Solidarité 2/2019

Le magazine de Solidar Suisse | Numéro 2, mai 2019

FOCUS

Ensemble contre les inégalités !

02 Éditorial

CHÈRE LECTRICE, CHER LECTEUR,

Felix Gnehm, Barbara Burri Codirection de Solidar Suisse

Dans leur ouvrage qui a fait sensation, Pourquoi l’égalité est meilleure pour tous, les scientifiques Kate Pickett et Richard Wilkinson démontrent, preuves à l’appui, la thèse selon laquelle les problèmes sociaux s’accroissent avec les inégalités. Les membres de sociétés où la prospérité est répartie de manière plus équitable vivent plus sainement, ils bénéficient aussi d’une meilleure formation et sont plus heureux. Les inégalités se sont pourtant creusées ces dernières années, et ce sont surtout les gros revenus, ceux qui touchent des bonus et des revenus de capitaux, qui ont engrangé davantage.

En Suisse, les revenus des ménages les plus pauvres sont garantis par l’assurance chômage et l’aide sociale ; les retraités touchent une rente. Dans les pays où nous sommes à l’œuvre, beaucoup ne peuvent que rêver d’une telle sécurité. Pour eux, pauvreté et inégalité sont un obstacle redoutable. Nous soutenons dès lors des stratégies qui assurent une répartition plus juste de la fortune, des revenus et des chances. Au Salvador, nous encourageons les femmes à participer davantage à la politique et à l’économie. Au Nicaragua et au Burkina Faso, des coopératives de nos partenaires ont mis en place des mécanismes de solidarité inédits et innovants. En période de pénurie, les paysannes et paysans les plus pauvres s’entraident en remettant tous une partie de leurs récoltes et de leurs semences à la communauté. De telles lueurs d’espoir animent souvent les soixante projets que nous menons dans quinze pays. Car l’immense majorité de l’humanité refuse que quelqu’un croule sous une montagne d’argent alors que ses voisins meurent de faim. Cette éthique de la solidarité transparaît non seulement dans notre nom, elle est aussi à la base de nos activités et nous pousse toujours à aller de l’avant.

Felix Gnehm

Barbara Burri

Sommaire 03

SOMMAIRE 04

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Focus – Inégalités 04 Quelles sont les causes et les conséquences des inégalités et que pouvons-nous faire pour les combattre ?

08 Des régimes fiscaux équitables et des services publics forts contre les inégalités 09 Mozambique : banquiers et politiciens se frottent les mains, la population se serre la ceinture

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10 Salvador : des femmes luttent contre la violence et pour l’égalité des chances 11 Coopératives au Burkina Faso et au Nicaragua : la solidarité pour vaincre les inégalités 12 Au Kosovo, les minorités ont peu accès aux services de santé 13 Inégalités : les explications d’Oxfam

14 À chaud Coup d’œil sur l’actualité

15 Un œil sur Burkina Faso : une solution ingénieuse améliore les rendements

16 Le défi Wafaa Fakher se bat pour résoudre le problème des déchets au Liban

19 Ensemble S’engager avec Solidar Suisse

17 Chronique 18 Sudoku et revue de presse 19 Impressum 20 Votre avis nous importe

FOCUS – INÉGALITÉS

04 Inégalités

Inégalités 05

Le monde est plein d’inégalités. Elles empêchent les gens d’échapper à la pauvreté, d’exercer une influence politique et de prendre leur vie en main. En lisant les pages qui suivent, vous en apprendrez beaucoup sur les formes que les inégalités revêtent dans les pays où Solidar Suisse réalise des projets ainsi que sur leurs causes. Vous verrez en outre ce que nous entreprenons pour les éliminer et ce que vous pouvez faire, vous aussi.

LE FOSSÉ SE CREUSE Malgré les succès remportés dans la lutte contre la pauvreté absolue, les inégalités s’aggravent.

Texte : Joachim Merz, responsable du programme Bolivie et Afrique du Sud de Solidar Suisse. Photos : Usamn Ghani et Adli Wahid

Les conditions précaires contribuent aussi aux inégalités : ouvrière à la production de briques à Lahore (Pakistan).

Une poignée de milliardaires possèdent autant que la moitié la plus démunie de l’humanité. En chiffres, cela donne : la richesse cumulée de 26 hommes et femmes équivaut à celle de 3 825 000 000 personnes. Gonflant sans cesse, la fortune des 1892 milliardaires s’est accrue de 12 % durant la seule année 2018. Oxfam a présenté ces données ahurissantes au Forum économique mondial de Davos.

Conclusion : les inégalités s’accentuent. À y regarder de plus près, le constat est plus nuancé et comporte des points positifs. Le nombre des plus démunis à travers le monde est à la baisse et les inégalités entre les pays ont diminué au cours des dernières décennies. La Chine et l’Inde surtout, mais aussi l’Amérique latine ont réduit leur écart avec les États industrialisés. Dans le même temps, les inégalités se sont accrues au sein de nombreux

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pays. Autrement dit, le fossé s’est creusé entre les revenus des pauvres et des riches, notamment en Chine, en Afrique du Sud et au Mozambique.

Il importe cependant de relativiser, car les chiffres peuvent conduire à des analyses absurdes : en statistique, les inégalités diminuent lorsque le revenu des pauvres augmente de 10 %, alors que celui des riches ne progresse que de 5 %. Dans la pratique cela signifie que le salaire journalier des démunis passe de 2,75 à 3 dollars (ce qui reste bien maigre) tandis que les gains des nantis évoluent de 27 400 à 28 750 dollars ! Affirmer que les inégalités s’atténuent est certes correct au sens mathématique, mais relève de l’ineptie face à la réalité. Car nous parlons d’êtres humains, de gens qui travaillent sans s’arrêter mais n’ont pas assez pour vivre, de gens dont l’existence est à la merci d’une maladie, d’un accident ou d’une mauvaise récolte.

Ces gens sont dans l’impossibilité de choisir leur existence et de vivre dans la dignité ; ils ne vont pas à l’école et n’ont pas accès aux services de santé… et encore moins à une retraite.

Les inégalités menacent la lutte contre la pauvreté Inégalités et pauvreté vont de pair. La Banque mondiale souligne donc à juste titre que le premier ob-

jectif de développement défini par l’ONU (« Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde ») ne pourra être atteint jusqu’en 2030 que si l’on atténue nettement les inégalités. En toute logique, les États se sont engagés à « réduire les inégalités dans les pays et d’un pays à l’autre ».

Y parvenir est d’autant plus crucial que l’inégalité sociale renforce l’inégalité politique. Une personne qui consacre ses journées à lutter pour survivre n’a guère accès au système politique ni d’influence sur les décisions. Enfin, l’inégalité entrave la croissance économique : même le Fonds monétaire international (FMI), qui est tout sauf un apôtre de l’égalité des chances, craint qu’une baisse du pouvoir d’achat provoque un effondrement de la consommation ainsi que des conflits sociaux.

Les inégalités mènent à la précarité Il est frappant de voir que l’accroissement des inégalités suit de près la libéralisation de l’économie mondiale depuis les années 1980. Si la mondialisation a certes profité à certains, elle a surtout fait des perdantes et des perdants à travers le monde.

Ses principaux effets comprennent la privatisation des biens nationaux, la suppression des barrières commerciales, une large précarisation des conditions de travail et des coupes drastiques dans les

Fortune de la population mondiale Évolution de 2017 à 2018

+12%

1892 milliardaires La fortune des 1892 milliardaires a augmenté de 12 %, soit de 2,5 milliards de dollars par jour.

Milliards USD

8000

6000

3,8 milliards de personnes La moitié la plus pauvre de la population mondiale a perdu 11 % de ses biens, soit 500 millions de dollars par jour.

4000

–11%

2000

0 2017

2018

2017

2018

Inégalités 07

L’accès n’est pas garanti à ce quartier pauvre de Katmandou, la capitale népalaise.

budgets sociaux. En bref, le démantèlement des garde-fous politiques imposés à l’économie a jeté des millions de personnes dans la précarité et l’insécurité. Or, la volonté politique fait défaut pour réorienter le cap. Les syndicats pourraient certes tirer le frein, mais ils font face à des vagues de défections et à une perte d’influence. De plus, en Amérique latine, en Afrique et en Asie, beaucoup de gens travaillent dans le secteur informel (marchande de rues, coursier, employée de maison, etc.), secteur où il est encore plus difficile de défendre des intérêts communs. La résistance gagne toutefois en ampleur : une société civile critique pointe les méfaits sociaux, politiques et écologiques de la mondialisation.

Que faire ?

Pour changer de cap, la politique doit tout d’abord reprendre la main sur l’économie. Des services publics de qualité doivent être garantis pour tous : bonne éducation, système de santé efficace, approvisionnement en eau, etc. Or, dans nombre de pays africains, seule une minorité de la population a accès à de l’eau potable propre. Une redistribution s’impose et passe surtout par une politique fiscale progressive, qui taxe de manière équitable les gros revenus et met fin aux échappatoires. Car l’évasion fiscale prive chaque année les pays en développement de 170 milliards de dollars, soit 25 milliards de plus que la totalité de l’aide au développement en 2017. Il faut remplacer les petits boulots pré-

caires, par des salaires de subsistance, un système de sécurité sociale et une répartition juste des activités indispensables à la société (page 13).

Pour surmonter les inégalités sexospécifiques, les femmes doivent bénéficier des mêmes droits et chances que les hommes (page 10).

Dans presque tous ces domaines, Solidar Suisse s’engage contre les inégalités. Nous luttons par exemple pour un travail décent : l’année passée, 725 249 paysannes, marchands de rues, couturières et mineurs parmi les plus pauvres ont pu accroître leur revenu. Nous œuvrons aussi pour de meilleurs soins de santé (page 12), la création de coopératives (page 11) et l’application d’une politique fiscale et extérieure équitable (page 8). Car chacun peut contribuer à une société solidaire et juste.

Comment mesure-t-on l’inégalité ?

L’inégalité est mesurée à l’aide du coefficient de Gini, 0 correspondant à l’égalité parfaite et 1 à l’inégalité absolue. Dans les pays où Solidar est à l’œuvre, il est très élevé : l’Afrique du Sud arrive en tête (0,63), puis viennent le Mozambique (0,54), le Nicaragua (0,46) et la Bolivie (0,42). À titre de comparaison, le coefficient de Gini est de 0,32 en Suisse, comme dans d’autres pays européens.

08 Inégalités

NON À L’ÉVASION, OUI À LA REDISTRIBUTION Alors qu’elle applique, chez elle, des mécanismes de compensation fiscale pour promouvoir l’égalité des chances, la Suisse profite de l’évasion fiscale pratiquée dans d’autres pays.

Texte : Felix Gnehm, directeur de Solidar Suisse. Dessin : Marina Lutz

Répartition des revenus, fiscalité, pauvreté et inégalités sont étroitement liées. Les pays riches prélèvent des impôts qui atteignent entre 35 et 50 % du revenu national brut (RNB) pour financer les infrastructures, la formation et les services de santé.

Une bonne politique économique et un système fiscal équitable assurent donc une redistribution et favorisent l’égalité des chances.

Trop peu d’impôts freinent le développement Les recettes fiscales des pays les plus pauvres sont au contraire très basses. Au Burkina Faso, elles représentent 18 % du RNB et au Congo à peine 8 %. Ces pays auraient besoin d’une politique fiscale digne de ce nom et de capacités administratives pour encaisser les impôts. Les gouvernements sont souvent corrompus : les élites préfèrent déplacer leur fortune vers des paradis fiscaux comme la Suisse.

De nombreuses multinationales ne font pas non plus taxer leurs bénéfices dans les pays en développement, où elles les réalisent pourtant, mais en Suisse, qui arrive en tête de la concurrence internationale avec un taux d’imposition des plus bas. Ces sociétés engrangent des profits aux dépens des pays les plus pauvres, privés d’indispensables revenus fiscaux.

L’équité fiscale favorise l’égalité Rien de tel en Suisse : les contribuables riches paient davantage que les moins nantis pour financer, par exemple, un excellent niveau de formation.

Conformément à nos valeurs, nous n’accepterions pas que des enfants de familles fortunées s’entraînent dans des salles de gymnastique mieux équipées ou reçoivent davantage de crayons de couleur. La Suisse a mis en place un système qui limite quelque peu les inégalités économiques et sociales. Outre des services publics efficaces, il comprend une compensation financière entre riches et pauvres : deux piliers centraux d’une société viable. Le maître mot de ce système est l’égalité des chances : nul ne doit être privilégié du fait de ses origines et de sa richesse. Le principe du mérite est également bien ancré : il est généralement admis que quelqu’un gagne davantage parce qu’il fournit un travail exceptionnel.

En Suisse, la redistribution intervient par la progressivité du barème fiscal : les personnes aux revenus plus élevés paient proportionnellement plus d’impôts. Les cantons plus riches versent même une contribution à la péréquation financière. Beaucoup se plaignent certes de ces mécanismes, mais nul ne saurait nier que tout le monde profite des recettes fiscales : hôpitaux à la pointe, écoles de qualité, eau propre, les meilleurs transports publics du monde et propreté dans les villes. Ces investissements de l’État contribuent aussi à promouvoir l’égalité des chances.

Un monde équitable Outre appliquer ces moyens efficaces pour lutter contre l’inégalité, il faut instaurer l’équité partout dans le monde. Et c’est là le combat de Solidar Suisse. Car nous devons nous attaquer aux causes des inégalités pour venir à bout de la pauvreté. Au Burkina Faso par exemple, tous les enfants sont loin de bénéficier d’une bonne formation. Celle-ci reste encore le privilège des nantis.

Inégalités 09

L’ESSOR ÉCONOMIQUE CREUSE LES INÉGALITÉS Au Mozambique, les inégalités sociales apportent des profits aux banques et aux politiciens corrompus et maintiennent la population dans la pauvreté.

Texte : Iwan Schauwecker, responsable web et médias à Solidar Suisse. Photo : Stéphane Cusin

En 2015, le Mozambique comptait 1000 millionnaires ; en 2000, ils n’étaient plus que 400. Par ailleurs, 60 % des habitantes et habitants gagnent moins de 1,90 dollar par jour et vivent dans une pauvreté extrême, seuls 8 % touchent plus de 5,50 dollars par jour. Le pays connaît pourtant un essor économique stimulé par les capitaux étrangers (attirés par les ressources naturelles), de faibles taux internationaux et de gros investissements dans les infrastructures publiques. La population ne bénéficie cependant pas des richesses du pays, car les politiciens corrompus ont attribué les mandats lucratifs de l’État à leurs propres entreprises ou empoché des commissions pour l’octroi de crédits à des multinationales étrangères. L’endettement public s’est ainsi accru en même temps que les inégalités sociales.

L’éclatement de la bulle En 2015, l’État a connu de graves difficultés financières. En plus des problèmes structurels (pauvreté profonde et faibles recettes fiscales), une opération illégale impliquant une grande banque suisse a encore gonflé la dette publique. À l’époque, l’affaire a fait scandale : le gouvernement a contracté un emprunt auprès de Credit Suisse et d’une banque russe VTB, afin de construire une flotte sophistiquée pour la pêche au thon et d’améliorer la protection des côtes. Inutilisés, les bateaux moisissent aujourd’hui dans le port de Maputo et le crédit destiné à ce projet dépasse le milliard de dollars. Credit Suisse est sous enquête à Londres et l’ex-ministre mozambicain des Finances a été arrêté fin 2018, car il aurait accepté un pot-de-vin de plus de 10 millions de dollars dans le cadre de cette opération. Joachim Merz, responsable de programme chez Solidar, estime cependant que les agissements douteux du gouvernement ne relèvent pas seulement de la corruption : « Ce sont les pratiques des multinationales qui sont à l’origine de tels scandales et ce sont ces pratiques qu’il faut empêcher. Au mépris de la diligence requise, le Credit Suisse n’a rien vérifié. »

Au Mozambique, l’accès à l’eau potable est loin d’être garanti à tous. Les richesses naturelles du pays profitent à d’autres.

La population passe à la caisse Le Mozambique est ainsi redevenu un pays à haut risque aux yeux des investisseurs. Peinant à réunir les moyens dont il a besoin, l’État est le plus souvent insolvable et coupe dès lors dans les budgets de la formation et de la santé. Solidar Suisse met tout en œuvre pour que la population puisse, malgré toutes les difficultés, accéder aux services publics et ait son mot à dire sur leur planification, par exemple en ce qui concerne les puits, les écoles et les dispensaires.

Jorge Lampião, responsable local des projets de Solidar au Mozambique, viendra témoigner des inégalités sociales et présenter l’aide d’urgence de Solidar Suisse après le passage du cyclone Idai.

Lundi 20 mai à 18 heures au Volks­haus de Zurich.

10 Inégalités

ÉLUE… POUR PRÉPARER LE CAFÉ ?

La discrimination des femmes engendre l’inégalité et la violence. Solidar Suisse s’engage en faveur de la participation politique des femmes au Salvador.

Texte : Yolanda Martinez, responsable du bureau de coordination de Solidar au Salvador. Photo : Solidar

« Même au Conseil municipal, ils ne veulent te confier que les tâches traditionnellement attribuées aux femmes, comme cuisiner, faire le ménage ou préparer le café ; sûrement pas quelque chose d’important. » En quelques mots, Gladis Menjívar a résumé la situation des femmes au Salvador. La jeune femme de 29 ans sait de quoi elle parle, puisqu’elle est conseillère municipale et adjointe au maire de Chalatenango, une commune de 20 000 âmes à environ 90 kilomètres de la capitale, San Salvador.

Manque d’accès à la formation et à l’emploi Le Salvador a beau posséder une loi contre la violence envers les femmes et une loi sur l’égalité, les femmes n’en subissent pas moins toutes sortes de discriminations. L’avortement est par exemple totalement interdit, même lorsque la vie de la mère est en danger ou que l’embryon n’est pas viable. Il est au contraire considéré comme un homicide grave et puni de peines allant jusqu’à trente ans d’emprisonnement. Les femmes accèdent en outre moins facilement à la formation : 35 % des jeunes femmes y parviennent contre 45 % des hommes. Elles ont dès lors moins de chances sur le marché de l’emploi et cette situation se répercute sur le taux d’actifs occupés : 74,1 % des hommes et 44,8 % des femmes sont salariés, ces dernières travaillant le plus souvent comme enseignantes, employées de maison ou ouvrières d’usine. Certaines mènent une activité informelle à leur propre compte. De plus, comme partout dans le monde, les métiers exercés

Votre don compte Votre contribution de 50 francs permet à une femme victime de violence de bénéficier d’un appui psychologique et juridique. Avec 150 francs vous permettez à une femme de suivre un cours de dix jours sur la participation politique.

Gladis Menjívar a été élue au Conseil municipal de Chalatenango.

surtout par les femmes sont moins bien rémunérés au Salvador et, pour un travail identique, les hommes gagnent 15,5 % de plus que les femmes.

Les femmes s’en mêlent Les inégalités de traitement riment aussi avec un manque de respect. Celui-ci se traduit bien trop souvent par des violences graves que les femmes subissent, tant chez elles qu’au travail ou dans l’espace public. Au Salvador, Solidar encourage dès lors l’application de politiques genre au niveau communal. Ces politiques appuient des initiatives visant à faciliter l’accès aux soins de santé, à la formation et à l’emploi. Elles soutiennent également des victimes de violence et donnent aux femmes la force de se mêler de politique. Une organisation partenaire de Solidar a créé un diplôme destiné aux femmes qui suivent une formation continue en politique publique, gestion des conflits et participation. « Cette formation a changé ma vie, raconte Rosa López, 33 ans, devenue assistante sociale par la suite. J’ai davantage confiance en moi et mes connaissances m’aident à défendre les droits des femmes. » Gladis Menjívar a également suivi ce cours avant de se porter candidate au Conseil municipal : « C’est difficile de se faire entendre dans un conseil dominé par les hommes, mais j’ai déjà obtenu beaucoup de choses. »

Inégalités 11

SOLIDARITÉ CONTRE LES INÉGALITÉS Solidar Suisse soutient des coopératives qui luttent de manière concrète contre les inégalités. Par exemple au Nicaragua et au Burkina Faso.

Texte : Sandrine Rosenberger, responsable du programme Burkina Faso de Solidar Suisse, et Alexander Rayo, responsable du bureau de coordination de Solidar au Nicaragua. Photo : Solidar

Le Burkina Faso et le Nicaragua sont des pays où les inégalités sociales sont criantes. Inégalité entre femmes et hommes, jeunes et adultes, population rurale et urbaine. Dans ces pays, les gens s’organisent en coopératives afin de réduire le fossé entre les riches et les pauvres.

Actions de solidarité Au Burkina Faso, 80 % des gens travaillent dans l’agriculture. Leurs revenus ne leur permettent généralement pas d’assurer leur subsistance. Solidar Suisse intervient sur le Plateau central, l’une des régions les plus pauvres du pays. Alors qu’en ville, un quart de la population doit se contenter de 1,90 dollar par jour, ce montant est quasiment divisé par deux à la campagne. L’inégalité y est moindre, car presque tout le monde est pauvre.

Les actions de solidarité redistribuant les maigres richesses y sont d’autant plus importantes pour que les personnes vulnérables ne se retrouvent pas dans une détresse plus profonde encore, durant la saison sèche par exemple.

Lucia Herera s’engage pour l’accès des femmes à la terre.

C’est pourquoi Solidar soutient des organisations paysannes fortes de milliers de membres luttant pour plus de justice. En 2018, à l’occasion de la journée de solidarité annuelle, plus de six tonnes de céréales ont été distribuées aux membres nécessiteux des coopératives. Des céréales partagées pendant la période de disette sur la base d’un système de crédit avantageux sont par ailleurs stockées dans 56 entrepôts. Une autre initiative engage tout le monde à faire un geste pour les membres en difficulté. Cela favorise la cohésion et l’estime de soi des personnes concernées : « Même si nous sommes pauvres, nous contribuons à ce que d’autres puissent élever du bétail et cultiver des légumes », confie Nana Marie. « Les personnes qui ont reçu des subventions l’an dernier donnent cette année un bien bénéficiant aux autres. La chaîne continue et nous nous sentons à la fois bénéficiaires et donateurs. » Titres de propriété et possibilités de revenu Au Nicaragua, les possibilités de formation et d’emploi sont aussi moins nombreuses en zones rurales. Les salaires sont modestes, les jeunes et les femmes ont peu accès à la terre et au crédit et sont donc privés de perspectives. C’est là qu’avec la coopérative UCA La Dalia, Solidar Suisse intervient dans le contexte d’un processus de longue durée pour que les femmes obtiennent des terres. « Ces dernières années, nous avons procuré des droits fonciers à 300 femmes », explique la présidente Lucia Herera. Ce n’est que si elles possèdent des titres fonciers qu’elles reçoivent des crédits. Il y a deux ans, l’UCA La Dalia a par ailleurs lancé un projet pilote pour améliorer les possibilités de revenus des jeunes. Ils apprennent à produire des engrais et des produits de traitement biologiques. Ils se familiarisent avec la gestion d’entreprise afin de pouvoir commercialiser leurs produits de manière rentable.

Les affaires vont bien : « De nombreux producteurs achètent aujourd’hui leurs engrais aux jeunes. Ces produits sont efficaces et moins chers que les moyens chimiques usuels », se réjouit Lucia Herera.

12 Inégalités

VIVRE ONZE ANS DE MOINS Au Kosovo, les minorités ethniques ont un accès limité aux soins de santé. Cette réalité a des conséquences dramatiques.

Texte : Illir Hoxha, responsable du projet Kosana, et Cyrill Rogger, responsable du programme Europe du Sud-Est de Solidar Suisse. Photo : Vedat Xhymshiti

Halil Berisha est en mauvaise santé. Ce père de dix enfants a déjà subi trois infarctus. « L’aide sociale de 65 euros que je reçois chaque mois ne couvre même pas le coût de mes médicaments », lâche-t-il.

Il vit à Plementin, à 15 kilomètres à l’ouest de la capitale Pristina, non loin de deux anciennes centrales à charbon qui approvisionnent le Kosovo en électricité. Cet homme de 55 ans appartient à la minorité ethnique rom. L’espérance de vie des minorités rom, ashkali et égyptienne, appelées RAE au Kosovo, est de 60 ans, soit 11 ans de moins que la moyenne kosovare. Les minorités RAE font bien 2 % de la population. Leur niveau d’éducation est généralement moins bon et leur accès aux soins de santé plus limité. La malnutrition est en outre plus fréquente parmi les minorités RAE. Quasiment pas de soins médicaux pour les femmes enceintes Accéder aux soins médicaux est par exemple compliqué : comme ils sont le plus souvent pauvres, Halil Berisha n’aura pas la chance de guérir de ses problèmes cardiaques.

les membres des minorités RAE peuvent difficilement se permettre une visite chez le médecin – la franchise prescrite par la loi est trop élevée. Les programmes nationaux de vaccination n’atteignent que trois enfants sur dix dans ces communautés.

Et selon une étude du projet Kosana de Solidar, moins de la moitié des femmes RAE enceintes reçoivent des soins médicaux alors que la part est de 97 % parmi les autres futures mères du Kosovo.

Accès impossible malgré la loi Cette inégalité de traitement est contraire à la loi. Depuis 2004, celle-ci précise que tous les résidents du Kosovo doivent recevoir des soins médicaux, minorités comprises. De nombreux membres des RAE n’ont toutefois pas de papiers valides, raison pour laquelle on peut leur refuser une consultation médicale. Les barrières linguistiques, les frais de transport élevés et le manque de confiance dans le personnel médical sont d’autres raisons empêchant une visite chez un médecin. L’introduction d’une caisse maladie avec des primes en fonction du revenu est prévue. Elle devrait garantir l’accès à des soins médicaux de base de qualité à tous les groupes de population. Mais le projet de réforme du gouvernement est au point mort. Solidar Suisse reste vigilante : nous continuons à soutenir les soins de santé pour tous, via diverses activités, et à promouvoir la santé des membres des communautés RAE par des séances d’information, des conseils aux femmes enceintes et l’organisation de programmes de vaccination.

Inégalités 13

Nous avons demandé à Winnie Byanyima, directrice générale d’Oxfam International, de quelle manière les conditions de travail et les inégalités étaient liées.

Interview : Katja Schurter, rédactrice responsable de Solidarité.

Photo : Oxfam

Les inégalités sociales sont problématiques partout sur la planète. Le travail équitable est-il un instrument efficace pour les réduire ?

Oui, tout à fait ! Les bons emplois ne tombent pas du ciel.

Le cadre politique, juridique et économique adéquat doit être créé pour cela. Aujourd’hui, 193 millions de personnes sont sans emploi et 1,4 milliard se débattent dans des conditions de travail précaires. Quelque 40 % de tous les travailleurs des pays en développement vivent en situation d’extrême pauvreté.

S’ils perçoivent des salaires et une sécurité sociale équitables, cela contribue de façon décisive à réduire les inégalités.

Comment créer un cadre propice à une telle évolution ?

Le plus efficace est de s’attaquer à l’inégalité entre les sexes et de

redistribuer les millions d’heures que les femmes accomplissent chaque jour sans rémunération. Aujourd’hui, les hommes contrôlent 86 % des entreprises dans le monde, tandis que les femmes sont reléguées à des tâches d’assistance et de soins non rétribuées – le fondement de notre économie : prendre soin des enfants, laver le linge, cuisiner, aller chercher l’eau… Si ce travail était payé, la facture serait de 10 billions de dollars par an.

Mais il n’est pas pris en compte dans le revenu national brut. Les gouvernements doivent fournir des services publics, des assurances sociales et des services de garde des enfants.

Pour y parvenir, les États ont besoin de recettes fiscales suffisantes…

Tout à fait ! Et sur ce plan, la responsabilité des nations prospères

Comment améliorer la situation des travailleurs précaires ?

En introduisant par exemple une garantie universelle pour les travailleurs, comme le recommande l’Organisation internationale du travail (OIT). Elle protégerait les droits des travailleurs et favoriserait la sécurité sociale.

Car certaines formes de travail numiques créent des « journaliers numériques » dont les conditions de travail rappellent celles du XIXe siècle.

Sommes-nous responsables de lutter contre ces inégalités ?

Les gouvernements devraient donner accès à une éducation gratuite et de qualité à tous, financée par une taxation équitable des riches. Il faut des lois qui empêchent les entreprises de payer des salaires de misère et de polluer l’environnement. Cela n’ira pas tout seul. Les électeurs, consommateurs et travailleurs doivent se battre pour y arriver.

Solidar et Oxfam mènent jour après jour cette bataille avec leurs partenaires.

RACONTEZ-NOUS

« LE PLUS EFFICACE EST DE S’ATTAQUER À L’INÉGALITÉ ENTRE LES SEXES »

est engagée : l’évasion fiscale soustrait 170 milliards de dollars par an aux pays en développement. Au moins 7,6 billions de dollars sont actuellement cachés aux autorités. Les entreprises et les personnes très riches paient de moins en moins d’impôts. Une taxe de 0,5 % sur la fortune des plus riches permettrait d’éduquer chaque enfant qui n’est pas scolarisé et de sauver la vie de trois millions de personnes en leur prodiguant des soins médicaux. De telles initiatives fiscales seraient en outre économiquement rentables car les investissements dans l’éducation et la santé créent des emplois.

Photo : Andreas Schwaiger

LUTTE CONTRE LE TRAVAIL DES ENFANTS AU BURKINA FASO

Photo : Solidar

14 À chaud

MOZAMBIQUE : AIDE AUX VICTIMES DU CYCLONE IDAI

Photo : Solidar

La pétition pour l’abolition du travail précaire des enfants dans les champs de coton du Burkina Faso a été remise aux traders suisses Louis Dreyfus SA et Reinhart AG à la fin février. Elle est munie de 7000 signatures. La campagne a trouvé un large écho dans les médias et suscité d’intenses discussions sur les réseaux sociaux. Les négociants en coton se sont d’abord mis sur la défensive en réaction à notre demande d’engagement sur place pour améliorer les conditions de vie des enfants affectés. Solidar Suisse a pu dans l’intervalle s’entretenir avec les deux traders. La lutte pour l’abolition du travail précaire des enfants passe donc à la phase suivante.

BANGLADESH : DES VICTIMES DE L’INCENDIE D’UNE USINE FONDENT UNE COOPÉRATIVE

À CHAUD

En novembre 2012, l’usine de vêtements « Tazreen Fashion » prend feu. Ce fut l’un des pires accidents industriels de l’histoire du Bangladesh, tuant 117 travailleurs et blessant plus de 200 personnes. Solidar Suisse a aidé les victimes à obtenir une indemnisation et un soutien adéquats.

Une organisation d’entraide pour les victimes a été fondée pour défendre les droits des travailleurs blessés et malades. Certains survivants ont créé un atelier de couture avec le capital de départ fourni. La vente locale des vêtements confectionnés leur permet aujourd’hui de se nourrir et de nourrir leur famille.

À la mi-mars, le cyclone Idai a entraîné la dévastation dans son sillage au Mozambique. Plus de 400 personnes sont mortes et près de deux millions ont été touchées, dont la moitié sont des enfants. Nous avons immédiatement pris des mesures dans notre zone de projet et fourni de l’eau potable à près de 140 000 personnes afin de prévenir les épidémies. Solidar Suisse distribue également des semences et des outils à 3500 familles qui ont perdu leurs récoltes. Elles pourront ainsi replanter leurs champs avant la prochaine saison sèche. Les besoins restent gigantesques et chaque don est le bienvenu : www.solidar.ch/cyclone

Un œil sur 15

L’AVENIR A POUR NOM MORINGA Au Burkina Faso, la coopérative Malzingo innove pour assurer une base d’existence à ses membres.

Texte : Christof Hotz, fundraiser à Solidar Suisse. Photo : Andreas Schwaiger

Marata Korogho travaille toute la journée. Dans le champ de céréales le matin, au jardin l’après-midi.

Certains jours, sa famille doit pourtant aller se coucher le ventre vide. « Mais je vais recevoir un champ d’oignons et j’espère que notre coopérative va prospérer », sourit cette femme de 56 ans.

De meilleurs prix grâce au stockage Plus près du village se trouve un champ deux fois plus grand, également irrigué et mis à la disposition de 30 femmes pour la culture des oignons. Après

Marata Korogho espère que son travail à la coopérative lui permettra de nourrir sa famille.

la récolte, elles conservent ces légumes au sec et à l’abri du soleil, dans un entrepôt, afin de les vendre durant la saison sèche, lorsque les stocks s’épuisent et que les prix grimpent. Les feuilles de moringa sont séchées et transformées en thé ou en poudre pour être mélangées aux aliments destinés aux enfants et aux malades. Des biscuits très appréciés et de longue conservation sont également confectionnés. Un petit magasin propose des oignons, des produits à base de moringa et des biscuits pour la population locale. Le surplus est livré à Zorgho ou Ouagadougou. L’objectif est de faire en sorte que toutes les personnes impliquées dans ce cycle de production, de création de valeur et de distribution puissent accroître durablement leurs revenus de 30 à 50 %.

Vent de renouveau Il est encore trop tôt pour savoir si la coopérative atteindra son objectif d’augmentation des revenus.

Mais l’idée de choisir des produits lucratifs et de coordonner leur culture, leur stockage et leur vente est séduisante. Un vent de renouveau a déjà soufflé comme le note Saïdou Kaboret : « La coopération intensive autour du projet nous renforce. Si, en plus, nous générons des moyens supplémentaires, ma satisfaction sera supérieure encore. »

UN ŒIL SUR

Culture mixte combinée La coopérative Malzingo dans laquelle travaille Marata a vu le jour récemment : en 2018, 91 paysannes et paysans se sont regroupés sous l’égide de l’organisation partenaire de Solidar, l’association Béoog-Néeré (ABN). Elle comprend près de 70 % de femmes et son objectif est d’accroître les rendements pour que davantage de personnes disposent de moyens de subsistance à Salogho, à deux heures et demie de pistes poussiéreuses de la capitale Ouagadougou. Un ingénieux système a été mis en place pour atteindre cet objectif. Il allie la production, le stockage et la vente.

Président de la coopérative, Saïdou Kaboret nous indique un champ d’un hectare entouré d’une clôture. On y distingue trois sortes de parcelles : deux sont destinées à la culture du moringa – les feuilles sont récoltées sur la première, les graines sur la deuxième. Les feuilles de ce buisson sont très saines et ses graines servent à produire une huile convoitée par l’industrie cosmétique. Elle est négociée à prix d’or : 20 francs le décilitre en Suisse ! Quant à la troisième parcelle, elle sert à la production propre de légumes.

Tout le champ est irrigué au moyen d’un système sophistiqué : une pompe solaire remplit les réservoirs à partir desquels l’eau peut être amenée en quantité mesurée jusqu’aux parcelles individuelles.

Elle provient d’un bassin situé à une centaine de mètres, où l’eau s’accumule durant la saison des pluies. Du compost biologique fertilise les parcelles.

16 Le défi

RÉDUIRE LES MONTAGNES DE DÉTRITUS Wafaa Fakher se bat pour trouver une solution à la désastreuse gestion des déchets au Liban.

LE DÉFI

Texte et photo : Sara Chokr, responsable de projets communautaires au Liban

« Pourquoi travailles-tu dans les déchets ? » On pose souvent cette question, avec une mine de dégoût, à Wafaa Fakher El Dein. De nombreuses personnes ne comprennent pas pourquoi cette Libanaise de 48 ans se soucie tant du ramassage des ordures.

Elles préfèrent jeter leurs déchets dans la rue. Mais Wafaa Fakher sait les conséquences d’un tel geste pour la santé et l’environnement et, avec ses collègues féminines, se bat depuis deux ans contre les montagnes de déchets dans son village. Elle a appris tôt à s’affirmer : son père est mort quand elle avait 20 ans. Sa mère est restée seule avec six enfants. « Cette période a été difficile », se souvient Wafaa. Mais elle n’a pas abandonné à l’époque. Elle ne le fera pas plus aujourd’hui.

Des autorités dépassées Wafaa Fakher vit à Kfar Roummane, un village du sud du Liban. C’est là qu’elle est née. Cette géographe y connaît tout et tout le monde. À regarder

le petit village de plus près, on est frappé par le grand nombre de nouveaux bâtiments. Les guerres ont détruit plusieurs fois le village natal de Wafaa et ses habitants ont dû le reconstruire à plusieurs reprises. Ils sont actuellement surtout confrontés aux conséquences de la guerre dans le pays voisin, la Syrie : plus de 1,5 million de Syriens ont fui au Liban depuis 2011 et font désormais le quart de la population. Les infrastructures, qui laissent de toute manière à désirer, ne peuvent absorber cette charge supplémentaire et les autorités libanaises sont dépassées. Le constat est patent dans le ramassage des déchets notamment. Comme l’État ne collecte plus les ordures, les sacs poubelles jonchent les rues et les ordures s’entassent partout.

« Les autorités se fichent pas mal des ordures. » Depuis peu, cela a incité les gens à commencer à brûler leurs propres ordures. Le problème n’est pas nouveau selon Wafaa Fakher. « Voilà longtemps que l’élimination des déchets fonctionne mal au Liban.

La poussée démographique n’a fait qu’aggraver les choses », constate-t-elle. Les déchets ne sont pas une priorité pour les autorités. Aux dires de Wafaa

Fakher, « elles s’en fichent pas mal ». Comme l’État baisse les bras, les citoyennes et citoyens prennent les choses, à savoir les déchets, en main.

La solution : trier les déchets Elle a fondé Terre Net voilà deux ans, avec d’autres femmes motivées par un objectif commun : « Nous voulons un environnement propre pour préserver notre santé. » Dans un petit garage servant de point de collecte, ces bénévoles trient les détritus à la main. Elles ne sont pas rémunérées et font ce travail en plus de leur gagne-pain habituel. À l’image de Wafaa Fakher qui enseigne les mathématiques et la géographie depuis 24 ans. « Parfois, nous enga�geons des réfugiés syriens à la journée ; c’est un soutien bienvenu pour eux, mais qui ne couvre pas leurs frais de subsistance », lâche-t-elle. Les femmes de Terre Net font aussi des visites à domicile et tiennent des exposés pour familiariser les gens au tri des déchets. Les réactions ont d’abord été négatives : « Ils ne croyaient pas en notre idée », se rap�pelle Wafaa Fakher. Pour les convaincre, Terre Net a exploré plusieurs pistes – par exemple, l’organisation d’expositions d’œuvres d’art à base de déchets ou avec des vêtements collectés que les intéressées ont pu ensuite emporter.

Des problèmes de transport Mais alors que les gens commençaient à se laisser convaincre, il a manqué de moyens de transport pour acheminer les détritus des ménages au point de collecte. Les femmes ont décidé de transporter les ordures avec leurs propres voitures. Terre Net reçoit l’aide de Solidar Suisse. Nous aidons la jeune organisation à transporter les matières valorisables triées jusqu’au point de collecte ou à produire du matériel d’information pour les rencontres.

Aujourd’hui, 20 bénévoles sont impliqués et plus de 600 ménages trient leurs déchets. Chaque mois, les femmes trient deux tonnes de carton, 458 kg de plastique et 152 kg de métal. Elles reçoivent un soutien de la commune qui distribue des sacs pour les déchets triés et les transporte des maisons au point de collecte. Mais ces résultats ne sont pas suffisants aux yeux de la maman de deux enfants : « J’aimerais qu’il soit un jour évident pour nos enfants de trier les déchets. »

Carlo Sommaruga

Wafaa Fakher devant le point de collecte de déchets mis en place à son initiative.

Président de Solidar Suisse

Le défi 17

L’inégalité m’a politisé À 19 ans, je quittais la Suisse pour rejoindre les Amériques. Mousse sur un navire, je débarquais au Brésil et traversais en douze mois toute l’Amérique latine de la Patagonie au Mexique. Ce fut une expérience unique.

Une fulgurante prise de conscience politique nourrie des criantes injustices sociales des favelas brésiliennes et des pueblos jovenes de Lima, de l’immonde mépris des dominants à l’égard des humbles paysans indigènes de Bolivie, du Mexique ou du Guatemala, du racisme ordinaire envers les communautés noires, ou encore du machisme brutal et ordinaire.

Au cours de ce périple, j’ai été bouleversé par des femmes et des hommes extraordinaires, qui au péril de leur liberté et de leur vie, bravaient la féroce répression pour défendre avec conviction les exclus et tenter de changer le cadre social. Le courage exemplaire de ces militants pour la justice sociale, la dignité et l’égalité, et leur profonde conviction de la capacité collective de changer le monde a été – et reste encore – une source inépuisable de force pour mon engagement.

C’est cette confrontation avec l’injustice et la souffrance sociale, en Suisse ou ailleurs, et notre désir commun de changer le monde qui nous réunissent autour de Solidar et de ses projets. Ils contribuent à la dignité de milliers de femmes et d’hommes, tout en leur donnant la force de lutter contre l’injustice sociale et les inégalités.

Pour moi, pour vous, pour nous, pour Solidar, l’engagement n’aura aucun répit tant que l’injustice sociale et les inégalités n’auront été éradiquées.

18 Sudoku et Revue de presse

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LE SUDOKU DE SOLIDAR

3 2

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1 6

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4 6 2

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Compléter les cases vides avec les chiffres 1 à 9. Chaque chiffre ne peut figurer qu’une seule fois sur chaque ligne, dans chaque colonne et dans chacun des carrés de 3 × 3 cases.

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La solution se trouve dans les cases grises lues horizontalement, selon la clé suivante : 1 = N, 2 = G, 3 = L, 4 = S, 5 = I, 6 = A, 7 = T, 8 = E

5

Envoyez la solution à Solidar Suisse sur une carte postale ou par courrier à contact@solidar.ch, objet « sudoku ».

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1er prix Un sac à dos du projet LanzArte en Bolivie 2e prix Un T-shirt pour la grève des femmes du 14 juin 3 e prix Un tissu du Burkina Faso

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1

La date limite d’envoi est le 21 juin 2019. Le nom des gagnant-e-s sera publié dans Solidarité 3/2019. Aucune correspondance ne sera échangée concernant ce concours. Tout recours juridique est exclu.

Les collaborateurs et collaboratrices de Solidar Suisse ne peuvent pas participer au concours.

La solution du concours paru dans Solidarité 1/2019 était « alertes précoces ».

Jean-Yves Berdat de Bâle a gagné deux billets de cinéma pour le film « Fair Traders », Pierette Mikic de La Chaux-de-Fonds un porte-monnaie de Bolivie et Jean-Baptiste de Weck de Fribourg un tissu du Burkina Faso.

Nous remercions toutes celles et tous ceux qui ont participé au concours.

REVUE DE PRESSE

Solution :

Des entreprises suisses achètent du coton récolté par des enfants burkinabés Le Matin Dimanche, 27. 1. 2019 Il aura fallu deux ans d’enquête à l’ONG Solidar Suisse pour lancer cette salve : « Des traders suisses du coton profitent du travail des enfants au Burkina Faso. » Que des enfants travaillent dans des champs de coton, ce n’est pas neuf. Mais l’enquête de l’association helvétique que nous avons pu consulter montre d’une part l’ampleur du travail infantile au Burkina Faso.

Elle tisse d’autre part pour la première fois un lien direct entre deux sociétés de négoce suisses – la géante Louis Dreyfus Company (LDC) à Genève et la discrète Paul Reinhart à Winterthour – et la principale société cotonnière burkinabée, la Sofitex. Au Burkina Faso, la loi interdit théoriquement le travail infantile. Mais entre avril et novembre, ce sont 250 000 enfants de 5 à 17 ans qui y participent.

L’UE biffe les aides à 10 ONG humanitaires suisses Tribune de Genève, 4. 2. 2019

À quand des parlementaires responsables?

Le Temps, 21. 2. 2019

Dix ONG humanitaires suisses actives dans les régions en crise ont reçu une très mauvaise nouvelle peu avant Noël dernier. En effet, elles ont reçu un courrier de Bruxelles les informant qu’elles ne recevraient plus d’aide financière de la part de l’Union européenne dès 2019, révèle lundi SRF. La base juridique ne serait plus suffisante, selon l’Union européenne (UE). Parmi les ONG concernées figurent Caritas, Médecins Sans Frontières Suisse, Terre des Hommes ou World Vision. La nouvelle est brutale : la manne de l’UE représentait en effet plus de 50 millions d’euros l’an dernier, selon la RTS. « Cela a été un petit choc. Nous savions que l’UE réexaminait la collaboration avec les ONG suisses dans le cadre du Brexit mais nous ne nous y attendions pas si vite », explique Felix Gnehm, directeur de Solidar Suisse.

OPINION. Carlo Sommaruga, président de Solidar Suisse, réagit à la contribution d’Isabelle Chevalley sur l’action et la responsabilité des ONG suisses. Un texte qui repose sur des allégations fausses et diffamatoires, affirme-t-il.

La conseillère nationale Isabelle Chevalley attaque frontalement l’ONG Solidar Suisse, dont je suis le président, et critique sa campagne pour l’élimination du travail précaire des enfants dans les champs de coton au Burkina Faso. Il est manifeste que Mme Chevalley n’a pas lu notre rapport lorsqu’elle affirme que les enfants vont aux champs avec leurs parents, puis s’assoient par terre et jouent. Le travail de recherche montre que les enfants travaillent dès l’âge de 5 ans. Ces enfants témoignent de longues journées de travail dans la chaleur, de la fatigue et de l’absence de scolarisation.

Ensemble 19

S’ENGAGER Luttez à nos côtés pour un monde équitable. Les possibilités d’agir sont multiples, quelle que soit l’échelle – voici quelques propositions concrètes.

FAIRE UN DON Aide aux victimes du cyclone au Mozambique Le cyclone Idai a dévasté plusieurs régions du Mozambique. Solidar y fournit de l’eau propre pour prévenir les épidémies et distribue des semences pour que les gens puissent replanter leurs champs suite à la perte de leurs récoltes. Venez à notre manifestation (lire en p. 9) et soutenez la population du Mozambique par un don.

Faire un don sous : www.solidar.ch/cyclone

Participez à la grève des femmes Le 14 juin, la Suisse vivra une nouvelle grève des femmes, près de 30 ans après la première en 1991. C’est absolument nécessaire malheureusement : les femmes continuent de gagner nettement moins que les hommes, elles accomplissent les deux tiers du travail non rémunéré et disposent en moyenne de 37 % de moins pour leurs vieux jours. Solidar Suisse participe – faites-le également !

CONSOMMATION RESPONSABLE Comment éviter la consommation inutile et l’exploitation des travailleurs ?

Faites les choses vous-même au lieu de les acheter, évitez le gaspillage alimentaire, échangez et empruntez plutôt que d’acheter, approvisionnez-vous directement chez les producteurs, demandez comment les produits ont été fabriqués, encouragez les alternatives – et regroupez-vous avec d’autres personnes.

Informations sous : www.grevedesfemmes2019.ch

Conseils utiles : www.solidar.ch/consommation

IMPRESSUM Éditeur Solidar Suisse, Quellenstrasse 31, case postale 2228, 8031 Zurich, tél. 021 601 21 61 email : contact@solidar.ch, www.solidar.ch CP 10-14739-9 Lausanne Membre du réseau européen Solidar Redaction Katja Schurter (rédactrice responsable), Marco Eichenberger, Lionel Frei, Eva Geel, Cyrill Rogger

Layout artischock.net Traduction Milena Hrdina, Katja Schurter, Jean-François Zurbriggen Correction Jeannine Horni, Catherine Vallat Impression et expédition Unionsdruckerei/ subito AG, Platz 8, 8201 Schaffhouse Paraît quatre fois par an. Tirage : 37 000 ex.

Le prix de l’abonnement est compris dans la

cotisation (membres individuels 70.– par an minimum, organisations 250.– minimum). Imprimé sur papier recyclé et respectueux de l’environnement.

Photo de couverture Des enfants travailleurs au Burkina Faso portent le coton récolté dans les champs. Photo : Andreas Schwaiger.

Dernière page Imaginez le jour de votre mort.

Design : uniik.com

ENSEMBLE

PARTICIPER

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IMAGINEZ LE JOUR

La plus belle période de ma vie ?

DE VOTRE MORT.

Aujourd’hui, mon plus grand vœu ?

À VOUS LA PAROLE !

Participez au tirage au sort pour gagner le livre « Petite Brume » de Jean-Pierre Rochat.

URS

O CONC

Envoyez-nous vos réponses aux questions « La plus belle période de ma vie ? » et « Aujourd’hui, mon plus grand vœu ? » jusqu’au 1.8.2019 à l’adresse contact@solidar.ch en mentionnant l’objet « concours », ou à Solidar Suisse, concours, case postale 1151, 1001 Lausanne,

ou par Internet à l’adresse

www.solidar.ch/fr/concours