لقاء خا�ص
لقاء خا�ص ال��وط��ن��ي��ة الرئي�سية م��ن خ�ل�ال ال��ق��ن��وات الد�ستورية والقانونية لدى دولة الكويت . ما موقف حركة التوافق الوطني اال�سالمي بالن�سبة لالتفاقية الأمنية املعدلة ؟ ترف�ض حركة التوافق اال�سالمي االتفاقية الأمنية اخلليجية ,لتعار�ض الكثري من ب��ن��وده��ا م��ع م���واد الد�ستور الكويتي مما ال يخدم املواطن واملقيم على حد �سواء, ف��االت��ف��اق��ي��ة تعطي ال�����ص�لاح��ي��ات التامة لالعتقاالت ال�سيا�سية والتع�سفات مقابل ما كفله الد�ستور للمواطن من حريات مثال
مبقارنة الكويت مع دول اخلليج الأخرى نظرا ملا كفله الد�ستور من حريات ونلم�س امل��ف��ارق��ة ب����أن م��ا ي��دخ��ل يف ب��اب احل��ري��ات املكفولة من قبل الد�ستور الكويتي يعد نف�سه معار�ضة �صريحة يف د�ستور دول خليجية �أخرى ,ناهيك عن تعار�ض االتفاقية ملفهوم �سيادة الدولة على �أرا�ضيها ويعد تنازال للدول االطراف بجزء عن هذه ال�سيادة , وحركة التوافق اال�سالمي تدعو نواب جمل�س الأمة لرف�ض الأتفاقية الأمنية اخلليجية �صونا لق�سمهم وحلقوق املواطنني الذين
�أئتمنوهم عليها . حركات سياسية كويتية
حدثنا حول احلركات ال�سيا�سية الوطنية يف الكويت ؟ �أ�ؤك��د ان البو�صلة �سيا�سية ت�ضبط ايقاع العمل ب�شكل منهجي يف الكويت ,ودعيني �أو�ضح لك هذه النقطة ,من خالل املمار�سات العملية وامليدانية للعمل ال�سيا�سي على ال�ساحة الكويتية مل�سنا ح��االت التذبذب
لكثري من التجمعات ال�سيا�سية الكويتية مما فر�ض عليها ا�ستهالك الأحداث عو�ضا عن �صناعتها وهذا �أثر ب�شكل وا�ضح على �سري عمل الكتل الربملانية ,على الفور ظ��ه��رت رك��اك��ة الأط���روح���ات ملنت�سبي هذه التجمعات لعدم وجود �أ�س�س ت�ضبط وتنظم العالقة بينها من خالل ا�ستدامة العمل والتن�سيق فبقيت الأمور خا�ضعة للحدث امل��اث��ل �أم��ام��ه��م �أك�ث�ر م��ن ك��ون��ه��ا خا�ضعة مل�شروع وطني متكامل العنا�صر والآليات واملرجعيات ولذلك �أ�سباب .
ما �أهم اال�سباب التي �أدت اىل عدم ا�ستدامة التن�سيق والعمل التنظيمي املنهجي للقوى ال�سيا�سية الكويتية ؟ كثري من اال�سباب لعلي �أذكر �أهمها بداية � ,أخ��ت��زل العمل ال�سيا�سي ب�شكل ع��ام يف املجال االنتخابي والعمل الربملاين ,ففقدت االحالف قيمة العمل امل�ؤ�س�سي ب�شكل عام مما �أدى اىل عدم وج��ود مرجعية موثقة م��ت��واف��ق عليها ب�ين امل��ت��ح��ال��ف�ين فافتقر العاملون يف احلقل ال�سيا�سي اال�ستقامة ال�سيا�سية واالحرتاف الدبلوما�سي مما جعل التعاطي مع الأمور واملوا�ضيع ال�سيا�سية ب�شكل �آين بعيدا عن النظرة ال�شمولية , فذهب جلهم اىل العالقات ال�شخ�صية عو�ضا عن العالقات املمنهجة فتقدمت احلالة ال�سيا�سية ال�ضيقة على احلالة االجتماعية والثقافية وهذا وا�ضح يف جمال العالقات والتوا�صل بني القوى ال�سيا�سية حيث ال برامج اجتماعية وثقافية بل تقت�صر على القادة ال�سيا�سيني وبناء على ذلك نعاين حاليا من فو�ضى �سيا�سية ادخلت الدولة يف دوامة عدم اال�ستقرار. اذن كيف نحقق اال�ستقرار ال�سيا�سي يف الكويت ؟ لرت�شيد العمل ال�سيا�سي يف الكويت يتحتم علينا ,حتديد ا�سرتاتيجية �أم��ن قومي �شاملة لدولة الكويت تعمل وفق م�ؤ�س�سة خا�صة بالتجمعات ال�سيا�سية الكويتية تعمل على توجيه العالقات بني االحالف والتجمعات واحلركات ال�سيا�سية الكويتية ح��ت��ى ن��ح��ق��ق ال���ت���ع���اون ب�ي�ن ال�����س��ل��ط��ت�ين الت�شريعية والتنفيذية �ضمن اطار امل�شروع اال�سرتاتيجي الوطني الكويتي . ما تقييمك ال�سيا�سي لأداء جمل�س الأمة ؟ الد�ستور الكويتي ن�ص على ف�صل ال�سلطات ,بينما نرى عمليا تداخل ال�سلطات حيث ال�سلطة التنفيذية وهى عمليا جزء من ال�سلطة الت�شريعية وال�سلطة الق�ضائية وتعترب مرفقا من مرافق ال�سلطة التنفيذية اداريا ,ومن جهة اخرى يعد �أداء املجل�س م��ت�لازم��ا وم��دخ�لات العملية ال�سيا�سية وامل�شكلة تكمن ان املدخالت ي�شوبها عدد من الق�صور مما �شكل الق�صور مبخرجات العمل ال�سيا�سي فرتاجعت العملية ال�سيا�سية من جهة الأداء ودارت دورتها الالمنتهية يف حلقة مفرغة على �آثرها تراجعت موقعية
54
العدد 27 - 742/1992فرباير 2014
الدولة التنموية على جميع الأ�صعدة ,ومن جهة العملية االنتخابية مبكوناتها من قانون انتخاب وتوزيع للدوائر االنتخابية وعدد املقاعد يف كل دائرة مقابل الأ�صوات للناخب �شهدت العديد من ال�شوائب فرزت على �أث��ره��ا �أ�صطفافات فئوية خمتلفة الت�صنيفات والتوجهات ا�ضعفت الطرح الوطني ب�شكل عام . هل معنى ذلك ان الدميقراطية حقيقية باملمار�سة الفعلية للنظام ال�سيا�سي يف الكويت ؟ النظام ال�سيا�سي يف الكويت نظام دميقراطي بدليل ان الباب االول من الد�ستور قد حدد مفهوم “ الأمة “ م�صدر ال�سلطات وال�سيادة ,و�أوكل مرجعية ال�سلطات الثالثة يف الباب الرابع ملقام �سمو امري البالد كمرجعية توازن بني ال�سلطات الثالث وتكون لهذا التوازن بتعاونها جميعا وفق ال�صالحيات الد�ستورية لكل �سلطة ,لكن مل يتم التعاون بينهم , والتطرق لآلياته نظرا للم�ساحة ال�شائعة ل�سعة االجتهادات املختلفة ف�أ�صبح عمل ال�سلطات جتاذبي ولي�س تكاملي و�شمويل توافقي ملو�ضوع التنمية وامل�صلحة الوطنية . هناك مواد يف الد�ستور حددت هيكلية العمل ال�سيا�سي ,لكن اليعمل على غرارها ,كيف؟ قلنا ان الباب ال��راب��ع يف الد�ستور اعطى احلق ل�سمو االمري ب�أن يكون �ضامن لتوازن العملية ال�سيا�سية ,وح���ددت م��دى �سعة اخلطاب االمريي ب�أحوال البالد و�ش�ؤونها العامة ,واحلالة مبثابة تقييم لعام م�ضى ,كما اع��ط��ت امل���ادة 105احل��ق لل�سلطة الت�شريعية ب���أع��داد م�شروع اجل��واب على اخل��ط��اب الأم�ي�ري م��ن خ�لال مالحظات املجل�س و�أمانيه بالإ�ضافة اىل ان املادة 150 كلفت ال�سلطة التنفيذية ب�إعداد م�شروع امليزانية ال�سنوية للدولة وتقدميها لل�سلطة الت�شريعية لفح�صها و�إقرارها ,كما �أ�شارت املادة 151ب�إن�شاء ديوان م�ستقل للمراقبة املحلية وتدوين مالحظاتها على ال�سلطتني . اذن اي��ن تكمن احللقة املفقودة لتنظيم العمل ال�سيا�سي يف الكويت؟ ان احللقة املفقودة تكمن يف �أن كل املواد امل��ذك��ورة �أع�لاه �أط��رت املو�ضوعات و�آليات العمل ال من حيث اعتبارها �أر�ضية للتعاون والرقابة والتدقيق بني ال�سلطات ,ومدة
العدد 27 - 742/1992فرباير 2014
55