وذات الكثافة التليفونية المنخفضة‬ ‫‪-9‬‬ ‫‪ -10‬مايزال نشاط شراكات البرمجيات بعيدا عن مشروعات التنمية النسانية والمجتمعية وغاية أمتل هتؤلء هتو عقتد اصتفاقيتات للعمتل متن‬ ‫الباطن للشراكات الجنبية وليس بالضرورة الرصتباط بالمشروع الوطني للتنمية ويجب أعادة مراجعة هذا النهتتج وربتتط نشتتاط هتتذه الشتتراكات‬ ‫بالمشروع الوطني للتنمية المستقلة في مصر في المقام الول ويجتتب صتنميتتة الطلتتب المحلتتي علتتي منتجتتات البرمجيتتات مثتتل استتتخدامها فتتي‬ ‫المشروعات الحكومية وصتطوير المحتوي الوطني مع ضرورة صتكثيف التعاون بين وزارة الصتصالت والتعليم والبحث العلمي ‪.‬‬