محمد ابو قريش يكتب..الاتصالات وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات الاتصالا

‫‪12/13/21, 9:59 PM‬‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬االتصاالت وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت” – السلطة الرابعة‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬الاتصالات وقضايا‬ ‫المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق‬ ‫المستخدمين لخدمات الاتصالات”‬ ‫‪‬محمد ابوقريش‬

‫• ديسمبر ‪2021 ,13‬‬

‫‪ ‬‬

‫قد يعجبك ايضا‬

‫(فيديو) أرشادات‬ ‫ونصائح مالية‬

‫أكد خبير التغذية‪:‬‬ ‫فقـدان ‪ 27‬كجم في‬

‫تساعدك في علاج‬ ‫محفظتك الفارغة‬ ‫ ‪Felengaz‬‬

‫أسبوعين أصبح‬ ‫ممكًن ا‪ ،‬جرب هذا‬ ‫ علاج نهائي للسمنه‬

‫ ‬

‫ ‬

‫المضمون‪ ..‬منتج‬ ‫مضمون‪ ،‬ومحتوى‬

‫حول واستقبل‬ ‫أموالك بأمان‬

‫مضمون‬ ‫ المضمون‬

‫وسرعة وسهولة‬ ‫ المضمون‬

‫ ‬

‫صدر قانون تنطيم الاتصالات المصرى رقم (‪)10‬لسنة ‪ 2003‬والذى تضمن بمادته الثالثه‬ ‫انشاء الجهاز القومى لتنظيم الاتصالات –وتنص على” تنشأ هيئة قومية لإدارة مرفق‬ ‫الاتصالات تسمى “الجهاز القومى لتنظيم الاتصالات” ويكون للجهاز الشخصية الاعتبارية‬

‫‪1/5‬‬

‫‪/‬محمد‪-‬ابو‪-‬قريش‪-‬يكتب‪-‬االتصاالت‪-‬وقضايا‪-‬ال‪https://soulta4.com/2-‬‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬االتصاالت وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت” – السلطة الرابعة‬

‫‪12/13/21, 9:59 PM‬‬

‫العامة ويتبع الوزير المختص ويكون مقره الرئيسى محافظة القاهرة أو الجيزة ‪ .‬وله إنشاء‬ ‫فروع أخرى بجميع أنحاء جمهورية مصر العربية”‪.‬‬ ‫–وجاء بمادته ال (‪)18‬انشاء لجنة حماية حقوق المستخدمين ‪ :‬وتضم ممثلين لمستخدمى‬ ‫خدمات الاتصالات والجمعيات المعنية بحماية المستهلك ‪ ،‬وتتولى اللجنة تقديم المشورة‬ ‫فى شأن حماية مصالح مستخدمى خدمات الاتصالات‪.‬ومؤخرا صدر قرار بإعادة تشكيل لجنة‬ ‫حماية حقوق المستخدمين وجاء تشكيلها ليضم (‪2‬من الوزراء السابقين و ‪ 5‬من الإعلاميين‬ ‫والصحفيين و ‪ 1‬أستاذ بكلية الهندسه و ‪ 1‬محامى بالنقض و ‪ 5‬من مؤسسات وهيئات تابعه‬ ‫للدوله و ‪2‬يمثلون هيئات استثماريه و ‪1‬من ذوى الاعاقه وعضو بالبرلمان)—‪ ، -‬وجاءت‬ ‫توصيات اللجنة في اجتماعها على ضرورة تحسين الخدمات المقدمة لمستخدمي الاتصالات‬ ‫والعمل على أن تكون جودة الخدمات المقدمة مناسبة للأسعار‪ ،‬واستكمال حملات التوعية‬ ‫في المحافظات بمساعدة المجتمع المدني لنشر ثقافة الاستخدام الأمثل لخدمات‬ ‫الاتصالات‪ ،‬واكد الاجتماع على دور اللجنة من حصول المستخدم على حقوقه داخل قطاع‬ ‫الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والمتمثلة في المنافسة الحرة والأسعار المناسبة وجودة‬ ‫الخدمة المقدمة ومنع الاحتكار والاهتمام بذوي الاحتياجات الخاصة وتوفير الخدمة المناسبة‬ ‫لهم والقضاء على الممارسات الخاطئة من خلال نشر الوعي بخدمات الاتصالات‪.‬‬ ‫والقراءه الاوليه في تشكيل لجنة حماية حقوق المستخدمين –المستخدمين هم المواطنين‬ ‫وأفراد المجتمع بالاضافه لموءسساته وهئباته والمواطنين– والافراد بالطبع هم—‪-‬النسبه‬ ‫الأعلى والغالبه فى المجتمع وحتى يكون هناك لجنه تمثل حقوق المستخدمين يجب ان‬ ‫يكون نسبة الممثلين عن المواطنين وأفراد المجتمع هم النسبه الغاليه فى اللجنه وهذا‬ ‫مالم يتوفر بعد في تشكيل اللجنه –وتمثيل المواطنين يكون عن طريق منظمات المجتمع‬ ‫المدنى مثل النقابات والأحزاب والجمعيات الأهليه المدافعة عن حقوق المواطنين والانديه‬ ‫الاجتماعيه والرياضية والاتحادات وهذا أيضا لم يتوفر حيث ان التمثيل الغالب على اللجنه‬ ‫لايعبر عن المواطنين وأفراد المجتمع ولم يثبت باداء اللجنه منذ انشاء الجهاز ولجنته انها‬ ‫خاضت مثلا صراعا لتخفيض اسعار خدمات الاتصالات –بل مايحدث هو العكس تماما اذ‬ ‫تزيد أسعار خدمات الاتصالات اخرها منذ أسابيع قليله ارتفعت أسعار كروت الشحن‬ ‫للتليفون المحمول وارتفعت اشتراكات التليفون الثابت وارتفعت أسعار اشتراكات الانترنت‬ ‫—وهذا يجرى في اتجاه معاكس لما يجرى بانحاء دول العالم اذ ان خدمات الاتصالات تتجه‬ ‫أسعارها الى الانخفاض بسبب التقدم التكنولوجى وتزايد خدمات القيمه المضافه والتي‬ ‫تحقق منها الشركات أرباحها في حين تنخفض لحد كبير أسعار خدمات الاتصالات الاساسيه‬ ‫كالصوت والمعلومات حتى انه يمكننا حاليا وبسبب تطور خدمات نقل الصوت ببروتوكولات‬ ‫الانترنت (فويس اوفر اى بى)ان نجرى اتصالات وحتى الدوليه منها بالمجان باستخدام‬ ‫الماسينجر والواتساب على سبيل المثال ‪.‬ايضا لم تحقق لجنة حماية حقوق المستخدمين اية‬ ‫نجاحات في قضية تحسين جودة وكفاءة الخدمه — ونتيجة لهذا يضج المواطنون‬ ‫ومستخدمى خدمات الاتصالات بالشكوى مثلا من بطء سرعة الانترنت اذ تعد مصر ضمن‬ ‫أبطأ عشرة دول على مستوى العالم فى سرعة الانترنت ولا يوجد إجراءات فعاله وحقيقية‬ ‫‪2/5‬‬

‫‪/‬محمد‪-‬ابو‪-‬قريش‪-‬يكتب‪-‬االتصاالت‪-‬وقضايا‪-‬ال‪https://soulta4.com/2-‬‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬االتصاالت وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت” – السلطة الرابعة‬

‫‪12/13/21, 9:59 PM‬‬

‫لإلزام شركات او اتخاذ إجراءات عقابيه لعدم التزام شركات الاتصالات بشروط تعاقداتها مع‬ ‫المواطنين المستخدمين —وعلى سبيل المثال تتعاقد الشركات مع المستخدمين على‬ ‫سرعات للانترنت الارضى تصل الى ‪16‬ميجا بت في الثانيه وقد يستمتع المستخدمين في‬ ‫أوقات غير ساعات الذروه بسرعات تصل الى ‪ 15‬ميجا بت في الثانيه وفى الغالب هذا‬ ‫يحدث في المناطق السكنيه في أوقات النهار وكلما دخلنا في أوقات بعد الظهيره والمساء‬ ‫وليلا تنخفض السرعه الى حدود في منتهى السؤ الى ‪100‬كيلو بت في الثانيه وتظل بهذا‬ ‫السوء طوال ساعات المغرب والمساء وحتى للساعات الأولى من صباح اليوم التالى وهذا‬ ‫راجع الى عدم التزام شركات الاتصالات بالنسبه القياسيه العالميه في اتاحة الاجهزه وبالتالي‬ ‫المسارات الخارجه منهاو المناسبه لاعداد المستخدمين الداخلين على شبكة المعلومات –‬ ‫بمعنى توجد اختناقات داخليه بالشبكه وتوجد اختناقات على الدوائر الدوليه او المتافذ‬ ‫الدوليه لشبكة المعلومات في مصر —اما بالنسبه للانترنت المحمول بالجيل الرابع فالسرعه‬ ‫في أوقات غير الذروه يمكن ان تصل الى ‪44‬ميجا وتنخفض في أوقات الذروه الى ‪ 18‬ميجا‬ ‫–في حين ان تكنولوجيا الجيل الرابع تتيح الوصول لسرعه ‪100‬ميجا في حالة الحركه و‪ 1‬جيجا‬ ‫في حالة الثبات—وهذا التوضيح بين الانترنت الثابت والمحمول يكشف مدى تأثير‬ ‫الاختناقات على الدوائر الدوليه على هبوط السرعه بشكل سئ الى اكثر من نصفها – وطبقا‬ ‫لاخر تقارير وزارة الاتصالات والمعلومات تصل سعة الدوائر الدوليه لحركة الانترنت ‪١.٢‬تيرا‬ ‫بت فى الثانيه(التيرا يساوى ‪١٠٠٠‬جيجا او مليون ميجا )وبالقسمه على عدد المواطنين فى‬ ‫مصر يصبح نصيب الفرد من آلسعه الدوليه لحركة الانترنت ‪٩.٤‬ك بت فى الثانيه —‪-‬وهذا‬ ‫لايكفى حركة المستخدمين للإنترنت فى مصر ويتسبب فى تباطوء سرعة الانترنت وبشكل‬ ‫سّي ء جدا فى أوقات الذروه—وبحسب تقرير صادر عن مؤسسة المؤشر العالمىى لسرعة‬

‫الانترنت(نت‪-‬سبييد‪-‬جلوبال‪ -‬انديكس)احتلت مصر المركز العاشر ضمن قائمة أبطأ ‪ 10‬دول‬ ‫في سرعات التحميل من الإنترنت على مستوى العالم‪ ،‬وجاء ترتيبها ‪ 184‬من بين ‪ 194‬دولة‬ ‫شملتهم القائمة‪ ،‬وجاء تقييم سرعة التحميل من خلال الإنترنت محليا بنحو ‪ 2.7‬ميجابايت فى‬ ‫الثانية‪ ،‬بينما بلغت متوسط سرعة الرفع إلى الشبكة العنكوبتية ‪.% 0.8‬وقد خرجت مصر من‬ ‫مؤشر جودة خدمة الإنترنت –وبالنسبه لسرعات الموبيل انترنت فقد سجلت المؤشرات ‪3.3‬‬ ‫ميجابايت في الثانية لسرعات التحميل عبر الموبايل‪ ،‬و‪ 0.8‬ميجابايت في الثانية للرفع على‬ ‫الشبكة العنكبوتية‪.‬‬ ‫كما ورد بالتقرير ان هناك دول أقل تكنولوجيا مقارنة بمصر‪ ،‬ولكنها تعدتها في تصنيف‬ ‫سرعات الإنترنت‪ ،‬مثل دول “جامبيا” التي احتلت المركز ‪ 182‬عالميا‪ ،‬و”بنين” التي احتلت‬ ‫المركز ‪ 80‬و”مالاوي” التي جاءت بالمرتبة ‪ ،167‬و”فلسطين” التي احتلت المركز ‪ 153‬عالميًا‬ ‫من حيث سرعة الانترنت‪.‬والسنغال المركز التاسع بقائمة أقل دول فى سرعات الإنترنت —‬ ‫في حقيقة الامر يؤدى –عدم الانفاق على اجراء التوسعات المناسبه في مسارات ومنافذ‬ ‫شبكة المعلومات يحقق للشركات أرباحا كبيره جدا على حساب سوء الخدمه والاعتداء على‬ ‫الحق الانسانى للمواطنين في الاتصالات ——بالرغم من ان ماده ‪ -2-‬في القانون تنص ”‬ ‫تقوم خدمات الاتصالات على مراعاة القواعد الآتية‪-1-‬علانية المعلومات‪-2-‬حماية المنافسه‬ ‫‪3/5‬‬

‫‪/‬محمد‪-‬ابو‪-‬قريش‪-‬يكتب‪-‬االتصاالت‪-‬وقضايا‪-‬ال‪https://soulta4.com/2-‬‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬االتصاالت وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت” – السلطة الرابعة‬

‫‪12/13/21, 9:59 PM‬‬

‫الحره‪-3-‬توفير الخدمه الشامله‪-4-‬حماية حقوق المستخدمين”— ‬ ‫كذلك لم تقوم لجنة حماية حقوق المستخدمين بالدور المتوقع في قضية نشر خدمات‬ ‫الاتصالات بالاماكن الفقيره والمهمشه والنائيه في حين يبرز امامنا وبرغم الملاحظات على‬ ‫برنامج جوجل للانترنت الفضائى مثل اطلاقها لمنطاد على المناطق النائيه المعزوله مثل‬ ‫سيبيريا لربط البشر القاطنين في هذه المناطق بمناطق العالم الأخرى وتطبيقا للحق‬ ‫الانسانى في الاتصالات طبقا لمواثيق الأمم المتحده والقمم العالميه للمعلومات —الا اننا‬ ‫لم نشهد هنا في مصر دورا للجهات الرسميه المعنيه بحمايه الحق الانسانى في الاتصالات‬ ‫مشروعات تنمو لربط النجوع والمناطق المهمشه –بالعمران —‬ ‫ ‬ ‫وحقيقة الامر —‪ -‬هناك عدة عوامل تقف وراء انخفاض مستوى خدمات الإنترنت والاتصالات‬ ‫بوجه عام أولها‪:‬عدم وجود جهاز مستقل عن منظومة الاتصالات يستطيع مراقبة الأداء‪،‬‬ ‫ودراسة شكاوى المستخدمين بشكل علنى وشفاف‪ ،‬بينما ما يحدث الآن أن هذه الشكاوى‬ ‫وكل ما يخص الاتصالات منذ عام ‪ ١٩٩٦‬لا يخرج عن هذه المنظومة‪ ،‬ويظل طى السرية‬ ‫والكتمان‪ ،‬وجهاز الاتصالات لا يصلح للقيام بهذا الدور؛ لأنه يخضع لسلطة الوزير‪ ،‬وليس من‬ ‫المنطقى أن يراقب نفسه‪ ،‬ويجب أن يتفرغ الجهاز لدوره التنظيمى فقط‪ ،‬وترك هذه المهمة‬ ‫لجهاز جديد ليكون أكبر قدرة على التحرك للدفاع عن حقوق المستخدمين‪ ،‬وثانيا‪ :‬قلة عدد‬ ‫الجمعيات الأهلية العاملة –علاوه على التقييد العام على منظمات المجتمع المدنى —فى‬ ‫مجال مراقبة نشاط شركات الإنترنت‪ ،‬والتأيثر الأكبر من نصيب الكيانات التى تضم فى‬ ‫عضويتها رجال الأعمال فى قطاعى الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات‪ ،‬وبالتالى الدفاع عن‬ ‫الاستثمارات فيهما‪ ،‬ولا يعنيها مصلحة العملاء‪ ،‬وثالثا‪ :‬غياب القيمة التى تحكم خدمات‬ ‫الاتصالات فى مصر باعتبارها حقا إنسانيا حرصت عليه مواثيق الأمم المتحدة‪ ،‬كالحق فى‬ ‫الملبس والمأكل والتعليم والصحة‪ ،‬مما أدى لتجاهل وجود اعتبارات حاكمة لهذه المنظومة‬ ‫بين أطرافها الثلاثة فى مقدمتها المواطنون‪ ،‬ثم الشركات المقدمة للخدمة والأجهزة الرقابية‬ ‫والتنظيمية‪ ،‬ورابعا‪ :‬السياسات الحاكمة لمنظومة الاتصالات بها أخطاء بالجمله طبقا لما‬ ‫سبق ‪،‬خامسا تشكيل لجنة حماية حقوق المستخدمين — فمن يتولى قيادتها من الضرورى أن‬ ‫يكون قانونيا‪ ،‬خصوصا فى جهاز تنظيم الاتصالات وليس مجرد مهندس أو أستاذ جامعى من‬ ‫أجل إدراكه للأبعاد التى ستترتب على أى اتفاق مع الشركات المقدمة للخدمة بما يتناسب‬ ‫مع المصلحة الوطنية أولا‪ ،‬ولا مانع من الاستعانة بمساعدين فنيين—‬

‫‪ ‬‬

‫قد يعجبك ايضا‬

‫‪4/5‬‬

‫‪/‬محمد‪-‬ابو‪-‬قريش‪-‬يكتب‪-‬االتصاالت‪-‬وقضايا‪-‬ال‪https://soulta4.com/2-‬‬

‫محمد ابو قريش يكتب‪..‬االتصاالت وقضايا المجتمع “قراءة في ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت” – السلطة الرابعة‬

‫‪12/13/21, 9:59 PM‬‬

‫طلعت مصطفي يفتح حجز الوحدات‬ ‫اونلاين علي مدار ‪ 24‬ساعه وتقسيط‬ ‫حتي ‪ 15‬سنه‬ ‫ ‪TMG‬‬

‫آخر األخبار ي ملف الدفاع عن حقوق المستخدمين لخدمات االتصاالت" ‬

‫‪5/5‬‬

‫بينها جها‬

‫‪/‬محمد‪-‬ابو‪-‬قريش‪-‬يكتب‪-‬االتصاالت‪-‬وقضايا‪-‬ال‪https://soulta4.com/2-‬‬