Issuu on Google+

Home as a core component of well‐being:  Benchmarking the evidence base Deborah Peel*, Douglas Robertson** and Beverley Searle* *School of the Environment, University of Dundee  **School of Applied Social Science, University of Stirling Housing Studies Association Conference 2014 ‘THE VALUE OF HOUSING’ University of York, 15‐17 April, 2014

Home not housing: Engaging with well‐being outcomes http://www.scottishinsight.ac.uk/Programmes/Wellbeing2014/HomenotHousing.aspx 


Well‐being 2014 • A series of programmes around understanding, measuring and promoting well‐being in collaboration with the Scottish  Government, Scotland's Futures Forum, Carnegie UK Trust,  Scottish Enterprise, Scottish Environmental Protection  Agency, Audit Scotland, Scottish Natural Heritage, David  Hume Institute, SCVO and Oxfam Scotland. • Programmes will address the key issues around social,  environmental and economic well‐being with the aim of  making a contribution to the development of policy and  practice in Scotland and elsewhere, including the  development of Scotland’s National Performance  Framework, ‘Scotland Performs’.


Funded Programme Team Deborah Peel, University of Dundee Douglas Robertson, University of Stirling Dr Beverley Searle, University of Dundee James Mitchell, University of Edinburgh Dr Thilo Kroll, Social Dimensions of Health Institute Martin Higgins, NHS Lothian Lisa Pattoni, IRISS Rosemary Brotchie, Shelter Scotland Professor Jill Grant, Dalhousie University, Canada


Overview

1. Contextualising Well‐being – a questions of values (Stiglitz et al 2009)

2. Benchmarking Well‐being in a Scottish Context (SNP – Scottish Government)

3. Interpreting Well‐being (Some preliminary findings)

4. Re‐positioning Home and Well‐being? (Next steps)


ONS, 2013


Well‐being is multi‐dimensional The information relevant to valuing quality of life  goes beyond people’s self‐reports and perceptions to include measures of  their “functionings” and freedoms.  In effect, what really matters are the capabilities of people, that is, the extent of their opportunity set  and of their freedom to choose among this set, the life they value. The choice of relevant functionings and capabilities for any quality of life measure is a value judgment, rather than a technical exercise.  But while the precise list of the features affecting quality of life inevitably rests on value judgments, there  is a consensus that quality of life depends on people’s health and education, their everyday activities  (which include the right to a decent job and housing),  their participation in the political process, the social and natural environment in which they live, and  the factors shaping their personal and economic security.  Measuring all these features requires both objective and subjective data. The challenge in all these fields  is to improve upon what has already been achieved, to identify gaps in available information, and to invest  in statistical capacity in areas (such as time‐use) where available indicators remain deficient. (Stiglitz Commission , 2009)


(1) Differentiating Well‐being “an assessment of current well‐being and an assessment of  sustainability [ie whether this can last over time]. 

Current well‐being has to do with both economic resources,  such as income, and with non‐economic aspects of peoples’  lives (what they do and what they can do, how they feel, and the  natural environment they live in). 

Whether these levels of well‐being can be sustained over time 

depends on whether stocks of capital that matter for our lives  (natural, physical, human, social) are passed on to future generations”.

Stiglitz Commission (2009)  [Joseph Stiglitz (President of the Commission), Amartya Sen (Advisor) and Jean Paul Fitoussi] 

on the Measurement of Economic Performance & Social Progress


(2) Measuring Well‐being …the time is ripe for our measurement system to shift  emphasis from measuring economic production to measuring people’s  well‐being. And measures of well‐being should be put in a context of  sustainability. …Recommendation 11…well‐identified dashboard of indicators Stiglitz Commission (2009)  [Joseph Stiglitz (President of the Commission), Amartya Sen (Advisor) and Jean Paul Fitoussi] 

on the Measurement of Economic Performance & Social Progress

The word Dashboard appears 77 times.


The public housing sector is shaping itself into a ‘social business’ underpinned by evolving  governance frameworks to encourage good management, performance, stewardship of public  money, public engagement and, ultimately, good outcomes. The focus is on the needs and  aspirations of public sector housing customers and being accountable to them. So the key is to  ensure any new strategy, policy, procedure or service is measured for effective performance – especially if funding is to be secured and maintained at a healthy level. http://www.versent.co.uk/business‐intelligence‐dashboard‐demos/public‐sector‐housing‐ business‐intelligence‐dashboards/


Dashboards •

Manage performance using a Business Intelligence approach

Address complexity by reducing metrics to a single visual display

Display key metrics in standardised way, highlighting inconsistencies 

Offer integration and alignment (of departments)

Help organisations navigate and plan (what to change)

Enforce consistency and monitor performance 

Communicate performance – but also the indicators selected communicate what  the ‘organisation’ values (Pauwels et al, 2009)


Dashboards ‐ Critique • •

• •

• •

Evolved from the executive information systems of the 1980s  (Dover, 2004) Similar to Management by Objectives – but focus on managing  by process to get results (rather than results to get results) – follows the quality management  philosophy  (Gitlow, 2005) Decision Support Systems ‐ driven by practice and software  providers  (Pauwels et al, 2009) “Although dashboards seem to have caught on as a  management tool, the scientific literature has failed to keep  pace with developments” (Yigitbasioglu & Velcu, 2012) “…the notion of dashboards hasn’t captured the public’s  imagination”  (Fox, 2012) 2001 Dashboard of Sustainability?


A Dashboards Approach: An Exact Science? • Recommended: creating a  performance framework better able  to deliver, measure and report on  economic performance, quality of  life, sustainability and well‐being  (Carnegie UK, 2011)

• … repeatedly found that the Scottish  National Performance Framework is  an international leader in wellbeing  measurement  (Carnegie UK, 2013)


“The Purpose” “To focus Government and public  services on creating a more successful country, with opportunities for all of  Scotland to flourish, through increasing  sustainable economic growth.” (Scottish Government 2007)

“Devolution has given Scotland many  of the key levers to deliver high  standards. I am proud that successive  devolved administrations have sought  to make the most effective use of their  powers to meet the specific needs of  Scotland's population.” (First Minister, Scottish Government 2009)


Health & Wellbeing National Conversation 2009 •

[Normative] The health and wellbeing of a population is a key focus for  any government. Good health, adequate housing and a benefits system  that protects the most vulnerable are the basic building blocks of a  civilised society. 

[Policy] The ban on smoking in public places, free personal and nursing  care for older people, the reduction in prescription charges, the restarting  of council house building and support for home owners in difficult  market conditions all show what can be done for Scotland, by Scotland. 

[Political] …. I want …. all future governments in Scotland … to be able to  use all relevant powers to improve the lives of the people of Scotland.  Challenges such as the current housing crisis require innovative responses  from across government. We have delivered those within our current  responsibilities, but changes such as bringing in new large‐scale  investment in private rented housing are constrained by UK stamp duty  rules, which disadvantage investors making bulk purchases by charging tax  at the higher rate.


The Purpose High Targets Strategic Objectives

National Outcomes

‐ We live in well‐designed, sustainable  places where we are able to access the  amenities and services we need ‐ We live our lives safe from crime, disorder  and danger

Purpose Targets ‐ Increase the number of new homes ‐ Improve access to suitable housing options for those in housing need

National Indicators

‐ Improve people's perceptions of their neighbourhood ‐ Improve people's perceptions about the crime rate in their area ‐ Reduce the proportion of individuals living in poverty


Scotland Performs


Preliminary Findings ‐ Measuring Up? • OECD: How’s Life: 2013 Measuring Well‐being – emphasised  Scotland’s “accountability” ‐ based on the National Performance  Framework • To date, dimensions of home have not been fully considered in an  integrated way, nor properly developed to enhance our  understanding of just how home contributes to interpretations of  well‐being • Meanings (and indicators) separated by government department  (built and natural environments, health & social care), discipline  (social / life sciences) and profession (planning, social work,  housing, building regulations, policing, community development) – and personal values


Shifting Meanings of Home •

At present, notions of well‐being provided by social constructions of the  home tend to be primarily driven by the previous dominant economic and  physical quality focused discourses that framed housing policy

Meaning of home highly differentiated ‐ individual and household  contexts, life‐cycle and life‐world experiences

eg home as site of care delivery in the context of an ageing society ‐ personal private space has thus become semi‐public. 

eg home as a place of employment

Risk of overlooking home in relation to enhancing family life and  relationships, and home’s importance as a place of sanctuary and  ontological security, and mental well‐being. 


Project ‐ Home not Housing: Engaging with well‐being outcomes 

(i) the personal determinants of well‐being  (ii) the environmental determinants of well‐being.  To: (a) rethink the relationships between personal and environmental factors in  housing form, model, use and location through an appreciation of  individual perceptions of belonging, identity and personal autonomy;  (b) discuss alternative housing solutions for improving individual flourishing  and associated socio‐economic wellbeing; and  (c) identify priorities for action to promote and embed improved well‐being  through public policy, academic research, and private developer and  third sector action.


Invitation

Our first seminar will take place on  Tuesday 13th May 2014 in the Scottish  Universities Insight Institute, University of  Strathclyde, Collins Building, 22 Richmond  Street, Glasgow G1 1XQ. http://www.scottishinsight.ac.uk/Programmes/ Wellbeing2014/HomenotHousing.aspx


Final Thoughts

Metrics are supposed to help our quest to  create a better world but they will never be a  substitute for public dialogue and thinking about  what makes for a good society. (Stiglitz, 2012, 4th OECD World Forum, New Delhi)


Home as a core component of well‐being:  Benchmarking the evidence base Deborah Peel*, Douglas Robertson** and Beverley Searle* *School of the Environment, University of Dundee  **School of Applied Social Science, University of Stirling Housing Studies Association Conference 2014 ‘THE VALUE OF HOUSING’ University of York, 15‐17 April, 2014

Home not housing: Engaging with well‐being outcomes http://www.scottishinsight.ac.uk/Programmes/Wellbeing2014/HomenotHousing.aspx 


Home as a core component of wellbeing