Идеи и люди
Осознание важности пространственных данных, как и особых требований к специалистам в этой области в России присутствовало на протяжении как минимум трех веков.
Главенствующую роль геопространственной информации прекрасно понимал один из величайших умов России А.С. Пушкин. В поэме «Борис Годунов» им описана сцена, когда Борис входит в палату к дочери и сыну. Дочь Ксения оплакивает безвременную смерть жениха, а Василий создает чертеж земли Московской. Узнав, чем занимается Василий, царь восклицает: «Как хорошо! Вот сладкий плод ученья! Как с облаков ты можешь обозреть Все царство вдруг: границы, грады, реки. Учись, мой сын: наука сокращает Нам опыты быстротекущей жизни – … Учись, мой сын, и легче и яснее Державный труд ты будешь постигать».
Напрашивается вывод, что геопространственная информация, как необходимый и обязательный атрибут управления структурами любого уровня (от государства до фирмы) требует к себе и особых подходов в области саморегулирования. Пространство и время – два данных нам природой системообразующих фактора, позволяющих упорядочить хаос и управлять процессами развития посредством информации. Действительно, не ответив на вопрос: где и когда, не согласовав по месту и времени любой процесс или мероприятие – управлять невозможно! При этом разделять, «что важнее» из этих двух категорий абсолютно бессмысленно – они объективно равноценны, неотделимы и едины, составляя суть бытия. Однако у российских законотворцев такого понимания нет. Не понимая роли геопространственной информации, как отражения пространственных характеристик объективного мира, они пускают на самотек процессы управления и развития в целом, порождая неопределенность и неустойчивость государства. Давайте же вдумаемся в то, что вслед за информацией о 8
Борис Годунов
пространстве объектом саморегулирования мы сделаем и время, вернее, информацию о нем. И пусть в каждой республике, области, крае, автономном округе, а то и фирме циркулирует свое время. И пусть длительность секунды, минуты, часа у каждого свои. Определим это своими внутренними стандартами, обособимся друг от друга. Такое саморегулирование парализует все звенья управления и в кратчайшие сроки приведет к краху государства. Россия окажется в обособленных пространственно-временных мирах, Вслед за информацией о пространстве объектом саморегулирования мы сделаем и время
безотчетно устремляющихся к своей гибели.
Паранойя
Абсурдность саморегулирования в сфере геопространственной информации не так очевидна, как во времени, но итог однозначно приведет к тем же последствиям. Саморегулируемые организации со своими стандартами контроля, качества, принципами руководства и, не дай, не приведи, инструкциями и правилами выполнения работ будут производить разрозненную, но узаконенную информацию, которую трудно представить в целостном виде, несмотря на
SROinform.ru. ВСЕ О САМОРЕГУЛИРОВАНИИ В РФ И СНГ
жесткий контроль со стороны государства. Поэтому информация о пространстве и времени должна быть строго регламентирована - едиными законами, стандартами, правилами, нормами и т.д., которые должны находиться в строгом соответствии с мировыми стандартами. Игнорирование этого факта приведет не только к обособленности России в мировом сообществе, но и обеспечит долгий и глубокий всеобъемлющий кризис с печальным исходом для государства. Решение данной проблемы без участия государства невозможно и надеяться на саморегулирование, которое находится на стадии становления и для которого проблемой является само определение своего круга задач, было просто легкомысленно. Информация о пространстве и времени должна быть строго регламентирована - едиными законами, стандартами, правилами, нормами.
Проблемы становления
Государственность в России насчитывает по меньшей мере четыре века, а саморегулирование- один год. Отсюда и опыт постановки, определения путей и средств решения проблем. Для выявления конкретных проблем и задач, стоящих перед саморегулированием, необходимо, в первую очередь, знать исторические закономерности развития отрасли инженерных изысканий как сложной социальной системы, где качественные и количественные показатели зависят от уровня развития технических средств. Именно компьютеризация изыскательской деятельности, базирующаяся на достижениях в области микроэлектроники, обеспечила гигантский скачок на рубеже 20-21 вв. в инженерных изысканиях в строительстве. К сожалению, должного понимания техники, как основного и необходимого фактора развития, нет в умах ни государственных мужей, ни среди деятелей в сфере саморегулирования.