UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CENTRO UNIVERSITARIO DE SUR ORIENTE PROFESORADO DE ENSEÑANZA MEDIA EN PEDAGOGIA Y TÉCNICOS EN ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
La Organización de los Recursos Humanos Organización Escolar II
Claudia Nayeli Gómez Urrutia 202041917
Heydi Roxana Raymundo Raymundo 202044071
Sofía Gabriela Portillo López 202041922
Deisy Dayana Constanza Colindres 202046269
Licda. M.A. Mirna Arely Zapata Chinchilla de Cameros Septiembre, 2022
Introducción
Podemos denominar recursos humanos al conjunto delos empleados o colaboradores de una organización, sector económico o de una economía completa. Dentro de las instituciones educativas vendría a considerarse parecido el termino comúnmente conocido debemos comprender que cada individuo perteneciente a los recursos humano tiene como finalidad de orientar hacia metas y objetivos que, con los recursos disponibles, debe alcanzar.
Las instituciones escolares, tal y como venimos observando, implican, por su propia naturaleza la idea de colectividad, de grupo, de asociación, de conjunto organizado, de gestión, etc. Ello nos lleva aconsiderar deforma detallada que la complejidad desuestructura precisa establecer qué instancias inciden decisivamente enellos ycómo deberían organizarse los diferentes sectores en áreas a desarrollar las actuaciones adecuadas y del modo más eficiente posible.
Dentro del trabajo podemos decir que la organización delos recursos humanos es presentada y desarrollada en función del órgano propio de participación del director y todos los individuos que tiene la responsabilidad delos aspectos educativos dentro delcentro educativo
Asimismo, en los numerosos cursos de formación y perfeccionamiento impartidos a través de los Centros de Apoyo al Profesorado, dirigidos a miembros de los equipos directivos y al personal docente que se prepara para el ejercicio de la función directiva, y en los que hemos participado activamente, como ponente, a lo largo de los últimos quince años, hemos podido constatar un general y significativo desconocimiento de los asistentes a dichos cursos, sobre el tema objeto de este Proyecto
Objetivos
Objetivo General
Presentar de una forma clara como está la organización de los recursos humanos en las instituciones educativas
Objetivos Específicos
Explicar con claridad que es lo que busca la dirección escolar, dando a conocer cuáles son las características que este debe de contener para el mejoramiento de la enseñanza aprendizaje.
Enumerar cuales son algunas de tareas básicas que un director debe llevar a cabo en la administración de una institución.
LOS RECURSOS LA ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS
Hace varias décadas que la dirección escolar es una tarea compleja que requiere muchas más competencias que las "simplemente" pedagógicas. Aquí, como en tantísimas otras organizaciones, se cumple con frecuencia aquel principio que por el cual cada uno es empujado desde el éxito inicial hasta el nivel jerárquico en el que puede exhibir su incompetencia. Y si bien es loable la buena voluntad, el espíritu de servicio y el entusiasmo con el que gran mayoría de docentes asumen la función directiva aunque también los hay que lo hacen desde la resignación bien podemos afirmar que con eso no es suficiente. El desempeño de la función directiva que recae en parte sobre el director/a escolar, pero no exclusivamente obliga a abordar necesidades relacionadas con el liderazgo, la innovación educativa, el marketing, la gestión de recursos humanos, la evaluación organizacional o la gestión económica, entre otras y engrados diferentes según la titularidad, contexto ytamaño del centro educativo. Todas estas tareas, que en sí mismas han llevado a la especialización profesional en muchos sectores empresariales, suelen confluir en la dirección dadala escasez de recursos económicos que caracteriza a la escuela. Los y las docentes que tras unos primeros años de aprendizaje acelerado consiguen afianzar su competencia como directores/as no dudan en calificar su trabajo como "una nueva profesión para lo que no habían estado suficientemente preparados".
Para los especialistas en management ajenos al mundo escolar resulta bastante inexplicable esta situación que bien podemos definir de vulnerabilidad. Vulnerabilidad de quién asume un rol directivo sin disponer de suficientes recursos personales e institucionales y vulnerabilidad del conjunto de trabajadores que tienen el derecho a ser bien dirigidos. Pues, aunque hay un buen porcentaje de centros con proyectos sólidos y solventes, todos los que nos dedicamos a la investigación y asesoramiento sobre la organización escolar sabemos del alto porcentaje de escuelas e institutos con historias tortuosas, malestares diversos e incluso cierta incapacidad crónica para apuntar hacia la calidad y la excelencia. Lo que no se ha desvelado todavía, y de eso en nuestro país podríamos reflexionar mucho, es la manera de
garantizar que el buen liderazgo escolar no sea algo sujeto al azar, sino que responda a procesos sistémicos. En ese camino, la profesionalización de los directivos escolares, pero también la profesionalización en la gestión de plantillas y en los procesos de renovación directiva puede ser un paso importante.
Durante largo tiempo el mundo escolar ha sido refractario a determinadas tendencias de las teorías de dirección que han marcado la evolución de muchas organizaciones del sector productivo. Palabras como cliente, rentabilidad, mercado, empresa, estrategia, etc. han introducido en el universo de la educación sombras de privatización o mercantilización que resultan muy ajenas a la esencia de la educación ¿quizás demasiado idealista? vinculada a los derechos humanos y al proyecto emancipador de transformación social. Pero también cierta fuerza de los hechos nos ha obligado a todos a considerar la necesidad de modernizar nuestros sistemas organizativos escolares mediante la transferencia y reconstrucción de determinados saberes que hasta hace poco sólo se adquirían en las escuelas de negocios. Un buen ejemplo está en la aplicación del marketing de servicios a la escuela, pues son numerosos los centros tanto públicos como privados abocados en los últimos tiempos a buscar activamente alumnos antes que a desaparecer.
Uno de los conceptos tabú en la escuela ha sido el de "gestión de los recursos humanos". Amparados en la idea del profesional reflexivo, incluso de que la intelectualidad en sentido estricto o desde la racionalidad "habermasiana" debería llevar al buen entendimiento e incluso ala eficacia, hemos descuidado una máxima sistémica que define las organizaciones: "coincidencia de sujetos en oposición orientada hacia la consecución de un fin común".
Suponer que el simple arte de la convivencia que por cierto no todo el mundo desarrolla en parecida intensidad llevará a las escuelas a atender las necesidades de los alumnos, educar mejor, ser eficientes y responder al encargo social depositado sobre la escuela es mucho suponer. Y así cuestiones cómo gestionar estratégicamente oaprender atomar decisiones que afectan a un colectivo todas con enormes efectos sobre los miembros de cualquier organización han quedado relegadas del catálogo de competencias directivas, sujetas a opciones unipersonales carismáticas o a decisiones colegiadas que no siempre responden a
los criterios de viabilidad o efectividad que son propios de las organizaciones orientadas a resultados.
A nuestro entender resulta incontestable que toda organización se orienta hacia metas y objetivos que, con los recursos disponibles, debe alcanzar. La evaluación permite verificar la virtuosidad de este ciclo planificación y programación, gestión de recursos humanos y materiales, desarrollo de procesos ylogro de resultados que en su conjunto se conoce como gestión. Y la observación de las escuelas, se confirma en cada organización aunque tenga su cultura propia, es que no todas las personas aportan valor suficiente al proyecto común, que las aportaciones de los miembros de una escuela no son estables y constantes a lo largo de los años, que con el paso del tiempo yde modo cada vez más acelerado se requieren cambios y adaptaciones a las que de forma natural los humanos nos resistimos, que se necesita del aprendizaje continuo de los profesionales en lo que algunos han llamado desarrollo profesional docente y, en definitiva, que los grupos humanos necesitan alimentar constantemente los motivos que les mantienen unidos con dosis razonables de entusiasmo.
A todo ello responde el conocimiento acumulado en la disciplina de la Psicología de las Organizaciones y las teorías y modelos de gestión de recursos humanos. Proveer a la organización de personas, favorecer su desarrollo, comunicar internamente decisiones e información, asegurar la formación precisa, evaluar el desempeño, organizar equipos, ajustar las personas con procedimientos y recursos, articular la participación y colaboración, o anticipar el cambio en la organización, son algunos de los temas centrales en la gestión de recursos humanos y fundamentales para el éxito de las organizaciones. El desconocimiento directivo de qué supone dirigir y animar a las personas, junto con la falta de técnicas y recursos para gestionar a las personas y equipos, condena a muchas escuelas a niveles importantes de ineficacia e insatisfacción.
Y con la reflexión alrededor de la insatisfacción quiero concluir este artículo. La calidad en la gestión de los recursos humanos guarda una estrecha relación con los niveles de satisfacción y bienestar en las organizaciones. En el caso docente, el aula esun microcosmos con mucha incidencia sobre la satisfacción profesional y el cumplimiento o no de las
expectativas docentes. Pero el contexto organizativo actúa como modulador, siendo su influencia sobre la satisfacción indirecta, pues tanto puede ser catalizador y propulsor del éxito y sentido profesional como generador de insatisfacciones. Algunas investigaciones ya han confirmado la vinculación entre salud docente y modelos de organización que algunos hemos denominado de escuela saludable. Colaboración, flexibilidad, eficacia, apertura a la comunidad, apoyo mutuo, liderazgo distribuido, innovación docente, sistematización de la autoevaluación, gestión de conocimiento son algunos de sus atributos. Modelos sofisticados a los que no se llega por generación espontánea si no que son el fruto de largos procesos de aprendizaje y el compromiso de equipos directivos con altas competencias en la gestión/ dinamización de equipos y personas.
A veces deberíamos considerar que el 80 % de las empresas de nuestro país (pequeñas y medianas empresas) no alcanzan los 30 trabajadores. Sólo así visto, no consideramos ahora qué supone además tener a centenares de alumnos y familias pendientes cada día de nuestro trabajo, la mayoría de centros escolares deben ser situados en el nivel alto en lo referente a complejidad y reto directivo. El principal, conseguir que el talento de tantos universitarios consagrados a la noble tarea de la educación y el de sus jóvenes alumnos fructifique. No extrañará a nadie que de todas las funciones que exige dirigir una escuela, la gestión de las personas sea la más decisiva y en la que difícilmente se puede alcanzar el éxito sin la preparación suficiente. El sentido común no lo es todo, el desarrollo y el bienestar de los profesionales de la educación bien requiere mejorar las cotas de profesionalización directiva. Su efecto sobre la mejora educativa es inmediato.
Existen diferentes personas que intervienen en el colegio. Los medios humanos con los que debe contar un centro para garantizar una educación de calidad de los alumnos.
Tutor o profesor de área
Profesor de apoyo (PT)
Especialista en audición y lenguaje (AL)
Departamento de Orientación (DO)
Personal que se determine (cuidador, fisioterapeuta)
Los estudiantes
Los padres de familia
¿Quién interviene?
¿Con quién?
Equipo docente
Tutor aula Profesor de apoyo Otros profesionales
Con el grupo Con un pequeño grupo Con un alumno de forma individual
¿Cuándo? Trabajo en grupos Trabajo individual Aprendizaje cooperativo
¿Dónde?
¿Para qué?
Aula ordinaria Aula especial Otros espacios
Introducir nuevos aprendizajes Facilitar el proceso de aprendizaje Facilitar la iniciación al trabajo en grupo
Si sabemos que las instituciones académicas se dedican ala formación de ciudadanos para el desarrollo de competencias desde los primeros niveles de educación hasta la universitaria o profesional, entenderemos que la administración educativa comprende un tipo de gestión educativa específica. Así, la gestión de Recursos Humanos en instituciones educativas se orienta hacia la búsqueda y reclutamiento de talento de profesionales que se involucren, de manera integral, con el acompañamiento de los estudiantes durante todo el proceso hasta lograr las metas académicas planificadas.
Estructura organizativa de los Recursos Humanos en instituciones educativas. Cada institución educativa posee una estructura organizativa que se establece según su visión y misión, la cual, es definida por sus directivos, manteniendo el respeto de ciertos parámetros impuestos por las autoridades en materia educativa de cada país.
Algo que vale la pena saber es que la estructura de los Recursos Humanos en instituciones educativas públicas es determinada, en su totalidad, por los entes gubernamentales
encargados de las políticas en materia educacional que rigen para cada país. La estructura la compone personal o talento humano capacitado en diferentes disciplinas, entre los que se encuentran:
Profesionales en el área de la docencia, que forman parte del profesorado y del cuerpo docente.
Profesionales encargados de la administración.
Profesionales del área de la psicología y ciencias sociales como: psicólogos, psicoterapeutas, psicopedagogos, trabajadores sociales…
Personal obrero encargado del mantenimiento de la infraestructura.
La dirección escolary la reforma educativa actual
La dirección escolar es aquella que transmite pasión, que contagia a su comunidad educativa para trabajar por los aprendizajes de los estudiantes, plasma los objetivos y el sentido de los mismos en todo, establece un clima de confianza y de trabajo porque todos comparten una intencionalidad pedagógica.
Paralelamente, elejercicio dela dirección escolar comporta un proceso dedesarrollo personal en aspectos como la percepción, expectativas, ante el cargo, del propio rol profesional, de las relaciones con el profesorado y conla Administración, etc., que es diferente en cada persona.
La dirección escolar del siglo XXI exige un liderazgo real. Un estilo directivo gerencial caracterizado por la autonomía en la gestión de los recursos humanos, económicos y materiales propios de cada centro. Desde un enfoque competencial, cabe replantearse la formación para el ejercicio del cargo
Es el proceso de reestructuración del Sistema Nacional de educación con el objetivo de ofrecer a la comunidad nacional un sistema transformado y modernizado, el cual permite la construcción de conocimientos, la sistematización y transmisión de los mismos.
Características de la dirección escolarefectiva
Para que la dirección escolar de un centro educativo sea efectiva debe cumplir con las siguientes características:
Tener claridad de propósito: Saber qué pretende alcanzar y adonde quiere llegar; por medio de un Proyecto Educativo Institucional (PEI) y un Plan Escolar Anual (PEA) que unifique y articule los esfuerzos de todos en función de objetivos curriculares del centro educativo.
Ser participativa: Involucrar a docentes, padres de familia y estudiantes, tomando en cuenta sus potencialidades en la implementación, monitoreo, evaluación del PEI y proporcionar espacios para lograr consensos que mejoren las condiciones para el aprendizaje.
Ser efectiva: La razón de ser de todo centro educativo es lograr que los estudiantes aprendan, las competencias que les permitan desenvolverse con mayores probabilidades de éxito en la vida.
La reforma educativa Actual
La Reforma Educativa surge a partir del proceso de paz, específicamente en el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. Se establecen los compromisos del Estado para configurar una nueva nación incluyente y respetuosa de la pluralidad cultural y lingüística.
En Guatemala, la Reforma Educativa toma relevancia a partir dela firma de los Acuerdos de Paz, endiciembre de1996, ya que es en este momento en el cual toma la finalidad de realizar un verdadero esfuerzo por resocializar a los educandos guatemaltecos un horizonte de derecho, equidad y el derecho a la paz. Desde hace medio siglo y un poco más la educación guatemalteca, se ha mantenido estática y poco funcional. Antes de ese medio siglo, dos gobernantes guatemaltecos, hicieron sustanciales cambios estructurales en todos los ámbitos a nivel nacional, pero particularmente en la educación. (Guerra, 2010 )
La reforma educativa es una delos hechos más importantes de finales del siglo XX en la vida política, educativa y cultural de muchos países latinoamericanos, es el resultado de un
proceso generado por los profundos cambios políticos, económicos, sociales, entre otros que se conocen como tendencias de reforma a nivel internacional.
La transformación curricular se fundamenta en una nueva concepción que abre los espacios para cambios profundos en el sistema educativo, este nuevo paradigma fortalece el aprendizaje en sentido participativo uy el ejercicio de la ciudadanía, y que la comunidad educativa juega un papel preponderante al proporcionar oportunidades de generar aprendizajes significativos.
Hace énfasis enla importancia de propiciar un ambiente físico y una organización delespacio que conduzcan al ordenamiento de los instrumentos para el aprendizaje (enseñanza aprendizaje)
La reforma educativa está fundamentada por ejes educativos estos se definen como: conceptos, principios, valores, habilidades e ideas, fuerza que, integrada dan direccionalidad y orientación a la reforma del sistema y sector educativo, son cuatro los ejes de la reforma educativa: vida en democracia, cultura y paz, unidad en la diversidad, desarrollo sostenible y ciencia y tecnología. (educativa, 2016)
Tareas de Dirección
Tareas Básicas del Director enel Campo Administrativo
a) La inscripción de alumnos y alumnas
La inscripción es una delas primeras actividades formales que se realiza en el centro escolar, requiere, enprimer lugar, el diseño deun procedimiento sencillo, ágil, democrático ypráctico y en segundo lugar, velar porque se cumplan los requisitos establecidos por las respectivas autoridades educativas. Por tratarse de una acción interna de cada establecimiento, la inscripción requiere la habilidad y capacidad del director, tanto en su organización como en su ejecución, para satisfacer las necesidades de los usuarios. Actualmente según el Acuerdo Ministerial No,73 2011,se cuenta conel programa degratuidad dela educación, que si bien es cierto no cubre todas las necesidades o se incumple con la efectividad de presupuesto de parte del estado, prohíbe cualquier cobro a los padres de familia y cualquiera que viole la norma de gratuidad, constituye una violación que será objeto de sanción que impondrá la autoridad competente.
b) Los inventarios de bienes
El inventario general de los bienes del centro será manejado directamente por el Director, quien certificará su exactitud. El inventario deberá anotarse en un libro debidamente autorizado por la Contraloría General de Cuentas, y organizarse de tal manera que facilite su consulta en el momento que se necesite. Cuando se adquiera mobiliario, equipo u otro material inventariable, inmediatamente se ingresará en el Inventario respectivo, debiendo llenar los formularios correspondientes para dar los avisos necesarios. Los inventarios serán revisados anualmente durante los últimos quince días del año escolar, debiendo certificarse copia de los mismos para su envío a la sección de Inventarios dela Dirección Departamental de Educación, utilizándose actualmente los formatos FIN 1 y FIN 2.
c) Los Archivos
Uno de los aspectos por los que se debe velar es por el resguardo adecuado de libros de control administrativo, entre ellos debemos destacar: los libros de actas, libro de inventarios, general yauxiliar, debidamente autorizados por contraloría, libro de control deasistencia del personal docente, libro de inscripciones, libro de conocimientos, libro de visitas, libros de control de programas de apoyo, así como registro de resultados finales.
d) Las bodegas
La recepción y control de los artículos y demás materiales por concepto de compra o donación, la realizará el director de la escuela utilizando los registros correspondientes (Libro, formulario, etc.) al recibir los artículos o materiales, deberá hacer constar: a) Si los artículos o materiales están de acuerdo con lo solicitado; b) Si los mismos llegan conforme a la nota de envío; c) Si los materiales están en buen estado y en condiciones de uso.
e)Plan Escolar de Respuesta
Debido a que somos un país altamente vulnerable al riesgo y a las amenazas socio naturales, se hace sumamente necesario contar con un Plan de acciones que permitan la prevención, la mitigación y la respuesta ante cualquier eventualidad que pueda presentarse y que ponga en riesgo al establecimiento y por ende a quienes lo integran en este caso docentes, personal de servicio y lo más importante la población estudiantil. Desde el año 2006 la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres CONRED yel Ministerio deEducación MINEDUC presentaron la “Guía para la Organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo y Elaboración del Plan Escolar de Respuesta” mediante esta guía se pretende fortalecer las capacidades de los miembros de la comunidad educativa y lograr reducir las vulnerabilidades a las que están expuestos. En consecuencia, esta guía debe estar siempre en manos del Director, ya que le servirá deguía para poder elaborar dicho Plan, mismo que debe ser actualizado anualmente.
f) Conformación del gobierno Escolar:
Con la Reforma Educativa, con el aparecimiento del Área de Formación ciudadana, específicamente en el eje de Unidad en la Diversidad, Vida en Democracia y Cultura de Paz, se fundamenta la creación de los gobiernos escolares, que busca que los alumnos y alumnas se organicen engrupos. El Ministerio deEducación publicó el Acuerdo Ministerial No.1745 que dice que se debe crear un gobierno escolar en todas las escuelas del país. Pero, ¿qué es un gobierno escolar? Este acuerdo nos dice que “El Gobierno Escolar es una organización de las alumnas y alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad, desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un marco de auténtica democracia.
“Los Gobiernos Escolares contarán con la asesoría de maestros, orientadores, supervisores, Comisiones de padres de familia”, a principios de cada ciclo escolar el Director del establecimiento deberá realizar la convocatoria, para que con las formalidades del caso y teniendo como marco legal el Acuerdo Ministerial 1745, se proceda a la conformación del mismo, que deberá contar con los siguientes miembros titulares:
Un presidente o presidenta
Un vicepresidente o vicepresidenta
Un secretario o secretaria Un tesorero o tesorera
Así mismo un representante por grado debidamente electo, así mismo un líder o lideresa de cada comisión que se establezca.
Entre las acciones que realiza el gobierno escolar están:
• Organizar actividades para el beneficio de todos los alumnos y las alumnas, de los y las docentes y de las autoridades de la escuela
• Conseguir recursos para el mejoramiento de la escuela
• Realizar actividades para lograr mejores aprendizajes
• Organizar actividades que permitan la participación de la escuela en la comunidad
• Velar por la participación y el aprendizaje de los y las estudiantes
• Velar por que todos los alumnos y las alumnas lleguen a clases y terminen el año escolar
• Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de todos los alumnos y las alumnas
• Proponer y desarrollar un plan de trabajo para todo el año
• Presentar, al final del año, un informe del trabajo que se realizó.
g) Conformación de comisiones:
Anualmente el Director deun establecimiento educativo deberá conformar las comisiones de trabajo, debido a su importancia podemos citar las siguientes:
1. Comisión de Evaluación
2. Comisión de disciplina
3. Comisión de Cultura
4. Comisión de lectura
5. Comisión de la actividad física.
6. Comisión de limpieza y ornato.
De acuerdo con la administración educativa de turno puede haber algunas otras comisiones que son de importancia para el buen desenvolvimiento de las diferentes actividades que se ejecutan en el centro educativo.
h) Reuniones con padres de familia
Una delas actividades primordiales que debe llevar a cabo el Director de un establecimiento educativo, es reunirse periódicamente con los padres de familia de los estudiantes inscritos en el establecimiento, deben tener como objetivo socializar cuales son los resultados de la labor que se realiza, así como la entrega de notas de los alumnos. Estas reuniones deben realizarse en horarios enlos cuales haya disposición deambos padres, para que las reuniones tengan asistencia.
i) Reglamento de convivencia pacífica
El 03 de enero de 2011, fue emitido el Acuerdo 1-2011 “Normativa de convivencia pacífica y disciplina para una cultura de paz en los centros educativos”, cuya finalidad es regular las relaciones de convivencia como herramienta educativa y pedagógica que garantice el ejercicio ycumplimiento delos deberes y derechos en cada uno de los centros educativos del sistema nacional, formular las bases fundamentales desde lo preventivo y formativo para la convivencia pacífica atendiendo ypromoviendo las condiciones que favorezcan el desarrollo humano, la cual en uno de sus considerandos establece que las escuelas deben ser ambientes seguros, libres de violencia, vicios y conductas inmorales, por consiguiente, la participación de la Comunidad Educativa es necesaria para consolidar y garantizar una cultura de paz para la construcción de una sociedad justa, solidaria y equitativa. Modificado el 29 de mayo de 2013, mediante el Acuerdo 1505 2013, El Acuerdo sobre la normativa de convivencia pacífica y disciplina para una cultura de paz en los centros educativos, sigue siendo la herramienta que debe utilizar el Director, junto a su comisión de disciplina para lograr un ambiente de armonía dentro del establecimiento, ya que en él están plasmadas las acciones a seguir en cualesquiera de los casos que se susciten y que de alguna manera puedan alterar el orden o el ambiente requerido para alcanzar los objetivos pedagógicos y de convivencia en el establecimiento.
j) Gestión para la construcción o reparación y/o mantenimiento del edificio escolar. Es importante recalcar que una de las tareas importantes del director es cerciorarse que el predio donde está ubicado el edificio escolar sea propiedad del MINEDUC, requisito indispensable para recibir cualquier tipo de ayuda estatal, de no ser así debe realizar las gestiones necesarias a efecto de que dicha legalización se pueda concretar. Sin embargo, es importante recordar que un buen director no debe confiarse a esperar la ayuda estatal, pues lo más seguro es que esta nunca llegue, deberá pues poner todo su empeño para que junto a su personal docente y padres de familia se puedan realizar diferentes gestiones a numerosas instituciones existentes, para mantener el Edificio Escolar en óptimas condiciones.
k) Limpieza de las instalaciones y buenas prácticas de higiene.
La escuela debe ser el modelo a seguir dentro de determinada comunidad, en ese sentido el director debevelar porque tanto las instalaciones, así como las diferentes áreas que componen el predio escolar se mantengan siempre limpias. La escuela debe enseñar a los alumnos buenas prácticas de higiene, tales como el aseo personal, el manejo adecuado de los desechos (basura), debiendo procurar el reciclaje y la selección y/o separación de los mismos y de esa manera lograr el objetivo, y que estas sean puestas en práctica por el alumno no solo en la escuela sino también en su hogar; lo deseable sería que el Director junto a su personal docente, mediante las buenas prácticas de higiene logre certificar por medio del Ministerio de Salud Pública que su escuela tiene los méritos suficientes para ser catalogada como “Escuela saludable”
l) Sueldos Pagados No devengados
Los directores deben tener especial cuidado en el cumplimiento a las recomendaciones de la Contraloría de cuentas por los hallazgos encontrados en el Ministerio de Educación y las instrucciones recibidas por la Sección de Recursos Humanos, es importante el seguimiento, la verificación y revisión de algunos puntos importantes que como autoridades delos centros Educativos que representan deben tomarse en cuenta:
a) Tener el control del personal que está asignado presupuestariamente a cada centro educativo con la finalidad de que el personal que se le hace efectivo el pago de sueldo devengue y labore en su unidad administrativa.
b) Remitir inmediatamente los formularios de suspensión de pago de personal que por alguna acción de personal no deba devengarlos.
c) Los cuadros de movimiento de personal por acciones de movimiento de personal que genere suspensión de pago deben generarse inmediatamente al formulario de suspensión de pago,
d) De existir personal con doble puesto dentro de la entidad de estado debe darse seguimiento a los horarios y jornadas establecidas para el cumplimiento de sus contratos o nombramientos.
m) Permisos laborales Personales:
De acuerdo a lo establecido en el Pacto Colectivo establecido entre el Sindicato de trabajadores de la Educación de Guatemala STEG y el MINEDUC, un trabajador del Ministerio de Educación tiene derecho a tres días de permiso por situaciones personales durante el año, además de los días establecidos legalmente. Para solicitar un permiso laboral se debe utilizar el formulario RHA FOR49 autorizado por el MINEDUC para tal efecto. Existen también permisos especiales por situaciones de becas o por estar cursando estudios universitarios, para tal efecto se deberá tramitar ante la Unidad de Recursos Humanos de la DIDEDUC la licencia respectiva.
n) Movimiento de personal:
En relación al movimiento de personal, deberá cumplir lo establecido en el Decreto No.1485
Dignificación yCatalogación del Magisterio Nacional, el 1748Ley de Servicio Civil, y otras disposiciones legales emanadas del Ministerio de Educación, atendiendo lo establecido en el Manual de Nombramiento y Acciones de Personal de la Oficina Nacional de Servicio Civil (1991), llevando los registros correspondientes e informando a las autoridades respectivas oportunamente.
Composición de los Órganos Colegiados de los Centros.
Órganos Colegiados.
El Consejo Escolar y el Claustro de Profesorado son los órganos colegiados de gobierno a través de los cuales participa la comunidad educativa y el profesorado, respectivamente, en el control y gestión del centro.
Claustro de Profesores
El Claustro de Profesorado es el órgano propio de participación del profesorado en el gobierno del centro que tiene la responsabilidad de planificar, coordinar y, en sucaso, decidir oinformar sobre todos los aspectos educativos del mismo, deconformidad con lo establecido en el artículo 22.3 del Decreto 327/2010.
Composición del Claustro de Profesorado.
El Claustro de Profesorado será presidido por el director o directora del instituto y estará integrado por la totalidad del profesorado que preste servicios en el mismo. Ejercerá la secretaría del Claustro de Profesorado el secretario o secretaria del instituto. Los profesores y profesoras que prestan servicios en más de un centro docente se integrarán en el Claustro de Profesorado del centro donde impartan más horas de docencia. Asimismo, si lo desean, podrán integrarse en los Claustros de Profesorado de los demás centros con los mismos derechos y obligaciones que el resto del personal docente de los mismos.
Competencias.
El Claustro de Profesorado tendrá las siguientes competencias:
a) Formular al equipo directivo y al Consejo Escolar propuestas para la elaboración del Plan de Centro.
b) Aprobar y evaluar los aspectos educativos del Plan de Centro, a que se refiere el artículo 22.3 del Decreto 327/2010.
c) Aprobar las programaciones didácticas.
d) Fijar criterios referentes a la orientación y tutoría del alumnado.
e) Promover iniciativas en el ámbito de la experimentación, de la innovación y de la investigación pedagógica y en la formación del profesorado del centro.
f) Elegir sus representantes en el Consejo Escolar del centro y participar en la selección del director o directora en los términos establecidos en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y demás normativa de aplicación.
g) Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por las personas candidatas.
h) Analizar y valorar el funcionamiento general del instituto, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.
i) Informar el reglamento de organización y funcionamiento del instituto.
j) Informar la memoria de autoevaluación a que serefiere el artículo 28delDecreto 327/2010.
k) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar para que éstas se atengan a la normativa vigente.
I.E.S. MONTERROSO Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF)
Estepona (Málaga) 8 R.O.F.
l) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el instituto.
m) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por el reglamento de organización y funcionamiento del instituto o por Orden de la persona titular de la Consejería competente en materia de educación.
Régimende funcionamiento del Claustro de Profesorado.
1. Las reuniones del Claustro de Profesorado deberán celebrarse en el día y con el horario que posibiliten la asistencia de todos sus miembros. En las reuniones ordinarias, el secretario o secretaria del Claustro de Profesorado, por orden del director o directora, convocará con el correspondiente orden del día a los miembros del mismo, con una antelación mínima de cuatro días y pondrá a su disposición la correspondiente información sobre los temas incluidos en él. Podrán realizarse, además, convocatorias extraordinarias con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, cuando la naturaleza de los asuntos que hayan de tratarse así lo aconseje.
2. La convocatoria se realizará a través del centro de mensajes de la Intranet.
3. El Claustro de Profesorado será convocado por acuerdo del director o directora, doptado por propia iniciativa oa solicitud de,al menos, un tercio de sus miembros. La asistencia a las sesiones del Claustro de Profesorado será obligatoria para todos sus miembros, considerándose la falta injustificada a los mismos como un incumplimiento del horario laboral.
4. En todo caso, el Claustro de Profesorado se reunirá, como mínimo, una vez al trimestre, y será preceptiva una sesión al principio de curso y otra al final del mismo.
5. Para lo no previsto en lo recogido anteriormente, el régimen de funcionamiento del Claustro de Profesorado, como órgano colegiado de la Administración Pública, será el establecido en el Capítulo II del Título IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y demás normativa aplicable.
CONSEJO ESCOLAR
El Consejo Escolar es el órgano colegiado de gobierno a través del cual participa la comunidad educativa en el gobierno de los institutos de educación secundaria
Composición del Consejo Escolar.
El Consejo Escolar del instituto, por tener más de 12 unidades estará compuesto por los siguientes miembros:
a) El director o la directora del instituto, que ostentará la presidencia.
b) El jefe o la jefa de estudios.
c) Ocho profesores o profesoras.
d)Cinco padres, madres orepresentantes legales del alumnado, de los que uno será designado por la asociación de madres ypadres delalumnado conmayor número de personas asociadas.
e) Cinco alumnos o alumnas.
f) Una persona representante del personal de administración y servicios.
g) Una concejalía o persona representante del Ayuntamiento del municipio en cuyo término se halle radicado el instituto.
I.E.S. MONTERROSO Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF) Estepona (Málaga)
8 R.O.F.
h) Al haber al menos cuatro unidades de formación profesional, un representante propuesto por las organizaciones empresariales o instituciones laborales presentes en el ámbito de acción del instituto.
i) El secretario ola secretaria del instituto, que ejercerá la secretaría del Consejo Escolar, con voz y sin voto. La elección de los representantes de los distintos sectores de la comunidad educativa en el Consejo Escolar se realizará de forma que permita la representación equilibrada de hombres y mujeres, de conformidad con lo establecido en el artículo 19.2 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre. Una vez constituido el Consejo Escolar del instituto, éste designará una persona que impulse medidas educativas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.
Competencias
El Consejo Escolar de los institutos de educación secundaria tendrá las siguientes competencias:
a) Aprobar y evaluar el Plan de Centro, sin perjuicio de las competencias del Claustro de Profesorado que se establecen en el artículo 68.b) y c) en relación con la planificación y la organización docente.
b) Aprobar el proyecto de presupuesto del centro y la justificación de la cuenta de gestión.
c) Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por las personas candidatas.
d) Participar en la selección del director o directora del centro en los términos que establece la Ley Orgánica 2/2006, de3 de mayo. Ser informado del nombramiento y cese delos demás miembros del equipo directivo. En su caso, previo acuerdo de sus miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la revocación del nombramiento del director o directora.
e) Decidir sobre la admisión del alumnado con sujeción a lo establecido en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, y disposiciones que la desarrollen.
f) Realizar el seguimiento de los compromisos educativos y de convivencia suscritos en el instituto, para garantizar su efectividad y proponer la adopción de medidas e iniciativas en caso de incumplimiento.
g) Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y velar porque se atengan al presente Reglamento y demás normativa de aplicación. Cuando las medidas disciplinarias adoptadas por el director o directora correspondan a conductas del alumno o alumna que perjudiquen gravemente la convivencia del instituto, el Consejo Escolar, a instancia de padres, madres o representantes legales del alumnado, podrá revisar la decisión adoptada y proponer, en su caso, las medidas oportunas.
h) Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el instituto, la igualdad entre hombres ymujeres yla resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social.
i) Reprobar a las personas que causen daños, injurias u ofensas al profesorado. En todo caso, la resolución de reprobación se emitirá tras la instrucción de un expediente, previa audiencia al interesado.
j) Promover la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar y aprobar la obtención de recursos complementarios, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 del Decreto 327/2010.
I.E.S. MONTERROSO Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF)
Estepona (Málaga)
8 R.O.F.
k) Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos.
l) Analizar y valorar el funcionamiento general del instituto, la evolución del rendimiento escolar y los resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.
m) Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición de la Administración competente, sobre el funcionamiento del instituto y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma.
n) Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Consejería competente en materia de educación. Régimen de funcionamiento del Consejo Escolar.
1) Las reuniones del Consejo Escolar deberán celebrarse en el día y con el horario que posibiliten la asistencia de todos sus miembros y, en todo caso, en sesión de tarde que no interfiera el horario lectivo del centro.
2) El Consejo Escolar será convocado por orden de la presidencia, adoptado por propia iniciativa o a solicitud de, al menos, un tercio de sus miembros.
3) Para la celebración de las reuniones ordinarias, el secretario o secretaria del Consejo Escolar, por orden de la presidencia, convocará con el correspondiente orden del día a los miembros del mismo, con una antelación mínima de una semana, y pondrá a su disposición la correspondiente información sobre los temas a tratar en la reunión. Podrán realizarse, además, convocatorias extraordinarias con una antelación mínima de cuarenta y ocho horas, cuando la naturaleza de los asuntos que hayan de tratarse así lo aconseje.
4) Los miembros del C.E. suministrarán a la secretaría del IES una dirección de correo electrónico para que, a través de ella, se les envíe las convocatorias del C.E. y todos aquellos documentos de apoyo que sean de interés. En caso de que algún miembro no tenga e-mail, el propio IES le proporcionará una dirección dentro de su dominio iesmonterroso.org.
5) El Consejo Escolar adoptará los acuerdos por mayoría de votos, sin perjuicio de la exigencia de otras mayorías cuando así se determine expresamente por normativa específica.
6) El alumnado de los dos primeros cursos de la educación secundaria obligatoria no podrá participar en la selección o el cese del director o directora.
7) Para lo no previsto en lo reflejado anteriormente, el régimen de funcionamiento del Consejo Escolar, como órgano colegiado de gobierno de los institutos de educación secundaria, será el establecido en el Capítulo II del Título IV de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía, en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y demás normativa aplicable.