A história das barragens no Brasil, Séculos XIX, XX e XXI: cinquenta anos do CBDB

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CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ

H58 A história das barragens no Brasil, Séculos XIX, XX e XXI : cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens / [coordenador, supervisor, Flavio Miguez de Mello ; editor, Corrado Piasentin]. - Rio de Janeiro : CBDB, 2011.

524 p. : il. ; 29 cm Inclui índice ISBN 978-85-62967-04-7

1. Barragens e açudes - Brasil - História. 2. Comitê Brasileiro de Barragens - História. I. Mello, Flavio Miguez de. II. Piasentin, Corrado. III. Comitê Brasileiro de Barragens. III. Título: Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens 11-6197.

20.09.11

CDD: 627.80981 CDU: 627.82(81) 22.09.11

029752

Comitê Brasileiro de Barragens - CBDB

Agradecimentos

DIRETORIA CBDB

O Comitê Brasileiro de Barragens externa seus agradecimentos às empresas abaixo relacionadas pelo apoio que possibilitou a confecção deste livro que resume o desenrolar de importante segmento da História do Brasil.

Presidente: Erton Carvalho Vice-Presidente: Fabio De Gennaro Castro Diretor Secretário: Paulo Coreixas Junior Diretor Técnico: Brasil Pinheiro Machado

Arcadis Tetraplan S/A Banco Bradesco S/A

Diretor de Comunicações: Miguel Augusto Z. Sória

Camargo Corrêa Energia e Construções S/A

Diretor Adjunto: Marcos Luiz Vasconcellos

CEMIG - Companhia Energética de Minas Gerais

Diretor Adjunto: Ademar Sérgio Fiorini

CESP - Companhia Energética de São Paulo CHESF - Companhia Hidro Elétrica do São Francisco Construtora Norberto Odebrecht S/A

FICHA TÉCNICA Coordenador / Supervisor: Flavio Miguez de Mello Editor: Corrado Piasentin Modonovo Design - Marina Hochman Diagramação: Modonovo Design - Marina Hochman / Natália Seiblitz Revisão de texto: Margarida Corção

Construtora Queiroz Galvão S/A Construtora Andrade Gutierrez S/A COPEL - Companhia Paranaense de Energia DNOCS - Departamento Nacional de Obras Contra as Secas Eletrobras - Centrais Elétricas Brasileiras S/A Eletronorte - Centrais Elétricas do Norte do Brasil S/A Engevix Engenharia S/A Furnas Centrais Elétricas S/A Geobrugg Ag - Protection Systems Grupo Energia Intertechne Consultores S/A. Itaipu Binacional Jeene Juntas Impermeabilizações Ltda.

Light S/A Mc Bauchemie Brasil Mendes Júnior Trading e Engenharia S/A Norte Energia S/A Pires Giovanetti Engenharia e Arquitetura Ltda.

Sto Antonio Energia

índice

Apresentação

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Síntese do Desenvolvimento da Implantação das Barragens no Brasil

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A Comissão Internacional de Grandes Barragens Oitenta e Três Anos de Excelência

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História do Comitê Brasileiro de Barragens

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Prefácio

Um Século de Obras contra as Secas As Barragens Construídas pelo DNOCS Resumo da História Remota da Hidroeletricidade no Brasil Usina Hidroelétrica de Marmelos Usina Hidroelétrica de Angiquinho Usina Hidroelétrica de Itapecuruzinho

88 98 112 124

A Light no Rio de Janeiro, a Cidade Luz Sulamericana

130

A São Paulo Light, Fomentadora de Progresso

142

As Barragens do Departamento Nacional de Obras de Saneamento - DNOS

150

A História da CHESF, Indutora do Progresso do Nordeste

166

Furnas no Século XX

188

A Eletronorte e as Barragens da Região Amazônica

206

A História das Barragens no Paraná Companhia Energética de Minas Gerais - CEMIG

226 250

Companhia Estadual de Energia Elétrica do Rio Grande do Sul - CEEE

272

Companhia Energética de São Paulo - CESP

284

Companhia Força e Luz Cataguazes-Leopoldina - Energisa

292

Companhia Paulista de Força e Luz - CPFL

304

Breve Memória sobre a Usina de Itaipu 1966 - 2010

308

As Pequenas Centrais Hidroelétricas no Brasil

346

A Nova Face das Empresas Estatais frente à Expansão da Oferta de Energia Hidroelétrica no País

354

As Barragens de Rejeitos no Brasil: Sua evolução nos últimos anos

368

A Evolução do Licenciamento Ambiental de Barragens no Brasil

396

A Evolução da Legislação Aplicada às Barragens

406

Centros de Pesquisas Tecnológicas Aplicadas a Barragens - Introdução

412

CEHPAR - 50 Anos de muito Trabalho

414

Centro de Tecnologia de Furnas em Goiânia

426

O Laboratório de Hidráulica HIDROESB Saturnino de Brito SA

432

O Instituto de Pesquisas Hidráulicas - IPH

436

O Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo - IPT

446

Laboratório de Hidráulica Experimental e Recursos Hídricos de Furnas - LAHE

454

O Laboratório CESP de Engenharia Civil LCEC

464

Anexos Anexo 1 - Entrevistas Eduardo Larrosa Bequio Guy Maria Villela Paschoal Hélio Mendes de Amorim

474 477 483

João Camilo Penna José Candido Capistrano de Castro Pessoa Luiz Carlos Queiroz Mario Santos Murillo Dondici Ruiz Olavo Augusto Vieira

485 488 491 493 506 509

Anexo 2 - Depoimentos José Gelazio da Rocha e Antônio Dias Leite

512

Anexo 3 - Diretorias do CBDB

514

Anexo 4 - Seminários Nacionais de Grandes Barragens

516

Anexo 5 - Simpósios sobre Pequenas e Médias Centrais Hidroelétricas

519

Anexo 6 - Congressos Internacionais e Reuniões Anuais e Executivas

520

Anexo 7 - Sócios Coletivos e Mantenedores

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Prefácio International Commission on Large Dams (ICOLD), apresentamos o livro “A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI”. Pretendemos, assim, registrar a história das barragens brasileiras, resgatando os principais personagens que contribuíram para o desenvolvimento da nossa engenharia, envolvendo não só homens públicos, mas também empreendedores do setor privado e pesquisadores.

As barragens surgiram em decorrência da necessidade de se usufruir dos benefícios do uso múltiplo dos recursos hídricos para a população brasileira. O livro retrata as primeiras barragens construídas no Nordeste, a partir de 1887, onde o Departamento Nacional de Obras Contra as Secas (DNOCS) teve um papel importante com a construção de açudes para irrigação, abastecimento de água das cidades e pequenos núcleos populacionais. Essa política, que previa a formação de reservatórios no ambiente natural, amenizando os processos migratórios para a Região Sudeste do País. Além da contribuição nos métodos construtivos das barragens, principalmente as de maciços de terra, houve um grande desenvolvimento nas áreas de hidrologia e meteorologia. A SUDENE, dirigida pelo economista Celso Furtado na década de 1960, implementou um plano de desenvolvimento regional embasado em estudos dos recursos naturais, envolvendo mapeamentos pedológicos, águas de superfície e subterrânea, climatologia, hidrologia, piscicultura, entre outras ciências que serviram de suporte para projetos de irrigação e construção de barragens.

O livro aborda com abrangência o desenvolvimento tecnológico para a construção das barragens brasileiras a partir de 1950, quando se iniciou o desenvolvimento do setor elétrico brasileiro.

O primeiro trabalho de inventário dos rios da Região Sudeste foi elaborado pela Canambra Engineering Consultants Limited, grupo de grande competência, que colaborou, juntamente com algumas empresas brasileiras, na formação dos nossos engenheiros na área de recursos hídricos e projetos de barragens.

No Brasil foram iniciadas as construções de grandes barragens, apoiadas em estudos e projetos americanas United States Bureau of Reclamation e US Army Corps of Engineers. Paralelamente, para suporte tecnológico desses empreendimentos, foram criados vários centros de pesquisas, os quais fazem parte dos pontos importantes abordados nesta publicação. O aparecimento e o desenvolvimento das empresas construtoras de barragens constituem fatos de grande relevância.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Este livro registra as primeiras hidroelétricas construídas no país, selecionadas por região.

Apresenta, também, uma significativa documentação sobre o Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS) extinto no inicio da década de 1990, o qual realizou vários trabalhos apreciáveis nas áreas de abastecimento de água, irrigação e geração de energia elétrica, sendo também responsável pelas obras de controle de cheias em todo país. As empresas subsidiárias da ELETROBRAS: FURNAS, CHESF, ELETRONORTE e ELETROSUL, bem como as dos estados de Minas Gerais (CEMIG), São Paulo (CESP), Rio Grande do Sul (CEEE) e Paraná (COPEL), aparecem documentadas com a história de suas formações, incluindo os empreendimentos realizados e as respectivas estratégias de desenvolvimento.

A usina de Itaipu Binacional, pertencente ao Brasil e ao Paraguai, está retratada com a sua história e importância, não só para a geração de energia elétrica, como também para a integração dos dois países.

Destaca-se na Região Amazônica o relato do projeto e construção da usina de Tucuruí, a maior hidroelétrica brasileira, dotada de eclusas para a navegação do rio Tocantins, realçando a importância da Região Amazônica como continuidade do uso dos nossos recursos hídricos.

A preocupação do CBDB em defesa do desenvolvimento sustentável do País está comentada nos tópicos sobre a evolução do licenciamento ambiental para os empreendimentos hidráulicos, no que se refere à construção das barragens e seus impactos. A legislação sobre a segurança das barragens, que faz parte do programa de trabalho do CBDB, é também citada nesta publicação.

Finalmente, este livro é dirigido a um público abrangente, visando, principalmente, o leitor interessado na história contemporânea do desenvolvimento brasileiro, sem a exigência de que ele seja possuidor de conhecimentos técnicos sobre o tema.

Erton Carvalho

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PREsIDENTE DO CBDB

Reservatório de Tucuruí

CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

Apresentação “Águas são muitas, infinitas... E em tal maneira é grandiosa que, querendo, a aproveitar, dar-se-á nela tudo, por bem das águas que tem.” Pero Vaz de Caminha, 1500.

Com a proximidade do cinquentenário do Comitê Brasileiro de Barragens CBDB surgiu, em reunião do Conselho Deliberativo, a proposta do engenheiro Manuel de Almeida Martins de que se editasse um livro comemorativo versando sobre a história da engenharia de barragens no Brasil. A proposição foi aceita com entusiasmo, cabendo a mim a tarefa de produzir o livro e publicá-lo no aniversário de cinquenta anos do CBDB, em outubro de 2011.

Outras entidades publicaram livros de escopo semelhante: a ABMS publicou Cinquenta Anos de Geotecnia em 2000 e a ABGE publicou a Edição Comemorativa dos Trinta Anos, em 1998.

Este livro é lançado em difícil momento para os investidores, estatais e privados, em empreendimentos para qualquer das diversas finalidades de barragens dadas às vigentes dificuldades de aprovação, licenciamento e distorções legais que propiciam priorização soluções mais poluentes, de questionável segurança e de menor economicidade. A propósito, cabe realçar as palavras de Paulo Skaff, presidente da FIESP ao analisar as tendências atuais (2011) do setor elétrico: “O Brasil assiste a desqualificação de suas fontes de energia mais competitivas e abundantemente disponíveis. Essa distorção já contaminou a legislação ambiental brasileira e, mais recentemente, comprometeu o planejamento energético. O Brasil está desperdiçando importantes potenciais hídricos ao limitar, emocionalmente, o dimensionamento dos reservatórios das barragens.” No mesmo sentido, a ministra Miriam Belchior, do Planejamento alertou (2011): “Acreditamos que será possível, de fato, Belo Monte ser um exemplo de implantação de usina hidroelétrica na Região Amazônica ... exceto os que tenham uma posição ideológica e não técnica (sobre meio ambiente), os demais serão convencidos

Flavio Miguez de Mello

de que está sendo feito todo o esforço, envolvendo todos os atores, para que a implantação de Belo Monte seja um sucesso de sustentabilidade social e ambiental.”

No início dos trabalhos, a Diretoria do CBDB emitiu uma circular a todos os sócios comunicando a intenção de publicar este livro e incentivou os associados a se apresentarem como voluntários na preparação dos diversos capítulos que haviam sido programados.

Como voluntários não apareceram, e como o assunto a ser abordado no livro é demasiadamente extenso no tempo, superando um século, e no espaço, por abranger o vasto território nacional, tive que selecionar alguns voluntários que gentilmente aceitaram a tarefa e desempenharam a função de redatores com maestria e objetividade. Entretanto, mesmo assim, como são muitos os aspectos enfocados, o livro acabou apresentando uma certa concentração de capítulos em um autor.

Ao iniciar a tarefa me deparei com grandes dificuldades provenientes das importantes perdas para a Profissão de inúmeros expoentes da engenharia nesses pouco mais de dez anos que separam as publicações das outras associações da edição do livro do CBDB. Essas perdas de quase uma geração inteira de notáveis pioneiros dos tempos das mais importantes conquistas tecnológicas e da fase pioneira da implantação de grandes barragens para as mais diversas finalidades bem como da época das grandes dificuldades para identificação, planejamento, projeto, construção e operação de barragens e reservatórios, fizeram com que a tarefa se tornasse árdua em função da busca de documentos, relatórios, foto-

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

uma história de mais de um século de conquistas que merecem registro. Os que atualmente atuam em implantação de barragens podem não imaginar que, por exemplo, para visitar pela primeira vez o local da hidroelétrica de Salto Grande em Minas Gerais, o engenheiro John Cotrim gastou duas semanas a cavalo.

Por sorte tive o privilégio de conviver profissionalmente com alguns dos mais destacados atores daquele período e que já nos abandonaram. Estive com alguns desses atores com frequência em certas longas fases do exercício profissional tais como

Usina hidroelétrica Serra do Facão

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os engenheiros Flavio H. Lyra, John R. Cotrim, Léo A. Penna, Arthur Crocchi, E. Von Ranke, Victor F.B. de Mello, Carlos Alberto Pádua Amarante, Epaminondas Mello do Amaral Filho, Theophilo Benedicto Ottoni Netto, Antônio José da Costa Nunes, Francisco de Assis Basílio, José Machado e José Cândido Castro Parente Pessoa com os quais tive oportunidades de angariar vasadas. Com vários outros atores do passado tive contatos menos extensos, mas de elevado interesse no relato de experiências proFilho e consultores como Manuel Rocha e Porland Port Fox.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Desses contatos pude extrair há anos, informações de elevado conteúdo histórico, algumas das quais relato neste livro. Esses contatos, dos quais guardo recordações as mais preciosas, foram em parte devidos à minha atuação profissional na engenharia, à minha atuação na Universidade e às minhas atividades no CBDB e em outras entidades técnicas. No CBDB, embora não seja o mais velho, devo certamente ser o mais antigo por ter sido chamado muito jovem a apoiar as atividades em sua sede. Provavelmente foram esses fatores que levaram o Conselho do CBDB a me indicar como responsável pela edição desse livro. Alguns relatos apresentados em capítulos deste livro foram obtidos diretamente desses contatos dos que nos precederam na Profissão. O livro foi enriquecido com textos, entrevistas e informações de al-

ção, de concessão e de licenciamento ambiental, além de oposições dos auto-proclamados ambientalistas nacionais e estrangeiros.

de barragens em nosso País.

O presente livro é resultado do apoio e do incentivo de muitas pessoas entre as quais cabe destacar especialmente a constante com-

Procurei congregar neste livro narrativas sucintas, porém objetivas, de todas as principais atividades que resultaram na implantação de tantas barragens que trouxeram progresso e bem estar ao nosso povo desde o Século XIX. Considerando que a história recente é mais conhecida por aqueles que acessarem esse livro, é de se notar que há, em quase todos os capítulos, uma ênfase maior na história remota, de mais difícil caracterização. Dessa forma há uma ênfase nas primeiras barragens para saneamento, para controle de cheias e, principalmente, para combate às trágicas consequências ocasionadas pelas secas e para produção de energia elétrica. Sobre esse aspecto há um capítulo resumindo as primeiras hidroelétricas nas diversas regiões do País, com destaque para as primeiras usinas hidráulicas para fornecimento público de energia elétrica: Marmelos no Sul-Sudeste, construída ainda no Século XIX por Bernardo Mascarenhas, Angiquinho implantada no Nordeste por Delmiro Gouveia e Itapecuruzinho, implementada na Região Amazônica por Newton Carvalho, pai do atual presidente do CBDB, engenheiro Erton Carvalho. O relato mais detalhado dades logísticas de acesso, de obtenção de materiais e de aquisição de equipamentos. Mesmo assim, os que nos precederam conseguiram, nas mais adversas condições, implantar barragens e hidroelétricas em até menos de um ano, prazos presentemente ina-

Com uma longa história tão rica a ser resumida num espaço tão curto, o livro inevitavelmente contém omissões pelas quais desde já peço desculpas. Não foi possível mencionar todos os atores e relatar todas as inúmeras atividades de implantação de barragens que ocorreram por mais de um século nesse tão vasto território nacional. Presentemente, só considerando as grandes barragens, no Brasil há bem mais de mil dessas estruturas em operação e, se consideradas as barragens de rejeitos, ultrapassa-se a casa das duas mil grandes barragens.

semana. Agradeço também aos dirigentes e funcionários do CBDB, o editor Corrado Piasentin, a revisora de texto Margarida Corção e o conselheiro Aurélio Alves de Vasconcelos, presentes e atuantes desde a primeira hora. Agradecimentos são devidos aos autores dos capítulos e aos entrevistados que contribuíram decisivamente para a viabilização do livro. Cabe ainda agradecer os importantes C. T. Cavalcanti, Alberto Sayão, Ana Teresa Ponte, André Luiz Fabiani, Carlos Henrique Medeiros, Carlos Mazzaro, Cleber José de Carvalho, Delphim Mazon Fernandes, Flavio Pilz, Fernando Pires de Camargo, Gisele Miranda Gomes Reis, Gualter Pupo, Gustavo Nasser Moreira, Heloisa Ottoni, Henrique Frade, Hilton Ahiran da Silveira, John Denys Cadman, José Carlos de Miranda Reis Neto, Jerson Kelman, João Paulo Maranhão Aguiar, José Gelazio da Rocha, José João Rocha Afonso, Julia Ferrer Leal de Araujo, Leila Lobo de Mendonça, Mair Melo Andrade, Margaret Rose Mendes Fernandes, Nicole Schauner, Og Pozzoli, Paulo Coreixas Jr., Ricardo Ivan Bicudo, Rosana Libânio, Sandra Pereira, Sérgio Pimenta, Simone Idalgo Machado, Talvani Hipólito Nolasco Filho, Teresa Malveira, Vânia Rosa Costa, Viviani Siqueira Vecchi e Walton Pacelli de Andrade.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

“We trust that the results of the study will help the power industry of South Central Brazil to develop on a sound basis in the years that lie ahead.”

“Acreditamos que os resultados do estudo auxiliarão nos anos vindouros o desenvolvimento da indústria de geração do Centro-Sul do Brasil sobre uma base sólida”

Síntese do Desenvolvimento da Implantação das Barragens no Brasil

John K. Sexton, engenheiro chefe da Canambra, 1966.

Flavio Miguez de Mello

O País e seus recursos hídricos O Brasil é um território contínuo de forma quase quadrada, a maior parte do qual se situa no hemisfério sul, desde 4° de latitude norte a 33º de latitude sul e de 40 º a 75º de longitude oeste, compreendendo 8,5x106 km². Esse grande território tem uma longa fronteira com todos os países da América do Sul à exceção do Equador e do Chile, com uma extensa costa banhada pelo Oceano Atlântico ao longo de 8.500 km. O País abriga a quinta maior população do mundo. A maior parte dos seus 190 milhões de habitantes vive na Região Sudeste onde as maiores cidades estão localizadas.

Como o País é de tão grande superfície, há diferentes aspectos naturais tais como, por exemplo, a quantidade e frequência de precipitações, os recursos hídricos, o clima, a geologia, o relevo e a vegetação.

O ambiente varia das planícies alagadas da Amazônia Equatorial e do Pantanal ao Planalto Central, da cadeia de montanhas próximas à costa no Sudeste até as planícies do Sul e do Meio Oeste, variando de áreas úmidas ao vasto semi-árido do interior do Nordeste.

do Cavalo no rio Paraguaçu na Bahia

A parte central da Região Amazônica é cortada de oeste para leste pelo rio Amazonas, o mais caudaloso e mais longo rio do mundo, com uma descarga média superior a 200.000 m³/s, formado por dois grandes rios, o Solimões que drena os Andes peruanos e bolivianos e o Negro. Os mais importantes tributários desses constituem-se nos grandes recursos hídricos do norte do Brasil,

A leste desta região encontra-se a região semi-árida do nordeste brasileiro cujos rios são em geral intermitentes, podendo apreNessa área, denominada Polígono das Secas, a incidência solar supera as 3000 horas por ano, a precipitação média anual pode ser de 400 mm ou menos. Nessa área a evaporação média pode atingir 2000 mm/ano e, juntamente com evapotranspiração, pode ser responsável pelo consumo de até 92% das precipitações. A peem reter a umidade e, como o substrato cristalino é pouco permeável, só é possível acumular águas subterrâneas em regiões de rochas de baixa qualidade. Quase todos os rios do Nordeste, com exceção dos rios São Francisco (que é proveniente do Sudeste) e Parnaíba, têm regime intermitente em pelo menos parte de seus cursos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Nesses rios intermitentes, no caso de barragens não muito altas, o tratamento de fundação pode ser feito na primeira estação seca durante a construção e a barragem construída durante a estação seca seguinte, muitas vezes sem requerer estruturas de desvio e ensecadeiras.

a 30 l/s.km².

Nos últimos 40 anos o País tem participado intensamente da economia internacional, variando entre a oitava e a décima maior economia do mundo. As secas no Nordeste e o desenvolvimento do País foram os fatores determinantes para a implantação do grande número de barragens construídas desde a última década do século XIX.

Um olhar para o passado remoto A mais antiga barragem que se tem notícia em território brasileiro foi construída onde hoje é área urbana do Recife, PE, holandesa. Conhecida presentemente como açude Apipucos, aparece em um mapa holandês de 1577. Apipucos na língua tupi foi alargada e reforçada para permitir a construção de uma importante via de acesso ao centro do Recife. Há referências também ao dique Afogados construído no rio Afogados, um braço acesso a um forte também na atual região urbana do Recife.

O dique tinha três metros de altura e cerca de 2 km de extensão, tendo sido concluído em dezembro de 1644; em 1650 sofreu transbordamento por ocasião de uma grande cheia, tendo colapsado em vários pontos.

Figuras 1a e 1b - Barragem de Apipucos na cidade do Recife. A mais antiga barragem que se tem registro no Brasil

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CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

As obras contra as secas O ano de 1877 foi o início da maior tragédia nacional devido a fenômeno natural: A Grande Seca no Nordeste com duração superior a três anos deixou cicatrizes que até hoje são nítidas.

O estado do Ceará, uma das áreas mais atingidas, na época com 1,5 milhão de habitantes, perdeu mais de um terço da sua população de maneira trágica, tendo sido palco de migrações em massa de flagelados. Somente a partir de meados dos anos oitenta do século passado passou-se a saber que as secas são devidas ao fenômeno conhecido por El Niño no Pacífico Sul. Muitos anos antes, outro intenso El Niño foi responsável pela retirada dos invasores holandeses de onde é hoje a costa do Ceará. Em 1880, logo após a Grande Seca, o Imperador D. Pedro II que esteve na área atingida, nomeou uma comissão para recomendar uma solução para o problema das secas no Nordeste. As principais recomendações foram a construção de estradas para que a população pudesse atingir o litoral e a construção de barragens para suprimento de água e irrigação no Polígono das Secas cuja área é superior a 950.000 km². Isso marcou o início do planejamento e projeto de grandes barragens no Brasil. A primeira dessas barragens foi Cedros, situada no Ceará e concluída em 1906.

Centenas de barragens foram construídas desde a Grande Seca no Nordeste. Na primeira década do século XX uma membrana de alvenaria ou de concreto era usualmente usada como elemento impermeabilizante interno de barragens de terra. A pequena altura das barragens e a rocha sã nos leitos dos rios minimizavam a necessidade de tratamento de fundação. A rocha sã em geral encontrada nas ombreiras, em vários projetos, conduziu à adoção de vertedouros de superfície simplesmente escavados em rocha sã.

Os anos 50 e 60 do século passado foram os anos dourados na construção de barragens para combate às secas. No final do Século XX o DNOCS executou sua última barragem, Castanhão cuja finalidade principal foi o abastecimento de água da cidade de Fortaleza.

Figura 2 - Barragem de Cedros, uma das duas mais antigas grandes barragens do Brasil (1906)

Figura 3 – Barragem de Castanhão para abastecimento de água à cidade de Fortaleza, CE

Recentemente foi lançado o projeto de derivação de parte das descargas do rio São Francisco para o Polígono das Secas. Esse grande rio que nasce na Região Sudeste em Minas Gerais, tem no seu trecho inferior uma descarga média de longo termo de cerca de 2000 m³/s. No seu estágio final a derivação será de 3,2% desta descarga para as regiões de seca. Serão construídas diversas barragens, diques, canais, estações de bombeamento e casas de força para

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

geração de energia. Serão bombeados 63,5 m³/s do rio São Francisco. Durante as estações chuvosas na bacia do rio São Francisco poderão ser bombeadas até 127 m³/s .

CIGB) encontra-se na Região Nordeste, a maior parte delas em aterro compactado, sem serem muito altas.

As primeiras barragens para produção de energia elétrica Nas regiões Sul e Sudeste a implantação de barragens foi principalmente direcionada para produção de energia elétrica. No usinas para suprimento de cargas modestas e localizadas, todas com barragens de dimensões discretas. A primeira usina da Light entrou em operação em 1901, no rio Tietê, para suprimento de energia elétrica à cidade de São Paulo. Inicialmente denominada Parnaíba e depois Edgard de Souza, a usina, quando inaugurada, tinha 2 MW instalados; sua barragem original com 12,5 m de altura, era de alvenaria de pedra constituída por grandes blocos de rocha gnáissica solidarizados com argamassa, sendo, em grande parte de sua extensão, um vertedouro de soleira livre. Em 1954 a antiga usina foi substituída por unidades de recalque e a barragem alteada para 18,5 m através

dessas unidades estão sendo agora reabilitadas e repotenciadas. As primeiras grandes barragens do País foram Cedros acima mencionada e Lajes, que entrou em operação em 1906 no estado do Rio de Janeiro com o objetivo de derivar as águas do ribeirão das Lajes para da usina de Fontes no Rio de Janeiro, na época uma das maiores do mundo.

Em 1934 o decreto federal nº 24643 conhecido como Código de Águas e o cancelamento da cláusula ouro que protegia as empresas concessionárias dos efeitos da desvalorização da moeda nacional, passaram a desencorajar diretamente os investidores do setor elétrico. Devido à contenção tarifária e à fragilidade do capital nacional, passou a haver insuficiência de oferta de energia nas décadas seguintes. Os danos ao progresso da Nação foram intensos e irrecuperáveis, tendo sido causado intenso estrangulamento na expansão de oferta de energia elétrica. Esse estrangulamento fez com que o governo federal e alguns governos estaduais criassem empresas de energia elétrica. Assim, o setor elétrico foi aos poucos sendo estatizado.

Logo após a II Guerra Mundial, a Light, concessionária da mais desenvolvida região do País, construiu diversas barragens e grandes casas de forças subterrâneas no Rio de Janeiro e em São Paulo. Para esses empreendimentos consultores individuais prestaram importante apoio tais como Karl Terzaghi, Arthur Casagrande e Portland Port Fox.

de reforços em contrafortes e com vertedouro com três compordo século passado, em função das intensas alterações nos cobanização da cidade de São Paulo e das cidades vizinhas, o vertedouro foi redimensionado com considerável acréscimo de capacidade. Até os anos cinquenta todas as empresas de energia elétrica eram privadas e as suas usinas eram situadas principalmente nas regiões Sul e Sudeste. A maior parte das barragens eram estruturas de concreto gravidade ou de alvenaria de pedra, não muito altas. Presentemente (2011) há 1206 MW instalados em hidroelétricas de mais de 50 anos de idade. Muitas

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Desde o início dos anos cinquenta as concessionárias estatais passaram a se concentrar em empreendimentos de grandes vultos.

Por esse motivo as mais importantes contribuições no sentido de desenvolvimento de tecnologias de projeto, construção e operação de barragens são principalmente devidas à implantação de hidroelétricas. Em 1960, devido à desastrosa e desastrada política de restrição tarifária iniciada pelo Código de Águas que incluiu o não reconhecimento de remuneração de capital empregado em obras de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica, a capacidade instalada no território nacional era de apenas 5.000 MW, dos quais 3.700 MW provinham de hidroelétricas.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A evolução do conhecimento dos recursos hidroenergéticos. O legado da Canambra Na primeira metade do século passado, dada a escassez de mapeabrasileiro eram pouco conhecidos e não tinha havido ainda estudos sistemáticos que posteriormente, a partir dos anos sessenta, passaram a ser designados por estudos de inventário. A Light, responsável pelo

Figura 4 – Barragem e reservatório de Lajes, uma das duas grandes barragens mais antigas do Brasil (1906)

suprimento de energia elétrica às mais importantes regiões no Rio de Janeiro e em São Paulo, efetuava estudos dispersos, tendo inclusive atingido as Sete Quedas, sem o conhecimento dos potenciais do rio Grande e do rio Paranaíba, muito mais próximos. Nessa época, John Cotrim, diretor técnico da Cemig, organizou uma expedição pelo rio Grande entre dois potenciais conhecidos: os locais das usinas de Itu-

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

que posteriormente deu origem à empresa de mesmo nome. A descoberta desse potencial causou espanto no meio técnico da época. Como levantamento dos recursos hidroenergéticos de Minas Gerais. A Cemig solicitou apoio financeiro ao Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (UNDP sigla em inglês). Ao abrigo desse recurso financeiro, Cemig assinou, em 2 de novembro de 1962, um contrato com a Canambra Engineering Consultants, um consórcio entre as empresas consultoras canadenses, Montreal Engineering Company Ltd. e G.E. Crippen & Associates Ltd. e a americana Gibbs & Hill Inc., para que fosse realizado o inventário dos recursos hidroenergéticos em Minas Gerais. Com a sugestão do Banco Mundial que atuou nesse inventário como agente executivo do UNDP, de estender os estudos à toda Região Sudeste considerando a importância desses estudos para a otimização dos investimentos em geração de energia elétrica e como todos os rios que nascem em Minas Gerais atravessam outros estados, o governo federal se interessou vivamente pela iniciativa da Cemig e, em 3 de junho do ano seguinte, os estudos foram estendidos à toda a Região Sudeste através de um contrato assinado entre a Canambra e Furnas. Para tanto, o ministro Gabriel Passos das Minas e Energia e os governadores dos estados de Minas Gerais, São Paulo, Rio de Janeiro e Guanabara assinaram em 1 de março de 1963 o Plano de Operação. Inicialmente conhecido como ONU-Cemig, os estudos passaram a ser conhecidos como Canambra. Com esse propósito, o UNDP disponibilizou recursos da ordem de US$ 2,7 milhões, havendo a contrapartida em moeda nacional no equivalente a US$ 3,8 milhões.

Três grupos foram formados, um em Belo Horizonte, um em São Paulo e um no Rio de Janeiro. Os dois primeiros grupos acima mencionados desenvolveram o inventário dos recursos hidroenergéticos em relatórios independentes e o grupo sediado no Rio de Janeiro usou os resultados obtidos adicionados a investigações de outras possíveis fontes geradoras, inclusive termoelétricas a carvão, a óleo e usinas gético da Região Sudeste. A área total investigada foi de 1,1 milhão de quilômetros quadrados cobrindo 28.000 km de rios, usando 3.700 horas de voos de reconhecimento, englobando 510 locais de barragem dos quais 264 foram levantados com melhor precisão,

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40.000 MW. Os estudos de inventário constituíram-se em atividade sem precedente, tendo direcionado o desenvolvimento hidroenergético da região. Nas fases posteriores de implantação das usinas, a maioria esmagadora dos estudos realizados pela Canambra foi posteriormente aprofundada nas etapas sucessivas de projeto dentro das diretrizes inicialmente estabelecidas. O relatório final foi entregue por J.K. Sexton, diretor da Canambra, a John Cotrim, chefe do Comitê de Direção dos Estudos, em dezembro de 1966.

Considerando o sucesso dos estudos desenvolvidos na Região Sudeste, a Canambra foi contratada para efetuar estudo de mesmo escopo para a Região Sul. Posteriormente, nos anos setenta, empresas nacionais realizaram estudos de inventário hidroenergéticos nas regiões Norte e Nordeste. A partir dos anos oitenta os estudos anteriores nacional. Progressivamente as condicionantes ambientais foram ganhando espaço nas definições de projetos em inventários. Um exemplo típico foi a revisão do inventário do rio Paraibuna em Minas Gerais que havia sido feito nos anos oitenta. A partir de poucos anos

Figura 5 – Grupo de Minas Gerais da Canambra trabalhando no escritório central da Cemig

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

após seu término, os projetos que pelas exageradas dimensões de seus reservatórios inundariam centros urbanos e grandes extensões de obras de infraestrutura viária, foram progressivamente alterados para reservatórios de menores dimensões, maior número de usinas com quedas mais modestas e pequenos trechos inaproveitados. FoSerrat, Bonfante e Santa Fé com pequenas áreas inundadas. Apesar de pequena perda energética em relação à partição de queda proposta nos anos oitenta, os empreendimentos passaram a ser econômica e ambientalmente viáveis, tendo sido implantados a partir do início dos bilização inédita do aproveitamento energético com a canoagem, qua-

Figura 6 - John Cadman fotografado por John Cabrera, atolados na beira campo efetuados pela Canambra

feriados e noites de lua cheia, são liberados para a canoagem pela barragem de derivação a descarga de 50 m³/s, ideal para a prática da canoagem, garantindo melhores condições do que as condições naturais.

7a

7b Figura 7a - PCH Monte Serrat no rio Paraibuna, Rio de Janeiro e Minas Gerais Figura 7b - PCH Bonfante no rio Paraibuna, Rio de Janeiro e Minas Gerais Figura 7c - PCH Santa Fé no rio Paraibuna, Rio de Janeiro e Minas Gerais

7c

Figura 7d – Rafting no rio Paraibuna sobre a soleira vertedora da barragem de derivação de Santa Fé

7d 23

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

cola Politécnica da UFRJ em 2000 para reestudar toda a bacia do rio Paraíba do Sul com atenção especial aos impactos ambientais, a menos das usinas existentes ou aprovadas entre as quais o complexo de Simplício. Dessa revisão dos inventários existentes resultou o projeto de mais de cinquenta novos aproveitamentos, em sua maioria esquemas de baixa queda para

torná-los ambientalmente viáveis. Dentre os aproveitamentos de baixa queda destacam-se as PCHs gêmeas Queluz e Lavrinhas, assim denominadas por terem todos os equipamentos idênticos. Essas PCHs, com 30 MW cada, construídas no rio Paraíba do Sul a montante do reservatório do Funil, foram concluídas em 2011 e tiveram seus reservatórios condicionados pela infraestrutura viária do local.

Figuras 8a e 8b – PCH Queluz antes e depois do enchimento do reservatório. Em primeiro plano a ferrovia de concessão da MRS e ao fundo a ponte da rodovia Presidente Dutra BR-116

Figuras 9a e 9b - PCH Lavrinhas antes e depois do enchimento do reservatório. Em primeiro plano a ferrovia de concessão da MRS e ao fundo a rodovia Presidente Dutra BR-116

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Alterações nos critérios tarifários e a consequente ampliação de implantação de hidroelétricas Nos anos sessenta e setenta, devido ao estabelecimento do critério da verdade tarifária introduzido no início do governo Castelo Branco por Bulhões de Carvalho e Roberto Campos, um impressionante número de grandes hidroelétricas foram construídas e entraram em operação, algumas das quais entre as maiores do mundo na época.

Figura 10 – Local da usina hidroelétrica de Furnas no início de sua construção.

A partir da esquerda Flavio H.Lyra, Juscelino Kubitschek de Oliveira, John R. Cotrim, Benedito Dutra e outros. Todos olhando para o fotografo a menos de Flavio H. Lyra preocupado com a concepção do projeto

Nos anos oitenta e noventa um menor número de hidroelétricas entracausada principalmente pelos impactos na economia nacional deviconcentração de investimentos em poucos, mas grandes empreendimentos, continuou, resultando no que mostra a tabela a seguir.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

TABELA 1 Maiores Hidroelétricas em Operação em 2011 Hidroelétrica

Potência

Região

Tipo de Barragem

(MW) Tucuruí

8.370

N

TE/CG

Itaipu (Brasil)

7.000

S

GA/CG/CT/ER/TE

Ilha Solteira

3.444

SE/CO

TE/CG

Xingó

3.162

NE

BEFC

Paulo Afonso IV

2.462

NE

TE/CG

Itumbiara

2.082

SE/CO

TE/CG

São Simão

1.710

SE/CO

TE/CG

Foz do Areia

1.676

S

BEFC

Jupiá

1.551

SE/CO

TE/ER/CG

Porto Primavera

1.540

SE/CO

TE/CG

Itá

1.450

S

BEFC

Itaparica

1.479

NE

TE/CG

Marimbondo

1.440

SE

TE/CG

Salto Santiago

1.420

S

ER

Água Vermelha

1.396

SE

TE/CG

Segredo

1.260

S

BEFC

Salto Caxias

1.240

S

CCR

Furnas

1.216

SE

ER

Emborcação

1.192

SE/CO

ER

Salto Osório

1.078

S

ER

Sobradinho

1.050

NE

TE/CG

Estreito

1.050

SE

ER

Legenda: N S SE NE CO TE ER BEFC CG CCR GA CF

26

Região Norte Região Sul Região Sudeste Região Nordeste Região Centroeste barragem de terra barragem de enrocamento com núcleo de terra barragem de enrocamento com face de concreto barragem de concreto gravidade barragem de concreto compactado com rolo barragem de concreto em gravidade aliviada barragem de concreto em contrafortes

Figura 11 – Casa de força e vertedouro da usina hidroelétrica de Tucuruí

Figura 12 – Usina hidroelétrica de Salto Santiago no rio Iguaçu

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Extensos reservatórios foram criados para algumas dessas grandes hidroelétricas. Tais reservatórios passaram a propiciar benefícios de regularização de vazões e, consequentemente, otimização de operação

TABELA 2 Maiores Reservatórios

Barragem

Área (km²)

Volume (km³)

Extensão (km)

Sobradinho

4.214

34

350

Tucuruí

3.007

50

170

Balbina

2.360

17

225

Porto Primavera

2.250

20

250

Serra da Mesa

1.784

54

116

Itaipu*

1.350

29

170

*Incluindo a parte do reservatório sobre território paraguaio.

Figura 14 – Usina hidroelétrica de Sobradinho.

Reservatório de maior área do Brasil

Figura 15 – Reservatório da usina hidroelétrica de Serra da Mesa, o de maior volume do Brasil

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Desde pouco antes do início dos anos oitenta o governo federal des para prover recursos necessários para a implantação de novas usinas e de sistemas de transmissão. Um dos casos extremos ocorreu na implantação da hidroelétrica de Emborcação que, perante nanciamento com a Cemig, esta denunciou a Eletrobras ao Banco Mundial. Considerando as funestas e intensas consequências ao a Eletrobras foi obrigada a cumprir o contrato. Nas obras federais houve intensa concentração de recursos na construção das maiores usinas, nomeadamente em Itaipu e Tucuruí, e depois em Xingó, zação. Essas verbas correspondiam aos valores que seriam despendidos caso as obras viessem a ser paralisadas. Como esses acréscimos de custo de construção e à maior incidência de juros durante a construção, tendo afetado negativamente as empresas contratadas para fornecimento de serviços e de bens de capital.

A hidroeletricidade nos anos recentes reu no setor elétrico com a criação da Agência Nacional de Energia Elétrica. Pouco depois foi instituída a Agência Nacional de Águas e o Operador Nacional do Sistema, entidade, teoricamente privada, que atua na coordenação e no controle da operação das

para concessões têm sido processado pela ANEEL. Uma empresa federal (EPE - Empresa de Pesquisa Energética) foi criada para o desenvolvimento do planejamento do setor elétrico. Presentemente empresas de geração, de transmissão, de distribuição, de comercialização e outros investidores são encorajados a implantar usinas de geração e sistemas de transmissão, bem como comercializar a energia produzida ou transmitida.

Devido ao sistema ser interligado em grande parte do território nacional, as novas hidroelétricas, além de suprirem energia na sua região, promovem benefícios para outras áreas. Como resultado, um vasto sistema de transmissão em alta tensão e em extra alta tensão promove a interligação de várias regiões do País ao sul do rio Amazonas unindo os dois maiores sistemas nacionais: o Norte/ Nordeste ao Sul/Sudeste/Centroeste. Está programada para futuro próximo a interligação entre a margem sul e a margem norte do rio Amazonas. Em 2008 mais de 95% da população tinha acesso a serviço público de eletricidade compreendendo mais de 99% dos municípios. Uma grande parte do território brasileiro, com exceção de sistemas isolados na Região Norte, é servido por mais de 90.000 km de sistemas de transmissão interconectados em 230 kV, 345 kV, 440 kV, 500 kV e 750 kV. Em novembro de 2008 a capacidade instalada no País era de 104.816 MW em 1768 usinas geradoras das quais 706 eram hidroelétricas, 1042 termoelétricas e duas termonucleares. Nos últimos 10 anos a média anual do aumento da capacidade instalada foi de 3652 MW. Há poucos anos atrás bem mais de 90% da capacidade instalada provinha

geradoras e dos sistemas de transmissão. Uma segunda alteração na legislação ocorreu em 2004 mantendo o processo de licitação para novos projetos, mas tornando-se vencedor aquele que apredo sistema de transmissão. As transações de compra e venda de blocos de energia no sistema interligado de transmissão são feitas sob os auspícios do Mercado Atacadista de Energia através de contratos bi-laterais de curta duração. Todo o planejamento concernente a privatização, alterações operacionais e licitações

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dificuldades de obtenção de licenciamentos ambientais para barragens e reservatórios. Em abril de 2011 a capacidade total instalada no País passou a ser de 112.398 MW. Entretanto, a carga de impostos na geração de energia elétrica é de cerca de 45% da tarifa cheia, o que faz com que, apesar do grande número das grandes usinas hidroelétricas que operam há mais de 30 anos estarem teoricamente depreciadas, a energia elétrica disponibilizada no Brasil possa ser a mais cara do mundo devido principalmente a essa elevada carga tributária. Impostos,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

taxas e contribuições mandatórias em uma conta de consumo de energia elétrica em residência de classe média quando comparada ao custo direto da energia fornecida, se situam no entorno de 85%. Presentemente (meados de 2011) a tarifa média para a indústria no Brasil é de R$ 329/MWh, 134% superior à média das tarifas industriais nos outros países do BRIC (Brasil, Rússia, Índia e China) que se situam em R$140,7/MWh. Em estudo recente a FIRJAN considerou críticos os níveis dos quatorze encargos cobrados sobre a energia elétrica.

Entre 2015 e 2017 muitas das concessões das maiores hidroelétricas e dos sistemas de transmissão estarão vencidas. Pela legislação em vigor essas concessões retornarão à União que deverá efetuar licitações licitadas já estarão totalmente depreciadas, o que, pelo espírito da Lei, deverá fazer com que as tarifas venham a ser consideravelmente reduzidas. As atuais concessionárias terão que se adaptar à nova realidade. Prevê-se que em 2015 cerca de 20% do parque gerador, 70.000 km de linhas de transmissão e 33% dos contratos de distribuição deverão ter suas concessões licitadas. Em abril de 2011 as grandes concessionárias como CESP, CEMIG e COPEL formaram um grupo para discutir o problema e tentar influenciar uma alteração na legislação visando prorrogações das concessões. Furnas, por exemplo, poderá perder até 52% do seu atual faturamento caso as concessões que vencem no período acima mencionado,

Figura 16 - PCH Calheiros 19 MW no rio Itabapoana, entre os estados do Rio de Janeiro e Espírito Santo

não venham a ser renovadas. Essas concessões, no caso de Furnas, compreendem a 5000 MW em seis usinas, além de ativos em sistemas de transmissão. Tem havido por parte das atuais concessionárias e de governos estaduais, intenso lobby para a manutenção das atuais concessões. Por outro lado a FIESP defende que a legislação não venha ser alterada ou violentada e que as licitações sejam feitas; considera que com as licitações as tarifas despencarão a níveis de 20% dos atuais, pois os investimentos na construção das usinas e nos sistemas de transmissão já foram amortizados há muito tempo.

Para tanto, a FIESP entrou com representação no TCU solicitando intervenção para que providências sejam tomadas no sentido de garantir a execução das licitações de concessão. Entretanto, um dos principais problemas é que, com o elevadíssimo nível dos encargos sobre o fornecimento da energia elétrica, a intensa redução das tarifas dústria nacional no mercado externo, faria com que o governo perdesse arrecadação o que não costuma ser aceito pelos políticos da situação.

Desde a última década do século XX, um grande número de investidores têm atuado na implementação de pequenas centrais hidroelétricas até o limite de 30 MW instalados. A esmagadora maioria dessas pequenas usinas tem modestos reservatórios, pequenas barragens, vertedouros de superfície em lâmina livre e casas de força em posição remota em relação às barragens.

Figura 17 – Barragem da PCH Ivan Botelho II (Palestina) em Minas Gerais

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

6900 MW instalados. O rio Madeira drena uma extensa área da Cordilheira dos Andes na Bolívia. Os vertedouros dessas duas barragens foram dimensionados para as descargas decamilenares de 82.600 m³/s e 84.000 m³/s, sendo cada um equipado com 20 comportas de segmento de 20 m x 25,2 m.

Ambas casas de força abrigarão unidades bulbo operando pra271,3 km², inundarão terrenos da Floresta Amazônica. Entretanto, a relação entre área inundada em km² e a capacidade instalada em MW é de cerca de 0,08, extremamente baixa em comparação com a média nacional.

18 – PCH Cachoeira em Rondônia, pequena estrutura (barragem) de derivação

Hidroelétricas de porte médio são também atraentes a investidores privados por apresentarem, em relação às empresas estatais, menores custos internos.

Figura 19 – Usina hidroelétrica de Monjolinho com vertedouro do tipo lateral

Grandes hidroelétricas estão presentemente sendo construídas.

As hidroelétricas de Jirau e Santo Antônio, situadas no rio Madeira a montante de Porto Velho terão, no seu conjunto, cerca de

30

Encontra-se em início de construção a hidroelétrica de Belo Monte que terá a capacidade instalada de 11.233 MW no rio Xingu, um dos maiores tributários do rio Amazonas. Esse aproveitamento está sendo estudado há trinta anos. Por restrições ambientais e com a finalidade de se conseguir o licenciamento ambiental, a barragem de Babaquara que regularizaria o rio Xingu a montante de Belo Monte, teve seu projeto abandonado e a área do reservatório de Belo Monte que inicialmente era de 1225 km², passou para 516 km². O empreendimento afetará 4300 famílias urbanas e 800 famílias rurais. A hidroelétrica de Belo Monte terá baixa relação entre a área do reservatório e a capacidade instalada: 0,05 km²/MW. A média nacional é de 0,49 km²/MW. Outras grandes hidroelétricas como Tucuruí (0,29 km²/MW), Itaipu (0,10 km²/MW) e Serra da Mesa (1,40 km²/MW) embora com relações modestas, apresentam índices mais elevados. A ausência de reservatórios de regularização no rio Xingu faz com que o fator de capacidade seja muito baixo. Localizada nas proximidades de Altamira, no Pará, a usina aproveitará a queda na grande curva do Xingu.

Pelo projeto em processo de licenciamento, serão implantadas duas casas de força, uma com 11.000 MW com unidades Francis sob 87,5 m de queda líquida e outra, denominada casa de força complementar, com 233 MW com unidades bulbo sob 11,5 m de queda líquida. A descarg a remanescente é a maior que se tem notícia, 700 m³/s, que fluirão pela casa de força complementar.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 20 – Usina hidroelétrica de Santa Clara em Minas Gerais

Figura 21 – Barragem vertedoura da hidroelétrica de Picada em Minas Gerais

Figura 22 – Obras da usina hidroelétrica de Santo Antônio no rio Madeira

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A hidroelétrica de Estreito, também situada na Amazônia, projetada para 1087 MW instalados encontra-se (maio de 2011) em início de operação comercial após quatro anos de atrasos devido a demoras no licenciamento ambiental e a paralisações referentes a ações judiciais e a atos de ocupação indevida de seu canteiro de obra.

A auto-produção de energia elétrica tem movimentado em anos recentes várias empresas de grande vulto como a Vale, a Petrobrás, a CSN, a Votorantim e muitas outras. Um exemplo marcante é a Companhia Brasileira de Alumínio CBA que por longo período foi o maior auto-produtor de energia elétrica do País. No início dos anos quarenta a família Carvalho Dias e o empresário, engenheiro e político José Ermírio de Moraes fundaram a CBA para exploração da jazida nas proximidades de Poços de Caldas, MG, e montar uma fábrica de alumínio, indústria eletrointensiva. Em 1942 o DNAEE determinou que a São Paulo Light suprisse de energia elétrica a fábrica que estava projetada para ser construída no município de Mairinque, SP. Como a São Paulo Light não dispunha de energia para garantir o fornecimento à CBA, esta requereu a concessão do rio Juquiá-Guaçu

Em conversa com o autor, o engenheiro Antônio Ermírio de Moconsiderava estratégico ter a garantia de produção de pelo menos 50% da energia necessária à sua indústria.

Assim, a CBA deu início à implantação de uma série de usinas no rio Juquiá-Guaçu: em 1958 entrou em operação a hidroelétrica de França com 24 MW, em 1963 Fumaça com 36,4 MW, em 1974 Alecrim com 72 MW, em 1978 Serraria com 24 MW, em 1982 Porto Raso com com 36,87 MW. Nesse período, em 1974, a CBA adquiriu da São Paulo Light a hidroelétrica de Itupararanga com 55 MW. Com os principais potenciais do rio Juquiá-Guaçu explorados, a CBA partiu para o médio rio Paranapanema, tendo construído as hidroelétricas de Piraju com 80 MW que entrou em operação em 2002 e Ourinhos em operação desde 2006.

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Figura 23 – Barragem da usina hidroelétrica de Barra no rio Juquiá, em São Paulo

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 24 - Barragem da usina hidroelétrica de Fumaça, no rio Juquiá, em São Paulo

Figura 25 – Projeto da barragem da usina hidroelétrica de Barra

Figura 26 – Projeto da barragem da usina hidroelétrica de Fumaça

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Os projetos das hidroelétricas da CBA no rio Juquiá-Guaçu foram todos de concepção italiana, com barragens de concreto de gravidade aliviada. Além do acompanhamento constante do engenheiro Antônio Ermírio de Moraes, o executivo da empresa era o médico Miguel Carvalho Dias que contava com a importante colaboração de vários engenheiros de destaque na profissão entre eles Carlos Mazzaro, Newton Sady Busetti, Edilberto Maurer e Valério Mortara para o qual o autor teve o privilégio de entregar o título de engenheiro eminente pela Associação dos Antigos Alunos da Politécnica em 2000.

Barragens de rejeitos Atividades de mineração representam um importante segmento na economia nacional. Devido à legislação ambiental, um grande número de barragens de rejeitos foram construídas ou estão presentemente em construção. A barragem do Germano, a maior do País, que atualmente (maio de 2011) está com 155 m de altura é projetada para atingir 170 m de altura no seu estágio final. Embora não haja um registro de barragens de rejeitos no País, são conhecidas mais de 700 barragens em Minas Gerais e pelo menos 150 outras nos demais estados da Federação.

O método de construção mais empregado é o método de mon-

Figura 28 - Usina hidroelétrica de Piraju no rio Paranapanema entre São Paulo e Paraná

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Figura 27 – Antônio Ermirio de Moraes principal executivo do Grupo Votorantim, detentor da CBA

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

neração de ouro, o método de jusante é empregado. Um projeto não usual foi adotado para a disposição de rejeitos em mina de urânio em Poços de Caldas. Foi adotada uma barragem de terra e enrocamento compactados, com três filtros chaminé internos, para ser construída em três fases. Para impedir que a água de chuva se misturasse com a água percolada pelo maciço da barragem e pela sua fundação, água esta que tem que ser tratada, o talude de jusante da barragem foi projetado para ser coberto com uma face de concreto.

Controle de cheias Por muitos anos desde 1944, o Departamento Nacional de Saneamento, órgão do Ministério do Interior, foi ativo em empreendimentos de controle de cheias envolvendo a construção de barragens, polders e drenagens. As barragens foram construídas principalmente com o objetivo de evitar cheias em áreas populosas.

Os dois mais destacados empreendimentos foram o sistema de controle de cheias do rio Itajaí em Santa Catarina, que inclui três barragens que são somente usadas para controlar as descargas afluentes, o sistema de proteção de cheias da cidade de Recife em Pernambuco, que compreende três barragens de terra. O critério de projeto que em geral era adotado objetivava o controle das cheias de período de recorrência de 100 anos ou a maior cheia que tivesse sido registrada. Em 1990 as atividades desse Departamento foram abruptamente encerradas e o Departamento extinto. Nos primeiros anos dos anos noventa diversas barragens que antes eram controladas pelo DNOS ficaram sem qualquer controle e sem responsável pela operação e segurança. Durante a estação chuvosa de 2009 uma grande cheia ocorreu na bacia do rio Itajaí e as três barragens não foram suficientes para controlar toda a descarga afluente. Severas consequências em grande área alagada no baixo vale do Itajaí compreenderam impressionantes perdas de propriedades. Presentemente estados e prefeituras que, em geral, não são capacitados técnica e financeiramente, têm de enfrentar por conta própria os problemas de controle de cheias.

Vias navegáveis A navegação interior permanece sendo o método de transporte mais usual na Região Amazônica onde há longos e caudalosos rios que podem ser usados ao longo do ano todo. Nesse grupo de rios se encontram todo o rio Amazonas, seus formadores os rios Solimões principalmente nos trechos sobre terrenos sedimentares recentes.

Nas outras regiões, os poucos empreendimentos de navegação interior existentes são em geral anexos a hidroelétricas. As duas principais bacias com eclusas instaladas em hidroelétricas são as dos rios Tietê e Paraná, em São Paulo e do São Francisco, no Nordeste.

Figura 29 - Eclusas da barragem de Três Irmãos sobre o rio Tietê

Paisagismo Desde a construção, em 1958, da barragem de Pampulha em que mas pequenas barragens foram construídas no coração de outras

Paranoá, na capital federal.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Obras de abastecimento de água Barragens têm sido construídas como parte de sistema de abastecimento de água para zonas urbanas e industriais. O mais destacado desses sistemas é o sistema de Cantareira para abastecimento de água da grande São Paulo e cidades do vale do Piracicaba. Esse sistema foi construído nos anos setenta e compreende sete grandes barragens de terra, sete túneis escavados em rochas gnaíssicas e graníticas numa extensão total de 29 km e uma grande estação de recalque subterrânea com capacidade de 33 m³/s. Os dois maiores sistemas do Rio de Janeiro aproveitam as barragens da Light construídas entre o início do século (sistema Lajes), e as barragens do sistema de derivação dos rios Piraí e Paraíba do Sul (sistema PPD). Outro sistema importante é o de Belo Horizonte compreendendo obras hidráulicas de vulto, com captações em barragens no rio das Velhas e no rio Manso. Um sistema que meFortaleza. O sistema inclui a barragem de terra do Castanhão com trecho em concreto compactado com rolo, concluída em 1999 com 72 m de altura, represando 4,46 bilhões de metros cúbicos mal. O sistema necessitou da construção de 256 km de canais para suprimento de 22 m³/s para a cidade e para projetos de irrigação, descarga essa que corresponde a 90% de permanência. O mais recente

Figura 30 – Barragem do Ribeirão João Leite para o abastecimento d’água da cidade de Goiânia

empreendimento de vulto para abastecimento de água é a barragem João Leite construida em concreto compactado com rolo, com 53,5 m de altura e vertedouro de soleira livre sobre a barragem. A barragem possibilita o acréscimo de 5,33 m³/s de reforço ao abastecimento das principais cidades do estado de Goiás.

Merece menção a barragem do Ribeirão João Leite, concluida em 2009, a qual é destinada ao abastecimento de água da cidade de Goiânia. O artigo técnico sobre o projeto e a construção desta barragem de CCR com 53,50 m de altura e alas de terra faz parte da publicação do CBDB Main Brazilian Dams III.

Figura 31 - Barragem de Pindobaçu na Bahia, aproveitamento de

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entretanto, um estudo recentemente concluído pela Agência Nacional de Águas revelou que a situação do abastecimento de água em 55% dos 5565 municípios brasileiros está se agravando e deveR$ 22 bilhões para garantir a oferta de água de qualidade adequada até o ano de 2025. O maior problema da área de saneamento básico, entretanto, se concentra na coleta e tratamento de esgoto uma vez que são poucas as cidades que dispõem de estações com capacidade de tratamento de porcentagens consideráveis dos esgotos coletados. Esse estudo da Agência prevê a necessidade de investimentos superiores a R$ 50 bilhões até 2025 tendo em vista o precário estado dos sistemas de esgoto sanitário de quase todos os municípios brasileiros. A esmagadora maioria dos esgotos é

Finalidades múltiplas cional devido à estanqueidade dos órgãos federais e estaduais na de exemplo de barragem implantada com finalidades múltiplas foi Três Marias com objetivos de regularização do rio São Francisco, beneficiamento à navegação interior e geração de energia elétrica. Dessa forma, premido por necessidade de iniciar as obras de Três Marias e de Furnas, o governo Juscelino tação da barragem, do vertedouro e do reservatório, enquanto a Cemig arcou com a casa de força.

Figura 32 - Barragem de Mirorós na Bahia, aproveitamento para irrigação e abastecimento de água

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Outro exemplo é a barragem de Pedra do Cavalo na Bahia que contribui para o controle de cheias, o abastecimento de água, a produção de energia, a regularização e a irrigação. Importantes empreendiParaíba do Sul, Paraitinga, Paraibuna, Santa Branca, Jaguari e Funil que contribuem para a regularização de descargas, controle de cheias, geração de energia elétrica e possibilitam o abastecimento do Grande Rio de Janeiro.

A evolução dos segmentos de bens de capital e de prestação de serviços Toda essa atividade em projeto, construção e operação de barragens, bem como em fabricação e montagem de equipamentos, incentivou

a engenharia brasileira, tão dependente de apoio estrangeiro na primeira metade do século XX, a se tornar uma das líderes mundiais nesse setor. Muitas empresas brasileiras de projeto e construção se expandiram durante a segunda metade do século XX e presentemente ocupam relevante posição no cenário internacional. Neste mesmo período diversas fábricas de equipamentos mecânicos, elétricos e eletrônicos se estabeleceram no País e têm suprido a demanda interna e exportado equipamentos para diversos outros países.

Nos últimos 20 anos do século passado o País atravessou um período de severa estagnação econômica quando vinte empreendimentos com barragens do setor elétrico tiveram sua construção suspensa presas brasileiras desenvolveram com sucesso atividades no exterior em países de todos os continentes. Depois de passado esse período, a engenharia brasileira voltou a ter um mercado interno robusto com alguns dos maiores projetos do mundo atual tais como as hidroelétricas de Jirau, Santo Antonio, Estreito e Belo Monte, além de diversas hidroelétricas de pequeno e médio porte.

Figura 33b – Barragem e casa de força de Paraibuna

Figura 33a – Barragem de Paraitinga

Reservatórios interligados de Paraibuna e Paraitinga Figura 33c – Diques durante o primeiro enchimento do reservatório

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

CEMIG, em Minas Gerais, através do engenheiro John Cotrim que também trouxe, em seguida, essa experiência organizacional para Furnas.

Tanto a CEMIG quanto Furnas tiveram seus primeiros grandes projetos elaborados por empresas consultoras americanas. Aos poucos, foram se formando importantes e bem estruturadas empresas consultoras nacionais que passaram a atuar nas linhas de frente dos grandes empreendimentos hidroelétricos dessas duas empresas concessionárias. Outras empresas do setor elétrico contavam com projetos desenvolvidos por consultoras suíça, alemã, portuguesa e italiana. Em São Paulo, o governo estadual orientava os projetos dos anos cinquenta para empresas brasileiras ou para

O desenvolvimento e o desmonte da engenharia consultiva Os estudos e projetos de barragens no País tiveram duas origens distintas. No Nordeste, tanto no DNOCS quanto na CHESF, havia predominância da engenharia nacional com grandes contingentes de engenheiros formados em nossas escolas, mesmo que inicialmente carentes de experiência. Nota-se que os projetos do DNOCS eram feitos na sua sede no Rio de Janei-

ções, a equipe do contratante, especialmente o engenheiro José Gelazio da Rocha, incentivou os consultores independentes das barragens do rio Pardo a formar uma empresa que pudesse desenvolver a contento o projeto da hidroelétrica de Jupiá, no rio Paraná, de dimensões inusitadas para a época.

Figura 35 - John Reginald Cotrim jovem na EBASCO 1942-44

consultores provenientes do U.S. Bureau of Reclamation.

Os projetos da CHESF, principalmente na sua primeira hidroelétrica, Paulo Afonso I, foram feitos no canteiro de obra por equipe nacional com influência de alguns engenheiros estrangeiros recrutados como imigrantes após o término da Segunda Grande Guerra Mundial e de outros que trouxeram trabalho e a responsabilidade técnica eram essencialmente nacionais.

Na Região Sudeste, os projetos da Light e da AMFORP eram nitidamente comandados, no início do Século XX, por americanos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

As hidroelétricas projetadas pelo DNOS no Sul e na Bahia, também já contavam com expressivo contingente de engenheiros brasileiros.

Os anos setenta se caracterizaram por um enorme desenvolvimento da consultoria brasileira. Nessa época as empresas de projeto assumiam crescentes responsabilidades em um grande número de projetos de envergadura, principalmente no setor elétrico. Esse desenvolvimento acelerado foi em parte condicionado por lei de proteção ao mercado de consultoria e projeto, conseguida durante o governo de Costa e Silva. A Associação Brasileira de Consultores de Engenharia - ABCE analisava cada contratação de consultoria externa para detectar se havia similar nacional. Essa lei só foi cancelada sem alarde e sem anúncio no governo Sarney para os projetos do programa de irrigação de um milhão de hectares. tre as maiores do mundo. Por outro lado, as consultoras brasileiras tinham como obstáculo a lei da informática que prejudicou sobremodo o desenvolvimento da produção de projetos e, de acordo com o então senador Roberto Campos, tornou o contrabandista um herói nacional.

Quase todo esse desenvolvimento era calcado em contratos cost plus com empresas estatais do setor elétrico. Essa modalidade con-

Figura 36 - Usina hidroelétrica de Volta Grande no rio Grande

Figura 37 - Usina hidroelétrica de Itapebí no rio Jequitinhonha, na Bahia

tratual foi introduzida pelas empresas americanas de consultoria na segunda metade dos anos cinquenta. Por esse tipo de contrato a consultora era remunerada pelo custo do serviço baseado nos salários de suas equipes técnicas multiplicados por um fator que representava os impostos, os encargos sociais e as despesas diretas, com a adição do seu lucro em função do trabalho efetivamente desenvolvido. As consultoras a cada mês recebiam antecipadamente de cada mês. Dessa forma passou a haver elevada segurança congoverno JK. Dessa forma praticamente não havia necessidade de era muito reduzido. Entretanto, esse tipo de contrato veio causar o desmanche das empresas consultoras na década seguinte.

Em 1979 foi instituído o teto salarial nas empresas estatais, teto este que era o salário direto nominal do Presidente da República, na época o general Figueiredo. Como o salário direto nominal do Presidente não era muito elevado, os salários nas estatais passaram

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

a ser achatados. Por terem salários achatados, os funcionários das estatais federais contratantes de serviços de consultoria passaram a não aprovar nos contratos reajustes salariais dos empregados toras passaram a sofrer pressões dos dois lados: as suas equipes demandando reajustes salariais corretos e os clientes não apro-

Incrivelmente neste País os impostos incidem no ato do faturamento, mesmo que não venha haver pagamento. As consultoras tinham que recolher impostos por serviços que não eram pagos ou que

No advento do governo Sarney houve um dos muitos planos he-

contratos das consultoras foi rapidamente corroído. aumentos de preços. As contratantes do setor elétricos viraram “fiscais do Sarney” e unilateralmente abateram os multiplicahaver reembolso pelos acréscimos de custos devido à inflação.

dores dos contratos alegando que a partir daquele instante não mais haveria inflação. Entretanto, esses multiplicadores haviam

pico de mais de 80% ao mês e ao impressionante e quase inacreditável, para os que não vivenciaram, índice de 13 trilhões e 342 bilhões por cento no período de apenas quinze anos que antecederam ao Plano Real. As consultoras, através da Associação Brasileira de Consultores de Engenharia - ABCE, pleiteavam incessantemente fórmulas de reajustes sem encontrar eco em muitas das empresas contratantes. Nessas empresas uma posição de clarividência foi assumida pelo engenheiro João Alberto Bandeira de Mello que atuava na Eletrobras e que propunha que, além do correto reajustamento, houvesse também o justo reembolso dos elevados juros que as consultoras já estavam pagando só após muito tempo, já com as consultoras descapitalizadas e endividadas, é que uma correção parcial foi admitida nos contratos, mesmo assim após 45 dias da entrega da respectiva fatura, ou seja, até 75 dias da execução dos serviços.

governo Juscelino ainda era muito baixa.

Finalmente, no auge da crise das contratantes estatais federais, as consultoras foram chamadas para receber parte de alguns atrasados pagos em títulos que eram chamados de moeda podre, pois valiam no mercado apenas uma pequena fração de seu valor de face, em geral cerca de 25%, mesmo assim quando e só quando eram usados nos programas de privatização. Dessa forma, o governo federal desovou empresas nos programas de privatização ganhando dos dois lados. guravam como das maiores do mundo, algumas foram reduzidas a níveis pequenos e várias fecharam, tendo originado forte desemprego no ramo da engenharia e tendo sido criado o termo “o engenheiro que virou suco.”

Adicionando a esses aspectos deletérios, sobreveio, nos anos oitenmeadamente as que não tinham grandes gerações de energia como era o caso da Light e de FURNAS. Essas outras empresas passaram a atrasar sistematicamente o pagamento das faturas, em várias ocasiões por mais de cinco meses. Como para as consultoras, nos contratos pelo custo, os seus técnicos não podiam acumular horas trabalhadas para somente faturá-las quando houvesse recursos nas caixas das contratantes, os faturamentos tinham que ser mensais.

presas foram gradativamente crescendo e hoje já apresentam grande

Os contratos, entretanto, devido a essa experiência desastrosa, não mais foram de remuneração pelo custo; presentemente a esmagadora maioria dos contratos por prestação de serviços de consultoria

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

deveria ser do empreendedor.

A partir dos anos oitenta as consultoras menos atingidas pelos impactos acima relatados voltaram-se para o mercado externo com o objetivo de substituir os contratos nacionais. Algumas empresas tiveram sucesso e hoje estão presentes em vários continentes.

O desenvolvimento das empresas de construção

A partir de sua fundação até a conclusão da hidroelétrica de Moxotó, a CHESF construiu com equipe própria suas barragens e usinas.

A partir dessa época, dado o desenvolvimento das construtoras nacionais, estas passaram a ser contratadas para todas as demais obras.

No Sudeste as construtoras estrangeiras foram utilizadas pela Light e pela AMFORP em suas hidroelétricas que são mais antigas, todas com construções compreendidas do início até meados do século passado.

Semelhantemente ao que ocorreu nas atividades de estudos e projetos, a construção de barragens no Nordeste foi efetivada principalmente com equipes do próprio empreendedor, seja o DNOCS ou a CHESF. No caso do DNOCS, apenas em algumas poucas barragens consideradas de grande vulto na época, empresas estrangeiras foram contratadas para executar as obras civis.

O DNOCS construiu mais de duas centenas de grandes barragens com recursos humanos e equipamentos próprios. Entretanto, as obras mais recentes que datam do final do século passado, foram implantadas por empresas privadas de construção.

Figura 38 - Usina hidroelétrica de Xingó no rio São Francisco

Figura 39 – Usina hidroelétrica de Furnas logo após o enchimento do reservatório

Da mesma maneira, ainda nos anos cinquenta, Furnas contratou para a usina que deu nome à empresa, uma construtora britânica associada a uma empreiteira brasileira. Para essa usina, na época uma das maiores do mundo em capacidade instalada, em altura da barragem e em potência dos seus equipamentos de geração, outra empresa brasileira com experiência restrita à construção de estradas foi contratada para erguer a barragem auxiliar de Pium-I, tendo socorrido os empreiteiros principais na elevação rápida do núcleo da barragem de Furnas. Com a experiência adquirida essa empresa assim como outras que se capacitaram, já nas obras seguintes, assumiram a condução das construções.

42

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 40 - Barragem da usina hidroelétrica de Mascarenhas de Moraes, antiga Peixoto, concluída em 1956. Na margem esquerda o vertedouro complementar, construído em 2002

A CHEVAP, encarregada da implantação da barragem em abóbada de Funil, contratou uma empresa nacional para a barragem principal e outra empresa nacional para a barragem de terra de Nhangapi, na época a segunda maior barragem desse tipo no País. Furnas, ao assumir a responsabilidade da construção da usina do Funil, substituiu a empresa construtora da barragem principal por uma empresa dinamarquesa, hoje de controle nacional.

A CEMIG, ao ser instituída, assumiu usinas de portes pequeno e médio que vinham sendo implantadas por empresas nacionais.

Sua primeira grande obra, a usina de Três Marias, foi construída por empreiteira americana, mas posteriormente, empresas brasileiras passaram a ser contratadas à exceção da hidroelétrica de São Simão que, após acirrada concorrência internacional, foi delegada a uma empresa italiana.

As grandes empresas brasileiras atravessaram a recessão econômica e a desaceleração das obras no País nas décadas de oitenta e noventa, partindo com muito sucesso para empreendimentos no licas no País, as empresas construtoras têm atuado com intensidade semelhante à do passado, nos anos setenta. A ampla dissemina-

Figura 41 - Usina hidroelétrica de São Simão

ção de pequenas e médias centrais hidroelétricas que ocorreu nas duas últimas décadas, fez com que surgisse considerável número de novas construtoras no País.

Perspectivas para o futuro pre rondam os processos de aprovação de projetos hidroelétricos têm causado impressionante perda na matriz energética limpa que costumava orgulhar o País. São muitas novas centrais geradoras termoelétricas poluidoras, entretanto de muito mais fácil licenciamento ambiental e aprovação na ANEEL, inclusive as térmicas a óleo e a carvão. Há duas usinas nucleares em operação e uma em construção. Essas usinas têm sofrido das indecisões políticas, todas elas tendo tido seus cronogramas de implantação constantemente refeitos e suas obras se arrastado por duas a três décadas,

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

onerando sobremaneira os seus custos pela forte incidência dos juros sobre os capitais investidos durante as suas prolongadas construções. Entretanto, Angra II que levou 24 anos em construção, pode operar até hoje (maio de 2010) há mais de uma década sem licenciamento ambiental e sem licenciamento da CNEN. O acréscimo de capacidade de geração em empreendimentos sem possibilidade de armazenamento de energia, tais como usinas diversos centros de carga no País. Para o bem da economia e do meio ambiente, há imperiosa necessidade de se ultrapassar as resistências dos que se dizem ambientalistas e se voltar à implantação de hidroelétricas com grandes volumes úteis de reservatório para se recuperar a capacidade de regularização de vazões e, consequentemente, de energia. O atual modelo do sequalquer remuneração para a regularização de descargas que

Pelo atual planejamento energético o País enfrenta a necessidade de instalação de cerca de 5000 MW/ano. Tendo em vista tos ambientais de grandes centrais geradoras como ocorreu nas duas usinas em construção no rio Madeira e presentemente na hidroelétrica de Belo Monte cujo licenciamento está sendo obtido por etapas, o que é no mínimo inusitado: o único licenciamento obtido até agora (maio de 2011) foi concedido em janeiro de 2011 para instalação do canteiro de obra.

Isso, associado às interrupções provenientes de ações judiciais ou do Ministério Público ocorrendo na maior hidroelétrica em construção, comprova a incerteza dos empreendedores em assumir tais riscos. Embates entre membros do governo e do licenciamento ambiental têm provocado demissões em vários níveis, até no nível ministerial. Eventuais paralisações, devidas à ação de vândalos em canteiros de obra e ao Ministério Público que questiona licenças ambientais, contribuem para a elevação de prazos e de custos já que os juros reais no Brasil

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permanecem há décadas como o mais elevado do mundo, hoje em 6,8% a.a., quase três vezes superior ao do segundo colocado, a Hungria, com 2,4% a.a.

As perdas de energia elétrica no sistema interligado e nos sistemas de distribuição atingem em 2011 cifras elevadas, entre 15% e 17% da geração. Parcela expressiva dessa perda vem de ligações ilegais. Além de serem esperados acréscimos de consumo devido ao desenvolvimento industrial, verifica-se também que o consumo domiciliar médio no Brasil ainda é muito inferior ao de países desenvolvidos, sendo pouco mais de um décimo do do Sul. Estima-se que o consumo total de energia elétrica no País evolua em média com acréscimos de 4,8% ao ano, passanO consumo médio residencial deverá passar dos 154 kWh/mês em 2010 para 191 kWh/mês em 2020. Entretanto, o máximo histórico de 180 kWh/mês registrado antes do racionamento de 2001 só deverá ser ultrapassado em 2017.

No passado recente (2000 a 2011) tem sido registrado impressionante número de apagões, vários dos quais abrangendo extensas regiões densamente habitadas. Considerando a relativa fragilidade dos sistemas de transmissão e as crescentes demandas na ponta de carga, prevê-se a continuidade e mesmo o agravamento dessa situação.

O controle de cheias permanece nebuloso no futuro próximo.

A falta de um órgão de âmbito nacional para controlar e implementar obras hidráulicas com esse objetivo é imperioso já que os cursos O setor elétrico através do ONS despacha algumas hidroelétricas levando em conta o controle de cheias. O exemplo mais nítido são as hidroelétricas do vale do rio Paraíba do Sul cujo rio principal, por atravessar uma sucessão de importantes cidades de médio porte e servir de abastecimento de água a grandes núcleos urbanos, tem uma regra operativa que privilegia a regularização de vazões e o controle de cheias.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Historicamente a implantação de eclusas para navegação interior sempre vieram a reboque de algumas hidroelétricas ao contrário do que acontece em países europeus cuja tradição da navegação

têm feito com que planejadores do setor considerem alternativas dispendiosas, incluindo a captação de água de baixa qualidade a grandes distâncias (médio Tietê para São Paulo e sub-médio Paraíba do Sul para o Rio de Janeiro), com grandes recalques (Ju-

como sub-produto a geração de energia elétrica. Consolidando essa deformação brasileira, tramita no Congresso um projeto de lei que obriga os investidores em hidroelétricas de implantar sistemas de navegação onde possível, onerando ainda mais as novas usinas hidroelétricas.

As constantes e recentes valorizações das commodities no mercado internacional indicam para o futuro a permanência das atividades em mineração e, consequentemente, da construção de barragens de rejeitos cada vez maiores e mais frequentes.

quiá para São Paulo) ou na regeneração de águas em estações de tratamento de esgotos (Alegria para o Rio de Janeiro), por exemplo, onerando sobremaneira as futuras captações, aduções e tratamentos de água.

Homenagem aos membros de juntas de consultores Durante o projeto e construção das mais importantes barragens brasileiras, engenheiros e geólogos consultores de grande proje-

crescente demanda por água nas cidades e distritos industriais,

de consultores. Depois de Karl Terzaghi, Arthur Casagrande e

Figura 42 - A partir da esquerda os consultores da São Paulo Light: Samuel Chamecky, Karl Terzaghi, Othelo Machado e Casemiro Munarski (Foto do Acervo Paulo Chamecki)

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 43 - Arthur Casagrande, John Cabrera, Gurmukh Sarkaria e Flavio H. Lyra em inspeção de campo em Itaipu

Figura 44 - Professor Manuel Rocha, pesquisador, fundador e diretor geral do Laboratório de Engenharia Civil sediado em Lisboa. Destacada atuação na CIGB e em consultoria de barragens em vários paises, inclusive no Brasil.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Portland Fox mencionados acima, outros consultores participaram de juntas tais como Roy Carlson, Manuel Rocha, Charles Blanchet, James Libby, James Sherard, Barry Cooke, Don Deere, Victor F. B. de Mello e Flavio H. Lyra que são aqui mencionados como homenagem àqueles que já faleceram. buições ao projeto e construção de grandes barragens e formaram engenheiros e geólogos brasileiros que presentemente trabalham como consultores no Brasil e no exterior.

Figura 45 - Rubens Vianna de Andrade, Flavio H. Lyra, Arthur Casagrande e Julival de Moraes em inspeção nas obras de Itumbiara

Figura 46 - Consultor Roy Carlson por ocasião da sua condecoração pelo governo brasileiro entre Carlos Alberto de Padua Amarante e Victor F. B. de Mello durante o XII SNGB, em São Paulo abril de 1978

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Os 5 primeiros presidentes da CIGB de 1931 a 1961

1

2 1. G. Mercier - França - 1931-1934

2. M. Giandotti - Itália - 1937-1940

3. A. Coyne - França - 1946-1952

4. G.A. Hathaway - EUA - 1952-1958

5. J.F.R. Pinto - Portugal - 1958-1961

3

4

5

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Comissão Internacional de Grandes Barragens Oitenta e três anos de excelência Flavio Miguez de Mello

A Comissão Internacional de Grandes Barragens CIGB nasceu na França, numa época em que havia intensa atividade em implantação de barragens, notadamente na Europa e nos Estados Unidos. Nos anos vinte muito havia que ser aprendido em projeto e construção de barragens e o intercâmbio de conhecimentos passou a ser de nítida importância. Na época, a mecânica Figura 1 - Reunião Executiva no Rio de Janeiro, 1966 Flavio Lyra, presidente do CBGB e G. Brown, presidente CIGB

dos solos e a geologia de engenharia não haviam ainda sido fundadas, os critérios de projeto de estruturas de concreto eram rudimentares e a

que implantavam barragens e reservatórios, obras em rios muito caudalosos.

Corria o ano de 1925 quando, em reunião da Associação Francesa para o Progresso da Ciência ocorrida em Grenoble, foi manifestada a importância do estabelecimento de uma comissão de caráter internacional voltada para grandes barragens. Em 1926, em assembléia da Conferência Mundial de Energia em Basel, a delegação francesa apresentou formalmente a proposta de criação da Comissão Internacional de Grandes Barragens.

A proposição foi aceita, assim como o apoio ofertado pelo governo francês, tendo sido instituído o Comitê Francês de Grandes Barragens sob a Societé Hydrotechnique de France. A proposta foi formalmente aceita Figura 2 - Reunião Executiva no Rio de Janeiro, 1966 - G. Brown, presidente CIGB, Flavio Lyra, presidente do CBGB, Mauro Thibau, ministro de Minas e Energia e John Cotrim, presidente de Furnas

pela Conferência Mundial de Energia no ano seguinte, 1927, na assembléia de Cernobbio (Itália).

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 3 - 14° Congresso CIGB Rio de Janeiro 1982 – Pierre Londe (presidente) e Joannes Cotillon (secretário geral)

sição por um comitê ad hoc novo estatuto que vem corrigir lacunas do estatuto vigente. Desde sua fundação com apenas cinco países membros, a CIGB vem continuamente crescendo, tendo atingido 26 países antes da II Guerra, 56 países em 1967, 56 países em 1980, 72 países em 1990, 81 países em 2000 e 92 países em 2010, cifra esta que representa mais de 90% da população mundial.

Além dos seus anais de congressos e simpósios, a CIGB publica diversos países do mundo, tornando, assim, esses documentos em relatórios do estado da arte sob o ponto de vista global.

A assembléia que constituiu a CIGB ocorreu no dia 6 de julho de 1928 com a participação de seis países: Estados Unidos, França, Itália, Reino Unido, Romênia e Suíça. A assembléia do Conselho Executivo da Conferência Mundial de Energia aprovou a CIGB por unanimidade em Londres no dia 3 de outubro de 1928. Desde então, reuniões executivas foram realizadas todos os anos a menos dos anos exceto durante a II Guerra Mundial, de 1940 a 1944.

Já demonstrando seu dinamismo, a CIGB promoveu seu primeiro congresso internacional em Estocolmo em 1933. Desde então a cada três anos a CIGB promove seus congressos que são, reconhecidamente, de elevado interesse técnico sobre assuntos os mais atuais. Seus anais são verdadeiras seções transversais da tecnologia de cada época que nos permitem visualizar o desenvolvimento dos conceitos e critérios de projeto e de construção de barragens. Como exemplos históricos pode-se mencionar os trabalhos de Karl Terzaghi de 1933 sobre as investigações das características dos solos quanto a sua viabilidade para a construção das barragens de terra e de Wolmar Fellenius sobre cálculo de estabilidade de barragens de terra.

Em 1967, considerando seu já grande vulto, a CIGB passou a se tornar independente da Conferência Mundial de Energia. Do seu cativas ocorreram. Encontra-se presentemente (2011) em propo-

50

A CIGB mantém atualizado o registro mundial de grandes barragens (barragens com mais de 15 m de altura ou em condições especiais) contendo as principais características das barragens em todos os países membros e em alguns países não membros da CIGB. Desse registro não constam apenas as barragens de rejeitos. Apesar do registro das barragens no Brasil estar incompleto, o registro da CIGB atualizado em 2010 revela a importante posição do Brasil relativa a outros países com mais de mil grandes barragens construídas:

1

CHINA

> 40 000

2

USA

9 265

3

íNDIA

5 101

4

JAPãO

3 076

5

CORéIA DO SUL

1 302

6

CANADá

1 166

7

áFRICA DO SUL

1 114

8

BRASIL

1 011

9

ESPANHA

987

10

TURQUIA

741

11

FRANçA

623

12

MéXICO

583

13

ITáLIA

542

14

REINO UNIDO

519

15

AUSTRáLIA

507

16

IRã

501

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Desde a sua fundação a CIGB teve 22 presidentes, sendo dois brasileiros (F. Lyra e C. Viotti), 126 vice presidentes, sendo seis brasileiros (F. Lyra, D. Fernandes, F. Miguez, F. Budweg, C. Viotti e

E. Maurer) e dez secretários gerais, todos franceses. A participação brasileira se fez sentir desde os anos sessenta em participações em diversos comitês da CIGB. Desses comitês foram coordenadores (chairmen) F. Lyra, F. Budweg, J.F. Silveira e F. Miguez.

A CIGB sempre teve como foco a promoção e divulgação da tecnologia de planejamento, projeto, construção e operação de barragens. Nos anos sessenta a CIGB passou também a enfatizar a segurança e a reabilitação de barragens, nos anos setenta passou a ser grande divulgadora de progressos na engenharia ambiental, nos anos oitenta liderou a divulgação tecnológica aplicada a barragens de rejeitos de mineração, nos anos noventa também abriu os campos de compartilhamento dos recursos hídricos de rios transnacionais e de gestão integrada da água, conscientização do público e na primeira década do Século XXI, abriu discussão sobre mudanças climáticas globais e planejamento de recursos hídricos escassos.

Figura 4 - K. Höeg, ex-presidente da CIGB

Figura 5 - Reunião do Comitê de Meio Ambiente da CIGB em Madrid, 1973. especial atenção aos temas socioambientais.

Na foto os dois primeiros presidentes deste Comitê Flavio H. Lyra e Pierre Londe.

Entre os dois, o autor

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 6 - 70° Reunião Anual CIGB - Foz do Iguaçu 2002 - Ospina (ex vice-presidente) recebendo homenagem do presidente Varma

A CIGB fechou o ano de 2010 com 92 comitês nacionais que, no seu conjunto, congregam mais de 10.000 membros individuais dentre os mais destacados profissionais que presentemente atuam em empresas públicas e privadas, universidades, instituições de pesquisa, consultoras, construtoras, fabricantes, agências governamentais e organizações não governamentais.

Figura 7 - Congresso de Brasília 23O CIGB 2009 – Mesa da Questão 90 - Arthur Walz, Flavio Miguez de Mello, Maria Bartsch, Margaret Rose Mendes Fernandes

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 8 - Congresso de Brasília 23o CIGB 2009 – Da esquerda para direita Edilberto Maurer (pres.CBDB), Pham Hong Giang (pres. Comitê do Vietnam), Luis Berga (pres.

CIGB), Jia Jinsheng (pres.eleito CIGB)

Figura 9 - Homenagem ao professor Victor F. B. de Mello no 23O CIGB, Brasília 2009

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 11 - Congresso de Brasília 23O CIGB 2009 - Michel de Vivo secretário geral e Luis Berga presidente da CIGB Figura 10 - Presidente Varma, secretário geral J. Lecornu e a secretária Nicole Schauner

Figura 12 - A secretária Margarite Chapelle recebendo Nicole Schauner (ao microfone) que a substituiu após 25 anos de serviço desde 1948. Nicole assumiu a secretaria da CIGB em 1967 permanecendo até o presente (2011).

CIGB ao longo dos últimos 63 anos

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

CIGB - Presidentes de 1961 a 2009 6. C. Marcello - Itália - 1961-1964 7. J. Guthrie Brown - Reino Unido - 1964-1967 8. G.T. McCarthy - EUA - 1967-1670 9. J. Toran - Espanha - 1970-1973 10. C.F. Gröner - Noruega - 1973-1976 11. F.H. Lyra - Brasil - 1976-1979

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

12. P. Londe - França - 1979-1982 13. C.A. Dagenais - Canadá - 1982-1985 14. G. Lombardi - Suíça - 1985-1988 15. J.A. Veltrop - EUA - 1988-1991 16. W. Pircher - áustria - 1991-1994 17. T.P.C. van Robbreck - áfrica do Sul - 1994-1997 18. K. Höeg - Noruega - 1997-2000 19. C.V.J. Varma - índia - 2000-2003 20. C.B. Viotti - Brasil - 2003-2006 21. L. Berga - Espanha - 2006-2009

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Flavio H. Lyra e Delphim M. Fernandes. Os responsáveis pela consolidação e pelos primeiros anos de sucesso do CBDB

56 56

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

História do Comitê Brasileiro de Barragens Flavio Miguez de Mello

A pré-história Em 1936, o engenheiro Francisco Saturnino de Brito Filho, ao regressar do Segundo Congresso Internacional de Grandes Barragens realizado pela Comissão Internacional de Grandes Bara CIGB tinha apenas 26 comitês nacionais e havia intensa atividade de projeto e construção de barragens em todos os países mais evoluídos. Saturnino de Brito, maravilhado com as perspectivas dos benefícios para o Brasil que eram decorrentes da ampla divulgação de experiências de outros países, conseguiu encontrar receptividade do engenheiro Luiz Vieira que conduziu a então instituída Comissão Brasileira de Grandes Barragens.

Entretanto, após poucos anos e ainda nos anos trinta, com o afastamento do engenheiro Luiz Vieira do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS, a Comissão Brasileira de Grandes Barragens teve suas atividades paralisadas, não mais tendo contato com a CIGB e acumulando seguidos débiàs contribuições anuais à CIGB. Somente em 1957, por iniciativa do engenheiro José Cândido Castro Parente Pessoa, então diretor geral do DNOCS, a Comissão Brasileira de Grandes Barragens veio a ser reativada. Foi indicado para presidente da Comissão o engenheiro Casemiro José Munarski que na época estava fazendo o projeto da barragem de Orós,

Figura 1 – Saturnino de Brito Filho e Theophilo Benedicto Ottoni Netto

empreendimento de maior destaque no País. O engenheiro Antônio Alves de Noronha, que presidia a Associação Brasileira de Pontes e Grandes Estruturas, convocou um grupo para reorganizar a Comissão, tendo convidado a Associação Brasileira de Mecânica dos Solos para integrar esse grupo. O engenheiro Chamenski, que presidia a Associação Brasileira de Mecânica dos Solos, envidou esforços para conjugar essa associação com a Comissão. Nesse

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

O estatuto do CBGB foi aprovado em assembléia realizada no Clube de Engenharia no dia 25 de outubro de 1961. Pelo estatuto o conselho era composto por 12 membros, três indicados pela ABMS, três indicados pela APGE e seis eleitos em assembléia pelos sócios individuais. A diretoria, composta pelo presidente, dois vice-presidentes, um diretor secretário e dois diretores tesoureiros era eleita pelo conselho, sendo os membros da diretoria participantes do conselho. Nessa primeira assembléia foi eleita por aclamação uma diretoria presidida por Antônio Alves de Noronha que teve como secretário o engenheiro Lucio Washington. A assembléia seguinte foi convocada para o dia 24 de janeiro de 1962. Nessa segunda assembléia foi eleita a diretoria presidida pelo engenheiro Flavio Henrique Lyra da Silva, tendo como diretor secretário Sydney Gomes dos Santos que foi substituído por Delphim Mazon Fernandes a partir de 25 de março de 1963.

Figura 2 – Casemiro José Munarski ao lado de João Alberto Bandeira de Mello

obrigações estas que novamente não vinham sendo cumpridas.

Os primeiros anos da história O grupo constituído pelas associações de Pontes e Grandes Estruturas e de Mecânica dos Solos elaborou os estatutos do Comitê Brasileiro de Grandes Barragens CBGB e trabalhou para que fossem arrecaDessa forma, na última hora, os recursos levantados junto a empresas privadas foram entregues à CIGB no dia anterior à abertura da reunião executiva de 1961. Constava da pauta da reunião executiva a nova exclusão da representação brasileira dos quadros da CIGB. A CIGB retirou da pauta a nova exclusão da representação brasileira e o CBGB pode participar dessa reunião executiva e do VII Congresso Internacional, ambos realizados em Roma, época em que a CIGB apresentava crescente participação de comitês nacionais que naquele ano já eram 48.

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Figura 3 - Antônio Alves de Noronha, primeiro presidente do CBDB de outubro de 1961 a início de 1962

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A necessidade de uma associação técnica ativa no campo das barragens era indispensável para a evolução da tecnologia nacional.

O CBGB passou a ter importante suporte de Furnas já que o presidente do CBGB era diretor técnico de Furnas e seu diretor secretário no CBGB era seu principal assistente na diretoria técnica de Furnas. A sede do CBGB passou a ser parte de uma sala da diretoria técnica de Furnas. Os engenheiros Flavio Lyra e Delphim Fernandes, presidente e diretor secretário respectivamente, permaneceram nesses cargos por quatro diretorias até 1976 quando o engenheiro Flavio Lyra, por ter sido eleito presidente da CIGB, se afastou da presidência do CBGB.

Os eventos nacionais Desde 1962 o CBGB passou a atuar nos moldes da CIGB, Figura 4 – Antônio José da Costa Nunes, vice-presidente do CBGB em vários mandatos

promovendo seminários nacionais de grandes barragens e apoiando atividades de comissões técnicas. Os trabalhos apresentados cada a projeto e construção de barragens no País. Nos primeiros

O grande impulso que estava ocorrendo no Brasil no campo da implantação de barragens no pós-guerra e principalmente nos anos cinqüenta, notadamente no Nordeste com a construção de açudes com dimensões sensivelmente superiores aos anteriormente construídos e com a necessidade de promover a instalação de grandes hidroelétricas, tornou-se necessária a difusão de conhecimentos na área da engenharia de barragens e de tecnologias correlatas.

Dessa forma, uma atuação efetiva junto à CIGB foi encarada como uma necessidade premente. Antes dessa fase, as barragens eram de dimensões mais modestas (a primeira barragem com altura superior a 50 m foi Boqueirão das Cabaceiras, na Paraíba, em 1956) e as hidroelétricas eram de pequeno e médio portes para os padrões atuais.

Foi nessa época que, com parcos recursos humanos, grandes açudes começaram a ser construídos como Orós e Banabuiú (Arrojado Lisboa), ambos no Ceará, e hidroelétricas de grandes projeções a nível internacional estavam começando a ser projetadas e construídas como Furnas, Três Marias, Jupiá e Paulo Afonso.

O País estava entrando em uma era de realizações de grande vulto.

seminários o número de trabalhos era modesto mas, a partir do Sexto Seminário em 1970, o número de trabalhos passou a ser expressivo, constituindo uma importante contribuição para a

sional de reconhecida experiência e destaque no âmbito nacional. Nos primeiros cinco seminários os temas eram limitados a apenas três. A partir do VI Seminário realizado no Rio de Janeiro em novembro de 1970 e até a presente data, os seminários passaram a ter quatro temas.

Interessante notar pelo temário do primeiro seminário realizado em julho de 1962, o estágio inicial da tecnologia no País.

Os temas foram: Métodos de investigação de fundações de barragens; Disponibilidade, no Brasil de organizações e de equipamentos para construção de grandes barragens; Disponibilidade, no Brasil, de laboratórios para ensaios e experiências, ligados ao projeto e à construção de barragens.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 5 – Mesa de abertura do XIII SNGB – Rio de Janeiro 1980 – Flavio H. Lyra, Carlos A. P. Amarante, Delphim M. Fernandes, Licinio M. Seabra

J á n o S e g u n d o S em i n á r i o , r ea l i z a d o em S ã o Pa ul o em junho de 1963 aparece a dedicação do CBGB à segurança de barragens com o tema Acidentes em barragens. Essa dedicação passou a ser manifestada em diversos seminários posteriores assim como temas relativos à tecnologia de estudos, concepção, cálculo e construção de barragens e operação de reservatórios.

A auscultação de barragens apareceu a partir do IV Seminário realizado no Rio de Janeiro em outubro de 1985. Temas sobre meio ambiente passaram a ser freqüentes já a partir do VIII Seminário, realizado em São Paulo em novembro de 1972. A partir de 1980, no XIII Seminário realizado no Rio de Janeiro, barragens de rejeitos passaram a freqüentar os temários.

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Considerando a importância da maximização de benefícios propiciados pelas barragens, desde o XIV Seminário realizado em Olinda os usos múltiplos de reservatórios passaram a ser realçados.

Análises de risco começaram a ser discutidas desde 1987 no XVII ções no modelo do setor elétrico, a partir de 1997 passaram a serem discutidos temas institucionais e o retorno com maior intensidade de investimentos privados na implantação e operação de barragens hidroelétricas. Os esforços do CBDB pelo estabelecimento de uma legislação sobre a segurança de barragens e das interfaces com órgãos concedentes e de licenciamento ambiental passaram a ser debatidos nos seminários mais recentes já no Século XXI. Após os nove primeiros seminários realizados no eixo Rio de Janeiro e São Paulo, a diretoria do CBGB passou a realizar seminá-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

rios em diversos outros centros, com grande sucesso. Dessa forma foram realizados 10 seminários no Rio de Janeiro, 3 em São Paulo, dois em Curitiba, dois em Fortaleza, dois em Belo Horizonte, um em Olinda, um em Brasília, um em Aracajú, um em Foz do Iguaçu, um em Salvador e um em Belém.

oportunidade de visitar obras de grande vulto que estavam em construção no País.

Considerando as crescentes atividades de implantação de pequenas centrais hidroelétricas, o CBGB passou a organizar simpósios sobre pequenas e médias centrais hidroelétricas a partir de 1998.

com o vulto das obras que foram incluídas nas diversas viagens de estudo. Nessa ocasião, pela primeira vez foi realizado um simpósio em reunião executiva da CIGB, o que se tornou prática em reuniões posteriores. O Simpósio foi sobre arranjos de barragens em vales estreitos.

Em 1982 o CBGB foi novamente anfitrião de uma reunião executiva no Rio de Janeiro, seguida de um congresso internacional.

Os eventos internacionais Consolidando sua projeção internacional, o CBGB tem colaborado efetivamente com a CIGB pela participação em diversos comitês técnicos desde os anos sessenta. Com esse mesmo objetivo, o CBGB editou importantes livros sobre barragens brasileiras: Topmost Dams of Brazil (1978), Dams in Brazil (1982), Dams in the Northeast of Brazil (1982), Main Brazilian Dams (1982), Large Brazilian Spillways (2002), Main Brazilian Dams II (2000), as duas edições de Highlights of Brazilian Dam Engineering (2000 e 2006), Diversion of Large Brazilian Rivers (2009), Main Brazilian Dams III (2009), Desvios de Grandes Rios Brasileiros (2009), Dicionário de Barragens (2010). Também foram publicadas diversas traduções dos boletins técnicos do CIGB. Quanto a eventos internacionais, o CBGB teve seu batismo em 1966 na reunião executiva da CIGB realizada no Rio de Janeiro com extremo sucesso. Na ocasião os participantes tiveram a

Figura 6 - 34a Reunião Executiva - Rio de Janeiro 1966 Flavio Lyra e J. Guthrie Brown

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7 – Simpósio Internacional sobre Arranjos de Barragens em Vales Estreitos – Rio de Janeiro 1982 – Marcos Schwab e Leo Penna

Em 2002 novamente o CBDB promoveu uma reunião anual da CIGB, desta vez em Foz do Iguaçu com o International Symposium on Reservoir Management in Tropical and Sub-Tropical Regions.

Em 2009 novamente o Brasil foi sede de reunião anual e do congresso internacional da CIGB, tendo também realizado o International Symposium on Dams and Reservoirs for Multiple Purposes.

Figura 8 - 14o Congresso Internacional CIGB – Rio de Janeiro 1982 – coronel Mauro Moreira, general Costa Cavalcanti, Delphim M. Fernandes, João Alberto Bandeira de Mello, Carlos Alberto de Padua Amarante, John Cotrim e Pierre Londe

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 9 - 70a Reunião Anual CIGB – Foz do Iguaçu 2002 – Cassio Viotti (presidente CBDB)

A evolução institucional do Comitê Semelhantemente à CIGB que se separou da Conferência Mundial conselheiros indicados pela ABMS e pela ABPGE.

Presentemente são os seguintes núcleos regionais: Núcleo Regional - Bahia Núcleo Regional - Ceará Núcleo Regional - Goiais/Distrito Federal Núcleo Regional - Minas Gerais

Objetivando uma ampliação de suas atividades que demanda-

Núcleo Regional - Paraná Núcleo Regional - Pernambuco

a campanha de angariação de sócios coletivos e mantenedores que, pelo estatuto da época tinham tantos votos em assembléias quanto as cotas subscritas. Na primeira eleição de conselho realizada em Fortaleza em 1976, uma chapa montada pela Eletrobras colocou no conselho todos os membros menos o Flavio Lyra. Pouco depois houve nova alteração dos estatutos, passando os sócios coletivos e mantenedores serem restritos a elegerem seis membros do conselho.

A partir dos anos noventa, com o objetivo de dinamizar a atuação do CBDB em todas as regiões, foram criados os núcleos regionais.

Núcleo Regional - Rio De Janeiro Núcleo Regional - Rio Grande Do sul Núcleo Regional - santa Catarina Núcleo Regional - são Paulo Os núcleos têm mantido importantes atividades em suas regiões, destacando-se palestras e simpósios de elevado interesse. Em 1999 o nome do Comitê Brasileiro de Grandes Barragens CBGB foi alterado para Comitê Brasileiro de Barragens CBDB de forma a abranger também as barragens de menor porte inclusive aquelas da grande maioria das pequenas centrais hidroelétricas.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 10 - Sessão de abertura do XXVI Seminário Nacional de Grandes Barragens Goiânia 2005. Da esquerda para direita: José Pedro Rodrigues de Oliveira presidente de Furnas, Dilma Roussef ministra de Minas e Energia, Marconi Perillo governador de Goiás, Edilberto Maurer presidente do CBDB

Em 1999 o nome do Comitê Brasileiro de Grandes Barragens CBGB foi alterado para Comitê Brasileiro de Barragens CBDB de forma a abranger também as barragens de menor porte inclusive aquelas da grande maioria das pequenas centrais hidroelétricas.

A cada período de três anos, o CBDB, ao renovar seu conselho, tem seis de seus conselheiros eleitos pelos sócios mantenedores e coletivos e doze eleitos pelos sócios individuais. Os membros da diretoria saem desses conselheiros eleitos, havendo a possibilidade de serem nomeados até dois diretores adjuntos com funções

Presentemente (março de 2011) o CBDB conta com um quadro social composto por 1088 sócios individuais, 18 sócios coletivos e 35 sócios mantenedores.

Figura 12 - Homenagem ao dr. Flavio H. Lyra – Rio de Janeiro 2004 – Maria Lyra e Heloi José Fernandes Moreira (diretor da Escola Politécnica da UFRJ, onde Flávio H. Lyra se formou em engenharia)

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Figura 11 - Como sempre realizado em eventos do CBDB, visita técnica a obras ( barragem de Itaipu)

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 13 - Homenagem ao dr. Flavio H. Lyra – Rio de Janeiro 2004 – Erton Carvalho (diretor CBDB), Cassio Viotti (presidente da CIGB) e Delphim Fernandes (ex-presidente do CBGB)

Figura 14 - Conselheiros do CBDB com familiares em um dos eventos sociais que são sempre realizados em seminários, simpósios e congressos

Figura 15 - Dirigentes e ex-dirigentes do CBDB em exposição técnica.

Nos eventos nacionais e internacionais o CBDB promove sempre exposições técnicas de elevado interesse

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Açude de Cedros, no Ceará. Vista da barragem, do seu dique e de seu sangradouro. Primeira obra de barragem para combate às secas no País. Em operação desde 1906, a barragem é, juntamente com Lajes, no estado do Rio de Janeiro, a mais antiga grande barragem construida no Brasil

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Um Século de Obras contra as Secas “O sertanejo é, antes de tudo, um forte”

Flavio Miguez de Mello

Engenheiro Euclides da Cunha

O Nordeste é uma região com 1.548.672 km² que corresponde a 18,2% do território nacional, incluindo a totalidade dos estados do Maranhão, Piauí, Ceará, Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia. Em função de características climáticas, áreas do norte do estado de Minas Gerais e leste do estado de Tocantins são assemelhadas ao Nordeste. Em números redondos, o Nordeste pode ser dividido em três partes: O semi-árido com cerca de 800.000 km², o semi-úmido com cerca de 600.000 km² e o úmido com os restantes 200.000 km². O semi-árido é compreendido pelo Polígono das Secas que tem 936.933 km² e onde chove em média menos do que 800 mm/ano.

As secas são registradas desde o descobrimento. A primeira seca historicamente constatada foi em Pernambuco em 1583. Seguiramse quatorze secas no Século XVIII, doze no Século XIX e dezoito no Século XX. Uma das secas remotas foi responsável pela expulsão dos holandeses que tentaram se estabelecer no Ceará. Uma curiosa tentativa de minorar o sofrimento dos sertanejos com as secas ocorreu em julho de 1859 quando, por encomenda do Governo Imperial, o navio francês Splendide desembarcou no porto de Fortaleza 14 camelos que vieram para procriarem e apoiar as populações no transporte pela caatinga do semi-árido. Entretanto, essa tentativa fracassou pela falta de adaptação dos camelos ao solo duro e pedregulhoso.

As secas deixaram marcas que não se apagam por mais que os anos passem. A Grande Seca que ocorreu de 1877 a 1879 ceifou a vida de mais da metade das 1.754.000 pessoas que residiam na área

atingida pela tragédia. Esse foi de longe a maior catástrofe gerada por fenômenos naturais que ocorreu no País. A tentativa de debandada da população interiorana redundou na morte pelos caminhos e na proliferação de doenças como o tifo, o paratifo e a varíola. Na seca de 1915 pereceram 27 mil cearenses e 75 mil emigraram para a Amazônia.

Em 1856 o Governo Imperial instalou a Comissão Científica de Exploração para coordenar os estudos e analisar as soluções para o problema das secas. A Comissão recomendou que fossem efetuadas a melhoria do sistema de transportes, a construção de açudes, a instalação de estações meteorológicas e a transposição das águas do rio São Francisco para a bacia do rio Jaguaribe. Antes dessa Comissão havia apenas um posto pluviométrico em Recife operando desde 1842 e outro em Fortaleza desde 1849. Esses postos em áreas litorâneas não eram referências para a região do semifoi o de Quixeramobim, no Ceará, instalado em 1896. As melhorias nos sistemas de transporte foram discretas em função inicialmente Aliança e, posteriormente, pelo governo republicano. Quanto à construção de açudes, foram iniciadas apenas as obras da barragem de Cedro em 1884 que só foram concluídas em 1906. As obras de transposição das águas do rio São Francisco só agora, no início do Século XXI, mais de cem anos depois, estão sendo iniciadas, mesmo assim sob forte oposição ambiental. Dessa forma, quando a mais intensa e prolongada seca atingiu o semi-árido, em 1877, não -

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

ções interioranas, o primeiro açude não estava concluído e não havia registros pluviométricos no semi-árido. A população do interior, depois de meses de seca, não mais conseguiu se retirar para o litoral, ocasionando mortes em larga escala.

A Grande Seca (1877-1879) de devastadoras conseqüências impactou o Governo Imperial, tendo o próprio imperador Pedro II estado no local assolado pela seca. Importante consignar que em situado na Corte, foi debatido amplamente o problema das secas no Nordeste. Cabe aqui realçar algumas posições decorrentes desses debates. Os debates retroagiram à proposta de Gabaglia de 1861 que compreendia a perfuração de poços artesianos e a implantação de barragens. O professor André Rebouças havia escrito em 1877 o trabalho “As Secas nas Províncias do Norte”. Rebouças reconhecia a necessidade de ações imediatas, principalmente naquela época de início de mais uma seca; defendia a construção de obras estrutucujos telhados captassem águas de chuva direcionadas para cisternas, construção de barragens e canais, implantação de ferrovias e até dessalinização de água do mar. O engenheiro e escritor Manuel Buarque de Macedo preconizou que o tesouro imperial não dispunha de recursos para implantar tantos projetos, defendendo a implantação de açudes menores e estradas distritais. O engenheiro Zózimo Barroso propôs a construção de uma rede de grandes açudes. O geólogo Silva Coutinho também defendeu a construção de grandes barragens. O senador Pompeu e o engenheiro Henrimento extensivo da região. O professor André Rebouças destacou nos portos da província do Ceará para possibilitar a implantação de vias férreas; enfatizou também a necessidade de construção de

O Século XX foi iniciado com outra seca no Nordeste. Como de costume, só em época de calamidades é que obras e organismos governamentais são efetivados. Assim, a partir de 1904, foram criadas três comissões: a Comissão de Açudes e Irrigação, a Co-

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missão de Perfuração de Poços, e a Comissão de Estudos e Obras Contra as Secas. Essas comissões foram aglutinadas em 1906 na Superintendência de Obras Contra os Efeitos das Secas. Os precários resultados observados levaram, em 21 de outubro de 1909, pela idealização de Francisco Sá, Pires do Rio e Arrojado Lisboa, à criação pelo governo de Nilo Peçanha, da Inspetoria de Obras Contra as Secas IOCS, embrião do Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS. O primeiro inspetor chefe da IOCS foi o dinâmico engenheiro Miguel Arrojado Ribeiro Lisboa que, devida à carência de recursos do exterior para o desenvolvimento de estudos bastante completos, abrangendo a hidrologia, a geologia, a pedologia, a botânica, a sociologia, a antropologia e a economia. Durante dez anos a IOCS se dedicou a obras

Em 1919, no governo de Epitácio Pessoa, esse órgão passou a se denominar Inspetoria Federal de Obras Contra as Secas IFOCS. A IFOCS manteve a construção de açudes, tendo implantado mais de vinte açudes públicos com destaque para Forquilha e Quixeramobim, ambos no Ceará, complementando alguns dos açudes com piscicultura incipiente e mesmo irrigação que já havia sido iniciada no açude de Cedro. Com a eleição de Artur Bernardes à presidência da República em 1922, houve a suspensão de todas as obras e a IFOCS quase desaparece; seu sucessor, Washington Luiz, eleito em 1926, dá prosseguimento ao processo de inanição da IFOCS. Registra-se que durante os oito anos desses dois mandatos, a soma dos recursos destinados à IFOCS representou apenas 20% dos recursos despendidos nos dois últimos anos do governo de Epitácio Pessoa que os antecedeu.

Nesse período de carência de recursos sobressai-se, em desenvolvimento tecnológico, o aparecimento da “Formula de Aguiar” que serviu de base aos estudos posteriores de hidrologia e dimensionamento de açudes por muitas décadas ao longo do Século XX. Processando Quixeramobim e Jaguaribe, o engenheiro Gonçalves Aguiar elaborou notável análise hidrológica de caráter determinístico publicada em trabalho intitulado Estudo Hidrométrico do Nordeste Brasileiro.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 1 - Barragem Lima Campos em construção em 1932

Figura 2 Barragem do Choró em construção em 1933. Face de montante com lajes de concreto

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 3 - Inauguração do Açude Público Boqueirão em 1957 com a presença do pres. Juscelino Kubitschek e do ministro Lúcio Meira da viação e obras públicas

Figura 4 - Açude Choró – Vista do talude de montante em 1934

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Com o golpe de estado de 1930, assume a presidência Getúlio Vargas que nomeia José Américo de Almeida para o Ministério de Viação e Obras Públicas que, por sua vez nomeia o engenheiro Artur Fragoso de Lima Campos inspetor geral da IFOCS. Em 1932 Lima Campos faleceu em acidente aéreo, tendo sido substituído pelo engenheiro Augusto da Silva Vieira. Em 1932 ocorreu uma seca severa e o canteiro de obra da barragem de Patu que havia sido paralisada em 1923, se transformou em um campo de concentração, um cemitério de quinze mil mortos-vivos. A barragem foi concluída em 1986, 65 anos após o início de suas obras. Seu reservatório, com 71,8 milhões de metros cúbicos de capacidade daria para atender 60% da atual população de Senador Pompeu mas, segundo Francisco Luís de Araújo, residente da Empresa de Assistência Agropecuária do Ceará, a irrigação se devidamente implantada po-

A seca de 1932 marcou profundamente os que sobreviveram aos campos de concentração. Os campos foram criados pela IFOCS em Fortaleza, Quixadá, Quixeramobim, Cariús, Ipu, Patu e Crato, no como uma massa esquálida e faminta; morriam de desnutrição e de doenças diversas nos “currais de fome”. Propositalmente ignoraestão vivos na memória dos poucos sobreviventes. Hoje há esforde Patu, onde a empresa inglesa Dwight P. Robinson implantou um canteiro de obra, uma usina termoelétrica, escritório, depósito de explosivos e casas para seus executivos. Os ingleses se retiraram com a paralisação das obras ordenada pelo governo de Artur Bernardes. O maior campo de concentração era o de Crato que chegou que se tem notícia foi o campo de Urubu que foi instalado na seca de 1915. Naquela época Fortaleza era conhecida por “loura despojada pelo sol” e como ninguém gostaria de visitar a cidade inundada Há relatos de mortes por febre tifóide de mil pessoas em uma

só noite no campo do Urubu. Raquel de Queiroz usou a expressão campo de concentração em seu romance “O Quinze” escrito em 1930, portanto, antes da seca de 1932, o que comprova a prática nos primeiros anos da República. No livro “Barragem do Patu, os Descaminhos de uma Obra”, Adriano Bezerra relata o ocorrido em 1932 no campo de concentração em Senador Pompeu onde os corpos das vítimas da sede e da fome eram jogados em valas coletivas após a extração dos fígados que eram destinados a exames médicos. Os guardas só davam um farelo amarelo, sangue de boi e carne da cabeça de gado como comida. Uma epidemia de piolho levou o governo a ordenar que as cabeças fossem raspadas. Era comum passarem em redes mais de trinta mortos por dia cujos corpos eram jogados em valas comuns. Os flagelados que reclamavam das condições a lentamente penalizados e recolhidos ao sebo, uma pequena gaiola de varas. Os detentos nos campos de concentração eram reduzidos aos campos de concentração nazistas na II Guerra Mundial.

Em dezembro de 1945 o presidente José Linhares e seu ministro Maurício Joppert da Silva transformam a Inspetoria no Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS que, a partir do ano seguinte sob o governo Dutra se mantém com recursos exíguos e praticamente limitados às obras de construção de açudes, sem dar seguimento a obras de irrigação e de piscicultura, não nanciamento para a mecanização para a lavoura e a pecuária, não aconteceu a difusão de insumos, não foram criadas estruturas de vações e estudos hidrológicos, não se promoveu acesso a crédito, não se promoveu a monetarização do mercado interiorano que funcionava à base de escambo. Nesse período de penúrias o Departamento foi dirigido por Luiz Vieira e Vinícius Berrêdo.

Com o retorno de Getúlio Vargas à presidência, desta vez eleito, o relação ao orçamento deixado pelo seu antecessor. Dessa maneira

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

foram retomadas ou iniciadas as obras de diversas barragens tais como Orós, Araras, Banabuiu, Boqueirão das Cabaceiras e Cocorobó. Nesse período tiveram início os estudos da hidroelétrica de Boa Esperança, posteriormente transferida para a COEBE e, depois incorporada à CHESF. Ao assumir o governo federal, Juscelino Kubitschek, obcecado pela sua meta síntese de construção de Brasília, drenou de todos

Figura 5 - Barragem Quixeramobim

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os lados recursos necessários para a implantação da nova capital.

A mais notável delas, Orós, teve o seu colapso anunciado com meses de antecedência pelos dirigentes do DNOCS dada a incado período de chuvas.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

rompeu em 1961 a concessão de subsídios à construção de açudes particulares por regime de cooperação e desacelerou a implantação de açudes públicos. No governo de João Goulart o DNOCS passa à categoria de autarquia em junho de 1963 e passa a trabalhar sob a coordenação da SUDENE em ocasiões de emergência.

Figura 6 - Açude Mãe d’água

Após a deposição do governo Goulart, o DNOCS passa a ser gerido por sucessivos coronéis do Exército pouco versados nos problemas do semi-árido. A modalidade tradicionalmente adotada de executar os empreendimentos por administração direta foi abolida e o efetivo do Departamento passou a entrar em ociosidade. Nos governos seguintes a maior atribuição do DNOCS foi a de implantar perímetros irrigados.

Em 1999 assumiu o governo o general João Batista Figueiredo e, em seguida, em paralelo ao segundo choque do petróleo, ocorreu a severa seca entre os anos de 1980 a 1983. A mais importante obra desse período foi a construção da barragem de Açu no Rio Grande do Norte, com a capacidade de 2,4 bilhões de metros cúbicos de acumulação. Durante a construção, apesar das advertências da empresa encarregada da fiscalização e de seu consultor Mr. Holtz, engenheiro de carreira no U.S. Bureau of Reclamation, uma argila de baixa resistência foi colocada anexa ao núcleo da barragem se prolongando para montante em forma de tapete im-

Figura 7 - Açude Banabuiu

ciente para atender à demanda de água do semi-árido para qualquer seca que viesse a acontecer. A política de implantação de açudes foi, então, brecada até que as secas intensas ocorridas no início dos anos oitenta demonstraram o equívoco dessa postura.

às bruxas com relação aos dirigentes do período anterior, inter-

reservatório, houve o colapso do talude de montante da barragem por falta de resistência da camada de solo do tapete impermeabilizante.

As autoridades tentaram culpar o consultor, mas o engenheiro José Candido Castro Parente Pessoa logrou provar na delegacia perante a um juiz de direito, a inocência do referido consultor que havia desaconselhado a execução do tapete.

Com a chegada de José Sarney à presidência da República é lançado o programa de irrigação de um milhão de hectares. Para esse proengenharia brasileira conseguida por lei no governo Costa e Silva. Diversas empresas consultoras estrangeiras desembarcaram no País para surpresa da Associação Brasileira de Consultores

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de Engenharia. Nesta época o autor desse capítulo era o diretor da ABCE encarregado da proteção à engenharia nacional.

A viabilidade da existência do DNOCS passou a ser agenda do governo Fernando Collor de Mello que se instaurou em 1991. Foi instalada uma comissão parlamentar mista tendo resultado daí o relatório de Beni Veras que recomendava a manutenção do DNOCS, mas sujeito a profundas modernizações. As modernizações foram estudadas, mas não foram implantadas no curto governo Itamar Franco nem no primeiro governo de Fernando Henrique Cardoso, apesar de neste governo ter ocorrida significativa gundo governo Fernando Henrique Cardoso, 1 de janeiro de 1999, longa agonia. Entretanto, devido a impressionante mobilização de diversos setores da sociedade civil do Nordeste, e do peso do Nordeste no parlamento, o DNOCS foi ressuscitado em maio de 1999, mas sem dotações orçamentárias suficientes, ficando o órgão nos limites da sobrevivência. A única obra importante foi conseguida pela bancada cearense no congresso: o açude Castanhão inaugurado ao apagar das luzes do segundo governo de Fernando Henrique.

Esse açude e o longo canal de adução das águas à cidade de Fortaleza executado em tempo recorde de acordo com o planejamento do engenheiro José Cândido Pessoa, fortaleceu politicamente o então governador Ciro Gomes e o lançou na política Federal.

Assim, a era FHC deixou duas grandes marcas na Autarquia: a sua traumática dissolução com seu posterior ressurgimento e a construção da maior barragem do semi-árido brasileiro que incluiu a utilização rara em nosso País, de diques fusíveis.

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feitas manutenções nessas barragens. Dois anos depois as obras foram feitas com dispensa de licitação. Ao ser lançado o PAC – Plano de Aceleração do Crescimento com uma verba de um bilhão de reais em 2010, os recursos humanos da instituição não puderam trutura e de pessoal. Na sua época mais ativa, entre 1940 a 1960, o órgão chegou a ter dezessete mil funcionários e fazia as obras por administração direta, com equipe própria. Hoje os funcionários da ativa não passam de mil e oitocentos, havendo mais de doze mil aposentados e pensionistas. Depois de passar trinta anos sem renovar seus quadros, a DNOCS pediu abertura de concurso para seiscentas vagas, mas o Ministério do Planejamento limitou a 92. Essa medida não substituiu devidamente os terceirizados, que tiveram que ser demitidos, pois vinham prestando serviços para a atividade fim do órgão, o que é vedado pela legislação em vigor. O diretor geral Elias Fernandes lamenta: “todos os meus funcionários têm cabeça branca”. Da falta de condições do DNOCS e dos perversos cenários das secas surgiram construções de açudes particulares e por outros órgãos federais e estaduais. Implantados em condições questionáveis, bastou que as precipitações em 2009 fossem 59% superiores à média anual para que houvesse o colapso de 50 açudes só em Canindé, no sertão central do Ceará. Em Targinos, Ceará, 14 barragens colapsaram, muitas delas do INCRA.

Nos dois governos Lula houve reestruturação do DNOCS, mas não houve obras de barragens. A SUDENE que havia sido extinta por medida provisória em maio de 2001, foi novamente criada em janeiro de 2007 com o objetivo de reassumir o planejamento regional.

A diretoria do DNOCS alertou em 2008 que eram urgentes as

USBR no combate às secas do Nordeste brasileiro. O USBR foi a primeira instituição americana dedicada ao estudo e desenvolvimento de recursos hídricos. Sua missão é o desenvolvimento de projetos de barragens de regularização e irrigação do árido oeste dos Estados Unidos. Ao longo do Século XX o USBR implantou centenas de barragens e mais de duzentos projetos de irrigação no oeste americano. Seu criador em 1898, John Wesley Powell deu origem a uma das mais destacadas instituições de engenharia já formada. Engenheiros do DNOCS e de outras instituições brasileiras, inclusive o autor, foram treinar nos seus escritórios, labora-

sob o risco de se tornarem inoperantes e causarem danos irreparáveis a bens e a vidas humanas, pois há mais de 40 anos não eram

tais como Jack Hilf, W. Holtz e Hoffmann, estiveram dando assistência técnica às obras de barragem do DNOCS.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As causas das secas no Nordeste ficaram desconhecidas até a permanência de temperaturas mais elevadas da água no oceano pos coloniais como El Niño. Um El Niño mais prolongado causa no território brasileiro secas no Norte e Nordeste e cheias no Sul. A partir dessa época as secas passaram a ser previsíveis.

Pedra Branca e Patu foram concluídas muitas décadas depois.

A barragem de Orós cuja proposição é dessa época, teve suas obras interrompidas. Quando da primeira fase de construção que eram para ser uma barragem de alvenaria, nasceu no canteiro de obra o Theophilo Benedicto Ottoni Netto que, como engenheiro sênior, viria projetar o vertedouro da barragem. A barragem de Castanhão teve sua construção proposta em 1910 e só foi executada quase 100 anos depois.

Entretanto, nas fases em que o governo federal propiciou condições

que a descontinuidade na administração das agências de fomento e a alternância dos recursos disponibilizados fazem com que obras iniciadas há várias décadas são descontinuadas ou retardadas. Barragens iniciadas ou projetadas no governo de Epitácio Pessoa como

intensa atividade, sendo responsável pela implantação de mais de

Figura 8 - Jack Hilf e José Candido Pessoa. Exemplo de colaboração do US Bureau of Reclamation para o DNOCS

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As Barragens Construídas pelo DNOCS “Em 1896 há de haver mil rebanhos correndo da praia para o sertão; então o sertão virará praia e a praia virará sertão.”

Flavio Miguez de Mello

Antônio Conselheiro

O Departamento Nacional de Obras Contra as Secas e as inspetorias

a construção de barragens era, em geral, feita em duas etapas:

que o antecederam foram os órgãos que mais barragens implanta-

no primeiro ano se procedia a limpeza e o tratamento de fundação e, no segundo ano, após o recuo das águas, se fazia as obras no leito do rio e nas margens. Até meados do século passado as barragens eram de alturas modestas, sendo que só nos anos 50, em Boqueirão das Cabaceiras, foi implantada a primeira barragem de altura superior a 50 m. Como são muitas barragens, para o presente livro o autor selecionou as barragens do açude de Cedro por terem sido as primeiras grandes barragens do Nordeste e as mais bonitas até hoje, a barragem de Orós por ter tido impressionante acidente durante sua construção, a barragem de Engenheiro Ávidos pelo seu arrojado projeto original, a barragem de Cocorobó pelos motivos que determinaram a sua implantação e a barragem do Castanhão por ser a última grande barragem construída pelo DNOCS antes da publicação deste livro.

dos nordestinos cultivando o semi-árido, 214 grandes barragens (de acordo com a classificação da Comissão Internacional de Grandes Barragens) foram implantadas até 1982. Essa cifra mostra intensas fases de elevada atividade e outras fases de estagnação, em função do maior ou menor interesse do governo federal.

Nos cento e vinte anos de atividades no combate aos malefícios das secas, atividades que foram originadas das drásticas conseqüências da Grande Seca que ocorreu de 1877 a 1889, muitas barragens com características extremamente interessantes foram construídas. Nos primeiros anos do século passado as barragens eram de alvenaria de pedra, chamadas na época de barragens de peso, ou maciços baixos de terra cujo elemento impermeabilizante era um diafragma central de alvenaria. No caso de haver ombreira em rocha sã, o sangradouro podia ser simplesmente escavado numa das ombreiras, dispensando-se revestimentos. Considerando que Parnaíba que divide os estados do Piauí do Ceará são perenes, os

Sangradouro de Castanhão

As barragens do açude de Cedro Logo após o término da Grande Seca, em 1880, o Governo Imperial encomendou ao engenheiro Jules Revy uma seleção de locais para implantação de barragens com o objetivo da formação de açudes. Dentre os locais selecionados sobressaiu-se o sítio onde foi implantado o açude de Cedro. Já em 1882 o primeiro projeto nheiro Ulrico Mursa, da Comissão de Açudes e Irrigação. As obras foram iniciadas em novembro de 1890 e foram concluídas em 1906,

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

sob a direção do engenheiro Bernardo Piquet Carneiro, após paralisações. O açude só foi verter (sangrar) pela primeira vez em 1924 o que demonstra que, pela falta de dados hidrológicos na época

O açude se localiza no rio Sitiá do sistema Jaguaribe, controlando uma área de drenagem de 224 km², com uma superfície de 17,45 km², uma capacidade de acumulação de 126.000.000 m³ e uma profundidade média pouco superior a 7 m.

A barragem principal é em arco gravidade de alvenaria, de longo raio de curvatura de 254 m; sua altura é de 18 m sobre as funda-

Figura 1 – Açude de Cedro

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ções em sienito são, sua extensão de crista é de 415 m, seu volume é de 60.000 m³. O vertedouro (sangradouro) é também em alvenaria, de gravidade, com 7,5 m de altura e com lâmina livre pela crista; seu comprimento é de 209 m e seu volume é de 9.925 m³.

Há ainda dois diques de terra, um em cada margem do rio, denominados Barragem Sul com altura de 17 m, comprimento de crista de 243 m e volume de 40.724 m³ e Barragem da Lagoa do Forbes com 4 m de altura, 464 m de extensão e 8.473 m³ de volume.

A alvenaria de pedra em sua crista, seu eixo curvo e os pequenos pilares com as grossas correntes aliados à Pedra da Galinha Choca na margem direita da barragem e à esquerda do vertedouro formam um conjunto arquitetônico de rara beleza.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A barragem de Engenheiro Avidos, antiga São José de Piranhas A barragem é localizada no rio Piranhas, no município de Cajazeiras, Paraíba, controlando uma área de drenagem de 1124 km². O projeto foi concebido pelos engenheiros Luis Vieira e Vinícius Berrêdo, com a colaboração de Moacyr Avidos, Regis Bittencourt e Lohengrin Chaves.

tando muitos matacões e elevada permeabilidade e a margem direita é constituída por um gnaisse intemperizado. O projeto original da barragem compreende um maciço de terra a montante com talude variável de cima para baixo de 2:1, de 2,5:1 e de 3:1, um núcleo de concreto sob a linha de centro da barragem constituindo-se o principal elemento de impermeabilização, e um maciço de enrocamento no espaldar de jusante com talude de 1,6:1. A barragem tem 44 m de altura e 340 m de extensão. Na ombreira esquerda as escavações atingiram a 14 m de profundidade. O vertedouro era de crista livre, com ogiva de concreto de 160 m de extensão e cuja calha era constituída por um revestimento do talude jusante em lajes articuladas de concreto armado projetado para um pico de cheia da ordem de 800 m³/s e situduas torres cilíndricas controladas por comportas que aduzem a água para duas tubulações em células de concreto armado.

Consta que o padre Cícero havia dito que a barragem iria colapsar.

Realmente, o reservatório era mantido em nível baixo a maior parte do tempo. A barragem havia sofrido recalques e os movimentos provocaram a abertura de juntas na laje do vertedouro. Esses deslocamentos se acentuaram após a passagem da cheia de 1963 que chegou, no seu pico, a uma sobre-elevação de cerca de 0,30 m sobre a crista do vertedouro, o que correspondeu a uma hidrógrafa defluente com pico de apenas 55 m³/s. Nesse ano, após a cheia, o engenheiro O. Rice do US Bureau of Reclamation, em inspeção à barragem, recomendou que fosse construído um novo vertedouro na ombreia direita. Foi efetuado um novo

Figura 2 – O engenheiro Moacyr Monteiro Avidos

As principais condicionantes do projeto eram: não exigir fundação suprimento de cimento ao local da barragem. No local da barragem a margem esquerda é composta por um quartzito decomposto, apresen-

ocidentais, uma das quatro barragens com vertedouro sobre o aterro e a única das quatro que sobreviveu durante quase 30 anos de uso, como as sondagens no aterro da barragem revelaram graus de compactação inadequados, como a descarga de projeto deveria ser o dobro da descarga original e como essa descarga de projeto era quase 30 vezes superior à descarga ocorrida em 1963, foi decidido que o vertedouro sobre a barragem seria substituído por um vertedouro lateral provido de duas comportas de segmento de 9 m x 10 m que descarregam as descargas vertidas em uma calha em concreto armado e dissipação em salto de esqui, o que correspondeu a uma escavação de 300.000 m³ e a um volume de concreto de 16.000 m³.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Açude Piranhas – Saída das galerias da tomada de água

Figura 3 - Açude Piranhas durante sua construção em 1936. Vista do talude de montante

Figura 5 - Açude Piranhas durante sua construção em 1936. Vista do talude de jusante

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A barragem de Orós A barragem de Orós é situada no rio Jaguaribe, conhecido como o maior rio intermitente do mundo, no interior do estado do Ceará, o rio e promover a irrigação nos trechos médio e baixo de seu vale. hidroelétrico. Desde os tempos do Império e nos primeiros anos da república uma barragem no boqueirão de Orós vinha sendo considerada. Houve um primeiro anteprojeto desenvolvido no início da Inspetoria de Obras Contra as Secas do qual não se tem notícia por ter se perdido em incêndio ocorrido em dezembro de 1912 na Primeira Seção dessa Inspetoria. A idéia inicial de uma barragem de eixo reto situada na entrada do boqueirão foi abandonada em 1913, em vista dos resultados das sondagens executadas pelo engenheiro britânico Louis Philips e pelo engenheiro José Gomes Parente. Essas sondagens indicaram no leito do rio uma cavidade no seu topo rochoso de 40 m preenchida por aluviões.

A cerca de 200 m a jusante do eixo retilíneo original essa cavidade apresenta profundidades de até 80 m. Para fugir da cavidade duas alternativas de eixo foram indicadas: eixo reto na parte jusante do boqueirão ou eixo acentuadamente curvo na entrada do boqueirão.

Em 1919, motivado pela intensa seca que impactou a região, o

que viria a ser destacado engenheiro hidráulico e professor emérito da Universidade Federal do Rio de Janeiro, formando um sem número de engenheiros, incluindo seus filhos, uma neta e o autor desse capítulo. Curiosamente, como será mencionado adiante, o engenheiro Theophilo teria atuação de destaque no projeto do vertedouro da barragem de Orós quase cinqüenta anos depois do seu nascimento.

A excepcional cheia ocorrida em 1924 destruiu ensecadeiras e parte do canteiro de obra, tendo havido, no janeiro seguinte, drástico corte de verbas e a conseqüente paralisação das obras no governo de Arthur Bernardes.

Em 1930 estudos adicionais foram realizados sob a orientação do engenheiro Luis Augusto Vieira.

Em 1932 materiais e equipamentos foram retirados de Orós para as construções dos açudes de Pilões, Piranhas e São Gonçalo.

A barragem de Orós deixou de ser prioridade mesmo com a intensa seca de 1932. Posteriormente equipe do engenheiro Luiz Vieira elaborou dois estudos, um com barragem de terra e outro com barragem de concreto gravidade, ambos com eixo retilíneo a jusante do boqueirão para evitar a espessa camada de aluvião que havia sido detectada nos estudos iniciais.

governo federal contratou a empreiteira americana Dwight P. Robinson & Co. para elaborar um novo projeto e implantar a obra sob a supervisão dos engenheiros Charles W. Comstock e J. A. Sargent. A barragem seria em alvenaria de concreto ciclópico execu-

Em 1940 foi concluído um túnel com 1600 m de extensão ligando Orós ao açude de Lima Campos cuja capacidade de irrigação estava esgotada.

tada com apoio de cabo aéreo cujas torres foram instaladas nas duas ombreiras. Todos os trabalhos de levantamentos e prospecções e de projetos de infra-estrutura tais como as instalações das resicanteiro de obra, foram feitos pelos engenheiros A. Pyles, José Visetti, C. P. Cunha, José Wright e George Shobinger.

Nessa fase inicial de construção participava da equipe o engenheiro Augusto Benedicto Ottoni. Durante essa fase, no interior

Estudos e investigações geotécnicas efetuadas pelo engenheiro Arthur W. Schneider levaram a professor Casemiro José Munarski a conceber o projeto de uma barragem de terra zonada com grande curvatura em planta para montante com o objetivo de fugir da espessa camada de aluvião. Em outubro de 1958 as fundações da barragem estavam escavadas e tratadas. O maciço da barragem seria erguido após a estação chuvosa seguinte, no decorrer de 1959.

Apesar de dispor de um túnel de desvio, Orós foi programada para ter seu maciço totalmente construído em um período seco, como

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

era comum nos rios intermitentes do Nordeste. O próprio DNOCS construía a barragem com equipamentos provenientes da recém concluída construção da barragem de Araras.

A barragem, projetada com 54 m de altura e taludes de 2,5:1 e 2:1 respectivamente a montante e a jusante, ambos abrandados em cotas inferiores, foi executada com espesso núcleo de argila arenosa compactada em camadas de 15 cm e taludes externos em enrocamento que envelopava, nos espaldares de montante e de jusante, zonas de solo arenoso compactados em camadas de 30 cm de espessura. O túnel de revestido posteriormente com chapa de aço, apresentando a jusante uma bifurcação para um descarregador de fundo e para a instalação

Figura 6 - Galgamento da barragem de Orós

de uma pequena hidroelétrica que só foi licenciada cinqüenta anos depois. Como mencionado acima, na margem direita do reservatório havia sido construído um túnel que conduz descargas do rio Jaguaribe ao açude de Lima Campos com o objetivo de reforçar as vazões para irrigação das áreas a jusante desse açude.

Entretanto, devido à incrível concentração de recursos federais para a construção de Brasília, denominada pelo presidente Juscelino Kubitschek de meta síntese, os demais empreendimentos governapassou a ter sérios problemas na manutenção do ritmo de constempo, tendo perdido também o crédito junto a fornecedores.

Debalde foram os alertas da direção do DNOCS e de seu diretor geral, engenheiro José Cândido Castro Parente Pessoa, quanto ao perigo da não conclusão da barragem antes do período chuvoso.

vertedouro ainda em escavação, a barragem começou a ser galgada. Era nos primeiros minutos da madrugada do dia 26 de março de 1960. Os esforços para conter o colapso da barragem foram inúteis. Cerca de 40% do volume do maciço já executado foi erodido. Várias cidades situadas a jusante foram invadidas pelas águas oriundas do colapso da barragem.

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populações residentes a jusante da barragem. As informações disponíveis dão conta de que apenas um óbito foi registrado, tendo sido por infarto. O acidente e suas conseqüências impactaram a opinião pública e muitos recursos foram angariados de populares e remetidos às vítimas do acidente. A campanha em muitas cidades do País tinha o lema “Orós precisa de nós”. No âmbito externo, realçam-se as atitudes de países no apoio às vítimas do rompimento Figura 7 - Barragem de Orós após a ruptura

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

da barragem de Orós: Estados Unidos, Reino Unido, França, Alemanha Ocidental, União Soviética e Vaticano.

A barragem foi rapidamente reconstruída entre julho de 1960 e janeiro de 1961, tendo sido inaugurada pelo presidente Juscelino Kubitscheck. Apesar de ter sido o responsável pela carência de recursos que ocasionou o colapso da barragem com graves consequências para as populações de jusante, há um monumento em bronze com a estátua do presidente em tamanho natural.

Entretanto, o sangradouro permaneceu sem ser revestido de concreto. A rocha local é composta por xistos da série Ceará, destacando-se quartzitos xistosos dobrados e extremamente fraturados. Pouco após a reconstrução da barragem, o vertedouro apenas escavado, era protegido por uma pequena ensecadeira. Em visita ao local em época em que o reservatório mandou abrir a ensecadeira. A água escoando a elevadas ve-

Figura 9 – Saturnino de Brito Filho, Juarez Távora, Theophilo Benedicto Ottoni Netto e José Cândido Parente Pessoa em visita ao modelo hidráulico reduzido do vertedouro de Orós

erosão regressiva que quase comprometeu a estabilidade da ombreira esquerda.

Figura 8 - Erosão na área do vertedouro antes do revestimento de concreto

Mais uma vez, após a emergência, recursos foram destinados a concluir a obra do vertedouro. O projeto foi encomendado ao Laboratório Hidrotécnico Saturnino de Brito – HIDROESB e idealizado pelo Professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto aproveitando em parte a configuração da encosta erodida e desenvolvendo uma concepção de elogiável arquitetura hidráulica, testada em modelo reduzido.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 10 – Açude de Orós

Figura 11 – Vertedouro de Orós em operação

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A barragem de Cocorobó Na última década do Século XIX foram travados vários combates entre forças militares do estado da Bahia e, posteriormente, do Antônio Vicente Mendes Maciel, conhecido por Antônio Conseparados, os seguidores de Antônio Conselheiro rechaçaram quatro aniquilados em seu arraial denominado Belo Monte. Esse terrível episódio de nossa história é magistralmente narrado por Euclides da Cunha que foi testemunha ocular da terceira expedição comandada pelo sanguinário coronel Antônio Moreira César, o corta

Figura 12 – Prisoneiros da guerra de Canudos

cabeças, que já havia assassinado mais de cem habitantes de Nossa Senhora do Desterro, cidade posteriormente denominada Florianópolis em homenagem ao ditador da ocasião, e, cem anos após, também descrita com maestria por Mario Vargas Llosa, prêmio Nobel de literatura em 2010.

Consta que o pedido da construção da barragem de Cocorobó partiu do chefe político local durante a visita, em 1940, do presidente

Figura 13 – Estátua de Antônio Conselheiro, tendo ao fundo o açude de Cocorobó

Getúlio Vargas à região e ao segundo Arraial de Canudos, construído em 1909 por parentes e sobreviventes do massacre. Getúlio teria perguntado a Isaias Canário o que poderia ser feito por Canudos e recebeu como resposta: “Um açude Senhor Presidente.”

Os estudos do DNOCS indicaram o boqueirão Cocorobó como o sítio mais indicado para a construção da barragem. Na época, em nenhum momento foi cogitado que o sítio selecionado iria submergir o

todo potencial de solo agricultável a

que havia restado de Belo Monte, incontestavelmente de elevado valor histórico. Principalmente após a construção, a seleção do local foi questionada por diversos pesquisadores e historiadores, havendo duas

as antigas construções, principalmente a parte superior da igreja de

correntes distintas: a primeira acusa o governo federal de tentar apa-

Antônio Conselheiro bombardeada por canhões do Exército.

gar da memória nacional o triste incidente de Canudos, escondendo fende a idéia de que o boqueirão era o local mais apropriado para a

A barragem, concluída em 1968, é uma estrutura de terra compactada, com 34 m de altura, 643 m de extensão de crista e volume de reservatório de 245,3 milhões de metros cúbicos. Na realidade, há

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

pareceres de engenheiros e mesmo de arqueólogos como Paulo

Exército. Após o aniquilamento do arraial e de seus ocupantes, Pedrão que havia saído para combater a quinta expedição que chegava com soldados

é na realidade o mais apropriado para a implantação da barragem: a jusante o vale é muito aberto e com espessas camadas de sedimentos e a montante não havia local tão propício para um reservatório.

do Rio Grande do Sul, se refugiou nos limites do Piauí com o Maranhão até que uma anistia permitiu que ele retornasse a Canudos. Pedrão faleceu e inaugurou o modesto cemitério que havia sido feito como um dos equipamentos urbanos necessários para a construção da

Entretanto, houve um depoimento do diretor geral do DNOCS no

barragem. Como havia sido o primeiro a falecer após a conclusão do cemitério, o engenheiro José Cândido candidamente indicou a

interpretação de que a barragem teria sido construída para afogar a memória da Guerra de Canudos concluída em 5 de outubro de 1897. Era mesmo tentador tentar apagar qualquer registro do massacre dos habiram com a promessa de não serem mortos, homens, mulheres e crianças foram cruelmente degolados pelas tropas do Exército sob o comando do general Artur Oscar de Andrade Guimarães no incidente conhecido por gravata vermelha. Segundo o engenheiro Euclides da Cunha que esteve no teatro da guerra, “aquela campanha (do Exército) foi o maior crime praticado em território brasileiro.”

cova número um para acolher o falecido. Pouco tempo depois adentra um coronel do Exército no escritório do referido engenheiro e passa uma descompostura nele por ter enterrado na primeira cova do longínquo cemitério da obra “um inimigo da república”.

Barragem do Castanhão Os primeiros estudos do Castanhão datam de 1910 quando o geólogo americano Roderic Crandall realizou para a Inspetoria de Obras Contra as Secas, estudos de locais para implanta-

O engenheiro José Cândido Castro Parente Pessoa contou que no início das obras da barragem conversou muitas vezes com o Pedrão, principal

boqueirão do Cunha como sendo um local para implantação de uma barragem que promovesse alguma regularização e que

Figura 14 – Açude de Castanhão

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

derivasse as águas do rio Jaguaribe. Oitenta anos após, nos anos noventa, o projeto da barragem foi concluído e submetido a intensas e extensas discussões para a obtenção do licenciamento ambiental. Além da extensa área do reservatório, o principal impacto foi a necessidade de reassentamento de quinze mil pessoas que eram residentes na área a ser alagada, incluindo a totalidade da sede municipal de Jaguaribara.

O projeto foi aprovado no Conselho Estadual do Meio Ambiente em dezembro de 1992 por doze votos a favor e oito contra. Em novembro de 1995 foi expedida a ordem de serviço autorizando o início da construção.

opositores mantinham todas as ações possíveis para evitar que a obra colegiado que funcionou como um parlamento, acompanhando as obras com reuniões públicas mensais em que as manifestações eram livres. As discussões que foram mantidas no colegiado se transformaram em um documento de importância histórica com 6000 páginas gravadas. As principais decisões do colegiado foram relativas ao estabelecimento de uma tabela para indenizações de propriedades, à seqüência de pagamentos e às prioridades no processo de transferência da população, incluindo a seleção do local de cada nova moradia, além do redesenho do município de Jaguaribara que teve cerca de 60% de sua área alagada. Nesse aspecto foi importante a transferência de áreas dos municípios vizinhos de Alto Santo, Morada Nova e Jaguaretama para o município de Jaguaribara.

A barragem do Castanhão foi concluída em 1999. A barragem é uma longa estrutura de terra compactada com um trecho em concreto compactado com rolo, com 3.450 m de extensão e 72 m de altura.

O vertedouro em concreto gravidade é provido de 12 comportas de segmento de 10 m por 11,55 m, tendo capacidade de escoar a descarga de projeto de 12.345 m³/s com sobre-elevação de 6 m.

O reservatório na El. 100 (nível máximo normal de regularização) possui uma área de 325 km² e represa 4,46x109 m³. O canal de derivação

Agradecimento O autor agradece à engenheira Ana Teresa Ponte pelas foto-

Referências Cunha, E. – Os Sertões – Editora Record, nona edição, 2007 Departamento Nacional de Obras Contra as Secas – Barragens no Nordeste do Brasil, 1982 Llosa, M. V. – La Guerra del Fin del Mundo – Seix Barral, 1991 Miguez de Mello, F. – A Century of Dam Construction in Brazil – Topmost Dams of Brazil, 1978 Monteiro, H. P. – Cocorobó, uma Barragem Projetada para Reacender as Esperanças no Futuro ou Apagar o Passado, Conviver, 2009 Lima, P. F. – Castanhão – Conviver, 2009 Paulino, M. A. – Orós, Histórico sobre a Construção do Açude, Conviver, 2009 Sola J. A. – Canudos, uma Utopia no Sertão – Editora Contexto, 1989

Figura 15 – Açude de Castanhão

se estende por 256 km com a capacidade adução de 22 m³/s.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Resumo da História Remota da Hidroeletricidade no Brasil Flavio Miguez de Mello

Os primeiros tempos - Século XIX Recuamos à distante época dos meados do Século XIX quando não havia ainda exploração econômica de energia elétrica no mundo.

Nessa época o Brasil vivia no segundo reinado sob um imperador extremamente interessado em todos os domínios da cultura, da ciência e da tecnologia. Não raro Dom Pedro II freqüentava eventos técnicos na Faculdade de Medicina e na Escola Central, esta precursora das atuais Academia Militar das Agulhas Negras e Escola Politécnica da Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ. A Escola Central era situada no Largo de São Francisco de Paula, no coração da cidade do Rio de Janeiro, prédio da UFRJ hoje tombado pelo seu valor histórico e conhecido como Alma Mater da Engenharia Brasileira. É do conhecimento de historiadores o intenso interesse do Imperador pelos desenvolvimentos tecnológicos que na época encontravam ampla divulgação na Escola Central.

Por ocasião de eventos no prédio, o Imperador chegava a ocupar a sala frontal do segundo pavimento (na época o prédio era de dois pavimentos), até hoje conhecida como a sala do trono, de onde despachava com sua equipe de governo.

No ano de 1857, por ocasião de uma homenagem ao Imperador Dom Pedro II no prédio da Escola Central, foi realizada em pú-

Usina hidroelétrica de Tombos em Minas Gerais.

Vista do canal de adução para a casa de força.

blico, pela primeira vez no País, uma experiência de geração e utilização de energia elétrica que se tem notícia em território nacional.

A energia gerada foi utilizada para acender uma lâmpada, demonstrando que a eletricidade poderia trazer benefícios inestimáveis à sociedade. Os que presenciaram a experiência, embora surpresos, certamente não poderiam imaginar a dependência que a sociedade viria a ter da eletricidade nos dias atuais. Cinco anos depois, em 1862, ocorreu na Praça da Proclamação, hoje Praça Tiradentes, próxima ao prédio da Escola Central, uma nova demonstração pública de iluminação baseada em energia elétrica, por ocasião da inauguração da estátua eqüestre de Dom Pedro I. Em 1879 foi efetuado o primeiro emprego comercial do dínamo pela Edison Electric Light Co. em Nova York. Nesse mesmo ano, Dom Pedro II concedeu a Thomas Alva Edison a concessão para introduzir no Brasil os equipamentos de sua revolucionária invenção e inaugurou a iluminação elétrica da estação da Estrada de Ferro Pedro II, atual estação ferroviária situada na Avenida Presidente Vargas, no Rio de Janeiro, na época sob a direção de Francisco Pereira Passos. Essa foi a primeira instalação de iluminação elétrica de caráter permanente que foi instalada no País.

Em 1881, por ocasião da viagem de Dom Pedro II a Minas Gerais, o diretor Claude Henry Gorceix da Escola de Minas e Metalurgia de Ouro Preto, fez acender uma lâmpada com energia proveniente de um dínamo acionado pelos detentos da cadeia local.

A primeira instalação no País de iluminação com base em energia elétrica em área externa foi efetivada em 1881 no Jardim do Campo da Aclamação, atualmente Praça da República, no Rio de Janeiro,

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

pela Diretoria Geral dos Telégrafos, através de 16 lâmpadas de arco voltáico supridas por dois dínamos acionados por um locomóvel.

Em 1883, o Professor Armand de Bovet, da Escola de Minas e Metalurgia de Ouro Preto, contratado na Europa diretamente pelo governo imperial como um dos docentes para aquela Escola, instalou no município de Diamantina, Minas Gerais, a mais antiga usina hidroelétrica do País e uma das mais antigas do mundo. A usina dispunha de uma barragem que criava uma queda de cerca de 5 m, casa de força abrigando duas máquinas Gramme de 8 CV cada, com 1500 rpm, gerando em corrente contínua, acionadas por uma era a mais longa do mundo na época, com 2 km de extensão (a transmissão da primeira usina de Niagara Falls tinha 1,5 km). A energia

Companhia Força e Luz. Essa usina manteve uma centena de lâmpadas na região central da cidade com energia produzida por um dínamo de 50 CV. Entretanto, a operação dessa usina teve vida efêmera, não chegando a durar um ano sequer.

Também em 1887 entrou em operação a usina hidroelétrica do ribeirão dos Macacos, localizada em Honório Bicalho, atual município de Nova Lima, Minas Gerais. A usina, de propriedade da

dois dínamos Gramme com potência total de 500 CV. A energia era destinada às atividades de mineração, iluminação e esgotamento de água nos túneis da mina de ouro e, posteriormente, à iluminação das residências do acampamento da empresa.

exploração de diamante e, após pouco tempo, passou a ser utilizada também em iluminação. Essa foi a primeira usina hidroelétrica no Brasil, pioneira de um desenvolvimento impar no século seguinte.

Ainda em 1887, Dom Pedro II acionou a ligação de 60 lâmpadas da Edison Electric Co. na Exposição Industrial que foi instalada no edifício do Paço, então ocupado pelo Ministério da Viação, na atual Praça 15 de Novembro, no Rio de Janeiro.

No dia 24 de junho de 1883, Dom Pedro II inaugurou, em Campos dos Goytacazes, uma usina termoelétrica dotada de três dínamos, com capacidade total de 52 kW. A iluminação pública contava com 39 lâmpadas de 2000 velas cada. Ao longo de todo Século XIX a iluminação não sofreu sequer uma paralisação noturna, sendo a

No dia 7 de setembro de 1889 teve início o emprego da hidroeletricidade para serviço público no País pela iniciativa de Bernardo Mascarenhas, industrial estabelecido em Juiz de Fora. Nessa data foi colocada em operação no rio Paraibuna, a usina hidroelétrica Marmelos com 252 kW de capacidade em duas unidades gerado-

No dia 15 de novembro de 1884, a empresa Real & Portella colocava em funcionamento a iluminação pública da cidade de Rio Claro no Estado de São Paulo, através de 10 lâmpadas de arco voltaico de 2000 velas cada.

Em 1887 a empresa Companhia Fiat Lux iniciou um serviço de iluminação pública em Porto Alegre, Rio Grande do Sul, com energia elétrica

por uma estrutura de concreto gravidade, era um maciço de enrocamento impermeabilizado na face de montante por uma laje de madeira composta de pranchas aparelhadas. A usina encontra-se desativada há décadas, sendo hoje um pequeno museu mantido pela CEMIG à beira da rodovia União Indústria, outro marco histórico do progresso nacional, este devido a Mariano Procópio que obteve do governo imperial concessão para construir e explorar a rodovia inicialmente utilizada por viaturas de tração animal.

gerada por uma termoelétrica com capacidade instalada de 160 kW. Em 1887 foi instalada uma pequena usina termoelétrica no Largo de São Francisco de Paula, no Rio de Janeiro, de propriedade da

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Em 1893 era colocada em operação a hidroelétrica Luiz Queiroz no rio Piracicaba, na zona urbana da cidade de Piracicaba, São Paulo.

Não havia barragem. A adução era feita por um desvio no

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

curso do rio próximo à sua margem esquerda. A casa de força abriga quatro unidades de potências e procedências diversas somando 2,88 MW. Em 1895 entrou em operação a hidroelétrica de Corumbataí, no município de Rio Claro, São Paulo. Duas barragens, uma no ribeirão Claro e outra no rio Corumbataí, tinham seus pequenos reservatórios unidos por um túnel escavado em rocha. A casa de força abriga duas unidades de capacidades distintas que somam 1,7 MW. Até a virada do Século XIX para o Século XX as primeiras cidades por unidades da Federação que tiveram serviços públicos contínuos de força e luz foram, pela ordem cronológica, Campos dos Goytacazes, no Rio de Janeiro (1883), Rio Claro, em São Paulo (1884), Porto Alegre, no Rio Grande do Sul (1887), Juiz de Fora, em Minas Gerais (1889), Curitiba, no Paraná (1892), Maceió, em Alagoas (1895) e Estância, em Sergipe (1900).

O início do Século XX (até 1913) Na virada do Século XIX para o Século XX a população brasileira de 17 milhões de habitantes era predominantemente rural, situada não muito afastada do extenso litoral nacional e servida por uma rede ferroviária de 14.000 km, uma das mais extensas do mundo na época. A energia representava pouco na economia nacional

Figura 1 – Usina hidroelétrica de Marmelos

retratada pelas importações de carvão e de querosene que atingiam a apenas 6% e 2% do total das importações do País. A abundância de lenha e a aparente ausência de reivindicações populares para universalização dos serviços de eletricidade faziam com que não houvesse, por parte do poder público, preocupações com o suprimento de energia. Com uma mineração de carvão e nem se considerava possibilidades da existência de reservas de petróleo.

O ambiente político era favorável a concessão a empresas privadas, independente da nacionalidade, para serviços públicos e exploração de recursos naturais. Como não havia legislação por governos estaduais e mesmo por governos municipais. Nessa época estavam sendo iniciadas várias atividades de implantação de novos serviços de energia elétrica principalmente no Rio de Janeiro, em São Paulo e em Minas Gerais por empreendedores nacionais e estrangeiros. Destes últimos, destaque é devido ao grupo que se tornou a São Paulo Light e a Rio Light. A primeira concessão do grupo foi dada pela Câmara Municipal de São Paulo para serviços de transporte urbano em veículos movidos a eletricidade. Essa concessão da São Paulo Railway Light and Power Co. Ltd., formada em Toronto, Canadá, propiciou a vinda do principal executivo Frederick Pearson que trouxe o advogado e empreendedor

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 2 Barragem e Reservatório de Lajes

canadense Alexander Mackenzie e os engenheiros Hugh Cooper e Robert Brown. A empresa passou a operar no País ao abrigo da autorização concedida em 1895 pelo presidente Campos Sales. Nos últimos anos do Século XIX foram iniciadas as obras da primeira usina hidroelétrica da empresa no Brasil, no rio Tietê, a jusante da cidade de São Paulo, denominada na época Parnaíba, hoje Edgard de Souza, que teria inicialmente 2.000 kW instalados. Essa usina foi sucessivamente ampliada até atingir 16 MW instalados. Seu objetivo inicial era atender às necessidades da rede de transportes urbanos e iluminação da cidade de São Paulo.

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As hidroelétricas que eram instaladas no início do Século XX eram destinadas a suprir de energia elétrica centros isolados, tendo sido instaladas por prefeituras ou por pequenos empresários para atendimento às demandas das suas fábricas. Nesses casos, o excesso de energia era destinado à iluminação pública e domiciliar. Desta maneira surgiram os primeiros concessionários privados nacionais de energia

No Rio de Janeiro a primeira hidroelétrica foi Fontes, instalada pela

os elevados custos da época em que todos os equipamentos eram importados, as hidroelétricas eram em geral de portes muito modestos e tinham casas de força em posição remota em relação às barragens.

A quase totalidade delas e suas áreas de concessão foram sendo incorporadas por empresas maiores, tendo sido, na quase totalidade, desativadas anos depois.

e residencial bem como tração para os bondes da capital federal.

Em 1908 a usina já tinha 12 MW instalados, sendo ampliada para 24 MW em 1909, tornando-se uma das maiores hidroelétricas do mundo. A barragem era em arco-gravidade situada no alto Ribeirão Das Lajes, com vertedouro de lâmina livre em sua crista.

No Estado do Rio de Janeiro nesse início do Século XX destacamse, a de Lajes, a implantação das hidroelétricas de Piabanha, Hans e Coronel Fagundes. A segunda hidroelétrica instalada no estado foi Piabanha, construída no rio Piabanha pelos Guinle em 1908. A barragem é uma soleira vertedoura de gravidade em pedra arga-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

massada com 25 m de extensão e altura de 6,7 m. A casa de força abriga duas unidades Francis duplas gêmeas de 3 MW cada.

Em 1911 os Arp instalaram a hidroelétrica de Hans no ribeirão Santo Antônio, em Muri, município de Friburgo com o objetivo de suprir a fábrica de linhas de energia, tendo assumido em seguida a concessão de serviço público do município. A barragem é em concreto gravidade com soleira vertente livre e a casa de força abriga uma unidade Francis horizontal de 294 kW.

Em 1912 os Guinle implantaram a hidroelétrica de Coronel Fagundes no rio Fagundes, município de Paraíba do Sul, muito próxima à hidroelétrica de Piabanha. Nessa obra trabalhou o engenheiro Flavio Lyra, pai do então menino Flavio Henrique Lyra que brincava no canteiro de obra e já se familiarizava com barragens e hidroelétricas, campo de conhecimento em que se tornaria uma das mais altas expressões mundiais a partir da segunda metade do Século XX. A barragem é em gravidade de pedra argamassada e concreto, com altura de 13 m e 80 m de extensão.

Figura 3 - Casa de Força de Fontes

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A barragem, situada na crista da cachoeira de Tombos, é em concreto gravidade de pequena altura, constituindo-se em vertedouro de soleira livre. A casa de força abriga dois grupos geradores num total de 2,88 MW instalados.

No estado do Paraná há referência à hidroelétrica Serra da Prata, instalada por ingleses em 1910 na vertente da Serra do Mar em Paranaguá.

Com capacidade de 510 kW, a hidroelétrica passou em 1932 da Cia Melhoramentos Urbanos de Paranaguá para a Cia Melhoramentos Paulistas, para a prefeitura de

Figura 4 - Barragem de Piabanha. Os contrafortes em primeiro plano são reforços recentes

Nos 30 m centrais a barragem é vertedoura em crista livre. A casa de força abriga duas unidades Francis de eixo horizontal de 2,4 MW cada.

No início do Século XX em Minas Gerais destacam-se as hidroelétricas de Maurício e Tombos. A hidroelétrica de Maurício foi implantada em 1908 no rio Novo, município de Leopoldina pela Cia. Força e Luz Cataguazes-Leopoldina. A construção foi supervisionada pelo engenheiro Otávio Carneiro, assessorado pelos engenheiros Pedro Leivas, Alfredo do Paço, Osvaldo Lynch e Henrique Fox Drumond. A barragem com 6 m de altura era vertedoura com crista livre situada na crista da cachoeira da Fumaça. A potência instalada era de 1,3 MW. Em 1912 foi instalada a usina hidroelétrica de Tombos no rio Carangola, município de Tombos.

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Paranaguá, para o Departamento de Águas e Energia Elétrica e para a COPEL, sendo desativada em 1970. Em 1911 foi inaugurada a hidroelétrica de Pitangui para suprir de energia elétrica a cidade de Ponta Grossa.

Figura 5 - Barragem de Coronel Fagundes

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 6 - Barragem vertedoura e canal de adução de Tombos

Em Santa Catarina, para suprimento de Blumenau, entrou em operação em 1913 a primeira unidade da hidroelétrica de Salto Weissbach no rio Itajaí Açú. A barragem é uma soleira

águas captadas para as turbinas que são alojadas em casa de força abrigada na margem direita. As turbinas de fabricação J.M. Voith são Francis gêmeas de eixo vertical com potência de 1470 kW cada sob a queda nominal de 10,5m com engolimento de 19,4 m³/s.

O Estado de São Paulo se destaca nos primeiros anos do Século XX por um expressivo números de pequenas hidroelétricas como as usinas de Santa Alice que começou a operar a partir de 1907, as usinas de Socorro, Rio Novo e Monjolinho, em 1909, Itatinga, São Valentim e Marmelos II em 1910, Capitão Preto, Macaco Branco, Salto Pinhal, San Juan, São Joaquim e Brotas, em 1911, Salto Grande, Bocaina, Votorantim, Chibarro, Esmeril, Turvinho Batista e Sodré, em 1912, Gavião Peixoto, Boa Vista e Quilombo, em 1913. As barragens dessas usinas eram de altura modesta, em geral de gravidade em alvenaria de pedra, poucas com contrafortes localizados.

A maioria dos vertedouros era sem controle, sendo soleiras livres implantadas nos leitos dos rios. A maioria dessas usinas tinha menos do que 1000 kW instalados em sua primeira etapa, a metade delas tive ampliações de capacidade instalada em etapas posteriores, mas sempre ficando com potências inferiores a 6 MW. Desse conjunto de usinas pioneiras, as hidroelétricas de Monjolinho, Marmelos II, Salto Pinhal e Bocaina foram desativadas nos anos oitenta e noventa do século passado. O destaque dentre essas usinas é Itatinga, com cinco unidades Pelton com potência nominal de 3 MW cada sob 640 m de queda br uta, mas apresentando no conjunto, 10 MW de potência efetiva. A usina encontra-se implantada na vertente oceânica da Serra do Mar,

Figura 7 – Usina hidroelétrica de São Valentim

No estado do Rio Grande do Sul as primeiras barragens que se tem notícia para produção de energia elétrica foram construídas a partir de 1911 e entraram em operação em 1912. A barragem Inglês com 4 m de altura e 55 m de extensão, em alvenaria de pedra e concreto ciclópico foi implantada no município de Cruz Alta tendo sua casa de força a potência instalada de 268 kW e a barragem Picada 48, com apenas 2,7 m de altura e 41,5 m de comprimento, em alvenaria de pedra, foi construída no município de Dois Irmãos tendo sua usina a capacidade de 200 kW.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 8 – Usina hidroelétrica de Brotas

Figura 10 – Usina hidroelétrica de Boa Vista Figura 9 – Usina hidroelétrica de Gavião Peixoto

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Bertioga, SP. O reservatório é formado por duas barragens de alvenaria de pedra argamassada com vertedouro de soleira livre. O conjunto arquitetônico da casa de força é majestoso, sendo o acesso o mesmo utilizado desde o início das obras em 1890, feito por via férrea a partir da margem direita do rio Itapanhau, próximo à rodovia BR-101. A usina foi implantada com o objetivo principal de suprir o porto de Santos de energia elétrica.

Referências

Em 1913 entra em operação a primeira hidroelétrica do Nordeste Angiquinho, construída por Delmiro Gouveia na margem alagoana da cachoeira de Paulo Afonso, com 1,1 MW instalados. A casa de força foi implantada no trecho médio da escarpa granítica da margem esquerda do salto principal. A energia produzida era direcionada para a fábrica de linhas e para a vila residencial na localidade de Pedra, hoje Delmiro Gouveia.

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desenvolvimento nos primeiros anos do Século XX, tendo passado de 306 em 1920 para 1009 em 1930.

Figura 11 – Usina hidroelétrica de Angiquinho

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Usina Hidroelétrica de Marmelos Adelaide Linhares de Carvalho Carim

Introdução O Brasil foi um dos pioneiros na exploração da energia elétrica.

Essa história iniciou-se no final do século XIX, quando Dom Pedro II inaugura, em 1879, na Estação Central da Estrada de Ferro D. Pedro II, atual Estrada de Ferro Central do Brasil no Rio de Janeiro, a primeira instalação de iluminação elétrica permanente do país, em substituição aos 46 bicos de gás existentes. Neste mesmo ano Thomas Alva Edison havia construído a primeira central elétrica para utilização na iluminação pública na cidade de Nova Iorque.

Em 1881, foi instalada pela Diretoria Geral dos Telégrafos a primeira iluminação externa pública do país, em trecho da atual Praça da República, na cidade do Rio de Janeiro.

Em 1883 o imperador Dom D. Pedro II inaugurou, na cidade de Campos (RJ), o primeiro serviço público municipal de iluminação elétrica do Brasil e da América do Sul. A energia era fornecida por uma usina termoelétrica.

Figura 1 - “Marmelos Zero” - Primeira Usina Hidroelétrica da América do Sul destinada à produção de energia para utilidade pública

foi desativada cento e quatro anos mais tarde em 1987. Posteriormente mais algumas usinas entram em operação; em 1885 a Usina Hidroelétrica da Companhia Fiação e Tecidos São Silvestre, no município de Viçosa, a Usina Hidroelétrica Ribeirão dos Macacos, em 1887, ambas em Minas Gerais e a Usina Termoelétrica Velha Porto Alegre, em 1887, no Rio Grande do Sul.

se. Empresas de mineração e fábricas têxteis promoveram, nesse período, a construção de unidades de produção de energia hidroelétrica visando a autoprodução. No ano de 1883 entrou em operação a primeira usina hidroelétrica no país, localizada no Diamantina, destinada à extração de minério na região. Esta usina

Mas a primeira hidroelétrica de maior porte construída na América do Sul, destinada à produção de energia para utilidade pública, foi a Usina Hidroelétrica Marmelos no rio Paraibuna, às margens da estrada União e Indústria, na cidade de Juiz de Fora (MG). A usina de Marmelos, hoje Marmelos-Zero, entrou em operação em

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

5 de setembro de 1889, por iniciativa do industrial Bernardo Mascarenhas, dois meses antes da proclamação da república e apenas 7 anos depois da hidroelétrica de Appleton em Wisconsin na America do Norte.

até a principal região mineradora (Vila Rica, Sabará, Mariana, Diamantina e tantas outras). Ao longo deste caminho, às margens do Paraibuna, foram erguidos pequenos povoados, como Matias Barbosa, Santo Antônio do Paraibuna - que em 1965 se tornava Juiz de Fora - Barbacena e outras. Estes eram locais de descanso dos

Bernardo Mascarenhas foi o responsável pela instalação de Marmelos, marco zero da energia hidroelétrica no Brasil, e fundador da já extinta CME - Companhia Mineira de Eletricidade em 1888. A Companhia Mineira de Eletricidade foi de extrema importância para a industrialização de Juiz de Fora.

tropeiros que passavam pela região. Por meio deste caminho que efetivamente a história de Juiz de Fora se inicia.

Juiz de Fora prosperou grandemente devido à cafeicultura; havia grandes fazendas de café que eram as bases da economia local.

Com a cafeicultura, novos investimentos foram trazidos para a cidade, como a Rodovia União Indústria, construída pelo engenheiro

século XIX

Mariano Procópio Ferreira Lage e pela Companhia União Indústria, em 1861. Neste ano, Dom Pedro II e representantes ilustres da Corte e da Companhia União Indústria percorreram em di-

A inauguração da usina de Marmelos veio se somar ao pioneirismo desta cidade, que começou a ser escrito quando o bandeirante Garcia Dias Paes traçou o chamado Caminho Novo que passava pela margem do Rio Paraibuna, para ligar o porto do Rio de Janeiro

Figura 2 - Juiz de Fora em 1875

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ligência os 144 quilômetros da primeira rodovia macadamizada brasileira, entre as cidades de Petrópolis e Juiz de Fora. Sua inauque iniciaram o processo industrial da cidade, com a inserção de

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

algumas fábricas. Mais tarde vieram os italianos e com eles ampliaram outros setores como o comércio e a prestação de serviços. A estrada deu origem também ao primeiro guia de viagens do Brasil, escrito pelo alemão Revert Henrique Klumb, fotógrafo do imperador, e intitulado “Doze Horas em Diligência - Guia do Viajante de Petrópolis a Juiz de Fora”. A Estrada União Indústria existe até hoje em vários e extensos trechos, tendo sido substituída como ligação rodoviária entre Petrópolis e Juiz de Fora pela BR-040.

Posteriormente, a construção da ferrovia Dom Pedro II em 1875, promoveu a comunicação entre a cidade e a corte, que ficava a melhoria no escoamento da produção cafeeira da Zona da Mata Mineira até o Rio de Janeiro.

Em 1878 funcionavam seis estabelecimentos de ensino, em 1881 ganhava telégrafo, fórum e jornais. Em 1980 os serviços urbanos foram ampliados com bondes de tração animal, telefones urbanos, em 1883, e em 1884, o telégrafo.

Em 1888 Juiz de Fora ganhava a Companhia Têxtil Bernardo Mascarenhas e o Banco de Crédito Real, e em 1889 a primeira

Figura 3 - Panorâmica de Juiz de Fora – 1893

usina hidroelétrica para iluminação pública da América do Sul. Todos estes empreendimentos foram realizados por iniciativa do industrial Bernardo Mascarenhas. A cidade de Juiz de Fora se iluminava para o mundo, antes mesmo até que algumas importantes cidades européias.

1893 e a Av. Barão de Rio Branco em 1903 ambas pertencentes ao acervo do Museu Mariano Procópio.

Figura 4 - Av. Barão de Rio Branco -1903

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 5 - Bernardo Mascarenhas

Aos 12 anos iniciou seus estudos no colégio Caraça, considerado à época, um dos melhores de Minas Gerais. Com 18 anos, recebeu completar esta idade, dinheiro para iniciar a vida como criador de gado e comércio de sal.

A partir da experiência adquirida com os teares de madeira, tocados a mão na fazenda de seu pai, convida dois irmãos para montarem em sociedade uma indústria têxtil, utilizando as mais novas tecnologias da época.

Bernardo Mascarenhas Bernardo Mascarenhas nasceu em 1846, na fazenda São Sebastião, região de Curvelo, filho de Antônio Gonçalves da Silva Mascarenhas e de Policena Moreira da Silva Mascarenhas, é o décimo

Para aprender sobre tecelagem, viajou para os Estados Unidos onde ficou por 1 ano e meio. Neste período estudou idiomas, mecânica, física, visitou fábricas, adquiriu os maquinários desejados e voltou para o Brasil e, no ano de 1872 em Sete Lagoas, inaugurou as instalações da fábrica têxtil da companhia Cerdo. Alguns anos mais tarde, viaja para a Europa e Estados Unidos com a incumbência de atualizar-se, adquirir novos equipamentos e conhecer a utilização da eletricidade na indústria textil. É criada então em Curvelo a companhia Cachoeira (1877).

Em 1882 foi aprovada a lei das sociedades anônimas no Brasil e em 1883 fez-se a fusão das empresas (Cedro e Cachoeira), constituindo a primeira S.A. privada no país.

Figura 6 - Companhia Têxtil Bernardo Mascarenhas inaugurada em maio de 1888

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Bernardo Mascarenhas mudou-se para Juiz de Fora em 1886 e adquiriu o terreno próximo do Rio Paraibuna e da Rodovia União Indústria, onde pretendia montar uma indústria de tecidos. Neste local, mais tarde, seria erguida a primeira usina hidroelétrica da América do Sul. O empresário adquiriu outro terreno perto da estação ferroviária, local mais propício para o escoamento da produção de tecidos. A antiga Companhia Têxtil Bernardo Mascarenhas apresenta rigorosa simetria com um corpo central em três pavimentos e ladeado por suas extensas alas horizontais em dois pavimentos.

Bernardo Mascarenhas buscava outras fontes de energia em substituição à energia usada que até então era à base de querosene. Em 1886, Mascarenhas e o banqueiro Francisco Batista de Oliveira recebem aprovação junto à câmara municipal para explorar a Cachoeira dos Marmelos para produção elétrica e a concessão para a iluminação da cidade e obteve a revisão do contrato original, tendo em vista o uso da iluminação elétrica, em substituição à iluminação a gás. “Me considerarei muito feliz se for o primeiro a transmitir força elétrica, praticamente utilizável, no Brasil ou talvez na América do Sul” (trecho da carta de Mascarenhas em 1887).

“A fábrica de eletricidade será provida de dois excelentes dínamos movidos por duas turbinas verticais ou de eixos horizontais, devendo ter força bastante para alimentar 50 lâmpadas de arco de 1000 velas e quinhentas ditas incandescentes de 16 velas.”

(Trecho de memorial de Bernardo Mascarenhas para Max Nothman & Co., encomendando o material para a usina)

Figura 7 - Esboço da hidroelétrica Marmelos Zero por Bernardo Mascarenhas

Bernardo Mascarenhas projetou e especificou a usina, fazendo um esboço de próprio punho de como ela seria, aproveitando os recursos naturais de seu terreno, que se localizava próximo à cachoeira de Marmelos. Doou este terreno para a CME Companhia Mineira de Eletricidade, também fundada por ele em janeiro de 1888. A CME foi a responsável pela construção da usina de Marmelos Zero e foi presidida por Mascarenhas até seu falecimento.

No dia 22 de agosto de 1889, foi realizada a primeira experiência com a eletricidade e em 5 de setembro de 1889 ocorreu a inauguda cidade atenderia as máquinas da Companhia Têxtil Bernardo Mascarenhas, inaugurada em maio de 1888.

Bernardo Mascarenhas faleceu no dia 9 de outubro de 1899 de um ataque cardíaco fulminante.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Descrição geral da usina Geologia A geologia ao longo do rio e suas margens é constituída por afloramentos de rochas charnockíticas, gnáissicas, granulitos e Pré-Cambriano indiferenciado, ambos de idade Pré-Cambriana.

As rochas charnockíticas são gnaisses que sofreram desidratação e descalcinação durante metamorfismo de alta temperatura e pressão média a alta (fácies granulito). Este complexo charnockítico acha-se intercalado por faixas com espessuras variádas de granulitos, migmatito, quartzito e entrecortados por diques de Figura 8 - Usina de Marmelos - Primeira usina hidroelétrica da América do Sul destinada à produção de energia para utilidade pública e força motriz para indústria

Posteriormente, foram montadas outras usinas no mesmo local para atender inteiramente à crescente demanda de consumo, como será descrito em seguida.

O edifício da Cia. Mineira de Eletricidade, denominado “Castelinho”, foi construído em 1890, quando ocorreu a inauguração do motor elétrico, que iria ser colocado na fábrica Bernardo Mascarenhas a arquitetura medieval .

As rochas do complexo charnockítico e do embasamento cristalino possuem sistemas de fraturas, planos de fraqueza e a típica esfoliação esferoidal que se interceptam originando blocos de rocha sã de dimensões variadas, disseminados no manto intemperizado ao longo das encostas e principalmente soltos no leito do rio Paraibuna. Nas ombreiras e encostas da barragem é comum um manto de solo de 5 a 10 m de espessura. O solo residual é constituído de areia siltosa, de cor amarelada com alto grau de erodibilidade. De modo geral, o relevo nas proximidades das usinas caracteriza-se por altas colinas de topos arredondados, vertentes concavo-convexo e drenagem dentrítica.

Figuras 9 e 10 - Edifício da Cia. Mineira de Eletricidade, denominado “Castelinho”.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Localização e dados técnicos históricos A usina hidroelétrica de Marmelos está localizada no rio Paraíbuna, de Belo Horizonte MG, tem como coordenadas geográficas

1200 kW com a entrada em operação da quarta máquina de fabricação da Westinghouse, como as demais.

Em 1915 o engenheiro Asdrúbal Teixeiras de Souza projetou a segunda usina Marmelos 2, que foi inaugurada inicialmente com dois grupos geradores de 600 kW de potência cada, fabricados pela empresa americana General Electric e turbinas tipo Francis de

A usina foi projetada inicialmente com uma capacidade de geração de 250 kW distribuída em dois grupos geradores monofásicos de 125 kW, fabricados pela Westinghouse, operada sob tensão de 1000 Volts, na frequência de 60 Hz.

1000 HP, fabricadas pela alemã J. M. Voith. A casa de força

Um terceiro grupo gerador com a capacidade de 125 kW foi instalado em 1892, quando Juiz de Fora possuia 180 lâmpadas na iluminação pública e 700 para uso particular. Esta usina, denominada Usina Zero, foi desativada em 1896, após a inauguração de Marmelos 1, construída pouco abaixo da usina desativada.

de eletricidade de Matias Barbosa, Mar de Espanha, Bicas e Guarará.

foi construída em prédio contíguo ao da usina Marmelos 1.

na Zona da Mata Mineira, tornando-se concessionária dos serviços

Em 1921 e 1922, ampliou-se a potência da usina de Marmelos 2 com a instalação da terceira e quarta unidades geradoras, com capacidade de 600 kW cada uma com as mesmas características técnicas das duas anteriores.

Marmelos 1 contou inicialmente com duas unidades geradoras bifásicas de 300 kW cada, acionadas por turbinas Francis.

Em 1898, a usina iniciou o fornecimento de energia para a fábrica de Mascarenhas após a aquisição do primeiro motor elétrico instalado no Brasil. Este motor de 30 HP de potência era de fabricação da Westinghouse. Outro motor elétrico de 20 HP, de fabricação italiana, foi adquirido na ocasião pela fir ma Pantaleone Arcuri & Timponi. O acionamento elétrico dessas fábricas representou à época outro marco histórico, pois a maioria das indústrias têxteis era movida a vapor com complicados sistemas de transmissão para as máquinas e

Em 1948, foi construída a quinta unidade, com capacidade de 1600 kW, instalada em uma casa de força adjacente à Usina 1, sendo denominada Usina 1-A. Esta unidade geradora era composta por uma turbina tipo Francis dupla, fabricada pela empresa americana James Leffel e um gerador de fabricação da General Electric.

Marmelos 2 passou então a dispor de capacidade instalada de 4.000 kW. Em 1952, dois anos após a construção da usina de Joasal, também em Juiz de Fora, última usina construída pela CME, a usina de Marmelos 1 foi desativada.

Nesta época, a cidade de Juiz de Fora passou a viver um intenso desenvolvimento industrial o que demandava aumento na oferta de energia.

A usina de Marmelos como é denominada atualmente é composta pelas antigas Usinas 2 e 1-A e passou a ser operada pela CEMIG em 1980, quando obteve a sua concessão através do

Em 1905 foi instalada a terceira unidade com capacidade de 300 kW, no momento em que a CME adquiria a companhia de bondes de tração animal de Juiz de Fora, visando transformá-la em linhas elétricas. Em 1910, Marmelos atinge a potência de

decreto MME 700725 de 08/07/80.

usina de Marmelos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 11 - Interior da casa de força da antiga Usina 2 de Marmelos

Figura 12 -Turbina e gerador da unidade 5 da antiga Usina 1 A

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Figura 13 - Gerador da unidade 1 a 4 da antiga Usina 2

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 14 - Excitatriz nº 2 semelhante a uma unidade geradora hidráulica - Usina 2

Figura 15 - Regulador de velocidade da excitatriz Usina 2

Figura 16 - Painel original das unidades 1 a 4 e excitatrizes 1 e 2, inoperante

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 17 – Vista aérea de montante da usina

adução e duas tubulações forçadas que conduzem a água até as unidades geradoras, vencendo um desnível de 51 m entre o nível máximo do reservatório e o eixo das tubulações forçadas na entrada das turbinas.

Barragem e vertedouro A barragem é do tipo gravidade, de alvenaria de pedra, com um trecho em crista livre vertente com comprimento de 20 m e vazão de 134 m³/s. Possui uma descarga de fundo motorizada (2,5 x 2,5m), com capacidade de 58 m³/s, localizada na margem esquerda. Sobre o vertedouro existe uma passarela que possibilita a colocação de de até 2,5 m de altura divididos em 10 vãos ao longo de todo o comprimento da estrutura, que permitem o aumento da capacidade do reservatório em períodos secos.

Tomada de água Arranjo geral atual

A tomada de água do túnel adutor, localizada na margem direita, é uma estrutura em alvenaria de pedra possuindo uma comporta moto-

constituida por uma estrutura do tipo gravidade em alvenaria de pedra com 51 m de extensão e altura máxima de 7,5 m, fundada em rocha sã pouco fraturada. O arranjo da barragem partindo da ombreira esquerda para a direita se constitui por uma descarga de fundo de acionamento motorizado (2,5 x 2,5 m), seguida por um vertedouro de crista livre com 20 m de comprimento, e por um trecho, também em alvenaria de pedra, onde estão localizadas a antiga tomada de água para o canal de adução da usina Zero e a tomada de água do túnel de adução da usina de Marmelos.

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O circuito hidráulico de geração, localizado na margem direita, é composto por um túnel escavado em rocha, seguido por um canal de

Figura 18 - Vista de jusante da barragem e do descarregador de fundo na margem esquerda.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

rizada tipo deslizante (4,50 x 4,20 m) formada por painéis de madeira.

Próximo a essa estrutura existe um descarregador de fundo.

Canal de adução desativado

Casa de força As estruturas da usina de Marmelos (Marmelos Zero, Marmelos 1, Marmelos 1A e Marmelos 2) estão localizadas ao longo do rio Paraibuna e foram assentadas em maciços rochosos sãos.

Localizado e incorporado à barragem, na sua margem direita e junto à tomada de água do túnel adutor, possui uma comporta de madeira acionada manualmente e muro em alvenaria de pedra.

Túnel e canal de adução O túnel adutor tem extensão de 215,80 m e seção em ferradura com 10 m², totalmente escavado em rocha e revestido lateralmente com concreto. Na continuação do túnel existe um canal de adução com 283,40 m de extensão, dos quais 94,40 m são a céu aberto.

O trecho coberto, 189 m, situado sob a rodovia, tem seção em ferra-

A casa de força da usina de Marmelos, em alvenaria de pedra, é formada por dois blocos distintos: um deles, com área total de 273 m², abriga quatro unidades geradoras de 600 kW cada e casa de força da antiga Usina 2. As turbinas são tipo Francis, de eixo horizontal e engolimento de 1,9 m³/s. O outro bloco, que foi a casa de força da Usina 1-A, possui uma área total de 201,76 m², abriga uma unidade geradora de 1600 kW. A turbina é tipo Francis, de eixo horizontal e engolimento de 4,67 m³/s.

A casa de força da antiga Usina 1, também em alvenaria de pedra, hoje é utilizada como almoxarifado. A casa de força de Marmelos

dura semelhante à do túnel. O trecho a céu aberto, em alvenaria de pedra, tem seção de 3,60 x 3,20 m.

Câmara de carga Entre o canal de adução e as tubulações forçadas, o circuito hidráulico de geração conta com uma câmara de carga em alvenaria de pedra. Possui duas comportas na tomada de água, operadas manualmente, e uma terceira comporta para a regularização do nível de água. Na parte direita da estrutura existe um vertedouro complementar, cujas vazões são absorvidas por um canal de concreto.

Tubulações forçadas Existem duas linhas de tubulações forçadas partindo da câmara de carga, uma com diâmetro de 1,30 m (tubulação 1) e outra com diâmetro de 1,50 m (tubulação 2). O comprimento de cada uma delas é de 125,40 m, em planta. Na tubulação nº 2 existe uma bifurcação com diâmetro de 1,30 m e 81,44 m de comprimento, que alimenta a unidade geradora nº 5, situada na Casa de Força 1-A.

Suas paredes são em alvenaria de tijolos maciços aparentes, sobre embasamento de pedra, sendo vazadas por vãos com vergas em arcos abatidos em seqüência ritmada. A cobertura de duas águas é recoberta por telhas francesas e tem os beirais ornamentados por lambrequim.

Uma pequena torre de seção quadrada e telhado de quatro águas marca a construção. Hoje é Museu da Usina de Marmelos.

Canal de fuga As paredes do canal de fuga das antigas Usina 1-A e Usina 2 são em alvenaria de pedra.

A Figura 19 a seguir é uma vista geral da usina de Marmelos (casas de força e tubulações forçadas).

O Museu Usina de Marmelos Zero A CEMIG (na época Centrais Elétricas de Minas Gerais) adquiriu a usina em 1980. A usina de Marmelos Zero se transformou em

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Desde o ano 2000, a administração do museu está a cargo da entre a UFJF e CEMIG (atualmente Companhia Energética de Minas Gerais) tem como meta aprimorar o atendimento ao público que visita o museu, mantendo-o aberto diariamente.

O Museu Usina Marmelos Zero encontra-se localizado às margens da Rodovia União-Indústria, no bairro Retiro, próximo ao trevo da cidade de Bicas. Está aberto das 8:30 h às 17:00 h, inpodem ser agendadas visitas monitoradas por acadêmicos da UFJF, por meio do telefone (31) 3229-7606.

O prédio da fábrica de tecidos de Mascarenhas também se encontra preservado. Após a morte de Mascarenhas o prédio passou por Figura 19 – Vista geral das casas de força da usina hidroelétrica de Marmelos: antigas casa de força 1, 2 e 1A.

1983 num espaço cultural e museu, após seu tombamento, neste mesmo ano, pelo Patrimônio Histórico Artístico e Cultural do município de Juiz de Fora. Em 2005, a usina ganhou um segundo tombamento, desta vez, concedido pelo Instituto Estadual do Patrimônio Histórico e Artístico de Minas Gerais (IEPHA). Esses tombamentos demonstram a suma relevância de sua preservação como um prédio histórico. O acervo do museu é composto por objetos particulares de Mascarenhas, livros de ata e contabilidade dos primeiros acionistas da CME, contas de luz, rascunho da planta da usina, máquina de escrever e de calcular, teodolito, tripés de madeira, painel de controle de energia e uma réplica de um gerador utilizado na época, cuja fabricação era da Westinghouse, além de várias fode Bernardo e sua família e painéis com pequenos textos infor mativos. O museu tem como propósito preser var a desta idealização e realização deste sonho, no qual a cidade de Juiz de Fora foi escolhida para ser a primeira a se iluminar.

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Figura 20 - Museu de Marmelos Zero (antiga casa de força Marmelos Zero)

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Figura 21 - CCBM - Centro Cultural Bernardo Mascarenhas

Referências CEMIG – Inventário civil – SR/SE Usina Hidrelétrica de Marmelos Relatório Final Novembro 1983.

CEMIG - Usina de Marmelos - Estudo de Viabilidade de Recapacitação e Modernização - 1ª Etapa : Diagnóstico da Situação Atual da Instalação - Setembro 1993.

Cemig Notícia – Mais Energia Para uma Grande Cidade Juiz de Fora - Edição Especial Junho de 1980.

Umada, Fernanda Borges Ferreira Murilo Keith - História das Hidrelétricas no Brasil - Universidade Tecnológica Federal do Paraná Campo Mourão, 2009.

ampliações e modernizações. A fábrica encerrou suas atividades em janeiro de 1984, deixando como patrimônio sua sede, que foi utilizada para pagamento de dívidas junto ao governo. A mobilização de artistas, jornalistas e intelectuais fizeram com que o imponente prédio, localizado na Avenida Getúlio Vargas 200, fosse transformado em um centro cultural em 1987.

Figura 22 - Canal de adução desativado

Lima, Silvânia Duarte – Educação e Turismo uma Forma de Conhecer a História da Usina de Marmelos – Departamento de Geociências – UFJF, 2001 http://www.memoria.eletrobras.com/index.asp http://www.portalsaofrancisco.com.br/alfa/historia-daeletricidade-no-brasil/historia-da-eletricidade-no-brasil-5.php http://www.ebah.com.br/historia-das-hidreletricas-no-brpdf-a91646.html www.pjf.mg.gov.br/patrimonio/usina_marmelos.htm www.ufjf.br/centrodeciencias/museu-usina-marmelos-zero/ http://wikimapia.org/701437/pt/Usina-Marmelos http://www.conotec.com.br/juizdefora.html http://www.asminasgerais.com.br

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Usina hidroelétrica de Angiquinho na cachoeira de Paulo Afonso em diferentes regimes do rio São Francisco

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Usina Hidroelétrica de Angiquinho Aurélio Alves de Vasconcelos

Figura 1 – Vista geral da Usina Hidroelétrica de Angiquinho

Introdução Inaugurada em 26 de janeiro de 1913, Angiquinho foi a primeira usina hidroelétrica do Nordeste, localizada na margem alagoana da cachoeira de Paulo Afonso, no Rio São Francisco, próximo ao atual Complexo Hidrelétrico de Paulo Afonso, operado pela Chesf.

A Usina Hidroelétrica de Angiquinho tinha capacidade de gerar 1.500 HP (1.102 KW), constituída por três grupos geradores sendo o primeiro de 175 kVA, o segundo de 450 kVA e, o último, de 625 kVA, com tensão de saída em 3.000 Volts. Tinha como objetivo fornecer energia elétrica a indústria têxtil Companhia Agro Fabril Mercantil de propriedade do industrial Delmiro Gouveia, localizada na cidade de Pedra, no estado de Alagoas, atual Delmiro Gouveia em sua

24 km da cachoeira, e também a Vila Operária da fábrica. A usina ocupava uma área de 253 hectares e possuía dois conjuntos de instalações, um com 11 casas e 1 escola, e outro com 2 casas, almoxarifado, subestação elevadora, casa de bomba e escada de acesso à casa de força.

interno e externo e toda a área do Complexo de Angiquinho foi tombado e integrado ao Patrimônio Histórico Artístico e Natural do Estado de Alagoas. O ousado projeto, que continua de pé no meio da caatinga, com sua casa de força encravada nas rochas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 2 – Casa de força da Usina Hidroelétrica de Angiquinho

íngremes nas margens do cânion do rio São Francisco, levou o desenvolvimento para a região que até então só conhecia a luz tênue de candeeiro. Hoje, Angiquinho, além de ser área de preservação cultural, é um pólo de turismo histórico, educacional, ambiental e cultural. Resgata e cria uma grande oportunidade para todos que desejam conhecer a história da eletricidade do Brasil.

Figura 3 - Guindaste usado na fase de construção e montagem da casa de força

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

História No início do século XX, coube ao capitalista Delmiro Gouveia (18631917), com sua proeza de transformar as idéias em realidade, construir o empreendimento pioneiro no campo da hidroeletricidade em pleno energia para a fábrica têxtil produtora das linhas Estrela, bem como iluminar sua Vila Operária, ambas da Pedra, no sertão alagoano.

Fugido do Recife por desavenças políticas, ele buscou refúgio em Alagoas, onde foi bem recebido pela oligarquia local.

Delmiro Gouveia refugiou-se no sertão alagoano, precisamente em em breve, seria instalado um curtume para armazenar peles. Logo, consegue recuperar a fortuna perdida no Recife, com investimentos

no comércio exportador de “courinhos” (artigos de pele de bode e cabra) e com amparo financeiro de ricos financiadores norteamericanos. Tomado pelo ímpeto de realizar proezas, sua vida não seria senão uma conseqüência da prática de ousar.

Inicialmente, Delmiro procurou sondar as potencialidades da região para poder colocar em ação a realização de seu sonho. Por volta de 1909, recebeu uma delegação de técnicos norte-americanos, em caráter sigiloso, para estudos no rio São Francisco e na cachoeira de técnica do engenheiro Stewart. Sabe-se que os estudos contemplaram a viabilidade do aproveitamento hidrelétrico de um trecho do rio, em virtude do surgimento de condições técnicas e econômicas.

visando uma cooperação sob a forma de joint-venture, constituída com capital nacional e estrangeiro, cujo objetivo principal era “empreender, em grande escala, o aproveitamento e exploração do vale do rio São Francisco, ou seja, a industrialização da energia hidroelétrica da cachoeira de Paulo Afonso e um vasto plano agrícola-industrial conexo”.

Assim, o referido projeto consistia em abastecer e iluminar cidades da região, além de mover indústrias próximas à cachoeira e a outros planos de irrigação de terras locais. Apesar dessas considerações, os norte-americanos só participariam, de fato, com a expressa autorização dos estados fronteiriços ao rio.

Essa foi a condição para a participação do capital norte-americano no projeto. Contudo, não contava Delmiro com a recusa do Governador de Pernambuco, Dantas Barreto. Diante da negativa,

Figura 4 - Fruto de um caso extraconjugal, Delmiro Augusto da Cruz Gouveia nasceu em Ipu, hoje distrito de Pires Ferreira, no Ceará, em 5 de junho de 1863. Era descrito como um homem sempre disposto a assumir grandes compromissos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

do Recife, mas não foi suficiente, já que o Governador categoricamente relutou: “O negócio que o senhor propõe é tão vantajoso para o Estado que deve envolver alguma velhacaria”. Em decorrência, os estrangeiros pularam fora. Superada a recusa, Delmiro resolveu, então, encabeçar outro projeto ousado. Então, voltou-se para um projeto de construção de uma usina hidroelétrica, para alimentar uma fábrica de linhas em pleno sertão.

Delmiro conseguiu obter vários privilégios do Governo do Estado de Alagoas, entre os quais o direito de explorar as terras improdutivas na cidade de Água Branca, Alagoas; a concessão para captar o potencial hidrelétrico da cachoeira de Paulo Afonso e produzir eletricidade; e a isenção de impostos referentes à sua fábrica de linhas de costura Estrela, na localidade de Pedra, situada a 23 km da cachoeira. Entre 1910 e 1911, todas essas concessões foram transformadas em decretos-lei pelo Estado de Alagoas.

A obra foi realizada mediante concessão do estado de Alagoas ao abrigo do decreto nº 520 de 12/08/1911 de acordo com a Constituição Federal de 1891. Após a morte por assassinato de Delmiro Gouveia, a produção de linha de coser foi prejudicada, mas a usina permaneceu intacta, não passando de lenda o lançamento dos equipamentos da fábrica e da usina, pelos ingleses, dentro da cachoeira de Paulo Afonso. A usina permaneceu no local e os equipamentos da fábrica anos depois foram levados para São Paulo. O decreto nº 503, do mesmo ano, havia concedido a isenção de impostos pelo período de dez anos para a exploração de uma fábrica de linhas de costura.

Houve reações contrárias à implantação desse aproveitamento hidrelétrico da cachoeira, sobretudo por parte das imprensas alagoana e carioca que publicavam manchetes com veementes protestos sobre o assunto. Geralmente, o discurso girava em torno da responsabilidade jurídica sobre a exploração do Rio São Francisco, bem como dos consequentes impactos ambientais e econômicos. A tribuna da Câmara Federal também foi palco de embaraçosos discursos, furiosos debates e fracassadas conclusões acerca da célebre conces-

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petulância de dois alagoanos, o deputado federal Demócrito Gracindo e o consultor jurídico do Estado Alfredo de Maya, os quais souberam como poucos resistir às críticas e fundamentar seus argumentos na Câmara e na Imprensa.

Para construir Angiquinho, Delmiro foi à Europa adquirir o maquinário necessário, e acabou por contratar um engenheiro italiano, Luigi Borella, para projetar a empreitada. Também foram contratados engenheiros e técnicos franceses para montar a usina. Como a casa local de difícil acesso, houve quem duvidasse do sucesso da obra.

W. R. Bland & Co. os projetos iniciais das obras. A parte hidráulica com a alemã J. M. Worth e a suíça Piccard Pictet & Co. go da empresa alemã Bergmann & Co. e da suíça Brown Boveri & Co. As turbinas foram encomendadas às casas Bromberg e Siemens Schukert & Co. As tubulações foram fabricadas pela competente empresa alemã Mannesmann. Já o maquinismo da fábrica veio da companhia Dobson & Barlow, da Inglaterra.

Para a montagem dos equipamentos da usina, Delmiro requisitou a experiência estrangeira do técnico Anton Wer, da Alemanha, e do engenheiro Emilio Levermann. Em 1912, o engenheiro italiano Luigi Borella veio treinar o corpo técnico e dirigir o complexo hidrelétrico. Por conseguinte, as caixas com as máquinas e equipamentos, vindos da Europa, cruzaram o Atlântico até o porto da cidade de Penedo (AL). Em seguida, foram colocadas em uma barca que subiu o rio São Francisco até atracar na lapinha do sertão, Piranhas.

Na etapa seguinte, os equipamentos foram transportados de trem através da Estrada de Ferro Paulo Afonso até chegar na estação da nário da usina percorreu os 24 quilômetros que os separavam até a Cachoeira de Paulo Afonso, em carroções puxados por juntas de bois, com a necessária construção de pontes e estradas adequadas para permitir sua passagem.

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Quem foi Delmiro Gouveia (1863-1817) Delmiro Augusto da Cruz Gouveia nasceu no dia 5 de junho de Delmiro Porfírio de Farias e Leonilda Flora da Cruz Gouveia.

Em 1868, transferiu-se com sua mãe para a cidade de Goiana, em Pernambuco e depois para o Recife, tangidos pelas secas que periodicamente ocorrem no sertão nordestino e pela morte do pai, quando ele tinha apenas quatro anos de idade. Em 1872 muda-se para Recife. Em 1875, quando tinha apenas 12 anos de idade abandona o lar materno e se lança no mundo à procura de emprego que lhe permitisse sobreviver com o mínimo de folga para proporcionar o seu aprendizado, base de sua capacitação necessária a vencer os diversos

De família pobre, teve que trabalhar cedo para se manter e ajudar a mãe. Foi bilheteiro da estação Olinda do trem urbano chamado maxambomba, trabalhando também na estação de Apipucos, bairro do Recife, onde adquiriu posteriormente, quando já acuFundação Joaquim Nabuco, onde funciona o Instituto de Documentação. Trabalhou ainda como despachante de barcaças.

Interessado na compra e venda de couro e peles de cabras e ovelhas vai para o interior de Pernambuco, casando-se, em 1883, com Anunciada Cândida de Melo Falcão, na cidade de Pesqueira.

Dedicou-se ao comércio e exportação de couro e peles, inicialmente como empregado da família Lundgren e depois por conta própria, mantendo um grande número de compradores por toda a região Nordeste do Brasil.

Figura 5 - Delmiro da Cruz Gouveia

do Derby, no Recife, onde só havia manguezais: abriu estradas, ruas, construiu casas e um grande mercado modelo sem similar no Brasil, o Mercado Coelho Cintra, com 264 compartimentos alugados a comerciantes de alimentos e de outros tipos de mercadoria, inaugurado no dia 7 de setembro de 1899.

Fundou, em 1896, a Casa Delmiro Gouveia & Cia, passando a destruir

Os baixos preços praticados no mercado incomodaram a concorrência, havendo por isso desentendimentos com o então prefei-

Dispondo de capital, se engajou politicamente e partiu para outros empreendimentos. Foi o responsável pela urbanização do bairro

o poderoso Rosa e Silva, presidente do Senado Federal e vicepresidente da República, o que culminou com o incêndio do mercado, no início de 1900.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Hoje, após a reforma realizada em 1924, o prédio do antigo mercado abriga o quartel general da Polícia Militar de Pernambuco (Figura 6).

Autoritário e de temperamento difícil, à medida que enriquecia criava mais inimigos.

Em 1901, perseguido e com problemas no casamento refugiou-se durante um ano na Europa.

Separado da esposa, em 1902, aos 39 anos, raptou a adolescente Carmela Eulina do Amaral Gusmão, fugindo para Alagoas e Maceió e que na época só possuía seis casas. Passou a comprar e exportar couro e peles, utilizando o Porto de Jaraguá, em Maceió.

Figura 6 - Prédio do antigo mercado que agora abriga o quartel general da Polícia Militar de Pernambuco

Em 1909, inicia os estudos para aproveitamento econômico da cachoeira de Paulo Afonso. Em 26 de janeiro de 1913, capta energia elétrica na queda do Angiquinho, no lado alagoano, através de uma pequena usina geradora de eletricidade, puxando a rede elétrica até a sua fazenda.

Inaugurou, em 1914, uma pequena fábrica têxtil para produção de linha, com a marca Estrela, que logo dominou o mercado nacional, impondo-se também nos mercados da Argentina, Chile, Peru, depois Bolívia, Barbados e até nas Antilhas e Terra Nova.

A fábrica era um modelo de organização, com diversos pavilhões cinema e ringue de patinação.

suas atividades industriais, construiu cerca de 520 km de estradas carroçáveis e introduziu o automóvel no sertão.

depois até a Vila da Pedra.

Passou a idealizar e desenvolver projetos para a implantação de uma hidroelétrica que abastecesse o Recife de energia, o que causou desentendimentos com o então governador de Pernambuco, Dantas Barreto, que o acusava de estar procurando aproveitar-se do seu governo e, por isso, rompeu relações com o industrial.

Seu temperamento sempre difícil, além da tensão em que vivia, e da falta de apoio governamental, produziram uma série de atritos e inimizades, que culminaram com o seu assassinato à bala, no dia 10 de outubro de 1917, aos 54 anos de idade, no terraço da sua casa na Vila da Pedra, hoje município de Delmiro Gouveia.

Angiquinho atualmente

Embarcava sua produção através de porto de Piranhas, utilizando a ferrovia que ligava Jatobá (atual Itaparica) a Piranhas para transportá-la.

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Em outubro de 1958 a usina Angiquinho perdeu a concessão do aproveitamento parcial da cachoeira de Paulo Afonso, mas con-

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tinuou a distribuir eletricidade para a cidade de Delmiro Gouveia

Por intermédio da CHESF e da prefeitura de Delmiro Gouveia, foi elaborado um projeto de recuperação histórica que inclui a restauração da usina, da Furna dos Morcegos, onde dizem que Lampião se escondeu, contudo a presença dos cangaceiros na área de Angiquinho já foi praticamente desmentida, pois não se encontrou qualquer indício dessa passagem. Depoimentos de cangaceiros do bando

Figura 7 - A casa força de Angiquinho localizada à margem alagoana da cachoeira de Paulo Afonso

Figura 8 - Escada de acesso à casa de força

Furna dos Morcegos. Além disso, seria incoerente um bando tão articulado como o de Lampião se esconder em um local que tem apenas uma única entrada.

Segundo o projeto de recuperação denominado “Projeto de gestão de Angiquinho”, a usina foi transformada em um ponto de visitação turística, que além de proporcionar ao turista comum uma vista com interesse de conhecer a história das hidreléricas no Brasil.

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Figura 9 – Prédios da usina recuperados

Figura 10 – Interior da casa de força

A Chesf, que investiu R$ 1,5 milhão na recuperação da usina, passou a gestão de Angiquinho à Fundação Delmiro Gouveia (FDG), que liderou o movimento pelo resgate do acervo. “A luta agora é para que Angiquinho deixe a fila de espera pelo decr eto do gover no federal e Ministério da Cultura para o tombamento nacional”, assinala Edvaldo Nascimento, coordenador da FDG. Passear no sítio histórico de Angiquinho é mover as rodas da história. Nas entranhas da usina saem paisagens lunáticas, águas muito limpa mostram o fundo translúcido do Velho Chico. São pedras e rochas e tocas de rio para todos os lados (Figura 13).

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Figura 11 – Gerador

Figura 12 – Turbina de eixo horizontal

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Figura 13 - Vista do cânion a partir da casa de força

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O coração começa a bater mesmo na escadaria de metal, que desce 45 metros abaixo das rochas, no caminho da velha casa das máquinas, que abriga os três geradores Brown Boveri e as turbinas Piccard Pictet, que alimentavam a usina, fruto da cabeça do cearense Delmiro Gouveia.

A descida é adrenalina pura, escadas em espiral, com plataforma para mirante, de onde os olhos captam uma imagem inesquecível do que resta da cachoeira de Paulo Afonso, ou parte dela. A visão do Velho Chico cercado por cânions e corredeiras é colossal, e uma cachoeira transborda na entrada do lago da usina, que iluminou boa parte da região até nos anos 60.

A casa de máquinas continua presa às rochas e é o ponto culminante do passeio. Entrar naquele prédio arrojado e quase secular é sentir segurança e êxtase. Principalmente ao abrir as janelas da casa e correr o olho nas rochas, no rio e na bela cachoeira.

Figura 14 - Subestação Elevadora de Angiquinho

Referências 1. Governador de Alagoas assina decreto de tombamento do complexo Angiquinho (HTML). Folha Sertaneja (03 de dezembro de 2006). Página visitada em 6 de janeiro de 2008.

2. Projeto Gestão de Angiquinho (HTML) (2008). Página visitada em 6 de janeiro de 2008.

3. Galdino, Antônio – Mascarenhas, Sávio. Paulo Afonso: de pouso de boiadas a redenção do Nordeste - Câmara Municipal de Paulo Afonso, Paulo Afonso-BA, 1995.

4. Revista Continente Documento – Ano I, nº 11 – 2003.

5. Jornal Chesf – CER – Ano IV – nº 235 – junho a novembro/2006.

6. Cachapuz, Paulo B. de Barros – Dalla Costa, Armando.

Paulo Afonso I: Imagens de uma epopéia. Rio de Janeiro: Centro da Memória da Eletricidade no Brasil, 2008.

7. Fernandes, Adriana Sbicca; Szmrecsányi, Tamás (orgs.).

Empresas, empresários e desenvolvimento econômico no Brasil.

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8. Magalhães, Gildo. Força e luz: eletricidade e modernização na República Velha. São Paulo: ed. Unesp, 2000.

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10. Silva, Davi Roberto Bandeira. Ousadia no Nordeste: A Saga Empreendedora de Delmiro Gouveia. Maceió: Fiea/ Gijs, 2007.

11. Site www.controvérsia.com.br 12. http://www.turismo.al.gov.br/sala-de-imprensa/noticias/ noticias-2008/angiquinho-atrai-turismo-de-aventurasem-delmiro-gouveia/(Texto de Mário Lima) acessado em 17/02/2011).

13. http://basilio.fundaj.gov.br/pesquisaescolar/index. php?option=com content&vieu=article&id=6068Itemid =195(Texto de Semira Adler Vainsencher pesquisadora da Fundação Joaquim Nabuco) Acessado em 17/02/2011.

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Usina do Itapecuruzinho A primeira hidroelétrica da Amazônia Erton Carvalho

Manoel Alves Grande, que desemboca no rio Tocantins pela margem direita, no município de Carolina, estado do Maranhão.

Foi concebida e projetada no período de 1937/1938 e teve a sua construção realizada no período de 1939/1940. A usina foi construída aproveitando uma queda de 11,50 m (Figura 1). As obras civis foram constituídas por um canal lateral de forma trapezoidal, com 88 m de comprimento e um desnível de 0,30 m, dimensionado para aduzir uma vazão de 2,44 m3/s, que terminava com uma pequena

de 1,22 m3/s. No local foi implantada uma casa de força que abrigava uma turbina Francis de 110 kW, com rendimento de 75%, acionando, através de um sistema de polias, um gerador de 120 kVA, 380/220 V, freqüência de 50 Hz e com a velocidade de 750 rotações por minuto. As Figuras 2, 3, 4 e 5 mostram a casa de força e seu interior, hoje completamente abandonada e em péssimo estado painel de mármore polido. Contava, também, com uma pequena subestação que tinha um único transformador trifásico de 11.000 V. A linha de transmissão da usina para a cidade de Carolina tinha

Figura 1 - Cachoeira do Itapecuruzinho

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Figura 2 - Casa de força

Figura 3 - Turbina Francis 110Kw

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28,5 km, sendo que as perdas no transporte da energia foram estimadas em 5,2%. A linha foi implantada com postes de aroeira a uma distância média de 50 m. Na cidade, através de uma subestação abaixadora, a rede pública de distribuição de energia era de 220/110 V.

História A cidade de Carolina, situada no extremo sul do Maranhão, à margem direita do rio Tocantins, conheceu, nos anos quarenta, sua fase áurea, como a maioria das cidades ribeirinhas banhadas pelo grande rio, único meio de transporte existente na região.

Em 1937, Newton Carvalho, homem de idéias progressistas, iniciou sua luta para convencer um grupo de conterrâneos da Figura 4 - Gerador de 120 KVA

necessidade de construir em Carolina uma usina hidroelétrica, aproveitando a bela cachoeira existente no rio Itapecuruzinho, situada a 33 km da cidade.

Naquela época (1937), o Brasil possuia apenas uma potência instalada de 847 MW, correspondendo a 0,75% da atual, sendo 192 MW em usinas térmicas e 755 MW em hidroelétricas. Excluindo os grandes centros urbanos, na maioria das cidades, o fornecimento de energia era restrito ao período das 18 às 21 horas. Tratava-se, portanto, para aquela sociedade local de uma obra bastante audaciosa. Mesmo assim, Newton Carvalho colocou esse empreendimento como a grande meta de sua vida. Vale ressaltar aqui que Carolina era uma das cidades consideradas de oposição ao interventor do estado, Paulo Ramos, e sua classe política bastante temerária quanto às atitudes do citado interventor. Os sócios pretendentes exigiram que Newton Carvalho obtivesse do interventor uma autorização para que a usina fornecesse energia para a cidade.

A partir daí, ele fez várias viagens a São Luiz, capital do estado, não tendo conseguido ser recebido por aquela autoridade.

Por interferência de Dom Carlos Carmelo de Vasconcelos Motta, arcebispo do Maranhão, a audiência acabou sendo realizada

Figura 5 - Gerador e painel de controle

com sucesso, o que permitiu dar andamento ao início dos trabalhos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em 1938, Newton Carvalho foi ao Rio de Janeiro, então capital federal, para estudar junto à companhia alemã Siemens a viabilida-

dor e, em seguida, esvaziava a embarcação, permitindo, assim, que o equipamento subisse pelo empuxo a que era submetido.

de do empreendimento. Viajou às próprias custas e contou com a ajuda de um comerciante alemão, proprietário da Casa Beckgis, para negociar com a empresa a consolidação do projeto e a compra dos equipamentos necessários para a construção da usina.

Retornando do Rio de Janeiro com os dados da usina nas mãos,

Após verdadeira epopéia, finalmente o maquinário chegou a Carolina. Para alcançar o lugar escolhido, travou-se outra batalha com o transporte dos equipamentos em pequenos caminhões através de caminhos intricados, utilizados pelos sertanejos locais.

Foi assim instalada, às margens do pequeno rio Itapecuruzinho, a primeira usina hidroelétrica da Amazônia.

mesmo ano, na Junta Comercial do Maranhão. A empresa de nome Hidroelétrica Itapecuru Ltda., foi então organizada para fornecer energia elétrica ao município de Carolina, com o aproveitamento da referida cachoeira. O capital inicial de 340 contos de réis,

Para a construção da linha de transmissão foi aberta uma picada da cidade até o local da usina, com o auxílio de um velho teodolito de propriedade do professor José Queiroz, utilizado em um trabalho

dividido inicialmente entre oito sócios, teve, posteriormente, a cooperação de mais seis sócios, cada um contribuindo com 10 contos de réis, totalizando 14 sócios.

A concessão para o empreendimento ocorreu em 16 de novembro de 1939, quando o presidente Getúlio Vargas e seu ministro Fernando Costa assinaram o decreto n o 4.888, publicado no Diário Oficial do dia 8 de fevereiro de 1940, que outorgou à sociedade o direito de explorar o referido aproveitamento até a potência de 285 kW. O projeto previa a colocação de duas unidades de 143 kW, mas inicialmente só foi instalada uma unidade de 110 kW.

da Condor, companhia aérea alemã, que fazia voos entre Carolina e Belém. Foram lançados sacos de areia com bandeiras vermelhas para demarcar o referido caminho. Em sua grande maioria esses marcadores não foram encontrados. Newton Carvalho, ele mesmo, elaborou a planta da cidade e implantou a rede pública e o sistema de distribuição de energia residencial.

O Decreto nº 15.790, de novembro de 1941, autorizou o funcionamento da usina e a sua inauguração se deu em 15/11/1941, com uma linha de transmissão de aproximadamente 30 km.

Voltando novamente à capital federal, Newton Carvalho adquiriu da Siemens todos os equipamentos para a instalação da usina. Transportados por via marítima até o porto de Belém, seguiram através do rio Tocantins até Carolina, tendo as embarcações atravessado

Por detrás desta pequena central hidroelétrica, se esconde um

várias cachoeiras, dentre elas a de Itaboca, onde hoje está localizada a usina de Tucuruí. Quando passava pela cachoeira de Itaguatins, perto da cidade de Porto Franco, um dos pesados transformadores da subestação caiu no rio. Desprovido de equipamentos para içá-lo, foi empreendida uma luta titânica para retirá-lo da água.

em que foi construída. Seu idealizador e executor (Figura 6) teve que vencer obstáculos quase intransponíveis para implantar na Região Amazônica a primeira usina hidroelétrica, em plena ditadura do então presidente Getúlio Vargas.

O sucesso dessa operação só foi possível pelo fato de Newton Carvalho conhecer e fazer uso do princípio de Arquimedes. Com

Newton Alcides de Carvalho provinha de família numerosa.

auxilio de mais uma embarcação, esvaziava-as e enchendo-as de água até chegar ao limite de transbordamento tracionava o transforma-

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do casal Alípio Alcides de Carvalho e Rosa Sardinha de Carvalho.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Seu pai era originário da cidade de Caxias do Maranhão e sua mãe era oriunda de berço português, nascida em Vianna do Castelo, norte de Portugal. A formação do homem visionário, que pensava adiante do seu tempo, não era comum à época: tinha concluído apenas o curso ginasial, o qual lhe proporcionou sólida base cultural voltada para as ciências exatas. Autodidata, dedicou-se tendo adquirido por conta própria noções de inglês e alemão.

Em sua cidade natal, lecionou matemática e escrituração mercantil a jovens conterrâneos. Ali, participou, também, da construção de uma usina açucareira, ao mesmo tempo em que desenvolvia atividades comerciais. Ainda não havia atingido quarenta anos quando resolveu vender todos os seus bens para conseguir tornar real o sonho de executar o projeto da construção da pequena usina hidroelétrica em Carolina.

Não tendo sido ressarcido de seus investimentos, Newton Carvalho, decepcionado com a alta inadimplência dos consumidores de energia, principalmente com a da iluminação pública, em 1944, resolveu transferir-se com a família, a esposa Eliza Ayres de Carvalho e seus filhos, para o interior do estado de Goiás.

Ali, construiu as usinas hidroelétricas das cidades de Anicuns (1948/1949) e de Santa Cruz de Goiás. Elaborou, ainda, projetos para as usinas de Campos Belos e Babaçulândia, obras porém não realizadas. Em 1949, já radicado em Goiânia, trabalhou na Secretaria de Educação no planejamento e construção de 248 prédios escolares um projeto para a exploração industrial do babaçu. No período de 1961 a 1965 exerceu a função de chefe-geral da limpeza pública da capital do estado. Estruturou o serviço de coleta e destino do lixo, apresentando um estudo sobre o aproveitamento do mesmo, através de tratamento mecânico e biológico, baseado no método dinamarquês, conhecido por “Dano”, altamente avançado para a época.

Faleceu em 25 de outubro de 1969, vítima de acidente automobilístico, antes mesmo de completar 70 anos. Deixou para a posteridade um exemplo de homem probo, determinado, corajoso e realizador.

Figura 5 - Newton Alcides de Carvalho

Referências 1.

Notas da família Carvalho

2.

Artigo do jornalista Waldir Braga no jornal “Folha do Maranhão do Sul” (25/Julho a 03/Agosto de 1996)

3.

Revista Século XX “Gente que fez Carolina” de Paulo Noleto Queiroz, Outubro de 2000.

4.

Memória Técnica da Usina de Itapecuruzinho, cópia datada de 1939.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

“Ter-se-á de reconhecer a importância da contribuição da Light, que deu grandeza ao sistema elétrico brasileiro com projetos ousados, mesmo em comparações internacionais.”

Antonio Dias Leite, 2007

A Light no Rio de Janeiro, a Cidade Luz Sulamericana Armando José da Silva Neto e Flavio Miguez de Mello

por em funcionamento no Brasil a empresa que seria referência no desenvolvimento da engenharia brasileira de barragens e usinas hidroelétricas.

Ribeirão das Lajes, da usina de Fontes, no Município de Piraí, no Estado do Rio de Janeiro. Essa usina, na época de sua instalação era a maior hidroelétrica da América Latina e a segunda maior do mundo. A barragem era uma estrutura de concreto gravidade em arco de 100 m de raio, com 32 m de altura e crista com 234 m dos quais 134 m eram vertedouro de lâmina livre.

Figura 1 - Alexander Mackenzie, fundador e segundo presidente (1915-28)

A potência instalada era de 12 MW, mas podendo chegar a 15 MW. Em 1909 foi ampliada com a instalação de mais três unidades geradoras, elevando sua capacidade para 24 MW. O gerente do empreendimento foi o engenheiro Clint H. Kearny, recomendado pelo engenheiro Pearson.

O desenvolvimento da construção, operação e manutenção de usinas hidroelétricas no Brasil tem um dos capítulos mais importantes na criação de uma empresa chamada The Rio de Janeiro Light and Power Co. Ltd, em 30 de maio de 1905.

Liderada pelo advogado canadense Alexandre Mackenzie e pelo engenheiro americano Frederick Stark Pearson, residentes no Brasil havia cinco anos, coube a tarefa de implantar e Casa de força de Fontes. Concepção artística do engenheiro José Carlos de Miranda Reis Neto

Figura 2 - Frederick Stark Pearson, primeiro presidente (1904-15)

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Barragem de Tócos vista de montante

Figura 3 - Barragem de Lajes construída em 1906

Em 1914 foi concluída a barragem de Tócos no rio Pirai e um túnel com 8,4 km de extensão, na época o mais longo túnel hidráulico do mundo. Esse túnel passou a derivar as águas do rio Pirai para o reservatório de Lajes, possibilitando o aumento de capacidade de Fontes para 55 MW. Os dois escritórios da LIGHT nas cidades do Rio de Janeiro e de São Paulo foram reunidos em um só visando a ampliação da geração de energia hidráulica já que a demanda naquela época não parava de aumentar em função do desenvolvimento que estava ocorrendo no País.

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Figura 5 – Saída do túnel de Tócos

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em 1921 a LIGHT foi autorizada a construir uma nova usina hidroelétrica nos municípios de Carmo, RJ e Além Paraíba, MG no rio Paraíba do Sul a 150 km da cidade do Rio de Janeiro. A consque era especializado em obras hidráulicas e seus equipamentos.

Inaugurada em julho de 1924, a usina tem um canal de adução com 2,5 km de extensão constituído por diques de terra compactada e trechos em concreto, do lado norte. Com três comportas tipo setor que até hoje são as maiores do mundo, o vertedouro principal é localizado na margem esquerda. As comportas se encontram em operação até os dias de hoje. Há vertedouros de menores capacidades equipados com comportas Stoney.

Figura 6 - Engenheiro Asa White Kenney Billings

Figura 7 - Construção da usina hidroelétrica Ilha dos Pombos em 1924

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 8 - Usina hidroelétrica de Ilha dos Pombos – Uma das três comportas setor, as maiores do mundo

Com as ampliações realizadas em setembro de 1937, a usina de Ilha dos Pombos atingiu a potência instalada de 167 MW sob 31 m de queda bruta.

Após mais de 55 anos de operação, nos anos 90, foi executada uma reabilitação completa da barragem e de suas comportas, bem como uma repotenciação da usina com aumento da capacidade instalada.

Em março de 1940, a LIGHT foi autorizada a ampliar a Usina de Fontes.

Figura 9 - Usina hidroelétrica de Ilha dos Pombos tendo seus vertedouros reabilitados. Vista de montante.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O projeto do engenheiro Billings elevou em 26 m a Barragem de Lajes, aumentando a capacidade de armazenamento do reservatório para 1.052 milhões de metros cúbicos.

A ampliação constou de três novas unidades, cada uma com 39 MW, elevando a potência instalada para 172 MW. O alteamento da barragem que passou da soleira vertedora livre em arco gravidade para uma barragem em contrafortes de 63 m de altura, implicou também na construção da barragem e do dique de Cacaria, na barragem do Rio da Prata, no Dique 4 e no Dique 5.

A obra foi concluída em 1958. Para permitir a construção foi necessário desocupar a pequena cidade tombada de São João Marcos no município de Rio Claro. O reservatório havia sido idealizado para ser utilizado para regularizar as descargas que seriam derivadas do rio Paraíba do Sul. Entretanto, o reservatório jamais foi completamente cheio por dois motivos: o abastecimento de água para a cidade do Rio de Janeiro havia passado a depender das descargas efluentes da casa de força de Fontes sem outro tratamento que não a cloração e a necessidade de obras adicionais para garantir a estabilidade da barragem de Cacaria e do Dique 4. Essas obras foram

Figura 10 - Início do alteamento da barragem de Lajes

Figura 11 - Barragem de Lajes após a conclusão do alteamento

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Apesar dos bons serviços prestados e do estrangulamento das tarifas a partir do Código de Águas em 1934, a Light enfrentava opositores de todas as correntes políticas, desde extremados esquerdistas que se intitulavam de nacionalistas, até o líder da UDN, Carlos Lacerda, que se referia a ela como “o Polvo Canadense”.

Nesse cenário, à Light não eram concedidas novas concessões, embora ela tenha estudado em detalhe potenciais no médio rio Paraíba do Sul (Funil, Sapucaia e Simplício) e efetuado estudos que cobriram extensas áreas do território nacional, desde a vertente oceânica da Serra do Mar até as Sete Quedas. Esse cerceamento de novas concessões e a necessidade de ampliação da geração determinaram

a adoção do artifício de se conceber uma ampliação da usina de Fontes pela derivação de descargas dos rios Pirai e Paraíba do Sul. e início dos anos cinqüenta. Inaugurada em 1953, resultou na ampliação de geração em Fontes com a instalação de três unidades Francis de 39 MW cada, denominada Fontes Nova e na implantação da casa de força subterrânea de Nilo Peçanha que, sob a queda bruta de 310 m, aumentou em 378 MW o Complexo de Lajes. Presentemente as antigas unidades Pelton de Fontes estão desativadas, restando apenas as três unidades Francis de Fontes Nova e as seis unidades de Nilo Peçanha, todas Francis de eixo vertical.

Figura 12 - Casa de força de Fontes

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Para esta fase da ampliação uma série de obras foram executadas, destacando-se a elevatória de Santa Cecília, apenas dois meses, a elevatória de Vigário que dispõe de unidades reversíveis, as terceiras instaladas no mundo depois das unidades de Traição e Pedreira em São Paulo, também instaladas pela Light, a construção da barragem Terzaghi e do dique Vigário, projeto em que Karl Terzaghi introduziu filtros chaminés em barragens de terra, e a casa de força subterrânea de Nilo Peçanha, de grandes dimensões para a época, que contou com a importante colaboração do geólogo Portland Port Fox. Embora constasse do projeto original, a segunda casa de força de Nilo Peçanha ainda Nilo Peçanha com elevado fator de capacidade.

Figura 13 - Barragem de Santa Cecília

Figura 14 - Barragem Santana

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em fevereiro de 1967 intensa precipitação provocou inúmeros deslizamentos nas encostas da Serra das Araras na área das usinas, bloqueando os canais de fuga de Fontes e de Nilo Peçanha.

recuperação das instalações cuja operação era comandada pelos engenheiros Walter Stukembruk e Henrique Smoka, ambos de elevada competência e dedicação.

a paralisação da usina por vários meses para a recuperação dos equipamentos totalmente feita pelos técnicos da Light. Realça-se a coragem dos operadores e a tenacidade da equipe da Light na

Para que a derivação das águas do rio Paraíba do Sul fosse licenciada, a Light teve que promover a regularização do rio pela implantação da barragem de Santa Branca e contribuído com 40% do

Figura 15 - Desvio Paraíba-Piraí - Elevatória de Vigário, ao fundo dique do Vigário e a barragem Terzaghi

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

investimento na construção das barragens de Paraitinga e do Sul. Somente nos anos 90 a Light instalou as unidades geradoras em Santa Branca.

Em 1961 foi concluída a usina de Ponte Coberta, posteriormente denominada de Pereira Passos, com 99 MW instalados sob 36 m de queda bruta, aproveitando as águas turbinadas do Complexo de Lajes. A barragem de terra tem 52 m de altura e vertedouro, este com 330 m³/s de capacidade de descarga, são situadas na margem esquerda do reservatório. Curiosamente a Light esperou a posse do presidente Castelo Branco em 1964

de novas concessões, essa usina foi inicialmente denominada Lajes Auxiliar.

Figura 17 - Canal de fuga de Nilo Peçanha em 1967

Figura 16 - Presença do Terzaghi (ao fundo) no campo durante a construção da barragem que tem o nome em sua homenagem

Foto 18 - Inauguração da hidroelétrica Nilo Peçanha, Ministro Apolonio Salles, J.R. Nicholson, João Monteiro

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

PCH Paracambi, mais uma hidroelétrica no leito do ribeirão Das Lajes que presentemente (2011) encontra-se em construção. Essa hidroelétrica terá 25 MW instalados com elevado fator de capacidade.

A Light foi estatizada em 1966 e privatizada em maio de 1996, tendo passado de grupos francês, americano e nacional para, presentemente, ser de controle integralmente nacional.

Figura 19 - João Gonçalves de Sousa, ministro extraordinário para coordenação dos órgãos regionais, General Ernesto Geisel, chefe da casa militar, Marechal Castelo Branco, presidente da República, Antônio Gallotti, presidente da Light e Geremias Fontes, governador do Estado do Rio de Janeiro em inspeção nas usinas geradoras da Light no dia 4 de fevereiro de 1967, após os acidentes ocasionados pelas intensas precipitações.

Figura 20 - Pres. Castelo Branco e Gallotti, presidente da Light, em visita de inspeção após o acidente de 1967

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 21 - Construção da barragem de terra de Ponte Coberta, parte da hidroelétrica Pereira Passos

Figura 22 - Inundação da casa de força de Nilo Peçanha, inspeção de barco

Figura 23 - O atual presidente da Light após ter dirigido a ANA e a ANEEL, professor da UFRJ, Dr. Jerson Kelman, ao ser agraciado com o título de Engenheiro Eminente pela Associação dos Antigos Alunos da Politécnica, em 2010

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Alexander Mackenzie, fundador e segundo presidente (1915-28)

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A São Paulo Light, Fomentadora de Progresso “They (Light) say now that they could deliver half a million more horse-power from this place alone (Cubatão); and this is but one of the several places that stand around São Paulo and sell more power to its elbow” Rudyard Kipling*

Armando José da Silva Neto e Flavio Flavio Miguez Miguez de de Mello Mello

podem fornecer meio milhão de cavalos-vapor somente deste local (Cubatão); e esse é apenas um dos diversos lugares que se situam no entorno de São Paulo e que poderão vender mais energia para todos seus cantos.”

Figuras 1a e 1b - Desde os primeiros anos a Light constituiu diversas outras empresas de serviços em São Paulo e no Rio de Janeiro, incluindo fornecimento de gás, telefonia, serviços de bondes e ônibus. tesoureiro presidente da Companhia Telefônica Brasileira.

Em 1899 o advogado canadense Alexander Mackenzie fundou a The São Paulo Railway, Light & Power Company e iniciou imediatamente a construção da hidroelétrica de Parnaíba, posteriormente denominada Edgard de Souza, situada na cachoeira do Inferno, no rio Tietê e inaugurada em 1901.

A barragem foi construída em alvenaria de pedra com vertedouro de superfície livre em quase toda a extensão de sua crista.

A capacidade instalada inicial era de 2 MW. Em 1954 a antiga casa de força foi substituída por uma estação de recalque com unidades reversíveis e a barragem foi alteada em seis metros através de

contrafortes e lajes planas, passando a ter 18,5 m de altura. Foram introduzidas três comportas de segmento com capacidade de 800 m³/s. Nos anos 80, considerando a extrema alteração nos sa ocupação urbana da cidade de São Paulo e de cidades vizinhas, nova importante reabilitação foi feita, tendo sida aumentada a capacidade de descarga do vertedouro. Edgard de Souza foi a primeira de uma série de obras hidráulicas executadas nas proximidades da cidade de São Paulo dos últimos dois anos do século XIX até meados do Século XX.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Com o objetivo de regularizar as afluências à usina de Edgard de Souza, foi construída em 1906 a barragem de Guarapiranga tê. A barragem é de terra com 15,6 m de altura e 1500 m de crista.

Seu volume de 505.000 m³ foi proveniente de área de empréstimo escavada à mão, o solo foi transportado por tração animal e compactado apenas com a passagem das carroças. Como elemento de impermeabilização foi executada uma cortina de estacas prancha na linha de centro da barragem. Uma cheia extraordinária nos anos oitenta fez com que fosse executado um vertedouro adicional na ombreira esquerda.

No início da segunda década do século passado, a Light adquiriu da Empresa de Eletricidade de Sorocaba a concessão da hidroelétrica de Itupararanga e concluiu as obras em 1914 com três unidades de 11,1 MW cada.

A intensa estiagem de 1924 fez com que Asa White Kenney Billings, engenheiro americano de elevada competência que vinha de obras na Espanha e no México, construísse, em apenas onze meses, a hidroelétrica de Rasgão, com duas unidades de 9,3 MW, aproveitando canal escavado pelos escravos de um proprietário de terras na região de nome Fernão Paes de Barros quase um século antes com a esperança nunca concretizada de achar ouro no leito do rio Tietê. dado nome à barragem e à usina. A Light descobriu duas unidades Francis de 9 MVA em fabricação no exterior, as comprou e as trouxe para São Paulo. A logística era muito difícil, a maior carroça transportava no máximo 15 toneladas e as estradas eram de tráfego precário. A época era convulsionada por movimentos revolucionários tenentistas como o de 5 de julho que ocupou São Paulo por semanas. O País entrava em estado de sítio. A coluna Miguel Costa – Prestes iniciava a sua longa marcha. O canal aberto à mão teve que ser ampliado e as fundações escavadas, o que demandava explosivos nessa época tão explosiva. A barragem, com 20 m de altura é em arco gravidade. A usina, inaugurada em 1925, tinha o caráter provisório, mas operou até 1961 quando foi paralisada devido a excesso

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de adução e da casa de força foram reabilitadas tendo em vista o elevado estado de deterioração e os preocupantes resultados das análises de estabilidade que foram realizadas. A barragem teve tratamento de concreto projetado no paramento de montante, injeções de calda de cimento sob a laje executada no pé de montante e teve

teve tratamento de sua fundação por injeção de calda de cimento a alta pressão com cracagem do solo, tratamento este que só havia sido feito na fundação da barragem de Balbina. A casa de força foi também reabilitada e voltou a operar em 1989.

O maior empreendimento foi conduzido por Billings: o chamado Projeto da Serra que aproveitava descargas derivadas da bacia do rio Tietê para a baixada Santista. O empreendimento foi feito em duas etapas: a usina de Cubatão e a usina de Henry Borden que operavam em paralelo. De montante para jusante, o circuito inicia-se pela barragem de

Figura 2 – Ferdinand M.G. Budweg

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Pirapora no rio Tietê a montante do reservatório de Rasgão. Essa barragem represa as águas até a estação de recalque de Edgard de Souza, revertendo o curso do rio Tietê. Essa barragem de 43 m de altura em concreto gravidade, concluída em 1956, é provida de um vertedouro de superfície com duas comportas de segmento de 830 m³/s de capacidade. Com as sua área de drenagem devido à intensa ocupação urbana que passou de 3,6 milhões de habitantes em 1955 para 15 milhões em 1990, houve a necessidade de ampliação da capacidade de descarga vertida e a proteção à cidade de Pirapora do Bom Jesus que se situa logo a jusante da barragem. Essa cidade era inundada a partir de descargas de 480 m³/s.

A condicionante de projeto era conseguir um esquema que permitisse Figura 3 – Esquema do lake piercing

o deplecionamento do reservatório antes da chegada do pico da cheia, sendo esta amortecida no reservatório previamente rebaixado. Considerando a impossibilidade do deplecionamento do reservatório durante a construção por serem baixas (6,40 m) as duas comportas de segmento que ocupam quase toda extensão da crista da barragem, a solução Figura 5 – Instante da detonação do septo de rocha

Figura 4 – Execução da ensecadeira dentro do túnel

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

encontrada pelo engenheiro Ferdinand M.G. Budweg foi a execução de um lake piercing, solução única no País.

As obras foram realizadas no início dos anos noventa, tendo sido escavado um túnel de jusante para montante com extensão de 168 m e seção de 48 m² pela ombreira direita até bem próximo ao fundo rochoso do reservatório onde, de acordo com o projeto original, deveria ter sido escavada uma depressão (rock trap) para receber a ladas duas comportas de segmento no interior do túnel, foi construída uma ensecadeira de terra no interior

Figura 6 – Saída do túnel em operação

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Figura 7 - Vertedouro da barragem de Pirapora

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 8 – A estação de recalque de Edgard de Souza

Figura 9 - Barragem de Pedreira ou do Rio Grande

e detonada uma carga que abriu a entrada do túnel pelo fundo do reservatório.

A obra que incluiu também alargamento da calha natural do rio a jusante da barragem, foi concluída com sucesso em 1993, não mais ocorrendo inundações na cidade de Pirapora do Bom Jesus.

A capacidade de descarga da barragem passou para 1450 m³/s.

O circuito hidráulico do Projeto da Serra inclui a barragem e a estação de recalque de Edgard de Souza, situada a montante de Pirapora. Essas duas barragens fazem com que o rio Tie-

Figura 10 – Miller Lash, presidente de 1925 a 1941

tê flua de jusante para montante, penetrando no rio Pinhei-

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

elevatórias de Traição e Pedreira implantadas no período 1938-1940, alimentando a represa de Billings e daí o reservatório da barragem de Rio Das Pedras.

A barragem de Pedreira ou do Rio Grande é constituída por dois aterros hidráulicos, um em cada lado das estruturas de concreto da estação de recalque, com 25 m de altura e contendo um diafragma de ximo normal do reservatório de Billings. O diafragma, além de ser um elemento impermeabilizante, foi também concebido como “protection against burrowing animals and ants” (proteção contra roedores

Figura 13 - A. Gallotti, último presidente da Light envolvendo Rio de Janeiro e São Paulo (1965 a 1974)

Figura 11 – Sir Herbert Couzens, presidente de 1941 a 1944

dres em 1936. Além dessa barragem, o reservatório de Billings é fechado por outras 13 barragens ou diques, quatro dos quais feitos como aterros hidráulicos e os restantes por transporte animal e compactação apenas pelo tráfego das carroças. As águas estocadas na represa de Billings acessam o reservatório da barragem de Pedras situada na crista da serra do Mar onde o rio das Pedras inicia uma sucessão de cachoeiras e corredeiras em direção à Baixada Santista.

A barragem de Pedras é uma estrutura de concreto em arco gravidade com 35 m de altura concluída em 1926, represando as águas na elevação 728,50 m. O Projeto da Serra era concluído pela condução das vazões com 710 m de queda bruta para as casas de força de Cubatão, a céu aberto com oito unidades no total de 661 MW, e Henry Borden, subterrânea, com seis unidades idênticas de 88 MW

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

cada. Todas unidades são com turbinas Pelton. A usina de Henry Borden era a ampliação da usina de Cubatão. A instabilidade natural das encostas da Serra do Mar foi um dos fatores para que Karl Terzaghi recomendasse que a casa de força de Henry Borden fosse subterrânea.

Dignas de nota são as unidades das elevatórias de Traição e Pedreira que foram as primeiras unidades reversíveis a serem instaladas no mundo, seguidas pelas quatro unidades da elevatória de Vigário, instaladas pela Rio Light em 1953.

Nos anos recentes, por imposições ambientais, o bombeamento para o reservatório de Billings foi praticamente suprimido, sendo restrito a ocasiões de ocorrência de precipitações intensas com o objetivo de minimizar as consequências das enchentes na cidade de São Paulo e no vale do rio Tietê. Houve, portanto, perda de geração do Projeto da Serra que tanto progresso garantiu a São Paulo.

Figura 12 - Seção transversal da elevatória de Traição

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As Barragens do Departamento Nacional de Obras de Saneamento - DNOS Paulo Poggi Pereira

A origem O Departamento Nacional de Obras de Saneamento - DNOS foi um órgão federal que, entre 1940 e 1990, construiu obras hidráude barragens. Ele originou-se de uma comissão, criada em 1933, ços formavam um ambiente favorável à procriação de mosquitos transmissores da malária, que na época era doença endêmica na região em torno da cidade do Rio de Janeiro. Os trabalhos se destinavam a drenar as terras e protegê-las contra inundações, principalmente mediante abertura de canais e construção de diques.

A ênfase no objetivo sanitário levou, em certos casos, a dimensionar a drenagem apenas para escoar as águas da chuva em um prazo que impossibilitasse a reprodução dos mosquitos e permitisse a utilização da terra para criação de gado, que na época era a principal atividade econômica da região. Com a redução da população de mosquitos a malária foi erradicada a ponto de muitas pessoas não saberem hoje que ela existiu.

Por outro lado, após a Segunda Guerra Mundial, os municípios da Baixada Fluminense permitiram a urbanização destas terras com loteamentos inadequados, que não levaram em conta a vulnerabilidade a inundações de parte da área, o que faz com que hoje muitos logradouros, moradias e empresas sejam periodicamente inundados.

Figura 1 – Barragem de Macabú

Em 1940 a Comissão para o Saneamento da Baixada Fluminense, em grande parte devido à atuação de seu diretor, Engenheiro Hildebrando de Araujo Góes, foi transformada no Departamento

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Nacional de Obras de Saneamento, que continuou trabalhando

primeira obra não foi feito com a necessária impermeabilidade,

ativamente na Baixada, mas estendeu sua atuação para todo

tendo sido impermeabilizado posteriormente mediante injeções

o território nacional.

de calda de cimento.

A partir de 1944 o DNOS foi encarregado de construir barra-

Duas destas barragens foram feitas com concreto ciclópico, confeccionado com brita de granulometria pouco mais graúda do que o normal no qual, logo após seu lançamento e durante sua vibração, os operários colocavam manualmente pedras de mão. Era difícil fiscalizar os trabalhos de modo a garantir a correta colocação das pedras de mão; por este motivo, em todas as outras obras foi utilizado equipamento capaz de preparar e colocar concreto feito com agregados maiores, e não foram adicionadas as pedras de mão.

gens para usinas hidroelétricas, apoiando programas de eletrificação dos estados; naquela época ainda não existia a Eletrobras nem outro organismo com a atribuição de aplicar recursos federais em eletrificação.

Depois foram sendo atendidas solicitações para construção de barragens de outras finalidades, o que fez do DNOS, ao longo de seus 50 anos de existência, a entidade nacional que construiu barragens com a maior diversidade de funções.

Nos itens seguintes são apresentadas informações sobre estas barragens, reunidas de acordo com suas finalidades, e ao final será descrita sumariamente a sistemática utilizada para realizar os trabalhos de construção e a atuação dos engenheiros que lideraram o DNOS.

Hidroeletricidade Quando acabou a Segunda Guerra Mundial o DNOS começou a construir barragens do programa de eletrificação do estado do Rio Grande do Sul, passando depois a atuar em outros estados.

O Quadro 1 apresenta a localização e as características principais destas obras. Com uma única exceção todas elas foram feitas de concreto, aproveitando o fato de que os locais de implantação eram rochosos, com boas condições de fundação para barragens deste tipo.

A primeira barragem de grande porte foi a de Capingui, concluída em 1949; é do tipo arco-gravidade, construída em concreto sim-

e evitar que o aquecimento que ocorre durante sua hidratação aquecesse o concreto além do limite aceitável, o que poderia resultar na abertura de trincas no maciço; com este mesmo objetivo limitava-se a espessura de cada camada de concreto colocada durante a construção, havendo casos em que foi de apenas um metro.

Uma providência necessária nas obras feitas no planalto do Rio Grande do Sul foi interromper a concretagem quando a temperatura ambiente ficava muito próxima de zero graus centígrados, porque o cimento poderia ter sua pega prejudicada pelas temperaturas excessivamente baixas.

Como de costume, ocorreram problemas técnicos imprevistos nas obras, os quais foram sendo resolvidos pelos engenheiros do órgão.

Uma solução interessante foi a estabilização provisória do teto de um túnel que tinha 1200 m de extensão e seção circular com

adequada no local nem muita experiência neste tipo de concreto

9,00 m de diâmetro após ser revestido. A rocha local era basalto, bastante resistente, mas com fissuras. Alguns dias após a escavação de alguns metros do túnel, soltavam-se blocos de rocha do teto,

na época; face à necessidade de cumprir prazos, o concreto desta

o que eventualmente acidentou alguns operários.

ples com relativamente pouco cimento. Não se dispunha de areia

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Uma vez que as tensões que ocorrem numa barragem tipo gravidade, não muito alta, são pequenas, não exigindo grande resistência, adotou-se dosagens modestas, não mais que 200 kg de cimento por m 3, para fazer frente ao alto custo do cimento na época,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A solução encontrada foi implantar uma abóbada de concreto simples bombeado, apoiando o teto nas paredes laterais, algumas horas após a abertura de cada trecho de túnel. Nos Estados Unidos eram realizadas estabilizações deste tipo perfurando a rocha do teto do túnel e introduzindo nos furos hastes metálicas especiais, chamadas roof bolts à rocha mais distante da superfície da escavação. O sistema empregado evitou colocar os operários em risco perfurando o teto do túnel, dispensou a importação de roof bolts, foi executado com equipamento

e material disponível na obra, e funcionou perfeitamente, impedindo quaisquer outros desabamentos.

Uma novidade tecnológica que o DNOS precisou enfrentar foi a construção da barragem de Ernestina, que consistia em um muro vertical de concreto protendido, engastado na rocha de fundação.

O projeto foi proposto como variante, na concorrência para execução da obra, pela empresa Estacas Franki, cujo diretor técnico

Figura 2 – Barragem de Glicério

153

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

à época era o professor Costa Nunes, que foi ao longo de toda a vida um grande engenheiro entusiasta de tecnologia de ponta.

britas e pedras arrumadas separando o enrocamento da areia da fundação. O diretor geral do DNOS na época, Engenheiro Camilo de Menezes, ficou compreensivelmente apreensivo com

A barragem foi construída pela empresa proponente e funcionou adequadamente, mas este tipo de obra nunca mais foi adotado, preferindo-se sempre soluções mais simples e menos ousadas.

Com exceção da barragem de Canastra, que foi construída em contrafortes sustentando lajes planas de concreto armado, todas as demais obras para hidroeletricidade foram do tipo gravidade,

tranqüilo se o projeto previsse a remoção da areia e a colocação do enrocamento diretamente sobre a rocha subjacente. Como não havia condições para alterar o projeto, foi admitida a apresentação de variantes na concorrência para execução da obra, e venceu a barragem tipo gravidade aliviada.

construídas em concreto simples.

na Bahia, uma estrutura tipo gravidade aliviada, com uma altura

Em 1973 o DNOS encerrou suas atividades na construção de barragens destinadas a hidroeletricidade, uma vez que já existia -

máxima de 65 m a partir da fundação rochosa.

O projeto original desta obra previa um maciço de enrocamento apoiado em fundação de areia, com uma delgada camada de

e do governo do estado do Rio Grande do Sul.

Figura 3 - Seção transversal da barragem de Pedra

154

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 4 – Barragem de Pedra

Abastecimento de água a cidades O Quadro 2 relaciona as barragens construídas pelo DNOS para abastecer cidades, informando a localização das mesmas, suas

a duplicação destina-se a ter uma alça conduzindo lentamente água para ser captada, enquanto na outra alça vão sendo removidos os sedimentos que se depositaram enquanto ela esteve em operação, e escoam para jusante as vazões excedentes do rio.

características e os anos de conclusão das obras; algumas delas têm características interessantes.

do sistema adutor constr uído pelo DNOS para abastecer Belo Horizonte, Minas Gerais, é de concreto armado, dotada de comportas, e tem fundação em terra. Sua característica mais marcante é a calha do rio ter sido bifurcada em duas alças mediante dragagem;

As barragens de Riachão e Pacoti formam um único reservatório, que regulariza a contribuição do Rio Pacoti, a qual é depois aduzida por gravidade, através de um túnel, ao reservatório que abastece Fortaleza, Ceará. O sangradouro é do tipo labirinto, formado por um muro vertical engastado em uma laje horizontal ancorada na rocha de fundação; o sangradouro foi localizado, no único local da área onde existe rocha a profundidade adequada, ponto este

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

a obra, com o objetivo de conhecer os locais onde havia rocha subjacente. Só foi encontrada rocha em uma pequena ilha, na qual e a descarga de fundo, obras estas realizadas em concreto, com fundação em rocha. O restante da barragem foi construído em terra, sobre fundação de argila mole.

Irrigação O grande sucesso do DNOS em matéria de irrigação foi o projeto que irriga aproximadamente 15.000 hectares de arroz no município de Camaquã, no Rio Grande do Sul. A barragem do Arroio Duro fornece água para essa irrigação; com base no volume acumulado, é avaliada, em cada ano, a área que pode ser irrigada, autorizandose então o respectivo plantio. A barragem é de terra, com funda-

Figura 5a – Usina hidroelétrica de Passo Fundo - casa de força e adução

encontrado através de uma extensa, porém simples, pesquisa realizada por sondagens a percussão. Aproveitando a existência de rocha de boa qualidade no local, dispensou-se o revestimento do canal de restituição, deixando-se a água escoar pelo terreno após seu vertimento, só tomando precauções para impedir que a água se aproximasse do maciço da barragem do Pacoti.

A barragem de Juturnaíba, no rio São João, fornece água para abastecimento das cidades da Região dos Lagos, no Estado do Rio de Janeiro. Da mesma for ma que a bar ragem acima mencionada, ela foi projetada após uma campanha de furos de sondagem a percussão, realizados ao longo do eixo previsto para

156

Figura 5b – Usina hidroelétrica de Passo Fundo - condutos forçados

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

além de outros cuidados habituais, o projeto previu uma cortina delgada de solo-cimento para vedação e um filtro instalado em uma trincheira situada no pé do talude de jusante, que recolheAlgumas medições de pressão intersticial na fundação, realizadas após a entrada em operação da obra, não indicaram funcionamento adequado da cortina de vedação, mas a barragem não apresentou

Quando foi projetada a barragem de Juturnaíba, mencionada no ítem sobre abastecimento urbano, planejou-se implantar irrigação de hortigranjeiros em uma área localizada na margem esquerda do canal do rio São João, imediatamente a jusante da barragem.

Esta área podia ser abastecida de água por gravidade, a partir da barra-

Controle de cheias As primeiras barragens para controle de cheias do DNOS foram construídas no Vale do Itajaí, em Santa Catarina, para proteger Blumenau e outras cidades do Vale.

Iniciou-se pela Barragem Oeste, em concreto gravidade, para depois constr uir em terra a Barragem Sul e finalmente a Barragem Norte; o DNOS não terminou a construção desta última, mas o Estado de Santa Catarina a concluiu em 1992 e ela está funcionando a contento.

Infelizmente os locais onde podiam ser construídas barragens naquele vale não possibilitavam controlar a maior parte da bacia contribuinte. Terminou sendo necessário complementar as barragens com dragagem do rio Itajaí a jusante de Blumenau, para abaixar

indispensável para evitar a salinização do solo. Quando estavam terminando as negociações com uma cooperativa, para implantar o projeto,

DNOS foi extinto antes de completar esta dragagem, que só foi

foi desapropriada uma área de mais de 20.000 ha para formar a reserva de esta última cidade nem a área a jusante da mesma. onde se previa o projeto de irrigação. Foi solicitada a sua liberação, mediante substituição por outra área equivalente para compor a reserva, mas este pedido não foi atendido, abortando assim o projeto de irrigação. Alguns anos depois os jornais noticiaram a chegada de mico-leões dourados importados da Flórida, Estados Unidos, barragem para irrigação resume-se em disponibilizar água para os fazendeiros que quiserem irrigar suas plantações captando água no rio São João, a jusante da barragem.

Entretanto, com o crescente desenvolvimento de Cabo Frio e outras cidades litorâneas, o reservatório de Juturnaíba tornou-se fundamental para abastecimento urbano de água na denominada Região dos Lagos do Estado do Rio. O Quadro 3 relaciona as barragens construídas pelo DNOS para irrigação, e informa suas localizações, características e ano de conclusão.

Outras barragens para controle de cheias foram as de Tapacurá, Goitá e Carpina, na bacia do Rio Capibaribe, no Estado de Pernambuco. Tapacurá é utilizada também para fornecer água destinada ao abastecimento de Recife, e Goitá é utilizada para reter vinhoto, sub-produto malcheiroso da indústria de cana de açúcar, que é liberado somente quando as vazões do rio Capibaribe aumentam a ponto de serem capazes de diluir e dar escoamento ao vinhoto sem criar problemas ambientais.

O controle de cheias de Recife incluiu, além das barragens, a canalização do rio Capibaribe na área urbana daquela cidade; o rio teve sua capacidade aumentada mediante regularização e alargamento de sua calha, e substituição de duas pontes, relativamente curtas, por outras de maior vão. Estas obras aumentaram a capacidade da calha, possibilitando não só escoar sem extravasamento as vazões provenientes da área da bacia contribuinte não controlada pelas barragens, como também operar as mesmas liberando vazões

157

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 6 – Barragem e diques de Tapacurá

relativamente grandes, retendo em seus reservatórios apenas uma fração da cheia condizente com a capacidade dos mesmos.

Algumas outras barragens do DNOS fazem controle de cheias como objetivo secundário, sendo o caso das barragens de Pedra, Pampulha, Flores, Passaúna e Juturnaíba.

A última barragem de controle de inundações construída pelo DNOS foi Arroio Gontam, na cidade de Bagé, RS, concluída em

158

1982. Trata-se de uma barragem de concreto simples tipo gravidade, cujo reservatório só enche quando ocorrem chuvas fortes, inundações a jusante. A característica especial desta obra é o fato do reservatório estar situado em terras do Exército, que permitiu sua eventual inundação, para evitar enchentes na cidade.

O Quadro 4 relaciona as barragens construídas pelo DNOS para controle de cheias e informa suas localizações, características e ano de conclusão.

CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

Finalidades diversas O Quadro 5 relaciona barragens construídas com finalidades diversas, informando suas localizações, características técnicas e ano de conclusão; nos parágrafos abaixo menciona-se a finalidade das mesmas e acrescenta-se alguns detalhes.

A mais importante destas barragens é a do Canal São Gonçalo, o qual drena a Lagoa Mirim, situada no extremo sul do Brasil e é partilhada com o Uruguai. Esta lagoa é usada intensivamente como fonte de água para irrigação de arroz em ambos os países, e, durante a estiagem, frequentemente entrava água salgada do oceano na lagoa, pelo Canal de São Gonçalo, prejudicando a irrigação.

Figura 7 – Barragem e Sangradouro de Arroio Duro Figura 8 – Barragem de Carpina

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Após entendimentos com a República do Uruguai, o Governo incumbiu o DNOS de construir uma barragem para impedir a entrada de água salgada na Lagoa. A barragem foi localizada a montante da cidade de Pelotas, de modo a não interferir no acesso marítimo àquela cidade, mas a curta distância, para permitir fácil captação e adução de água doce para abastecimento de Pelotas e do porto de Rio Grande; o grande desenvolvimento que aconteceu recentemente nesta última cidade aumentou a importância da disponibilidade garantida de água doce criada pela barragem.

O projeto previu uma eclusa, para permitir a continuação da navegação

Periodicamente ocorrem grandes estiagens, que resultam em proveniente do oceano, prejudicando ou interrompendo as utilizações de água acima mencionadas.

A barragem possui comportas que são fechadas por ocasião das ção da língua salina e garantindo a disponibilidade de água doce.

Para manter a navegação, um dos dissipadores de energia das comportas funciona também como eclusa, possibilitando o acesso de embarcações vindas do mar até a cidade de Pinheiro.

matéria prima vinda do Uruguai em barcaças que passam pelo Canal.

O barramento é de pequena altura, e atravessa o canal, com 231 m de comprimento. A barragem é constituída por uma estrutura de concreto com uma cortina profunda de concreto armado, engastada em fundação de areia e cascalho, no topo da qual foram instaladas comportas basculantes. Em cota um pouco mais alta há uma passarela onde estão instalados mecanismos de comando das comportas. Quando necessário, as comportas são abertas para deixarem escoar o eventual excesso de água da Lagoa Mirim, e são fechadas na estiagem para impedir que a água salgada do Oceano Atlântico penetre na Lagoa.

Para executar a obra foi aberto um canal de desvio com 120 m de largura e a calha do rio foi inteiramente aterrada no local previsto para a barragem. Após a conclusão dos trabalhos a areia usada para o aterramento foi retirada completamente e o canal de desvio foi reaterrado. A região é aluvionar, e, por causa disso, houve empenho em construir a obra exatamente na calha do rio, uma vez que qualquer mudança de posição poderia provocar divagações do leito do rio com graves conseqüências.

nível da água na Lagoa Feia, que recebe a contribuição de grande parte dos rios e canais da planície existente entre a margem direita do rio Paraíba do Sul e o mar, na região de Campos – Rio de Janeiro; esta lagoa integra a drenagem da área, mas serve também como fonte de água para irrigação, o que torna importante controlar seu nível.

rio Paraibuna e aumenta a vazão de estiagem do rio, o que proporexistentes a jusante, além de aumentar a disponibilidade de água para o abastecimento de água de Juiz de Fora, MG. A pequena Barragem de Santa Lucia foi construída na zona urbana rio Leitão e reter seus sedimentos. Os movimentos de terra realizados na bacia do rio Leitão, durante a urbanização da mesma, produziam muitos sedimentos que assoreavam a calha do rio, prejudicando seu rio da barragem de Santa Lúcia; depois de alguns anos, o reservató-

Outra barragem que impede a salinização de manancial de água doce é a do rio Pericumã, ao lado da cidade de Pinheiro, Maranhão; existe ali uma área alagada, onde é obtida água para o abastecimento da cidade, criação de gado e irrigação; o alagado também é utilizado para navegação.

160

diminuiu a produção de sedimentos que causavam problemas.

A barragem que existia na Pampulha, em Belo Horizonte, MG, rompeu por erosão interna em 1954, e o DNOS a reconstruiu. Suas

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

trole de cheias, amortecendo as vazões do rio Pampulha, que correm paralelamente à pista do aeroporto da cidade a jusante da barragem.

laboratório do Instituto de Pesquisas Hidráulicas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

parte das vazões que escoam pelo rio Mearim, ajudando a diminuir as enchentes que inundam a cidade de Bacabal e pode ser usada para aumentar a vazão do rio Mearim durante a estiagem, facilitando assim a navegação; além disso, fornece água para irrigação.

A organização dos trabalhos A construção das barragens sempre foi realizada por empresas empreiteiras, mas nos primeiros 25 anos de construção de barragens os lidade das obras, foram realizados por funcionários do próprio DNOS.

seus laboratórios de solos e concreto, ao US Bureau of Reclamation dos Estados Unidos e até mesmo à UNESCO. Nos seus últimos 15 anos de atividade o DNOS passou a contratar empresas para realizar os trabalhos técnicos de controle da construção de barragens. Os engenheiros do órgão passaram a

Em pelo menos duas obras, a empresa consultora procurou evitar relacionamento entre seus engenheiros e os engenheiros da empreNão se sabe se esses cuidados eram realmente necessários, mas

A orientação técnica do DNOS foi muito influenciada pelo Engenheiro Otto Pfafstetter, funcionário do órgão, autor de muitos projetos de obras importantes, podendo-se citar as barragens Engenheiro José Batista Pereira, Tapacurá e São Gonçalo. Foi autor de importantes trabalhos técnicos, como o livro “Chuvas Intensas no Brasil”. Outro trabalho muito interessante dele foi um sistema para de-

As instalações para construção de cada barragem incluíam um parte da foz dos rios e segue para montante, ao invés de partir das o topógrafo, o laboratorista e os demais funcionários.

Tendo em vista que as atividades do DNOS se desenvolviam em praticamente todos os estados da Federação, e face à precariedade do Departamento dos Correios e Telégrafos (DCT) e do sistema telefônico, existentes na época, o DNOS montou uma rede de rádio que chegou a ter 50 estações, para comunicação entre seus escritórios.

Havia estações de rádio nas barragens e outras obras importantes, que tinham assim possibilidade de comunicação diária com os escritórios regionais e mesmo com a sede do órgão, no Rio de Janeiro.

Sempre foi uma preocupação dos dirigentes promover a capacitação dos engenheiros do órgão, para que pudessem cumprir adequadamente suas tarefas. Neste sentido recorreram, entre outras entidades, ao IPT de São Paulo, para proporcionar estágios em

não é utilizado no Brasil, mas meia dúzia de outros países o adotaram.

Sendo o DNOS um órgão nacional, seus engenheiros tinham que viajar com freqüência, quase sempre de avião, face às grandes de motores a jato e equipamentos modernos para voo por instrumentos aconteciam muitos acidentes.

O primeiro deles foi com José Maia Filho, morto em 1950 ao regressar de uma viagem para contato com a Administração Central do DNOS, em um avião Constellation da VARIG, que bateu em um morro tentando pousar em Porto Alegre com pouca visibilidade. Ele dirigia o Distrito do Rio Grande do Sul, e seu nome foi dado a uma barragem que o DNOS construiu naquele estado.

161

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

órgão até o ano de 1946, quando foi ser prefeito do Rio de Janeiro, que na época era a capital federal. Ele estabeleceu o sistema de trabalho pelo qual as obras eram executadas por empresas, em vez de serem construídas por administração direta, como fazia o Departamento Nacional de Obras contra as Secas naquela época.

isto. Como a grande maioria das empresas não dispunha de escavadeiras para abertura de canais, o DNOS começou a adquirir este equipamento e contratar sua operação com empreiteiros.

Figura 9 Hildebrando de Araújo Góes, primeiro Diretor do DNOS

Muitos anos depois houve um abaixo assinado pedindo para dar o nome do Diretor de Obras do DNOS na época, engenheiro Raimundo Cláudio Correia Leitão a uma barragem que ia ser construída no estado onde ele havia nascido. O Diretor Geral encaminhou o assunto ao homenageado, que respondeu escrevendo que preferia continuar vivo, uma vez que há uma lei proibindo dar nome de pessoas vivas a obras do governo. O Diretor-Geral solicitou que o arquivo lhe remetesse os documentos referentes a este assunto de volta, após passado um ano, como às vezes fazia. Antes de transcorrer um ano o engenheiro Leitão, a quem se queria homenagear, morreu num desastre de avião em serviço. Foi então dado o seu nome à barragem, conforme havia sido solicitado.

Camilo de Menezes, engenheiro do órgão, foi o Diretor-Geral DNOS para quase todos os Estados e enfrentou com sucesso o desafio da construção de grande número de barragens, com problemas tecnológicos ainda pouco conhecidos no país. Após deixar a direção do DNOS, foi presidente da CHEVAP e diretor da Escola de Engenharia da Universidade Federal Fluminense.

Uma característica comum aos dois primeiros diretores foi continuar estudando assuntos de engenharia enquanto exerciam a direção do órgão.

Os Gestores O primeiro Diretor do DNOS foi Hildebrando de Araújo Góes, que assumiu a chefia da Comissão de Saneamento da Baixada Fluminense na sua fundação em 1933, e promoveu sua transformação em Departamento Nacional de Obras de Saneamento em 1940, quando Getúlio Vargas era Presidente da República. Dirigiu o

162

Figura 10 - Engenheiro Camilo de Menezes, Diretor-Geral do DNOS de 1946 a 1961

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em 1961 o presidente Jânio Quadros nomeou Diretor Geral do DNOS o engenheiro do DNER Geraldo Bastos da Costa Reis, com a missão de transformar o órgão em autarquia, o que conseguiu fazer apesar da renúncia de Jânio Quadros.

Um aspecto interessante de sua gestão foi a compra de 200 escavadeiras marca Nobas, da Alemanha Oriental, ao preço total de sete milhões de dólares, pagos em café. Faziam parte da compra peças sobressalentes no valor de um milhão de dólares. Estas máquinas prestaram bons serviços de 1964 até a extinção do DNOS em 1990, necessitando como grandes reparos apenas a substituição periódica dos motores quando acabava sua vida útil e a recomposição da mesa sobre a qual girava o conjunto formado pela cabine e a lança. Provavelmente o fabricante das máquinas não

Figura 11 - Geraldo Bastos da Costa Reis, Diretor Geral do DNOS

empregava técnicas de obsolescência programada.

Após a revolução de 1964 sucederam-se na direção do órgão quaEm 1967 assumiu o cargo Carlos Krebs Filho, engenheiro do DNOS que imprimiu notável organização aos trabalhos. Fez com que as

Nos governos dos presidentes João Figueiredo e José Sarney sucederam-se no DNOS diretores que não eram engenheiros do serviço público federal, mas que se dedicaram ao trabalho com afinco e realizaram excelentes administrações. Foram eles:

obras e serviços executados para o órgão fossem pagos na ordem cronológica da apresentação das respectivas medições e faturas na tesouraria. Na sua gestão foram concluídas dez barragens, incluindo a Barragem de Pedra, no rio de Contas, estado da Bahia e a Barragem de Tapacurá, no estado de Pernambuco; inaugurou as obras da adutora do rio das Velhas, que aumentou substancialmente o abastecimento de água a Belo Horizonte.

Em 1974 outro engenheiro da casa, Harry Amorim Costa, assumiu a direção do DNOS e manteve a mesma sistemática de trabalho. Na sua gestão foi concluída a construção da Barragem do São Gonçalo. Deixou o cargo para assumir o governo do estado de Mato Grosso do Sul.

- José Reinaldo Carneiro Tavares, em cuja gestão foram executados aterros para saneamento de favelas no Rio de Janeiro, foram realizadas obras de defesa contra inundações em cidades às margens do rio São Francisco e tiveram início os estudos do governo federal para transposição do rio São Francisco para o Nordeste semi-árido; saiu para ser superintendente da Sudene, depois ministro dos Transportes e, mais tarde, governador do estado do Maranhão; - Vicente Fialho, que desenvolveu atividades voltadas para irrigação no Nordeste e deixou a direção para ser ministro da Irrigação, depois ministro de Minas e Energia e deputado federal;

Assumiu então Jefferson de Almeida, que seria o último engenheiro

- Paulo Baier, que deu prosseguimento às atividades relacionadas à irrigação no Nordeste e deu grande impulso às obras de controle

da casa a dirigir o DNOS, o que fez com grande competência,

de cheias no Vale do Itajaí; dirigiu o DNOS até sua extinção.

ajudado por sua longa experiência como Diretor Geral Substituto.

Na sua gestão foram concluídas as barragens de Carpina, Goitá, Pacoti e Riachão acima mencionadas.

Ao tomar posse em 1990 o presidente Collor, determinou a extinção do DNOS. As obras e os serviços que o órgão estava executando

163

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

foram paralisados. Mais de cem escavadeiras de propriedade do DNOS ficaram paradas no campo, até enferrujar completamente no lugar onde se encontravam. O arquivo técnico do DNOS, que tinha perto de 40.000 desenhos de projeto de obras, foi entregue ao Arquivo Nacional, ficando sem condições de ser consultado.

Muitas empresas de engenharia que estavam prestando serviços ou executando obras ficaram numa situação financeira dificílima. Resumindo, foi destruída uma organização que produzia obras e serviços extremamente benéficos e necessários, sem que fosse criada uma alternativa. Por sorte, somente duas barragens estavam em construção em Santa Catarina. Esta última chegou a ter sua vila residencial do canteiro de obras invadida por índios naquela ocasião. Entretanto, graças à atuação dos estados mencionados, a construção dessas duas barragens foi concluída alguns anos mais tarde.

Figura 12 - Inauguração de uma barragem no Nordeste, vendo-se da esquerda para a direita o Gen. José Costa Cavalcanti, Ministro do Interior, o engenheiro Carlos Krebs Filho, Diretor-Geral do DNOS de 1967 a 1974 e o engenheiro Jefferson de Almeida, que viria a ser Diretor-Geral do DNOS em 1978-1979

QUADRO 1 - BARRAGENS PARA HIDROELETRICIDADE LOCALIZAÇÃO NOME

Nº

164

CURSO D'ÁGUA

CARACTERÍSTICAS

MUNICIPIO

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE ALTURA ACUMULAÇÃO CONCLUSÃO VOLUME DO EXTENSÃO RESERVATÓRIO COROAMENTO MÁXIMA MACIÇO(m³) (m³) (m) (m)

1

IVAÍ

Ivaí

Julio Castilhos

RS

Gravidade / Concreto Simples

3.000

155

3,50

38.000

1948

2

IJUIZINHO

Ijuizinho

Santo Ângelo

RS

Gravidade / Concreto Simples

1.900

150

3

58.000

1948

3

CAPINGUÍ

Capinguí

Passo Fundo

RS

Gravidade / Concreto Simples

18.800

220

22

40.000.000

1949

4

GUARITA

Guarita

Passo Missões

RS

Gravidade / Concreto Simples

2.000

100

4,50

51.000

1949

5

FORQUILHA

Forquilha

Marc. Ramos

RS

Gravidade / Concreto Simples

4.275

125

3

4.250

1949

6

DIVISA

Divisa

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

22.000

239

25

20.000.000

1950

7

SALTO / BUGRES

Santa Cruz

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

31.500

600

11,50

15.000.000

1951

8

ERNESTINA

Jacuí

Passo Fundo

RS

Muro de Concreto Protendido

8.500

400

15

250.000.000

1954

9

CANASTRA

Santa Maria

Canela

RS

Contrafortes / Concreto Armado

11.500

174

24

370.000

1956

10

SANCHURI

Sanchuri

Uruguaiana

RS

Terra

119.900

896

6

61.000.000

1956

11

JOÃO AMADO

Guarita

Passo Missões

RS

Gravidade / Concreto Simples

5.800

200

11

10.000.000

1957

12

BLANG

Santa Cruz

S. F. Paula

RS

Gravidade / Concreto Simples

76.500

507

17

50.000.000

1957

13

PASSO DO AJURICABA

Ijuí

Ijuí

RS

Gravidade / Concreto / Terra

2.800/14.000

164

9

5.000.000

1960

14

JOSÉ MAIA FILHO

Jacuí

Espumoso

RS

Gravidade / Concreto Simples

57.600

432

24

10.000.000

1961

15

BORTOLAN

Antas

Poços Caldas

MG

Gravidade / Concreto Ciclópico

9.000

200

11

15.000.000

1956

16

ANIL

Jacaré

Oliveira

MG

Gravidade / Concreto Simples

800

113

8

400.000

1959

17

PAI JOAQUIM

Araguari

Sacramento

MG

Gravidade / Concreto Simples

10.500

188

15

390.000

1960

18

MACABU

Macabu

Glicério

RJ

Gravidade / Concreto Ciclópico

80.000

256

20

539.000.000

1960

19

GARCIA

Garcia

Angelina

SC

Gravidade / Concreto Simples

16.300

100

19

6.500.000

1962

20

LARANJEIRAS

Santa Maria

Canela

RS

Gravidade / Concreto Simples

21

PEDRA

Contas

Jequié

BA

Gravidade Aliviada / Concr. Simples

22

FURNAS DO SEGREDO Jaguarí

Jaguarí

RS

Gravidade / Concreto Simples

23

PASSO FUNDO

Passo Fundo

São Valentim

RS

Gravidade / Concreto / Terra

24

XANXERÊ

Chapecozinho

Xanxerê

SC

25

ITÚ

Itaquí

Itaquí

RS

24.000

193

24,50

26.000.000

1965

350.000

440

65

1.750.000.000

1970

30.000

582

22

3.000.000

1972

130.00/511.30

646

40

1.560.000.000

1973

Gravidade / Concreto Simples

42.700

505

15

17.700.000

......

Gravidade / Concreto Simples

35.000

582

22

80.000.000

......

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

QUADRO 2 - BARRAGENS PARA ABASTECIMENTO URBANO LOCALIZAÇÃO NOME

Nº

CURSO D'ÁGUA

MUNICIPIO

CARACTERÍSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE ALTURA ACUMULAÇÃO CONCLUSÃO VOLUME DO EXTENSÃO MACIÇO(m³) COROAMENTO MÁXIMA RESERVATÓRIO (m³) (m) (m)

1

BATATÃ

Batatã

São Luís

MA

Terra

390.000

485

17

4.500.000

1957

2

PRETO DO CRICIUMA

Rio Preto

Jequié

BA

Arco Gravid. / Concreto Ciclópico

104

10

3

SANTA BÁRBARA

Santa Bárbara

Pelotas

RS

Terra Homogênea

**** 196.000

715

10

**** 16.000.000

**** 1969

4

RIO DAS VELHAS

Velhas

Nova Lima

MG

Enrocamento

500

100

1,5

****

1970

5

RIO DAS VELHAS II

Velhas

Nova Lima

MG

Concreto Armado

12.000

42

9

165.000

1970

6

MAESTRA

Maestra

Caxias do Sul

RS

Terra Zoneada

430.000

295

28

5.500.000

1971

7

VACACAÍ MIRIM

Vacacaí Mirim

Santa Maria

RS

Terra Homogênea

1.350.000

300

28,3

5.450.000

1972

8

VAL DE SERRA

Ibicuí

Santa Maria

RS

Concreto Armado

3.340

438

15

2.800.000

1972

9

TAPACURÁ

Tapacurá

São Lourenço

PE

Gravidade / Concreto Simples

105.000

320

35

167.000.000

1973

10

RIO DAS VELHAS III

Velhas

Nova Lima

MG

Concreto Armado

7.000

42

9

186.000

1977

11

PACOTI

Pacotí

Pacatuba

CE

Terra

2.950.360

1595

30

370.000.000

1979

12

RIACHÃO

Riachão

Pacatuba

CE

Terra

1.264.440

650

30

70.000.000

1979

13

JUTURNAIBA

São João

Silva Jardim

RJ

Terra

1.900.000

3.800

12

126.000.000

1979

14

XARÉU

Água Pluvial

Fern. Noronha

PE

Gravidade / Concreto Simples

****

****

****

****

****

15

PASSAÚNA

Passúna

Araúcária

PR

Terra

****

****

****

****

1989

QUADRO 3 - BARRAGENS PARA IRRIGAçãO LOCALIZAÇÃO NOME

Nº

CURSO D'ÁGUA

MUNICIPIO

CARACTERÍSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE ALTURA ACUMULAÇÃO CONCLUSÃO VOLUME DO EXTENSÃO MACIÇO(m³) COROAMENTO MÁXIMA RESERVATÓRIO (m³) (m) (m)

1

CEDRO

Truçu

Acopiara

CE

Gravidade / Concreto Simples

7.000

150

12

4.000.000

1955

2

CARNAUBA

Carnauba

Acopiara

CE

Gravidade / Concreto Simples

3.500

40

14

8.000.000

1956

3

RIVALDO CARVALHO

Condado

Catarina

CE

Gravidade / Concreto Simples

41.500

390

17

30.000.000

1965

4

ARROIO DURO

Duro

Camaquã

RS

Terra Homogênea

2.053.000

1.450

21

148.000.000

1965

5

JOSÉ BATISTA PEREIRA Ceará Mirim

Poço Branco

RN

Terra Zoneada

1.940.000

920

45

135.000.000

1970

QUADRO 4 - BARRAGENS PARA CONTROLE DE CHEIAS LOCALIZAÇÃO NOME

Nº

CURSO D'ÁGUA

MUNICIPIO

CARACTERÍSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE ALTURA ACUMULAÇÃO CONCLUSÃO VOLUME DO EXTENSÃO RESERVATÓRIO COROAMENTO MÁXIMA MACIÇO(m³) (m³) (m) (m)

1

OESTE

Itajai Oeste

Taió

SC

Gravidade / Concreto Simples

93.000

422

25

78.500.000

1972

2

SUL

Itajai Sul

Ituporanga

SC

Terra

758.000

438

43,50

97.500.000

1975

3

CARPINA

Capibaribe

Carpina

PE

Terra / Zoneada

2.887.000

1720

42

270.000.000

1978

4

GOITÁ

Goitá

Gloria do Goitá

PE

Gravidade / Concreto Simples

108.000

220

38

52.000.000

1978

5

GONTAN

Gontan

Bagé

RS

Gravidade / Concreto simples

6

NORTE

Hercilio

Ibirama

SC

Terra

93.000

150

16

290.000

1982

1.580.000

365

63

263.000.000

1992

QUADRO 5 - BARRAGENS COM FINALIDADES DIVERSAS LOCALIZAÇÃO NOME

Nº

CURSO D'ÁGUA

MUNICIPIO

CARACTERÍSTICAS

UF

TIPO / MATERIAL

ANO DE ALTURA ACUMULAÇÃO CONCLUSÃO VOLUME DO EXTENSÃO RESERVATÓRIO COROAMENTO MÁXIMA MACIÇO(m³) (m³) (m) (m)

1

SANTA LÚCIA

Leitão

Belo Horizonte

MG

Terra Homogênea

60.000

115

20

700.000

1956

2

PAMPULHA

Pampulha

Belo Horizonte

MG

Terra Homogênea

570.000

400

15

16.000.000

1958

3

MÃE D'ÁGUA

Afl. Dilúvio

Viamão

RS

Terra Homogênea

27.000

200

9

500.000

1962

4

SÃO GONÇALO

São Gonçalo

Pelotas

RS

Concreto Armado

13.500

218

6,20

****

1977

5

FLEXA

Canal Flexa

Campos

RJ

Concreto Armado

3.400

130

3

****

1980

6

PERICUMÃ

Pericumã

Pinheiro

MA

Concreto Armado

16.800

137,5

29,4

63.000.000

1982

7

FLORES

Flores

Joselandia

MA

Terra Homogênea

775.000.000

1988

8

CHAPÉU D'UVAS

Paraibuna

Juiz de Fora

MG

Terra Homogênea

153.000.000

1994

2.000.000

400

43

165

166

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A História da CHESF, Indutora do Progresso do Nordeste “O rio São Francisco é o mais brasileiro dos rios”

Flavio Miguez de Mello

Engenheiro Euclides da Cunha

O Nordeste na primeira metade do século XX Até a entrada dos anos 50 do século XX o Brasil permanecia sendo um arquipélago de regiões economicamente ativas com parcas conexões entre si a menos da malha ferroviária que integrava a Região Sudeste, escassas rodovias rudimentares regionais e o transporte de cabotagem que atingia o litoral mais povoado e penetrava pelos rios amazônicos. Neste contexto, a exemplo das diversas bitolas das ferrovias implantadas no país, os sistemas elétricos operavam em 60 Hz e 50 Hz. Nessa época, castigado pelas freqüentes secas resultantes de extensas estiagens o desenvolvimento do Nordeste era incipiente. As geradoras de energia elétrica na primeira metade do Século XX eram de pequeno porte e de operação precária.

Na virada do Século XIX para o Século XX já se destacava o potencial hidroenergético da cachoeira de Paulo Afonso na qual o rio São Francisco despencava com uma vazão média plurianual superior a 2000 m³/s em vários braços por sobre uma espessa camada de rocha granítica sã. Anos antes, ainda no Século XIX,

Figura 1 – Usina de Angiquinho

visitantes que para lá se deslocavam enfrentando grandes distânnordestino. Dentre esses visitantes o de maior destaque foi o Imperador D. Pedro II, no dia 20 de outubro de 1859. Em meados do século passado a cachoeira ainda despertava admiração.

O jornalista Alceu Amoroso Lima relatou no periódico “O Jornal” declarações de três estrangeiros que estiveram a admirar a “C’est très chic”, um hindu exclamava “It is just wonderful” e um americano perguntou “How much hydropower is lost here every day?”.

Essa visão do americano foi percebida bem antes, nos primeiros anos do Século XX pelo inglês Richard George Reidy que requereu ao governo federal a concessão para exploração do potencial da cachoeira de Paulo Afonso para instalação progressiva de indústrias e serviços. O requerimento foi indeferido em 1910. Pouco após o engenheiro Francisco Pinto Brandão solicitou a concessão do aproveitamento da cachoeira para produção de energia elétrica para uma empresa sua a ser implantada na região com a denominação de Empresa Hidro Elétrica Agrícola Industrial do Brasil. O requerimento foi também indeferido pelo governo federal em 1913.

Foi nesse contexto que também em 1913, o cearense Delmiro Gouveia colocou em operação a pequena usina hidroelétrica de Angiquinho, com 1.500 HP (1.102 KW) para gerar energia para

167

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

sua fábrica de linhas de costuras situada na localidade de Pedra, nas proximidades da cachoeira de Paulo Afonso. A usina, erguida na cachoeira, aproveitava uma queda parcial e uma pequena parcela da

No início dos anos quarenta a tendência era a de promover a construção de uma grande usina em Itaparica (que só se tornou realidade nos anos setenta). A partir de 1943 o ministro da Agricultura, Apolônio Sales, cujo Ministério incluía o Setor Elétrico comandou

Alagoas ao abrigo do Decreto nº. 520 de 12/08/1911 de acordo com a Constituição Federal de 1891. Após a morte por assassinato de Delmiro Gouveia, a produção de linhas de costura foi prejudicada, mas a usina permaneceu intacta, não passando de lenda o lançamento dos equipamentos da fábrica e da usina, pelos ingleses da Machine Cotton, dentro da cachoeira de Paulo Afonso. A usina permaneceu no local e os equipamentos da fábrica, anos depois, foram levados para São Paulo.

a campanha para a construção de uma hidroelétrica na cachoeira de Paulo Afonso. Forte oposição a essa idéia veio de diferentes áreas, uma das mais importantes, a capitaneada pelo engenheiro civil e ecoparcos recursos federais deveriam ser concentrados no Sudeste onde já havia grande demanda reprimida de energia elétrica. Apolônio Sales esteve, em 1944, no Tennessee Valley Authority, autarquia americana implantada pelo presidente Franklin D. Roosevelt como indutora de

Antes disso, mesmo na monarquia, não houve nenhuma idéia de aproveitamento do potencial da cachoeira. O Imperador quando a visitou, não havia tecnologia para a implantação de geração de energia hidroelétrica. Na República, com a conhecida pobreza de combustíveis fósseis da época, a omissão passou a ser pouco compreensível.

desenvolvimento para a saída da grande depressão econômica que ocorreu a partir de 1929 nos Estados Unidos, onde coletou subsídios para a entidade a ser criada para atuar no vale do São Francisco no Brasil.

O desequilíbrio entre o Nordeste e o Sudeste do país passou a ser se faziam sobretudo por mar, mas que, durante a Segunda Grande

No início dos anos vinte do século passado o Serviço Geológico e Mineralógico do Ministério da Agricultura efetuou um levantamento preliminar do potencial hidroenergético do rio São Francisco entre Juazeiro e Paulo Afonso que concluiu com a possibilidade de implantação de grandes centrais hidroelétricas, maiores do que as existentes na época, mesmo em países mais evoluídos. Isto possibilitaria a irrigação das áreas ribeirinhas e também o início de industrialização do Nordeste, o que ainda não havia em outras partes do território nacional cuja economia era essencialmente agrícola. A equipe era constituída pelos engenheiros Antonio José Alves de Souza, Jorge de Menezes Werneck, Jayme Martins de Souza, Mário Barbosa de Moura e Mengalvio da Silva Rodrigues. O levantamento foi um marco para o desenvolvimento do Nordeste, tendo sido efetuado em região agreste no tempo do cangaço, inclusive do bando de Virgulino Ferreira, o Lampião. O Serviço Geológico e Mineralógico deu origem mais tarde à Divisão de Águas, precursora do Departamento Nacional de Águas e Energia Elétrica DNAEE que por sua vez, foi substituído em passado recente pelas Agências, Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) e Nacional de Águas (ANA).

168

alemães e italianos nas nossas águas costeiras, submarinos esses abastecidos por navios argentinos sob o manto de sua neutralidade. da marinha alemã que comandava as operações no Atlântico Sul, país. Naquela época, após a Constituição de 1934, as concessões para geração de energia elétrica passaram a ser federais sob atribuição do o Brasil questionava o regime de exceção do Estado Novo que havia marcado eleições para dezembro. O ministro Apolônio Sales, a cujo ministério a política de energia elétrica estava subordinada, procurava sensibilizar as lideranças políticas para a idéia da exploração do potencial da cachoeira de Paulo Afonso. O Presidente Getúlio Vargas comandava o Estado Novo no qual Apolônio Sales era Ministro da Agricultura. Há versão que narra que Apolônio Sales havia solicitado a Getúlio Vargas a assinatura do Decreto de criação da CHESF em 30 de setembro por ser ele, Apolônio, devoto de Santa Terezinha,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

na época, festejada naquela data (hoje é 01 de outubro). Já Apolônio Sales em conversa informal em 1976 com Eunápio Queiroz, então diretor superintendente de Sobradinho, narrou que, embora conhecedor de que Getúlio Vargas era agnóstico e que o dia de Santa Terezinha havia passado, usou o seguinte argumento –

mamente sumário da usina localizada no Braço da Velha. Esse fato originou a negativa do ministro da fazenda Correia e Castro do pedido de verbas para o Ministério da Agricultura para a execução do projeto.

o senhor criou no Nordeste do Brasil uma companhia com o nome dele”.

O Decreto Lei º 8.031 de criação da CHESF foi assinado no dia 4 de outubro de 1945, mas com data do dia anterior.

A empresa podia ser formada, mas o Estado Novo estava próximo da República o ministro José Linhares do Superior Tribunal Federal.

ou seja, quase três anos após sua criação, foi realizada a Assembléia Geral de Constituição da CHESF, depois de um árduo trabalho, também comandado por Apolônio Sales, obtendo a adesão de estados e municípios do Nordeste para a integralização do capital da empresa.

Na seqüência ocorreram eleições gerais no país, sendo o General Eurico Gaspar Dutra, eleito e empossado Presidente da República.

Com a posse do Gal. Dutra, o advogado Afrânio de Carvalho, chefe de gabinete do ministro da Agricultura, Daniel de Carvalho, procurou incluir como prioritários os aproveitamentos hidrelétricos de Paulo Afonso, no Nordeste, e Cachoeira Dourada no rio Paranaíba, no Centro Oeste, este para suprimento do que seria a futura capital brasileira no Planalto Central.

Entretanto, continuava a oposição ao empreendimento hidrelétrico no Nordeste e à empresa criada em 3 de outubro de 1945. O migastar recurso no projeto. Diversos depoimentos dão conta de que um forte argumento que sensibilizou o general Dutra com relação a Paulo Afonso pode ter sido o que aventava a possibilidade de uma

O início da CHESF nal de reconhecida capacidade e idoneidade com total liberdade de indicar os demais membros da diretoria e dessa maneira, indicações 03/10/1945 concedia à CHESF a exploração de um trecho de cerca de 500 quilômetros entre Piranhas – Alagoas no baixo rio São Francisco e Juazeiro – Bahia no sub-médio rio São Francisco. A concessão, também assinada no mesmo dia 3 de outubro de 1945, para transmitir e comercializar a energia hidroelétrica produzida em Paulo Afonso, interior do qual se inseriam as capitais dos estados de Alagoas, Bahia, Pernambuco e Sergipe. Posteriormente esse círculo expandiu-se até atingir Natal – capital do Rio Grande do Norte e finalmente

secessão do Nordeste das demais regiões do Brasil, dada a disparidade daquela região com as regiões Sul e Sudeste. Mantinha-se a oposição do agora ministro Eugênio Gudin por considerar que este tipo de empreendimento deveria ser feito pela iniciativa privada e que os investimentos em geração de energia elétrica deveriam priorizar a região Sudeste, que atravessava intenso racionamento e não o

em vigor o novo modelo do setor elétrico com concessões por usina, por linha de transmissão e por subestação a CHESF era responsável por produzir e transportar energia elétrica para 8 estados do Nordeste (Piauí, Ceará, Rio Grande do Nor te, Paraíba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia).

Nordeste onde nem mercado havia. Outros opositores combateram a idéia usando como argumento a reconhecida incapacidade gerencial do governo, o que seria agravado num tipo de empreendimento em

Ao trecho de concessão Piranhas – Juazeiro foram acrescentados em 1972 mais 350 quilômetros, ainda no submédio rio São Fran-

169

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

cisco entre as cidades de Juazeiro e Xique Xique, ambas na Bahia, onde a CHESF construiu e opera a hidroelétrica de Sobradinho, resultando que entre Xique Xique (limite montante) e Piranhas (limite jusante) se inserem as usinas hidroelétricas de Sobradinho, Luiz Gonzaga (Itaparica), Apolônio Sales (Moxotó), Piloto, Paulo Afonso I, II, III e IV e Xingó.

Em 1948, obedecidas às orientações do Presidente Dutra, foi eleito Presidente da CHESF o engenheiro Antônio José Alves de Sousa, do Ministério da Agricultura, onde tinha sido encarregado das concessões de energia elétrica. Esse engenheiro, formado na Escola de Minas de Ouro Preto, tinha, em 1921, no governo Epitácio Pessoa, efetuado um levantamento topográfico da Cachoeira de Paulo Afonso. Alves de Sousa assumiu o comando da empresa com o programa inicial de destinar o fornecimento de Figura 2 - Engenheiro Antônio Alves de Souza, primeiro presidente da CHESF

Figura 3 - A cachoeira de Paulo Afonso antes das obras da CHESF. Na margem esquerda as instalações de Angiquinho e no cânion a casa de força

170

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

energia exclusivamente a Pernambuco e imediatamente propôs estender o fornecimento a outros pontos do nordeste inclusive a Salvador. Graças à vigilância do governador Otávio Mangabeira, da Bahia, e políticos como Luiz Vianna Filho, Clemente Mariani, Juraci Magalhães e Pereira Lira, além de Pernambuco, os estados da gerada em Paulo Afonso, logo nos primeiros meses após o início

Alves de Souza compôs a sua diretoria com o coronel engenheiro Carlos Berenhauser Junior (diretor comercial), Adozindo Magalhães de Oliveira (diretor de administração) e Octávio Marcondes Ferraz (diretor técnico) e como consultor jurídico Afrânio de Carvalho.

O presidente Dutra manteve a sua palavra de não interferir na comto. O diretor de administração, pelo seu falecimento, foi substituído pelo consultor jurídico. Somente após a posse do presidente Jânio

De início, sediada no Rio de Janeiro, a diretoria técnica, com a colaboração dos engenheiros Domingos Marchetti, Gentil Norberto, José Villela e Júlio Miguel de Freitas, passou a atuar mais diretamente, a partir de 1949, no próprio local das obras. Ao longo do tempo outros engenheiros foram incorporados à diretoria técnica como Hernani Gusmão, Othon Soares, Dermeval Resende, Hilton Fiúza de Castro, Hermínio Lorentz Kerr, Hélio Gadelha de Abreu e Nédio Lopes Marques.

Entre as alternativas de projetos que foram consideradas para construção da usina de Paulo Afonso, foi selecionada a que previa uma extensa barragem de concreto de gravidade com um vertedouro de superfície incorporado e atravessando um arquipélago de ilhas a montante da cachoeira, uma adução em túneis, uma casa de força subterrânea e a restituição a jusante da cachoeira. A barragem Leste com 3117m de extensão tem sua ombreira na margem esquerda e atravessa o braço principal onde escoava cerca de 90% da descarga do rio, o braço do Quebra e o braço do Taquari, atingindo as proximidades da cachoeira. A outra parte da barragem, com 1277m

de comprimento, atinge a margem direita atravessando o braço Capuxu, formando um funil num comprimento total de 4394m. barragem. A adução é feita por três túneis verticais de 4,8m de diâmetro com joelho de 90° para alimentar três turbinas Francis situadas em casa de força subterrânea. A barragem atravessa diversas ilhas e suas comportas assinalam os braços originais do rio. São 26 comportas de vertedouro, sendo 10 delas no braço principal, 8 no braço Quebra, 6 no Taquari e 2 no Capuxu. O reservatório assim formado tem apenas 11 km² de área.

Um aspecto a destacar foi o fato do IPT ter prestado assistência tecnológica à construção dessa usina, realizando ensaios de deformação diametral sofrida por câmaras escavadas em rocha, quando submetidas a pressão interna. Estes ensaios, realizados em 1951, marcaram o nascimento da Mecânica das Rochas no Brasil.

Dentro da concepção original foram posteriormente executadas outras duas casas de força também subterrâneas denominadas Paulo Afonso II e Paulo Afonso III, passando a original a ser denominada de Paulo Afonso I. Posteriormente, foi implantada mais uma usina denominada Paulo Afonso IV, cujo reservatório foi formado captando águas do do o centro da cidade de Paulo Afonso em uma ilha, cercada por usinas hidroelétricas. A Usina de Moxotó, construída no início dos anos 70 do século passado, foi implantada a montante da bacia de decantação (reservatório Delmiro Gouveia), que alimenta as usinas de Paulo Afonso I, II e III, e é constituída de barragem, uma casa de força e um descarregador de fundo provido de comportas de segmento, constituindo-se em uma barragem móvel.

Para suprimento de energia ao acampamento e ao canteiro de obra da primeira usina, a CHESF contou com a geração da usina de Angiquinho com 1,1 MW que havia sido instalada por Delmiro Gouveia em 1913 e de outra pequena hidroelétrica denominada Usina Piloto, esta com operação iniciada em outubro de 1949, tendo

171

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

uma unidade geradora de 2,0 MW, com possibilidade de instalação de uma segunda máquina. A Usina Piloto foi projetada e construída pelos engenheiros J. Leal Corrêa e Leopoldo Schimmelpheng e passou a fornecer energia elétrica para a obra e seu acampamento, para a cidade de Glória e, complementando Angiquinho, para a fábrica de linhas que havia sido implantada por Delmiro Gouveia no povoado de Pedra (hoje cidade de Delmiro Gouveia, Alagoas).

Em março de 1960, depois de quase 47 anos de operação, a usina de Angiquinho foi desativada pela CHESF, após seus equipamenusina teve seu tombamento histórico decretado pelo estado de Alagoas e atualmente é ponto de visitação turística na região, sob a administração da Fundação Delmiro Gouveia.

Ao longo de todo o projeto e construção de Paulo Afonso I e continuando durante quatro décadas, permaneceu em operação no Centro de Formação da CHESF em Paulo Afonso, um laboratório de ções de projeto e construção. Atualmente, as instalações do modelo

reduzido das usinas de Paulo Afonso podem ser vistas durante visitas turísticas e escolares agendadas previamente com a CHESF.

aumentos de capital e conseguidos empréstimos junto ao Eximbank, no BIRD e no Banco Nacional de Desenvolvimento Industrial, para permitir a construção da usina e funcionamento da empresa. Além da previsão insuficiente de recursos por parte do governo federal, ocorreu ainda pronunciada inadimplêne municípios nordestinos por subscrição de ações da CHESF, dos com a implantação da primeira usina de Paulo Afonso. Esse desinteresse financeiro permaneceu mesmo após a entrada em operação da usina.

No início da construção de Paulo Afonso I as escavações para a implantação da casa de força subterrânea foram comandadas pelo enge-

Figura 4 - Usina piloto

172

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

nheiro Domingos Marchetti, especialista em túneis. As ensecadeiras propostas pelo engenheiro Gentil Norberto, foram executadas sob a supervisão dos engenheiros Roberto Montenegro e Reginaldo Sarcinelli. Importante contribuição para a concepção do projeto e para a execução das obras foi dada pelos que trabalharam no modelo reduzido sob a orientação do engenheiro francês André Balança, detentor de profundos conhecimentos de hidráulica adquiridos na sua formação tendo contribuído em inúmeros empreendimentos hidrelétricos, principalmente através de empresas de consultoria.

A construção de Paulo Afonso exigiu a presença de milhares de trabalhadores e também atraiu outros milhares de pessoas que ao lado do acampamento da CHESF, um crescente conjunto de casebres, em parte cobertos por sacos de cimento vazios surgindo no linguajar popular a Vila Poty e a Vila Zebu, ambas marcas de cimento. A CHESF participou do apoio à melhoria de vida dos moradores das novas vilas, contribuindo com assistência social e a

Figura 5 - Início da obra em 1950 com Marcondes Ferraz e Alves de Souza (primeiro e segundo da esquerda)

Figura 6 - Visita do pres. Dutra ao lado de Alves de Souza.

De costas, Marcondes Ferraz

implantação de recursos básicos requeridos, dentro das realidades da época. A vila Poty é hoje o centro da cidade de Paulo Afonso, uma das mais prósperas do estado da Bahia, e a vila Zebu, povoado do município de Delmiro Gouveia.

Os estudos hidráulicos para o barramento do rio determinaram a aplicação de ensecadeiras celulares de estacas prancha. A impossibilidade de execução de batimetria, devido à velocidade de escoamento (cerca de 3,5 m/s) e profundidade do rio nas imediações das cachoeiras (10 m a 12 m), além da irregularidade do fundo rocho-

comprimento, 12 m de altura e peso de 350 t, construído na França

viou as correntes mais intensas e possibilitou a instalação das estacas prancha sem que essas vergassem, uma vez que foi bastante reduzida a velocidade das águas nestes locais. À medida que as células iam sendo

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

executadas barrando e estrangulando a seção do rio, a velocidade da água ia aumentando progressivamente, atingindo valores de 8,5 m/s.

A solução do “Navio” que protegera a construção das células por montante não mais seria aplicável. Decidiu-se pela implantação de da linha de centro da ensecadeira celular em construção. Essa treliça passou a reter blocos de pedra de grandes dimensões lançados na corrente do rio e retidos por redes apoiadas na treliça. Com a diminuição da velocidade de escoamento, a ensecadeira de estacas prancha pôde então ser concluída. Em depoimento ao autor o engenheiro Rubens Vianna de Andrade que, quando jovem participou da construção de Paulo Afonso I, disse que o esquema de desvio tinha sido realmente muito ousado, e que uma escavação de canal com estrutura de desvio como feito em Itaipú teria sido um esquema mais garantido. O fechamento do rio São Francisco, com o término da ensecadeira foi divulgado para toda a nação e meio técnico de engenharia. Essa vitória da engenharia brasileira foi comunicada durante uma sessão do Clube de Engenharia no Rio de Janeiro, a qual foi interrompida para que a notícia fosse conhecida pelos presentes que vibraram com o êxito da solução de engenharia, com calorosos aplausos.

Outra alternativa que havia sido estudada para fechamento desse

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Figura 8 - Montagem da guia das estacas prancha

Figura 9 - Construção da ensecadeira

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 10 - Construção da ensecadeira celular

Figura 11 - Construção da ensecadeira celular

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 12 - Construção da ensecadeira celular – Carga hidráulica de 9 m

Figura 13 - Construção da ensecadeira celular

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Figura 14 - Ensecadeira celular concluída e fase inicial do fechamento do rio

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 15 - Início do lançamento da treliça para fechamento do rio

Figura 16 - Treliça posicionada para fechamento do rio

fechamento do rio

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

faces reproduzindo da melhor maneira possível, o fundo do rio e colocado em pé em uma das margens do rio. Ao ser derrubado esperava-se que esse obelisco obstruísse quase totalmente o fluxo de água.

Importante realçar que o consultor do Banco Mundial, Mr. Dunn, da American Engineering Co., desaconselhara os dois métodos para o ensecamento do leito do rio. Essa posição fora transmitida ao ministro Oswaldo Aranha que tivera contato com Mr. Black, presidente do banco, durante a visita a Washington do presidente da CHESF, engenheiro Alves de Souza, para atender a convocação feita pelo banco. Aproveitando o fato de que o banco havia chamado Alves de Souza a Washington sem dar conhecimento da pauta da reunião e sem a convocação do diretor técnico, engenheiro Marcondes Ferraz, o que foi caracterizado como deslize de ética, o esquema de desvio foi mantido. Esse fato gerou a substituição do representante do banco em Paulo Afonso, Mr. Adolph Acker mann que se opusera ao esquema de desvio do rio, por Mr. Bass, de elevada competência e distinto cavalheirismo.

Cinquenta anos após o desvio do rio, o engenheiro Rubens Vianna de Andrade que, quando jovem na profissão, participou da epopéia do desvio em Paulo Afonso, com sua vasta experiência posteriormente em diversos desvios de grandes rios inclusive o desvio do rio Paraná em Itaipú, admitiu ao autor que o esquema que foi empregado em Paulo Afonso não teria sido o mais recomendado nem o mais seguro. Pensava em esquema semelhante ao de Itaipú com escavação de canal de desvio com aplicação da rocha escavada na barragem e a construção de estrutura de fechamento nesse canal.

No dia 4 de agosto de 1954, na fase final de construção e com o desvio já equacionado, a Conferência Mundial de Energia que na época ainda incluía a Comissão Internacional de Grandes Barragens, efetuou uma visita técnica a Paulo Afonso. Nessa visita, o diretor da CHESF, advogado Afranio de Carvalho, concluiu o discurso de recepção à delegação com as seguintes palavras, antecipando-se a John Lennon: “As the World Power Conference represents the triumph of cooperation over isolationism, we are pleased to note that, in a way, a common

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and generous inspiration is the source of both your and our success.

Let us hope that in the passing of time the same ideal penetrates into the mind and heart of all men so that mankind may live in peace, decency and liberty.”

No dia 20 de setembro de 1954 foi iniciado o enchimento do reservatório, com o fechamento das comportas. Quando, a jusante das comportas o leito do rio ficou seco, um dos muitos que estavam assistindo o evento atravessou a pé o leito do rio empunhando a bandeira nacional, demonstrando a importância daquele momento histórico. No dia 1° de dezembro era ligado o primeiro circuito que atenderia Recife e poucos dias após era energizada a linha de transmissão para Salvador. A inauguração de Paulo Afonso ocorreu no dia 15 de janeiro de 1955 em solenidade comandada pelo Presidente da República, João Café Filho.

Além do francês André Balança que chegou com 29 anos e ficou para sempre no Brasil, uma legião estrangeira prestou importantes serviços para a CHESF nos seus primeiros anos, formada principalmente por imigrantes europeus após a II Grande Guerra Mundial, requisitados na Ilha das Flores, reduto na baía da Guanabara onde os estrangeiros eram recebidos e triados.

Dessa legião estrangeira participaram Cyrill Iwanow, Abdank Abzantovsky e Andre Bijnik.

Além de sua vital importância econômica e social para todo o Nordeste, Paulo Afonso passou a ser visitado por vastos contingentes de pessoas para apreciar a grandeza das obras ali implantadas. Considerando essa afluência de visitantes, o professor Amauri Menezes que assumiu a diretoria técnica durante as ampliações de Paulo Afonso, iniciou uma grande transformação do entorno da usina em vasto ambiente de agradável paisagismo implantando dezenas de pequenos lagos, intensa arborização pública e jardim zoológico, além de preservar as realizações da diretoria anterior, como o laboratório de modelo reduzido e a fazenda modelo, criada por Apolônio Sales para difusão de conhecimento e transferência de tecnologia para produtores rurais e pecuaristas do sertão do São Francisco.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A notável beleza da cachoeira com suas diferentes quedas em seu estado natural ainda hoje pode ser vista por ocasião de cheias extravasadas pelos vertedouros. A primeira imagem da cachoeira foi captada em 1647 pelos pincéis de Franz Post, notável pintor vindo na comitiva pessoal de Maurício de Nassau. Dom Pedro II quando esteve na cachoeira em 1859 reproduziu a imagem que vislumbrava a lápis em seu diário de viagens.

A expansão da CHESF A partir de 1953 a CHESF iniciou as negociações para obtenção de recursos junto ao governo federal para o primeiro plano de expansão de Paulo Afonso que incluía a terceira unidade da primeira casa de força e a construção da segunda casa de força denominada Paulo Afonso II que, como as que se seguiriam, seria também subterrânea.

Após doze anos na direção técnica da CHESF e sendo um dos de Paulo Afonso, Marcondes Ferraz foi destituído em 1960 por Juscelino Kubitschek como presidente da república. O afastamento teve motivação política, por ter Marcondes Ferraz apoiado o presidente da República Carlos Luz, no seu efêmero governo de dois dias e participado da fuga no cruzador Tamandaré após o primeiro dos dois golpes desferidos pelo general Henrique D. T. Lott que depôs dois presidentes.

Quando Jânio Quadros foi eleito em 1960, o ministro João Agripino, promoveu alterações na diretoria da CHESF, tendo convidado Marcondes Ferraz para a presidência, convite declinado com o argumento de que não se deveria deslocar um homem do gabarito de Alves de Souza. Ao saberem que haveria mudanças na diretoria, todos os diretores se demitiram e realçaram a importância da

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 19 – A usina hidroelétrica de Moxotó

continuidade de gestão que seria garantida pela permanência de Alves de Souza na presidência. Ele foi mantido e os demais diretores foram substituídos por Amauri Menezes, na diretoria técnica, Fausto Alvim na diretoria administrativa e Ivan Macedo Melo na diretoria comercial.

A usina de Paulo Afonso IV, situada a cerca de 1,5 km a jusante das suas precursoras, difere destas por captar, por meio de um canal, água no nível do reservatório da usina de Moxotó implantada a montante da bacia de decantação Paulo Afonso I, II e III. Ao se

Com o rio São Francisco domado em 1954, as ampliações que se sucederam foram muito mais simples. Novas casas de força subterrâneas foram se sucedendo, Paulo Afonso II concluída em 1968, Paulo Afonso III inaugurada em 1972 pelo presidente

margem esquerda do rio São Francisco na região de Paulo Afonso, descargas de até 10.000 m³/s em hidrógrafas de cheia de pequenos volumes

Emílio Garrastazu Médici, e concluída em 1974, Paulo Afonso IV cujas obras civis foram concluídas em 1979, e a usina inaugurada em 1980 pelo presidente João Batista Figueiredo, tendo a última das seis unidades geradoras entrado em operação em 1983.

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Como essa condição excepcional não havia sido considerada no projeto da barragem de Paulo Afonso, o vertedouro de Moxotó foi dimensionado para a mesma descarga de projeto da barragem das usinas de Paulo Afonso I, II e III (25.000 m³/s). Para garantir o escoamento da cheia máxima possível, o canal de adução entre os reservatórios de Moxotó e

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

de 10.000 m³/s, garantindo também o simultâneo escoamento de possível cheia gerada na bacia do rio Moxotó, sendo projetado e construído um vertedouro de 10 000 m³/s de capacidade na barragem de Paulo Afonso IV. Na ocasião da concepção do projeto não foi considerada a construção de um obra de barragem para o controle de cheias do rio Moxotó que teria trazido importantes benefícios econômicos à construção de Paulo Afonso IV e aos vertedouros de jusante, Xingó já em operação e Pão de Açucar, presentemente em fase de inventário.

O reservatório da barragem de Moxotó, situado a montante de Paulo Afonso I, II e III, foi construído para promover a regularização semanal das vazões e possibilitar através do canal de adução acivertedouro da usina de Paulo Afonso IV. As obras civis da usina de Moxotó foram iniciadas em 1971 e concluídas em 1974. A usina é composta por duas barragens de enrocamento com núcleo de argila, separadas por uma ilha, uma das barragens contendo a tomada móvel) controlado por comportas de segmento. As quatro unidades geradoras, de 100 MW cada, entraram em operação em 1977.

Posteriormente foi constatada a presença de reação álcali-agregado ocasionando expansão do concreto, o que exigiu a execução de serviços para convivência com esse fenômeno e manutenções periódica nas unidades geradoras, monitorando os efeitos da expansão e garantindo o aumento da vida útil da casa de força. Uma equipe de técnicos da CHESF e consultores (Aurélio Vasconcelos, Alberto Jorge Cavalcanti, Ricardo Barbosa e João Francisco Silveira), dedicaram-se aos estudos e acompanhamento, formando um apreciável acervo sobre a reação álcali-agregado, em empreendimentos de engenharia.

A barragem de Moxotó se situa a cerca de 2 km a montante da barragem do Complexo Paulo Afonso I, II, III. Foi necessária a construção de um núcleo urbano para transferência da população da cidade de Glória-BA, inundada com a formação do reservatório.

Usina Apolônio Sales em homenagem ao criador da CHESF.

As sucessivas ampliações em Paulo Afonso passaram a demandar descargas afluentes mais regularizadas. As alternativas seriam a construção das hidroelétricas e reservatórios de Itaparica (em cota elevada), mais econômica, ou de Sobradinho ambas no rio São Francisco e a montante de Paulo Afonso e Moxotó. A solução adotada pelo setor elétrico, a partir de relatório do Comitê de Estudos Energéticos do Nordeste foi a construção da barragem de Sobradinho inicialmente sem casa de força por ser a solução de menor investimento para a regularização do rio. O planejamento energético foi influenciado também pelo baixo custo do petróleo, época do chamado “milagre brasileiro“, quando o barril de petróleo foi cotado a menos de US$ 2,00, estimulando a construção de usinas termoelétricas junto aos grandes centros de consumo. Essa opção não prosperou em função do aumento de preços pela OPEP e recebeu instruções para motorizar Sobradinho, recomendações plenamente atendidas, ocorrendo o enchimento do reservatório de Sobradinho em 1978 e início de geração de energia em 1979.

Em meados de 1971 a Eletrobras havia determinado a estruturação de uma superintendência sob o comando do engenheiro Eunápio Peltier de Queiroz que havia criado a Centrais Elétricas do Rio de Contas, na Bahia, e implantado com sucesso a hidroelétrica de Funil e que teria como missão implantar o empreendimento de Sobradinho. Essa decisão da Eletrobras, que entre outros motivos buscava tirar do comando da Diretoria Técnica da CHESF uma das duas obras gigantescas e simultâneas (Sobradinho e Paulo Afonso IV), causou constrangimentos na subsidiária. Os dirigentes da Eletrobras, Mário Bhering e Pinto Aguiar foram sensibilizados pelos argumentos de Apolônio Sales, então presidente da CHESF, e criaram, com apoio de Léo Amaral Penna, uma solução de compromisso: a concessão da hidroelétrica de Sobradinho seria da CHESF. Além disso, o trabalho conjunto de Apolônio Sales e Eunápio Queiroz, que haviam sido companheiros no Congresso Nacional, neutralizou as componentes negativas desta divisão. Eunápio Queiroz e Ernani Gusmão, além de João Paulo Maranhão de Aguiar, Norman Costa, Japhet Diniz, Gláucio Furtado, Hilton Silveira, Paulo Pacheco e Margarida Maria Dantas de Oliveira, conduziram a implantação da hidroelétrica de Sobradinho.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

superfície, num arranjo característico de hidroelétrica brasileira em vale aberto. No local da barragem de Sobradinho e em toda a área do seu reservatório o rio São Francisco apresentava margens abatidas em vale muito aberto, o que, mesmo limitando a altura reservatório de grandes dimensões com volume acumulado de 34,1 bilhões de metros cúbicos e extensa área alagada de 4.214 km2 aumento de descargas garantidas para as usinas a jusante. A casa de força de Sobradinho teve a entrada de sua primeira máquina em operação em novembro de 1979 e a última unidade geradora

em março de 1982, atingindo seus 1050 MW de capacidade instalada. Apesar de se situar a cerca de 50 km a montante de Juazeiro (BA) e Petrolina (PE), portos terminais do trecho navegável entre Pirapora - Minas Gerais e o sub médio rio São Francisco, o Departamento Nacional de Portos e Vias Navegáveis, sucedido pela Portobrás, exigiu e assumiu os custos de implantação de uma grande eclusa de navegação, concluída em 1980.

O reservatório de Sobradinho, tão importante para a segurança do suprimento de energia ao Nordeste, que na época era um sistema isolado do resto do País, gerou impactos sócio-ambientais de porte. Foi necessário a relocação das cidades de Casa Nova, Remanso, Sento Sé e Pilão Arcado e de outros pequenos povoa-

Figura 20 - A usina hidroelétrica Sobradinho

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 21 - A usina hidroelétrica de Itaparica

dos situados às margens do rio São Francisco, com a transferência das suas populações. Ao todo foram 11.400 famílias (cerca de 70.000 pessoas) reassentadas para formação do reservatório.

O usina de Sobradinho permitiu a interligação das regiões Nordeste e Norte através de linha de transmissão entre Sobradinho e Tucuruí. Como Tucuruí ainda estava em construção quando Sobradinho iniciou sua operação, durante cerca de quatro anos, antecedendo à inauguração de Tucuruí, o canteiro e acampamento dessa hidroelétrica, a cidade de Belém do Pará e cidades vizinhas foram abastecidas com energia elétrica gerada em Sobradinho,

mes requeridos. Técnicos brasileiros da CHESF e da Projetista (Esmeraldino Pereira, Antonio Martins, Hilton Silveira, Hiromito Nakao, Hamilton Oliveira, Guy Bordeaux e Pedro Tanajura) com a consultoria e acompanhamento de um dos mestres mundiais da engenharia de solos – James L. Sherard, no escritório e no campo, desenvolveram estudos, avaliações e tarefas de controle de laboratório e construção dos maciços, que garantiram todos os requisitos de qualidade e segurança na utilização de argila dispersiva.

Além do papel importante na redução de piques de cheia e interligaque abastece o mais bem sucedido projeto público de irrigação no

A construção da barragem de Sobradinho trouxe importante contribuição para a engenharia nacional de barragens ao ter seu núcleo impermeável executado com argila dispersiva, única disponível na área em quantidades compatíveis com os volu-

Brasil – o Projeto Nilo Coelho, com área irrigável de 25.000 hectares.

Com Sobradinho ainda em fase de construção a CHESF iniciou em 1975 no rio São Francisco e a cerca de 40 km a montante de

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Paulo Afonso as obras para implantação da hidroelétrica de Itaparica, sob comando de Eunápio Queiroz. Tendo em vista a extensa área de reservatório de 834 km², houve a necessidade do assentamento da população ribeirinha que teve que ser desalojada. Foram construídas as novas cidades de Petrolândia, Itacuruba, Rodelas e o povoado de Barra do Tarrachil, abrigando cerca de 36.000 pessoas. O Empreendimento Itaparica foi realizado num motivo pelo qual as obras se prolongaram muito além do que fora previsto no planejamento de construção.

O vale aberto do rio foi barrado por um extenso maciço de enrocamento com núcleo de saprolito compactado ladeando as ro. Somente em 1988 foi fechado o reservatório e entraram em operação as primeiras unidades. Nesse ano a usina foi inaugurada pelo presidente José Sarney e atingiu plena capacidade em 1990 com seis unidades geradoras de 246,6 MW cada, já com a denominação de Usina Hidroelétrica Luiz Gonzaga, homenagem ao grande compositor e cantor nordestino.

não foram adiante. Somente em 1975 foram contratados pela CHESF, sob a supervisão de Felício Limeira de França e a coordenação do engenheiro José Geraldo Araújo, os estudos preliminares para seleção de local e de alternativas de projeto.

Os trabalhos foram apoiados por uma junta de consultores composta por James Libby, James Sherard, Manuel Rocha, Armando Lencastre e Don Deere que, com a empresa consultora, recomendou, por mais econômica, a construção de uma barragem em abóbada com casas de forças subterrâneas nas duas margens. Dada a carência de experiência nacional em barragens em abóbada e como o esquedecidida a implantação dessa segunda alternativa de projeto que se situa imediatamente a montante das sedes municipais de Piranhas – Alagoas e Canindé do São Francisco – Sergipe, a Usina de Xingó, constituída por uma barragem com 145 m de altura, de enrocamento com face de concreto e com desvio por túneis escavados na margem direita onde também foi localizada a casa de força, abrigando seis unidades de 527 MW cada que entraram em operação entre 1994 e

Paulo Afonso IV com conseqüente redução de geração nessa usina.

A jusante de Paulo Afonso o rio São Francisco escavou profundo e estreito cânion de paredes rochosas de elevadas qualidades geomecânicas, que atingem até 200m de altura. No após guerra, em 1951, o engenheiro Gerdes, da Kaiser, vislumbrou a construção de uma hidroelétrica nesse cânion. A indústria americana Reynolds Metals propôs a construção dessa hidroelétrica numa das partes mais estreitas do cânion com uma barragem em arco. Essa usina teria unidade fabril de produção de alumínio a ser implantada na região.

A concessão teria sido para autoprodutor por 30 anos e reverteria à União no entorno de 1985. Houve forte resistência política dos que consideravam que essa concessão não atendia aos interesses do Brasil e do Nordeste, capitaneada pelo político baiano, Clemente Mariano e pelo industrial e político paulista José Ermírio de Moraes com os argumentos de que haveria prejuízo da incipiente indústria nacional e que absorveria grande consumo de energia com pequena utilização de mão de obra. Com tanta oposição, a usina e a indústria

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implantadas duas tomadas para os projetos de irrigação Califórnia e Jacaré Curituba, ambos no estado de Sergipe e viabilizados pela

Além das hidroelétricas acima mencionadas e implantadas pela CHESF, outras foram incorporadas à CHESF ao longo dos anos.

Essas usinas, a menos de Angiquinho já mencionada, que teve sua operação iniciada em 1913 e desativada em 1960 devido a uma inundação, e da antiga pequena usina existente em Itaparica, que abastecia um núcleo agrícola e operou de 1945 até a década de 1970 e foi alagada pelo reservatório da nova hidroelétrica em 1988, todas as demais usinas incorporadas pela CHESF se situam em outros rios do Nordeste. Essas hidroelétricas foram: Bananeiras (inundada pela usina hidroelétrica Pedra de Cavalo, do Grupo Votorantim) no rio Paraguaçu na Bahia, Boa Esperança no rio Parna-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

íba na divisa dos estados do Maranhão e Piauí, as Funil e Pedra no rio de Contas no sul da Bahia, Curemas a partir dos açudes rios Piancó e Aguiar na Paraíba e Araras no açude público Paulo Sarasate do DNOCS no rio Acaraú no Ceará.

A hidroelétrica de Bananeiras, situada no rio Paraguaçu, a montante da cidade de Cachoeira, havia entrado em operação em 1920 e teve 9 MW instalados para suprir o Recôncavo Baiano. Essa usina foi transferida da COELBA para a CHESF em 1967 e desativada em 1981 por interferência com a hidroelétrica de Pedra do Cavalo, de maior potência, que foi implantada no local.

A usina hidroelétrica de Boa Esperança, situada no rio Parnaíba entre os estados do Maranhão e do Piauí, teve origem na iniciativa do DNOCS de criar uma comissão para inventariar as possibilidades de implantação de hidroelétricas no rio Parnaíba. Dessa iniciativa nasceu a Companhia Hidro Elétrica de Boa Esperança COHEBE, a partir de Grupo de Trabalho formado pelo DNOCS e pela SUDENE, com a participação dos estados do Piauí e Maranhão e do Ministério de Minas e Energia, representado pela Eletrobras.

Em julho de 1963 a COHEBE foi formalmente constituída e sua primeira diretoria foi composta por César Cals de Oliveira Filho, Walter Barros da Silva, Hilton Ahiran da Silveira e Ebenezer Gueiros.

A usina de Boa Esperança teve suas obras iniciadas em 1964, e sua

Figura 22 - A usina hidroelétrica de Xingó

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

primeira etapa com duas unidades de 54 MW de potência unitária foi concluída em 1970 proporcionando energia abundante e confiável aos estados do Maranhão e Piauí . Em 1972 Alde de Castro Salgado, então vice presidente executivo da CHESF, assumiu a presidência da COHEBE avançando no processo de absorção dela pela CHESF, previsto no planejamento do setor elétrico e reforçado pela interligação elétrica CHESF – COHEBE, atingida com a energização de LT 230 kV Teresina – Sobral – Fortaleza. Para não onerar os consumidores, o passivo da COHEBE foi coberto com recursos da reserva legal para desapropriação de empresas de energia elétrica, e com a passagem para o Patrimônio da União do imobilizado não ligado diretamente à geração. Ela encontrou apoio na Eletrobras através dos seus diretores Mario Bhering, Pinto Aguiar e Antônio Carlos Bastos. Em 1973 a COHEBE foi então absorvida pela CHESF. Anteriormente, após a morte do ex-presidente Castelo Branco, a casa de força passara a ser denominada Presidente Castelo Branco, mantendo-se para o empreendimento a denominação Usina de Boa Esperança. Esse procedimento foi replicado quando da morte do deputado federal Milton Brandão, grande defensor desta usina, que foi homenageado com a denominação Barragem Milton Brandão. Somente em 1991 as duas últimas unidades geradoras de 63,65 MW cada, entraram em operação, complementando a necessidade de expansão da geração para a região, atendida pelas hidroelétricas do rio São Francisco através de linha de transmissão 500 kV Sobradinho – Boa Esperança.

De modo semelhante ao que aconteceu com Paulo Afonso na década de 1940, a construção de Boa Esperança sofreu grande oposição dos que consideravam que a demanda dos estados do Nordeste Ocidental (Maranhão e Piauí) não o que explica a grande defasagem entre as instalações das unidades geradoras. Em oposição a esses, haviam os que alegavam que a usina seria um investimento pioneiro fomentador de progresso para a região.

geradoras de 10 MW cada, sendo transferida da COELBA para a CHESF em 1980. A barragem é uma estrutura de concreto gravidade incluindo a tomada d‘água e o vertedouro em vale relativamente fechado.

A usina de Pedra também no rio de Contas, a montante da usina de Funil, possui apenas uma unidade geradora de 20 MW cuja entrada em operação aconteceu em novembro de 1978, sendo suas obras civis iniciadas em setembro de 1976.

A barragem tem múltipla finalidade e além de geração de energia, per mite a regularização do rio para controle de barragem é do tipo contrafortes de concreto com 24 blocos dos quais os sete blocos centrais são vertentes, dotados de comportas de segmento.

A usina de Curemas com duas unidades geradoras totalizando 3,5 MW encontra-se situada a jusante da barragem dos açudes no estado da Paraíba. Teve suas obras iniciadas pelo DNOCS em 1939. Em 1957 a hidroelétrica entrou em operação tendo sido incorporada pela CHESF em 1969.

A hidroelétrica de Araras, com duas unidades geradoras totalizando 4 MW, encontra-se situada a jusante da barragem do açude público Paulo Sarasate, no rio Acaraú, no Ceará. As obras foram iniciadas pelo DNOCS em 1956. A usina só entrou em operação em 1967 e em 1969 foi incorporada à CHESF.

Novos tempos – século XXI A partir de 2006, dentro do novo modelo do Setor Elétrico Brasileiro, a CHESF voltou a investir e participar de grandes empreendimentos de geração de energia elétrica, sendo acionista

A usina hidroelétrica de Funil no rio de Contas, no sul da Bahia, foi implantada inicialmente com 20 MW em 1962 e posteriormente ampliada para 30 MW em 1970, composta por três unidades

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minoritária nas usinas hidroelétricas de Dardanelos, Jirau e Belo Monte, todas na modalidade de consórcio privado, formando socie-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Na usina hidroelétrica Dardanelos a CHESF participa em sociedade com a Neoenergia e a Eletronorte. A usina está localizada na margem esquerda do rio Aripuanã, no noroeste do Mato Grosso, na Região Amazônica, tendo uma capacidade instalada de 261 MW, sendo composta de 5 unidades geradoras, quatro delas de 58 MW cada e uma de menor porte de 29 MW. Na usina hidroelétrica Jirau a CHESF participa em sociedade com a GDF Suez, a Eletrosul e a Camargo Corrêa. A usina está sendo construída no local denominado ilha do Padre, no rio Madeira, a 120 km de Porto Velho, em Rondônia, na região amazônica. Sua capacidade instalada é de 3.450 MW com 46 unidades Bulbo de 75 MW cada, dispostas em duas casas de força, uma na margem esquerda e outra na margem direita. Seu vertedouro possui 44 vãos e permite uma descarga de vazão de projeto de 85.800 m3/s.

Finalmente, no Complexo Hidrelétrico de Belo Monte a CHESF se associou a outras 18 empresas. A usina será construída no rio Xingu, no Pará, na região amazônica, possuindo três sítios, um deles denominado Pimental onde ocorrerá o barramento do rio Xingu, composto de casa de força complementar e vertedouro, outro composto do canal de adução e interligação e o último composto do reservatório intermediário e sítio Belo Monte com a usina principal. A potência instalada total de Belo Monte é de 11.233 MW, com dezoito unidades geradoras de potência unitária 611,1 MW, com turbinas Francis na casa de força principal denominada Belo Monte e 6 unidades geradoras de potência unitária 38,85 MW, com unidades Bulbo na casa de força complementar.

Figura 23 - Vista aérea da hidroelétrica de Xingó

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Furnas no século XX Flavio Miguez de Mello “No Brasil nunca se fez nada demasiadamente grande.”

Leopoldo Miguez

Desde os primórdios da produção de energia elétrica no País até pouco depois da II Grande Guerra Mundial, a energia elétrica era praticamente só gerada por empresas privadas, a maioria delas nacionais, mas as duas maiores eram de capital canadense (Light) e americano (AMFORP American Foreign Power). Havia também inúmeros pequenos autoprodutores rurais. Esse cenário começou a se tornar crítico a partir do Código de Águas que, tendo sido adotado em 1934, criou desequilíbrio econômico nos contratos de concessão de fornecimento de energia elétrica, tirando o incentivo da iniciativa privada em promover acréscimos de investimento de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica. Nessa época o País começou a deixar de ser apenas essencialmente rural para iniciar a industrialização que, por sua vez, gerou crescente aceleração urbana que passou a pressionar por demanda de energia elétrica. Com as restrições tarifárias, as companhias de energia elétrica passaram a enfrentar problemas no atendimento da crescente demanda, fazendo com que, já nos anos 40, alguns estados como São Paulo e Minas Gerais principalmente, começassem a criar empresas estatais de energia elétrica. A situação da Light, por exemplo, a maior concessionária do País na época, evidenciava esse cenário. Apesar de procurar aumentar sua oferta de energia elétrica, essa oferta era inferior à demanda que crescia acima da capacidade de investimento da concessionária.

Reservatório de Serra da Mesa, o maior do País com capacidade de 54,4 x 109 m3

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Desse modo, estimuladas pela própria Light e com perspectivas de racionamentos, as indústrias passaram largamente a instalar grupos geradores Diesel. Só em São Paulo, em 1954, havia cerca de 100 MW instalados pela indústria em grupos Diesel que representavam quase 20% da capacidade instalada da São Paulo Light.

pela inexistência de interligação dos sistemas das concessionárias.

Mesmo na Light, os sistemas do Rio de Janeiro e de São Paulo eram em frequências diferentes. Havia apenas uma pequena conversora de muito baixa capacidade entre os dois sistemas.

Nos anos cinquenta, o governo federal que havia criado a CHESF para explorar o potencial do rio São Francisco em Paulo Afonso, foi seguido pelas fundações da CEMIG (1951), COPEL (1953), USELPA (1953), EFE (1954), CHERP (1955) e Escelsa (1956).

diferença entre a capacidade em construção e a demanda projeta-

Figura 1 - Francisco Noronha e Anton Rydland no local de Furnas

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da exigia o início, em muito curto prazo, de obra que acrescentasse cerca de 1000 MW na Região Sudeste. A solução estava no local recém descoberto pela CEMIG, em reconhecimento do potencial do rio Grande entre a hidroelétrica de Itutinga e o reFrancisco Noronha e Anton Rydland em viagem exploratória sugerida por John Cotrim, então diretor técnico da CEMIG. No local havia as corredeiras de Furnas que se situavam em vale apertado de encostas íngremes, em cujas margens o engenheiro José Mendes Júnior costumava pescar, nas proximidades de sua fazenda. Os dois engenheiros pernoitaram na fazenda e receberam de Mendes Júnior indicações sobre o local das corredeiras.

Este se mostrou excepcional para uma grande usina com grande reservatório de regularização.

Os estudos iniciais mostraram que a capacidade instalada seria quase um terço da capacidade instalada nacional. O vulto das obras que seriam necessárias para erguer uma das maiores hidroelétricas do mundo na época era muito superior à capacidade das empresas

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

estaduais na época. O mercado a atender era primeiramente São Paulo que se encontrava em situação mais crítica e depois os demais claro que a empresa a ser constituída deveria ser federal.

Lucas Lopes, então presidente do BNDE, e John Cotrim, de diretor técnico da CEMIG para presidente de Furnas, selecionaram os

feita ao professor Cândido Holanda, sucessor de Lucas Lopes na presidência da CEMIG. Apesar de ser diretor da CEMIG, Flavio Lyra que residia no Rio de Janeiro, foi selecionado como diretor técnico. Para cuidar da administração, das finanças e dos suprimentos, foi convidado o engenheiro Benedito Dutra. O famoso tripé de Furnas estava formado, sendo pessoas perfeitamente intercambiáveis dadas a formação e a experiência dos três. Os três constituiriam a diretoria executiva de Furnas.

A primeira oposição a Furnas veio do governo de Minas Gerais, à época exercido por Bias Fortes. Ele queria garantir que Três Marias fosse feita antes de Furnas para ter certeza de que seria concluída. Além disso, ele era contra grandes áreas alagadas em Minas para gerar energia para outros estados: costumava dizer que queriam “fazer de Minas a caixa d’água do Brasil”. Ele temia que o governo federal não tivesse recursos para as duas obras simultaneamente e criou toda sorte de obstáculos para atrasar o início de Furnas até que Três Marias estivesse em construção e em estágio irreversível.

Lucas Lopes articulou um esquema de participação da Comissão do Vale do São Francisco em Três Marias, o que foi um presente do governo federal para a CEMIG. A Comissão pagaria pelo reservatório e pela barragem, enquanto que a CEMIG apenas aportaria recursos para a construção da casa de força situada ao

Mas a oposição do governador Bias Fortes continuava. Seu derradeiro lance foi exigir que a sede de Furnas fosse localizada em Minas Gerais. No impasse, já que Belo Horizonte na época não

Figura 2 – John Cotrim , Bias Fortes, Candido Holanda e Flavio H. Lyra

concordar com o governador que então parou de se opor e a emtinha trazido a empresa para Belo Horizonte, a sede foi para Passos, pequena cidade nas proximidades do local da usina, e o escritório eram referidas a Passos apenas nominalmente. Essa situação só foi da sede para o Rio de Janeiro.

As negociações políticas com São Paulo foram mais fáceis, mas também tiveram seu preço. Quando tudo estava pronto para a fundação da empresa, o governador Jânio Quadros disse que só autorizaria a participação de São Paulo na empresa se Lucas Lopes fosse falar com ele pessoalmente. Lopes e Cotrim foram a São Paulo e, depois de serem mostrados os benefícios para o estado que seriam trazidos por Furnas, Jânio disse que só entraria no projeto se houvesse garantias que o governo federal investisse também nos projetos do estado que eram os aproveitamentos hidroelétricos de Urubupungá e Caraguatatuba. Lucas Lopes teve que concordar. O aproveitamento de Urubupungá foi feito, tendo resultando nas usinas de Jupiá e Ilha Solteira. O aproveitamento de Caraguatatuba não saiu do papel por ser derivação de descargas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

da bacia do rio Paraíba do Sul para o oceano, com graves impactos para as regiões a jusante no Vale do Paraíba.

Resolvidas as participações estaduais, foram negociadas as participações da Light e da AMFORP que, para qualquer aumento de capital, necessitariam de alteração no gargalo tributário a que eram sujeitas. Essas alterações foram impedidas pelos parlamentares que se designavam como nacionalistas e a participação dessas duas empresas foi sendo diluída pela renúncia de investimentos adicionais.

Uma reunião em Alfenas com a comunidade local foi a antevisão das atuais audiências públicas. Por Furnas participaram os engenheiros Cotrim, Lyra, L. C. Barreto de Carvalho e Julival de Moraes que encontraram um clima de hostilidade inédito até aquela época.

Participaram da reunião que se estendeu até a madrugada muitos proprietários de terras da região e advogados que os incitavam com o objetivo de angariar clientes em ações contra a empresa que estava sendo constituída, bem como políticos que tinham suas bases na área, além do engenheiro Souza Dias, diretor da CELUSA, empresa de energia do estado de São Paulo, que defendia que era melhor para São Paulo que investimentos fossem feitos em obras

estaduais e não em obras federais; pelas suas mãos, o advogado Noé Azevedo se tornou patrono de muitos proprietários e municípios em uma ação cominatória que visava impedir a construção da barragem de Furnas.

Menção é devida a outras pessoas que tiveram destaque na formação da empresa, tais como João da Silva Monteiro, diretor da Light, Maurício Bicalho, diretor da CEMIG, Mário Lopes Leão, chefe do planejamento elétrico do governo de São Paulo, José Luiz Bulhões Pedreira, Sérgio Otaviano de Almeida, Emerson Nunes Coelho, Carlos Mário Faveret, José Pilz Filho, Ernani da Motta Rezende, Delphim Mazon Fernandes e Jarbas Di Piero Novaes.

Em reunião com o presidente JK realizada no palácio Rio Negro, em Petrópolis, foi apresentada por Lucas Lopes a estrutura organizacional da empresa. A diretoria executiva seria composta por John Cotrim na presidência, Flavio H. Lyra na diretoria técnica desses diretores executivos, haveria diretores representando os outros principais investidores: a Light, e os estados de Minas Gerais e São Paulo. Juscelino então perguntou: “E eu? Não sobrou nada para mim aí nessa diretoria?” Lucas Lopes esclareceu: “Não temos

Figura 3 – JK e Lucas Lopes reunidos com os indicados para diretoria de Furnas por ocasião da constituição da companhia. Da esquerda João Monteiro, Lucas Lopes, Juscelino Kubitschek, John Cotrim, Flavio Lyra e Benedito Dutra

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CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

Figura 4 - Flavio H. Lyra, José Pilz Filho, piloto e convidado

Figura 6 - Delphim Mazon Fernandes e senhora em 1966

Figura 5 - Assis Chateaubriand e Flavio H. Lyra em solenidade no canteiro de obra de Furnas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7 - Visita do presidente Juscelino Kubitscheck à hidroelétrica de Furnas no início de sua obra

como mexer na diretoria, mas você tem as vagas do conselho de administração e do conselho fiscal.” Disse então o presidente Juscelino: “Ah bom, então Lucas, quero você na presidência do Conselho de administração.” E indicou alguns nomes para compor os dois conselhos respeitando os que, representando os investidores, já constavam das duas relações.

Furnas conseguiu do BIRD, em outubro de 1958, um empréstimo de US$ 73 milhões, quantia impressionante para a época, o maior empréstimo feito pelo BIRD para um só empreendimento até então. Os recursos em moeda nacional vieram do BNDE e do Fundo Federal de Eletrificação. Na maior parte do tempo os residentes de Furnas na obra foram Rodrigo Mário Penna de Andrade e Franklin Fernandes Filho. A construção seguiu um projeto muito bem concebido que resultou em uma alta barragem de enrocamento com núcleo de terra no leito do rio, concentrando na O canal de adução a essas estruturas foi escavado em cota elevada, propiciando enrocamento para a barragem. Entretanto, para se candidatar ao empréstimo do BIRD, foi enviado às pressas, no início dos estudos, um dos arranjos que estavam sendo considerados: barragem de concreto gravidade, mais convencional na época, e vertedouro com seis comportas de segmento com capacidade total de 13.000 m³/s. Com o aprofundamento dos estudos hidrológicos superior a 10.500 m³/s no local da barragem. O diretor técnico propôs ao BIRD a eliminação de um vão do vertedouro, mas o engenheiro responsável por esse empreendimento no BIRD, traumatizado por já ter perdido uma barragem por ruptura causada por transbordamento, não aceitou que a redução fosse efetuada. Com isso, além dos gastos com a escavação, o concreto e a comporta do vertedouro de descarga nos vertedouros a jusante.

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Um marco importante para a engenharia hidráulica brasileira foi a seleção do laboratório que deveria desenvolver os ensaios em modelo hidráulico reduzido. A indicação dos projetistas era de um laboratório nos Estados Unidos, uma vez que não havia experiência nesse setor da engenharia no Brasil para encarar os ensaios de uma obra dessa magnitude. Flavio Lyra, conhecedor da capacidade do professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto e de seus ex-alunos, assumiu a responsabilidade da execução dos ensaios no Brasil pelo Laboratório Saturnino de Brito. Como o laboratório era instalado no subsolo de um prédio situado na rua Araujo Porto Alegre, no Centro da cidade do Rio de Janeiro, houve a necessidade de se construir os modelos em área do laboratório do Departamento Nacional de Portos e Vias Navegáveis, situado no Caju. Esse foi o primeiro grande passo para a formação de várias gerações de excelentes engenheiros hidráulicos no País. douro, o reservatório é fechado com a barragem de terra de Pium-I São Francisco. Inicialmente essa barragem seria construída nas cercanias da pequena cidade de Capitólio. O projeto teve que ser mudado devido à pressão da população da cidade, revoltada com a

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

possibilidade de ser impactada pela obra. Entretanto, com o pasnas havia introduzido em outras cidades na área do reservatório e pressionou em sentido contrário para que a barragem retornasse ao local originalmente selecionado para que houvesse em Capitólio os benefícios propiciados às outras cidades. Tarde demais, não

mineiro e engenheiro Aureliano Chaves que pressionou Furnas

Capitólio, um de seus redutos políticos. Durante a construção houve uma ruptura da fundação em argila muito compressível, sendo o vertedouro, na reconstrução da barragem, sido deslocado para um local onde ocorria rocha competente.

margens do reservatório, sujeita à imagem desagradável das áreas vinte anos após o reservatório ter sido formado, assumiu a vicepresidência da República e o Ministério de Minas e Energia o político

Figura 8 - Vista aérea de Furnas nos primeiros anos de operação.

A montante do canal de acesso à tomada d’água e ao vertedouro, o morro dos Cabritos em fase inicial de erosão.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A respeito da barragem de Pium-I um episódio interessante ocorreu muitos anos depois de sua construção. O governo Fernando Henrique Cardoso se propunha privatizar o setor elétrico estatal federal, inclusive a usina de Furnas. O ex-presidente Itamar Franco, na época governador de Minas Gerais, apesar de ter iniciado o programa de grandes privatizações quando era presidente, com a bem sucedida privatização da CSN, se colocou frontalmente contrário à privatização do setor elétrico, principalmente de Furnas, concessionária de várias hidroelétricas em Minas Gerais, a começar por Furnas. No seu esforço político contra a privatização, mobilizou uma força policial para a região de Pium-I com equipamentos de terraplanagem e ameaçou abrir a barragem fazendo com que as águas do rio Grande represadas pela barragem de

sido liberado quando Flavio Lyra, que vinha atrás em outro carro, disse para o guarda abrir a cancela. Quando foi impedido de entrar, John Cotrim disse para o guarda: “Eu sou o Cotrim”. O guarda, que não conhecia o presidente da empresa e seguindo instruções disse: “Nem Cotrim nem Delphim, aqui não pode entrar ninguém.”

Perto das 24 horas, Flavio Lyra com um megafone começou a comandar o fechamento dos dois túneis de desvio. A operação ocorreu com sucesso. Ainda não havia amanhecido quando chegou

-

de justiça se retirou, John Cotrim também saiu no meio da manhã. chamento. No meio do dia chegou na obra o então governador de Minas Gerais, Magalhães Pinto, que, ou comprometido com o mandato de segurança acima mencionado ou querendo ter colhido dividendos políticos na operação de fechamento, passou uma descompostura no diretor presente, Flavio Lyra, que aguentou firme tal estupidez. Tempos depois, por ocasião da inauguração da usina, já sem problemas de oposição ao empreendimento, o governador Magalhães Pinto foi convidado junto a outros governadores, ministros e demais autoridades.

se realmente executada, prejudicaria enormemente todas as usinas a jusante de Furnas, três das quais concessões da CEMIG. A pressão política foi grande e a privatização de geradoras do setor elétrico nessa fase se limitou à Eletrosul.

Voltando aos anos sessenta. Como havia oposição ao empreendimento mesmo depois dele já consolidado, o fechamento do reservatório foi sigilosamente programado para o dia 9 de janeiro de 1961.

No dia anterior membros da diretoria se deslocaram para a obra.

O avião de Furnas não pôde decolar do aeroporto Santos Dumont.

Foi acionado um avião da Líder que costumava fazer o trajeto entre Rio e Furnas. O piloto que naturalmente acompanhava as atividades de construção, vendo os VIPs congregados no avião, comentou que deveria ser para o fechamento do reservatório.

Esse ingênuo comentário fez com que Cotrim entrasse em desespero dizendo que a operação já era do conhecimento geral. que o fechamento do reservatório iria ocorrer vendo quem eram os passageiros no avião. Na guarita da obra foi montado um esquema do tipo operação padrão para impedir ou retardar ao máximo a entrada de qualquer pessoa estranha. O esquema funcionou muito bem, pois até o carro que conduzia o Cotrim foi barrado, só tendo

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o fechamento do reservatório. Depois de perder muito tempo na dato. Flavio Lyra disse a ele que ele havia chegado tarde pois não havia mais qualquer possibilidade física de retirar as comportas

Poucos dias depois começou o pesadelo na execução dos plugues dos dois túneis de desvio. Em cada um dos dois túneis, quando os plugues estavam quase concretados, ocorreram explosões que acarretaram acréscimos substanciais e crescentes de vazão que indicavam que alguma coisa havia colapsado no túnel, na parte a montante dos plugues. Após extensos trabalhos, os vazamentos foram controlados pela colocação de tetrápodos, enrocamento grosso, enrocade desvio. Essa longa operação para solucionar o mais importante acidente que até então havia ocorrido em obras no País fez com cado grisalho. Na conclusão dos serviços, o engenheiro Franklin

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Fernandes Filho, ao adentrar num túnel com outras pessoas, viu uma delas cair. Foi então descoberta a causa das explosões: mistura de oxigênio com gás metano acumulado nos túneis, proveniente da decomposição de matéria orgânica da área do reservatório.

efetiva colaboração das Forças Armadas na retirada de algumas pessoas que, embora avisadas, permaneciam na área que estava sendo alagada. Centros urbanos como a cidade de Guapé e a vila de São José da Barra haviam sido reconstruídas com melhores habitações e equipamentos urbanos às margens do reservatório. Entretanto, naquela vila, por exemplo, havia um habitante que teimava em permanecer na casa que já havia sido comprada e paga por Furnas. Dizia ele que “nem a cheia de 1930 trouxe água até aqui e não será essa tal de Furnas que fica a léguas de distância, que vai trazer água até a minha roça. Se a água vier até aqui eu bebo ela todinha.” Teve que ser tirado à força.

Cenas como essas não eram incomuns na época. A Companhia Paulista de Força e Luz, do grupo AMFORP, para a visualização dos residentes antes do fechamento do reservatório de Peixoto,

quando da formação do reservatório. Na última hora foi reportado que ainda havia um teimoso na área do reservatório. Aos que lá foram ter com ele, foi dito: “Seu Doutor, o senhor não garantiu que as águas iriam subir até a estaca branca?” Após a resposta afirmativa, ele acrescentou: “Pois assim seja. Eu peguei a estaca e

O projeto e a obra de Furnas foram executados com grande sucesso. os potenciais a jusante propiciando a ampliação da capacidade instalada de Peixoto (Mascarenhas de Moraes) e viabilizando os muitos e grandes aproveitamentos a jusante que foram todos construídos até Itaipu com exceção de Ilha Grande no rio Paraná que, apesar de ter tido iniciadas as obras, não foi construída por ter sido criado um parque nacional na área que seria o reservatório.

Apesar do importante acidente nos túneis de desvio, a usina e seu sistema de transmissão associado entraram em operação como programado, tendo salvado o estado de São Paulo de uma concreta ameaça de forte racionamento. Nessa ocasião eram impressionantes cionados, principalmente os da São Paulo Light, com barcos encalhados na lama do fundo dos reservatórios. A usina foi inaugurada pelo presidente Castelo Branco em 12 de maio de 1965.

Como consultores internacionais para o projeto e a obra, Furnas contou com o canadense Richard L. Hearn, o austríaco Arthur Casagrande e o americano Portland Port Fox. Muitos anos se passaram e a encosta do morro dos Cabritos, quase frontal à barragem apresentava constante e acelerada erosão com desplacamento de material. Um desses desplacamentos causou uma onda que incidiu contra a barragem. Com o progresso da erosão foi se formando um grande monólito que, se incidisse no reservatório poderia, de acordo com o modelo hidráulico reduzido, provocar uma onda de até 30 m sobre a barragem. Toda a área instável foi então removida.

A Companhia Paulista de Força e Luz detinha a concessão do aproveitamento hidroelétrico de Estreito situado no rio Grande a jusante da usina de Peixoto. A partir de acordo entre as duas companhias, a concessão foi transferida para Furnas que, naquela época, 1965, estava mais bem estruturada para executar a construção.

A obtenção dessa concessão foi obtida graças ao elevado desempenho da empresa na construção de Furnas e quebrou a orientação governamental de que Furnas se limitaria à implantação da usina de Furnas e à sua operação. Mais uma vez houve uma corrida contra o tempo para que a usina de Estreito entrasse em operação para evitar colapso no suprimento de energia elétrica à Região Sudeste. A barragem de enrocamento com núcleo de terra fecha o vale e as estruturas do vertedouro com capacidade de uma das margens, ambas com largos canais de acesso que propiciaram os enrocamentos necessários à barragem. Nessa obra

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 9 – John Cotrim, presidente Castelo Branco e ministro Mauro Thibau em visita a Estreito

foi usado pela primeira vez no País rigoroso planejamento e controle de construção em PERT/CPM permitindo que a obra tivesse controle de prazos. unidades foram montadas em segunda fase) entrou em operação antes da data programada, em 1969, a tempo de se evitar uma crise de suprimento de energia em toda Região Sudeste.

O rio Paraíba do Sul após a cidade de Cruzeiro (SP) passa a apresentar gradientes progressivamente mais acentuados até pouco a montante da cidade de Itatiaia (RJ) onde se localizavam três corredeiras que despertaram o interesse da Estrada de Ferro Central do Brasil e da Light, ambas tendo desenfoi criada a CHEVAP, empresa estatal destinada a desenvolver os aproveitamentos no Vale do Paraíba. Consta que a diretoria abrigava indicações dos governos dos estados da Guanabara, Rio de Janeiro, São Paulo e de Minas Gerais além do governo federal. Naquela época esses governos eram de diferentes correntes políticas, o que pode ter gerado ineficiência de gestão, principalmente Furnas. A Eletrobras assumiu a construção da hidroelétrica de Funil e, no ano seguinte, em 1967, transferiu essa responsabilidade a Furnas. Nessa época apenas sete dos dezessete blocos da barragem principal haviam sido concretados, sendo

Figura 10 – Ministros Mauro Thibau e Roberto Campos, John Cotrim e presidente Castelo Branco na inauguração da usina hidroelétrica Estreito

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que o mais elevado não ultrapassava a cota do piso dos geradores. A barragem de Nhangapi, na época a segunda maior barragem de terra do País, também estava com considerável atraso. Furnas

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 11 – Luiz Carlos Barreto de Carvalho

aplicou um verdadeiro choque de gestão e iniciou a geração comercial em dezembro de 1969. A barragem principal com altura de 85 m permanece sendo a única barragem em abóbada no País, tendo tido excelente desempenho. Presentemente a usina com 210 MW instalados é também e principalmente usada como elemento de regularização de vazões e de controle de cheias, assim como as usinas e os reservatórios de Paraitinga/Paraibuna, Santa Branca e Jaguari, situados a montante. Por ocasião da maior cheia registrada no rio Paraíba do Sul, ocorrida em fevereiro de le de cheias tem feito com que o leito secundário do rio, por falta de inundações periódicas, venha sendo ocupado por construções irregulares e até por instalações da Prefeitura de Resende.

Episódio pitoresco ocorreu a partir das primeiras investigações realizadas no local da barragem. Um místico chamado Savananda que se assemelhava a um guru indiano e residia em Resende, portanto

Figura 12 - Barragem de Funil

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 13 - Usina hidroelétrica de Porto Colômbia

causando um desastre sem precedentes. A barragem não rompeu.

Entretanto, muitos anos depois, após a cheia de 2000, o autor por acadesenvolvendo uma grande vossoroca que se formava a jusante de Departamento de Engenharia Civil, que providenciou a devida correção, paralisando o desenvolvimento da vossoroca.

Em 1968, Furnas recebeu as concessões de Porto Colômbia e Marimbondo, ambas situadas no rio Grande entre São Paulo e Minas Gerais. No inventário realizado pela Canambra o aproveitamento de Porto Colômbia foi situado pouco a montante da foz do rio Pardo no rio Grande. O rio Pardo contribui com cerca de 30% da descarga média do rio Grande. Os primeiros estudos de Furnas visaram o confronto do arranjo do inventário com uma alternatiAlém do considerável acréscimo de energia gerada em Porto Colômbia, a alternativa propiciava uma pequena regularização das vazões to Colômbia é de queda modesta, pouco superior a 20 m, e, portanto,

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seriam de pouca expressão as áreas a serem inundadas no vale do rio Pardo. Ao serem iniciados os estudos de campo, o prefeito da pequena cidade de Guaira, julgando que a inundação das terras do seu município seria grande, capitaneou um movimento de oposição à alternativa de barragem a jusante da foz do rio Pardo. O movimento conseguiu que, numa solenidade em Jupiá, o ministro Costa Cavalseria implantada a montante da foz do rio Pardo. Poucos dias depois, diretores e assessores de Furnas mostraram a conclusão dos estudos que demonstrava que a inundação no vale no rio Pardo seria “palavra de ministro não volta atrás.” Até a presente data (maio de 2011) cerca de 25 milhões de megawatts hora deixaram de ser economicamente gerados. Após a decisão do ministro, Flavio Lyra propôs que o reservatório de Marimbondo, situado a jusante, pudesse amortizar

não pode ser efetuada devido à interferência da ponte Gumercindo Penteado sobre o rio Grande entre as cidades de Planura e Colômbia.

A construção e montagem da usina foram feitas sem maiores problemas. A usina entrou em operação no dia 29 de junho de 1973, cinquenta e um dias antes do inicialmente programado.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A hidroelétrica de Marimbondo foi implantada em paralelo com Porto Colômbia, mas com ligeira defasagem. No local de Marimbondo havia a primeira usina de Marimbondo, implantada pelo governador de São Paulo Armando de Salles Oliveira em 1928 com 8 MW instalados. A usina aproveitava parte das descargas do rio Grande no seu braço esquerdo. Ao inaugurar essa usina, a perspectiva era de que essa usina supriria de abundante energia todo até o Século XXI. A antiga usina foi adquirida por Furnas, sendo desativada após a construção da barragem da margem esquerda.

A nova usina que começou a ser construída 30 anos antes da virada do século, tem potência 175 vezes superior à antiga usina de 1928.

As obras que transcorreram sem atropelos, foram iniciadas em 1971

e a usina foi inaugurada em 28 de maio de 1976, dentro do previsto na programação. Porto Colômbia com 320 MW e Marimbondo com 1440 MW foram as últimas usinas de Furnas no rio Grande.

A concessão seguinte foi o aproveitamento de Itumbiara, palavra iniciados os estudos, Flavio Lyra recomendou que fosse estudada uma alternativa de projeto que englobasse a usina prevista a montante pelo inventário da Canambra. Essa alternativa teria barragem e reservatório muito ampliados. Apesar das análises energéticas e econômicas internas não terem recomendado essa alternativa, ela foi selecionada para construção. Logo a seguir dessa decisão,

Figura 14 – Usina hidroelétrica de Marimbondo

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 15 - Usina hidroelétrica de Itumbiara

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nova análise energética e econômica revelou que essa alternativa adotada era muito mais viável do que a do inventário.

em operação comercial dentro da programação original.

Na implantação de Itumbiara, pela primeira vez, foi ultrapassado o índice de 90% de nacionalização nos equipamentos permanentes.

Essa marca foi muito importante para a indústria porque nas últimas duas décadas do século passado o País vivenciou forte recessão, o setor elétrico não sendo exceção. Nessa época as indústrias de bens de capital, baseada no desenvolvimento que experimentou nas décadas anteriores, pode se lançar com vigor ao mercado externo obtendo resultados compensadores. Em Itumbiara foram ultrapassados os recordes de concretagem anteriores e foram instaladas as maiores turbinas já fabricadas até então. A obra foi iniciada no

Em 1981, Furnas recebeu a concessão do aproveitamento do alto rio Tocantins em trecho que havia sido estudado inicialmente pela CELG e posteriormente pela ELETRONORTE, tendo sido definido um aproveitamento designado como São Felix. Furnas instituiu um concurso/concorrência entre empresas consultoras, sendo que pelo menos duas recomendaram a adoção de um eixo a montante do local de São Felix, denominado Serra da Mesa, com excepcionais características geológicas, muito superiores às do local de São Felix. Os estudos conduziram a uma barragem de enrocamento com núcleo de terra com 154 m de altura represando

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 16 – Arthur Casagrande e Guy Bordeaux na área de empréstimo de Itumbiara

Figura 17 – Arthur Casagrande, Agenor Antônio Bailão Galletti, João Alberto Bandeira de Mello e Don Deere inspecionando a barragem de Itumbiara

54,4 bilhões de metros cúbicos que possibilitam a utilização de 43,24 bilhões de metros cúbicos de volume útil para efeitos de regularização de descargas. A elevada qualidade do granito do local permitiu a adoção de casa de força subterrânea abrigando três unidades de 431 MW cada na margem esquerda e desvio por dois túneis escavados na margem direita. Essa foi a primeira usina em que Furnas se associou a uma empresa privada, no caso inicialmente ao grupo do Banco Nacional. Em 1988 foram executadas as ensecadeiras de terra e rocha que permitiram, no mesmo ano, a construção de duas ensecadeiras de concreto compactado com rolo com 25,5 m e 16,5 m de altura com o objetivo de permitir a passagem de cheias no período construtivo sem a parte da barragem construída foram galgadas por cinco vezes por descargas de até 6.571 m³/s, com tirantes de água de até 12,4 m. A rea obra fosse paralisada de 1990 a 1994. A usina foi concluída em 1997.

Figura 18 - Os consultores Don Deere e Arthur Casagrande em Itumbiara com o engenheiro Ludgero Pimenta de ávila

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em paralelo à construção de Serra da Mesa, Furnas implantou a usina hidroelétrica de Corumbá sobre o rio Corumbá em Goiás com potência instalada de 375 MW. A barragem de enrocamento com núcleo de terra teve também na sua construção ensecadeiras galgáveis, estas de terra e rocha.

A obra começou a ser implantada pela CELG e interrompida em dezembro de 1982. No ano seguinte a Eletrobras solicitou

a Furnas para examinar a partição de quedas do rio. Atenção especial foi dedicada à preservação das águas termais da região de Caldas Novas.

No Século XXI Furnas passou a atuar com frequência associada a empresas privadas para implantação de novas hidroelétricas como reportado por Márcio Porto nesse livro.

Figura 19 - Usina hidroelétrica de Serra da Mesa

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 20 - Usina hidroelétrica de Corumbá

Referências Carvalho, E. – Barragem da Usina de Serra da Mesa, Desvio do Rio, Ensecadeiras Galgáveis – Desvio de Grandes Rios Brasileiros – CBDB, 2009 Cotrim, J.R. – A História de Furnas das Origens à Fundação da Empresa – Comitê Brasileiro do Conselho Mundial da Energia, 1994 Lyra, F.H. et al. – Furnas Hydroelectric Scheme, Closure of Diversion Tunnels – Institution of Civil Engineers, 1967 Miguez de Mello, F. – O Aproveitamento Hidroelétrico de Itumbiara – Construção Pesada n° 26, 1973

Miguez de Mello, F. _ O Aproveitamento Hidroelétrico de Porto Colômbia – Construção Pesada n° 27, 1973 Miguez de Mello, F. – Grandes Barragens Brasileiras – Construção Pesada n° 47, 1975 Miguez de Mello, F. – General Paper – XIII International Congress on Large Dams, 1979 Porto, M.A.A. et al. – A Nova Face das Empresas Estatais Frente à Expansão da Oferta de Energia Elétrica no País – A História das Barragens no Brasil – CBDB, 2011

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Usina Hidroelétrica de Tucurui

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Eletronorte e as Barragens da Região Amazônica Alexandre Magno Rodrigues Accioly, Alvaro Lima de Araujo e Humberto Rodrigues Gama A história da Eletronorte, resumida nas linhas que se seguem, não será contada de forma linear. Optou-se por descrever alguns fatos relacionando-os aos grandes eventos e obras que marcaram a empresa entremeados por comentários dos tempos atuais. Hoje o nome da empresa é Eletrobras Eletronorte, mas neste histórico, será simplesmente Eletronorte.

Figura 1 - Cel. Llano recebendo o presidente João Figueiredo em Tucuruí

O início Estávamos na época do chamado Brasil Grande depois que, em 1964, os militares assumiram o poder e deram grande impulso às obras de infraestrutura no País.

Os saudosos tempos das marchinhas de carnaval bem humoradas, mas bastante críticas, mostravam a situação que havia no País antes desse impulso, como neste trecho de uma delas, “Rio de Janeiro, cidade que me seduz, de dia falta água, de noite falta luz”.

Encampando a ideia do presidente Juscelino, os governos da época incentivaram a marcha para o oeste, assim incluindo o norte do Brasil, mais precisamente a Amazônia. Era o início da integração do Brasil como um todo, caminhando para o que hoje, em 2011, podemos perceber.

A Eletrobras anunciou a intenção de construir a usina Tucuruí, baseada em estudos do Comitê Coordenador de Estudos Energéticos da Amazônia (Eneram) que havia sido criado em 1968, no governo Costa e Silva.

Para isso, em 20 de junho de 1973, foi criada a Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A. – Eletronorte, sociedade anônima de economia mista e subsidiária da Centrais Elétricas Brasileiras S.A. – Eletrobras, como concessionária de serviço público de energia elétrica com sede em Brasília no Distrito Federal.

Embora a engenharia nacional, na época, já tivesse em seu currículo importantes obras tanto em porte quanto em quantidaempresa propriamente dita e, ao mesmo tempo, construir o maior projeto inteiramente nacional: a usina de Tucuruí.

A presidência da empresa coube ao Cel. Raul Garcia Llano (Figura 1), nome que se confunde com a própria Eletronorte, pois foi sua capacidade empreendedora que consolidou a empresa executando Tucuruí e outras obras a serem relatadas adiante.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A concessão para a construção de Tucuruí foi outorgada à Eletro-

canalões de até 40 m abaixo do nível do mar. Logo, em alguns

norte, pelo decreto 74.279 em julho de 1974. A usina foi concebida

trechos, a barragem chegou a ter quase 120 m de altura.

para ser construída em duas etapas, sendo o último aproveitamento hidrelétrico antes da foz do Tocantins, distando aproximadamente 300 km de Belém, capital do Estado do Pará. Para viabilizar a produção de tamanha quantidade de energia, o projeto foi associado ao fornecimento de energia para indústrias de alumínio eletrointensivas, Albrás e Alumar, que garantiriam o consumo de boa parte da produção.

A execução da obra de Tucuruí Não bastasse o porte do rio Tocantins quanto à largura (mais de 2 km) e vazões (média de longo termo da ordem de 11.000 m³/s e picos de mais de 40.000 m³/s registrados até então), a Amazônia, naqueles tempos, era uma região carac-

A primeira missão

infraestrutura.

O batismo de fogo da empresa, como já dito anteriormente,

Isso tornava o desafio importante, especialmente em termos

foi a usina de Tucuruí.

logísticos. Enfim, era um empreendimento caracterizado pelo pioneirismo em vários aspectos.

Esta obra foi concebida para ser construída em duas etapas, inicialmente com a instalação de 12 unidades geradoras princi-

A Eletronorte formou seus primeiros quadros buscando, em

pais, cada uma com 350 MW de potência nominal, e mais duas

boa parte, profissionais egressos da Cemig. Foi assim que

unidades auxiliares com 22,5 MW de potência nominal cada,

vieram para a empresa os engenheiros Geraldo Afonso Pra-

totalizando uma potência instalada de 4.245 MW. A usina

tes, Berilo Mamoré Pereira Belo, Érico Bittencourt de Freitas,

teria, na segunda etapa, mais 11 unidades de 375 MW totalizando

Humberto Rodrigues Gama, José Antônio da Silveira, João

8.370 MW de potência instalada.

Eduardo de Moura Guido, José Augusto Pimentel Pessoa, o topógrafo Geraldo Magela Barbosa, entre outros.

O vertedouro da usina, projetado e construído para a vazão de 110.000 m³/s era o maior do mundo na ocasião. Do tipo vertedouro em salto de esqui, previa o descarregamento de toda essa energia

a que determinaria o local exato da barragem, foi posterior-

-

mente tomada num ambiente muito mais bucólico do que

ras e ousadas. Embora ainda não tenha sido testado para os limites

técnico. À sombra de uma grande árvore da margem esquerda

de vazão, a evolução do desempenho do vertedouro vem correspon-

do rio, o diretor técnico da Eletronorte, Dário Gomes (Fi-

dendo às previsões do modelo hidráulico reduzido.

gura 2), reuniu os futuros comandantes da obra, consultores brasileiros e estrangeiros contratados para assessorá-lo, e a

A vazão de desvio de 51.000 m³/s exigiu a construção de 40 adufas

alta diretoria executiva das empresas escolhidas para o proje-

sob o vertedouro, cada uma com 6,5 m de largura por 13 m de altura,

to e a construção de Tucuruí. Depois de longa confabulação,

para funcionar com uma carga de 32 m.

eles localizaram precisamente, na carta elaborada pelos topógrafos, as duas pontas de terra separadas por quase dois

208

A cota de coroamento da barragem de terra seria de 78 m acima

quilômetros de água revolta entre as quais seria feito o

do nível do mar sendo que, em alguns trechos do leito do rio havia

barramento do Tocantins.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Engenheiro Dário Gomes na cabeceira da mesa em reunião no escritório da vila pioneira

Figura 3 - Da direita para a esquerda: o 2º, Érico Bittencourt de Freitas, Geraldo Afonso Prates, o 5º Fausto Cesar Vaz Guimarães, sr. Sebastião Camargo, o 8º, Cel. Llano e o último, Sebastião Florentino da Silva durante celebração do lançamento da 1ª caçamba de concreto em Tucuruí

O principal obstáculo à construção do novo complexo residencial de apoio às obras da usina foi o isolamento de Tucuruí. Transporsaneamento básico não existiam. Nesse ambiente foi construída, em 1975, a ensecadeira de primeira fase do desvio do rio, marcando o início dos trabalhos de terraplenagem. Somente dois anos depois, em 1977, seriam efetivamente começadas as obras civis.

Durante o período de trabalho mais intenso, o que marcou o início das obras civis, uma multidão de mais de 30.000 pessoas enxameava em torno do canteiro da obra. Era um grupo heterogêneo, que tivera de ser recrutado em locais próximos, sem nenhuma experiência, e que precisou ser treinado para as tarefas e a barragem seriam assentadas sobre a rocha do fundo do rio, foi feito em 1975.

Mas somente quando as obras civis foram efetivamente iniciadas, em 1977 (Figura 3), O primeiro desvio do Tocantins, para ensecar a superfície em que as estruturas de concreto

esperar no futuro imediato.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

por piping inundando o trecho de jusante da obra. Essa ruptura causou danos materiais relativamente pequenos, visto que o monitoramento das estruturas detectou em tempo hábil o problema possibilitando a retirada de pessoas e equipamentos. Além disso, a área afetada permaneceu pouco tempo inundada porque o acidente

Outro fato relevante foi que, durante a construção, ocorreram três das quatro maiores cheias do histórico, inclusive a maior de todas, em 1980, que alcançou 68.400 m³/s contra uma vazão de projeto de desvio de 51.000 m³/s. Contudo, a capacidade técnica e integração das equipes de projeto e principalmente de construção possibilitaram atravessar esse imprevisto sem maiores transtornos.

As obras de concreto e terra na área ensecada já estavam adiantadas Figura 4 - Sebastião Camargo e Osório Ferrucci, da Camargo Corrêa, construtora de Tucuruí

quando, em março de 1980, o rio Tocantins teve um verdadeiro acesso de mau humor. O rio estava desviado por ensecadeiras e a temporadias 2 e 3 daquele mês, o sistema de previsão de vazões a partir da

Também entre os primeiros a entrar no grande palco que o governo montara em plena selva para a encenação da primeira grande aventura

leitura das réguas linimétricas a montante da obra, revelava uma situação inquietante. O céu carregado e a cheia, que já ultrapassara o nível da maior enchente observada em 1926, ameaçavam as ensecadeiras

na memória do alto comando técnico da obra como uma espécie de marco do empreendimento. Ele era funcionário da Camargo Corrêa desde 1947 e, segundo seus companheiros em Tucuruí, a única voz que Sebastião Camargo, o lendário capitão da grande empreiteira, ouvia sem contestar. Por coincidência, o residente da Eletronorte também se chamava Osório Correa Neto, que foi substituído em 1977 pelo engenheiro residente Érico Bittencourt de Freitas responsável pela condução da obra até 1982 quando passou a gerente do Departamento de Construção da Eletronorte, tendo sob sua responsabilidade as demais obras além de Tucuruí.

que protegiam as obras em construção.

Os homens do alto comando da obra, Érico Bittencourt de Freitas, Humberto Gama, Osório Ferrucci, José Armando Del Greco Peixoto, Luiz Fernando Rufato, José Antônio da Silveira, Gilson Nakamura e mais um punhado de executivos sabiam muito bem o que aconteceria se a água que chegava a perigosos 15 centímetros do topo da ensecadeira conseguisse galgá-la. O Tocantins levaria por água abaixo equipamentos e materiais. Sobretudo, afogaria cinco anos do trabalho de dezenas de milhares de homens e uma considerável fatia do orçamento da Eletronorte. Por isso, às ordens dos chefes, os encarregados de turmas convocaram seus homens para enfrentar o problema.

adversidades. Entre elas, as condições do leito do rio, com vários canalões muito profundos, um com até 40 m abaixo do nível do cultaram a execução das ensecadeiras, vindo uma delas a se romper

210

Serviços de alteamento e proteção das ensecadeiras foram feitos com sucesso durante dez dias de trabalho ininterrupto sob violento estresse.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Finalmente, na manhã do décimo dia da operação, a água parou de subir. As ensecadeiras haviam sido alteadas em três metros e o nível d’água alcançara dois metros acima do topo da

O projeto contou, ainda, com um board internacional de consultores composto por James Libby, Don Deere, Victor F.B. de Mello, Nelson Souza Pinto, Milton Vargas e Flavio H. Lyra.

como “águas de março”. A superação dessa ocorrência excepcional em 1980 foi fundamental para a equipe concluir a construção de Tucuruí com êxito.

Por conta de sua formação e gosto pessoal, o engenheiro Balança se interessava pessoalmente pelos estudos hidráulicos em modelo reduzido de Tucuruí realizados pelo Hidroesb – Laboratório Hidrotécnico Saturnino de Brito SA, no Rio de Janeiro. Somente para corroborar comentários anteriores sobre as dimensões do empreendimento, a equipe de engenheiros que operava o modelo e não tinha elementos de comparação com outros projetos, percebeu claramente que “aqueles senhores (Balança e sua equipe) mesmo com toda a experiência mostravam uma preocupação excepcional com o projeto”. Mais tarde, essa equipe iria compreender a dimensão de sua primeira experiência.

O projeto da usina foi desenvolvido pelo Consórcio Engevix-Themag tendo pelo lado da Engevix o comando do engenheiro francês radicado no Brasil André Jules Balança, presidente da empresa e detentor de profundos conhecimentos de hidráulica adquiridos na sua formação em Grenoble e na experiência iniciada no Brasil na construção de Paulo Afonso da CHESF. Na Eletronorte, o gerenciamento do projeto foi feito pelos engenheiros João Eduardo de Moura Guido (civil), João Ângelo Casagrande (mecânico) e Leôncio Gotti (planejamento).

O engenheiro Fausto César Vaz Guimarães, sucessor do engenheiro Dário Gomes na Diretoria Técnica da Eletronorte, e que era

Figura 5 - Os consultores examinando os testemunhos de sondagem. Da esquerda Don Deere, James Libby e Milton Vargas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

responsável pelas construções, imprimia seu dinamismo aos trabalhos contagiando toda a equipe envolvida no empreendimento.

Em 1982, quando a Eletronorte construía simultaneamente com Tucuruí, as usinas de Samuel em Rondônia e Balbina no Amazonas, justamente em momento festivo de conclusão do desvio de Samuel, houve um grave acidente aéreo que causou a morte dos diretores da Eletronorte Fausto César Vaz Guimarães (diretoria técnica) e Jayme Barcessat (diretoria de Suprimentos) e do chefe do Departamento de Construção, engenheiro Geraldo Afonso Prates.

Nesta etapa, a Eletronorte já contava com funcionários dos mais diversos rincões do país chamados para auxiliar nas tarefas da empresa e, apesar da importante perda, a obra continuou

em ritmo normal. O engenheiro Kerman José Machado assumiu a Diretoria Técnica e o engenheiro Érico Bitencourt de Freitas foi empossado chefe do Departamento de Construção, então condutor dos três empreendimentos Tucurui, Balbina e Humberto Rodrigues Gama.

O enchimento do reservatório teve início em setembro de 1984, atingindo a cota 72,00 m, nível máximo normal, em março de 1985.

Entretanto, a usina foi inaugurada pelo Presidente da República João Figueiredo em 22 de novembro de 1984, com duas unidades de 350 MW em operação comercial. A Figura 6 dá idéia da dimensão do estator de uma forma lúdica muito bem compreendida pelo brasileiro em geral.

Figura 6- Jogo de futebol de salão dentro do estator de uma máquina da primeira etapa

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O coronel Raul Garcia Llano, grande incentivador do empreendimento, por conta do destino não chegou a ver concluída a obra que hoje tem seu nome.

A motorização da primeira etapa foi concluída em 1992.

Posteriormente, o nível máximo normal operacional foi elevado para a cota 74,00 m. Essa elevação aumentou a área de inundação de 2.875 km² para de 109 MW. Em junho de 1998 as obras de expansão de Tucuruí foram autorizadas e iniciadas. As obras de terraplenagem e escavação em rocha foram concluídas no ano de 2002. A unidade geradora 13 (Figuras novembro de 2002, estando em operação comercial desde abril de 2003.

Figura 7 - Descida do estator da unidade 13 em 3 de maio de 2002

Figura 8 - Equipe com o José Antônio Muniz, presidente da Eletronorte, ao centro, tendo ao seu lado esquerdo Adailton de Sousa Pinto, residente da obra da segunda etapa de Tucuruí celebrando a descida do estator da unidade 13

Figura 9 - Presidente da República Fernando Henrique Cardoso, José Antônio Muniz (presidente da Eletronorte) e governador do Pará, Almir Gabriel em visita às obras da segunda etapa de Tucuruí.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A unidade 23 entrou em operação em julho de 2006, totalizando 8.370 MW de potência instalada. O mercado principal de Tucuruí é o sub-mercado Norte de energia que abrange os estados do Pará, Maranhão e Tocantins, e é segmentado em prestadores de serviços públicos de energia elétrica e indústrias eletrointensivas.

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Tucuruí tem hoje os maiores contratos de fornecimento de energia elétrica em bloco do mundo, com as indústrias do alumínio Albrás e Alumar.

Em 2011, foi concluída a eclusa constituída de duas câmaras que vencem um desnível de cerca de 68 m e são separadas por um ca-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

nal intermediário. Essa obra é fundamental para a implantação da hidrovia do Tocantins. A Vale e outras empresas da região já iniciaram o transporte de seus produtos pelo rio Tocantins de Marabá até Belém utilizando a eclusa, e daí ao oceano Atlântico.

Os números do empreendimento impressionam, como podemos ver a seguir: - O cimento empregado na obra, equivale a 28.800.400 sacos de 50 kg; - O aço aplicado totaliza cerca de 222.000 t; - O volume máximo diário de concreto lançado na obra foi de 11.200 m³, ou seja, a cada semana de trabalho era aplicado o equivalente ao volume empregado na construção do estádio do Maracanã; - O volume total dos aterros executados na obra foi da or-

dem de 59.400.000 m³ e o volume de concreto utilizado, da ordem de 9.000.000 m³.

Atualmente, Tucuruí (Figuras 10 e 11) responde por 28,4% do faturamento global de toda empresa; é a principal responsável pelo intenso desenvolvimento regional, fruto da abundante oferta de energia e recolhimento de impostos resultantes da comercialização e compensação pela utilização de recursos hídricos, além dos programas socioambientais; foi a primeira of Plant Maintenance) com Prêmio Excelência em TPM – 1 a Categoria (Total Productive Maintenance, isto é Manutenção Total Produtiva); e a primeira unidade do setor elétrico brasileiro a conquistar o Prêmio de Qualidade do Governo Federal – PQGF, em 2002.

Figura 11 - Tucuruí Casa de Força

Figura 10 - Tucuruí - vista do vertedouro em operação

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Principal geradora do Sistema Norte-Nordeste, Tucuruí passou a fazer parte do Sistema Interligado Nacional – SIN em março de 1999, com a conclusão da Interligação Norte-Sul. Essa linha permite a preservação de energias estocadas em reservatórios de hidroelétricas situadas em outras regiões durante o período hidrológico favorável no rio Tocantins. missão de 230 kV e 500 kV. Além de atender os mercados do Pará, Maranhão e Tocantins, com cerca de 4.500 MW médios mensais, a usina exporta energia para os sistemas Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste.

Hoje se pode comemorar dois fatos indiscutíveis: Tucuruí foi a obra isolada de maior impacto sobre a Amazônia, mas ela foi também a de melhor repercussão socioambiental e econômica entre todas as que foram feitas na região. Em segundo lugar, o sobre a monumental empreitada da usina e os que hoje estão sob

Outro exemplo significativo dos benefícios trazidos pela usina é a própria cidade de Tucuruí, um simples entreposto de pesca e dos anos 1970. Com os impostos locais pagos pela Eletronorte, o município veio a ser o segundo maior arrecadador do Pará – só perde para Belém – e abriga 80 mil habitantes que dispõem do primeiro hospital modelo da região, e passou a ser servido por extensa rede de estradas e tem uma pista de pouso capaz de receber aeronaves de grande porte.

Mais que isso, Tucuruí fez com que uma imensa região coberta de densa floresta, mas sem expressiva identidade geográfica, entrasse incontestavelmente para o mapa do Brasil.

ocupando efetivamente um território que já vinha sendo invadidodesordenadamente e acrescentando uma formidável potência de geração ao sistema elétrico nacional.

Finalmente, apesar de seu gigantismo, a usina vem operando desde a inauguração sem apresentar problemas relevantes.

A usina hidroelétrica Coaracy Nunes Em 1975, a Eletronorte recebeu da Eletrobras a incumbência de operar a usina de Coaracy Nunes situada no rio Araguari no Amapá.

Esta usina, construída por terceiros, tinha duas máquinas de 20 MW e previsão de ampliação para mais uma máquina de 30 MW. O vertedouro (Figura 10) com capacidade para 12.000 m³/s escoava as águas para um braço do rio diferente da casa de força. Como característica, praticamente não havia obra para dissipação de energia: as águas vertidas eram lançadas no canal do rio constituído de material rochoso com um ligeiro salto ao pé da superfície de vertimento.

Esta missão surgiu numa época em que todos os olhos estavam voltados para Tucuruí de modo que a história dessa usina foi de certa forma ofuscada, apesar da importância que tem tido para a Eletronorte e para o estado do Amapá.

Como a usina foi construída por vários empreiteiros numa obra que levou mais de quinze anos para ser concluída, a documentação técnica que a Eletronorte conseguiu obter foi muito precária.

Ainda hoje há certos aspectos do projeto e da construção sobre os quais não se tem informação precisa.

Mesmo sendo um vertedouro com o porte citado, esta obra não foi submetida a estudos em modelo hidráulico reduzido.

A contribuição dos engenheiros da Eletronorte formou assim, com Logo no início da vida da usina, o rio Araguari submeteu a obra a de tecnologias para a construção de grandes barragens em ambiente remoto. Isso ao mesmo tempo em que construíam Tucuruí,

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defeitos do vertedouro.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Eletronorte contratou então o CEHPAR, laboratório hidrotécnico da UFPR na ocasião sob a direção dos engenheiros Nelson Pinto e Sinildo Hermes Neidert que ofereceram uma solução para o problema. A recomendação do CEHPAR foi executada e, desde então, não ocorreram incidentes com o vertedouro embora a vazão não tenha alcançado o valor que causara os danos iniciais.

Na Eletronorte o funcionário que todos identificamos com Coaracy Nunes é o engenheiro Mário Dias Miranda que tem sido o grande entusiasta do empreendimento.

Em 2004, as máquinas de 20 MW foram recapacitadas aumentando sua potência para 24 MW cada uma e a terceira máquina com 30 MW foi instalada entrando em operação em 2000 e aumentando a potência instalada da usina para 78 MW (Figura 12).

Figura 13 - Usina Hidroelétrica Coaracy Nunes - Casa de Força

Figura 12 - Vertedouro da Usina Hidroelétrica Coaracy Nunes

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Devido às características hidrológicas do rio Araguari, já se havia vis-

O vertedouro com capacidade para 5.840 m³/s com bacia de dissi-

lumbrado a possibilidade de ampliação do aproveitamento por meio

pação convencional, assim como a casa de força e a tomada d’água,

de uma segunda casa de força com potência instalada superior à atual.

Balbina era uma obra comum para o estado da arte de então.

No momento, a Eletronorte vem se dedicando à análise mais aprofundada dessa possibilidade tendo em vista que a região está

Contudo dois aspectos mereceram considerações especiais.

para ser interligada ao SIN o que tornará ainda mais interessante o investimento.

O primeiro por não ser totalmente conhecido de nossos técnicos: a existência abundante de canalículos com diâmetro de até 5 cm no

A usina hidroelétrica Balbina A decisão sobre a construção da Usina Hidroelétrica Balbina, bem como a de Samuel, foi resultado de um embate do cel. Raul Garcia Llano com a Eletrobras, que na época era contra as construções de

solo de fundação que tornava a construção de barragem altamente problemática. Seria como construir uma barragem sobre um “queijo suíço”. O problema não era totalmente novo para a empresa uma vez que algumas ocorrências do fenômeno haviam sido constatadas em Tucuruí, mas a quantidade tornava muito sério o problema.

hidroelétricas na Amazônia por julgar que usinas térmicas a carvão

A solução, que se mostrou eficiente, foi a execução de uma

em Manaus e Porto Velho com transporte do carvão do sul pelos

cortina por injeção de calda de solo cimento com ruptura hidráulica

navios da Vale (então Vale do Rio Doce) seriam mais vantajosas.

do solo (cracagem), para obturar esses canalículos. Esse proble-

Os benefícios econômicos das hidroelétricas de Balbina e de Samuel se acentuaram pela substituição do óleo importado para termoelé-

ma viria a nos assombrar com mais intensidade na construção de Samuel como veremos oportunamente.

tricas, economizando divisas, em uma época em que a situação da

O segundo aspecto foi a área do reservatório. Concebida numa

balança de pagamentos do País era um fator de entrave ao desen-

época em que não havia as agências reguladoras e controladoras com

volvimento. Ademais, essas hidroelétricas foram escolhidas para

os poderes de hoje nem tampouco a consciência ambiental havia

construção por serem as mais econômicas do País na época, quando

se desenvolvido nos níveis atuais, a usina foi projetada e executada

comparadas com as alternativas de geração para atendimento da

apesar da área inundada ser exagerada para a potência instalada.

evolução das cargas locais, critério básico do setor elétrico de então, fato não divulgado convenientemente para o público.

Entretanto, como citado no capítulo dedicado aos estudos ambientais, apesar de tudo, a usina trouxe muitos benefícios socioambientais

Situada no rio Uatumã, município de Presidente Figueiredo, não o

à região.

Presidente da República da década de 80, mas sim o presidente da província do Amazonas, quando os atuais estados eram chamados

O projeto foi executado pelo Consórcio Monasa - Enge Rio.

de província na época do Império, Balbina é mais uma usina pioneira

O Consórcio havia elaborado os estudos de inventário e recomen-

que coube à Eletronorte construir.

dado a construção da usina de Katuema no rio Jatapu como hidroelétrica prioritária para suprir Manaus, no entanto a escolha recaiu

Com capacidade instalada de 250 MW composta por 5 unidades

sobre Balbina que era o menor investimento e a menor distância

de 50 MW, destinava-se a abastecer Manaus visando solucionar o

de transmissão e de acesso. Considerando a provável área do reservatório de Balbina, os projetistas haviam recomendado que fosse

218

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

feito levantamento da área a ser alagada, mas isto só foi feito após o elevado custo de restituições aerofotogramétricas em função ainda não enfrentadas até aquela época.

A construção se iniciou em 1º de maio de 1981, com a primeira máquina entrando em operação em fevereiro de 1989. Este atraso deveu-se à falta de recursos para sua realização em prazos normais, problema constante na época. O grande maestro da construção de Balbina por parte da Eletronorte foi o engenheiro Francisco Nelson Queiroga da Nóbrega.

A construtora foi a Andrade Gutierrez cujo residente geral se destacou como responsável pela execução da obra a contento.

Figura 14 – Usina Hidroelétrica Balbina

A usina (Figuras 14 e 15) vem operando desde a inauguração sem apresentar problemas relevantes.

Figura 15 - Usina Hidroelétrica Balbina – Casa de Força - vista de jusante

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A usina hidroelétrica Samuel Situada no rio Jamari no Estado de Rondônia, a usina hidroelétrica Samuel (Figura 16) tem como particularidade ter sido a única usina da Eletronorte a contar com o apoio popular e do governo

Com capacidade instalada de 220 MW, vertedouro para 4.820 m³/s e um reservatório de cerca de 600 km², a usina hidroelétrica Samuel foi construída no período de 31 de março de 1982 a 31 de julho de 1989 (última unidade) sob o comando do engenheiro Adailton de Souza Pinto residente da Eletronorte, quando entrou em operação a primeira máquina. A usina foi projetada pela Sondotécnica S/A, cujo coordenador geral foi o engenheiro Paulo Pinho Lopes e a obra foi feita pela Construtora Norberto Odebrecht.

Tal como Balbina, era uma obra comum para o estado da arte de então.

Contudo o aspecto dos canalículos já constatados em Tucuruí e em Balbina mereceu considerações e esforços especiais pela sua incidência em quantidades exageradas e pela quantidade de diques que compunham o projeto, tornando a extensão do problema ainda maior que o usual.

Neste caso, em linhas gerais, a solução adotada foi a construção de tapetes impermeáveis a montante das obras de terra para aumentar a distância de percolação. Esta solução vem funcionando satisfatoriamente, mas tem exigido muita atenção das equipes de instrumentação e manutenção da usina.

Figura 16 – Usina Hidroelétrica Samuel – Vista panorâmica de jusante

220 220

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 17 – Usina Hidroelétrica Curuá Una – Casa de Força

A usina hidroelétrica Curuá Una Adquirida em 2005 da CELPA em permuta de dívidas, a usina de Curuá Una (Figura 17), situada no rio de mesmo nome no município de Santarém, PA tem três unidades de 10 MW e previsão de instalação de uma quarta unidade de 11 MW. Esta foi uma das primeiras usinas desse porte construídas na Amazônia.

No momento, a Eletronorte está em vias de executar a instalação desta quarta máquina.

O usina hidroelétrica Dardanelos A usina está localizada na margem esquerda do rio Aripuanã, no noroeste do Mato Grosso e tem capacidade instalada de 261 MW,

composta por 5 unidades geradoras, quatro delas de 58 MW cada e uma de menor porte de 29 MW. Como peculiaridade é uma usina construída sobre uma grande queda d’água natural de cerca de 90 m de altura aproque além de não ter um vertedouro clássico, não tem reservatório. Apenas foi construída uma soleira vertente mais com o intuito de nivelar o leito natural do rio para garantir o nível normal de montante.

No AHE Dardanelos (Figura 18), a Eletronorte foi responsável pelos estudos de inventário e viabilidade. Atualmente, participa minoritariamente em sociedade com a Neoenergia e a CHESF.

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Figura 18 - Usina Hidroelétrica Dardanelos

A usina hidroelétrica Belo Monte

O grande mentor deste projeto cuja personalidade se identifica

O aproveitamento hidrelétrico Belo Monte será construído no rio Xingu, no Pará, possuindo três sítios, um deles denominado Pimental onde ocorrerá o barramento do rio Xingu, composto de casa de força complementar e vertedouro, outro composto do canal de adução e interligação e o último composto do reservatório intermediário e sítio Belo Monte com a usina principal.

Desde os tempos em que foi diretor de engenharia da Eletronorte

com o empreendimento é o engenheiro José Antônio Muniz Lopes.

Eletrobras, ele não mediu esforços até levar o projeto a ser leiloado pela ANEEL com sucesso.

Finalmente, a Figura 19, a seguir, mostra a equipe de residentes

222

A potência instalada total de Belo Monte é de 11.233 MW, com dezoito unidades geradoras de potência unitária 611,1 MW, com turbinas Francis na casa de força principal denominada Belo Monte e 6 unidades geradoras de potência unitária 38,85 MW, com unidades Bulbo na casa de força complementar.

das obras da Eletronorte.

A Eletronorte participou, desde 1975, dos estudos de inventário do rio Xingu e das otimizações de projeto realizadas desde então que culminaram com o leilão da ANEEL realizado em 20 de abril de 2010. No empreendimento, a participação da empresa é minoritária,

“Preservando a biodiversidade amazônica e a cultura brasileira”

junto com outras 18 empresas.

senvolvimento sustentável, seja pela alta diversidade biológica e

Aspectos sócioambientais comuns aos diversos empreendimentos A geração de energia hidroelétrica na Amazônia é um tema que sempre estará presente nas discussões sobre meio ambiente e de-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

cultural encontrada na região, seja pelo grande potencial de geração hidráulica da Região Norte do Brasil.

A Eletronorte é grande conhecedora da região amazônica. Em todos os seus projetos são realizados estudos ambientais, em parceria de aliar desenvolvimento e conservação da natureza, com foco na qualidade de vida dos seres humanos.

amazônicas, a Eletronorte criou uma ampla organização interna, responsável pelos estudos ambientais, centros de proteção ambiental zados nas mais diversas áreas do conhecimento ambiental.

As Unidades de Conservação tem o objetivo de manter a diversidade biológica regional. São áreas que aliam o desenvolvimento de pesquisas com uso racional dos recursos naturais.

A legislação ambiental brasileira determina que empreendimentos de grande impacto compensem os danos causados ao meio ambiente com a implantação e apoio a unidades de conservação.

Atendendo a essas exigências, a Eletronorte apoia as seguintes atividades em unidades próximas a seus empreendimentos: demarcação das terras; projetos de desenvolvimento das populações residentes; atividades de proteção e vigilância às áreas, e atividades de educação ambiental às populações locais.

Dezessete unidades de conservação ambiental, sendo treze de proteção integral e quatro de uso sustentável, todas na Amazônia Isso significa 4.700.000 hectares protegidos, desenvolvimento de técnicas racionais do uso dos recursos naturais e formação de recursos humanos.

Fauna - A geração de energia hidroelétrica requer, na maioria das -

Figura 19 - Residentes da Eletronorte: da esquerda para a direita, Vanderlei Ângelo de Menezes (Ávila – convênio com a CERON), Gustavo Reis Lobo de Vasconcelos (Manso enquanto era da Eletronorte), José Antônio da Silveira (Tucuruí), Francisco Nelson Queiroga da Nóbrega (Balbina), Luiz Fernando Rufato (Tucuruí), Érico Bittencourt de Freitas (Tucuruí), Adailton de Sousa Pinto (Samuel e Tucuruí II e Humberto Rodrigues Gama (Tucuruí)

223

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

tante desses ecossistemas, a Eletronorte realiza o resgate dos animais.

Esse procedimento faz parte do Programa de Resgate da Fauna, que tem o objetivo de conservar as espécies da região.

Atualmente, as ações dos resgates são baseadas em conservação e que receberão os animais, conhecidas como áreas de soltura, são delimitadas e o trabalho começa antes mesmo da formação do lago, mento e manejo dos animais.

A Eletronorte conduziu três grandes operações de resgate da fauna, Curupira, realizada em Tucuruí, resgatou 300 mil animais. Em Balbina, a Operação Muiraquitã resgatou 26 mil animais. E em Samuel, com a Operação Jamari, mais de 16 mil animais foram resgatados.

A Operação Jamari, incluindo o aproveitamento científico, envolveu aproximadamente 60 instituições nacionais. Os animais resgatados foram de suma importância para pesquisas realizadas em diversas áreas de conhecimento, como genética, zoologia, fisiologia e taxonomia (identificação e classificação dos animais) e ecologia.

As principais atividades desenvolvidas nas operações de resgate rinário; alimentação e remessa de animais para instituições de pesquisa e preservação.

A Eletronorte, em conjunto com outras instituições ligadas ao meio ambiente, estabeleceu orientações pioneiras para resgates futuros.

A primeira e a mais importante delas é dar prioridade às espécies raras ou ameaçadas de extinção. Para isso, é preciso criar e consolidar unidades de conservação para compensar a perda do habitat,

E essa diferença começou a ser construída em 1980, quando uma parceria entre a Eletronorte e o Instituto Nacional de Pesquisas da Amazônia – Inpa, com a participação de outras instituições de pesquisa, deu início ao processo de resgate do material genético mento do reservatório da Hidroelétrica Tucuruí, muitas ilhas seriam formadas. A do Germoplasma foi uma delas. Foi um trabalho de resgate, espécie por espécie. O plantio foi feito numa área dividida em quadras e a Ilha passou a abrigar a parte nativa (in situ) e a plantada (ex situ).

A área da Ilha é de 129 hectares. O banco de conservação in situ ção de 100% das árvores com diâmetro igual ou superior a 25 cm. centes a 221 espécies botânicas distribuídas em cinquenta famílias.

No banco ex situ estão representadas 28 famílias botânicas e 82 mudas distribuídas em 29 quadras, com área total de 22.6 ha.

Para o analista ambiental da Eletronorte, Rubens Ghilardi Junior, as espécies de árvores mantidas nas áreas de coleta de e da Terra Indígena Parakanã, garantem a perpetuação dos “Esta é uma conservafenológico das matrizes de sementes, é possível conhecer cada uma das ‘árvores-mães’ que geram sementes saudáveis e que estão sendo utilizaOs bancos de germoplasma mantidos pela Eletronorte permitirão que a região de Tucuruí e outras regiões recuperem sua vocação natural de uso

Programas indígenas - A Eletronorte é responsável pelo desenvolvimento de dois programas indígenas cujos resultados apresen-

conduzir e supervisionar esses procedimentos.

Banco de Germoplasma - Muita gente não sabe que Tucuruí guarda boa parte do DNA da Amazônia na Ilha de Germoplasma.

Uma das 1.600 ilhas que formam o Mosaico de Tucuruí é especial.

224

no Brasil e no mundo. São os programas Waimiri Atroari, criado a partir da construção da Usina Hidroelétrica Balbina, no Amazonas; e Parakanã, no entorno da Usina Hidroelétrica Tucuruí, no Pará.

Os dois programas envolvem ações de educação, saúde, apoio à

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

produção e proteção ambiental, possibilitando o resgate das tradições, das terras e da dignidade daqueles povos indígenas.

Em julho de 2010 a população dos índios Parakanã era de 840 pessoas, resultado de uma taxa de crescimento de 4,8% ao ano.

rodovia Transamazônica, que faz limite com a Terra Indígena Parakanã. A situação fundiária está totalmente regularizada, com registro em cartório de imóveis e serviço de patrimônio da União.

Em julho de 2010, a população dos Waimiri Atroari era de 1.404 pessoas, com uma taxa de crescimento de 5,77% ao ano.

A situação dos Parakanã antes do início do Programa, em 1986, era totalmente diferente. A população era de 247 pessoas. Na produção havia dependência total dos alimentos fornecidos pela Funai.

A cultura encontrava-se em processo de perda dos seus valores como festas tradicionais, pinturas corporais, e ritos de passagem e morte.

A língua estava sendo perdida gradativamente bem como os conhecimentos dos mais velhos sobre a natureza, seus mitos, sua medicina,

Antes do início do Programa, em 1988, a população era de 374 pessoas. A redução populacional chegava a 20 % ao ano. Na produção havia pequenas roças e dependência alimentar externa. A cultura encontrava-se em processo de perda dos seus valores, não se realizando mais as principais manifestações de seu patrimônio cultural e em fase de desmoralização como etnia.

As escolas não existiam e a escrita era desconhecida. No campo da saúde o quadro era grave: epidemias de sarampo, malária e gripe, hepatite B, subnutrição, diarreias crônicas, nenhum atendimento odontológico, falta de vacinação e qualquer controle sobre a saúde. A terra era demarcada, mas com pendências de registros e regularização.

Na educação, as escolas eram inexistentes e a escrita desconhecida. No campo da saúde, o quadro era de epidemias de sarampo, malária e gripes, subnutrição, diarreias crônicas, nenhum atendimento odontológico, falta de vacinação e qualquer controle sobre a saúde. A terra não estava delimitada, nem demarcada e com processo de invasão em andamento, além da situação fundiária totalmente irregular.

Hoje, além do aumento populacional, grandes roças têm tido produção de excedentes; foi regatada a prática do extrativismo e coletas de frutos para comercialização como açaí, cupuaçu, castanha entre outros, o que resultou em total independência alimentar.

Também na cultura houve o resgate de todas as práticas culturais.

Na educação são doze escolas com 57,86% da população Parakanã alfabetizada na língua materna e em português, além de uma grande parte da população em processo de alfabetização. Na saúde não se observa nenhuma doença imunoprevenível nos últimos 12 anos; controle total de doenças respiratórias; boa nutrição; controle da malária e de outras doenças endêmicas; controle total da hepatite B; vacinação de 100% da população; controle informatizado da saúde dos índios e um programa de saúde bucal preventivo, curativo e corretivo.

A terra está demarcada, homologada, sem nenhum invasor; com fiscalização sistemática dos seus limites e dos transeuntes da

Hoje, a situação é totalmente diferente. Na produção observase grandes roças, estoque de animais para abate (peixes e gado) e total independência alimentar. Na cultura houve o resgate de todas as práticas culturais e de sua dignidade como povo indígena. Na educação são 21 escolas com 60 professores indígenas, 63,40% da população Waimiri Atroari alfabetizada e o restante em processo de alfabetização.

Na saúde, nenhuma doença imunoprevenível nos últimos 15 anos; controle total de doenças respiratórias; boa nutrição; controle de malária e de outras doenças endêmicas; vacinação de 100% da população; e controle informatizado da saúde dos índios.

A terra está demarcada, homologada, sem nenhum invasor e com estradas existentes dentro das terras indígenas Waimiri Atroari.

A situação fundiária está totalmente regularizada, com registro em cartório de imóveis e serviço de patrimônio da União.

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Calha do vertedouro de Foz do Areia, primeiro vertedouro do Brasil com aeração da calha

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

História das Barragens no Paraná Brasil Pinheiro Machado e Denise Araújo Vieira Krüger

Introdução

Figura 1- Estado do Paraná

O Paraná é um estado rico em recursos hídricos, dotado de um sisdo com o Paraguai e com Mato Grosso do Sul e recebe, em sua margem esquerda, os principais cursos de água que formam a hiPiquirí, Ivaí e Paranapanema, este último formando a divisa entre os estados do Paraná e São Paulo.

A drenagem em relação ao rio Paraná é conformada pela Serra do Mar, que se desenvolve paralelamente ao litoral Atlântico, a oeste de Curitiba com altitudes entre 1200 a 1800 m acima do nível do mar. Isto faz com que os principais cursos d’água do estado nasçam próximo ao litoral e se desenvolvam em direção ao interior, vencendo desníveis da ordem de 800 a 1000 m e com isso favorecendo a instalação de aproveitamentos hidroelétricos.

A leste da Serra do Mar, os cursos d’água apresentam elevados gradientes, com desníveis de 500 a 800 m vencidos em percursos menores de 80 quilômetros. A exceção é o rio Ribeira, que nasce a noroeste de Curitiba, no planalto, com altitudes da ordem de 800 m e desenvolve em direção ao litoral entrando no estado de São Paulo através de uma região onde a Serra do Mar permite uma passagem.

O aproveitamento dos recursos hídricos do estado foi fundamentalmente ligado à geração hidroelétrica, e em muito menor grau,

à criação de pequenos reservatórios para o suprimento de água potável a algumas comunidades, particularmente Curitiba, PontaGrossa e Londrina.

bora tenha havido um período histórico em que esta atividade ocorreu. Isto foi no trecho superior do rio Iguaçu, entre União da

interesse econômico no transporte de erva-mate da região sul para as indústrias de beneficiamento instaladas em Curitiba.

227

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Com a diminuição do valor desta atividade econômica, a partir dos

inicialmente desenvolvidas a partir do comércio de tropas entre o

anos 40, a navegação neste trecho desapareceu e não prosperou

Rio Grande do Sul e São Paulo; (ii) a região norte, colonizada a partir de Londrina e incluindo cidades como Maringá e Apucarana, desenvolvida a partir dos anos 30-40 com base na agricultura do café

Por estas razões, a história das barragens no Paraná se confunde

atingindo seu pico econômico nos anos 50 e estreitamente vincula-

com a história da implantação da geração de energia elétrica para

da economicamente ao estado de São Paulo; (iii) a região sudoeste,

o atendimento público.

onde se destacam as cidades de Foz do Iguaçu e Cascavel, que se desenvolveram a partir dos anos 50-60, com a agricultura de ce-

Os primórdios da geração elétrica no Paraná

reais entre os quais trigo e soja, e colonizada com deslocamentos populacionais originados principalmente no Rio Grande do Sul. Apesar desta diversidade, o poder político sempre esteve em Curitiba e as ações de governo, incluindo a implantação de obras de

Historicamente o estado do Paraná se desenvolveu em três regi-

infraestrutura, sempre tiveram a preocupação da integração das

ões economicamente distintas: (i) o leste incluindo o litoral e os planaltos que formam o primeiro e o segundo degraus em direção

dos anos 70. Em função destas peculiaridades a implantação de

ao rio Paraná, onde se destacam a cidades de Paranaguá, Curitiba, Ponta-Grossa, União da Vitória, de colonização antiga, originadas ou

Figura 2 - Usina Termoelétrica de Curitiba - 1901

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muitos anos, na região leste do estado, centrada em Curitiba.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

reu no dia 9 de setembro de 1890, quando o presidente da Intendência Municipal de Curitiba, Dr. Vicente Machado, assinou o contrato com a Companhia Água e Luz do Estado de São Paulo, para iluminar a cidade com “uma força iluminativa de onze mil velas”.

Baseada nesse contrato, e com uma concessão por 20 anos, a citada companhia instalou a primeira usina elétrica do Paraná, num terreno próximo à antiga estação ferroviária, localizada atrás do então Congresso Estadual. A usina começou a funcionar, 1901 foi instalada a primeira usina, termoelétrica, propriamente dita, com dois conjuntos geradores de 200 cavalos-vapor cada.

Outras cidades na região, entre elas Paranaguá, Ponta Grossa, União da Vitória e Campo Largo, somente dispuseram de geração elétrica na segunda década do século vinte.

As primeiras usinas geradoras, térmicas ou hidráulicas, instaladas no estado, pertenciam a empreendedores privados locais que contratavam, geralmente com as prefeituras dos municípios correspondentes, os serviços de suprimento e distribuição diretamente aos consumidodedores era imigrante de origem alemã ou da Europa Central. Nomes como Hauer, Grollmann, Blitzkow e Schlemm tiveram papel importante nas iniciativas pioneiras no final do século XIX e primeiras décadas do século XX.

Figuras 3a, 3b e 3c - Usina Hidroelétrica Serra da Prata – 1910

A primeira usina hidroelétrica do estado foi Hidroelétrica Serra da Prata, construída por técnicos ingleses, no litoral paranaense, para abastecer a cidade de Paranaguá, que começou a operar em 1910 com a potência de 510 kW, até 3 de agosto de 1970.

Um ano mais tarde, na região de Ponta Grossa, entrou em operação a usina de Pitangui, com 760 kW de potência.

229

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Usina Hidroelétrica Pitangui – 1911

É interessante observar que no discurso político, embora as instalações geradoras existentes e em estudo fossem todas privadas, a associação da geração de energia elétrica com recursos hidráulicos começa a aparecer no Paraná na segunda década do século XX. O ano de 1910 marca a entrada das grandes empresas internacionais no negócio de energia elétrica no Paraná. Neste ano a con-

nicípios de Campina Grande e Bocaiuva com capacidade de 30.000 c.v. na máxima estiagem” “interessar a todos nossos industriais na organização de uma sociedade anonyma que tome a seu cargo a construção de uma usina hydro-eletrica e sua exploração”.

Nada resultou desta iniciativa até 50 anos depois, quando então o rio Capivari foi aproveitado para geração de energia elétrica com um esquema muito diferente do que foi imaginado originalmente.

cessão do suprimento elétrico da cidade de Curitiba foi adquirida do empresário local José Hauer pela empresa anglo-francesa South Brazilian Railways Company Ltd., que também implantava a ligação ferroviária entre São Paulo e o Rio Grande do Sul. Em 1913, o presidente do estado sabendo que o estado de Mato Grosso pretendia outorgar a concessão das Sete Quedas, no Rio Paraná para exploração energética (hoje inundadas pelo reservatório de Itaipu), telegrafou ao presidente daquele estado dizendo que este era um recurso paranaense, sobre o qual tinha “direito de posse”.

Em 1926 o governo do estado adquiriu de particulares, pela soma de 500 contos de réis, “as quedas d’água existentes no Rio Capivary, mu-

230

Em 1927, a AMFORP – American Foreign Power, um braço da empresa americana Electric Bond & Share Company se estabeleceu no Brasil e, em 1928, com o nome de Empresas Elétricas Brasileiras contratou com o governo do Paraná a concessão da distribuição de energia elétrica em Curitiba. Logo em seguida constituiu uma empresa com o nome de Companhia Força e Luz do Paraná (CFLP) e a ela transferiu a concessão. Neste contrato o governo do estado requeria que a concessionária construísse “...uma usina para geração de energia eletrica por força hydraulica ...” no prazo máximo de 3 anos. Efetivamente, disto resultou a construção da usina hidroelétrica de Chaminé, no rio São João, na Serra do Mar, no município de São José dos Pinhais, iniciada em 1929

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figuras 5a e 5b - Mr. Howell Lewis Fry, ao centro, preparando acampamento (1928) e na inauguração da usina de Guaricana (1957)

e concluída em 1931. Aproveitando um desnível de mais de trezentos metros, a usina gera 18 MW através de quatro unidades Pelton.

Mr. Howell Lewis Fry, nascido nos Estados Unidos, desde os 22 anos trabalhou e se dedicou ao Brasil. Em 1928 começou a trabalhar nas Empresas Elétricas Brasileiras, quando esta realizava estudos no rio São João, que resultaram na usina de Chaminé.

Mr. Fry era o engenheiro residente e assistente do superintendente geral, responsável por todo serviço de campo, de aprovação das fundações da barragem e da casa de força e, segundo ele: “Em 1929 nós tivemos que colocar cascalho na avenida principal de São José dos Pinhais para poder passar com os equipamentos que seriam usados na construção da usina de Chaminé”, e “em 1930 havia três escalas de prioridades para serviços urgentes: para a primeira, usava-se o cavalo, para a segunda a bicicleta e para a terceira, ia-se a pé...”

O trabalho de construção durou três anos e, como o acesso era difícil para transportar pessoal, máquinas e peças, foi construído um trole, vagonete sobre trilhos, ligando os escritórios à casa de força. O trole acabou se tornando a principal característica de Chaminé por proporcionar uma viagem de 720 m, por uma exuberante reserva da Mata Atlântica, vencendo declives de até 55 graus. Operando desde 1929, o trole é acionado por motores que liberam e recolhem cabos de aço. Esses

Figura 6 - Mr. Howell Lewis Fry – Visita a Chaminé em outubro de 1978

motores eram operados a vapor na época da obra e foram automatizados em 1999.

A usina hidroelétrica Chaminé é atualmente alimentada por dois reservatórios no rio São João, formados pelas barragens de Salto do Meio e Voçoroca, 12 km a montante.

A barragem de Salto do Meio é do tipo concreto gravidade, com 12 m de altura e 92 m de extensão. Seu reservatório tem um voluO vertedouro fica no trecho central da barragem e é equipado por perfazendo 34 m de vão, com capacidade máxima de descarga de 360 m³/s.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7a - Trole para acesso à casa de força – Usina hidroelétrica Chaminé

A barragem de Voçoroca foi iniciada somente em 1947, também sob a responsabilidade de Mr. Fry, é de concreto a gravidade, com 21 m de altura e 152 m de comprimento tendo em seu trecho central, três vãos vertedores com comportas radiais de 5,5 x 6,4 m para uma capacidade máxima de descarga 495 m3/s.

A CFLP continuou com a concessão e o suprimento de energia elétrica à região de Curitiba até a década de 70 quando foi absorvida pelo governo do estado através da COPEL. Durante os 45 anos em que foi responsável por este mercado, a CFPL construiu, além da usina de Chaminé, mencionada anteriormente, a usina hidroelétrica de Guaricana, com 36 MW instalados também na Serra do Mar, a 75 km de Curitiba. Esta usina comissionada em 1957 utiliza as águas do rio Arraial, cujo reservatório é criado por uma barragem de

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Figura 7 b – Barragem de Salto do Meio

concreto a gravidade, com 29,5 m de altura e 95 m de extensão, também projetada e construída por Mr. Fry. Conforme explicado por ele, “na região destas usinas havia uma palmeirinha que os colonos usavam para fazer paredes e coberturas de casas e se chamava Guaricanga. Daí surgiu o nome Guaricana.” O vertedouro, na parte central, possui três vãos de 12,3 m de largura e de 2 m de altura. A usina aproveita uma queda superior a trezentos metros, gerando os 36 MW com quatro turbinas Pelton.

Além destas duas usinas hidráulicas, a CFLP desenvolveu outros reservatórios e usinas geradoras. Em 1954 contratou um levantamento de possíveis locais nos rios Iguaçu e Tibagi, que embora distantes da região de Curitiba, onde era concessionária, poderiam no futuro vir a ser alimentadores do seu sistema. Este estudo foi contratado com a firma americana de consultoria EBASCO International Corporation e nas suas conclusões há a identificação das possibilidades técnicas de implantação de projetos de grande porte no rio Iguaçu, onde hoje se situam as usinas

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 8a – Usina hidroelétrica Chaminé – Casa de força Figura 8b - Interior da casa de força com os grupos geradores

de Segredo (chamada na ocasião de Encantillado) e Salto Santiago. As conclusões deste relatório não geoperando unicamente as hidroelétricas da Serra do Mar e instalações térmicas a Diesel em Curitiba até desaparecer como empresa concessionária, nos anos 70.

O desenvolvimento dos recursos hídricos do estado para fins energéticos passou a ser explicitamente considerado como preocupação política governamental nos anos 40, com a criação do Serviço de

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Energia Elétrica do estado, transformado em 1948 no Departamento de Águas e Energia Elétrica (DAEE) com a atribuição de cuidar, em nível estadual, do suprimento de energia elétrica e do desenvolvimento de projetos hidroelétricos. Na realidade, este departamento governamental encampou incipientes serviços em municípios que não eram atendidos por empresas privadas organizadas como os das regiões de Curitiba, Ponta Grossa, Londrina, União da Vitória e cidades do chamado norte-velho. Nos municípios em que atuou instalou geradores Diesel e realizou um único projeto hidráulico, a mini-usina de Cotia, na região de Antonina, no litoral do estado.

O primeiro Plano Hidroelétrico do Estado foi elaborado em 1948, com previsão dos sistemas elétricos do sul apoiados nas usinas de Capivari-Cachoeira e Salto Grande do Iguaçu, do norte pelas

usinas de Salto Grande do Paranapanema, Capivara e Mourão, os dois interligados em Teixeira Soares, e do oeste com centros geradores isolados. Posteriormente, em 1952, este plano transformou-se em outro, a ser cumprido em duas etapas: a primeira, a curto prazo, com recursos orçamentários do DAEE, previa a construção de pequenas hidroelétricas (Cavernoso, Caiacanga e Laranjinha) e a trução das centrais de maior porte, tais como Capivari-Cachoeira (105 MW), Tibagi (36 MW), Carvalhópolis (27 MW) e a termoelétrica de Figueira (20 MW). O Departamento foi responsável pela construção das usinas hidroelétricas de Ocoí em Foz do Iguaçu, desativada para a formação do lago de Itaipu, Cavernoso no rio Laranjeiras e Melissa em Cascavel, bem como pelo início das usinas de Chopim I em Pato Branco e Mourão I em Campo Mourão que foram posteriormente concluídas pela COPEL.

Figura 9 – Usina hidroelétrica Presidente Vargas – Rio Tibagi – Grupo Klabin de Papel e Celulose (1947)

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 10 – Usina hidroelétrica de Ocoí

A era da COPEL Em 1954, seguindo o exemplo de Minas Gerais, o governo do estado criou a Companhia Paranaense de Energia Elétrica - COPEL, através do decreto n°14.917 de 26 de outubro, do então governador Bento Munhoz da Rocha Neto, uma empresa de economia mista que teria a atribuição de implementar o suprimento de energia elétrica do estado. Esta empresa seria uma instituição mais clusive, habilitar-se de maneira mais eficaz aos financiamentos requeridos para a realização de obras de geração e transmissão.

A nova sociedade se destinava a “planejar, construir e explorar sistemas de produção, transmissão e transformação, distribuição e comércio de energia

elétrica e serviços correlatos,” e teve como seu presidente nomeado Themístocles Linhares. A primeira diretoria da COPEL incluiu como diretor técnico, o professor Pedro Viriato Parigot de Souza, catedrático da cadeira de hidráulica na Escola de Engenharia da Universidade do Paraná (atualmente Universidade Federal do Paraná).

O professor Parigot tinha já, na época, uma reputação técnica ligada a questões energéticas por ter participado da discussão de planos governamentais envolvendo usinas hidroelétricas na Serra do Mar. Nesta primeira diretoria da COPEL foi de sua responsabilidade a formulação técnica racional de uma evolução objetiva e realista da oferta de energia elétrica no estado que, como indicado anteriormente, era extremamente precária. Entretanto, mudanças no governo do estado afastaram a diretoria inicial da empresa em menos de um ano após sua instalação.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Não obstante, na curta gestão de sua participação inicial na emrespeito técnico. Isto fez com que a COPEL pudesse atrair um conjunto de engenheiros que teve uma atuação decisiva na evolução bem sucedida da empresa especialmente nos anos 60, quando novamente este voltou à empresa, agora como presidente e gozando da inteira confiança do governador. Fizeram parte deste grupo os engenheiros Hiran Lamas, Maurício Schulman, Nelson Luiz de Sousa Pinto, Péricles Tourinho e Clodoveu Holzmann, entre outros, que tinham sido admitidos na empresa entre 1955-60 e neste período desenvolveram estudos importantes que deram origem às obras executadas no período seguinte.

Entre estas obras destaca-se o aproveitamento hidroelétrico CapivariCachoeira, atualmente denominado usina hidroelétrica Governador

Figura 11 - Mapa de 1915 com os primeiros estudos para o aproveitamento do Rio Capivari

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Parigot de Souza, que consiste na derivação do rio Capivari que se desenvolve no planalto, para o rio Cachoeira, no litoral, vencendo o degrau de mais ou menos 800 m da Serra do Mar. A idéia do aproveitamento do rio Capivari, que corre relativamente próximo a Curitiba, era antiga, como mencionado anteriormente. Entretanto, a derivação para o litoral vencendo desnível importante foi nesta ocasião revista e estudada detalhadamente. Para isto três empresas internacionais, de países diferentes, foram chamadas e encarregadas de propor soluções técnicas para o aproveitamento. A solução que prevaleceu foi proposta pela SOGREAH, francesa, e consiste em uma barragem no rio Capivari e desvio para o rio Cachoeira, no litoral, através de sistema de túneis de grande extensão e casa de força única, subterrânea, instalada com quatro grupos Pelton somando 260 MW de potência. Outras soluções propostas consideravam várias usinas menores em sequência, instaladas ao longo da encosta da serra.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 12 – Usina hidroelétrica esquemático

Para a construção do aproveitamento a COPEL criou, no início a Hiran Lamas e Nelson de Sousa Pinto a responsabilidade de sua implementação. Foi decidido desenvolver o projeto detalhado com esforço próprio, assistido por consultores pessoas físicas e não empresas. Maurice Bouvard foi contratado como consultor geral do projeto, Milton Vargas como consultor para a barragem de terra no rio Capivari e o incipiente laboratório de hidráulica da Universidade do Paraná, CEPHH (mais tarde CEHPAR e hoje Lactec) recebeu a incumbência de realizar os estudos hidráulicos em modelo reduzido. Apesar de inusitada e mesmo arriscada, a decisão de executar o projeto e a supervisão da construção com equipe própria, prescindindo da contratação de uma empresa de projeto, não só foi muito bem sucedida como também foi importante na formação e desenvolvimento de quadros técnicos locais treinados em empreendimentos de dimensões e de grande complexidade, que nunca haviam sido feitos no estado.

A barragem do Capivari pode ser considerada como a primeira barragem de porte realizada no Paraná. Tem 60 m de altura, é de terra homogênea e dispõe de vertedouro de superfície em canal, controlado por duas comportas de segmento, para uma vazão de projeto de 750 m3/s. Dispõe também de um descarregador de fundo, contro-

lado por comportas vagão, que foi utilizado para o desvio e suplementa a capacidade do vertedouro em 250 m3/s. Juntamente com as demais obras do aproveitamento a barragem começou a operar em outubro de 1970 e ao longo deste período demonstrou um desempenho excelente sem nenhum incidente.

Na construção desta usina a Copel se projetou no panorama da energia brasileira, conquistando dois recordes para a época: maior avanço médio em escavação subterrânea em obras do gênero e maior volume de concretagem mensal no interior dos túneis.

Apesar da relevância de Capivari-Cachoeira, não foi este o único empreendimento desenvolvido pela COPEL no início dos anos 60.

A chamada Usina Piloto do Salto Grande do Iguaçu foi também nesta época projetada e construída. O rio Iguaçu nasce na região urbana de Curitiba e se desenvolve em uma região do planalto com baixas declividades até as imediações da cidade de União da Vitória, na divisa com Santa Catarina. Logo a jusante desta cidade o rio entra na região dos basaltos e aí ocorre o primeiro salto abrupto dos vários que o rio apresenta ao longo de percurso. Este é o chamado Salto Grande do Iguaçu. Neste local, naquela época, se estudou um aproveitamento de porte médio que foi considerado muito grande para atender a demanda existente. Imaginou-se então

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 13 – Usina hidroelétrica Capivari Cachoeira – fotos da casa de força

uma usina menor que serviria como passo inicial para um aproveitamento futuro de maiores dimensões. Por isso foi chamada de “usina piloto”. O projeto foi contratado com o engenheiro Cardellini, de formação italiana e radicado em São Carlos, São Paulo. O conceito do projeto previa um canal de adução de paredes curvas na margem esquerda, alimentando uma barragem-tomada d’água em arco com 4 grupos geradores de 3,8 MW cada um.

O fluxo principal do rio não era afetado e continuava livre sobre o salto. O projeto de características hidráulicas e construtivas complicadas foi estudado no laboratório de hidráulica do CEHPAR, foi construído a partir de 1962 e entrou em operação em setembro de 1967. Este empreendimento, 15 anos mais tarde, foi inundado pelo reservatório de Foz do Areia.

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Outra iniciativa importante nesta época foi a contratação de um estudo Iguaçu para o litoral, num esquema semelhante ao projeto CapivariCachoeira, mas agora revertendo uma vazão muitas vezes maior. Para isto foi contratada a IECO – International Engineering Company, dos Estados Unidos, que tinha contratos em andamento com Furnas e grande repuexistência de demanda) com três barragens no alto Iguaçu associadas a estações elevatórias, túneis de adução e casa de força subterrânea com aproximadamente 4.000 MW instalados e restituição através de túneis de fuga descarregando próximo a Garuva, na divisa entre o Paraná e Santa Catarina. O empreendimento não prosperou porque, entre outras razões, não existia demanda para tal potência. Houve tentativas

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 14 – Barragem de Capivari-Cachoeira

modestas de acordo com o estado de São Paulo para o desenvolvimento em parceria, mas que também não progrediram porque este estado estava iniciando na ocasião os grandes projetos do Complexo Urubupungá, no rio Paraná (Jupiá e Ilha Solteira) que, embora mais distantes da capital do estado e mais caros que a alternativa do Iguaçu, não podiam politicamente ser trocados por projeto em outro estado.

Entretanto, houve uma parceria importante para ocasião, entre os estados de São Paulo e do Paraná, através da participação da COPEL na USELPA – Usinas Elétricas do Paranapanema, do governo paulista, com base na qual foi possível o suprimento de energia elétrica à região de Londrina e Maringá a partir da usina de Salto Grande do Paranapanema.

Figura 15 - Vista da casa de força da usina de Salto Grande do Iguaçu – 15.200 kW

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Na segunda metade dos anos 60 a COPEL desenvolveu o projeto e construiu a usina hidroelétrica de Foz do Chopim, chamada posteriormente de Júlio de Mesquita Filho, com 44 MW, no oeste do Iguaçu, atingindo este rio após desenvolvimento em várias curvas Com uma pequena barragem-tomada d’água na última curva, a vazão do rio Chopim é encaminhada por meio de canal aberto e conduto forçado a uma casa de força equipada com dois grupos de 22 MW cada, situada na margem esquerda do rio Iguaçu. Este empreendimento foi projetado pela SERETE Engenharia, de São Paulo. Pela COPEL o responsável foi o engenheiro Arturo Andreoli, que mais tarde viria a ser presidente da empresa e responsável

Um fato extremamente relevante ocorrido na segunda metade dos anos 60, foi a constituição do Comitê de Estudos Energéticos da Região Sul – Comitê Sul, sediado em Curitiba e organizado sob a gestão da COPEL. O Comitê Sul era a continuação dos estudos executados na região Sudeste pela CANAMBRA, e foi formado por engenheiros canadenses e americanos que haviam atuado no alguns designados pelas empresas de Santa Catarina e do Rio Grande Figuras 17a e 17b - Usina hidroelétrica de Foz do Chopim - casa de força e barragem

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Figura 16 - Inauguração de Salto Grande do Iguaçu em 29 de setembro de 1967. Da esquerda para direita: professor Parigot de Souza, general José Costa Cavalcanti e governador Paulo Pimentel

do Sul. O objetivo do Comitê Sul era o levantamento das principais tinham sido considerados no estudo do sudeste: Tibagi e Ribeira do Iguape e dos trechos que formam fronteira internacional) com quados, técnica e economicamente, para desenvolvimento hidro-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

e Ivaí, no Paraná, Canoas e Uruguai, em Santa Catarina, e Rio Grande do Sul, Jacuí, Ibirapuitã e Camaquã, no Rio Grande do Sul. Apesar de ter havido revisões nos resultados dos estudos, quase todos

No final dos anos setenta, com base no resultado dos estudos do Comitê Sul – CANAMBRA, a COPEL decidiu pleitear e construir a usina hidroelétrica de Salto Osório. Esta decisão, que poderia

Um outro aspecto relevante no desenvolvimento deste projeto foi o fato de que, apesar da COPEL ter tido a iniciativa do empreendimento, a recente criação, na época, de uma empresa federal que teria a exclusividade na geração de obras de propósito supra-estadual, fez com que a concessão fosse transferida para a ELETROSUL. A COPEL, entretanto, conseguiu ser designada a “gestora”

uma obra situada longe das cabeceiras, foi tomada por razões práFoz do Chopim e existia uma estrutura de apoio para o início de um novo empreendimento. A decisão e a implementação com sucesso das gestões voltadas para a realização da obra são devidas ao engenheiro Arturo Andreoli, então diretor técnico da empresa. Depois de Capivari-Cachoeira, Salto Osório (1.050 MW) foi a grande realização da COPEL no início dos anos 70 e o ponto de partida para os sucessos seguintes.

O projeto de engenharia de Salto Osório foi contratado com o consórcio SERETE (que já atuava em Foz do Chopim) e Kaiser Engineers Corp., dos Estados Unidos. O gerente do projeto do consórcio projetista foi o engenheiro Warren Schumann que teve um papel fundamental no desenvolvimento da maioria das obras do rio Iguaçu. Pela primeira vez no Paraná, foi estabelecida pela COPEL uma junta de consultores independentes, que também teriam um papel muito importante nas obras subsequentes. Esta junta era formada pelos engenheiros J. Barry Cooke, James Libby, Thomas Leps e Victor F. B. de Mello.

A solução técnica do projeto inclui uma barragem de enrocamento com núcleo inclinado de argila, com 56 m de altura máxima e 750 m de comprimento, e dois vertedouros com capacidade conjunta de descarga de 27.000 m3/s. Nas discussões para a formulação do arranjo e do tipo de barragem, houve a sugestão da junta de consultores para adoção de uma barragem de enrocamento com face de concreto, mas como não havia antecedentes deste tipo de obra no Brasil, a COPEL não aceitou a sugestão.

Figura 18 - Usina hidroelétrica de Salto Osório

mobilizaram politicamente para realizar outras obras no rio Iguaçu tomando sempre por base a previsão de obras formulada pelo Comitê-Sul – CANAMBRA. A ELETROSUL fixou seu objetivo na usina de Salto Santiago (1.420 MW), situada imediatamente a montante de Salto Osório com a possibilidade de iniciar serviços de campo a partir da base estabelecida em Salto Osório. Ela obteve sucesso em seu pleito pela concessão do aproveitamento e contratou os estudos de engenharia de projeto com a Milder-Kaiser Engenharia S.A. em 1974, que retomou alguns estudos preliminares já executados para a ELETROSUL em anos anteriores, pela SERETE. A ELETROSUL, naquela

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 19 - Obra e fechamento do desvio do rio da usina hidroelétrica de Salto Santiago.

Engenheiros e consultores (a partir da esquerda: Brasil P. Machado, Jaime L. Piuma, Kamal Kamel, Thelmo Thompson Flores, Arturo Andreoli)

época, era dirigida pelo engenheiro Mario Lannes e seu diretor técnico era o engenheiro Fernando Correa de Azevedo. A MilderKaiser que tinha sido organizada em São Paulo por Isaac Milder, oriundo da SERETE, montou uma estrutura técnica no Rio de Janeiro e designou para a gerência do Projeto Salto Santiago o engenheiro Jaime Leivas Piuma que foi o principal responsável pela engenharia desta obra. A ELETROSUL, seguindo a prática de Salto Osório contratou o mesmo grupo de consultores especiais daquela obra: J. Barry Cooke, James Libby, Victor F. B. de Mello e Thomas Leps.

A usina hidroelétrica de Salto Santiago, projetada para uma instalação de 2.000 MW, foi construída pela Camargo Correa estritamente no cronograma estabelecido inicialmente, com a primeira uma barragem principal de enrocamento com núcleo de argila,

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com 80 m de altura, e uma barragem de terra homogênea fechando um ponto baixo no reservatório.

A COPEL centrou sua atenção nas obras previstas no trecho inicial do rio Iguaçu, Lança a montante de União da Vitória, Salto

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 20 - Usina hidroelétrica Salto Santiago

Grande do Iguaçu e Foz do Areia a jusante desta cidade. Em 1973 contratou os serviços de engenharia da Milder-Kaiser e assegurou a participação técnica, como gerente do projeto, de Warren Schumann, da Kaiser Engineers. Os estudos realizados pela Milder-Kaiser mostraram que Lança, uma barragem baixa criando um reservatório de área muito extensa tinha méritos, mas resultava economicamente menos atraente que uma variante de Foz do Areia que, com uma barragem muito mais alta, inundasse o Salto Grande do Iguaçu estabelecendo o nível máximo em cota compatível com a cidade de União da Vitória. Esta alternativa, chamada na época Foz do Areia Alto, prevaleceu pois, além de criar um reservatório regulador semelhante ao previsto para Lança, tinha menor área e criava uma queda aproveitável para geração de energia. O engenheiro Arturo Andreoli, presidente da COPEL na época, teve o grande mérito de assegurar o projeto para o Paraná e de convencer a ELETROBRAS a criar uma exceção à regra que determinava que

só empresas federais poderiam construir obras de geração que ultrapassassem a demanda do estado onde se situam.

a seleção do tipo de barragem que teria 160 m de altura demandou Salto Osório, uma junta de consultores especiais, agora formada por J. Barry Cooke, Victor F. B. de Mello e Nelson Luiz de Sousa uma barragem de enrocamento com face de concreto, que não só seria a primeira do tipo no país, mas seria na época a mais alta do mundo neste tipo. Isto tudo fez com que o grupo técnico envolvido na concepção e desenvolvimento da obra fosse formado e mantido punha de um quadro técnico de primeiro nível e a COPEL trouxe da Colômbia o engenheiro Bayardo Materón, que tinha experiência

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figuras 21a e 21b – Obras da usina hidroelétrica Foz do Areia

neste tipo de obra nas realizações naquele país, e designou o experiente engenheiro Pedro Marques Filho, para o acompanhamento e controle dos materiais de enrocamento e questões geológicas associadas. A construção da obra foi dividida em dois contratos: o primeiro para os túneis de desvio e préensecadeiras foi realizado pela Andrade Gutierrez; o segundo, para o restante das obras civis foi outorgado à CBPO hoje uma empresa do Grupo Odebrecht. A usina, projetada para 2.500 MW teve sua primeira unidade entrando em operação em outubro de 1980, estritamente de acordo com o cronograma formulado 5 anos antes.

Para que a obra começasse a deslanchar, em janeiro de 1975, a Copel iniciou a implantação das obras de infraestrutura que incluíam uma verdadeira cidade, Faxinal do Céu, cerca de 12 km da obra, com 1.600 residências e to-

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dos os serviços urbanos necessários. Um pouco antes da implantação da planejada Faxinal, com o interesse da população ribeirinha por Foz do Areia, em busca de um novo “Eldorado” da novela da época (1973), “Fogo sobre Terra”, a pequena vila em formação recebeu o nome de Nova Divinéia e seus principais personagens inspiraram nomes de bares, pensões e outros ramos comerciais, tais como Barbearia Sandra Bréa e Bar Pedro Azulão.

Figura 22 - Usina hidroelétrica Foz do Areia

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Desta forma, no princípio da década de oitenta as grandes barragens do Paraná vinculadas à COPEL e ELETROSUL eram Capivari, Salto Osório, Salto Santiago e Foz do Areia, hoje denominada usina hidroelétrica Governador Bento Munhoz da Rocha Netto.

A década de oitenta foi marcada pela crise da dívida externa brasileira que fez com que as sem e poucas obras pudessem ser realizadas.

No Paraná a COPEL fez várias tentativas usina do rio Iguaçu, Segredo e desta obra somente conseguiu executar os túneis de desvio e escavações preliminares para a barragem.

A usina de Segredo, a jusante de Foz do Areia tinha sido planejada para ser construída contemporaneamente com Salto Santiago, que por isso tinha tido a cota máxima do seu reservatório aumentada em 15 m de modo que numa operação conjunta houvesse ganho de volume em Santiago e de queda em Segredo. Neste conceito, Segredo seria uma obra da ELETROSUL que efetivamente realizou estudos incluindo alternativas com barragens de concreto em abóbada propostas pela Enge-Rio. Entretanto, por problemas econômico-financeiros, a obra de Segredo foi postergada.

a concessão da usina hidroelétrica Segredo. A partir da esquerda Douglas Souza Luz, governador Ney Braga e o presidente João Figueiredo discursando

as empresas MDK (sucessora da Milder-Kaiser agora parte do grupo CNEC) e CENCO. Manteve a mesma junta de consultores especiais de Foz do Areia. O projeto incluiu uma barragem de enrocamento com face de concreto com 145 m de altura formulada com os mesmos conceitos de Foz do Areia. De 1982 a 1987 o projeto foi desenvolvido sob a gerência do engenheiro Kamal Kamel, naquele tempo, na MDK. Em 1985 foi contratada Figura 24 – Assinatura do contrato do projeto da usina hidroelétrica Segredo em 19 de março de 1980.

Da esquerda para direita Lindolfo Zimmer (diretor de engenharia e construções da COPEL), Douglas Souza Luz (presidente da COPEL), governador Ney Braga assinando, Brasil Pinheiro Machado (diretor técnico da Milder Kaiser), Fernando Luiz Correa de Azevedo (presidente Milder Kaiser) e Willian Simonsen (diretor comercial da Milder-Kaiser)

Durante a visita do então presidente da república João Figueiredo à obra de Foz do mada a concessão da usina de Segredo para a COPEL, com potência prevista à época de 2.100 MW e foram iniciadas as atividades de projeto. Para isso foram contratadas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figuras 25a e 25b – Obras da usina hidroelétrica Segredo

a construção das obras do desvio com a Construtora CR Almeida S.A. Estas obras duraram aproximadamente um ano e a continuação não pode ser realizada por problemas políticos e um consórcio de empresas do Paraná: DM Construtora de Obras, CESBE e SINODA. A obra foi concluída em 1992 e a geração inicial ocorreu em julho daquele ano sendo hoje denominada Usina Hidroelétrica Governador Ney Braga.

Desde o inventário, a motorização e energia da usina hidroelétrica Segredo consideraram as águas do rio Jordão, que é um tributário importante do rio da usina de Salto Santiago em cota mais alta que a originalmente prevista, o eixo da usina de Segredo foi modificado para montante da foz do rio Jordão.

Durante a implantação da hidroelétrica de Segredo, considerou-se para efeito de motorização a derivação das águas do rio Jordão através de conjunto barragem, vertedouro e túnel de interligação entre os dois reservatórios. O conjunto de obras de derivação do rio Jordão contempla ainda uma pequena central hidroelétrica para aproveitamento da vazão mínima de 10 m3/s necessária à perenização do trecho a jusante do rio Jordão, por questões ambientais.

Figura 26 - Usina hidroelétrica Segredo

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A obra foi iniciada em maio de 1994 e concluída em outubro de 1996, permi-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figuras 27a e 27b – Derivação do rio Jordão durante a construção. Barragem e túnel de derivação

tindo a geração na usina hidroelétrica Segredo com as águas derivadas do rio Jordão. A PCH entrou em operação em 2 de dezembro de 1997 completando o complexo energético SegredoJordão, com uma potência instalada de 6,5 MW e queda líquida de 71,5 m. O projeto básico foi executado pela MDK Engenharia de Projetos, e o projeto executivo foi feito internamente pela COPEL - Companhia Paranaense de Energia, concessionária dos dois aproveitamentos do complexo. A licitação para contratação das obras permitiu a escolha pelo empreiteiro entre dois projetos, um com solução da barragem em enrocamento com face de concreto e o outro arranjo em barragem de concreto compactado com rolo.

pela italiana Del Favero S.p.A. considerando o arranjo utilizando barragem de concreto compactado com rolo. O arranjo selecionado tem o vertedouro em soleira livre incorporado à barragem, que possui altura máxima de 95 m, utilizando 570.000 m3 de concreto compactado com rolo e 80.000 m3 de concreto convencional. O túnel da derivação tem extensão de 4.800 m e diâmetro de 9 m.

Figura 28 – Derivação do rio Jordão

A proposta vencedora foi apresentada pelo consórcio formado pela empresa paranaense Ivaí Construtora de Obras e

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 29 – Engenheiros da COPEL e consultores durante reunião da junta de consultores da derivação do rio Jordão

O projeto executivo foi gerido e coordenado pelo engenheiro José Marques Filho da COPEL, tendo como consultor de materiais para a barragem o engenheiro Francisco Rodrigues Andriolo.

Esta foi a primeira barragem de porte expressivo de CCR no Brasil, e a primeira que demonstrou a competitividade deste tipo de solução. A junta de consultores foi composta pelo renomado engenheiro paranaense Nelson Luiz de Sousa Pinto e os consultores internacionais J. Barry Cooke, Thomas M. Leps e Paolo Cassano. Colaboraram, também, no processo de definições da barragem de CCR, os consultores Walton Pacelli de Andrade, Paulo José Melaragno Monteiro e Brian Forbes.

A última barragem realizada no curso do rio Iguaçu foi a usina hidroelétrica de Salto Caxias, atualmente usina hidroelétrica Governador José Richa. Esta obra estava prevista na divisão de quedas proposta pelo Comitê-Sul – CANAMBRA, porém com nível de represamento mais baixo, permitindo a construção de uma outra obra – Cruzeiro – a jusante de Salto Osório e a montante de Foz do Chopim, mencionada anteriormente. Estudos realizados ao longo da década de oitenta pela COPEL indicaram a

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conveniência de aumentar o nível de represamento, levando o remanso até Salto Osório e inundando Foz do Chopim. Esta foi a solução adotada e que deu origem, em 1992, à contratação do consórcio projetista liderado pela INTERTECHNE e formado adicionalmente por ENGEVIX, LEME e ESTEIO, que havia vencido a licitação promovida pela COPEL. Este consórcio realizou os estudos de engenharia e meio-ambiente incluindo projeto básico e executivo civil e eletromecânico. A barragem selecionada foi de concreto compactado a rolo (CCR) com 67 m de altura e 1.083 m de comprimento. O gerente do projeto foi o engenheiro Kamal vertedouro controlado por comportas com vazão de projeto de 50.000 m3/s. A construção foi contratada com a DM Construtora de Obras que já havia atuado no Projeto Segredo. A usina entrou em operação em 1998 seguindo estritamente o cronograma de obras pré-determinado.

termos de volume da barragem com cerca de 1.000.000 de m³ e em capacidade do vertedouro incorporado.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figuras 30a e 30b – Obras da usina hidroelétrica Salto Caxias

Figura 31 - Usina hidroelétrica Salto Caxias

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Companhia Energética de Minas Gerais – CEMIG

Fazendo progresso com energia “Trata-se (a Cemig) da mais bem sucedida história dentre todas as

Flavio Miguez de Mello

experiências em âmbito estadual” Antonio Dias Leite Jr., 2007.

A pré-história

Figura 1 – Início da obra da hidroelétrica de Gafanhoto sobre o rio Pará em Divinópolis, inaugurada em 1946

No estado de Minas Gerais antes da II Grande Guerra Mundial a energia elétrica era escassa. Muitas micro-usinas hidroelétricas supriam a necessidade de energia de fazendas isoladas e mesmo de pequenas cidades.

Destacava-se na época a Zona da Mata que era suprida pela Companhia Força e Luz Cataguazes Leopoldina CFLCL no vale do rio Pomba e pela Companhia Mineira de Eletricidade no vale do rio Paraibuna, nas proximidades de Juiz de Fora. A capital do estado era suprida pelo grupo da AMFORP. Essas empresas passaram a sofrer as consequências funestas do Código de Águas, criado em 1934 com o pretexto de disciplinar o regime de concessões dos serviços de eletricidade que até então era anárquico, pois as concessões eram dadas por estados e municípios. Dentre as

Usina hidroelétrica de São Simão. A mais importante usina da Cemig: a de maior produção de energia e a mais rentável

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

consequências funestas estava a eliminação da cláusula ouro que garantia às empresas o reajustamento das tarifas. Como as empresas da época, desestimulava novos empreendimentos de geração, transmissão e distribuição de energia elétrica. Das empresas privadas que atuavam em Minas Gerais, apenas a CFLCL sobreviveu ao Código de Águas que era mais de energia do que de águas. Águas era só o pretexto. O principal objetivo do Código de Águas era a paralisação das empresas privadas do setor elétrico o que gerou considerável gargalo na expansão da oferta de energia elétrica e, consequentemente, desaceleração no desenvolvimento econômico no pós guerra, época em que houve forte incremento da economia em quase todos os outros países. O gargalo acima mencionado propiciou o aparecimento do estado na geração de energia elétrica.

O Código de Águas estabeleceu determinados princípios tais como o de que todos os recursos hídricos eram da União e, consequentemente, o poder concedente passou a ser exercido pela União.

Para tanto foi criada a Divisão de Águas no Ministério da Agricultura, antecessora do Departamento de Águas e Energia Elétrica DNAEE que deu origem às atuais Agências Nacionais de Águas ANA e de Energia Elétrica ANEEL. No estado de Minas Gerais o início da participação do estado na geração de energia elétrica começou a ocorrer no governo Milton Campos que formulou um plano de maior envergadura para atende viação e obras públicas entre 1947 e 1951, engenheiro José Rodrigues Seabra contratou a consultora Companhia Brasileira de rais. A intenção do engenheiro Seabra era que o engenheiro Lucas Lopes se encarregasse de comandar a elaboração do plano com o apoio da consultora. Entretanto, nem a consultora nem Lucas Lopes tinham experiência na elaboração de planos dessa natureza.

Na formação da equipe foram incluídos os engenheiros Mauro Thibau e John Cotrim. Pela primeira vez foi feito no Brasil um plano de obras públicas tão abrangente. Foi feito um detalhado levantamento das vocações econômicas mineiras e dos locais onde essas vocações deveriam ter o suporte de energia elétrica. A idéia era criar a infraestrutura energética para incentivar a implantação de indústrias e de atividades de mineração. A esse respeito, os mineiros não perdoaram Getúlio Vargas por não instalar a primeira grande siderúrgica em Minas Gerais apesar do Macedo Soares ter explicado inúmeras vezes que foi selecionado o local de Volta Redonda por questões de mer-

para a instalação da Mannesmann em Minas Gerais.

Figura 2 – Lucas Lopes, primeiro presidente da CEMIG

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CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

Na campanha presidencial de 1950 Getúlio se disse em dívida com Minas Gerais e prometeu a instalação de uma segunda siderúrgica em território mineiro. A Mannesmann tinha planos de se instalar no Rio de Janeiro e foi ao Getúlio, então presidente da República, para pedir apoio federal para implantação da nova siderúrgica. Em resposta Getúlio disse “Eu dou tudo que os senhores quiserem contanto que essa usina vá para Minas”. Os alemães argumentaram que em Minas Gerais não havia energia elétrica. Getúlio disse aos alemães que procurassem o recém governador de Minas Gerais pois ele havia mencionado o Plano de Eletrificação elaborado no governo Milton Campos. Juscelino afirmou aos alemães: “Podem instalar a usina que nós garantimos a energia”. Essa garantia dada pelo governador foi a principal razão do sucesso inicial da CEMIG uma vez que passou a haver a necessidade de promover o suprimento de energia elétrica tão logo que a siderúrgica ficasse pronta.

Como essas empresas existiam e como era necessário haver recursos para o pagamento dos salários dos executivos que iriam comandar a CEMIG que ainda não existia, os membros da equipe de transição ficaram sendo diretores dessas empresas. Assim, foram diretores dessas empresas Lucas Lopes, John Cotrim, Pedro Laborne Tavares, Júlio Soares e José de Castro.

A CEMIG em seus primeiros anos A CEMIG foi fundada em 22 de maio de 1952. Desde o seu início até 1955/1956 a CEMIG dedicou-se basicamente à construção de usinas hidroelétricas, algumas das quais já se encontravam em

Empossado no governo Milton Campos, enquanto o Plano de Eletrificação era formulado, o engenheiro Américo René Gianetti, titular da Secretaria de Agricultura, Indústria, Comércio e Trabalho, dava início a algumas hidroelétricas. Foram criadas empresas estatais estaduais para implantação das primeiras hidroelétricas estatais em Minas Gerais que posteriormente foram incorporadas pela CEMIG quando esta foi criada no governo Juscelino Kubitschek. Assim, foram criadas a Companhia de Eletricidade do Alto Rio Doce para implantar a hidroelétrica de Santo Antônio, a Companhia de Eletricidade do Médio Rio Doce para a construção da hidroelétrica de Tronqueiras, a Companhia de Eletricidade do Alto Rio Grande para implementar a hidroelétrica de Itutinga.

Figura 3 - Bilhete do governador Juscelino Kubitschek, dirigido ao seu secretário de Viação e Obras Públicas, José Esteves, datado de 22 de fevereiro de 1951: “O Sílvio Barbosa e o Júlio vão lhe falar sobre os planos que desejo pôr em execução no sector de energia elétrica. Para facilitar-lhe a organização e dar-lhe o caráter comercial que possibilite entendimentos com firmas financiadoras, precisamos estabelecer um “holding” que controle as atividades gerais das diversas centraes elétricas que pretendemos construir. Peço combinar com eles e assentar em definitivo as medidas. Grato.”

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Assinatura de contrato Import Bank para construção da usina de Camargos. Da esquerda para a direita: Mário Bhering, vice-presidente da Cemig, Cândido Hollanda de Lima, presidente da Cemig, e S. Wangh, presidente do Eximbank

Figura 5 - Inauguração da Usina Hidroelétrica de Camargos em janeiro de 1961, vendo-se o governador Bias Fortes descerrando a placa inaugural, ao lado do presidente da Cemig, Cândido Hollanda de Lima

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 6 – Inauguração da Usina de Itutinga, em 3 de fevereiro de 1955, vendo-se o governador Juscelino Kubitschek no momento simbólico em que aciona a chave, colocando a usina em operação. Da esquerda para a direita, Tancredo Neves, deputado federal, John Reginald Cotrim, vice-presidente da Cemig

construção. Seu programa inicial compreendia a construção ou a conclusão das hidroelétricas de Itutinga, Troqueiras, Salto Grande, Piáu e Cajuru, totalizando quase 150 MW instalados.

Os passos iniciais da CEMIG na implantação de suas usinas eram apoiados por recursos diretamente destinados à empresa sem passar pela Secretaria de Finanças para desespero do secretário José Maria Alkmin. Na realidade havia uma disputa nesse sentido entre o -

Após a constituição da CEMIG foram agregados ao grupo de diretores anteriormente composto os engenheiros Flavio H. Lyra,

Mauro Thibau e Mario Bhering. Entre os primeiros engenheiros que foram contratados estavam Camilo Penna e Henrique Guatimosin.

Das obras iniciadas no governo anterior a que demandou mais trabalho foi a hidroelétrica de Salto Grande. Há relatos de que os

sido executadas prospecções geológicas e geotécnicas, os túneis estavam mal locados, a casa de força estava em terreno não apropriado, os equipamentos permanentes já haviam sido comprados e entregues, estando há mais de um ano abandonados em caixotes em terreno marginal à ferrovia em Coronel Fabriciano sem qualquer

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7 - Inauguração da barragem de Cajuru em 1959. Juscelino Kubitschek, candidato a presidente da República do Brasil e Mario Bhering, vice-presidente da Cemig

A Techint italiana foi contratada e o projeto foi alterado e detalhado.

Essa indispensável alteração teve suas implicações políticas, pois uma obra iniciada no governo da UDN estava sendo novamente concebida e projetada num governo do PSD. Com uma nova estrutura gerencial que compreendeu a contratação de novos quadros da CEMIG foram incluídos engenheiros civis que permaneceram no setor elétrico como Carlos Alberto Pádua Amarante e João Alberto Bandeira de Mello. Carlos Gomes foi o engenheiro eletricista que haviam se estragado pela chuva no matagal marginal à ferrovia; a obra de Salto Grande que envolvia duas barragens, dois túneis de adução e uma casa de força foi concluída com sucesso.

não privado no País. Como na época não havia empresas nacionais com reconhecidas capacitações para o desenvolvimento do projeto e da construção, foram contratadas a IECO de São Francisco e a Morrison & Knudsen, ambas americanas que já estavam engajadas em outros contratos no Brasil. Os padrões exigidos pelo de seu início, se tornar uma empresa com gestão moderna para a época. John Cotrim como diretor técnico, Flavio H. Lyra acumude Itutinga, Mário Bhering como responsável pelas compras e uma equipe de supervisão de obras que contava com Camilo Penna, a implantação de Itutinga não causou problemas como os

A implantação da hidroelétrica de Itutinga teve uma história diversa. Após a instituição da CEMIG surgiu a oportunidade alguns serviços de engenharia. Com isso foi necessário que se

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Um dos fatores que garantiram o sucesso nos primeiros anos da CEMIG foi o criterioso processo de contratação. Numa oportunidade o governador Israel Pinheiro, através de Julio Soares, outro

Figura 8 – Escavação do túnel de adução da hidroelétrica de Salto Grande

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

diretor da empresa, indicou um engenheiro para contratação. John Cotrim pediu inicialmente que lhe enviassem o currículo do referido engenheiro. Israel comentou “Que bobagem é essa que o Cotrim está inventando?” Julio Soares explicou: “É o curriculum vitae.” Israel concluiu: “Ah, essa companhia não vai funcionar nunca.” Passado algum tempo o próprio Israel foi assediado por um cidadão que queria um emprego em qualquer lugar. Como o Israel queria se livrar do referido cidadão, lembrou-se do ocorrido anteriormente e perguntou ao Júlio Soares: “Como é que se chama aquilo que o Cotrim pede quando não quer contratar alguém?”

Cabia ao engenheiro Mauro Thibau a organização das equipes de operação das primeiras usinas. Ele conseguiu alguns poucos veteranos de outras empresas que operavam no Brasil como Mr. Leslie T. Smith, contador inglês vindo da Light, mas grande parte do pessoal veio de fora, inclusive Vítor Cataldo que veio de Porto Rico organizar a operação e Mr. Crowl que trouxe a disciplina financeira do TVA. Também vieram mais de dez

Veio a posse do Juscelino como presidente da República e um natural esvaziamento da CEMIG com a drenagem de seus quadros para o governo federal. Lucas Lopes, presidente da CEMIG, assumiu o BNDE (hoje BNDES), John Cotrim e Flavio H. Lyra começaram a trabalhar para viabilizar a hidroelétrica de Furnas. A solução encontrada para a CEMIG foi a colocação do professor Cândido Holanda de Lima na presidência uma vez que, contraparente e amigo do governador Bias Fortes e ex-professor de muitos que compunham os quadros técnicos da CEMIG, tinha as condições de bom trânsito internamente na empresa e externamente junto ao governo do estado.

O governo federal passou a atuar no sentido de viabilizar dois grandes empreendimentos de geração com grandes reservatórios em Minas Gerais: Três Marias com objetivos de regularizar e melhorar as condições de navegabilidade do rio São Francisco e Furnas com objetivo de vir a ser o principal regularizador de todo rio Grande onde muitas hidroelétricas grandes viriam a se localizar.

russos após a revolução chinesa de 1949 como Alissof, Schnaptis, Tornovsky e os Popof.

Três Marias, situada em uma área pobre de recursos naturais e

Quando os esforços estavam direcionados para a conclusão das

simpático aos mineiros enquanto que Furnas, por ser destinada a atender a demanda regional e principalmente socorrer centros de carga situados em outros estados estrangulados pelos efeitos do Código de Águas em empresas privadas do setor elétrico, nomeadamente a Light e as empresas do grupo AMFORP, foi alvo de ferrenha oposição a partir do governo estadual.

usinas de Salto Grande, Itutinga e Tronqueiras, a única fonte de receita operacional vinha da venda de energia da usina de Gafarecém criada CEMIG. Nessa época a atuação de Júlio Soares, cunhado do Juscelino e responsável por sua educação, foi de fundamental importância, pois na hora de desempatar a disputa por recursos, desempatava sempre a favor da CEMIG.

Três Marias – A primeira grande obra Desde 1946 foram acentuadas as discussões sobre os problemas de controle das vazões do rio São Francisco que desembocaram na criação, em dezembro de 1948, na Comissão do Vale do São Francisco CVSF, posteriormente denominada SUVALE. Os primeiros estudos foram concluídos em 1952.

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A barragem de Três Marias deveria ter sido uma obra da SUVALE, autarquia destinada ao desenvolvimento do vale do rio São Francisco. A ferrenha oposição à implantação de Furnas fez com que o para a implantação de Três Marias pelo qual o governo federal custeou o reservatório e a obra civil, e a CEMIG se encarregou apenas da casa de força. Dificuldades iniciais existiram com a Comissão do Vale do São Francisco que queria gerenciar a obra civil e com ofertas de fabricantes despreparados para o fornecimento de equipamentos.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 9 – Visita presidencial às obras de Três Marias.

Da esquerda para a direita: o embaixador dos EUA no Brasil, C.P. Shoeller, vice-presidente da MorrisonKnudsen, o presidente da Cemig, Cândido Hollanda de Lima, o vice-presidente da Cemig, Mario Penna Bhering; o presidente da República, Juscelino Kubitschek de Oliveira, Assis Scafa, o superintendente da CVSF, Júlio Soares, diretor da Cemig, Galdino Mendes, engenheiro da CVSF e Henrique Guatimosin, superintendente de construções da Cemig

Três Marias era obra estratégica para o governo federal e se situava a meio do caminho entre a então capital federal e a futura capital, em construção. Embora o local de Três Marias fosse na época considerado remoto, os dirigentes da CEMIG lhe dispensavam toda atenção. Consta que o diretor técnico John Cotrim, tido como nervoso e bravo, e que havia expedido circular proibindo que veículos da empresa dessem carona, no caminho para a obra, teve seu carro ele sabia que uma viatura da CEMIG passaria por ali naquele dia, nuvem de poeira, ele começou a fazer sinais para que o veículo parasse. O veículo diminuiu a marcha mas não parou. Muitas horas depois Cotrim chegou na obra e mandou chamar o motorista do veículo que, ao saber quem era o pretenso carona, tremia de medo.

Ao se apresentar ao Cotrim, este elogiou o motorista que havia cumprido o que determinava a circular apesar da difícil situação

daquele que pedia carona e que ele não conhecia. Em outra oportunidade, numa visita do presidente Juscelino ao canteiro de obra, ele viu Mário, um técnico de solos que posteriormente trabalhou no IPT e na Enge-Rio, retirando com um cilindro na praça de compactação da barragem. Cautelosamente ele se aproximou do técnico e, em voz baixa, perguntou o que ele estava fazendo.

Mário respondeu que estava fazendo o controle de compactação pelo método Hilf, novidade na época; explicou o método, Juscelino não entendeu nada mas disse ao pé do ouvido: “A qualidade é importante mas não retarde a construção.”

Para a implantação de Três Marias foi repetida a estrutura que teve excelente desempenho em Itutinga: o projeto pela IECO que instalou um escritório em Belo Horizonte e a construção pela Morrison Knudsen. Os principais equipamentos permanentes vieram da Voith e da Siemens da Alemanha e contribuíram decisivamente para

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 10 - Inauguração de Três Marias, em 25 de julho de 1962, vendo-se o presidente João Goulart, acionando a chave de funcionamento da usina, o governador José de Magalhães Pinto e o presidente da Cemig, Celso Melo de Azevedo. Sorridentes

usinas geradoras como as da Companhia Mineira de Eletricidade, da Sul-Mineira de Eletricidade e da Companhia Força e Luz de Minas Gerais, esta vinda do grupo AMFORP. Mais tarde a CEMIG assumiu a área de concessão da Bragantina em território mineiro, não sem dificuldades políticas pois a Bragantina apelou para congressistas ligados a Paulo Maluf e ao ministro Murilo Badaró da Indústria e Comércio, este por estar em oposição a Trancredo Neves. A partir de Três Marias a CEMIG foi gradativamente passando a contratar consultoria nacional. Construtoras nacionais passaram a ser contratadas com uma única exceção: a construção da hidroelétrica de São Simão, resultante de concorrência internacional em que o fator

que esses fabricantes posteriormente instalassem fábricas no Brasil.

O desvio do rio foi feito no término do governo Juscelino e a inauguração da usina pouco antes da revolução de 31 de março de 1964.

Três Marias marcou a transição da CEMIG na implantação de obras de porte modesto para grandes usinas e obras de grande vulto. Logo após dava início às hidroelétricas no rio Grande, nomeadamente Jaguara e Volta Grande, seguidas das hidroelétricas no rio Paranaíba, São Simão e Emborcação. Marcou também a evolução da engenharia geotécnica em obras de terra. Pouco após essa época, já com a CEMIG estabelecida como grande empresa, ocorreram incorporações

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Em Três Marias, e principalmente nas usinas que se seguiram, começaram a aparecer as segunda e terceira gerações de engenheiros e gestores nas quais despontaram nomes de projeção tais como, entre outros, Archimedes Viola, Paulo e Mario Mafra, Guy Vilella, Licínio Marcelo Seabra, Octávio Mello Areas, José Maria Baptista, Sérgio Brito, Cássio Viotti, Roberto Fonseca, José Augusto Pimentel, Paulo do Val, Wellington Sebastião Jacarandá, Vinício Noce de Magalhães Gomes, Luiz Francisco Gualda Pereira, além dos mais novos colaboradores do CBDB como Ricardo Aguiar Magalhães, Marcos Vasconcelos e Gilson de Almeida Furtado e muitos outros.

Jaguara e Volta Grande, importantes passos no rio Grande Sob encomenda da Companhia Geral de Minas, a Ebasco de Nova Iorque efetuou um estudo dos recursos hidroenergéticos do estirão de 33 km do rio Grande nas proximidades da cidade de Rifaina concluindo pela recomendação da implantação de uma hidroelétrica

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 11 – Usina hidroelétrica de Jaguara

Figura 12 – Inauguração da usina de Jaguara. Em primeiro plano Mario Bhering, presidente da Cemig, e Israel Pinheiro, governador de Minas Gerais

a partir de 1963 e confirmada pelo Comitê Energético da Região Centro-Sul. O projeto foi contratado à Eletroprojetos/ Eletrowatt associada à Geotécnica, em 1964. A construção foi iniciada pela Mendes Jr em 1966 e, em 1971, a primeira unidade entrou em operação. A necessidade de deslocamento do eixo para montante por motivos geológicos em sua fundação demandou tempo para tomada de decisão e ocasionou importante retardo no cronograma inicial de construção. Sua segunda hidroelétrica com capacidade acima de 600 MW propiciou à CEMIG importante desenvolvimento nos campos de barragens de enrocamento com núcleo de terra e de mecânica de rochas.

No estirão do rio Grande entre Jaguara e as cachoeiras Dos Patos e Das Andorinhas (local da antiga e da nova hidroelétrica de Marimbondo) não havia nenhuma concentração de queda natural no rio Grande. A queda nesse trecho do rio Grande foi dividida em três locais com quedas brutas modestas. Coube inicialmente à CEMIG a hidroelétrica de Volta Grande com 27,50m de queda bruta como recomendada pelos estudos de inventário hidroenergéticos feitos pela Canambra em 1966. No início de 1969 foi assinado com o consórcio TAMS/ENGEVIX o contrato para desenvolvimento do projeto

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 13 – Usina hidroelétrica de Volta Grande

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Mundial, para a construção da usina hidroelétrica de São Simão, na cidade de Washington, em 14 de junho de 1972

da hidroelétrica de Volta Grande e no início de 1970 começou a construção pela Mendes Jr. As unidades geradoras entraram em operação entre julho de 1974 e agosto de 1975, totalizando 380 MW. Poucos problemas ocorreram na construção, podendo ser citadas as erosões nos blocos de impacto da bacia de dissipação e a ocorrência de sismos induzidos pelos reservatórios de Volta Grande (2,17x109 m³), cujo enchimento foi iniciado em novembro de 1973 e de Porto Colômbia (1,5x109 m³), cujo enchimento foi iniciado em junho de 1973. No dia 24 de fevereiro de 1974 foi sentido na cidade de Conceição das Alagoas pouco ao norte dos dois reservatórios um sismo de intensidade VIII na escala Mercalli modificada. Esse foi o maior sismo induzido por reservatórios no Brasil. Tremores se seguiram nos últimos dias de fevereiro e no início de março. As consequências na cidade foram pequenas e os tremores não se repetiram desde então.

A conquista do rio Paranaíba: as hidroelétricas de São Simão e Emborcação O local das quedas conhecidas como Canal de São Simão, de impressionante riqueza cênica pelo fato do rio Paranaíba despencar em saltos verticais pelos dois lados de longa fenda longitudinal em seu leito, se constituiu em excelente local para implantação econômica de hidroelétrica de elevada capacidade instalada. Esse local não passou desapercebido no inventário da Canambra e resultou na hidroelétrica de São Simão com capacidade instalada de 1608 MW na primeira etapa (projetada capacidade de 2680 MW na segunda etapa). Pela primeira vez a CEMIG ultrapassou os 1000 MW instalados em uma única casa de força. O reservatório com área de 674 km² demandou a relocação das cidades de São Simão e Paranaiguara, além das vilas de Chaveslândia e Gouveilândia, com importante operação de reassentamento populacional.

Os primeiros levantamentos de campo visando a implantação de uma hidroelétrica foram efetuados a partir de 1960 pela Comissão

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 15 - O governador Rondon Pacheco e o presidente da Cemig, Camilo Penna, assinam o contrato com a Impregilo para a construção das obras civis da usina hidroelétrica de São Simão, em 14 de junho de 1973

Interestadual da Bacia do Paraná-Uruguai CIBPU. Em 1969 a CEMIG desenvolveu estudos visando a obtenção da concessão.

Em 1970 foi assinado o contrato com o consórcio projetista composto

São Simão era um empreendimento gigantesco para a CEMIG. Seu investimento era equivalente a todo capital da CEMIG. Foi necessário grande esforço para captar recursos externos para equiBanco Mundial que exigiu uma concorrência internacional. Isso gerou muita reclamação das empreiteiras nacionais. A concorrência foi vencida pela Impregilo, construtora italiana, em consórcio com a CR Almeida, tendo a Mendes Júnior em segundo lugar com uma e a CEMIG teve que reconhecer a Impregilo/CR Almeida como vencedora. A pressão sobre a diretoria da CEMIG foi grande. Em depoimento ao Congresso Nacional o presidente da CEMIG foi

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argüido por horas. Um dos mais ferrenhos argüidores foi o deputado Sylo Costa disse que a CR Almeida não tinha referências bancárias.

Camilo Penna disse que a CEMIG sempre pedia em suas concorrências referências bancárias dos concorrentes. O referido deputado insistiu várias vezes e Camilo Penna desconversava até que o deputeriam sido dadas por um “banquinho vagabundo”. Por mais de duas vezes o Camilo Penna desconversou, mas o deputado irado pros“denuncio o Sr. Camilo Penna por estar escondendo documentos que são solicitados”. Nessa hora Camilo Penna solicita a Licínio Marcelo Seabra que mostre as garantias.

Licínio começou, apresentando toda documentação: “a primeira referência é do Banco do Brasil, a segunda é do Bradesco, a terceira é do Banco Nacional, a quarta é do Banco Real,...”. Interessante realçar que dias depois da abertura das propostas, o presidente do Banco Central, Paulo Lyra, ao valorizar o Cruzado aumentou a diferença a favor da Impregilo/CR Almeida.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em junho de 1973 o consórcio construtor composto pela Impregilo e a CR Almeida foi contratado para a execução das obras civis, com a obra sendo iniciada dois meses depois. Em junho de 1978 a primeira unidade entrou em operação comercial após cinco anos de construção. São Simão conferiu à CEMIG nova importante ampliação em sua escala de obras civis e principalmente em equipamentos permanentes.

Entretanto, foi ao longo do início da obra de São Simão que a CEMIG, que havia sofrido uma sangria de recursos humanos quando da formação de Furnas, voltou a perder quadros técnicos com a instituição da Eletronorte. Nessa ocasião foram da CEMIG para a Eletronorte os engenheiros Dário Gomes, João Eduardo de Moura Guido, Pimentel, Érico Bitencourt entre outros. John D. Cadman que havia trabalhado na CEMIG quando da realização do inventário da Canambra, também foi da UFRJ para a Eletronorte levando consigo o geólogo Homero Teixeira.

Naquela época a disputa por concessões era intensa entre as principais empresas do setor elétrico que se concentravam na Região Sudeste. O rio Grande, por exemplo, em seu trecho inferior dividia os estados de Minas Gerais e São Paulo, onde havia empresas importantes na geração de energia elétrica, estando também na área “Da luta por Estreito a CEMIG ganhou Jaguara e depois ganhou Volta Grande. E tanto lutamos por Marimbondo que acabamos ganhando São Simão.”

O País atravessava a segunda metade dos anos setenta com petróleo (1973). Desde 1976 as tarifas passaram a ser manipuladas pelo governo federal longe do princípio de serviço pelo custo.

O governo Figueiredo passou a se interessar intensamente por obtenção de empréstimos externos o que endividou as estatais federais. Outro erro dessa época foi, desde o governo Geisel, o de ligar a rentabilidade das empresas de energia elétrica ao esquema de tarifa única, o que penalizou a CEMIG como empresa de elevada eficiência, tendo que transferir recursos através da Reserva Global de Garantia.

Figura 16 - João Camilo Penna, presidente da Cemig na época da usina hidroelétrica São Simão

Dentro dessas perspectivas sombrias para o setor elétrico, a CEMIG que havia contratado a TAMS em 1976 para projetar a hidroelétrica de Emborcação a partir dos estudos de inventário da Canambra no rio Paranaíba a montante de São Simão, Cachoeira Dourada e Itumbiara, contratou a Construtora Andrade Gutierrez que construiu a usina de Emborcação entre 1977 e 1982. A hidroelétrica de Emborcação se caracteriza pela alta barragem de enrocamento com núcleo de terra, desvio e adução subterrânea e capacidade de 1192 MW.

Retorno às hidroelétricas de porte médio Após São Simão e Emborcação a CEMIG passou a implantar hidroelétricas de porte médio em território mineiro.

O aproveitamento de Igarapava havia sido identificado pela COBAST em 1960 e reavaliado pela Canambra em 1964/1965.

Inicialmente relegado a um segundo plano por causa de sua baixa queda e potência inferior a de outros aproveitamentos, Igarapava

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 17 – Usina hidroelétrica de Emborcação

foi o último aproveitamento a ser desenvolvido no baixo rio Grande. Em 1985, sob a coordenação de José Turco Neto e a liderança técnica de Joaquim Pimenta de Ávila, a Enge-Rio desenvolveu o estudo de viabilidade com aplicação de unidades bulbo, tendo conseguido viabilizar o até então “patinho feio” do rio mento do projeto mas, por carência de recursos, a construção só foi iniciada em 1987 pela CNO após a CEMIG se associar outros investidores (Vale, CSN, Morro Velho e Cia Mineira de Metais). A usina, com quatro unidades bulbo de 40 MW cada sob a queda bruta de

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para outros projetos posteriores de usinas de baixa queda.

to técnico inicial em 1985 pelo consórcio Leme-EPC. A partir de 1986 a IESA foi contratada para o desenvolvimento do projeto e em 1995 a Queiroz Galvão iniciou a construção.

Durante o ano de 1998 as três unidades Francis de 132,5 MW cada entraram em operação.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O exemplo das hidroelétricas anteriores, no que se refere à assoGrande. Vale e CEMIG se associaram para a implantação da hidroelétrica de Funil situada no rio Grande. Após reconhecimento preliminar executado pela IECO em 1955, o local foi adotado pelos estudos da Canambra nos anos sessenta. Em 1971 a CEMIG encaminhou ao DNAEE relatório de pré-viabilidade. Após 20 anos, em 1991, os estudos foram retomados.

Esses estudos foram complementados em 1996 indicando uma barragem em concreto compactado com rolo. Já nos anos 2000 foi formado o consórcio construtor composto que teve como projetista

a SPEC que alterou o projeto adotando uma barragem de terra compactada, túnel de desvio e estruturas de concreto situadas na margem direita; como construtor foi contratada a Servix/Mendes Jr. A primeira das três unidades geradoras Kaplan entrou em operação em fevereiro de 2006. A capacidade instalada da usina é 180 MW. Prosseguindo com a associação bem sucedida com a Vale, a Cemig e a Vale implantaram a hidroelétrica de Aimorés denominada Eliezer Batista em homenagem ao engenheiro que fez carreira na Vale atingindo a sua presidência e exercendo cargos públicos de relevância política no cenário federal. O baixo rio Doce envolvendo

Figura 18 – Usina hidroelétrica de Igarapava

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 19 - Guy Maria Villela Paschoal, ex-presidente da Cemig

Figura 21 – Usina hidroelétrica de Funil, no rio Grande

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Figura 20 – Usina hidroelétrica de Miranda

Figura 22 – Usina hidroelétrica de Irapé

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 23 - Inauguração da Usina de Irapé, Hidroelétrica Presidente Juscelino Kubitschek, no dia 8 de junho de 2006, no momento simbólico de acionamento das unidades geradoras. Aparecem na fotografia o presidente da Cemig, Djalma Bastos de Moraes, o governador Aécio Neves, a filha de Juscelino Kubitschek, Maristela Kubitschek Lopes e o presidente do conselho de administração da Cemig, Wilson Bruner

Figura 24 - Solenidade de entrega da “Medalha Lucas Lopes” à família de Licínio Seabra, realizada na Sociedade Mineira dos Engenheiros – SME, no dia 22 de fevereiro de 2001, com a presença de ex-presidentes e do atual presidente da Cemig. Da esquerda para a direita: Celso Mello de Azevedo, Mario Penna Bhering, Djalma Bastos de Morais, João Camilo Penna, Francisco Afonso Noronha e Guy Maria Villela Paschoal

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

o local de Aimorés foi alvo de diversos estudos sendo os principais os da Servix em 1963/1964, os da Canambra a partir de 1964, os da CEMIG entre 1975 e 1980, os da Themag/Montreal no mesmo período para a Portobrás, os da IESA para a Eletrobras entre 1985 e 1989, os da Monasa para a CEMIG e Vale em 1992 e finalmente os da Promon SPEC em 1997 para a CEMIG que resultaram no projeto executivo da SPEC. Todos esses estudos e projetos revelam que a concepção da hidroelétrica sofreu grandes alterações ao longo do tempo em função das interferências e dos impactos sócio-ambientais com a cidade de Aimorés e com a ferrovia da Vale, implicando em derivação das descargas por vales laterais situados na margem esquerda do rio. Essa derivação permite o aproveitamento de uma queda bruta de 26,9m resultando em três unidades geradoras Kaplan com 110 MW cada. A construção foi feita pela Queiroz Galvão e a primeira unidade entrou em operação em fevereiro de 2006.

Em 2002 a CEMIG iniciou a construção da usina de Irapé no vale do Jequitinhonha com projeto Leme/ Intertechne e construção Andrade Gutierrez/CNO. A barragem de enrocamento com núcleo de terra com 208m de altura é a mais alta do País e a segunda mais alta da América Latina. A implantação dessa usina fez jus ao prêmio Puente de Alcántara que a cada dois anos é entregue a obras

que congreguem grande importância cultural, tecnológica, estética, funcional e social. Implantada em uma das regiões mais carentes do Estado de Minas Gerais, a hidroelétrica de Irapé representou um investimento de cerca de R$ 1 bilhão dos quais R$ 250 milhões foram destinados a programas sócio-ambientais. As 638 famílias que ocupavam a área da hidroelétrica foram reassentadas em propriedades que ocupam sessenta mil hectares, área que supera em quatro vezes a área ocupada pelo reservatório. passou as fronteiras do Estado de Minas Gerais com importantes participações em grandes empreendimentos como sua participação de 10% no aproveitamento hidroelétrico de Santo Antônio no rio Madeira, tendo vindo ter grande participação na Light, tradicional e importante empresa do setor elétrico no Estado do Rio de Janeiro.

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Companhia Estadual de Energia Elétrica do Rio Grande do Sul - CEEE Lúcia Wilhelm Véras de Miranda

A história da Companhia Estadual de Energia Elétrica do Rio Grande do Sul se apresenta em cinco principais períodos, estando, desde o seu início, vinculada à hidroeletricidade.

Primeiro período: A CEEE como Comissão Estadual de Energia Elétrica Criada em 1º de fevereiro de 1943 através do decreto lei n.º 328, vinculada à Secretaria de Estado dos Negócios e Obras Públicas para todo o estado, o aproveitamento dos potenciais hidráulicos e carboníferos para a produção de energia, bem como integrar esforços para a eletrificação dos municípios riograndenses

Em 1948, era inaugurada a primeira unidade geradora de energia elétrica da Companhia, a usina do Passo do Inferno, totalmente projetada e construída pela Companhia. Seriam seguidas por Ijuizinho, Ivaí, Saltinho, Touros, Forquilha, Santa Rosa e Guarita, com a participação do DNOS, seguida pelas hidroelétricas de Ernestina, Bugres, Canastra, a termoelétrica de São Jerônimo e a usina Diesel de Porto Alegre.

Iniciava uma vida profissional talentosa o engenheiro Pedro Holtermann Netto, projetista nesse período, que acompanhou a história da CEEE até a sua gestão como diretor de obras no período de 1965 a 1970, acompanhado dos engenheiros

Figura 1 - Barragem Capingui no rio do mesmo nome (2.520 kW)

As hidroelétricas construídas no estado, anteriores à formação da CEEE, construídas pelo DNOS ou empresas privadas, pertencentes aos municípios e empresas privadas, como Inglês, Picada 48, Pirapó, Guaporé, Toca, Capingui, Andorinhas e Herval, foram encampadas pelo valor histórico menos a depreciação. Como se tratava de unidades antigas, elas foram basicamente repassadas para a CEEE, sendo assumidos seus passivos e encargos trabalhistas.

Usina hidroelétrica de Itauba. Vertedouro, tomada d’água, condutos forçados, casa de força e subestação

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

estagiário da CEEE, e logo formado, como engenheiro civil, em 1948.

Participou ativamente de todas as obras relacionadas à hidroeletricidade da CEEE,especialmente entre os anos de 1965 e 1970, quando foi diretor de obras.

Após essa data, continuou atuando como projetista de hidroelétricas, atuando inclusive em Tucuruí. A foto foi tirada em 23 de julho 2011 em sua residência.

Jorge Ernesto Dreher, Dietrisch Kuhlmann, Mario Lanes Cunha, Heinrich Kotzien e Silvio Freitas.

A disponibilidade de um empréstimo do Banco Mundial arquitetada por Assis Chateaubriant, em valores da época de 30 milhões de dólares não foi viabilizado. No entanto, um empréstimo concretizado por parte do BNDE permitiu o desenvolvimento de projetos diferenciados.

Segundo período: A CEEE como autarquia Em 20 de fevereiro de 1952, pela Lei n.º 1744, a CEEE foi convertida em autarquia, tendo cada vez mais importância devido ao seu crescimento, pois já no ano de 1950 a CEEE supria a Companhia

Figura 3 - Noé de Melo Freitas, primeiro presidente da CEEE quando assinava o contrato da usina hidroelétrica Jacuí

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de Energia Elétrica Rio Grandense – CEERG, de capital americano, da energia necessária para o atendimento do seu mercado, que era basicamente Porto Alegre. É neste período que começam a se materializar as intenções da comunidade gaúcha de agregar à CEEE esses serviços. Já em 1939 o então Prefeito de Porto Alegre, José Loureiro da Silva, apresentara ao Coronel Osvaldo Cordeiro de Farias, Interventor Federal no governo do estado, um estudo sobre os contratos de concessão

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

dos serviços públicos de energia elétrica com a CEERG. Foi então discutida a encampação dos serviços de energia elétrica prestados pela CEERG. O engenheiro-chefe da CEEE, Noé de Mello Freitas, desempenhou um papel fundamental neste processo, pois já no ano de 1945 se pronunciava a respeito da encampação, em documento enviado ao secretário de obras públicas do estado, Walter Jobim. Somado a isso, havia a discutível alteração de valores de tarifas nos contratos.

A CEEE viabilizava a construção de obras relevantes como as hidroelétricas de Ernestina, Bugres e Canastra, com tubulação adutora de 7 km, e Maia Filho, com túnel de importante valor técnico para a época.

No ano de 1957 inicia-se o processo de encampação, sendo que em 11 de maio de 1959, através do decreto n.º 10.466 assinado pelo então governador Leonel Brizola, sacramentava-se a encampação de contratos de concessão e declarava-se de utilidade

ção de um novo pacto político com a participação preponderante dos militares. O modelo adotado desenvolveu-se sob a égide das empresas multinacionais e do setor produtivo estatal. Com o objetivo de melhorar a infra-estrutura para o desenvolvimento nacional, em 1965 o governo federal passou a estatizar os serviços de energia elétrica. Na década de setenta as concessionárias do setor de energia elétrica passaram a ter capital nacional.

Quarto período: a privatização Nos anos 90 setores antes considerados estratégicos para a economia, como o setor elétrico, começaram a ser privatizados.

Em 26 de dezembro de 1996 a lei estadual n.º 10.900 autorizando o poder executivo a reestruturar societariamente e patrimonialmente a CEEE, através de cisão, fusão, transformação, incorporação, extinção, redução ou aumento de capital ou a combinação destes instrumentos, podendo criar sociedades coligadas, controladas ou

Terceiro período: a CEEE como sociedade de economia mista

subsidiárias, assim discriminadas: 1 - duas sociedades anônimas

Na década de 60 ocorreram profundas mudanças no setor elétrico em âmbito nacional, que passou a ser considerado bem público e promotor do desenvolvimento nacional. Foram criados o Ministério das Minas e Energia e a Eletrobras.

energia elétrica, a Companhia Transmissora de Energia Elétrica;

de geração de energia elétrica, a Companhia de Geração Hídrica de Energia Elétrica e a Companhia de Geração Térmica de Energia Elétrica; 2 - uma sociedade anônima de transmissão de 3 - três sociedades anônimas de distribuição de energia elétrica, a Companhia Sul-Sudeste de Distribuição de Energia Elétrica, a Companhia Centro-Oeste de Distribuição de Energia Elétrica e a Companhia Norte-Nordeste de Distribuição de Energia Elétrica;

Em 1961 o então governador Leonel de Moura Brizola foi autorizado a criar uma sociedade por ações para os serviços de eletricidade, a qual foi efetivamente criada em 19 de dezembro de 1963, através da lei estadual n.º 4.136 de 13.09.1961, passando a denominar-se Companhia Estadual de Energia Elétrica – CEEE, destinada a projetar, construir e explorar sistemas de produção, transmissão e distribuição de energia elétrica no estado.

4 - uma sociedade controladora (holding) das sociedades de energia elétrica, sob controle acionário do Estado do Rio Grande do Sul, que é a Companhia Estadual de Energia Elétrica.

No dia 21 de outubro de 1997 ocorreu o leilão na sede da FIERGS, no qual a Companhia Centro-Oeste de Distribuição de Energia Elétrica e a Companhia Norte-Nordeste de Distribuição de Energia Elétrica foram adquiridas por capital privado. A Centro-Oeste foi

Um ano após a transformação da CEEE em sociedade de economia mista, acontece a Revolução de 1964, determinando a forma-

vendida à AES Guaíba Empreendimentos e a Norte-Nordeste foi adquirida pelo consórcio formado pela VBC (Votorantim,

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Bradesco e Camargo Correa), Previ (fundo de pensão dos funcionários do Banco do Brasil) e Community Energy Alternatives.

A Centro-Oeste alterou sua razão social para AES Sul Distribuidora Gaúcha de Energia S/A e a Norte-Nordeste passou à denominação de Rio Grande Energia S/A. Desta forma, dois terços da área de Distribuição deixaram de pertencer à CEEE.

rogação de prazo à ANEEL, uma vez que a data-limite inicial para a adequação da empresa ao novo modelo expirou em 15.09.2005. A ANEEL, atendendo aos argumentos apresentados pela CEEE concedeu a prorrogação solicitada até 30.6.2006, data limite para a cisão.

Em 13 de setembro de 2006, a Assembléia Legislativa aprovou

A CEEE havia chegado, em 1997, com 99,2% dos lares urbanos e 84% das economias rurais abastecidos com energia elétrica, fazendo com que o estado alcançasse um dos mais altos índices de

a Lei n.º 12.593, autorizando o Poder Executivo a promover a reestruturação societária e patrimonial da Companhia Estadual de dades de distribuição de energia elétrica das demais atividades

Quinto período: a desverticalização

por ela exercidas, para ajustá-la ao disposto na Lei Federal n.º 10.848, de 15 de março de 2004, anteriormente citada, mediante alteração de sua denominação e constituição de duas outras sociedades,

Em 15 de março de 2004 foram aprovadas pelo Congresso Nacional novas regras para o setor elétrico brasileiro. Em seus dispositivos a Lei proíbe que uma empresa de distribuição de energia exerça atividades de geração, transmissão e venda de energia a consumidores livres, dentre outras restrições. Uma vez que a CEEE era uma empresa verticalizada, ou seja, possuia na mesma empresa atividades de distribuição, geração, transmissão e venda de energia a consumidores livres, para adequar-se à lei, ela teve que desverticalizar-se, criando, no mínimo, mais uma empresa, para separar a distribuidora de energia das demais.

assim discriminadas: a) constituição de uma sociedade por ações holding, denominada Companhia Estadual de Energia Elétrica Participações - CEEE-Par, a qual será controladora das duas sociedades referidas nos itens seguintes; b) alteração da denominação da atual Companhia Estadual de Energia Elétrica - CEEE - para Companhia Estadual de Geração e Transmissão de Energia Elétrica - CEEE-GT; c) constituição de uma sociedade por ações, controlada, de

para indicar alternativas para a desverticalização da empresa, em especial, a segregação da atividade de distribuição, exigida pela legislação federal. O modelo societário adotado compreendeu a criação de uma empresa holding com duas subsidiárias, permanecendo o Governo do Estado do Rio Grande do Sul com o controle acionário das empresas oriundas do processo de reestruturação.

distribuição de energia elétrica, denominada Companhia Estadual de Distribuição de Energia Elétrica - CEEE-D -, a qual será resultante da cisão parcial da atual Companhia Estadual de Energia Elétrica - CEEE. Em 20 de outubro de 2006, a Diretoria da CEEE aprovou os organogramas iniciais para a CEEE-Par, CEEE-GT e CEEE-D.

Para viabilizar a adequação societária da companhia à legislação federal e implantar o modelo proposto havia, entretanto, a necessidade de realização de plebiscito ou de alterações na Constituição Estadual e de promulgação de Lei Estadual específica, fato que levou a CEEE a solicitar pror-

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Em 26 de outubro de 2006, através de uma assembléia geral de constituição, a CEEE-Par foi declarada formalmente constituída.

Nesta ocasião, foram eleitos os conselheiros de administração e

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em 27 de novembro, através de uma assembléia geral extraordinária de acionistas, ocorreu a constituição formal da Companhia de Distribuição de Energia Elétrica – CEEE-D, ficando estabelecido que a companhia deveria iniciar as atividades previstas em seu objeto social a partir do dia 1.º de dezembro de 2006. Na mesma assembléia, foi aprovada a mudança de denominação social da CEEE para Companhia Estadual de Geração e Transmissão de Energia Elétrica – CEEE-GT, do endereço da sede social e objeto social, com a conseqüente alteração do estatuto social.

Em 1° de dezembro de 2006 foi assinado um termo de compromisso e cooperação entre a CEEE-GT e a CEEE-D, com o objetivo de ressarcir e compartilhar o exercício de atividades comuns e de apoio necessárias à consecução dos seus respectivos objetos sociais. O prazo de vigência deste termo é de dois anos a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por até igual período ou rescindido de comum acordo entre as empresas.

Em 1824 chegaram ao Rio Grande do Sul os primeiros colonos alemães e da mesma forma os italianos em 1874.

Com o advento da república entrou o Rio Grande do Sul na fase da industrialização. Na transformação de povo pastoril para povo agrícola e industrial, o braço do colono foi sua força propulsora.

Na fronteira, a industrialização da carne era feita nos grandes frigomães e italianos, a atividade relacionada com a suinocultura e laticínio demandava energia, assim como a maior produção agrícola.

Na Colônia Nova a noroeste do estado se desenvolviam a opulenta riqueza madeireira e o desenvolvimento das serrarias, engenhos de farinha, assim como de inúmeros pequenos estabelecimentos fabris completavam a feliz diversidade de atividades econômicas que asseguravam o progresso da região.

Na Zona Central encontravam-se as indústrias transformativas, pois ali se localizava a bacia carbonífera.

Preocupados com a falta de energia, que tolhia o desenvolvimento econômico do Rio Grande do Sul, resolveu o governo do estado estudar o aproveitamento racional de seus potenciais hidráulicos, conjugando-os a usinas termoelétricas a vapor.

O estudo das diversas centrais foi baseado em investigações cuidadosas, não somente sob o ponto de vista técnico, como princicada usina. Todos os projetos hidroelétricos foram feitos, tendo como base dados hidrológicos desde o ano de 1917.

já estavam sendo construídas, ou estavam construídas, as hidroelétricas dos Bugres, Guarita, Pirapó, Capingui e Santa Rosa, que se constituiriam em centrais destinadas a abastecer as zonas de maior

Assim vieram as hidroelétricas de Passo do Inferno, Touros, Saltinho, Ivaí, Forquilha e Ijuizinho. cas do Jacuí, Canastra, Ernestina, Forquilha e o segundo grupo de Capingui.

Na década de 60 foi dado o início da operação da usina hidroelétrica do Jacuí e gerado o projeto da usina de Passo Real. Passo Real foi o segundo aproveitamento do rio Jacuí, criando o maior estudos de viabilidade técnico-econômica da usina hidroelétrica de Itaúba foram iniciados em 1969. As obras tiveram início em 1972 e a operação comercial ocorreu em 1978. Nesse período, houve a participação consultiva do engenheiro Casemiro Munarski, colaborando com o seu conhecimento em barragens de terra, também criador da cadeira de mecânica dos solos na Universidade do Rio Grande do Sul.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 - Usina hidroelétrica de Itaúba

Figura 5 - Barragem Dona Francisca em concreto compactado com rolo, no rio Jacui

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A história do empreendimento de Dona Francisca iniciou em 1980, quando a CEEE obteve a concessão para implantar a usina. vestidores privados por meio de lei, em 1995, e a possibilidade de formação de consórcios, a construção da usina se viabilizou.

O grupo investidor deu origem à Dona Francisca Energética S.A. – DFESA. A barragem foi construída em concreto compactado com rolo, alternativa escolhida em substituição ao projeto original do tipo enrocamento com núcleo de argila.

extensão compreendendo trecho retilíneo na região das comportas e tomada d’água, 99 m em curva, 65,25 m de trecho retilíneo sem vertedores e 46 m de ombreira esquerda.

A barragem de Ernestina foi originalmente concebida como barentre CEEE e o extinto DNOS, a execução do projeto ficou a cargo deste segundo, a quem coube realizar a correspondente conempresa Campenon Bernard francesa foi o vencedor da licitação.

A barragem de Ernestina e sua concepção original, um projeto único no mundo A barragem de Ernestina sobre o Rio Jacuí está localizada no atual município de Tio Hugo, ao norte do Estado do Rio Grande do Sul, no Planalto Rio - Grandense.

A barragem foi concebida com extensão de 400 m e altura de 14,32 m.

No seu comprimento, tem-se 44 m na ombreira direita, 145,75 m de

Figura 6 - Vertedouro da barragem de Ernestina antes das obras de reforço

Na variante apresentada pelo consórcio contratado, o sistema estrutural foi concebido de forma a ter-se toda a estrutura em concreto protendido. Segundo o memorial descritivo da obra, a com painéis de 15 m de largura, mediados por pilares com 1,50 m de largura também protendidos que são independentes. Para garantir a estabilidade externa essa estrutura é atirantada por uma linha de cabos verticais ancorados na rocha 4 metros abaixo do embutimento em concreto. As cortinas possuem protensão nas

Figura 7 - Vertedouro da barragem de Ernestina antes das obras de reforço

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

duas direções: na direção vertical para resistir aos principais esforços e na direção transversal para garantir comportamento uniforme

Ao que tudo indica, a própria equipe de Eugéne Freyssinet foi responsável pela elaboração do projeto, já que eram consultores associados à Campenon Bernard.

Durante o seu período de operação, iniciado em 1954, várias dúvidas quanto à estabilidade estrutural da barragem de Ernestina foram Em 1963 foram instalados clinômetros junto aos pilares para conhecimento dos deslocamentos e, na década de 90, foi realizada uma reavaliação do projeto estrutural original concluindo que nenhuma tensão de tração deveria ser esperada para as cortinas ou pilares, mesmo estimando a relaxação dos cabos de protensão e as acomodações por fluência e retração do concreto após 40 anos de construção. Foi sugerido que fosse realizado monitoramento

Figura 8 – Planta da barragem e seção típica do vertedouro

O reservatório passou a ser operado com rebaixamento de 1,00 m por medida de segurança.

Em 2008, a CEEE contratou a execução de um completo laudo técnico de avaliação da estrutura da barragem de Ernestina, realizado pela empresa gaucha Azambuja Engenharia e Geotécnica, coordenado pelo engenheiro Marco Aurélio Azambuja. O laudo consistiu na recuperação dos documentos de projeto originais, detalhando o estado da prática na época da construção. O trabalho apresentou as estruturas protendidas em barragens, o sistema de protensão empregado, tamento dos cabos verticais na rocha adotados assim como os cabos transversais e as cabeças de ancoragem. Seguiu-se a apresentação do sistema de injeção dos cabos de protensão, a corrosão dos cabos de protensão e suas consequências, qualidade do concreto e dos agregados, geologia e geotecnia da região de Ernestina.

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Figura 9 – Seções transversais típicas dos pilares do vertedouro da barragem de Ernestina, com a posição dos cabos de protensão

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 10 - Seções transversais típicas dos paineis do vertedouro da barragem de Ernestina, com a posição dos cabos de protensão

de um maciço de enrocamento reforçado com grelhas metálicas, utilizando o paramento existente apenas como paramento de vedação, à semelhança de uma barragem convencional de enrocamento com face de concreto. A solução para o reforço do vertedouro foi a transformação do mesmo em um maciço de concreto gravidade com perfil Creager, de soleira vertente, retirando-se as comportas e a passarela.

Foi realizado um diagnóstico da qualidade dos materiais, prova de Figura 11 – Fundação da barragem

de manutenção, restauração e reforço. A condição de ancoragem dos tirantes na rocha sugeria uma grande vulnerabilidade à corrosão, sendo possível muitos desses cabos já tivessem se rompido ou viriam a fazê-lo brevemente. As condições de vedação das cabeças de ancoragem e a presença de fluxo d’água nos bicos de injeção denunciavam que a corrosão nos cabos estaria avançada, podendo ser esse fenômeno progressivo para os painéis e pilares. Os ensaios dinâmicos das cortinas mostravam perda grave de rigidez, sendo previstas fraturas na face de montante. Com a estabilidade crítica para excitações dinâmicas, a estrutura poderia entrar em ressonância com o galgamento dos vertedores. Da mesma for ma, os estudos hidrológicos e hidráulicos sugeriram capacidade insuficiente do vertedouro.

Assim, foi desenvolvido projeto de reforço. A solução adotada para reforçar a barragem fora da região do vertedouro foi a construção

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 12 – Seção transversal típica do vertedouro reabilitado

Figura 13- Obras de reforço do vertedouro

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 14 - Seção transversal típica do trecho não submersível

A obra de reforço estrutural encontra-se em fase de finalização (julho de 2011), prolongando-se assim a vida útil da barragem.

A barragem de Ernestina pode ser considerada como a única no mundo com essa concepção original executada. Com a reforma, a barragem em seu trecho não submersível passará a ser uma barragem de enrocamento com face de montante verticalizada em concreto protendido, também concepção única no mundo.

Figura 15 – Obras de reforço da barragem no trecho não submersível

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Companhia Energética de São Paulo – CESP Fabio De Gennaro Castro

A CESP Centrais Elétricas de São Paulo foi criada em 5 de dezembro sas estatais de energia elétrica então existentes, inicialmente foi denominada CESP Centrais Elétricas de São Paulo S.A. Seu idealizador foi o Dr. Souza Dias, Francisco Lima de Souza Dias Filho. Deposto o governador Adhemar de Barros, em 1966, assumiu seu vice, Laudo Natel.

Souza Dias, por meio de um amigo comum e também presidente do São Paulo Futebol Clube, fez chegar ao então governador, são paulino que era, foi criada a CESP, sendo seu primeiro presidente Henry Aidar, advogado e são paulino! Souza Dias foi designado como o primeiro Diretor Técnico, vindo a exercer a terceira presidência entre 23 de março de 1979 a 27 de maio de 1982. Em 27 de outubro de 1977 a CESP passou a ser Companhia Energética de São Paulo, com área de atuação mais abrangente.

As onze empresas que formaram a CESP eram:

Figura 1 – Souza Dias, de chapéu, com Garcez em visita às obras de Ilha Solteira

Usina hidroelétrica de Ilha Solteira a maior do sistema CESP

Usinas Elétricas do Paranapanema (Uselpa), Companhia Hidroelétrica do Rio Pardo (Cherp), que detinha o controle acionário de: Central Elétrica de Rio Claro (Sacerc) e de suas associadas; Empresa Melhoramentos de Mogi Guaçu; Companhia Luz e Força de Jacutinga e Empresa Luz e Força de Mogi Mirim Centrais Elétricas de Urubupungá (Celusa), Bandeirante de Eletricidade (Belsa), que controlava: Companhia Luz e Força de Tatuí e Empresa Luz e Força Elétrica de Tietê Companhia Melhoramentos de Paraibuna (Comepa).

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em 1912 Eloy de Miranda Chaves e outros empresários paulistas adquiriram o controle acionário da Central Elétrica Rio Claro e a reorganizaram como SACERC. Em 1915 foi fundada a Companhia Luz e Força de Tatuí, assim como em 1919 também foi criada a Companhia Luz e Força de Jacutinga S.A. e em 1923 a Empresa Melhoramentos de Mogi Guaçu, todas formadoras da CESP. Em 1931 foi fundada a Companhia Sanjoanense de Eletricidade, encampada em 1953 pelo governo do paulista, originando em 1962 a empresa estadual Bandeirante de Eletricidade S.A. BELSA, com o objetivo de ser a grande distribuidora de energia no estado. Foi também formadora da CESP.

Figura 2 – Os engenheiros Souza Dias e Gelazio da Rocha em avião de Furnas

Primórdios da geração hidroelétrica no estado de São Paulo

Garcez, que governou o estado de São Paulo de 1951 a 1955, pela sua visão técnica e também por ser formador e agregador de capacitações. Logo no início de seu mandato de governador criou o engenheiro Octávio Sampaio Ferraz, na função de diretor geral.

Relevante também relembrar a situação anterior à criação, remotamente iniciando pela inauguração da Usina Hidroelétrica do Corumbatai, em 1895, propriedade da Central Elétrica de Rio Claro. Esta usina atualmente encontra-se totalmente restaurada e tombada pelo Patrimônio Histórico, Arqueológico e Turístico do Estado de São Paulo.

Em 1909 foram fundadas de forma independente a Empresa Luz e Força Elétrica de Tietê S.A. e a Empresa Luz e Força de Mogi Mirim S.A. Em 1911 foi inaugurada a Usina Hidroelétrica São Valentim, em Santa Rita do Passa Quatro, interior do estado e pertencente à Companhia Força e Luz São Valentim, que foi comprada em 1923 pela Companhia Prada de Eletricidade, incorporada à CESP em 1973.

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Figura 3 - Fantinatto, Souza Dias, José Gelazio da Rocha, Darcy Andrade de Almeida e Reynaldo de Barros em Jupiá

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As estaduais de economia mista foram:

Usinas Elétricas do Paranapanema S.A. USELPA

tendo como meta a implantação da Usina Salto Grande no rio Paranapanema, inaugurada em 28 de abril de 1958 e hoje merecidamente chamada Lucas Nogueira Garcez. Importante registrar a Comissão Mista Brasil Estados Unidos, instituída logo após o término da Segunda Guerra Mundial e sediada na então capital do País, Rio de Janeiro.

Tal comissão canalizava recursos para auxiliar o desenvolvimento brasileiro. Os dirigentes da Estrada de Ferro Sorocabana desenvolveram estudos para eletrificação da ferrovia e para tal conceberam que seria construída uma usina hidroelétrica no rio Paranapanema, Mista Brasil Estados Unidos. Junto com a negativa receberam a orientação que somente poderiam obter financiamento se fosse organizada uma empresa de economia mista específica para tal finalidade. Daí foi criada a USELPA em 1953, Figura 4 - Professor Lucas Nogueira Garcez

que obteve os recursos necessários e construiu Salto Grande.

O DAEE era organizado por Serviços de Vales. Quatro eram os vales abrangidos, a saber do Rio Pardo, chefiado pelo engenheiro Souza Dias, o do rio Tietê, chefiado pelo engenheiro Catullo Branco, o do rio Paraiba, chefiado pelo engenheiro genheiro Dagmar Malet de Andrade. Foi o DAEE o embrião das mais importantes empresas de economia mista na área de energia elétrica do Estado de São Paulo, como será exposto neste texto.

O principal executivo da USELPA era Dagoberto Salles Filho,

No governo Garcez também foi realizado o primeiro Plano de

Companhia Hidroelétrica do Rio Pardo CHERP

sido formalizado no mandato sucessivo, em 1956, já fora posto em prática enquanto elaborado. Garcez também foi presidente da CESP por dois mandatos sucessivos, de 16/02/1967 a 20/03/1975, o que contribuiu fortemente para a continuidade da gestão. Onze foram as empresas agregadas para formar a CESP, cinco estaduais e seis empresas privadas, porém controladas pelas estaduais.

Como já mencionado o Serviço do Vale do rio Pardo do DAEE

o qual se apoiou na SERVIX, como projetista e construtora para as duas primeiras barragens e início da terceira. Posteriormente os planos feitos foram concretizados com a Usina de Jurumirim, hoje Armando A. Laydner,tendo a seguir iniciado a usina Chavantes, também no mesmo rio Paranapanema. Desnecessário mencionar que o objetivo de eletrificação da Estrada de Ferro Sorocabana deixou de ser prioritário.

da Comissão Mista Brasil Estados Unidos.

Em 1952, o jovem engenheiro José Gelazio da Rocha foi convidado para integrar a equipe de Souza Dias e designado para estudar o

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

aproveitamento de Limoeiro, hoje Armando de Salles Oliveira, dizendo que havia sido encarregado pelo Lucas Nogueira Garcez para construir as usinas do rio Pardo. Assim sendo acrescentou: “Você vai projetando e eu vou dando as orientações que você precisar.” Para realizar a missão foi constatado que não existia nem levantamento Gelazio contratou então o engenheiro Gustavo Pratti para tal escopo, ou seja, fazer o perfil do rio que daria assim origem ao plano de aproveitamento integrado de toda a bacia, com Graminha, duas barragens menores a jusante de Graminha, Euclides da Cunha e Limoeiro.

Em 1954 o DAEE iniciou Euclides da Cunha, mesmo antes de ser criada a CHERP em 1955. Essa barragem teve o projeto de seu túnel de desvio feito pela TECHINT e executado pela NORENO do Brasil. Para construir o túnel de desvio de Graminha Gelazio fez um contato com Sebastião Camargo, com o objetivo de obter uma proposta, enquanto Dr. Souza Dias fez o mesmo com a Noreno.

Ao ser procurado Sebastião perguntou ao interlocutor quem era seu chefe e por que o mesmo não estava presente, sugerindo que fosse marcada outra reunião com Souza Dias presente. Na segunda reunião Souza Dias acompanhou Gelazio e a Camargo Correa decidiu apresentar proposta. Venceu a concorrência por ter sido a única empresa proponente. O projeto da barragem de terra de Graminha foi feito pelo Professor Milton Vargas e o projeto das estruturas de concreto pelo engenheiro Henrique Herweg, ambos contratados com a chancela do IPT.

a navegação interior. Assim, em 1957, iniciavam-se as obras de Barra Bonita, com projeto da TECHINT. Em 1959 tiveram início as obras de Bariri, hoje Engenheiro Álvaro de Souza Lima, antigo diretor do DAEE e pai do professor Victor de Souza Lima. E em 1963 foram iniciadas as obras de Ibitinga.

Os quadros da CHERP no setor Tietê contaram com ilustres engenheiros, tais como Geraldo Queiroz Siqueira, Jacob Leiner, Julio Petenucci e Reolando Silveira, além de Darcy Andrade de Almeida, que foi da área do rio Pardo.

Centrais Elétricas do Urubupungá S.A. CELUSA Uma palavra inicial sobre a CIBPU Comissão Interestadual da Bacia Paraná Uruguai.

Tal comissão, chefiada pelo Professor Paulo Mendes da Rocha, criada em 1952, tinha por objetivo o estudo e o desenvolvimento dos estados brasileiros que pertenciam às bacias dos rios Paraná e Uruguai. A CIBPU tinha recursos e contratara a empresa italiana Edison de Milão para desenvolver os estudos do aproveitamento do Salto de Urubupungá, no rio Paraná, junto à foz do rio Tietê.

Em 1961 foi lançada a concorrência para as ensecadeiras da usina de Jupiá, no rio Paraná, concorrência essa vencida pela Camargo Correa. Lançada a concorrência para a obra principal, a vencedora Camargo Correa apresentou uma variante que fora estudada na França pela SOGREAH, pelo engenheiro Charles Blanchet.

Em 1955 era criada a CHERP, que embora somente tivesse rio Pardo em seu nome posteriormente também incorporou toda a responsabilidade do rio Tietê. A necessidade de sua criação foi decorrente de apresentar ao BNDES uma empresa de economia mista que tivesse projetos sólidos para obter seus recursos. Paralelamente às atividades do rio Pardo, o Serviço do Vale do rio Tietê, queles do Tennessee Valley Authority TVA, que contemplassem o desenvolvimento integrado do vale, com barragens e usinas que gerassem energia e tivessem eclusas que viessem permitir

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Tal alternativa apresentava vantagens sobre aquela estudada por Edison de Milão para a CIBPU. A variante foi aceita e executada a usina de Jupiá que hoje é denominada Engenheiro Francisco Lima de Souza Dias.

Eleito Carvalho Pinto como governador do estado, Plínio de Arruda Sampaio, de sua equipe, foi motivado por Gelazio para levar ao coordenador do Plano de Ação do Governo, Diogo Gaspar, a idéia de construir a usina hidroelétrica de Jupiá. Assim nasceu a CELUSA. Posteriormente, ainda no governo Adhemar de Bar-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 5 – Usina hidroelétrica de Jupiá

ros, foram iniciados os estudos e as obras de Ilha Solteira, com projeto THEMAG e obras da Camargo Correa. A THEMAG foi criada como um departamento técnico da CELUSA e também em caráter de exclusividade, o qual somente foi extinto por decisão da CESP, por ocasião do projeto do Metrô de São Paulo, quando a projetista ficou desobrigada de sua cláusula de exclusividade.

Outras empresas de energia elétrica Em 1962 foi criada a Bandeirante de Eletricidade S.A. BELSA. Em 1963 foi criada a Companhia Melhoramentos de Paraibuna COMEPA, por inspiração de Plinio de Queiroz.

das cheias e contenção de várzeas, tendo construído com maestria muitos quilômetros de “polders”. A COMEPA realizou ainda a usina de Jaguari e iniciou as de Paraitinga e Paraibuna, duas barragens formando um único reservatório com só uma casa de força ao pé de Paraibuna, com projeto Hidroservice e construção Camargo Correa.

Estudos de inventário Ainda na década de 60, foram desenvolvidos os estudos da Canambra, primeiros estudos de planejamento integrado, com critérios uniformes, que propiciaram condições técnicas de comparação e priorização de usinas em uma mesma bacia hidrográ-

O antigo Serviço do Vale do Paraíba, que ocupava-se do rio Paraíba do Sul, preocupou-se prioritariamente com o problema

fica. Na área de São Paulo foram muito importantes e também com papel de formação de técnicos.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 6 a – Barragem de Três Irmãos no rio Tietê com suas eclusas na margem direita

Consultores que atuaram nas hidroelétricas na área de São Paulo Menção deve ser feita sobre os consultores independentes que atuaram na área de São Paulo, contribuindo para a garantia da qualidade dos projetos e obras, assim como na formação de pessoas que com eles conviveram. Dentre eles podem ser citados Karl Terzaghi, Arthur Casagrande, Tom Leps , James Sherard, Victor de Mello, Don Deere, Milton Vargas, Roy Carlson, Manuel Rocha, Fernando de Oliveira Lemos, Charles Blanchet, Flavio H. Lyra, Ven Te Chow, Araken da Silveira, Evelina Bloem Souto, Victor Souza Lima e inúmeros outros que no dia a dia contribuíram para colocar a CESP na posição de destaque que ocupa.

Navegação interior A CESP detém o mérito de ter contribuído de forma ampla para o desenvolvimento da navegação interior no país, não só pelo de-

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Figura 6 b – Barragem de Três Irmãos - entrada da eclusa inferior no lago intermediário

senvolvimento do Canal Tietê-Paraná, como também pelas inúmeras nos estudos ambientais. Chegou a ter vinte e cinco usinas, todas com alta expressão técnica e padrão de projetos, construção e operação.

Anos recentes Em 1996 iniciou-se o processo de privatização do setor de energia do Estado de São Paulo.

Em 1999 CESP passou por uma cisão parcial, sendo criada a Companhia de Transmissão de Energia Elétrica Paulista, a CTEEP e três empresas de geração.

Hoje a CESP possui apenas seis usinas e sete barragens, pelo fato de Paraitinga não ter casa de força.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 7 – Usina hidroelétrica Porto Primavera (Sergio Motta)

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Usina Mauricio, primeira hidroelétrica da CFLCL

empresa privada, em 24 de agosto de 1954. Em operação desde março de 1956

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Companhia Força e Luz Cataguazes Leopoldina – Energisa - Cem anos de luz na Zona da Mata “A trajetória da CFLCL é exemplar para demonstração de que a livre iniciativa tem tanta vitalidade quanto a vida.”

João Camilo Penna

Na virada do Século XIX para o Século XX o Brasil tinha apenas dez usinas geradoras totalizando 12.085 kW instalados. Nesse início de século na Zona da Mata Mineira, incentivados pelo agente executivo (equivalente ao atual cargo de prefeito) de Cataguazes, Araújo Porto, destacavam-se o Senador José Monteiro Ribeiro Junqueira, o Dr. Norberto Custódio Ferreira e o comerciante, político e banqueiro João Duarte Ferreira como homens que gerenciavam seus negócios com clarividência e se interessavam pelo desenvolvimento da tecnologia, principalmente pela incipiente aplicação da energia elétrica. Em 26 de fevereiro de 1905 os três fundaram a Companhia Força e Luz Cataguazes Leopoldina com capital de 400 contos de réis em quatro mil ações adquiridas por 263 investidores, com o objetivo de “exploração cio de materiais elétricos, dentro ou fora da república, principalmente nos municípios de Cataguazes e Leopoldina.”

Pouco após um ano da fundação da empresa, dois dos três fundadores, João Duarte Ferreira e Norberto Custódio Ferreira renunciam a seus cargos de diretores para, respectivamente, cuidar de seus empreendimentos particulares e para assumir elevada posição no Banco do Brasil do qual assumiu a presidência em 1910.

Flavio Miguez de Mello

Foi lançada concorrência (mesmo sem projeto) para a construção da primeira usina geradora, a hidroelétrica de Maurício, na cachoeira da Fumaça, no rio Novo. Oito concorrentes se apresentaram, tendo a obra sido alocada à Trajano de Medeiros & Cia, destacada indústria metalúrgica para os padrões do início do século passado.

O contrato foi assinado em maio do ano seguinte. Pela primeira vez uma usina hidroelétrica foi construída por uma empreiteira genuinamente brasileira. Os primeiros estudos para o aproveitamento parcial da queda natural da cachoeira da Fumaça no distrito de Leopoldina foram desenvolvidos pelo engenheiro Eupídio de Lacerda Werneck, na época recém formado nos Estados Unidos.

O potencial a ser aproveitado foi definido como sendo de 1,3 MW, suficiente para suprir de energia elétrica outros municípios da região como Rio Novo e São João Nepomuceno, bem como a fábrica do industrial Daniel Sarmento que fez um contrato de pré-venda de energia. A organização geral e as compras de ponsabilidade da construção com o engenheiro Ferreira Martins.

O engenheiro L. Luck, enviado pela Westinghouse, supervisionou as instalações elétricas. O engenheiro Paulo Saboia, recém chegado dos Estados Unidos, supervisionou as montagens. A primeira unidade geradora entrou em operação em 7 de julho de 1908.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 1 - Cachoeira da Fumaça no rio Novo, local da hidroelétrica de Maurício

Figura 2 - Cachoeira da Fumaça no rio Novo, local da hidroelétrica de Maurício

Figura 3 – Casa de força da hidroelétrica de Maurício

Figura 4 - Geradores da hidroelétrica de Maurício

Os primeiros anos consolidaram a empresa e, em 1915, apenas dez anos após sua fundação e sete anos de geração e distribuição de energia elétrica, a empresa contava com ilustres investidores de outras localidades de Minas Gerais, do Rio de Janeiro e de São Paulo entre eles o então presidente de Minas Gerais, Raul Soares de Moura, e o presidente da república, Wenceslau Braz.

Os anos vinte do século passado propiciaram expressivo crescimento da indústria de energia elétrica. Uma das principais causas foi a rápida difusão dos serviços de bondes e de iluminação pública. Além mento de 1920 revelara que a energia elétrica já assumia 47% da força motriz consumida pelas fábricas no País. Com o objetivo de suprir esse acentuado acréscimo de demanda, ocorreu intenso surto

Em 1918 a empresa adquiriu a usina Coronel Domiciano de 360 HP que era concessão da Câmara Municipal de Muriaé, o que possibilitou que seus serviços fossem estendidos às localidades de Piedade, Laranjal, Palma, Guarani e Tebas, além da cidade de Coronel Domiciano.

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de instalações de novas hidroelétricas que ultrapassaram com folga a geração térmica.

CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

Figura 5a – Barragem da hidroelétrica Coronel Domiciano Figura 5b - Usina hidroelétrica Coronel Domiciano

Imagens dos aspectos logísticos dos primeiros tempos da CFLCL

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Aquisições de empresas e de concessões foram realizadas pela Light nesse período principalmente no eixo Rio de Janeiro e São Paulo. A Cataguazes Leopoldina também entendeu o momento e adquiriu em 1920 a Companhia Pombense de Eletricidade que detinha a hidroelétrica de Santo Antônio situada no município de Rio Pomba e que, dada as suas desfavoráveis condições geotécnicas, teve que ser desativada. Iniciaram-se as atividades visando a implantação de uma nova usina: a hidroelétrica de Ituerê que aproveita a queda natural da cachoeira do Sumidouro. A barragem de concreto tem 15 m de altura, imponente para a época, e 74 m de comprimento de crista, fechando um vale estreito. O projeto foi comandado pelo engenheiro Vanor Ribeiro Junqueira, os equipamentos foram

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ni Nielsen e da Trajano Medeiros & Cia. Inicialmente foi instalada uma unidade Francis dupla horizontal de 2,83 MW. A adução era feita com um trecho inicial de conduto em concreto armado com 3 m de diâmetro e 600 m de extensão; a adução em alta pressão foi no início da montagem que não havia luvas de dilatação da tubulação forçada. As luvas foram fabricadas em Jundiaí. A usina foi inaugurada em 16 de agosto de 1928 pelo presidente de Minas Gerais, Antônio Carlos Ribeiro de Andrade que, em discurso “a grande ventura (...) de acionar as máquinas da monumental instalação de Ituerê”.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

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10 Figura 6 - Cachoeira do Sumidouro no rio Pomba, local da hidroelétrica de Ituerê Figura 7 - Construção do vertedouro de Ituerê com o desvio num vão rebaixado Figura 8 - Construção do vertedouro de Ituerê Figura 9 - A barragem de Ituerê e o vertedouro de soleira livre Figura 10 - Casa de força da usina hidroelétrica de Ituerê Figura 11 - Cinematografando a inauguração da usina hidroelétrica de Ituerê

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Os anos vinte foram também importantes para os funcionários da empresa que passaram a ter participação nos lucros, iniciativa patronal de vanguarda para a época. A empresa ultrapassara a marca de 9.000 consumidores e havia instalado mais de 900 km de redes de transmissão e de distribuição.

A crise econômica mundial de 1929 gerou profundas conseqüências nos cenários econômicos e políticos no Brasil que acarretaram conde Getúlio Vargas à presidência da república, candidatura esta que foi oficialmente derrotada nas urnas. Com a eclosão da políticas ocorreram no País, tendo Getúlio assumido o comando de um governo provisório em novembro de 1930 com plenos poderes, tendo sido eleito pela Assembléia Constituinte em 1934 e se tornado ditador de 1937 até a queda do Estado Novo, em 1945.

Nesse longo período, houve a expansão da intervenção do estado na economia a partir da promulgação da constituição de 1934 que, pela primeira vez, inserira um capítulo sobre a ordem econômica e social, estabelecendo a legitimidade da intervenção do Estado em atividades consideradas de importância para o interesse nacional, aí incluídas a “exploração de quedas d’água para geração de energia”.

Esse ambiente foi propício ao aparecimento do Código de Águas, promulgado em 1934. O Código havia inicialmente sido preparado por Alfredo Valadão em 1907 com colaboração de Inácio Veríssimo de Melo e José Castro Nunes. O Código de Águas gerou o confronto entre uma corrente interessada em manter os serviços de eletricidade com a iniciativa privada e outra corrente radical que pugnava por uma profunda intervenção estatal com a encampação de concessionárias estrangeiras. O Código introduziu o absurdo instrumento do reconhecimento apenas dos custos históricos dos investimentos realizados pelos concessionários no amempresas privadas, cerceando a expansão da capacidade instalada nacional. Como as demais empresas do setor elétrico, a Cataguazes Leopoldina não passou incólume por essa legislação equivocada e pela II Guerra Mundial e teve que reduzir gastos, investimentos e

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distribuição de dividendos aos acionistas, garantindo a manutenção dos serviços e não mais podendo expandi-los por longo período, mesmo porque nesse período se instalou a inadimplência no pagamento de energia fornecida para o serviço público de prefeituras.

Em 5 de fevereiro de 1935, Norberto Custódio Ferreira faleceu e abriu caminho para o encerramento do ciclo dos fundadores da empresa na sua direção, já que João Duarte Ferreira havia falecido em 1924 e José Monteiro Ribeiro Junqueira, após trinta anos de intensa dedicação à empresa e com o ambiente economicamente hostil à iniciativa privada no setor elétrico, passou a presidência para seu sobrinho, o engenheiro Ormeo Junqueira Botelho formado pela Escola Politécnica da Universidade do Brasil (UFRJ) em 1918. Ormeo Junqueira Botelho ajustou a empresa às condições políticas e econômicas advindas da Constituição Federal de 1937, regime de exceção. A empresa se voltou à ampliação das capacidades instaladas das usinas de Ituerê e Coronel Domiciano, tendo mentos encomendados em 1938 a países que se envolveram na II Guerra Mundial.

O quadro estatizante do setor elétrico foi ampliado nos anos cinquenta, no governo Juscelino Kubitscheck, pela proibição de readesconfortos que haviam sido introduzidos pelo Código de Águas e a empresa obteve permissão para proceder a um racionamento preventivo que se estendeu às fábricas de tecido em até três vezes por semana. Foi datado do dia 24 de agosto de 1954, dia do suicídio de Getúlio Vargas, o contrato de empréstimo do Banco Nacional de Desenvolvimento para a construção da hidroelétrica de Nova Maurício, o primeiro financiamento do Banco para uma empresa privada. A situação de carência de energia perdurou até março de 1956 quando entrou em operação a primeira unidade de 5,58 MW da hidroelétrica de Nova Maurício que aproveita a queda total de 90 m da cachoeira da Fumaça. A segunda unidade geradora só entrou em operação em abril de 1958.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 12 - Engenheiro Ormeo Junqueira Botelho

No início dos anos sessenta o agravamento do cenário político e a aceleração da inflação que atingiu 80% ao ano com a impossibilidade de se obter a devida correção tarifária, encontrou totalmente descapitalizadas as empresas privadas de energia elétrica. No período entre 1962 e 1965 o engenheiro Ormeo Junqueira Botelho foi eleito deputado federal pela UDN, tendo nesse período transferido para o engenheiro Vanor Ribeiro Junqueira, engenheiro também formado pela Escola Politécnica da Universidade do Brasil (UFRJ), a presidência da empresa.

Figura 13 - Ormeo Junqueira Botelho na campanha eleitoral

Figura 14 - Ormeo Junqueira Botelho com Tancredo Neves

299

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Ao se aposentar em 1965, Vanor teve como sucessor o engenheiro Ivan Müller Botelho. Com o advento do governo Castelo Branco ocorreu profunda e benéfica alteração na política econômica do País por terem composto o ministério dois políticos, beralismo econômico mais ortodoxo. A orientação do governo mada do desenvolvimento. O Decreto 54936 de novembro de 1964, implantado pelo ministro Mauro Thibau das Minas e Energia, autorizou a correção monetária do valor original do ativo imobilizado, tendo vindo a tempo de salvar as empresas de energia elétrica da destruição devida ao arrocho tarifário tão prolongado.

A então chamada de realidade tarifária e serviço pelo custo veio proporcionar novo desenvolvimento do setor elétrico.

A empresa nesse novo cenário pode ampliar seu parque gerador instalando mais duas unidades geradoras em Maurício Nova que passou a ter 31 MW de capacidade instalada.

Os anos setenta foram iniciados sob o signo do Brasil Grande com Estado todo poderoso sob o excesso de consumo denominado de milagre brasileiro. Passou a haver a concentração de investimentos estatais em grandes obras hidroelétricas e no programa nuclear com a construção das usinas de Angra 1, 2 e 3, esta até hoje (2011) ainda inacabada. Em dezembro de 1974 tarifa unificada independentemente das diferenças geográficas, climáticas, geomorfológicas, culturais e sociais. O Decreto 1383 passou a fazer com que a parcela da remuneração que ultrapassasse 12% ao ano fosse revertida para subsidiar as empresas com retorno inferior a 10% ao ano sobre os investimentos num cenário chamaa socorrer as menos eficientes, muitas delas concentradas no Norte, no Centro-Oeste e no Nordeste. Esse decreto acabou com a concorrência e com os esforços para redução de custos.

Somente em 1993 pela Lei 8631 é que as tarifas diferenciadas voltaram a ser praticadas. Entretanto, nessa década o governo federal passou a utilizar as tarifas de energia elétrica para controle da inflação que retomava o ritmo do início dos anos sessenta.

Os constantes abatimentos nas tarifas produziram intensas crises de liquidez nas concessionárias, principalmente nas estatais federais, que ocasionaram elevados índices de inadimplência que geraram o colapso da engenharia consultiva no País.

Em 1976 a Cataguazes Leopoldina adquiriu a Companhia Leste Mineira de Eletricidade na região de Manhuaçu. Em 1977 a empresa ofereceu ao grupo Brascan US$ 330 milhões para adquirir a Light. A Brascan respondeu que venderia se tivesse o consentimento do governo federal. Durante um ano a empresa consultou o ministério de Minas e Energia sob Shigeaki Ueki sem obter qual-

Figura 15 - Engenheiro Ivan Müller Botelho

300

adquiriu por US$ 380 milhões a Light. No ano seguinte a empresa tentou adquirir a Companhia Mineira de Eletricidade. Entretanto,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

adução por túnel. A usina, projeto da Promon, somente em 1983 entrou em operação comercial com 13,8 MW instalados.

Com o falecimento de seu pai em fevereiro de 1990, o engenheiro Ivan Botelho assumiu a presidência do Conselho do grupo de empresas e o engenheiro Manoel Otoni Neiva assumiu a presidência da CPFL Minas onde se concentravam as hidroelétricas.

Figura 16 - Engenheiro Manoel Otoni Neiva

em manobra considerada pela Comissão de Valores Imobiliários como tendo sido “ao arrepio da lei”, a Cemig arrematou a Mineira de Eletricidade por Cr$ 2,02 por ação.

No início dessa década a empresa começou o projeto da hidroelétrica do Gloria com barragem de concreto com 14 m de altura e

Em 1991 as hidroelétricas do Gloria, Ituerê e Nova Maurício, concessões de serviço público, foram vendidas à Valesul, subsidiária da Vale, como auto-produtora para suprir parte da carga de sua fábrica no Rio de Janeiro. Em 1999 a empresa criou a Cat-Leo para operar como produtor independente de energia elétrica. Nessa década, a empresa ampliou as capacidades instaladas das hidroelétricas de Coronel Domiciano e Neblina II e adquiriu, em 1999, as hidroelétricas de Anna Maria e Guary (6,5 MW), localizadas em Santos Dumont e colocou em operação a hidroelétrica de Ervália de 6 MW instalados. Em 1997 a empresa adquiriu a Companhia de Eletricidade de Nova Friburgo CENF e a Empresa Energética de Sergipe ENERGIPE. Com a aquisição da CENF a empresa passou a operar as hidroelétricas de Hans, Catete e Xavier, todas situadas no rio Grande, estado do Rio de Janeiro. Em 1999 a empresa adquiriu a Companhia Figura 17a – Barragem da hidroelétrica Sinceridade Figura 17b – Barragem da hidroelétrica Santa Cecilia

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

de Eletricidade de Borborema CELB e, em 2000, a Sociedade Anônima de Eletrificação da Paraíba Saelpa.

Em 2000 a Cat-Leo construiu em 362 dias a PCH Benjamin Mario Baptista com 9,5 MW instalados, em Manhuaçu. Em seguida, em apenas dois anos, instalou as PCHs Ivan Botelho I, Túlio Cordeiro de Melo, Ivan Botelho II, Ormeo Junqueira Botelho e Ivan Botelho III. Considerando a grande expansão do grupo em diversos ramos industriais e nas diversas aquisições de concessões de distribuição de energia elétrica em outros estados, o grupo, para se capitalizar, teve que se desfazer de algumas hidroelétricas engenheiro Manoel Otoni Neiva se aposentou, tendo assumido a presidência da Energisa Minas o engenheiro José Antônio da Silva Marques, carinhosamente chamado de Zé Tunim, que veio a falecer prematuramente em 2009, tendo sido substituído pelo engenheiro Gabriel Pereira.

Figura 18 - Engenheiro José Antônio da Silva Marques (Zé Tunim)

Figura 19 - Barragem da hidroelétrica Túlio Cordeiro de Mello (Granada)

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 20 Barragem da hidroelétrica Ormeo Junqueira Botelho (Cachoeira Encoberta)

Figura 21 - Barragem da hidroelétrica Ivan Botelho I (Ponte)

Figura 22 – Casa de força da hidroelétrica Benjamim Mario Baptista (Nova Sinceridade) de 9,5 MW com apenas uma única unidade geradora

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Companhia Paulista de Força e Luz - CPFL Fabio De Gennaro Castro

No dia 16 de novembro de 1912, na capital de São Paulo, foi criada a Companhia Paulista de Força e Luz, com foco na produção de energia elétrica por iniciativa dos engenheiros Manfredo Antonio da Costa, José Balbino de Siqueira e outros capitalistas.

O artigo 3º de seu Estatuto Social dispunha que a empresa “terá aplicações no Estado de São Paulo, onde atual ou futuramente se possa explorar tal indústria, com ou sem privilégio, promovendo ou auxiliando, direta ou indiretamente, quaisquer empreendimentos que possam contribuir para o desenvolvimento do consumo de energia elétrica e também comércio de mercadorias relativas à indústria da eletricidade”.

O ponto de partida da CPFL foi a Empresa Força e Luz de Botucatu.

Já em 1913 incorporou a Empresa Força e Luz de São Manoel e a Companhia Elétrica do Oeste de São Paulo, seguida da Empresa Força e Luz Agudos-Pederneiras, isto em 1914, para em 1919 incorporar a Empresa de Eletricidade de Bauru.

Paralelamente, em 1912 era criada a Empresa de Eletricidade de Araraquara, pelas mãos de Ataliba Vale, Fonseca Rodrigues e

Usina hidroelétrica de Campos Novos, exemplo recente de parceria da CPFL com outros agentes do setor elétrico na implantação de grandes hidroelétricas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Ramos de Azevedo, a qual, em 1920, passou a controlar a Empresa de Eletricidade de São Paulo e Rio, que atuava em parte do vale do Paraíba.

Por outro lado, em 1871 fora implantada a iluminação pública a querosene em Campinas, sendo criada em 1875 a Companhia Campineira de Iluminação a Gás.

Salto Grande no rio Atibaia também para iluminação pública, porém de Itatiba e Souzas, sem conseguir atender Campinas, pois esta deveria ser atendida pela Companhia de Iluminação a Gás.

Figura 1 – Barragem de Lavrinha

Em 1927 o controle acionário da CPFL passa para a CAEEB, Companhia Auxiliar de Empresas Elétricas Brasileiras S A, subsidiária da AMFORP, American & Foreign Power Company.

Em 1946 inaugurou-se a usina Avanhandava no rio Tietê, inicia-se a construção da usina de Americana e da termoelétrica de Carioba.

Em 1957 entra em operação Peixoto, atual Mascarenhas de Moraes.

Em 1975 o controle acionário passa a ser exercido pela CESP.

Figura 2 - Usina hidroelétrica de Salto Grande com 4,55 MW, no rio Atibaia

Em novembro de 1997, com a privatização, o controle da companhia passou para o atual grupo composto pela VBC Energia (Grupo Votorantim, Bradesco e Camargo Corrêa), pelo Fundo de Pensão dos Funcionários do Banco do Brasil (Previ), e pela Bonaire Participações (que reúne os fundos de pensão Funcesp, Sistel, Petros e Sabesprev).

Nos anos recentes a CPFL passou a atuar intensamente com outros parceiros em grandes hidroelétricas, tais como as usinas hidroelétricas de Campos Novos e Foz do Chapecó.

Figura 3 - Usina hidroelétrica de Americana com 30 MW

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em 2011 ocorreu a fusão da CPFL com a ERSA dando origem à CPFL Renováveis. Com isso o parque gerador foi ampliado com diversas outras usinas de pequeno porte, tais como Alto Irani, Plano Alto, Varginha, Corrente Grande, Cocais Grande, Paiol, Arvoredo, São Gonçalo e Ninho da Águia.

Figura 4 - Barragem de São Gonçalo com 11 MW

Figura 5 - Barragem da PCH Alto Irani, com 21 MW. Esta usina foi agregada a CPFL Renováveis pela fusão da ERSA e CPFL

Figura 6 - Visão artística do arranjo da usina hidroelétrica de Foz do Chapecó

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Breve Memória sobre a Usina de Itaipu 1966 - 2011 Miguel Augusto Zydan Sória

1. Introdução A hidroelétrica de Itaipu é fruto do Tratado celebrado em 26 de abril de 1973 pelo Brasil e pelo Paraguai para o aproveitamento dos recursos hídricos do rio Paraná, pertencentes em condomínio aos dois países, desde e inclusive o Salto Grande de Sete Quedas ou Salto de Guaíra até a foz do rio Iguaçu, tendo como signatários os chanceleres Mário Gibson Barboza, pelo Brasil, e Raúl Sapena Pastor, pelo Paraguai. Nesse período, eram presidentes Emílio Garrastazu Médici, no Brasil, e Alfredo Stroessner, no Paraguai.

Fazem parte do Tratado o Anexo A – Estatuto; o Anexo B – Descrição das instalações destinadas à produção de energia elétrica tação de serviços de eletricidade. O Tratado é complementado por realizar o aproveitamento hidroelétrico, o Tratado cria a entidade binacional Itaipu, instalada em 15 de maio de 1974 e constituída com igual participação em seu capital pela Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (Eletrobras), representando o Brasil, e pela Administración Nacional de Electricidad (ANDE), representando o Paraguai.

Apresentamos neste capítulo um breve relato histórico sobre a obtenção desse ingente resultado por ambos os países. Como são

Usina hidroelétrica de Itaipú. Barragem principal e condutos forçados Foto de Caio Francisco Coronel - Itaipu Binacional

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

muitos os aspectos da Itaipu possíveis de serem explorados, e considerando que a presente publicação se propõe a organizar em um único volume a memória das principais barragens construídas no Brasil para várias finalidades - e, no caso de Itaipu, realizada em conjunto com o Paraguai -, por isso mais ligada à engenharia civil e à geologia, descreveremos as motivações e a concepção do projeto e enfatizamos os tópicos relacionados aos estudos prévios realizados e às obras civis, nominando alguns de seus inúmeros protagonistas. As menções feitas a eles devem ser consideradas uma homenagem a todos os que indistintamente participaram no esforço de construir Itaipu.

tentes recomendamos pesquisa no livro “Itaipu Hydroelectric

Como nosso intento é o de dissertar sobre a história da construção da hidroelétrica de Itaipu, limitamo-nos a apresentar referências sobre detalhes técnicos do empreendimento quando as descrições assim o exigirem. Sugerimos que os leitores que estiverem interessados em conhecer informações técnicas sobre o projeto Itaipu consultem outras publicações, onde as encontrarão fartamente. Nesse sentido, das referências bibliográficas exis-

Esses marcos nos permitem separar com nitidez as diferentes fases

Project – Engineering Features”, editado pela Itaipu Binacional em 1994, que possui versão em português “Usina Hidroelétrica de Itaipu, Aspectos de Engenharia”, publicada em 2009, a qual constitui também o texto-guia deste trabalho.

2. Cronologia do Projeto Itaipu O Quadro I, abaixo, e o Quadro II, anexo, mostram, de modo resumido, as principais etapas e datas relativas ao Projeto Itaipu.

do processo de construção de Itaipu.

A assinatura da Ata de Iguaçu, em 1966, pode ser considerada como o momento que encerra a fase estratégica do processo. Registra a concepção da idéia e prescreve as estratégias de alto nível a serem seguidas, decorrentes estas das escolhas julgadas mais favoráveis.

Fonte: livro “Usina Hidroelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

3. Principais motivações para a construção de Itaipu

energia em conjunto. A inauguração da Ponte da Amizade em 1965 alimentou o clima de cooperação ao oferecer a perspectiva de facilitar o intercâmbio comercial entre eles.

A análise mais profunda dos acontecimentos que levaram à construção de Itaipu revela que duas foram as suas motivações primordiais, as quais, devido a circunstâncias intrínsecas, convergiram e se somaram. A primeira dessas motivações é oriunda da política externa, e a segunda, da socioeconomia.

Como resultado de intensas negociações, em 1966 foi assinada a Ata de Iguaçu pelos ministros das Relações Exteriores do Brasil, Juracy Magalhães, e do Paraguai, Raúl Sapena Pastor. A declaração conjunta manifestava a disposição de estudar o aproveitamento dos recursos hidráulicos pertencentes em condomínio aos dois países, no trecho do rio Paraná “desde e inclusive o Salto de Sete Quedas até a foz do rio Iguaçu”. O entendimento diplomático abriu caminho para o início dos estudos técnicos. A solução proposta por um consórcio de empresas estrangeiras, que previa o alagamento de grande parte da área em litígio, encerrou a disputa por terras na fronteira.

3.1. Motivação decorrente da política externa Para explicar a origem da motivação fundamentada na política externa remontamos a 1750, ano em que Espanha e Portugal assinaram em Madri o Tratado de Limites, primeira descrição minuciosa da fronteira brasileiro-paraguaia. O texto, porém, era impreciso ao determinar os limites entre os territórios na margem direita do rio Paraná. O Tratado de Paz assinado em 1872, logo após o término da Guerra do Paraguai (1865-1870), acabou por reabrir a polêmica em torno da fronteira na região das Sete Quedas porque estabelecia que os territórios deveriam dividir-se pelo rio Paraná, até o Salto, e pelo cume da Serra de Maracaju. No entanto, o detalhamento completo dos limites da fronteira jamais foi concluído em face de desacordo entre as partes em relação à demarcação da Serra de Maracaju no trecho em que ela se divide em dois ramos, um acima e outro abaixo das Sete Quedas.

Em 1967, uma Comissão Mista foi criada para implementar a Ata do Iguaçu. O consórcio formado pelas empresas IECO – International Engineering Company Inc. (EUA) e ELC – Electroconsult SpA. (Itália), depois de adequada avaliação das propostas de diversos de viabilidade e para a elaboração do projeto da obra. Em 26 de abril de 1973, Brasil e Paraguai assinam então o Tratado de Itaipu.

3.2. Motivação decorrente da socioeconomia Conforme assinalado, a disposição de construir uma hidroelétrica

Esse brevíssimo repasse pela história nos serve para compreender que a possibilidade de exploração de um grande potencial hidroelétrico, pela sua enorme importância, pode dar causa a signi-

para atender à demanda de energia elétrica foi motivo de desacordo entre Brasil e Paraguai nos anos 60. Prevaleceu, porém, a inteligência política quando se estabeleceu que a construção e o uso da futura instalação seriam realizados em conjunto. O entendi-

com Brasil e Paraguai no início da década de 60 com a desco-

mento da questão sob esse prisma acabou por reverter totalmente a situação. É importante frisar que era central nessa discussão

quanto à posse das Sete Quedas interferia nos planos de um e de outro para o aproveitamento pretendido, colocando ambos os países em oposição. Mas, em vez de medir forças, os dois governos, sabiamente, optaram por unir forças. Em 1962, pela primeira vez cogitou-se de os dois países se unirem para produzir

a estratégica aspiração de suficiência no suprimento futuro de energia elétrica para os dois países.

Ao investigarmos a formação da demanda de energia naquele momento da história, deparamo-nos com hábitos da sociedade que

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

requeriam crescentes níveis de uso da eletricidade, numa miríade de aplicações cotidianas, proporcionadas por tecnologias cada

É nesse clima de grande atenção ao tema energético nacional que foi criado em 1961 o Comitê Brasileiro de Grandes Barragens (CBGB), pois o Brasil evoluía da construção de barragens

os dados da questão eram razoavelmente claros.

baixas e médias para barragens e hidroelétricas de grande vulto. A iniciativa de criação do CBGB foi dos engenheiros que

Pelo lado da oferta, não restava alternativa a não ser incrementar a produção maciça de energia elétrica nos níveis demandados, o que podia ser feito de diferentes formas. A forma preferencial, que perdura até então mundo afora, é a de produzir energia elétrica com o emprego de combustíveis fósseis (carvão, gás e petróleo, preponderantemente). Secundariamente, vem a produção de energia elétrica de base hidráulica e atômica, onde disponível e viável. A essas formas acresce-se hoje o emprego da biomassa e de outras fontes alternativas (eólica, solar, ondas, geotermia, etc.). O contraste, que naquele momento não passou despercebido pelos estrategistas mais argutos, consiste no fato de que os combustíveis fósseis não são renováveis, enquanto a água que corre nos rios o é. A hidroeletricidade é, portanto, um predicado, um diferencial competitivo.

naquela época estavam assumindo gradativamente a responsabilidade pelas atividades técnicas relacionadas à implantação dessas barragens no País.

E as previsões sobre a importância que viria a ter a hidroeletricicidade o mesmo ano em que é assinado o Tratado de Itaipu, sobreveio a crise mundial do petróleo, de profundos impactos na economia e no ordenamento social de muitas nações. A visão de “segurança energética” tomou então contornos dogmáticos, estimulando o rápido desenvolvimento de iniciativas em diversos segmentos no campo da produção de energia, voltadas para a substituição de importações do petróleo. Entre as principais, têm início a produção de etanol de cana-de-açúcar (Pró-Álcool – 1975), a produção de energia elétrica com base em energia atômica (Usina

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Esse preciso diagnóstico feito com competência pelo meio técnico acabou por ser em grande parte internalizado pela classe das sobre a matriz energética brasileira, e de suas implicações nas demais infra-estruturas públicas e privadas que foram posteriormente implantadas. Àquela época já se sabia que o potencial hidroelétrico dos rios interiores brasileiros era imen-

de Angra I – 1976) e a expansão da geração de energia de base

prazo. Mas considerava-se também a possibilidade de aproveitamento conjunto dos rios compartilhados com países vizinhos, principalmente com a Argentina e o Paraguai. Em razão disso, o Brasil, já nas décadas de 50 e 60, faz valer sua visão de “segurança energética”, e constrói hidroelétricas de grande porte, Paulo Afonso I (1954), Três Marias (1962), Furnas (1963) e Jupiá (1968). A experiência na execução desses projetos proporcionou adicionalmente a acumulação do capital intelectual, que serviu mais tarde para os outros tantos projetos que foram realizados, incluindo o de Itaipu.

A conjugação, portanto, dos citados fatores políticos e socioeco-

hidráulica, tendo como pontos altos justamente o início, em 1975, da construção das mega-hidroelétricas de Tucuruí e de Itaipu, a primeira na inexplorada região Norte do País, a segunda, objeto de nosso relato, na região Sul, em sociedade com o Paraguai.

3.3. A decisão de construir Itaipu nômicos formaram o argumento de base para Brasil e Paraguai decidirem pela construção em conjunto de uma usina hidroelétripaíses. Foi antes de tudo, uma decisão de cunho macroeconômico, de longo alcance, que se inscreve na magnanimidade das políticas de estado, de construção do futuro dos dois países.

Dessa presciente decisão maior decorreram todas as demais, de caráter mais técnico, abrangendo os entendimentos prévios entres

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

os dois países, a contratação de estudos de alternativas de localização da obra, a assinatura do Tratado de Itaipu, a constituição da Itaipu Binacional, a elaboração dos estudos e projeto de engenharia, a execução da obra e montagem dos equipamentos e, tinuidade deste trabalho. Cabe destacar a atuação do engenheiro e economista Antonio Dias Leite Júnior, Ministro de Minas e Energia do Brasil de 1969 a 1974, que intercedeu a favor do projeto perante o Congresso Nacional brasileiro.

4.1. A Ata de Iguaçu

4. Período preparatório

achando-lhes solução compatível com os interesses de ambas as Nações. ... ”, o que revela o reconhecimento explícito das partes de que, num projeto daquela envergadura, eram esperados óbices de diversas naturezas para sua concretização.

Conforme salientado, no princípio da década de 60 cresce com rapidez a demanda de energia elétrica na metade Centro-Sul do Brasil. O governo brasileiro, na época, após alguns estudos realizados em 1955-56, já estava ciente das potencialidades energéticas que representavam os aproximadamente 100 metros de queda existentes no Salto Grande de Sete Quedas, na região mais meridional da porção brasileira da imensa bacia hidrográfica do rio Paraná. Foi, então, contratada a empresa EMF, dirigida pelo engenheiro Octávio Marcondes Ferraz, projetista, entre outras obras, da usina de Paulo Afonso.

A EMF propôs um aproveitamento hidroelétrico da ordem de 10 mil MW, que, porém, não pode ser aceito porque se previa sua implantação exclusivamente em território brasileiro, desviando-se o rio em trecho de fronteira e desconsiderando-se o aspecto binacional do sítio. Antes disso, em 1959, o Serviço de Navegação da Bacia do Prata já havia construído uma pequena hidroelétrica com 1.200 kW de potência instala-

A “Ata de Iguaçu: Brasil – Paraguai”, assinada em 22 de junho de 1966, é, portanto, o registro do entendimento a que chegaram os governos do Brasil e do Paraguai e que expressa irrefutavelmente o amadurecimento da ideia de construir Itaipu, fundada antes de tudo na amizade e no respeito mútuo cultivado entre os dois países.

No documento consta “... o vivo desejo de superar, dentro de um mesmo

A Ata de Iguaçu, por conseguinte, faz prescrições sobre alguns aspectos relevantes do empreendimento, tais como a decisão de dar início ao estudo e levantamento das possibilidades econômicas de uso dos recursos hidráulicos comuns, a divisão da energia em partes iguais, a cessão da energia não utilizada e a necessidade de entendimentos com os estados ribeirinhos da Bacia do Prata. Esses aspectos serão tratados com mais detalhes nas seções seguintes deste capítulo.

4.2. O papel da Comissão Mista Técnica Para cumprir o disposto na Ata de Iguaçu, em 1967 foi criada a Comissão Mista Técnica Brasileiro-Paraguaia com a finalidade de realizar o estudo e o levantamento das possibilidades econômicas do aproveitamento hidroelétrico pretendido e apresentar o resultado aos dois governos. A Comissão Mista Técnica, por sua vez,

da em um dos braços das Sete Quedas, a qual foi desmontada em 1982, por ocasião do enchimento do reservatório de Itaipu.

e com a ANDE.

Foram esses os principais antecedentes do acordo prévio que Brasil

O convênio estabelecia que o trabalho fosse realizado por um gru-

e Paraguai alcançaram em 1966, visando ao aproveitamento hidroelétrico conjunto, traduzido pela Ata de Iguaçu, documento

de consultores de engenharia, sob a direção geral e coordenação

que marca o início do período preparatório, que se encerra com o Tratado de Itaipu, complementado depois pelo Acordo Tripartite.

18 de novembro de 1970, o consórcio ítalo-americano IECO-ELC.

313

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 1 - Comissão Mista-Técnica Brasileiro-Paraguaia

314

4.3. Os estudos de viabilidade

Comparando-se os arranjos, as estimativas de custos e os resul-

Em 1 de fevereiro de 1971 foram iniciados os estudos do aproveitamento, a serem desenvolvidos em quatro fases metodológicas, que envolveram levantamentos de campo, análises hidrológicas, investigações geotécnicas e um inventário completo de alternativas possíveis de projeto. Foi então feita a classificação e análise das informações existentes e aquisição de dados adicionais envolvendo a meteorologia, pluviometria, fluviometria,

preferenciais: (i) Itaipu Alto, uma única barragem na ilha de Itai-

como a disponibilidade de materiais de construção e seus meios de transporte. Disso resultou a indicação de dez locais possíveis para a construção de barragens (Guaíra, Santa Maria, Laguna Verá, Alex Gage, Arroio Guaçu, Porto Mendes, São Francisco, Itaipu, Puerto Embalse e Ilha Acaray) e 50 diferentes arranjos.

No cotejamento entre as duas alternativas finais selecionadas,

tados das simulações operacionais, duas soluções se mostraram pu, com todo o potencial concentrado em uma única usina hidroelétrica e (ii) Itaipu Baixo e Santa Maria, duas barragens, uma na ilha de Itaipu e outra 150 km a montante em Santa Maria, com o potencial dividido em duas hidroelétricas.

4.4. A escolha do local Itaipu a solução Itaipu Baixo e Santa Maria mostrou-se menos competitiva porque os custos dos desvios do rio e dos vertedouros seriam duplicados, os saltos hidráulicos líquidos seriam menores e os custos da potência instalada maiores. Além disso, a topografia,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Ilha de Itaipu – rio Paraná

Figura 3 - Trabalhos de sondagem na Ilha de Itaipu - 1972

a geologia e as condições de vazão do rio também encareceriam os custos em Santa Maria. Por outro lado, a capacidade instalada 33% superior à da combinação Itaipu Baixo e Santa Maria. Ou seja, concluiu-se que o esquema com uma única barragem fornecia maior capacidade instalada ao menor custo por quilowatt (kW).

Figura 4 - A partir da direita: Pierucci, R. Delgado, W. Taboada, Giovanni Salerno e Piero Sembenelli (todos da IECO-ELC), o consultor Arthur Casagrande e outros não reconhecidos – 1973.

fases previstas na metodologia, foi apresentado o relatório sobre o estudo preliminar de viabilidade, que indicou como mais favorável o projeto Itaipu Alto, o que foi aceito pela Comissão Mista Técnica. A partir daí passou-se a utilizar a denominação Itaipu simplesmente.

A ilha de Itaipu, que deu nome ao empreendimento, quase sempre submersa, era localizada logo após uma curva acentuada do lhar provocado pela correnteza inspirou os indígenas a chamá-la “Itaipu” “a pedra que canta”.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

oportunidades iguais para mobilização da força de trabalho e para a realização dos fornecimentos em geral, tendo-se como limite apenas a capacidade de cada um. Essa harmonização de interesses contribuiu para que se estabelecesse o “espírito binacional” que reinou durante toda a empreitada e perdura até hoje. De modo a conferir a adequada segurança jurídica ao acordo, o Tratado foi ratificado pelos poderes legislativos de ambos os países no mesmo ano de 1973.

A ITAIPU foi então constituída pela Eletrobras e pela ANDE, com igual participação no capital, regendo-se por normas estabelecidas no próprio Tratado e seus anexos. O Tratado também define que a ITAIPU é administrada por um Conselho de Figura 5 - Consultor Arthur Casagrande (à esquerda) e Piero Sembenelli (IECO-ELC) na travessia do rio Paraná - 1973

Administração e uma Diretoria Executiva integrados por igual número de nacionais de ambos os países, sendo seus docu-

Algumas disposições do Tratado refletem a adoção das meEm 12 de janeiro de 1973, foi apresentada uma minuta do re-

didas prévias que o viabilizaram, que são: a possibilidade -

316

se optou pelo prosseguimento do projeto Itaipu. Essa decisão possibilitou o avanço dos entendimentos que resultaram na redação do Tratado de Itaipu. Na continuidade, a Comissão Mista Técnica determinou que fosse realizado pelos consultores estudo completo de viabilidade para confirmação da alternativa escolhida, com detalhamento e profundidade adequados à obtenção de empréstimo perante os organismos financeiros internacionais. O relatório final dos consultores foi apresentado posteriormente, em julho de 1974.

dito, não aplicação de impostos (mediante isenções fiscais)

4.5. O Tratado de Itaipu

do projeto

O Tratado de Itaipu, de 26 de abril de 1973, é, portanto, o instrumento-chave de consolidação do acordo alcançado pelo Brasil e pelo Paraguai para a execução do aproveitamento hidroelétrico.

O acordo foi feito de modo equilibrado, superando divergências pretéritas, atribuindo a ambos os países o mesmo poder de decisão e, na medida do possível, e em igualdades de condições,

As simulações de custo do projeto que foram feitas na fase inicial dos estudos de viabilidade já indicavam a necessidade de recur-

e de algumas restrições administrativas, a divisão da energia produzida em partes iguais e o estabelecimento da obrigação de aquisição por um país da energia não utilizada pelo outro país para seu próprio consumo.

Os três anexos do Tratado servem, basicamente, para detalhar o “como fazer” no empreendimento.

execução das obras. Essas altas cifras, se já eram onerosas para o Brasil, ultrapassavam em muito a própria economia do Paraguai, o que inviabilizava investimentos com uso de recursos próprios.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 6 - Assinatura do Tratado de Itaipu em 26 de abril de 1973 - Presidentes Alfredo Stroessner (Paraguai) e Emílio Garrastazu Médici (Brasil), acompanhados pelos chanceleres Raúl Sapena Pastor (esquerda da foto) e Mário Gibson Barboza, respectivamente.

Optou-se, assim, pelo financiamento integral do Projeto Itaipu por meio de empréstimos bancários, assegurando assim o necessário suporte dos gastos a serem realizados nas diversas financeiros e demais itens de custeio do empreendimento seriam depois pagos com as receitas resultantes da produção de energia elétrica da própria usina.

Os modelos matemáticos utilizados nos estudos de viabilidade indicaram que a hidroelétrica, quando estivesse completa, com 18 unidades geradoras operando, dependendo das condições hidrológicas na bacia do rio Paraná e do grau de regularização a montante da barragem, produziria anualmente uma quantidade variável de energia, com uma média estimada da ordem de 70 milhões de megawatts-hora por ano (MWh/ano).

Dessa imensa quantidade de energia, o Brasil estaria apto a absorver a metade que lhe corresponderia, enquanto o Paraguai não conseguiria fazer o mesmo, pois só utilizaria para consumo próprio

algo em torno de 10% de sua metade. Para garantir que a totalidade da potência disponível da ITAIPU fosse sempre contratada, e assim viabilizar economicamente o empreendimento, o Brasil e o Paraguai se comprometeram a contratar conjuntamente o total da potência instalada da usina. Paralelamente, o Brasil, por meio da Eletrobras, concordou em celebrar contratos com a ITAIPU de forma que o total da potência contratada fosse igual à potência instalada. Essas duas disposições viabilizaram economicamente o empreendimento, pois o Brasil, na prática, passou a assumir todas mento desse porte. Para aferir o grau dessa responsabilidade, o Brasil em 2011 assume cerca de 95% de todos os encargos da ITAIPU, utilizando aproximadamente 92% da energia gerada pela usina.

Para que se alcançasse a constância de receitas almejada, os governos do Brasil e do Paraguai resolveram então adotar um modelo de comercialização pelo qual as contratações anuais seriam feitas não pela produção de energia - medida em MWh, e, portanto, variável -, mas pela potência do conjunto gerador da usina, medido

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

em MW, grandeza invariável cujo valor seria fixado nos limites de potência necessários à produção da “energia garantida”.

tivamente. os efeitos dessas sazonalidades. Tal modelo acabou por constituir o fator diferencial que selou a decisão de construir Itaipu.

A prestação do serviço de eletricidade seria então remunerada pela capacidade de produção posta à disposição do usuário, independentese pelo extremo, mesmo que nada fosse consumido pela entidade compradora, esta pagaria sempre pelo direito de ter potência energética à sua disposição. Isso acarretava para o comprador aumento do componente de custeio devido à energia adquirida da

5. Execução do projeto Atendidas as condições necessárias ao desenvolvimento do projeto, em seu patamar mais elevado, passou-se então à sua execução, em uma fase predominantemente de intervenção na realidade.

Itaipu sempre que o consumo fosse inferior à capacidade contratada.

5.1. Constituição da Itaipu Binacional

Esse modelo implica, é claro, na transferência das incertezas para

Cumprindo o disposto no Tratado e seus anexos, em 15.05.1974 é efetuada a instalação da ITAIPU Binacional, com a presença dos Presidentes Ernesto Geisel, do Brasil, e Alfredo Stroessner,

a Eletrobras e para a ANDE, e destas, por sua vez, às demais entidades compradoras a elas vinculadas. Como o Brasil consumiria a maior parte da energia produzida, o maior impacto dessas incertezas recairia sobre seu setor elétrico. Contudo, as avaliações feitas indicaram que, em razão de o setor elétrico brasileiro ser de grandes proporções, e estar em expansão, ele teria condições de absorver e diluir eventuais variações de demanda para menos que viessem a ocorrer, tornando suportável desse modo os efeitos da contratação -

e de Minas e Energia do Brasil conjuntamente com os Ministros de Relações Exteriores e de Obras Públicas e Comunicações do Paraguai deram posse nos respectivos cargos aos Membros do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva, sendo nomeados Diretores-Gerais José Costa Cavalcanti, pelo Brasil, e Enzo Debernardi, pelo Paraguai.

Figura 7 - Constituição da Itaipu Binacional em 17de maio de 1974: Presidentes Alfredo Stroessner (Paraguai) e Ernesto Geisel (Brasil)

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Logo após, são então destinadas áreas de terras no Brasil para a construção da hidroelétrica, para instalação dos serviços administraposteriormente, para a formação do reservatório. De igual maneira, são destinadas áreas de terras no Paraguai, em caráter parcial, para as instalações do aproveitamento hidroelétrico e suas obras

Estavam desse modo estabelecidos o local, a estratégia de alto nível, o orçamento inicial, o aparato organizacional e o instrumental necessários ao início da execução do projeto.

Figura 8 - Organograma geral da ITAIPU Binacional

Foram Diretores-Gerais Brasileiros, responsáveis pela coordenação, organização e direção das atividades da Itaipu, José Costa Cavalcanti (1974-85), Ney Aminthas de Barros Braga (1985-90), Fernando Xavier Ferreira (1990-91), Jorge Nacli Neto (1991-93), Francisco Luiz Sibut Gomide (1993-95), Euclides Girolamo Scalco (1995-98), Altino Ventura Filho (1998), Euclides Girolamo Scalco (1998-2002), Antonio José Correia Ribas (2002-03). Desde 2003 o cargo é ocupado por Jorge Miguel Samek.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

18 unidades de 700 MW; (v) os ensaios em modelo de regularização do rio e instalações para navegação, na escala 1:100; (vi) as unidades geradoras principais; (vii) a dupla frequência, decorrente do fato de que o Brasil adota a frequência de 60 Hz e o Paraguai de 50 Hz; (viii) o arranjo geral; (ix) o vertedouro, na margem direita; (x) as barragens; e (xi) a casa de força.

5.3. Projeto de engenharia: dados básicos e características preendimento a partir do segundo semestre de 1974 deu-se início a ampla mobilização de pessoas e empresas no Brasil, no Paraguai e em outros países, para elaborar o projeto de engenharia de Itaipu.

Figura 9 - Grupo de engenheiros com os consultores. A partir da esquerda: Castro, Piasentin, Belloni, Nauroz Khan (gerente do estudo de viabilidade), P. Sembenelli, A. Gallico , Arthur Casagrande, José Gelazio da Rocha (Itaipu, Superintendente de Engenharia), Don Deere, Edwin Smith - 1974

5.2. Estudos e investigações confirmatórios Com vistas a cumprir a determinação da Comissão Mista Técnica para que fossem desenvolvidos pelos consultores estudos de alternativa escolhida, passou-se à realização da quarta e última fase dos estudos de viabilidade do projeto, cujo relatório foi apresentado em julho de 1974, portanto logo após a instalação da ITAIPU Binacional.

hidrológicos levados adiante; (ii) a enchente de projeto do vertedouro, na ordem de 62.600 m3/s; (iii) os estudos da frequência das enchentes; (iv) a capacidade instalada da usina, concluindo pela instalação de

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Consoante a complexidade e importância da tarefa, com o emprego de técnicas apuradas de gerenciamento de projetos, foram formados, de maneira concatenada, vários grupos especialistas, detentores de conhecimentos compatíveis com as necessidades técnicas de

Figura 10 - A partir da esquerda: Luis Carlos Domenicci (Unicon), Rubens Vianna de Andrade (Itaipu, Superintendente da Obra), Arthur Casagrande (consultor), José Roberto Monteiro (Itaipu) e Flavio H. Lyra (Chairman do Board de Consultores da Itaipu) – outubro de 1977

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

létrica: estruturas de desvio, barragens e ensecadeiras, reservatório, vertedouro, casa de força e equipamentos de geração de energia.

Essas partes principais, por sua vez, foram subdivididas em diversas outras, igualmente tratadas por especialistas de diversas áreas.

A diretriz geral que marcou essa etapa essencialmente conceptiva do Projeto Itaipu foi a do emprego incondicional de critérios de excelência técnica mundialmente disponíveis para projetos dessa natureza. Isso necessariamente implicou o atendimento de rigorosas exigências, que se refletiram posteriormente em toda a cadeia de processos, de subprojetos e de esquemas organizacionais do empreendimento.

Conforme mencionado, em razão do aprofundamento dos estudos, projeto, o arranjo geral das instalações permanentes foi diferente em

O Quadro III, anexo, apresenta uma síntese das principais atividades desenvolvidas nessa etapa de estudos e projetos, relacionando somente as principais empresas participantes, pois não se revela possível nesque participaram do esforço. Cabe destacar que a Itaipu manteve a liderança do processo a cargo do consórcio internacional IECO-ELC, representado pelo experiente Engenheiro Gurmukh Sarkaria, que, naquela fase, desempenhou a função de Coordenador-Geral do Projeto.

Figura 11 - A partir da esquerda: Corrado Piasentin, Gurmukh Sarkaria (Coordenador-Geral da IECOELC), Arthur Casagrande, Don Deere, Klaus John, Fernão Paes de Barros, Orlando Gomes dos Santos e Flavio H. Lyra (Chairman do Board de Consultores da Itaipu) – outubro de 1977

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 12 - Rubens Vianna de Andrade (esquerda, Superintendente da Obra), e Diretores-Gerais José Costa Cavalcanti (Brasil) e Enzo Debernardi (Paraguai) – dezembro de 1977

A Itaipu manteve um painel permanente de consultores internacionais (Board), representativos do conhecimento acumulado no mundo até aquela época em projetos hidroelétricos. Esses consultores, relacionados no Quadro IV, anexo, se reuniam regularmente para analisar aspectos especiais do projeto e da construção das obras civis, bem como do projeto e da fabricação das unidades geradoras.

Foram também mobilizados muitos consultores, especialistas problemas específicos de engenharia civil e aspectos ligados ao projeto, fabricação e funcionamento dos geradores. Assim, os recursos de simulação auxiliaram significativamente nas decisões dos projetistas. O Quadro V, anexo, apresenta uma relação dos principais ensaios e estudos especiais realizados e das instituições que os conduziram.

5.4. Fundações: investigações geológicas e geotécnicas guinte, a geometria e a disposição territorial do conjunto, pôde-se dar início ao aprofundamento das investigações geológicas e geotécnicas feitas na Fase 1 dos estudos de viabilidade, tendo em vista

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o cálculo e dimensionamento das fundações das barragens e das demais estruturas a serem erigidas.

Caracterizada a geologia da área do projeto e do reservatório, que jazem sobre grandes derrames basálticos da bacia superior do rio Paraná, partiu-se para as investigações geotécnicas, por meio de sondagens e perfurações, escavações de trincheiras, poços e in situ e ensaios em laboratório, que definiram a deformabilidade e a resistência dos diversos tipos de brecha, basalto vesicular e basalto denso, no subsolo de assentamento das fundações.

Essas descontinuidades, encontradas na forma de juntas, contatos, áreas fraturadas e zonas cisalhadas, exigiram o emprego de tratamentos subterrâneos para assegurar sua estabilidade frente às cargas a serem suportadas, com o emprego principalmente de chavetas de concreto na descontinuidade da margem direita, e, de maior extensão e volume, nas fundações da barragem principal no leito do rio, que foram devidamente instrumentadas para posterior monitoramento. Dessas investigações, foi também prescrita a execução de injeções, cortinas de injeção e de drenagem, poço de investigação e de acesso, furos e túneis de drenagem, complementares às estruturas das fundações.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Por essa lógica, as obras civis tiveram início com a execução de várias frentes conjuntas de escavações, tendo como mais volumosas o próprio canal de desvio, a calha do vertedouro e a fundação da barragem de enrocamento. O material das escavações foi utilizado para a construção das ensecadeiras principais no leito do rio Paraná e da barragem de enrocamento na margem esquerda. Concluído o canal de desvio, suas ensecadeiras em arco e a estrutura de controle nele existentes, e desviado o rio, passou-se para a construção da barragem principal e do vertedouro e da casa de força, parte desta última no leito do rio ao pé da barragem principal e parte dela ao pé da estrutura do desvio.

Nesse sentido, merece menção especial a contribuição do Laboratório de Materiais e Concreto da Itaipu (que atualmente se denomina Laboratório de Tecnologia do Concreto da Itaipu – LabTecon), situado no contexto geral do Sistema de Qualidade das Construções de Concreto. Na época de sua implantação (1975-76) Figura 13 - Grupo de geólogos das projetistas se apronta para inspecionar os túneis e poços. A partir da esquerda: Minervino Buosi, John Cabrera, Szolt Gombosy, Roberto Ramón Acosta Alvarez, Nelson Infanti Jr. e Maurício Muller – maio de 1977

ainda não existiam normas avançadas de controle de qualidade, tais como as séries ISO, que tiveram seu advento nos anos seguintes. No laboratório foram adotados padrões até mais exigentes do que aqueles que essas normas depois vieram a estabelecer, e com dinâmica adequada à velocidade de construção da obra.

5.5. Planejamento e organização dos trabalhos

Foram Diretores Técnicos brasileiros da Itaipu, responsáveis pela condução do projeto, construção das obras e operação das instalações: John Reginald Cotrim (1974-85), Roberto Lei-

da primeira unidade geradora. Essa decisão determinou o planejamento, a cronologia e a organização dos trabalhos a serem realizados.

Tratava-se de uma operação complexa, pela expressiva monta das dimensões e volumes envolvidos na construção da usina.

te Schulman (1985-90), Rubens Vianna de Andrade (1990-91), Márcio de Almeida Abreu (1991-92), Flávio Decat de Moura (1993-95), Marcos Antônio Schwab (1995-96) e Altino Ventura Filho (1996-2002). Desde 2002 o cargo é ocupado por Antonio Otelo Cardoso.

Sendo a construção do canal de desvio a atividade mais crítica, segundo indicou a rede CPM (Critical Path Method) elaborada, foram então separadas as atividades que dela independiam, o que permitiu que, no programa de construção, se previsse o início em 1975 de diferentes frentes de trabalho em paralelo, envolvendo algumas importantes obras civis e diversas encomendas de equipamentos e componentes

5.6. Relações do trabalho e previdência social Para o normal andamento da obra, era importante assegurar direitos laborais e proteção social que favorecessem a recepção e a permanência do expressivo contingente de trabalhadores e suas famílias na área do projeto.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Para tanto, foi assinado pelo Brasil e pelo Paraguai, em 11.02.1974, o Protocolo sobre Relações de Trabalho e Previdência Social, estabelecendo as normas jurídicas aplicáveis, em matéria do direito de trabalho e previdência social, aos trabalhadores contratados pela Itaipu, independentemente de sua nacionalidade. Por sua importância e complexidade, as matérias relativas a higiene e a segurança do trabalho são objeto de acordo complementar ao Protocolo, em que também é previsto a constituição de comissões de prevenção de acidentes de trabalho, as conhecidas CIPAs. Na mesma linha, é também assinado, em 10.09.1974, o Protocolo Adicional sobre Relações do Trabalho e Previdência Social relativo aos contratos de trabalho dos trabalhadores, dos empreiteiros e subempreiteiros de obras e locadores e sublocadores de serviços.

5.7. Infraestrutura de apoio Foram implantadas obras de infraestrutura destinadas a abrigar e dar assistência aos trabalhadores brasileiros e paraguaios das várias empresas contratadas para executar as obras e serviços, em ambas as margens, uma vez que as cidades de Foz do Iguaçu e Puerto Stroessner, à época, não dispunham de condições de absorver os

Essas obra incluíram conjuntos habitacionais, escolas, creches, hospitais, centros comunitários, clubes e áreas de lazer, redes de serviços de eletricidade, água, esgoto e comunicação, e estradas pavimentadas permanentes para garantir o transporte de pessoal, materiais e equipamentos. Foi também melhorada e expandida a rede viária existente para integrar as instalações do projeto com as cidades da área e organizados serviços de coleta de lixo, segurança física e de assistência social aos trabalhadores e suas famílias.

Figura 14 - Ultima inspeção das adufas e do canal antes do desvio do rio Paraná em outubro de 1978. Da esquerda para a direita: José Augusto Braga (Itaipu), Ronan Rodrigues da Silva (Diretor de Construção da Unicon), Roberto Monteiro, Francisco Andriolo e Ademar Sonoda (todos da Itaipu)

324

5.8. Execução das obras civis As obras tiveram início em janeiro de 1975, com a construção do canteiro e da infraestrutura. Logo depois, em maio do mesmo ano, começaram as obras civis propriamente ditas, como mencionado no item 5.5 acima, que foram concluídas em 1991. No Quadro VI, anexo, consta a relação dos consórcios e empresas que as executaram.

O desvio do rio Paraná se deu em quatro etapas, iniciando-se em outubro de 1975 pela escavação do canal de desvio e terminando em julho de 1979 com o esgotamento da área de trabalho entre as ensecadeiras principais. As obras do desvio têm como elementos

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 15 - Consultores Klaus John (à esquerda), Don Deere e Arthur Casagrande – outubro de 1978.

construtivos principais o canal de desvio, a estrutura de controle do desvio, as ensecadeiras auxiliares em arco de montante e de jusante no canal de desvio (demolidas a fogo posteriormente, gerando imagens que ficaram famosas devido à ampla divulgação do fato na mídia) e as ensecadeiras principais de montante e de jusante no rio.

Uma das fases mais importantes e críticas foi o fechamento do rio Paraná e seu desvio para o canal e a estrutura de desvio. Atenção especial foi dada às comportas de desvio e seu fechamento, sendo realizados ensaios e estudos em modelo hidráulico necessários ao projeto e fabricação de seus componentes, testes de funcionamento e seu o início do enchimento do reservatório de Itaipu. As comportas de desvio foram posteriormente recuperadas e recondicionadas para uso como comportas de tomada d´água.

A barragem de enrocamento da margem esquerda (1.984 m de comprimento) e as barragens de terra existentes na margem esquerda (2.294 m) e na margem direita (872 m), que compõem o arranjo geral da Itaipu, requereram em suas extremidades zonas de transi-

ção para contato entre si e dispositivos de abraço para contato com as estruturas de concreto (barragem de contrafortes e vertedouro), que exigiram os cuidados executivos de costume para terraplenos com essa tipologia.

O vertedouro, localizado na margem direita do rio Paraná, com capacidade de evacuar 62.200 m3/s por meio de três calhas com trampolim, teve seu arranjo final precedido de ensaios em modelo hidráulico em escala 1:100, testes nos trampolins e análises dos efeitos erosivos a jusante. Foram então executados a estrutura da crista, o túnel rodoviário, as calhas, os muros, os trampolins e as galerias, que são os principais componentes que formam a geometria dessas estruturas, e que depois receberam as respectivas comportas e equipamentos associados. A partir de 1982, com o enchimento do reservatório, foi possível operar o vertedouro, observar seu desempenho hidráulico e seu desempenho estrutural e os processos erosivos de jusante. A experiência de operar a contento o vertedouro durante muitos anos atestou sua absoluta

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 16 - Consultores Charles Blanchet (à esquerda), Arthur Casagrande e Gurmukh Sarkaria (IECO-ELC) no canal de desvio – outubro de 1978

Figura 17 - Maquete da escavação da barragem de Itaipu - Paul Joachim Folberth (à esquerda) e Gurmukh Sarkaria (ambos da IECO-ELC) – abril de 1979

A parte central da hidroelétrica, que aloja a casa de força e, sobre esta, o Edifício da Produção, foi dotada de uma barragem de concreto de gravidade aliviada, enquanto o longo segmento em curva que liga a barragem ao vertedouro na margem direita e a estrutura de desvio na margem esquerda foram dotados de barragens de concreto de contrafortes. Enquanto eram executadas as escavações para as fundações, em grande volume, e feitas as injeções, tratamentos e construção de chavetas sob o leito do rio, foram se erigindo gradualmente as estruturas das tomada d’água e dos demais blocos de concreto. O desempenho da barragem durante a fase de construção e o enchimento do reservatório foram avaliados pela instrumentação de monitoramento instalada nas estruturas e suas fundações.

Essa atividade de auscultação da barragem continua na fase atual de operação e inclui a avaliação do comportamento estrutural, hidráulico e térmico das barragens pelos resultados da instrumentação, associada às inspeções dos engenheiros e técnicos da Itaipu.

Essas obras civis envolveram colossais quantidades: mais de 23 milhões de metros cúbicos de escavação em terra, quase 32 milhões de metros cúbicos de escavação em rocha, 6,5 milhões de metros

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

cúbicos de argila compactada e 15 milhões de metros cúbicos de enrocamento; 12,6 milhões de metros cúbicos de concreto com 31,5 milhões de toneladas de peso, o que consumiu mais 2,5 milhões de toneladas de cimento e 481 mil toneladas de aço. É importante salientar a decidida atuação do Engenheiro Rubens Vianna de Andrade, Superintendente de Obras, nessa complexa etapa do projeto.

Figura 18 - Enchimento do reservatório. A partir da esquerda: Adão K. (motorista IECO-ELC), Ricardo Abrahão (Promon), Hilário Da Fré (motorista IECO-ELC), Alessandro Gallico (Engenheiro Chefe da ELC - Milão), Fernão Paes de Barros (Itaipu), Michael Sucharov (Engevix), Giacomo Re Engenheiro Gurmukh Singh Sarkaria (Coordenador Geral Dillo Rocha (Engevix) – outubro de 1982.

5.9. A auscultação da barragem e a junta de consultores civis O projeto de auscultação da represa de Itaipu busca a garantia da segurança da barragem. Os blocos mais instrumentados, denominados blocos-chave, foram selecionados levando em conta altura, posição, tipo, representatividade de um trecho e peculiaridades da fundação. No projeto original de Itaipu foi adotado o critério da leitura manual da instrumentação, em vez da leitura centralizada e

automática, pois a leitura manual obriga os técnicos a visitar rotineiramente toda a barragem, assegurando assim a observação direta das estruturas e fundações e dos próprios instrumentos.

Existe também uma rede de sismômetros que cobre a área da barragem e do reservatório de Itaipu. O objetivo é monitorar a eventual ocorrência de sismos induzidos pelo reservatório, até hoje não

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

registrados. Os equipamentos são capazes de registrar terremotos

e do Paraguai, Marcos Antonio Daniel Damus e Roberto Ramón

que ocorrem inclusive em regiões distantes, como a Cordilheira

Acosta Alvarez.

dos Andes e as Filipinas.

5.10. O Acordo Tripartite

Criado em 1974, conforme citado no Quadro IV do item 5.3, a Itaipu mantém um painel permanente de consultores inter-

A Argentina, ciente das expressivas dimensões da barragem

nacionais especialistas em engenharia de barragens, também

de Itaipu e de sua capacidade de armazenamento e de contro-

chamado de “Junta de Consultores Civis” ou “Board de Con-

le dos caudais, mobilizou-se para assegurar uma regulação do

sultores Civis”. Essa Junta de consultores, que se reunia com frequência maior durante a fase de estudos e projetos e iní-

águas do rio Paraná. As questões estavam centradas no estabeleci-

cio da construção das obras, atualmente se reúne a cada qua-

mento de um nível de água de operação de Itaipu que permitisse

tro anos aproximadamente para verificar o desempenho das

a viabilidade do futuro aproveitamento hidroelétrico argentino-

estruturas civis da Itaipu. A Junta realiza inspeções técnicas e

paraguaio de Corpus, a ser erigido logo a jusante de Itaipu,

analisa os dados da auscultação para aferir as condições de uso e

na manutenção da viabilidade da navegação e do abastecimen-

segurança da usina. Se necessário, os consultores recomendam

to de água, bem como na adoção de medidas de segurança e

eventuais ações de melhoria e correção. Ao término de cada

de preservação ambiental.

reunião é elaborado um relatório técnico sobre a segurança da barragem e seus temas correlatos.

Por outro lado, Brasil e Paraguai avocavam direitos de uso das águas do rio, que consideravam igualmente legítimos e pertinentes.

A Junta realizou 20 reuniões entre 1975 e 2010, em cujos traba-

Os argumentos se contrapunham ao ponto de o assunto ter sido

lhos participaram trinta consultores. Foram presidentes da Junta

debatido inclusive durante a Assembléia Geral da ONU realizada

Flavio H. Lyra (1974 a 1992), Gurmukh S. Sarkaria (1995 a 2006)

em 1972. As negociações, que não foram isentas de momentos

e Nelson L. de Souza Pinto (2010). Deve-se destacar a presença

tensos, exigiram mais um tour de force da área diplomática, que, para

no Projeto Itaipu desses renomados engenheiros, conhecidos in-

satisfação de todos os interessados, mais uma vez triunfou. Isso se deu em boa parte graças ao hábil uso pelos diplomatas dos

gestão técnica do empreendimento.

elementos fornecidos pelo meio técnico que possibilitaram o alcance

As reuniões da Junta são precedidas de acurados preparativos, levantamentos e pré-análises técnicas, feitas por consultores

Nascia desse modo o Acordo sobre Cooperação Técnico-Opera-

especialistas que acompanham por anos o cotidiano da aus-

tiva entre os Aproveitamentos de Itaipu e Corpus, celebrado em

cultação da barragem e apóiam as equipes técnicas da Itaipu.

19.10.1979 pela Argentina, pelo Brasil e pelo Paraguai, em que “As deliberações (do Acordo) caracterizam-se por um espírito de boa vizinhan-

328

da Itaipu, tendo participado dos trabalhos de engenharia

ça e de cooperação na busca de uma solução que representasse, para as três

desde o início do projeto, passando depois pelas fases de

Partes, a efetiva convergência de interesses e a obtenção de benefícios recípro-

construção, montagem e operação da usina. Entre estes men-

cos.”. Embora nessa oportunidade a obra de Itaipu já estivesse em

cionamos: do Brasil, Corrado Piasentin, João Francisco Al-

andamento, a natureza do assunto o insere ainda como última

ves da Silveira, Michael Maxwell Dayan Dermont Sucharov;

providência do período preparatório.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 19 - Assinatura do Acordo Tri-Partite Argentina-Brasil-Paraguai em 19.10.1979 – Chanceleres Alberto Nogués (Paraguai, em pé), Carlos Washington Pastor (Argentina) e Ramiro Saraiva Guerreiro (Brasil).

5.11. A formação do reservatório

170 km de comprimento, profundidade máxima de 180 m e superfície de 1.350 km2 (780 km2 no Brasil e 570 km2 no Paraguai),

Conforme mencionado, em 13 de outubro de 1982 as comportas de desvio foram completamente fechadas e teve início o enchimento do reservatório de Itaipu, que se deu em três etapas. Esse evento, da mais alta importância para todo o projeto, foi antecedido de uma série de preparativos, a montante e a jusante da barragem, fundamentais para que a operação fosse bem-sucedida, tal como ocorreu.

capaz de armazenar 29 bilhões de metros cúbicos de água.

O rio Paraná, então, no prazo de 15 dias, passou da cota 109 metros para a cota 205,80 metros (acima do nível do mar), elevandose em quase 100 metros . O cânion, que antes comportava inte-

se espraia com rapidez nas adjacências mais altas e mais planas.

Esse lago, compartilhado pelo Brasil e pelo Paraguai, situa-se na porção mais a jusante do rio Paraná ainda em território brasileiro, sendo por isso o último de um conjunto de 47 reservatórios de usinas com potência maior que 30 MW existentes na Região Hidrográfica do Paraná, que drenam os cursos de água de uma vasta área com mais de 820 mil quilômetros quadrados a montante de Itaipu. Cabe salientar que a existência desses reservatórios faz com que o rio Paraná saia do Brasil, justamente por Itaipu, em direção ao Paraguai e à Argentina, com elevado grau de regularização. A cessão desse benefício é feita pelo Brasil sem ônus para a Argentina e para o Paraguai, dentro de um espírito de cooperação entre os países do Cone-Sul da América do Sul.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Afora os aspectos ambientais relacionados à formação do lago de Itaipu, que serão apresentados na sequência, o projeto previu também a avaliação do desempenho geofísico do reservatório no que se refere a recalques da crosta terrestre devido ao peso da água e à atividade sísmica relacionada ao reservatório (sismo induzido). A medição desses parâmetros tem indicado que, como se previa, não ocorrem fenômenos geofísicos que afetem adversamente a segurança e a estabilidade das estruturas da represa.

5.12. Meio ambiente e ecologia Como a maioria dos empreendimentos de grande porte, a construção de Itaipu inevitavelmente interviria no ambiente natural, ainda que naquela época parte da região registrasse importante intervenção humana, na agricultura e na pecuária, que já havia alterado gem brasileira. Isso foi percebido pelos projetistas que, em 1973, se aprofundaram no assunto e apresentaram à Comissão Mista Técnica Brasileiro-Paraguaia estudo elaborado pelo Dr. Robert Goodland e por especialistas da própria IECO-ELC. Esse estudo categorizou os possíveis efeitos físicos, biológicos e sociais e traçou diretrizes para a proteção e valorização do meio ambiente na área do projeto e nas regiões afetadas.

A possibilidade de adoção de medidas voltadas ao meio ambiente deu o tom para toda a ação que se seguiu. A partir dos estudos de 1973, foi elaborado o “Plano Básico de Conservação do Meio Ambiente”, que definiu a política ambiental da Itaipu a partir de 1975, e prescreveu a realização de levantamento ambiental na área do projeto, a elaboração de um plano-mestre para utilização da área do reservatório e a aplicação de medidas de proteção ambiental. Essas considerações ambientais, inusuais à época, tiveram reflexo inclusive na estrutura organizacional da Itaipu, pois, conforme estabelecido no Anexo A do Tratado, foi criada a Diretoria de Coordenação, entre cujas atribuições está a de ser responsável “pelos serviços relacionados com a preservação das condições ambientais na área do reservatório”.

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Os levantamentos previstos se deram então quanto ao meio ambiente físico (qualidade da água, limpeza da área do reservatório, efeitos climáticos e transporte de sedimentos, tendo o relatório referente a esse último item sido elaborado pelos consultores James Albert Harder e Hans Albert Einstein), ao meio ambiente tamento da pesca) e ao meio ambiente social (programas sanitários e de saúde pública e investigações arqueológicas). As medidas de proteção e valorização do meio ambiente envolveram a proteção das florestas existentes e reflorestamento (que nos dias atuais contabiliza 44 milhões de árvores plantadas), a implantação de reservas e refúgios (em um total de oito no Brasil e no Paraguai), o resgate de animais (operação Mymba Kuera – pega-bicho), a aquicultura (tanques-rede e canal de migração e desova – Canal da Piracema) e a recuperação e paisagismo da área de construção da obra, projeto em que atuou o arquiteto e paisagista Fernando Magalhães Chacel e que foi executado pelas empresas PARELC – GCAP e Arquitetura Ambiental S.C. Ltda.

As informações e os resultados obtidos com os levantamentos realizados mostraram quais seriam as várias utilizações possíveis Essa avaliação serviu principalmente para definir qual estruturação seria mais adequada ao Plano-Mestre de utilização da reservatório, além, é claro, da geração de energia elétrica: navegação, pesca, abastecimento de água para consumo doméstico e irrigação, turismo e lazer. Definiu também um zoneamento territorial do reservatório: (1) zona do reservatório e (2) zona do litoral (onde se encontra a área de proteção do reservatório): setores especiais, setores de aproveitamentos múltiplos, setores de lazer e setores de integração urbana; suas formas de ocupação e usos permitidos. O plano também estipula os procedimentos de gestão dos usos múltiplos pela Itaipu e a coordenação dessa com as autoridades das diversas esferas de governo. Cabe mencionar a participação do Engenheiro Arnaldo Carlos Muller na liderança desses trabalhos, o qual posteriormente publicou o livro “Hidroelétricas, meio ambiente e desenvolvimento”.

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principalmente em Foz do Iguaçu e em Ciudad del Este (antiga Puerto Stroessner). Nos dois municípios foram construídas 10 mil casas nas áreas residenciais, com vias pavimentadas, eletricidade, água, esgoto e demais equipamentos urbanos. Nessas cidades e em outras, próximas a elas, houve notório incremento da circulação econômica, tanto pelo atendimento da diversidade de suprimentos necessários às diversas frentes das obras, o que desenvolveu o comércio e a prestação de serviços locais, como pelo consumo de bens e serviços proporcionados pelos milhares de trabalhadores que recebiam salários e benefícios de seus empregadores vinculados ao projeto.

Figura 20 - Faixa de proteção do reservatório.

Entre os impactos físicos de repercussão social, talvez o mais importante tenha sido a necessidade de reassentamento de pessoas que residiam ou tinham suas posses ou desenvolviam suas atividades (majoritariamente agrícolas, produtivas) nas áreas que seriam inunda2 .

Tais áreas requeridas pelo projeto perfaziam em torno de mil quilômetros quadrados no lado brasileiro (ver item 5.1), onde existiam 8,5 mil propriedades (6,9 mil rurais e 1,6 mil urbanas), cuja compensação paga pela Itaipu foi equivalente a US$ 190 milhões.

Esses valores possibilitaram que os deslocados comprassem em média uma metade a mais em relação às terras que possuíam antes, e a grande maioria deles permaneceu nas proximidades da área do projeto. Além da perda das áreas cultiváveis (a maior parte no Brasil), da submersão de equipamentos urbanos e de construções locais de valor cultural ou afetivo, foram também submersos 577 km de estradas, o que exigiu que outros 390 km fossem reabertos com novo traçado.

5.13. Desenvolvimento regional e turismo No que se refere ao desenvolvimento econômico e social da região com a implementação do Projeto Itaipu, verifica-se que, além do aumento populacional, houve melhorias e expansão da

Alia-se ao fato da Itaipu ter sido construída na região que abriga as mundialmente famosas Cataratas do Iguaçu - e por isso fortemente turística -, a grande atratividade que a represa exerce sobre os turistas, a tal ponto de ter sido visitada por cerca de 16 milhões de pessoas de 1977 a 2010, ou seja, com uma média histórica por volta de meio milhão de pessoas por ano. A Itaipu contribui, portanto, para a maior permanência de turistas na região da fronteira locais, o que coopera também para o processo de desenvolvimento da região. A atividade turística, no entanto, não se limita ao sítio da usina, estendendo-se também às localidades próximas ao lago, uma vez que o nível de água do reservatório permanece praticamente inalterado ao longo do tempo, proporcionando assim um uso regular de sua linha costeira para atividade de turismo e lazer, com balneários e marinas.

Foram Diretores de Coordenação brasileiros da Itaipu, responsáveis pelos serviços relacionados com a preservação das condições ambientais na área do reservatório e à execução de projetos e obras fora da área das instalações destinadas à produção de energia elétrica: Cássio de Paula Freitas (1974-85), Luiz Eduardo Veiga Lopes (1985-90), Nelson Farhat (1990-91), Tércio Alves de Albuquerque (1991), Márcio de Almeida Abreu (1994-95), Brasílio de Araújo Neto (1995-97), José Luiz Dias (1997-2000), Antonio José Correia Ribas (2000-2002) e Olivo Zanella (2002). Desde 2003, o cargo é ocupado por Nelton Miguel Friedrich.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

5.14. A montagem eletromecânica À medida que obras civis foram avançando, e os segmentos da construção foram sendo liberados, foram também iniciadas as montagens eletromecânicas, de acordo com o cronograma geral.

Desse modo, foram então montadas as tomadas de água, os condutos forçados e os equipamentos na barragem de concreto. Obedecendo-se os delays programados, deu-se continuidade à montagem dos equipamentos de geração da casa de força e dos equipamentos e sistemas auxiliares desta, ao passo que foram também sendo instalados os sistemas de controle, supervisão e proteção. Foram também montadas as linhas de transmissão que conectam a usina ao sistema elétrico interligado, por meio das subestações construídas na margem brasileira e na margem paraguaia.

Conforme é característico dessa fase da construção de uma hidroelétrica, boa parte das peças eletromecânicas provém de centros industriais ou do exterior, passando por portos marítimos. No caso de Itaipu, esses portos eram bastante afastados da região das obras, o que exigia transportes de longa distância em veículos especiais, acarretando para a Itaipu dispêndios em obras de acondicionamento de rodovias e de pontes no Brasil para a passagem dessas cargas de grandes dimensões e peso.

Figura 21 - Entra em operação a primeira unidade geradora em 05.05.1984 – Congratulações dos Diretores-Gerais José Costa Cavalcanti (Brasil) e Enzo Debernardi (Paraguai, à direita).

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As obras de montagem eletromecânica foram iniciadas em 1980 e concluídas em 1991. O Quadro VII, anexo, contém a relação dos consórcios e empresas fabricantes. O Quadro VIII e o Quadro IX, também anexos, contêm as relações dos consórcios e empresas que cutaram a montagem propriamente dita dos equipamentos. Esses trabalhos contaram com a experiente atuação do engenheiro José Gelazio da Rocha, Superintendente de Engenharia da Itaipu em 1974.

5.15. Funciona a primeira unidade geradora Cumprindo o cronograma de montagem, em 17 de dezembro de 1983 ocorre o primeiro giro mecânico da turbina da unidade geradora U1, localizada na extremidade direita da Casa de Força, no setor de 50 Hz. Logo depois, em 5 de maio de 1984, foi iniciada sua operação efetiva, sincronizada com a rede da ANDE, e, alguns dias depois, ela passou a transmitir energia em caráter experimental para São Paulo, utilizando o sistema de corrente contínua (HVDC – High Voltage Direct Current), pertencente a empresa Furnas Centrais Elétricas S.A..

A usina alcançava desse modo autonomia parcial, pondo em funcionamento a primeira de suas 18 unidades geradoras contratadas à época.

Foi um importante marco na história do empreendimento.

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6. Operação da usina e desenvolvimento organizacional 6.1. A operação da usina Decorrido o breve período inicial, em 25 de outubro de 1984 foram então oficialmente inauguradas as unidades geradoras U1 e U2, ambas em 50 Hz. Desse modo, ainda em 1984 foram produzidos por Itaipu 277 gigawatts-hora (GWh) de energia, entregues ao sistema interligado.

Mantido o ritmo de montagem de duas a três unidades por ano, em 6 de maio de 1991, decorridos, portanto, sete anos da entrada dade geradora U18, última das 18 unidades previstas do conjunto gerador principal com 12.600 megawatts (MW) que consta no Anexo B. Antes, porém, por volta de 1982, a Itaipu começou o processo de mobilização da força de trabalho necessária para a futura operação e manutenção da usina, fase que exigiria competências e relações de trabalhos diferentes das aplicáveis aos trabalhadores que atuaram durante o tempo que durou a construção e a montagem. Foi, assim, gradualmente constituído o quadro de trabalhadores per manentes da usina, muitos deles vindos de outras empresas do setor elétrico.

A exemplo dessas empresas, em face do novo vínculo empregatício, que seria de longa duração, a Itaipu instituiu a Fundação Itaipu-BR de Previdência e Assistência Social, uma entidade fechada de previdência privada (fundo de pensão), sem fins lucrativos, para atender aos empregados do quadro permanente da Entidade binacional. Nessa linha foi também criada em 1994 no Brasil a Fundação de Saúde Itaiguapy, que passou a administrar o Hospital Ministro Costa Cavalcanti. Na margem paraguaia foram criadas para as mesmas finalidades a Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaipu Binacional (Cajubi) e a Fundación de Salud Tesai.

Posteriormente, de 2000 a 2007, foram também montadas as unidades U9A e U18A, passando a hidroelétrica a contar então com 20 unidades geradoras, alcançando, assim, sua potência máxima de 14.000 megawatts (MW), cuja descrição será apresentada adiante. O Quadro X, anexo, mostra a relação dos consórcios e empresas que executaram a instalação das unidades de reserva.

6.1.1. Início da operação comercial da usina A partir de 1 de março de 1985, foi então iniciada a comercialização da energia produzida pelas duas primeiras unidades geradoras (U1 e U2), ativando assim a contabilidade dos suprimentos de eletricidade da Itaipu às entidades compradoras Eletrobras e ANDE, para efeitos de faturamento.

O ápice da participação da Itaipu Binacional no mercado brasileiro foi então alcançado em 1997, com o atendimento de 26% da demanda do setor elétrico do país.

6.1.2. Custo direto de Itaipu De acordo com o item 4.5 acima, os governos do Brasil e do Paraguai resolveram realizar a obra mediante a obtenção de empréstimos a serem pagos a longo prazo, utilizando as receitas a serem geradas com a própria produção da usina.

Nesse sentido, foram captados, de 1974 a 2008, montantes da ordem de US$ 26,9 bilhões, que somados aos US$ 100 milhões relativos ao capital social inicial, totalizam a cifra de US$ 27 bilhões de recursos utilizados no empreendimento, o que resume o histórico do endividamento da Itaipu. Desse montante, US$ 12,2 bilhões correspondem aos investimentos diretos, que viabilizaram a obra, e US$ 14,8 bilhões ao pagamento dos encargos e rolagem da dívida durante a construção. O Governo Federal Brasileiro apoiou integralmente o esforço de captação de recursos para o financiamento da construção e o Tesouro Nacional do Brasil ofereceu todas as garantias para os empréstimos.

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Figura 22 - Reunião do Board de Consultores Civis em novembro de 2006. A partir da esquerda: Victor de Souza Lima, Nelson L. de S. Pinto, Gurmukh Sarkaria (Chairman), Vidal Galeano, Juan Bosio, Paulo Teixeira da Cruz; e, na assessoria aos consultores, João Francisco Alves Silveira (consultor especialista) e Carlos Leonardo (Itaipu).

6.1.3. Pagamento dos “royalties” e seus benefícios

6.1.4. Recorde operativo e comparações

Conforme mencionado, o Tratado de Itaipu estabeleceu os royalties em seu Anexo C como mecanismo compensatório pelo uso do potencial hidráulico do rio Paraná no trecho em condomínio entre os dois países. O pagamento dos royalties é então feito às Altas Partes Contratantes, em montantes iguais, em valor equivalente a US$ 650 por gigawatt-hora (GWh) gerado e medido na central elétrica, acrescido do respectivo fator de ajuste, sendo contabilizado no custo anual do serviço de eletricidade prestado pela Itaipu.

A Usina de Itaipu, que passa então de 12.600 MW para 14.000 MW de capacidade, é superada nesse quesito somente pela Usina de Três Gargantas, localizada na China, que possui 18,2 mil megawatts (MW) de potência instalada. Mas, devido, de um lado, ao regime hidrológico favorável do rio Paraná e à regularização do fluxo a montante na Região Hidrográfica do Paraná e, de outro lado, ao fato de que o projeto de Três Gargantas prioriza o controle de cheias em detrimento da geração de energia, a usina chinesa dificilmente superará a de Itaipu em geração anual de energia, questão primordial quando se trata de hidroeletricidade.

Os valores transferidos a título de Royalties entre 1991 e 2010 ao Brasil e ao Paraguai, que alcançaram a casa dos US$ 7 bilhões, proporcionam um aumento da capacidade realizadora dos dois países, principalmente por parte dos municípios da região impactada, que auferem inegáveis benefícios para sua população. Esse efeito pode ser constatado pela elevação verificada no IDH (Índice de Desenvolvimento Humano do PNUD - Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento) de vários municípios da região.

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Essa excepcional condição fez com que desde 1997 a Itaipu venha gerando em torno de 90 mil gigawatts-hora (GWh) por ano, alcançado seu recorde operativo em 2008 com a produção de 94.685 gigawatts-hora (GWh) de energia. A Itaipu se consagra desse modo, atualmente, como a maior usina hidroelétrica do mundo em geração de energia.

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Figura 23 - Inauguração das duas últimas unidades geradoras em 17.05.2007 – Presidentes Luis Inácio Lula da Silva (Brasil) e Nicanor Duarte Frutos (Paraguai), acompanhados dos respectivos Diretores-Gerais da Itaipu Jorge Miguel Samek e Victor Luis Bernal Garay.

Cabe registrar que, na crise de abastecimento de energia elétrica vivida pelo Brasil em 2001 - 2002, decorrente da escassez de chuvas armazenada nos reservatórios da maior parte das hidroelétricas do País, Itaipu pôde deplecionar seu reservatório, mantendo elevados níveis de produção, da ordem de 80 milhões de megawattshora (MWh) por ano, conseguindo desse modo mitigar sobremaneira os efeitos da redução da oferta de energia no sistema interligado brasileiro naquele momento crítico.

6.2. A Itaipu se desenvolve organizacionalmente dade Binacional construir e operar unicamente a hidroelétrica de Itaipu, sob determinados parâmetros e normas, não prevendo sua expansão para outros negócios.

Essa limitação, todavia, não impede o desenvolvimento endógeno da Itaipu como organização empresarial, que é uma vereda pela

início da operação da usina. Isso é sobremaneira reforçado pelas Notas Reversais sobre Responsabilidade Social e Ambiental, nem “... que as iniciativas no campo da responsabilidade social e ambiental devem inserir-se como componente permanente na atividade de geração de energia...”, conforme será percebido pelas ações mostradas cronologicamente na seqüência.

6.2.1. O canal de transposição de peixes Em termos de ictiofauna, a construção da barragem sobre o rio criou dois ambientes bastante distintos, um, novo, a montante, com de água no leito do rio Paraná. Esses dois ambientes permaneceram originalmente incomunicáveis entre si. Tal fenômeno, porém, praticamente também ocorria na região de Guaíra, com mais intensidade durante os períodos secos do rio Paraná, já antes da construção da usina.

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Por isso, foi projetado e construído pela Itaipu o Canal da Piracema, com 10 km de extensão, em parte artificial e em parte regularizando o rio Bela Vista, cuja foz se localiza na margem esquerda do rio Paraná, 2,5 km a jusante da usina. Essa decisão foi precedida do estudo denominado “A ictiofauna de ocorrência do rio Bela Vista”. O Canal foi inaugurado em 2002, embora sua execução tenha sido iniciada em 1997 pelo Governo do Estado do Paraná, mediante acordo deste com a Itaipu.

O Canal da Piracema permite então que os peixes migradores cheguem às áreas de reprodução e berçários acima da usina no período da piracema (migração reprodutiva), e retornem no outono e inverno (migrações ascendente e descendente). A comunicação estabelecida finalmente entre o lago e o rio passa, portanto, a desempenhar um papel importante para a conservação da biodiversidade. Assim, hoje é livre a migração de peixes de jusante para montante e vice-versa, inclusive na região de Guaíra, mesmo nas épocas de estiagem.

No Canal da Piracema são também praticados esportes náuticos, como canoagem de rafting e slalom, em corredeiras especialmente Figuras 24 e 25 - Reunião do Board de Consultores Civis em novembro de 2010 – foto da esquerda (a partir da esquerda), Vidal Galeano, Selmo Kuperman, John Gummer, Giuseppe Stevanella, Nelson L. de S. Pinto (Chairman), Antonio Otelo Cardoso (Diretor Técnico Executivo da Itaipu), Paulo Teixeira da Cruz, Ruben Brasa Soto (Diretor Técnico de Itaipu) e João Francisco Alves Silveira (consultor especialista da assessoria ao Board); na foto da direita, os consultores em túnel de drenagem.

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construídas para essa finalidade. As competições ali realizadas também contribuem para o desenvolvimento do turismo regional.

6.2.2. O parque tecnológico Itaipu Ao por em operação suas duas últimas unidades geradoras, a Itaipu encerrou suas obras principais da usina. Desse processo, complexo, resultou apreciável acúmulo de conhecimento por parte dos profissionais e da organização, cuja reutilização é indispensável ao adequado funcionamento da empresa, hoje e no futuro e pode ser útil ao meio externo à Itaipu, no Brasil e no Paraguai.

Com essas concepções, firmadas em 2003, a administração da Itaipu deu, logo depois, enunciado mais amplo à Missão da Entidade, inserindo nela, entre outros aspectos, o necessário impulso ao desenvolvimento tecnológico sustentável no Brasil e no Paraguai. A partir daí foi implantado em 2003 o Parque Tecnológico Itaipu, o PTI, como um espaço para a integração educacional, tecnológica e cultural da América Latina, idéia que surgiu depois de muitas discussões.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O PTI se dedica, portanto, à educação, à pesquisa, ao turismo (em 2007 foi repassada à Fundação PTI a exploração do Complexo Turístico Itaipu, proporcionando desse modo uma e ao empreendedorismo. Nas atividades de pesquisa conta com o CEASB – Centro de Estudos Avançados em Segurança de Barragens, de especial interesse para a engenharia de barragens, que se constitui em um espaço técnico-científico implantado pela Universidade Corporativa Itaipu, pelo PTI, pela Universidade Estadual do Oeste do Paraná (Unioeste) e por instituições parceiras, o que inclui também o CBDB. O CEASB conta com alunos de graduação, mestres, doutores, pós-doutores e

O objetivo do CEASB é estudar, entre outros, os comportamentos das estruturas de barragens e seus respectivos materiais, avaliar resultados das medições efetuadas, correlacionar medições com as prováveis causas e desenvolver técnicas de inteligência computacional relacionadas ao comportamento e segurança de barragens.

6.2.3. O Programa Cultivando Água Boa cia de Itaipu, foi então criado o Programa Cultivando Água Boa de que dispomos, para que ela se mantenha abundante, com qualidade, hoje e sempre. Trata-se, portanto, de um movimento de participação permanente, em que a Itaipu, além de mitigar e corrigir passivos ambientais existentes nas comunidades da região, trabalha com a sociedade para mudar os seus valores e sua maneira de se conduzir, de viver, de produzir e de consumir. nicípios conhecidos como lindeiros - que tiveram áreas inundadas pelo reservatório da usina, na margem brasileira - para os 29 municípios da

Atualmente, o CAB conta com mais de 1.600 parceiros, entre prefeituras, cooperativas, associações de classe, produtores rurais, ONGs, órgãos governamentais, representantes da sociedade civil organizada e outros, que organizados em Comitês Gestores em cada um dos 29 municípios, atuam nos programas e ações que estão sendo desais, que permeiam todo o tecido social da BP3. Os membros do Comitê Gestor se reúnem periodicamente para dialogar sobre o andamento das ações do CAB no município. O comitê faz também a articulação perante os órgãos públicos do Poder Executivo, do Poder Judiciário e dos órgãos ambientais para ajudarem a encaminhar soluções, principalmente relacionadas às pequenas propriedades.

Conforme citado nos itens anteriores, a Itaipu, após reflexões feitas por parte de sua Direção, em 05.09.2003 aprovou a revisão de seu planejamento estratégico, nele explicitando aquelas iniciativas que já vinha conduzindo, próprias de qualquer empresa contemporânea, na forma de uma Missão ampliada em relação ao enunciado anterior, que era a reprodução do objeto do caput do Tratado de Itaipu. Desse modo, a organização exterioriza para as sociedades de Brasil e Paraguai valores convergentes com uma governança corporativa atualizada.

A Missão ampliada da Itaipu passa então de: “Aproveitamento hidroelétrico dos recursos hídricos do rio Paraná, pertencentes em condomínio aos dois países, desde e inclusive o Salto Grande de Sete Quedas, ou Salto de Guaíra, até a foz do rio Iguaçu.”, para “Gerar energia elétrica de qualidade, com responsabilidade social e ambiental, impulsionando o desenvolvimento econômico, turístico e tecnológico, sustentável, no Brasil e no Paraguai”.

Essa Missão ampliada obrigou o reajustamento das políticas e dide seus objetivos estratégicos, o que passou a exigir determinados resultados empresariais antes não requeridos ou requeridos de forma diferente, moldando-se assim uma nova maneira de operar a

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empresa, mas aproveitando-se sua estrutura organizacional, com poucas alterações para atender a essas demandas.

que selam o acordo celebrado pelos dois países quanto à conduta de ambos no campo da responsabilidade socioambiental na Itaipu.

Consoante a Missão ampliada, que estabelece também o “... desenvolvimento ... tecnológico ...”, a Itaipu, com a cooperação do PTI, desenvolve alguns projetos, que são considerados estratégicos para a organização porque estão alinhados com objetivos da organização e procuram apresentar os resultados que se pretende obter com o desenvolvimento tecnológico da usina e do seu entorno.

7. Epílogo

Esses projetos estratégicos, dentre os quais se encontra o próprio PTI, partem da Universidade Corporativa Itaipu (UCI) para seu desenvolvimento, quer sob a linha da educação corporativa, quer sob a de pesquisa, de desenvolvimento e inovação e de gestão do conhecimento. Com esse ordenamento conceitual, estão sendo conduzidos o projeto de modernização da usina (atualização tecnológica); o projeto de software livre; a Plataforma Itaipu de Energias Renováveis; o projeto do veículo elétrico; o projeto do Centro Internacional de Hidroinformática (junto com a UNESCO) e a Universidade Federal da Integração Latino-Americana (UNILA).

6.2.5. Responsabilidade social e ambiental

Os números de Itaipu suscitam impressionantes comparações: o volume total de concreto utilizado na construção da usina seria nã; o ferro e aço utilizados permitiriam a construção de 380 Torres Eiffel; a capacidade de descarga máxima do vertedouro de Itaipu (62,2 mil metros cúbicos por segundo) corresponde a 40 vezes a vazão média das Cataratas do Iguaçu.

A altura da barragem principal (196 metros) equivale à altura de um prédio de 65 andares; o Brasil teria que queimar 536 mil barris de petróleo por dia para obter em plantas termoelétricas a mesma produção de energia de Itaipu; o volume de escavações de terra e rocha em Itaipu é 8,5 vezes superior ao do Eurotúnel no Canal da Mancha, e o volume de concreto é 15 vezes maior.

Em razão disso, a revista norte-americana Popular Mechanics e a Associação Norte-Americana de Engenheiros Civis (American Socie-

De acordo com a Missão ampliada da Itaipu, a ação de gerar energia pressupõe que sua execução se dê com responsabilidade social e ambiental. Embora essa concepção não seja novidade na Itaipu, o fato de ela passar a constar na Missão serve para reiterar

ty of Civil Engineers - ASCE)

a convicção das Altas Partes Contratantes quanto à necessária e contínua assimilação desses valores pela Itaipu, próprios de uma atuação empresarial moderna.

demonstrar que o Brasil e o Paraguai decidiram construir juntos

“uma das sete maravilhas do mundo moderno”.

Portanto, essas comparações, comentários e adjetivos servem para não só uma hidroelétrica de extragrande porte, mas sim erigir uma das obras de engenharia mais portentosas existentes no planeta, de grandeza obliterante.

Nesse sentido, em 2003, a Itaipu criou a Coordenação dos Programas de Responsabilidade Social, com nível de superintendência. Isso

Contudo, subjacentes à exatidão dos números e de seus resultados materiais, que a todos tanto impressiona, estão os valores

conjunto de ações, mas uma forma de gestão da empresa na sua integralidade. E, dada à importância do assunto, em 31.03.2005 o Brasil e o Paraguai trocaram notas diplomáticas reversais, sob o título “Missão da Itaipu Binacional no campo da responsabilidade socioambiental”,

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maiores do acordo que os cidadãos brasileiros e paraguaios souberam consolidar, dentro de um espírito de cordialidade e os laços de fraternal amizade. Foi a solidez dessa base de entendimento e de união que verdadeiramente permitiu que

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ambos os países convergissem para o interesse comum de realizar o aproveitamento hidroelétrico. Esperamos que esse texto tenha sido útil ao leitor, principalmente para a compreensão desse aspecto sinérgico, que foi fundamental para a concretização do Projeto Itaipu.

Agradecimentos Pelas contribuições ao texto e quadros anexos: a Margaret Mussoi Luchetta Groff, José Ricardo da Silveira, Marco Aurélio Vianna de Escobar, João Emílio C. S. de Mendonça, Cláudio Porchetto Neves, Corrado Piasentin, Flavio Miguez de Mello, Ademar Sérgio Fiorini, Joran Alfredo Sachs e ao Centro de Documentação da margem brasileira, na pessoa de seu gerente Jorge Henn.

Pela cessão das fotografias: à Assessoria de Comunicação Social, Superintendência de Engenharia e Superintendência de Obras, todos órgãos da Itaipu, José Augusto Braga e a Corrado Piasentin (álbum particular).

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI Continuação da página anterior

Fontes: livro “Usina Hidrelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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Fontes: livro “Usina Hidrelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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Fontes: livro “Usina Hidrelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

Fontes: livro “Usina Hidrelétrica de Itaipu Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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Fontes: livro “Usina Hidrelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

Itaipu - vista aérea

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Fontes: livro “Usina Hidroelétrica de Itaipu Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

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15. Muller, Arnaldo Carlos. Hidrelétricas, meio ambiente e desenvolvimento. São Paulo. Makron Books, 1995. 412 p.

16. Wikipédia: a Enciclopédia Livre. Disponível em <www.wikipedia.org>. Acesso em setembro de 2010.

Fontes: livro “Usina Hidroelétrica de Itaipu - Aspectos de Engenharia”, ITAIPU Binacional 2009; Centro de Documentação da ITAIPU Binacional, margem brasileira.

345

PCH Ivan Botelho III (Triunfo) no rio Pomba em Minas Gerais

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As Pequenas Centrais Hidroelétricas no Brasil Ricardo Nino Machado Pigatto

Introdução tória do Brasil no que diz respeito à geração de energia elétrica. e no início do século XX. Neste capítulo são enfocados o nascimento, o desenvolvimento, o apogeu e, atualmente, a crise das pequenas centrais hidroelétricas.

O desenvolvimento do país sempre esteve ligado diretamente à conceito de pequenas centrais hidroelétricas – PCHs só foi criado no Brasil nos anos 80 do século XX. No início do século passado as usinas hidroelétricas eram referidas como “pujantes e estruturantes”. Naquela época, as usinas eram de potências modestas

Quadro 1 – Quadro comparativo UHE x PCH

porque alimentavam pequenas cidades, algumas poucas indústrias e iluminação pública, além de fornecerem força motriz para bondes nas cidades maiores. As usinas, com raras exceções, ultrapassa-

relaciona a soma das PCHs em operação no Brasil com as grandes hidroelétricas e apresenta o conjunto das PCHs como a terceira maior fonte geradora de energia hidráulica nacional.

trais hidroelétricas PCHs são de até 30 MW e são chamadas de “pequenas”, mas com características, complexidades e tecnologia que orgulham a engenharia nacional e são referência internacional.

Para demonstrar a atual importância das PCHs na matriz elétrica brasileira, um quadro elaborado pela ABRAGEL – Associação Brasileira de Geração de Energia Limpa, antes denominada APMPE – Associação Brasileira dos Pequenos e Médios Produtores de Energia, com mais de 10 anos de história na defesa das PCHs,

Entre 1901 e 1910 foram construídas em todo o Brasil setenta e sete usinas hidroelétricas. Até 1930 mais de mil diferentes empresas de geração e distribuição de energia elétrica estavam ativas, operando hidroelétricas de pequeno ou médio portes. Foi um período notável para o País, muito mais importante pelo pioneirismo e como alavanca do desenvolvimento, do que os empreendimentos dos dias de hoje. Naquela época, a geração de energia elétrica era eminentemente privada.

347

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

348

Nos anos seguintes, cinquenta e sessenta, a industrialização do País exigia maior expansão da geração e o braço forte estatal migrou dos pequenos aproveitamentos para as grandes hidroelétricas. Neste período muitos dos pequenos aproveitamentos foram caindo no ostracismo e, posteriormente, desativados. Algumas poucas usinas, com características de concessão de serviço público, permaneceram ativas.

Mesmo que tenha havido um programa de pequenas centrais

O Brasil cresceu muito nos anos setenta e consolidou o conceito de que usina “boa” era usina grande. Mas vieram os questionamentos ambientais, os questionamentos sobre os “danos” dos grandes reservatórios e o retorno do conceito de que muitas pequenas usinas poderiam ser melhores do que uma grande usina. Esse debate alimentou os ambientes acadêmicos e ainda nos anos oitenta o governo federal buscou criar um programa de pequenas usinas denominado de Programa Nacional de Pequenas Centrais Hidroelétricas que buscava incentivar a autoprodução de energia.

Mas, infelizmente, o momento econômico do Brasil não era favorável para quaisquer investimentos que necessitassem de capital intensivo e retorno de longo prazo. Havia sobra de energia, os valores praticados como tarifas eram relativamente baixos e aplicados pelas distribuidoras, não havendo qualquer estímulo para aderir ao novo programa criado. E assim a implantação de novas pequenas usinas hidráulicas foram se arrastando até 1995.

Neste ano, através da Lei das Concessões, foi criado o conceito de produtor independente de energia elétrica, um marco para o setor, assim como o conceito de autoprodutor que poderia vender excedentes de energia elétrica. Para produtores independentes seriam concedidos, mediante licitação, aproveitamentos com potência superior a 1.000 kW. Para autoprodutor seria autorização, sem licitação, até 10.000 kW. Para os aproveitamentos com potência inferior a 1.000 kW cabia (e ainda permanece assim) apenas comunicação ao poder concedente. Em 1998, após a criação da ANEEL (1996), estes limites foram mudados. Passou a ser atribuição da ANEEL conceder outorgas de autorização, tanto para produtores independentes de energia, PIEs, como para autoprodutores de energia APEs de usinas hidrelétricas com potência igual ou maior que 1.000 kW e menor ou igual a 30.000 kW.

Em 1998 também foi criado o MAE – Mercado Atacadista de Energia. Já estava criado o conceito de consumidor livre, aquele que poderia escolher seu fornecedor de energia elétrica. Era uma mudança de paradigmas e um mundo novo a ser explorado. Havia um nicho para ser explorado pelas PCHs, mas faltava alguma coisa.

Muitos novos projetos de PCHs foram desenvolvidos, tendo sido analisados e aprovados pela ANEEL. Um novo horizonte para o

comercialmente como PCH as usinas com capacidade instalada acima de 1 MW e até 30 MW, com restrições quanto às áreas de seus reservatórios nos níveis d’água máximos normais.

O desenvolvimento das PCHs

meio-ambiente, etc, foi descortinado, com geração de empregos e renda para especialistas nessas áreas de desenvolvimento de projetos. Os licenciamentos ambientais, mesmo que difíceis, por serem também novos assuntos tratados no âmbito dos órgãos licenciadores, estavam em andamento. Em suma, havia um grande potencial de empreendimentos para serem construídos, mas faltava o essencial: o comprador da energia. Poderia, é claro, ser um consumidor livre, mas como garantir a entrega da energia contratada de uma PCH se tratava-se de empreendimentos dependentes da hidraulicidade e de variáveis climáticas? E mais, para construir uma PCH era necessário capital intensivo e financiamento de longo ter garantias de pagamento num conceito moderno denominado (onde o próprio negócio gera suas condições de era necessário um era necessária receita previsível e não sujeita a sazonalidades ou a variáveis climáticas. Para haver uma receita previsivelmente segura para fins de garantias de financiamento, somente seria possível havendo geração de energia garantida, e isto as PCHs não tinham. Realmente uma equação difícil e de contornos assustadores

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Já era o ano de 2000. Ainda século XX, mas com ares de século XXI. Os empreendedores de PCHs foram convidados para apoiar uma iniciativa louvável da Eletrobras de criar um programa chamado de PCH-Com. Era um programa no qual a Eletrobras garantia a compra da energia gerada pelas PCHs, mas dentro de certos limites garantidos de geração que, pela modelagem proposta pela Eletrobras na época, resultava em fatores de capacidade muito baixos para as usinas, gerando uma receita incapaz

justas, o PROINFA- Programa de Incentivo (de geração de energia elétrica através) de Fontes Alternativas, que então englobou, além das PCHs, as fontes biomassa e eólicas. Foram contratados 3.300 MW, divididos entre as três fontes. Este programa, que se encerra neste ano de 2011, teve um caráter didático e desenvolvimentista que permitiu a expansão da indústria de equipamentos, da construção civil, de serviços especializados, tais como -

no caso o BNDES. Desta forma, o programa não progrediu.

Ou seja, não havia como vender a energia para consumidor livre por não haver uma energia garantida e também não havia como vender para a Eletrobras porque a forma que esta estava pensando ficiente para garantir o pagamento dos financiamentos. Logo, o grande problema a ser solucionado era firmar a energia das PCHs. Ter uma energia de placa. Pelo critério de cálculo adotado para as hidroelétricas de maior porte, com controle de reservatórios, era impossível, haja vista que a quase totalidade dos

expansão do setor de PCHs com segurança para o mercado cativo (ambiente regulado), mas altamente preparador para o atendimento do mercado dos consumidores livres, já então confiantes da capacidade das PCHs atenderem suas demandas de energia, assim como os agentes financiadores confiarem nos mecanismos de atenuação de riscos e garantias de pagamentos. Ou seja, um círculo virtuoso desde o ano 2000 até 2008. O Brasil tinha cerca de 850 MW em operação de PCHs em 1998 passando para 3.000 MW em 2008. Atualmente (2011) está em torno de 3.500 MW. Um crescimento digno de nota e de reconhecimento.

Então, numa ação conjunta e bem conduzida pelo MME, ONS, ANEEL e Eletrobras com seus corpos técnicos qualificados e empenhados em dar as condições necessárias para a expansão do setor, as PCHs passaram a fazer parte do MRE (Mecanismo de Realocação de Energia) com o cálculo da energia média através da Resolução ANEEL 169/2001 de 3 de maio de 2001. Mais um dos grandes marcos do setor, talvez o mais importante sob o ponto de vista regulatório e viabilizador dos empreendimentos de hoje.

Mas ainda não estava tudo resolvido. Como vender para consu-

Quadro 2 – Evolução das pequenas centrais hidroelétricas

até 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Qtde Total Potência (MW) Total (MW)

189 189 831 831

15 204 69 900

12

23

7

216

239

246

51

268

68

11 257

18

17

275 292

126 228

253

38 330 650

30

22

360

382

463

248

952 1219 1287 1413 1641 1894 2544 3007 3256

Fonte: BIG - ANEEL - setembro/10 Relatório Acompanhamento da Expansão da Oferta de Geração de Energia Elétrica - setembro/10 Obs.: consideradas apenas as PCH - 1 a 30 MW

garantias corporativas dos empreendedores, sem adotar o conceito as localizações das PCHs no Brasil em 2011. comprador/garantidor com bom rating na praça e contratos de compra e venda de energia de longo prazo. Apenas o governo tinha, 2004, um dos programas mundiais mais importantes de geração de energia através de fontes ambientalmente corretas e socialmente

Neste período muito se aprendeu. A questão ambiental foi foco de discussões acaloradas e ainda assim permanece. O denominado “aproveitamento ótimo”, estabelecido por Lei em 1995, exige

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

mesmo curso d’água, provocando uma cascata de usinas. Os órgãos ambientais e ONGs ambientais questionam se esta é melhor condição ambiental para o curso d’água e, de forma cíclica, questionam se não seria melhor um grande reservatório ao invés de uma sequência de pequenos. As teses do passado voltaram a assombrar novamente, mas no sentido inverso. Agora há necessidade de um profundo estudo para cada inventário de rio denominado de análise ambiental integrada – AAI que ampliou os limites das

Com o grande desenvolvimento das PCHs, ou apogeu, houve uma avalanche de novos projetos e inventários junto à agencia do no Brasil. Em janeiro de 2011 encontravam-se em tramitação dentro da ANEEL projetos conforme tabela abaixo:

Figura 1 - Localizações das PCHs no Brasil em 2011

Figura 2 – Distribuição das PCHs nos diversos estados

Quadro 3 – Situação dos projetos de PCH em tramitação na ANEEL em janeiro de 2011

Com autorização (com LP/LI) Análise/Aceite - ANEEL (com LP/LI) Aguardando Análise ANEEL Subtotal 1 Em Elaboração/Complementação Potencial Teórico Subtotal 2 TOTAL

Potência (MW)

Quant.

2.089 856 3.035 5.980 2.271 15.454 17.725 23.705

213 66 194 473 170 1.288 1.458 1.931

Prazo (1) (anos) 3 5 6 7 15

(1) prazo estimado de maturação dos projetos - início da construção Obs.: não foi considerado potencial em fase de inventário Obs.:Dados ANEEL Janeiro/2011, salvo o Potencial Teórico, que é um estudo do CERPCH de Itajubá.

Na tabela acima a coluna prazo é uma estimativa de tramitação na ANEEL até a emissão da outorga de autorização, baseada em méFonte: Abragel / 2011

350

sérios na agência para redução drástica dos prazos de tramitação.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A crise das PCHs ceira que envolveu os principais bancos internacionais e provocou uma falta de liquidez e, por consequência, redução da atividade to do Brasil e estancou, de forma abrupta, a expansão industrial.

As PCHs, que vinham se desenvolvendo muito bem através da venda antecipada de sua energia e assim viabilizando os , no mercado livre (as PCHs são denominadas como fonte incentivada pois há desconto de 50% nos custos de transporte da energia), Os valores que passaram a ser negociados no ACL - ambiente de contratação livre - não foram mais capazes de viabilizar a construção dos empreendimentos. Passou a ter excesso de oferta de energia e o mercado spot desde então esteve, em média, com valores modestos, não induzindo aos consumidores livres, a busca de fornecedores incentivados; então este ciclo se encerrou.

Mas ainda existia (e existe) o ACR - ambiente de contratação regulada - que são os leilões de energia levados a efeito pelo poder concedente. Nem tudo estava perdido. Ledo engano. O Governo passou a fazer leilões de energia tendo como competição apenas o valor do

MWh, sem levar em consideração as características e as regionalidades de cada fonte, fazendo competir entre si diversas fontes de geração e, no caso das PCHs, houve uma importante e fatal perda de competitividade em função da evolução tecnológica de outras fontes, além da disponibilidade internacional de equipamentos, também agravada por desequilíbrios tributários, fazendo com que as PCHs, atualmente,

A esperança no futuro Não há dúvidas de que as PCHs são fontes de geração de energia limpa, renovável, sustentável, descentralizada, socialmente inseridas nas comunidades, sem impactos de êxodos rurais, além de outros cunstâncias atuais levam à desindustrialização do setor, à perda de e ao desenvolvimento de outras fontes ambientalmente menos qualificadas, tudo em nome da “modicidade tarifária”. Mas como “não há mal que sempre dure....” certamente as PCHs retomarão o mesmo caminho virtuoso que, desde 1883, foi capaz de desenvolver o estado da arte na engenharia hidroelétrica, capaz de construir usinas memoráveis do passado e brilhantes, levando o potencial de geração através de PCHs no Brasil aos almejados 25.000 MW em 20 anos.

Figura 3 – PCH Antônio Brennand no rio Jauru

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 4 – PCH Irara com 30 MW no rio Doce, em Goiás

Figura 5 – PCH São Simão com 27 MW no rio Itapemirim Braço Norte Esquerdo, no Espírito Santo

Figura 6 - PCH São Joaquim no rio Benevente, no Espírito Santo

Figura 7 – PCH Anna Maria no rio Pinho em Minas Gerais

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 8 – PCH Ivan Botelho I (Ponte) no rio Pomba em Minas Gerais

Referências (1) Tiago, Geraldo; Nascimento, José Guilherme; Ferrari, Jason; Galhardo, Camila - A Evolução Histórica do Conceito das PCHs no Brasil,– CERPCH – Itajubá/MG (2) ABRAGEL – Associação Brasileira de Geração de Energia Limpa – Diversas apresentações em palestras (3) Prado Jr, Fernando; Amaral, Cristiano - Pequenas Centrais Hidroelétricas do Estado de São Paulo – 2.000 – Governo do Estado de São Paulo (4) Souza, Zulcy; Santos, Afonso Henriques; Bortoni, Edson – Centrais Hidrelétricas – Ed. Interciência – 2009 (5)

Site da ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica

(6) Tolmasquim, Maurício – Geração de Energia Elétrica no Brasil – Ed. Interciência - 2005

Figura 9 - PCH Santa Fé no rio Paraibuna, Rio de Janeiro e Minas Gerais

353

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Nova Face das Empresas Estatais frente à Expansão da Oferta de Energia Hidroelétrica no País Márcio Antônio Arantes Porto e João Batista Gribel Soares Neto O setor elétrico brasileiro vivenciou mudanças profundas em sua organização estrutural a partir de meados da década de 1990. Tal reestruturação teve por objetivo promover a criação de um mercado competitivo de energia elétrica no país, dando oportunidade de acesso a novos agentes às receitas expressivas dessa atividade econômica, buscando, desse modo, atrair os capitais privados para o setor, com a consequente redução da presença do Estado nesse segmento da economia.

inspiração de experiências desenvolvidas em outros países oci-

A partir de então as empresas públicas, que em um desenho inicial da reestruturação seriam todas privatizadas, tiveram que se adaptar às mudanças de cenários e às diferentes lógicas às quais o setor elétrico foi submetido nos anos seguintes.

competitividade nesse importante segmento da infraestrutura e,

Neste capítulo procura-se discutir, por certo de forma muito breve, essas experiências das empresas públicas no novo ambiente setorial, as adaptações às quais tiveram que se submeter para se manterem como agentes importantes no setor elétrico e as caraccontexto, com foco particular nas novas usinas hidroelétricas. Os exemplos contidos no texto que se segue referem-se, em sua maioria, a empreendimentos relacionados à empresa Furnas Centrais

dentais. Dada a natureza peculiar do sistema brasileiro – forte prevalência da hidroeletricidade, extensão continental, diversidade de hidrologias entre regiões, entre outras – a adaptação dos modelos importados mostrou-se particularmente desafiadora e não isenta de riscos.

de o poder público continuar a arcar com os vultosos recursos demandados pelo setor, especialmente aqueles voltados à sua expansão, tanto no plano da expansão da oferta de energia elétrica (geração), como nos segmentos de transmissão e distribuição, todos, à época, sob amplamente majoritário controle estatal.

Essa reestruturação setorial viveu dois momentos distintos, tendo como grande divisor de águas o traumático racionamento de energia elétrica vivenciado em 2001 e 2002. No primeiro movimento da reestruturação, a meta era retirar completamente do Estado o papel de agente econômico no setor, privatizando todas as empresas públicas então existentes. As atividades de geração,

O contexto de mudanças

transmissão e distribuição seriam segregadas, desverticalizando as empresas, que seriam gradualmente privatizadas. Ao Estado restaria o papel da regulação, tendo sido criada, então, sob

A partir da década de 1990 a estrutura regulatória e funcional

esse contexto político e econômico, a ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica.

Usina hidroelétrica de Anta

355

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

A privatização conforme originalmente planejada, com a completa retirada do Estado da atividade econômica na área da energia governo a partir de 2003 e após o fracasso do modelo anterior, que desaguou no racionamento de 2001-2002, causando prejuízos profundos à economia do país.

O movimento de privatização das empresas públicas foi suspenso, o planejamento do setor pelo Estado foi retomado (com a criação da EPE – Empresa de Pesquisa Energética) e o modelo setorial radicalmente revisto, embora mantida a ênfase na competição, mas agora sob uma lógica que priorizava a segurança energética.

A Lei n o 10.848, de 15.03.2004, introduziu uma nova regulamentação para a outorga de concessões de geração e para a comercialização de energia no país. Estabeleceu dois ambientes de comercialização, o “Ambiente de Contratação Regulada (ACR)” e o “Ambiente de Contratação Livre (ACL)”. O ACR para a compra e venda de energia elétrica por concessionárias, permissionárias e autorizadas do serviço público de distribuição de energia elétrica, enquanto no ACL se daria a comercialização direta de energia pelos agentes de geração aos consumidores livres. É esse o ambiente competitivo complexo onde hoje convivem empresas privadas e públicas. Mudanças culturais importantes, ainda em curso, foram necessárias às empresas estatais para adaptar sua atuação ao novo contexto.

Em verdade elas vem sendo particularmente bem sucedidas nessa empresas privadas para a exploração dos novos empreendimentos, somando experiências e capacitações que se complementam.

Tais parcerias tem-se mostrado não somente rentáveis, mas – e até mesmo mais importante – tem atraído a participação dos investidores privados para compartilhar, com o setor público, o so mercado brasileiro, insumo essencial para o desenvolvimento econômico e social do país.

356

Requisitos essenciais para o sucesso das empresas públicas no novo modelo O modelo setorial vigente tem por base a competição nos segmentos de Geração e Comercialização, enquanto a Transmissão e a Distribuição são consideradas monopólios naturais, que devem ser regulados.

As tarifas aos consumidores não tem mais como base os custos incorridos na construção dos empreendimentos (a tarifa pelo custo), conforme ocorria anteriormente sob a égide da prestação do serviço público – onde não havia uma preocupação dominante com a minimização dos custos, que seriam repassados, enfim, aos ência econômica, um compromisso entre qualidade (regulada) e o preço (tarifa) do serviço.

Esse equilíbrio entre a qualidade e os investimentos – custos, frentado nas obras do setor, tema ao qual será dedicada, adiante, mentos e da Engenharia do Proprietário.

No segmento da Transmissão a concorrência se dá através de leilões para outorga das novas obras de ampliação do sistema.

Os novos empreendimentos, determinados pelo planejamento setorial, são outorgados aos agentes que se dispuserem a realizálos pela menor tarifa para os usuários, ou seja, a menor Receita Anual Permitida ou RAP. O modelo de competição na Transmissão se consolidou primeiro, atraindo, desde o início, investidores nacionais e estrangeiros para os leilões de outorga das concessões dos ativos de transmissão.

A concorrência tornou-se notoriamente mais acirrada, observandose maiores deságios sobre os tetos de remuneração estabelecidos pela ANEEL, após liberada a participação das empresas públicas nos leilões, que era inicialmente vedada.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Já no segmento de Geração houve, com a reformulação do modelo setorial introduzida a partir de 2004, uma mudança radical de conceitos. No modelo competitivo inicial a outorga das concessões se dava àquele agente que mais pagasse por essa outorga. Ou seja, recebia a concessão para as novas usinas hidroelétricas aquele investidor que ofertasse o maior valor pelo Uso do Bem Público (UBP), a partir de um piso, valor de referência estipulado pelo governo.

Daí o agente negociaria sua energia livremente, através de contratos bilaterais registrados no Mercado Atacadista de Energia – MAE. Nesse ambiente a energia disponibilizada ao mercado acabava, elevado na UBP, motivado pela competição acirrada por sua outorga. Caso típico foi a excelente usina de Serra do Facão (210 MW), no rio São Marcos, em Goiás, que teve um ágio de 3.090% sobre o piso de UBP estabelecido – agregando elevação de cerca de 30% aos seus custos de produção. Outro exemplo, a usina de Foz do Chapecó, no rio Uruguai, com 855 MW de capacidade, que teve ágio de 554%.

Na transição de modelo ocorrida após 2003, muitas dessas usinas, lizar sua energia no novo ambiente. Para resgatar esses projetos, prejudicados pela mudança de modelo, foi necessário um forte empenho no âmbito da regulação bem como, em muitos casos, a parceria das empresas estatais.

vência no novo modelo competitivo setorial, mas ainda há muito por avançar frente às exigências do mercado. A ótica do “negócio” e sua rentabilidade tiveram que prevalecer frente à tradição das obras de altíssima qualidade, mas que eram construídas com elevados custos. As parcerias com a iniciativa privada e o contexto de competição pelas novas outorgas de concessão proporcionaram um importante aprendizado às empresas públicas.

Alguns fatores de sucesso Relacionam-se, a seguir, alguns fatores que se consideram essenciais para o desenvolvimento favorável dos novos projetos de geração no ambiente competitivo e que, não obstante aplicáveis a todos certames para expansão da oferta de energia, em especial no que se refere às novas usinas hidroelétricas.

O desenvolvimento dos projetos através de SPE das quando apresentam, em sua constituição societária, participação minoritária das empresas públicas. Aliam, de forma sinérgica, as melhores características das empresas privadas e das empresas públicas em prol do desenvolvimento do projeto. Podem dores puros, fornecedores de bens e serviços e concessionárias, em virtuosa complementaridade.

Nesse novo contexto setorial, as empresas públicas, liberadas para participar dos leilões de novas concessões, ressurgiram como agentes de relevo, estando presentes em vários empreendimentos importantes, tanto em parceria com a iniciativa privada – maioria dos casos – como através de empreendimentos corporativos, ou seja, 100% estatais.

Por desenvolver um empreendimento específico, as SPE podem exercer uma gestão do projeto moderna e dentro das melhores práticas, sob uma estrutura organizacional projetada. Os parceiros

Houve necessidade de mudanças culturais profundas no modo de atuar das empresas públicas com vistas à sua adaptação e sobrevi-

Ademais, por disporem, devido às características do modelo setorial, de receitas antecipadamente estabelecidas e de longo prazo, as

turas funcionais de suas organizações, em gerir o projeto com tais características – fato especialmente verdadeiro para as empresas públicas.

357

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

SPE podem usar tais receitas futuras como garantia para obter

mento bastante atraentes.

Tratamento da questão ambiental O tratamento adequado da questão ambiental – aí incluídos, com toda a ênfase, os aspectos sociais – é absolutamente determinante no sucesso dos empreendimentos hidrelétricos na atualidade.

prometer fortemente sua rentabilidade.

Há necessidade de transparência no trato com os órgãos ambientais e com os afetados, direta e indiretamente pelo empreendimento.

A qualidade dos estudos ambientais deve ser a melhor possível, agregando-se sempre, mas não exclusivamente, o conhecimento os órgãos ambientais devem ser constantes e tecnicamente elevadas. É preciso reconhecer que toda e qualquer obra de infraestrutura, não obstante sua utilidade pública, impacta o meio ambiente – físico, biológico e social – e que, por isso, são necessárias compensações àqueles atingidos pelo empreendimento, que deve inserir-se de forma sustentável no contexto regional ao qual que se incorpora.

é construído a partir do tratamento respeitoso às partes interessadas, com o adequado atendimento às condicionantes de licenciamento, negociando prioridades de forma aberta com a sociedade organizada, e deixando claro à população o que é factível realizar a título de compensação, bem como o que não é viável.

358

sua otimização energética, técnico-econômica e ambiental. Contempla os Estudos de Viabilidade Técnico-Econômica (EVTE), os Estudos de Impacto Ambiental (EIA) e o Relatório de Impacto Ambiental (RIMA), com avaliação de benefícios e custos associados à nova usina cuja outorga será licitada.

Investir, com a possível profundidade que os prazos em geral escassos permitem, no conhecimento técnico que envolve o projeto, em suas várias disciplinas, dá ensejo aos agentes a propor soluções inovadoras para sua execução, que muitas vezes são o ga. Permite, ademais, redução dos riscos associados ao projeto, o que acarreta em menores prêmios de risco e melhores condicompetitividade nos leilões.

Nesse aspecto, as empresas públicas são naturalmente fortes, por disporem de equipes próprias e capacitadas – quer na engenharia, construção e operação, quer nas áreas ambiental e fundiária – e pela grande intimidade que muitas vezes tem com as regiões de desenvolvimento dos projetos. Vantagens essas que são potencializadas através de parcerias venturosas, que se somam ao expertise das empresas públicas, dando agilidade na realização de estudos complementares àqueles disponibilizados pela ANEEL.

to no ambiente competitivo existente em nosso modelo setorial.

Conhecimento aprofundado do projeto

O papel do financial advisor é essencial. A adequada modelagem financeira do negócio, e seus riscos, envolve várias componentes: a busca pelas melhores fontes de financiamento, a melhor

Aos agentes interessados, a ANEEL disponibiliza participar dos leilões de outorga dos novos empreendimentos de geração um con-

dos desembolsos, a colocação de parcela de energia no ACL, a antecipação da produção e a eventual geração de caixa durante

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

a construção – tudo isso é absolutamente crucial para a proposição de uma tarifa módica e tecnicamente sustentável nos leilões.

As empresas públicas incorporaram e vem aperfeiçoando essa abrangente e detalhada, os participantes que se consorciam para a competição – investidores e fornecedores de bens e serviços – identificam a necessidade de atuar de forma solidária, sacrificar margens e compartilhar ganhos, para vencer os leilões de outorga dos novos empreendimentos.

Sendo de risco moderado os retornos dos investimentos em geração hidroelétrica, os agentes devem compartilhar a visão de longo prazo que as inversões no setor elétrico requerem, não havendo, pois, no modelo competitivo em vigor, espaço para retornos espetaculares e em curto prazo.

Modelos de gestão dos empreendimentos As características atuais do modelo setorial reforçam a necessidade, por parte dos empreendedores, de buscar soluções que garannos planos de negócios (uma vez que a energia já está vendida com preço e data de entrega contratados). Igualmente, é preciso gestão consistente dos projetos no sentido de assegurar a qualidade dos serviços, tanto durante a implantação quanto na fase de operação.

No segundo caso, em que todos os envolvidos perdem, podemos citar os aumentos dos prêmios de seguros, maior preocupação da sociedade civil quanto à segurança dos empreendimentos e maiores cuidados dos organismos de licenciamento ambiental. da linha, perde a sociedade brasileira, que pagará por uma energia mais cara e menos favorável sob o ponto de vista ambiental.

Portanto, para o sucesso efetivo dos empreendimentos, ganha importância a busca por modelos de gestão apropriados. Estes devem procurar blindar todas as partes interessadas, combinando aspectos positivos de modelos de gestão já utilizados e minimizando seus pontos falhos, através de uma atuação em parceria entre os proprietários dos empreendimentos e os consórcios contratados para a execução, tendo em mira benefícios mútuos para as partes,

Modelos de gestão recentemente utilizados Percebe-se, na atualidade, a existência de várias modalidades de gestão de empreendimentos na área de geração, o que pressupõe que: (i) não há uma única modalidade que possa ser considerada como ideal para o atingimento dos objetivos e atendimento das necessidades de todas as partes interessadas no negócio; e (ii) os empreendedores estão, efetivamente, buscando e testando fórmulas que possam viabilizar os novos negócios de maneira a reduzir riscos e atender aos objetivos de todas as partes interessadas.

-

A não observância desses preceitos tem como consequência perdas diretas para os empreendedores e indiretas para o negócio de geração de energia no país.

No primeiro caso, podemos elencar as perdas de receita de geração por atrasos das obras, multas impostas pelos órgãos públicos de fiscalização e regulação, necessidade de aquisição de energia no mercado livre para suprir os compromissos assumidos, prejuízos à imagem das empresas envolvidas, dentre outros – com sacrifícios à rentabilidade dos projetos.

· Modernização de usinas existentes Em suas obras de modernização de usinas hidroelétricas (usina hidroelétrica Mal. Mascarenhas de Moraes – MG e Luiz Carlos Barreto de Carvalho – MG/SP), que tem sido desenvolvidas desde 2001, Furnas adotou a modalidade de contratação mista com EPC – Engineering,

359

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Procurement and Construction (Engenharia, Fornecimentos e Construção) e execução direta. Os Consórcios contratados responsabilizam-se pelo projeto, pelos fornecimentos dos equipamentos, pela construção e pela montagem eletromecânica, com contratos a preços globais. Furnas resguardou para si a prerrogativa de aprovação de todos os projetos, da execução dos comissionamentos e dos licenciamentos ambientais. Os contratados só podem desenvolver suas intervenções nos equipamentos após aprovação de Furnas.

Já na modernização e ampliação da UTE Santa Cruz (RJ), iniciada em 2002, Furnas adotou o regime de EPC, a preço global, reservando para si os licenciamentos ambientais e os fornecimentos dos turbo-geradores.

360

· Novas usinas hidroelétricas Na implantação da usina hidroelétrica Peixe Angical, concluída ao longo de 2006, a Enerpeixe (parceria entre Energias do Brasil e Furnas) contratou, separadamente, o projeto, o fornecimento/montagem e a construção civil, incluindo as obras de reservatório, todas a preços globais. À Concessionária coube a responsabilidade pelo controle da qualidade das obras, pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária e pelos programas ambientais.

Figura 1 – Usina hidroelétrica Peixe Angical

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 2 – Usina hidroelétrica de Foz do Chapecó

Para a implantação da usina hidroelétrica Foz do Chapecó (SC/ RS), cujas obras foram iniciadas em janeiro de 2007, o Consórcio Empresarial Foz do Chapecó (pertencente à CPFL, CEEE e Furnas) optou pela contratação de um EPC tradicional (engenharia, fornecimentos e construção, incluindo o controle da qualidade), a preço global. No entanto, manteve, sob sua tutela direta, as responsabilidades pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária, pela execução dos programas ambientais e das obras de reservatório.

No caso da usina hidroelétrica Serra do Facão (GO), a Serra do Facão Energética S.A. (pertencente à Alcoa, Furnas, DME, Camargo Corrêa

Cimentos), que iniciou as obras em março de 2007, similarmente a Foz do Chapecó, optou pela contratação de um EPC tradicional (engenharia, fornecimentos e construção, incluindo o controle da qualidade), a preço global. Analogamente ao caso anterior, também reservou para si as responsabilidades pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária e pela execução dos programas ambientais e das obras de reservatório.

Na construção da usina hidroelétrica Simplício (RJ/MG), concessão 100% de Furnas, cuja obra teve início em janeiro de 2007, a empresa decidiu pelas contratações separadas do projeto (preço global), do

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 3 – Barragem de Foz do Chapecó Figura 4 - Usina hidroelétrica de Serra do Facão no rio São Marcos

fornecedor/montador (preço global) e das obras civis (misto de preço global e preços unitários). A integração das responsabilidades que se interfaceiam é gerida diretamente pela própria concessionária. O contrato da construção civil não inclui o controle da qualidade das obras, nem as obras de reservatório. Além disso, Furnas se responsabiliza pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária e pelos programas ambientais. A novidade no caso de Simplício foi a utilização, no contrato das obras civis, de um sistema misto de preços: parte do contrato é por um preço global e parte é por preços unitários.

Tal opção foi feita buscando eliminar volumes significativos de verbas de contingenciamento relativas a riscos geotécnicos, anterior mente embutidos no preço global da empreiteira.

A contrapartida é que tal risco está sendo assumido por Furnas.

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Já a implantação da usina hidroelétrica Batalha (GO/MG), outra concessão 100% de Furnas, possui a seguinte formatação atual: contratações separadas do projeto (preço global), do fornecedor/ montador (preço global) e das obras civis (preço unitário), incluindo o controle da qualidade. A integração das responsabilidades que se interfaceiam também será gerida diretamente pela própria concessionária.O contrato da construção civil não inclui as obras de reservatório. Analogamente à usina hidroelétrica Simplício, Furnas se responsabiliza pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária e pelos programas ambientais.

Na usina hidroelétrica Retiro Baixo (MG), obras iniciadas em março de 2007, a Retiro Baixo Energética S.A. optou pela contratação de um EPC mais amplo, também denominado internamente por Turn Key, Figura 5 – Obras da barragem e usina de Anta do aproveitamento hidroelétrico de Símplicio

Figura 6 - Usina hidroelétrica de Retiro Baixo

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

onde o contratado responsabiliza-se pela integralidade das ações necessárias à implantação completa do empreendimento, ou seja, projeto, fornecimento, construção civil, montagem eletromecânica, comissionamentos, controle da qualidade, licenciamento ambiental, gestão fundiária, programas ambientais e obras de reservatório, tudo por um preço global.

viabilizações dos empréstimos.

Não obstante, percebe-se algum movimento no sentido de se incluir preços unitários em partes do projeto mais sensíveis a to avultados em função de grandes contingenciamentos embutidos

Para a implantação da usina hidroelétrica Santo Antônio (RO), cuja obra foi iniciada em setembro de 2008, a Santo Antônio Energia S.A. (parceria de FURNAS, CEMIG, FIP, OII, CNO e AG), optou pela contratação de um EPC tradicional (engenharia, fornecimentos e construção, incluindo o controle da qualidade), a preço global. No entanto, manteve sob sua tutela direta as responsabilidades pelo licenciamento ambiental, pela gestão fundiária, pela execução dos programas ambientais e das obras de reservatório.

pelos construtores, ou (ii) pleitos de reequilíbrios econômicoalterações de projeto ou por situações reais distintas daquelas previstas nos projetos básicos.

As experiências têm mostrado que os regimes de preços globais acima relatadas. Por tal motivo, já há movimentos mais recentes no sentido de se mesclar os regimes de preço global com partes

No caso da usina hidroelétrica Teles Pires (MT/PA), com obras previstas para iniciar em julho de 2011, a Companhia Hidroelétrica Teles Pires (FURNAS, ELETROSUL, NEOENERGIA e ODEBRECHT) igualmente optou pela contratação de um EPC tradicional – engenharia, fornecimentos e construção, incluindo o controle da qualidade – a preço global. Manteve também sob responsabilidade direta da SPE o licenciamento ambiental, a gestão fundiária a execução dos programas ambientais e das obras de reservatório.

por preços unitários, mostrando, em nossa opinião, uma tendência para o futuro próximo.

Outra modalidade comumente observada é a utilização de contratações do tipo EPC, em que o contratado se responsabiliza pelo projeto, fornecimentos, construção civil e montagem eletromecânica, incluindo o controle da qualidade das obras. Mesmo havendo variações ela ainda é a que mais agrada aos investidores, que recebem tal

· Tendências melhor transfere os riscos de execução e integração dos empreendeObviamente, os exemplos acima não encerram todos os ca-

dores aos contratados.

sos recentemente utilizados ou em implantação atual no Brasil.

São, contudo, bastante ricos em diversidades de modelos de ges-

Via de regra, os concessionários reservam, para si, as responsabilidades sobre os licenciamentos ambientais, as gestões fundiárias

à busca pelo melhor modelo a ser utilizado para os negócios de

e os programas ambientais, dado o caráter crítico dessas atividades

geração de energia elétrica no país, com foco na hidroeletricidade.

para o sucesso dos empreendimentos e para a imagem da empresa na região de inserção dos projetos.

Percebe-se, no entanto, algumas fortes tendências. Uma delas é a

364

adoção da modalidade de preço global, em substituição aos preços

-

unitários. Tal tendência tem forte relação com a transferência de

da. Tal constatação deve-se ao fato de que as obras de reservatório

riscos do empreendedor para o construtor, uma das exigências que

tem uma dependência direta da área afetada e dos condicionantes

Figura 7 - Vista aérea das obras da usina hidroelétrica de Santo Antônio sobre o Rio Madeira

dos licenciamentos, sendo, em alguns casos, possíveis as prédefinições necessárias aos orçamentos seguros pelas construto-

fizerem parte do mesmo grupo responsável pela execução das obras o construtor e o projetista.

ras e, em outros casos, impossível uma orçamentação isenta de riscos, que fatalmente elevaria o preço proposto em função de contingenciamentos altos.

Engenharia do proprietário Não resta dúvida quanto às inúmeras vantagens que o modelo de contrato EPC – Turn key trazem ao empreendedor sob o ponto de vista econômico.

Entretanto, com a ocorrência de inúmeros acidentes em obras de grande porte, incluindo eventos em usinas hidroelétricas e também

A questão da responsabilidade integral do contratado, sob o ponto de vista da engenharia, é secundária, pois o interesse do investidor é o empreendimento concluído da forma como foi planejado, bem como a preservação de sua imagem, e não a vitória na batalha dos tribunais.

Entendemos que a engenharia do proprietário tem como principal papel a atenuação de riscos envolvidos quanto a prazos e conformidade de produtos contratados, visto que as incertezas inerentes à execução dos serviços de construção, fornecimento, montagem, comissionamento e operação de empreendimentos de geração devem ser controladas, por meio do monitoramento adequado dos processos empregados.

no metrô de São Paulo, especialistas passaram a questionar esse modelo sob a ótica da segurança.

Fica patente que, para o emprego desse modelo de contrato, o empreendedor deve ter em seu auxílio equipe técnica que exerça a

Complementarmente, a engenharia do proprietário deve disponibilizar informações para subsídio técnico ao empreendedor na tomada de decisões frente ao construtor, com base no contrato EPC, de forma a atender aos objetivos previamente estabelecidos para o

engenharia do proprietário de forma ostensiva, ainda mais quando

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

nos procedimentos de rede do ONS e nas regulamentações da ANEEL e MME.

Atividades contempladas na Engenharia do Proprietário Dessa forma, a engenharia do proprietário deverá exercer, sem se limitar a elas, as seguintes atividades: Acompanhamento das obras civis e eletromecânicas, quanto à conformidade em relação aos documentos de projeto, especificações técnicas, plano de inspeções e testes, normas técnicas aplicáveis e aos demais documentos técnicos contratuais; Acompanhamento rigoroso dos processos executivos empregados pelo contratado previstos nos anexos da qualidade;

Análise dos dossiês de qualidade - data book Acompanhamento das obras e serviços em face das normas de higiene e segurança industrial pertinentes; Seleção de assuntos de interesse do empreendedor para serem discutidos nas reuniões de produção (semanal) e de coordenação (mensal); Organização das reuniões de coordenação e de produção; Análise de planejamentos executivos elaborados pelo construtor, fornecedor e montador e emissão de pareceres ao empreendedor; Análise de redes de precedência emitidas pelo contratado e emissão de pareceres ao empreendedor; Emissão de pareceres ao empreendedor quanto a pedi-

para operação comercial; Acompanhamento do pré-comissionamento, comissionamento e pré-operação; Atendimento às solicitações do empreendedor, quanto a ções técnicas, subsidiando-o de elementos necessários para análise econômico-financeira afetos à relação contratual estabelecida com o contratado; Emissão de pareceres, quanto a questões técnicas no âmbito das atividades no local da implantação, para subsidiar solução de impasses ou divergências que possam ocorrer entre o empreendedor e o construtor.

Análise e emissão de pareceres relativos a fornecimentos necessários que estejam fora do escopo do Contrato EPC;

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campo, emitidos pelo contratado; Acompanhamento de quantitativos dos serviços executados das obras civis e de montagem eletromecânica; relativos à obra, quando solicitados; Análise e parecer sobre relatórios de progresso emitido pelo empreendedor; Emissão de relatórios técnicos destinados à análise de pleitos.

A forma de atuação da Engenharia do Proprietário De modo geral, os conceitos anteriormente apresentados não encontram discordâncias entre os diversos segmentos e atores

Análise dos métodos e resultados relativos ao controle de qualidade dos materiais de construção desenvolvido pelo laboratório contratado pelo contratado;

envolvidos nas gestões de empreendimentos de grande porte.

Acompanhamento de liberações de serviços por parte da projetista;

intensidade de atuação da engenharia do proprietário. Com a en-

Por outro lado, há grandes divergências com relação à forma e/ou trada de diversos agentes econômicos no setor de energia elétrica

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

no Brasil, a partir das mudanças no marco regulatório observadas desde 1995, uma das principais alterações conceituais percebida foi no enfoque dado à questão da engenharia do proprietário.

consigo a ideia da presença da mão-forte do empreendedor nas decisões de obra, a exemplo do que sempre ocorria nas gestões de grandes obras no Brasil. Vem, de então, o emprego do neologismo “engenharia do proprietário”, traduzido do inglês owner’s engineering.

Com receio de trazer para o empreendedor riscos contratualmente do como de spot check, onde se faz a checagem do atingimento de grandes marcos, sem um acompanhamento passo a passo da obra.

Com isso, as equipes de engenharia do proprietário, dimensionadas dentro desse conceito de atuação extremamente distante e pontu-

vindo a manifestar suas consequências danosas apenas na fase de operação, muitas vezes quando o construtor já estiver isento de qualquer responsabilidade legal sobre o problema.

A engenharia do proprietário pode, e deve, atuar de maneira mais consistente, acompanhando a integralidade das obras, sem que isso traga ao empreendedor a assunção de riscos que não são de sua responsabilidade. Entendemos que as equipes de engenharia do proprietário deverão ser dimensionadas de maneira a que as obras teiro em todos os turnos de trabalho, desenvolvendo um trabalho técnicas, apontando eventuais não-conformidades para subsidiar as decisões do proprietário.

Tal tipo de atuação não transfere riscos sob responsabilidade dos construtores para o empreendedor, uma vez que não interfere diretamente na execução das atividades das obras, mas tão somen-

aos horários comerciais, sem acompanhamento integral das obras.

A interferência direta se dá apenas em casos extremos, em que se Vemos uma grave omissão dos empreendedores em tal tipo de atuação, uma vez que importantes etapas das obras deixam de ser acompanhadas, com a intensidade devida, diretamente pelo “olho do

Figura 8 - Usina hidroelétrica de Serra do Facão no rio São Marcos com 212 MW de capacidade instalada

367

368

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

As Barragens de Rejeitos no Brasil: Sua evolução nos últimos anos Joaquim Pimenta de Ávila e Marta Sawaya

1. Introdução O presente capítulo apresenta um sumário da experiência brasileira em barragens de contenção de resíduos de mineração e de indústria. Descreve, de forma sintética, a evolução histórica das barragens de rejeitos no Brasil, com foco em seu desenvolvimento de tecnologias de disposição e na aplicação das técnicas da engenharia de barragens ao projeto e construção de barragens de rejeitos.

As barragens de rejeitos no Brasil surgiram das atividades de mi-

De acordo com Ruchkys e Renger [Ref. 1], o ouro primário foi descoberto na região no início do século XVIII, sendo que uma lavra rudimentar foi iniciada em 1729. Entre 1729 e 1819, vários mineiros obtiveram concessões para explorar a propriedade mineral da Passagem até que em 1819 ela foi adquirida, junto com algumas concessões vizinhas, pelo Barão de Eschwege, que criou a primeira companhia mineradora do País de capital privado, com o nome de Sociedade Mineralógica da Passagem, e instalou um engenho com nove pilões e moinhos para pedras, até então não usados no Brasil.

neração, as quais tiveram seu início em épocas que remontam a cerca de 300 anos atrás. Antes até da corrida do ouro no oeste americano, a atividade de mineração de ouro no Brasil já havia se iniciado com a Mina da Passagem, em Mariana, conforme é descrito adiante neste capítulo. Esta mina é descrita a seguir, pela importância histórica que tem na mineração brasileira.

A Mina da Passagem está localizada na Vila da Passagem, lugar da passagem da estrada entre Ouro Preto e Mariana, sob o Ribeirão do Carmo, a sudeste de Belo Horizonte.

Até essa época, a exploração do ouro utilizava técnicas e ferramentas rudimentares na lavagem e beneficiamento do minério.

Eschwege aplicou técnicas modernas para a época, dando inicio a uma profunda galeria para esgotamento de água e elaborou o primeiro plano de lavra subterrânea em Passagem. Em 1821, Eschwege deixou o Brasil e desta época em diante a propriedade passou pelas mãos de vários mineradores, ficando a exploração paralisada em alguns momentos devido à conjuntura econômica do Brasil e à baixa cotação do ouro no mercado. Atualmente, a Mina da Passagem foi transformada num complexo turístico

A mineralização está inserida no Supergrupo Minas, entre a Formação Cauê, no topo, e o Grupo Caraça (Formação Moeda e Batatal) ou Grupo Nova Lima (Supergrupo Rio das Velhas).

Barragem São Bento - 2005

anos, a mina também passou a ser utilizada para mergulho nas galerias e túneis inundados pelas águas do lençol freático. O acesso é feito por meio de um trolley, e a estrutura é a mesma utilizada na época de Eschwege. A Mina da Passagem é um bom exemplo de iniciativa de valorização e utilização de minas antigas para geoturismo, o que já é bastante difundido na Europa. [Ref. 1]

369

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em relação aos rejeitos gerados, as atividades de mineração, por muito tempo descartaram seus resíduos na natureza, em cursos d’água ou lançando-os em terrenos adjacentes, formando depósitos sem nenhuma preocupação de ordenação e sistematização. A situação no Brasil não foi diferente do resto do mundo, e a evolução deste assunto no panorama mundial pode ser percebida por um levantamento feito pelo USCOLD, em 2004 [Ref.3], como descrito a seguir.

Precedentes legais gradativamente trouxeram um fim à disposição incontrolada de rejeitos na maioria dos países ocidentais, com o cessamento de práticas inadequadas que ocorriam até 1930. Entretanto, algumas destas práticas acontecem até hoje em muitos países em desenvolvimento.

Foi a partir da década de 30 que, para a manutenção da mineração e a mitigação dos impactos ambientais, as indústrias investiram na

Antes do século XV, a geração de rejeitos pelas empresas de mineração e os impactos decorrentes de sua disposição no meio ambiente eram considerados desprezíveis. No entanto, com a pacidade de processamento dos minerais de interesse econômico, a geração de rejeitos aumentou significativamente e estes precisavam ser removidos da área de produção, sendo então encaminhados para algum local conveniente, geralmente próximo aos rios ou cursos d’água.

construção das primeiras barragens de contenção de rejeitos. As barragens construídas no início do século XIX geralmente eram projetadas transversalmente aos cursos d’água, com considerações limitadas apenas para inundações. Consequentemente, quando fortes chuvas ocorriam, poucas destas barragens permaneciam estáveis. Raramente existiam engenheiros ou critérios técnicos envolvidos nas fases de construção e de operação.

Até meados de 1930, equipamentos para movimentação de terras não eram acessíveis para a construção das barragens. Um pequeno

A partir do século XV, o desenvolvimento tecnológico aumentou ainda mais a habilidade de minerar corpos com baixo teor mineral, resultando na produção ainda maior de rejeitos, com cada vez menor granulometria. Entretanto, as práticas de disposição de rejeitos permaneceram inalteradas e, como resultado, mais rejeitos estavam sendo depositados e transportados por distâncias cada vez maiores das fontes geradoras para os cursos d’água, lagos e oceanos.

dique era inicialmente preenchido com rejeitos hidraulicamente depositados e depois incrementado por pequenas bermas. Esse procedimento de construção, atualmente mecanizado, continua sendo utilizado.

Na década de 40, a disponibilidade de equipamentos de alta capacidade para movimentação de terras, especialmente em minas a céu aberto, tornou possível a construção de barragens de contenção de rejeitos com técnicas de compactação e maior grau de segurança, de maneira similar às barragens convencionais.

Foi somente a partir do início do século XX, que os pequenos distritos minerários começaram a se desenvolver, atraindo indústrias de apoio e desenvolvendo a comunidade local. Surgiram também resses agrícolas, pois os rejeitos frequentemente acumulados no solo obstruíam os poços de irrigação, além de contaminar as áreas a jusante. Os produtores rurais começaram a associar a diminuição da colheita nas terras impactadas aos rejeitos, e os aspectos relacionados ao uso da terra e da água conduziram os conflitos iniciais, que abriram caminho para elaboração das primeiras legislações sobre o gerenciamento de resíduos da mineração.

370

O desenvolvimento da tecnologia para construção de barragens de contenção de rejeitos ocorreu de modo empírico, engrenado pelas práticas de construção e equipamentos disponíveis em cada época. Esse desenvolvimento ocorreu ainda sem a aplicação das técnicas da engenharia de barragens.

Na diversidade das condições brasileiras, embora em algumas minas sejam hoje aplicadas tecnologias disponíveis de implantação de barragens, ainda prevalece em minas de tecnologia mais rudimentar a construção empírica, que se desenvolveu a partir da década

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

de 30, quando o progresso na fabricação dos equipamentos de terraplenagem foi aproveitado nas operações de lavra e construção de barragens, embora nem sempre fossem usados os conhecimentos sobre a engenharia de barragens, abordados em outras áreas como a de geração de energia elétrica.

Assim, a construção de barragens de rejeitos no Brasil teve por muitos anos aplicada a prática de utilizar os equipamentos de lavra, com orientação técnica dos engenheiros de minas, especializados nas técnicas de lavra, construindo aterros com o material estéril removidos da mina e lançados em forma de aterros, transversalmente aos vales, para criar volumes de retenção dos rejeitos

da então MBR Minerações Brasileiras Reunidas, em Nova Lima; e Germano, da Samarco, em Mariana.

A partir da década de 80, os aspectos ambientais também cresceram em importância. A atenção foi amplamente voltada para estabilidade física e econômica das barragens, considerando o potencial de dano ambiental e os mecanismos de transporte de contaminantes. Aspectos de estabilidade física têm permanecido na vanguarda, por causa de recentes acidentes com barragens de rejeitos que ganharam amplo espaço na mídia, com implicações financeiras severas em muitos casos.

Numa primeira fase, o controle da segurança das barragens era

britagem e peneiramento com lavagem, resultando em volumes de resíduos a serem represados pelas barragens.

Enquanto estas barragens rudimentares se resumiam a estruturas baixas e de menores volumes de represamento, as atividades eram bem sucedidas, sem grandes acidentes. Entretanto, com o progresso das atividades de mineração e aumento da escala de operações, os problemas estruturais destas barragens passaram a representar

O progresso das tecnologias de implantação de barragens de rejeitos foi sempre entremeado pelos acidentes com rupturas de barragens, os quais sempre foram catalisadores do progresso tecnológico da engenharia de barragens, pela exigência da sociedade de eliminação desses desastres. Assim, na década de 50, muitos dos princípios fundamentais de geotecnia já eram compreendidos e aplicados em barragens de contenção de rejeitos.

Em 1965, um terremoto causou rompimento de muitas barragens no Chile, recebendo considerável atenção e tornou-se um fator chave na pesquisa sobre as causas das rupturas.

Na década de 70, a maioria dos aspectos técnicos (por exemplo, infiltração, liquefação e estabilidade da fundação) já eram bem entendidos e controlados pelos projetistas. Exemplos desta aplicação são as barragens de: Pontal, da Vale, em Itabira; Águas Claras,

basicamente orientado para a segurança estrutural e hidráulicooperacional, em que a característica básica era investir contra a causa potencial da ruptura da barragem. A regra era optar pelo controle rigoroso do projeto, construção e operação como forma de garantir à sociedade, em geral, e às populações residentes nos vales a jusante, uma segurança satisfatória, compatível com probabilidade de ruptura adequadamente baixa.

Posteriormente, as técnicas de observação do comportamento das barragens durante a operação vieram reforçar a necessidade do controle da segurança em longo prazo. Com o passar do tempo, a produção de rejeitos aumentou, e as áreas para disposição se tornaram cada vez mais escassas, culminando no desenvolvimento dos projetos de engenharia permitindo a construção de barragens com alturas cada vez maiores. Esses projetos se tornaram possíveis com a ampliação contínua do conhecimento e controle dos aspectos de segurança, tais como melhor compreensão do comportamento dos materiais, novos desenvolvimentos na ciência de mecânica do solo, introdução de equipamentos cada vez mais robustos para movimentação de terra.

Entretanto, falhas ocorrem, muitas vezes, devido à falta de aplicação adequada dos métodos conhecidos, de projetos mal elaborados, características vitais incorporadas na fase de construção. [Ref. 2 e 3]

371

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

a segurança de barragens de rejeitos, aspectos que são abordados

A partir dos resultados apresentados, foram preparadas as duas tabelas apresentadas a seguir. Na primeira tabela, são mostrados os acidentes com maior número de mortes, até 2001, quando esta estatística foi atualizada.

resumidamente, em suas particularidades principais. As causas desdas tecnologias existentes, embora seja observado o aparecimento

Observa-se que o Brasil comparece na tabela com dois casos: Fernandinho e Rio Verde.

de rejeitos e temas correlatos, o que tem catalisado uma evolução

Tabela 1 - Principais Acidentes com Mortes

tes acidentes têm sido atribuídas, em grande parte, à não aplicação

positiva da própria tecnologia de rejeitos.

Os métodos de disposição de rejeitos têm também evoluído po-

(1970-2001) Ano

Barragem / País

sitivamente, tanto na direção da redução do potencial de dano dos reservatórios de rejeitos, como do aumento da segurança das

mortes 1985

Stava / Itália

269

to do comportamento geotécnico dos rejeitos vem permitindo

1972

Buffalo Creek / USA

125

implantar estruturas mais seguras.

1970

estruturas de contenção dos mesmos. O melhor conhecimen-

2. Fatos relevantes na evolução recente da geotecnia de barragens de rejeitos 2.1. Rupturas e incidentes em barragens de rejeitos A apresentação destes fatos relevantes inicia-se obrigatoriamente marcaram, desde os anos 70, o panorama desta área da engenharia.

Em 2001, o ICOLD (International Commission on Large Dams), publicou um boletim (Bulletin 121: “Tailings Dams, Risk of Dangerous Occurrences, Lessons Learnt From Practical Experiences) com o resultado de um trabalho da comissão de barragens de rejeitos que, durante cinco anos, inventariou os acidentes e incidentes ocorridos desde 1970. Participaram deste inventário representantes de 52 países, que colaboraram com informações sobre acidentes e incidentes. Cerca de 400 casos foram analisados para

372

No de

89

1994

Merriespruit/ África do Sul

17

1974

Bakofeng / África do Sul

12

1995

Placer / Filipinas

12

1986

Fernandinho / Brasil

7

2001

Rio Verde / Brasil

5

1978

Arcturus / Zimbabwe

1 (dados segundo ICOLD-2001)

As duas maiores catástrofes ocorridas: Stava, na Itália, e Buffalo Creek, nos EUA, representaram, à época dois extremos, em termos de aplicação de engenharia: Buffalo Creek era uma pilha de estéril que estava operando como dique de contenção dos rejeitos, sem qualquer engenharia de barragem. Stava foi uma barragem projetada segundo a prática corrente da engenharia, porém em uma situação de ocorrência de uma geologia complexa e materiais de fundação com comportamento de difícil análise, atingindo, portanto, o limite do “estado da arte” vigente à época.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Tabela 2 - Acidentes Recentes com Contaminação

A segunda tabela mostra os acidentes, sem mortes, porém com de-

Observa-se que o Brasil comparece novamente na tabela, com três casos.

Ano

Local

Consequência

2007

Mirai / Brasil

Vazamento de rejeitos de bauxita Interrupção de fornecimento de água

2006

Mirai / Brasil

Vazamento de rejeitos de bauxita Interrupção de fornecimento de água

2003

Cataguases/ Brasil

Lixívia negra liberada Interrupção de fornecimento de água

2000

Kentucky/ Usa

Mortalidade de peixes Interrupção no fornecimento de água

2000

Romênia

Contaminação das águas c/ metais pesados

2000

Romênia

100.000m³ de cianeto contaminando águas

1999

Filipinas

700.000 t. de cianeto contaminando águas

1998

Haelva/ Espanha

50.000 m³ de água ácida tóxica liberada

1998

Aznalcóllar/ Espanha

5,0 milhões de m³ de água ácida liberada

1995

Omai / Guiana

4,2 milhões de m³ de lama com cianeto (dados segundo ICOLD-2001)

Os acidentes em barragens de rejeitos continuam insistentemente a ocorrer no Brasil, com consequências indesejáveis para a sociedade e para o setor de mineração e indústria, como um todo.

Além destes acidentes ocorrem incidentes - estes mais numerosos - onde não ocorre a ruptura, mas ocorre o vazamento de sólidos para jusante com conseqüências variáveis. Existem ainda numerosos incidentes que, infelizmente, não são informados, porque os proprietários não os revelam, tirando a chance de aprendizado com suas causas.

As causas desses acidentes incluem, na grande maioria dos caências decorrem da não aplicação de ações voltadas a garantir a segurança de estruturas.

falham na sua responsabilidade de adotar procedimentos gerenciais de segurança, para redução de riscos.

Várias entidades internacionais têm trabalhado para a conscientização dos proprietários e têm produzido excelentes contribuições sobre a segurança das barragens de rejeitos. Alguns são citados a seguir: O ICOLD, composto de especialistas de diversos países, produziu nos últimos anos 10 boletins, em forma de recomendações de boa prática para projeto, construção e operação de barragens de rejeitos.

373

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Dentre os 10 boletins, em 2001, a comissão de barragens de rejeitos do ICOLD publicou o boletim 121, já mencionado, onde são apresentados e analisados os acidentes e incidentes com barragens de rejeitos nos últimos anos, com recomendações sobre a melhor prática para a segurança.

O Banco Mundial, por meio do IFC (International Finance Corporation de segurança que as barragens de rejeitos devem atender para receberem empréstimos daquela instituição.

A MAC (Mining Association of Canada) produziu vários trabalhos de interesse aos procedimentos de segurança de barragens para uso de seus associados.

O ICMM (International Council on Mining Metals) criou, com a colaboração do ICOLD, um website de boas práticas para a engenharia de barragens de rejeitos. (www.goodpracticemining.com/tailings).

No Brasil, a situação não é diferente. Embora existam algumas empresas de grande desempenho, que conhecem a necessidade de uma boa gestão da segurança, algumas empresas de menor porte, infelizmente ainda desconhecem os aspectos principais da técnica de segurança de barragens.

374

essas ações resultaram em regulamentações sobre a segurança de barragens e esses países contam com legislação sobre o assunto.

No Brasil, entretanto, as tentativas que vêm sendo feitas há mais de trinta anos somente agora, em 2010, resultaram em uma legislação federal sobre segurança de barragens.

Embora as ações para implantação de uma legislação federal de segurança de barragens tenham já cerca de 30 anos no Brasil (basicamente, ações do CBDB junto ao governo), somente em 2010 foi criada uma lei federal de segurança de barragens (Lei 12.334/2010).

No estado de Minas Gerais, constata-se um maior progresso na regulamentação, concentrada nas barragens de rejeitos, com forte Fundação Estadual do Meio Ambiente - FEAM. Após o acidente com a barragem de rejeitos da Mineração Rio Verde, em 2001, a FEAM coordenou a elaboração de regulamentamineradoras, do corpo docente de universidades e de empresas de engenharia, e contou com consultoria especializada.

As regulamentações resultantes deste processo estão hoje nas Deliberações Normativas, DN 62/2002, DN 65/2003, 87/2005 e 124/2008, que podem ser consultadas pelo site da FEAM: www.feam.br.

O Instituto Brasileiro de Mineração (IBRAM) tem incentivado debates sobre o tema de segurança de barragens, promovendo seminários e workshops para empresas de mineração em todas as esferas hierárquicas, desde diretores até operadores de barragens de rejeitos.

As barragens de rejeitos em MG somente são licenciadas se atenderem aos requisitos das regulamentações.

2.2. Implementação de legislação e regulamentação de segurança de barragens

2.3. A lei federal 12.334/2010, sobre a segurança de barragens

Os acidentes em barragens provocaram sempre reações da sociedade em todo o mundo, levando a tentativas diversas de regulamentação legal que obrigue os proprietários de barragens a tomarem providências efetivas de redução de riscos. Nos países mais desenvolvidos, como EUA, Canadá, diversos países da Europa, Austrália, África do Sul

A Lei 12.334/2010 tem as características a seguir listadas. · Aplica-se às barragens destinadas à acumulação de água para mulação de resíduos industriais que apresentem pelo menos uma das características abaixo:

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

I - Altura do maciço, contada do ponto mais baixo da fundação à crista, maior ou igual a 15 m (quinze metros); II - Capacidade total do reservatório maior ou igual a 3.000.000 m³ (três milhões de metros cúbicos); III - Reservatório que contenha resíduos perigosos conforme normas técnicas aplicáveis; IV - Categoria de dano potencial associado, médio ou alto, em termos econômicos, sociais, ambientais ou de perda de vidas o .

3. Desenvolvimento de tecnologia Vários trabalhos têm sido publicados sobre a tecnologia de projeto, construção, operação e fechamento de barragens de rejeitos.

Os principais estão listados a seguir:

1: Proceedings of the First International Symposium (1972); · Os fundamentos da Política Nacional de Segurança de Barragens – PNSB são: I - A segurança de uma barragem deve ser considerada nas suas fases de planejamento, projeto, construção, primeiro enchimento e primeiro vertimento, operação, desativação e de usos futuros; II - A população deve ser informada e estimulada a participar, direta ou indiretamente, das ações preventivas e emergenciais; III - O empreendedor é o responsável legal pela segurança da barragem, cabendo-lhe o desenvolvimento de ações para garanti-la; IV - A promoção de mecanismos de participação e controle social; V - A segurança de uma barragem influi diretamente na sua sustentabilidade e no alcance de seus potenciais efeitos sociais e ambientais. · Os instrumentos da Política Nacional de Segurança de Barragens são:

Proceedings of the Second International Symposium. Volume 1. (1978); a partir de 1978, de início como Uranium Mill Tailings Management; a partir de 1982;

(Associação Brasileira de Mecânica dos Solos e Engenharia Geotécnica), REGEO e COBRAMSEG´s; (1987 e seguintes);

ICMM site: www.goodpracticemining.com/tailings Recentemente, a Comissão de Barragens de Rejeitos do ICOLD, concluiu o boletim Improving Tailings Dams Safety, que aborda os

e por dano potencial associado; II - O Plano de Segurança de Barragem; III - O Sistema Nacional de Informações sobre Segurança de Barragens (SNISB); IV - O Sistema Nacional de Informações sobre o Meio Ambiente; V - O Cadastro Técnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental; VI - O Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos Ambientais; VII - O Relatório de Segurança de Barragens.

aspectos relevantes relacionados ao projeto, construção, operação e fechamento de barragens de rejeitos, indicando as principais

A partir dos anos 80, trabalhos de pesquisa nas universidades brasileiras passaram a enfocar o comportamento dos rejeitos, em todos os aspectos de seu comportamento geotécnico, e vários projetos com aplicação de novos métodos de disposição têm resultado em significativa evolução das práticas de engenharia de barragens de rejeitos.

375

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Na área da pesquisa as universidades PUC-Rio Pontifícia Universidade Católica Rio de Janeiro, UFOP Universidade Federal de Ouro Preto, UnB Universidade de Brasília e UFV Universidade Federal de Viçosa, já produziram dezenas de teses sobre o comportamento de rejeitos, com importantes contribuições ao conhecimento deste comportamento e possibilitando a implantação de projetos de novos métodos de disposição.

professor Robert Schiffman, na Universidade do Colorado.

Várias teses de mestrado e doutorado foram desenvolvidas sobre esse tema, inicialmente na PUC-Rio (anos 80), e posteriormente de forma mais intensa na UFOP (anos 90 e atual) e UFV, pesquisando as características de compressibilidade de rejeitos com utilização de ensaios de adensamento em laboratório (inicialmente CRD e atualmente HCT).

secagem e a aplicação de empilhamento drenado merecem destaque pelas características de economia, baixo potencial de dano e benefícios ambientais que estes métodos proporcionam.

Estudos em laboratório sobre secagem de rejeitos (Lúcio Villar) também foram desenvolvidos.

A disposição de rejeitos em pasta ainda não conseguiu superar os problemas do seu custo alto, embora tecnicamente este método seja uma solução muito favorável.

mento de rejeitos granulares, assim como de potencial de liquefação, podem ser encontrados em trabalhos produzidos pela UNB e UFOP.

3.1. Comportamento geotécnico dos rejeitos

Deve ser mencionado que o desenvolvimento dessas pesquisas tem sido aplicado tanto para determinação de características geotécnicas dos rejeitos, como para aplicação de métodos de análises dos problemas de disposição.

Nos anos anteriores à década de 70, a disposição de rejeitos era feita sem uma abordagem de engenharia adequada. Alguns projetos simplesmente lançavam os rejeitos nos cursos de água existentes, ou armazenavam os rejeitos em reservatórios criados por aterros de estéril de lavra. Conforme já mencionado, após a ocorrência de grandes rupturas com mortes e grandes impactos ambientais, passou-se a considerar e, em um número crescente de casos, a aplicação da tecnologia disponível de

Cerca de 50 dissertações de mestrado até o presente, foram desenvolvidas nos últimos 25 anos, abordando estas características dos rejeitos nas universidades: PUC/Rio, UNB, UFOP, UFV.

3.2. Aplicação de novos métodos de disposição de rejeitos

engenharia de barragens ao problema.

Os métodos mais comuns de disposição de rejeitos consideram, em No Brasil, algumas universidades passaram a dar atenção à geotecnia de disposição de rejeitos, elaborando projetos de pesquisas em colaboração com empresas de mineração e indústria. Vários aspectos importantes têm sido pesquisados.

geral, a polpa represada em barragem convencional (projetada como barragem para água) ou como parte do maciço do barramento, como nos casos de alteamento por linha de centro e alteamento por montante.

Os métodos de alteamento por montante e por linha de centro

Nos aspectos de compressibilidade de rejeitos, para a previsão das densidades e cálculos da vida útil dos reservatórios, um grande progresso foi possibilitado, pela aplicação da teoria do adensamento a grandes deformações, com os modelos de simulação de adensa-

376

têm vantagens econômicas, pois apresentam redução do custo de implantação e têm o custo de construção e custo operacional distribuído no tempo. Entretanto, têm na água dos poros do rejeito e do reservatório, o principal elemento instabilizador.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Os novos métodos de disposição procuram reduzir o grau de saturação da polpa de rejeitos por meio da drenagem da água dos poros ou da evaporação. Os objetivos principais dos novos métodos de disposição são:

São apresentadas aqui duas situações de projeto, envolvendo os dois tipos básicos de rejeitos: a) os que contêm uma fração expressiva de material arenoso/siltoso, com baixo teor de argila e de grande conteúdo de fração granular; e b) os que contêm maior conteúdo de material

Os dois tipos de rejeitos podem ser dispostos por métodos que retiram água dos mesmos. No caso dos rejeitos arenosos, a água é retirada por drenagem e no caso dos rejeitos argilosos a evaporação é o principal agente da retirada da água.

3.2.1. Empilhamento drenado A expressão “novos métodos de disposição” contém implícita uma expectativa de inovação na técnica de disposição. Entretanto, alguns dos métodos hoje chamados de novos, embora contenham aspectos de desenvolvimento recente, foram iniciados há algumas décadas e vêm sendo aprimorados ao longo do tempo, de forma que inovações estão presentes em processos antigos de disposição.

Há também a expressão “métodos alternativos”, com a mesma intenção de diferenciar do método clássico de bombear lama de alto grau de saturação para uma barragem impermeável que retém os sólidos e a água. Este tipo de disposição é o mais utilizado, sendo

Neste método, ao invés de utilizar uma estrutura impermeável de barramento, adota-se uma estrutura drenante, que não retém a água livre que sai dos poros dos rejeitos, mas libera essa água através de um sistema de drenagem interna, de grande capacidade de vazão, ligada aos rejeitos do reservatório. Este método tem sido utilizado no Brasil, desde a década de 80, embora em poucos casos. É interessante notar que na Europa, surgiu recentemente a expressão pervious dam para designar um “novo método”, que está sendo proposto para reduzir o potencial de dano.

Os objetivos principais do método de empilhamento drenado são:

de saturação da ocasião do bombeamento. O projeto da barragem, nestes casos, é semelhante ao de uma barragem para retenção de água.

Nos anos mais recentes, o problema da segurança das barragens de rejeitos, assumiu uma expressão maior e vem condicionando várias escolhas

de liquefação e de ruptura.

na seleção de alternativas. Em conseqüência, os métodos que utilizam a disposição com menor grau de saturação dos rejeitos têm assumido maior importância por introduzirem situações de menor risco.

Na presente abordagem, o que se pretende apresentar são métodos que priorizam a disposição com menor grau de saturação dos rejeitos. Desta forma, quanto mais água for retirada dos rejeitos, mais vantajoso é o método.

Além destas características, a disposição é mais econômica por tonelada de rejeito disposto.

São exemplos principais, deste método, no Brasil, as pilhas do Xingu (Mina de Alegria), Monjolo (Mina de Água Limpa), Pilha da Barragem do Germano, da Samarco (altura de 175,0 m), e Pilha da Cava do Germano (altura de 160 m), também da Samarco.

377

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

onde duas áreas são preenchidas com pilha drenada. O dreno de base é implantado no fundo do reservatório e recebe toda a água drenada dos rejeitos, que devem ter suas características de drenabilidade bem estudadas previamente no projeto.

Figura 1 - Empilhamento drenado após drenagem

na umidade natural, sem risco de ruptura que provoque uma onda de lama para jusante.

Figura 2 - Aspecto do rejeito após a drenagem

Figura 4 - Correia transportadora implantada sobre a pilha de rejeitos

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Em minas de bauxita, os resíduos da lavagem do minério é também uma lama com sólidos de granulometria fina, passando na #400. O Método de Secagem pode também ser aplicado, com vantagens em relação ao bombeamento convencional de lama.

A solução de projeto depende do comportamento reológico da lama, pois suas características podem inviabilizar em custo uma solução, devendo a escolha ser feita pela combinação do menor custo com a viabilidade da secagem com menores densidades.

A disposição com secagem apresenta diferenças em relação ao método de dry stacking de lama vermelha.

Basicamente, procura-se bombear a lama na máxima densidade bombeável com bombas centrífugas, procurando-se obter um teor de sólidos entre 30 e 35% para então ser submetido à evaporação

São exemplos deste tipo de disposição os projetos da MRN, em Porto Trombetas, e da Vale, em Paragominas.

gem das lamas da MRN e Paragominas.

Figura 5 - Vista geral da pilha a jusante da barragem Figura 6 - Lançamento de lama de bauxita no reservatório

3.2.2.

O método de disposição chamado de dry stacking é antigo e muito utilizado pelas empresas de alumínio para disposição econômica de rejeitos de resíduo de produção de alumina (red mud).

na peneira 400) é adensado em espessadores até teores de sólidos elevados, acima de 50%, e bombeado para um reservatório onde sua superfície é exposta à evaporação com o teor de sólidos crescendo até valores da ordem de 80%.

379

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7 - Lama lançada, em processo inicial de secagem

Figura 9 - Aterro construído sobre lama após a secagem

Figura 10 - Teste piloto de secagem

4. Algumas barragens de rejeitos representativas Apresenta-se aqui um resumo das informações de duas dessas barragens: uma que pode ser considerada como o primeiro sistema de rejeitos implantado no Brasil, em 1944, na Mina de Morro Velho (Mina do Queiroz), em Nova Lima, Minas Gerais. A descri-

380

barragem aqui apresentada é a barragem do Germano, da Samarco, no município de Mariana, a qual contém a barragem de rejeitos mais alta do Brasil, atualmente com cerca de 175,0 m de altura.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

4.1 Mina do Queiroz - Nova Lima - MG - Anglo Gold Ashanti Este item foi redigido pelo engenheiro Murilo Amorim Costa e gentilmente cedido pela Anglo Gold Ashanti. Os dados aqui apresentados têm como base os documentos mencionados nas referências desta publicação [Ref. 4 a 8].

Localização e acessos A Anglogold Ashanti Córrego do Sítio Mineração (AGACSM) opeminério aurífero na região de Minas Gerais e Goiás. Em particular aqui, será abordado o tratamento na planta industrial do Queiroz, principal unidade em operação no Brasil (Figura 11).

A planta industrial do Queiroz está situada no Município de Nova Lima - MG, próximo à divisa com o Município de Raposos, em Rio das Velhas (Figura 12), na região do chamado Quadrilátero Ferrífero de Minas Gerais.

Figura 11 - Sistema de disposição de rejeitos – foto aérea das instalações

A planta metalúrgica do Queiroz possui uma área útil de 480.000 m2, incluindo, além da planta de beneficiamento industrial propriamente dita, três barragens e seis valas para disposição de rejeitos. O acesso ao empreendimento, partindo-se de Belo Horizonte, pode ser feito pela rodovia MG-030, que liga Nova Lima a Belo Horizonte a uma distância aproximada de 30 km.

A planta possui duplo circuito, denominado Cuiabá - Raposos, alimentado pelo minério sulfetado da Mina de Cuiabá, transportado por meio de um teleférico com 15 km de extensão e capacidade nominal instalada de 830.000 toneladas de minério por ano. O concentrado do minério da Mina de Cuiabá, através das etapas de ustulação (que corresponde à

Figura 12 – Localização da planta industrial do Queiroz (AngloGold Ashanti)

381

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

oxidação ou queima do minério na presença de oxigênio e temperatura elevada) e a hidrometalurgia (responsável pela extração do ouro e prata, e o ácido sulfúrico. A produção média mensal (2010) é de 800 kg de ouro, 60 kg de prata e 17.500 toneladas de ácido sulfúrico. O circuito Raposos é alimentado por minérios não-sulfetados extraídos de minas menores do entorno de Nova Lima e está atualmente paralisado.

No circuito de Cuiabá, para a recuperação do ouro no processo industrial, foi necessário introduzir a tecnologia de ustulação. Uma vez que o processo de ustulação retém os gases de SO2, foi viabilizada a construção de uma fábrica de ácido sulfúrico. Parte do material resultante da ustulação volta para receber o processo de cianetação, e os resíduos são encaminhados para barragem de Calcinados e valas de lama arsenical.

- Barragem de Cocuruto - Barragem de Rapaunha - Barragem de Calcinados - Barragem de Queiroz

- capacidade total de - capacidade total de - capacidade de - capacidade total de

~4 x 106 m3 17 x 106 m3 12 x 106 m3 12 milhões de m³.

No momento atual, encontram-se sob utilização os reservatórios das barragens de Rapaunha e Calcinados. No futuro, exaurida a capacidade de deposição na barragem de Rapaunha, virá a ser promovido o alteamento da barragem de Cocuruto, o que dará vez à chamada barragem do Queiroz, o que irá capacitar aquele reservatório a um incremento de deposição de cerca de 12 x 106 m3.

Histórico

A partir do ano de 1995, foram sistematicamente instituídos procedimentos de gerenciamento das atividades de operação e monitoração das barragens de rejeitos integrantes do sistema, inserindo

A AGACSM mantém, desde o ano provável de 1944, um sistema de deposição de seus rejeitos industriais na região do vale do Queiroz.

Descrição do sistema

Inicialmente, constava este de uma barragem interposta ao vale do Queiroz, à altura do antigo bairro do Galo, em Nova Lima, (denominada Barragem de Queiroz) a qual assegurou a deposição dos rejeitos da Empresa até meados do ano de 1954, com a acumulação, neste período, de cerca de 2,5 x 106 m3.

A partir de 1981, este sistema foi ampliado com a construção de mais duas barragens, denominadas Rapaunha e Cocuruto, que a barragem de rejeitos Calcinados, construída em 1986, de forma a adequar o sistema às necessidades decorrentes da expansão da Empresa (Projeto Cuiabá/ Raposos).

Essas barragens, de um modo geral, foram concebidas de forma a serem alteadas à medida em que venha a ocorrer a ocupação do seu reservatório pelos rejeitos lançados: para isso, o programa de

382

deposição previu uma sequência de lançamentos com os consequentes alteamentos dos maciços, a saber:

O sistema de deposição de rejeitos industriais processados pela Anmento localizada no Queiroz é contido em 03 reservatórios e mais um sistema de valas fechadas, todos eles localizados no vale do dustrial do Queiroz. A operação deste sistema foi iniciada no ano de 1944, com a primitiva barragem ali existente. Hoje contempla as seguintes unidades: barragem de rejeitos de Cocuruto, de Rapaunha, de Calcinados e o conjunto de valas de deposição de arsenato férrico (lama de gesso).

O rejeito gerado no processo de beneficiamento do minério é conduzido para tanques na unidade industrial e então bombeado para as barragens por meio de tubulações em PEAD ou aço carbono, suportadas por estruturas metálicas por um caminhamento sempre em nível ascendente.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Na barragem do Rapaunha, que abriga os rejeitos inertes, esses são lançados na posição mais a montante possível, de tal maneira que a formação da praia ocorra de montante para o barramento, onde está posicionado o lago e o sistema de recirculação de água para aproveitamento nas operações industriais.

Na barragem de Calcinados, que abriga rejeitos não inertes, esses são lançados por meio de espigotes posicionados sobre o barramento, formando a partir daí a praia. Na posição a montante e mais próximo da ombreira esquerda, um lago protegido por dique é formado e o sobrenadante é bombeado para uma estação de

entrada em operação da planta metalúrgica de Cuiabá, o aporte de rejeitos foi interrompido.

A barragem de rejeitos de Rapaunha situa-se no vale Queiroz, e foi concebida para que sua construção ocorresse em fases, de acordo com a necessidade de enchimento do reservatório. A capacidade total de deposição em seu reservatório é de cerca de 17 milhões de toneladas de rejeitos, aproximadamente 10 milhões de metros cúbicos, dos quais 5 milhões encontram-se ocupados por rejeitos depositados no período de 1986 até a presente data.

Sua elevação de crista encontra-se na cota 856,50 m (topo do muro de concreto, posicionado sobre a crista da barragem) e o nível d’água

A barragem do Cocuruto, no momento, não recebe rejeitos por estar com sua capacidade volumétrica tomada. Quando de sua operação, os rejeitos eram conduzidos por gravidade por meio de canaletas construídas em concreto e lançadas tal como em Rapaunha na posição mais a montante possível.

previsto para se dar até o ano de 2025, mantidas as taxas de produção previstas até o momento. Após esse período, prevê-se disponibilizar a barragem do Queiroz, como abordado anteriormente.

4.1.2 Barragem do Cocuruto

4.1.1 Barragem do Rapaunha A barragem de rejeitos de Rapaunha, construída a montante e simultaneamente com a barragem de Cocuruto, encontra-se no momento sem receber aporte de rejeitos, servindo apenas como reservatório de água para suprimento à planta metalúrgica. Desde a

A barragem de Cocuruto, que consiste em um alteamento da antiga barragem da MMV, que veio a operar até o ano de 1957, teve sua construção e início de operação em meados de 1983, esgotada a sua capacidade adicional do alteamento, sendo que

Figura 13 - Seção esquemática da barragem do Rapaunha

383

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

a disposição desses rejeitos passou a ser feita no reservatório da barragem Rapaunha.

Figura 14 - Seção da barragem do Cocuruto

A barragem do Cocuruto tem previsão de alteamento no futuro, a partir de quando terá sua capacidade acrescida em aproximadamente 12 milhões de metros cúbicos, em conseqüência da elevação de sua crista em mais 20 m.

4.1.3 Barragem de Calcinados A barragem de Calcinados foi construída em 1986, passando a operar desde então, destinando-se aos depósitos de rejeitos calcinados protes para jusante, contendo para isso dispositivos especiais que lhe asseguram a operação em regime de “circuito-fechado”, mantendo

Figura 15 - Seção da barragem de Calcinados

do reservatório de retorno para a planta industrial.

O maciço original foi construído de um núcleo de aterro argiloso compactado, tendo sua crista situada na cota 830 m. A construção do maciço ciclonado, utilizando como material de construção o da ciclonagem dos rejeitos gerados na Planta ocorreu por meio do método construtivo centerlining (linha-decentro) até atingir a cota 846 m. A partir desta elevação, os alteamentos passaram a ser realizados por jusante, utilizando para o alteamento material ciclonado do rejeito originário do circuito de Raposos e do Rejeito da Flotação. O alteamento da barragem de Calcinados, de acordo com as condições de projeto, ocorreu até a cota 860 m.

Geologia e Fundação O maciço de fundações, excetuado seu recobrimento coluvionar e embora anisotrópico devido à xistosidade.

Quanto às propriedades hidráulicas do solo da fundação, o mesmo apresentabaixas permeabilidades, da ordem de 10-5 cm/s, devido à presença de siltes micáceos.

384

sidual resistente, competentes para garantir a estabilidade das fundações das barragens de terra, apresentandobons parâmetros de resistência à penetração.

Os filitos se apresentam menos alterados na ombreira esquerda e na região de descarga das vazões.

A área da bacia de deposição de rejeitos é caracterizada pela ocorrência da série Rio das Velhas, com predominância de rochas do Grupo Nova Lima. Esse grupo é representado principalmente por mente, por Formação Ferrífera laminada e conglomerado de matriz xística, na forma de camadas descontínuas ou lentes de médio porte. O pacote estratigráfico do Grupo Nova Lima é localmente cortado por diques metadiabásicos e veios de quartzo de espessura métrica, caracterizados geomorfologicamente por cristas ou cordões realçados na topografia, graças a sua maior resistência aos processos de erosão e denudação.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A área é recoberta por espesso manto de intemperismo, proveniente da alteração dos xistos metassedimentares. O perfil típico do manto de intemperismo apresenta, a partir da superfície, uma camada de argila pouco arenosa, amarela ou marrom, pouco espessa, de consistência mole, uma camada de silte argiloso vermelho, pouco consistente, com espessura de poucos metros; uma camada de silte arenoso, pouco compacto, geralmente róseo; uma camada de xisto alterado, compacto, nalmente o xisto são, com coloração esverdeada. A estrutura mais marcante dos xistos é a foliação, representada pelos seus planos de xistosidade, que assumem localmente direção variando de N10 a N30, com mergulhos acentuados para SE. A margem direita do vale apresenta inclinação média, da ordem de 11º, sendo coberta por manto de intemperismo de espessu-

com espessura média de 2 metros. Sobrejacente ao solo residual de xisto, constituído inicialmente por uma camada de silte argiloso de consistência média, sem estrutura preservada, passando gradativamente a rijo e duro com xistosidade preservada, sendo que o índice de resistência à penetração SPT cresce com a profundidade, até ser alcançado o impenetrável, representado pela superfície de rocha alterada.

A calha do rio apresenta material impenetrável a percussão em profundidades de 5 a 15 metros – xisto alterado. Sobre esse material, ocorrem solos silto argilosos de consistência rija a média, dos solos varia de 3 x 10-5 cm/s a 2 x 10-4 cm/s.

consistência média a rija, apresentando índice de resistência à penetração crescente com a profundidade, até a superfície da rocha -5

cm/s.

Monitoramento e controle do sistema O monitoramento e o controle do sistema de contenção de rejeitos são realizados na seguinte seqüência: a) Inspeções periódicas de campo, onde são feitas observações tenção de rejeitos; b) Leituras sistemáticas dos instrumentos; c) Avaliação das condições de funcionamento e/ou de segurança da estrutura, feita com base nas inspeções periódicas, nas leituras dos instrumentos, na utilização de ferramentas auxiliares como as ”cartas de risco”, entre outras, no conhecimento teórico e na experiência acumulada tanto com as atuais estruturas quanto com estruturas semelhantes; d) Aplicação de medidas de controle, quando for o caso.

As estruturas seguintes são objeto de monitoramento e controle.

Cada uma delas é abordada de forma conveniente, em destacado, na sequência do Manual de Operação: Barragens de rejeitos; Vertedouro de emergência; Tubulação de rejeitos;

Tubulação de recirculação de água;

A margem esquerda apresenta inclinação acentuada, com trechos Corta-rio; se apresenta descontínua em face de escavações anteriormente realizadas na área, com espessura média de 2 m. Sob essa camada, ocorrem solos residuais de xisto, constituídos de silte argiloso de

Sistema de coleta e bombeamento de água percolada; Reservatórios das barragens.

385

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

O monitoramento da segurança da barragem é feito utilizando-se dos seguintes tipos de instrumentos:

Diante das dificuldades de detecção de problemas pela simples inspeção visual, foi preparada uma carta de risco, para avaliação do potencial de ruptura, seja por erosão interna, cisalhamento ou galgamento.

Medidor de vazão; Régua graduada e pluviômetro; Piezômetros e medidores de nível d’água.

Com as informações obtidas nas inspeções periódicas e na leitura dos instrumentos pode-se então avaliar a segurança da barragem para as condições de ruptura por erosão interna, cisalhamento ou galgamento.

Figura 16 - Pontos de monitoramento ambiental

386

A figura 16 apresenta a localização dos pontos de monitoramento ambiental.

Sistema de vertimento O sistema de disposição de rejeitos do Queiroz, constituído pelas três barragens e mais seis valas de lama, tem seu sistema extravasor, conforme adiante descrito:

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Barragem de Calcinados

Barragem do Cocuruto

É uma barragem em circuito fechado, não havendo, portanto, vertimento de seu reservatório. A água acumulada no reservatório é beamento e posteriormente conduzida à barragem do Rapaunha.

O fluxo oriundo das águas de percolação, seja pelas fundações, seja pelo maciço, é captado a jusante em poço e bombeado para o reservatório.

Barragem do Rapaunha Esta barragem possui a missão de armazenar rejeitos e água para uso na planta metalúrgica e utiliza um vertedouro tipo poço, em seção retangular com base igual a 1,20 m e altura igual a 1,50 m, construído na ombreira esquerda da barragem. À medida que são dispostos rejeitos no interior do reservatório, vão sendo adicionadas placas de concreto na torre de captação dessa estrutura para evitar o vertimento de rejeitos. Como foi construído contemplando o arranjo inicial, o vertedouro permite operação até quando o nível do rejeito atingir a elevação 859,0 m, tecimento de uma PMP (Precipitação Máxima Provável), sendo que está prevista a construção de outro vertedouro de superfície, para o fechamento da barragem.

O barramento é dotado de um vertedouro tipo poço, com orifícios verticais duplos com dimensões iguais a 2,0 m x 1,3 m e soleira na elevação 802,00 m. Muito embora haja outros orifícios inferiores a esta elevação, estes encontram-se selados por stop-logs em virtude do avanço de rejeitos.

A torre do vertedor acopla-se a uma galeria em concreto armado, com seção transversal igual a 2,40 m x 1,20 m e declividade igual a 2,5%, que atravessa o maciço e liga-se a uma tubulação em aço, com diâmetro igual a 1,80 m e declividade igual a 22%, responsável por lançar os vertimentos no córrego do Queiroz a jusante da barragem.

4.1.4. Valas de lama As valas de lama não possuem sistema de vertimento, apenas drenagem interna, que é direcionada para jusante para um poço, onde os

Ficha Técnica PLANO DE FECHAMENTO Com vistas no futuro, foi elaborado um plano de fechamento para a Planta Metalúrgica do Queiroz, incluindo o sistema de disposição de rejeitos.

Tabela 3 – Ficha Técnica das Barragens Rapaunha, Calcinados e Cocoruto Barragem

Status

Volume m3

Área km2

Construção

Altura m

FS

Drenagem

Classe

Rapaunha

Operação

12 x106

1,60

Aterro compactado

50,50

1, 592

Filtro vertical e tapete

III

Calcinados

Operação

4 x 106

0,60

Rejeito ciclonado

52

1, 628

Tapete

III

Cocuruto

Fechada

4,9 x 106

4,55

Aterro compactado

41

1, 560

Filtro inclinado e tapete

III

FS = Fator de segurança

387

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Esse plano de fechamento é revisado periodicamente, para adequação da dinâmica das operações e atendimento às novas leis ambientais que venham a ser aprovadas.

Esse plano de fechamento atende também o disposto no Código implementados pela empresa.

4.2 Sistema de Disposição de Rejeitos do Germano Samarco Mineração S.A Introdução A Samarco Mineração S.A é uma empresa brasileira de mineração que extrai minério de ferro das frentes de lavra do complexo de Alegria, na Unidade Germano, em Mariana - MG. A empresa realiza lavra a céu aberto por meio de equipamentos móveis e por correias de bancada, alimentando um sistema de correias transportadoras de longa

Na Samarco, o reaproveitamento da água utilizada no processo de de recirculação com captação no reservatório da barragem do Santarém, que está localizada a jusante dos reservatórios do Germano e do Fundão. Além da função de reservação de água, a barragem do Santarém tem como finalidade a contenção dos sedimentos provenientes destes reservatórios, localizados a montante.

A seguir estão apresentadas as informações do sistema do Germano, com base nos documentos mencionados no item 6 deste capítulo [Ref. 9 a 11].

Localização do sistema O reservatório do Germano é formado pela barragem principal, que fecha o vale no lado extremo leste, e pelos diques da Sela, Tulipa e Selinha, posicionados sobre três antigas selas

traído pela Samarco, são gerados dois tipos de rejeitos com calama e um rejeito com granulometria mais grosseira, denominado rejeito arenoso.

vida útil do Reservatório do Germano, fez surgir a necessidade de um novo local para a disposição dos rejeitos gerados pelas duas

Neste contexto surge o Sistema de Rejeitos do Fundão, como uma nova área para a disposição dos rejeitos granulares (arenosos) operação de aproximadamente 9 anos. Este sistema não faz parte da presente descrição.

388

Figura 17 – Mapa com a localização da Unidade Operacional Germano

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

vatório do Germano, separando uma área do reservatório a montante e servindo de estrada de acesso para o lado norte.

montante, com uma camada de transição entre o núcleo e o enrocamento. Este dique foi construído com crista na elevação 849,5 m e altura máxima igual a 70 m. A partir daí, foram realizados alteamentos sucessivos para montante, na medida em que se elevava o nível de rejeitos arenosos, lançados no interior do seu reservatório. Os alteamentos foram realizados através de diques de aterro compactado com altura variável entre 4 e 6 metros, até ser atingida a elevação 886 m.

A partir de 1993 o alteamento da barragem principal, por diques a montante junto à crista

Figura 18 - Vista geral do sistema de disposição de rejeitos da Samarco

razões de estabilidade da barragem. Com o objetivo de garantir a continuidade do lançamento dos rejeitos no reservatório, sem comprometer a estabilidade da barragem, os alteamentos subsequentes foram executados com afastamento entre 60 e 100 metros para montante da crista existente na elevação 886 m. A crista da barragem alcançou a elevação 899 m com aproximadamente 120 metros de altura.

O reservatório do Germano foi formado a partir da construção da barragem Princi-

de minério de ferro.

Posteriormente, com a subida do nível de rejeitos no interior do reservatório do Germano, foi necessária a construção dos diques da Sela, Tulipa e Selinha para o

4.2.1 Barragem principal e empilhamento a jusante Generalidades A implantação da barragem do Germano foi iniciada com a construção de um dique de partida de enrocamento, impermeabilizado por um núcleo de material argiloso a

A partir daí, o empilhamento drenado de rejeitos arenosos, a jusante da barragem do Germano, foi a alternativa adotada para postergar a implantação de uma nova área de disposição de rejeitos e melhorar as condições de estabilidade da barragem principal, visando a situação de fechamento.

O empilhamento de rejeitos a jusante da barragem principal teve início a partir de um dique de partida, construído com aterro compactado, com inclinação dos taludes igual a 1V:1,5H e crista na cota 790 m, com o ponto mais baixo das fundações na elevação 745,0 m. O sistema de drenagem interna deste dique de partida consistia em

389

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

um filtro inclinado no talude de montante e na crista do dique, composto por camadas de oversize lha e blocos de maior dimensão. O talude de jusante foi protegido com blocos.

A partir da construção deste dique de partida foram feitos alteamentos consecutivos para montante, a cada 5 m de altura. O núcleo dos diques é constituído por rejeito arenoso, protegido na face de jusante por solo argiloso compactado Os taludes de jusante possuem inclinação igual a 1V:2H com um talude médio global igual a 1V:3H.

Com este sistema de drenagem interna, o maciço de rejeitos é drenado constituindo-se, portanto, em um maciço não saturado estável e de baixo potencial de dano.

Fundão na cota 920,0 m. Considerando a cota de fundação, em seu ponto mais baixo, a altura total atual é de 175,0 m.

posicionada na ombreira esquerda, disposta perpendicularmente às canaletas longitudinais das bermas. O sistema será expandido à medida que os alteamentos forem sendo implantados

incluindo o empilhamento de rejeitos a jusante.

O sistema de drenagem interna do empilhamento consiste, além do dreno do dique de partida, de um dreno situado no fundo do vale, desde o dique de partida do empilhamento até o offset de jusante da barragem do Germano. No contato dos rejeitos do reservatório da Pilha a Jusante com o talude de jusante da barragem principal do Germano há um dreno interligado ao dreno de fundo.

Figura 19 – Seção transversal típica da barragem principal do Germano com o empilhamento a jusante

Figura 20 – Foto de estrutura construída sobre o empilhamento drenado

390

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Ficha Técnica

Na barragem principal do Germano foram instalados 14 piezômetros do tipo Casagrande, localizados no patamar da cota 886,0 m

Na Tabela 4 estão apresentadas as principais características da barragem principal do Germano.

e nas bermas do talude de jusante.

Na pilha a jusante do Germano, foram instalados 6 piezômetros

Tabela 4 – Características da Barragem do Germano

do tipo Casagrande.

(maio/2008) Os piezômetros instalados na pilha de jusante indicam leituDados gerais

ras com poropressões nulas, comprovando a boa drenagem do

Finalidade

Contenção de rejeitos

maciço de rejeitos.

Empresas Projetistas

Bechtel / Pimenta de Ávila Consultoria

4.2.2 Dique da Sela e Dique da Tulipa

Etapa Construtiva Atual Data Conclusão

-

Cota Atual da Crista

919,0 m

Altura Atual do Maciço

169,00 m

Comprimento Atual da Crista

300,0 m

Sistema Extravasor

Tipo tulipa com galeria de descarga (localizado adjacente ao dique da Tulipa)

servatório do Germano, foi necessária a construção de dois diques, denominados dique da Sela e dique da Tulipa, para possibilitar a continuidade do lançamento de rejeitos no interior do reservatório. À medida que o nível de rejeitos dentro do reservatório do Germano foi sendo elevado foram necessários vários alteamentos, tanto do dique da Sela, quanto do dique da Tulipa.

Geologia e fundações

Devido ao início de operação da segunda planta de beneficia-

to são, nas porções inferiores das ombreiras esquerda e direita e em todo o fundo do vale. A parte superior das ombreiras é formada por

na geração de rejeitos, foram necessários novos alteamentos dos

mento de minério de ferro da Samarco e o conseqüente aumento diques da Sela e da Tulipa.

Os maciços, em geral são constituídos em seção mista, com utilização de uma zona impermeável em aterro argiloso compacta-

Em toda a região de fundação da barragem foi removida a camada

do, funcionando como núcleo, e uma zona em enrocamento no espaldar de jusante.

foram removidos blocos de rocha, matacões, areia e cascalho.

-

Monitoramento

tante, com crista na El.913,0 m.

O monitoramento da barragem principal do Germano consiste na leitura dos piezômetros instalados. A frequência das leituras é mensal, sendo alterada para cada 15 dias em caso de anomalias.

Os materiais de construção disponíveis para a implantação dos maciços de alteamento dos dois diques conduziram a uma geometria em blocos sujos com uma faixa de material argiloso im-

391

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Tabela 5 – Características do Dique da Sela

permeabilizante a montante. Na fundação do alteamento dos dois diques foi implantada uma base constituída de blocos sujos, apenas para dar suporte ao alteamento.

Dados gerais Finalidade

Contenção de rejeitos

Ficha Técnica

Empresas Projetistas

Figueiredo Ferraz / Pimenta de Ávila Consultoria

Etapa Construtiva Atual

Alteamento para El.913,0 m concluído

Data Conclusão

Março de 2011

Cota Atual da Crista

913,0 m

Altura Atual do Maciço

41,0 m

Comprimento Atual da Crista

450,0 m

Nas Tabelas 5 e 6 estão apresentadas as principais características do dique da Sela e do dique da Tulipa, respectivamente.

Monitoramento No dique de Sela estão instalados 3 piezômetros de Casagrande e 3 indicadores de nível de água. No dique da Tulipa estão instalados 3 piezômetros de Casagrande e 3 indicadores de nível de água.

Sistema extravasor As condições de amortecimento das cheias, no reservanas várias sub-áreas, controladas por soleiras vertentes situadas nas seguintes posições: a)- no local do antigo túnel bala, a sul do reservatório do dique auxiliar; b)- na extremidade de jusante da Baia 3, em soleira construída sobre a encosta rochosa; c)- na área imediatamente a montante da tulipa.

Tabela 6 – Características do Dique da Tulipa Dados gerais Finalidade

Contenção de rejeitos

Empresas Projetistas

Figueiredo Ferraz / Pimenta de Ávila Consultoria

Etapa Construtiva Atual

Alteamento para El.913,0 m concluído

Data Conclusão

Março de 2011

Cota Atual da Crista

913,0 m

Altura Atual do Maciço

23,0 m

Comprimento Atual da Crista

375,0 m

O sistema extravasor construído na ocasião do alteamento para El.910,0 m dos diques da Sela e Tulipa é composto por uma galeria ligeiramente inclinada

4.2.3 Dique da Selinha

associada a uma torre vertical, ambos em concreto celular pré-fabricado PÁDUA e um trecho de galeria em concreto armado, conectada a um canal rápido e uma bacia de dissipação à jusante deste.

392

lhamento de Rejeitos Granulares de Germano Jusante e do acesso à mina de Fábri-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

de topo posicionada na elevação 901,0 m. Dessa forma tornou-se necessário implantar um dique de sela nesta região, denominado dique da Selinha, simultaneamente aos alteamentos a serem implantados nos diques da Sela e da Tulipa.

Monitoramento

O dique da Selinha foi construído utilizando uma seção composta por aterro compactado de material argiloso proveniente da pilha de estéril da Vale, em Fábrica Nova. O sistema de drenagem interna é composto por tapete horizontal

4.2.4 Dique Auxiliar

No dique da Selinha estão instalados 4 piezômetros de Casagrande e 5 indicadores de nível de água.

O dique Auxiliar foi implantado, inicialmente para separar as lamas dos rejeitos arenosos, retendo as lamas na área de montante do reservatório do Germano e -

te para a El.913,0 m.

Os materiais de construção disponíveis para a implantação do maciço de alteamento do dique conduziu a uma geometria com utilização de uma faixa impermeável de material argiloso a montante e em blocos sujos no espaldar de jusante.

Na fundação do alteamento do dique foi implantada uma base constituída de blocos sujos, apenas como suporte ao alteamento. A jusante do dique foi imA drenagem interna do dique foi prolongada nesse trecho.

Ficha técnica

longo do tempo, o lançamento simultâneo de lamas e rejeitos arenosos, em ambos os lados do dique auxiliar, resultou em uma estrutura submersa tanto a montante como a jusante, sendo alteada sucessivamente.

Atualmente a cota da crista do dique Auxiliar está na elevação 917,50 m. Para o estabelecimento de uma borda livre, foi executado um alteamento emergencial de 0,50 m em julho de 2010, sendo utilizado laterita na sua construção. O dique não possui sistema de drenagem interna.

Na Tabela 7 estão apresentadas as principais características do dique da Selinha.

FICHA TéCNICA

Tabela 7 – Características do Dique da Selinha Dados gerais

A Tabela 8 apresenta as características gerais do dique Auxiliar.

MoNIToRAMENTo

Finalidade

Contenção de lama

Empresas Projetistas

Pimenta de Ávila Consultoria

Etapa Construtiva Atual

Alteamento para El.913,0 m concluído

Cota Atual da Crista

913,0 m

Altura Atual do Maciço

23,0 m

Comprimento Atual da Crista

135,0 m

Atualmente, encontram-se instalados e funcionando corretamente 3 indicadores de nível d’água.

ExTRAVASoR Até dezembro de 2010 o dique Auxiliar possuía um sistema extravasor composto por três tubos ARMCO’s (Ø 1,50 m), que conectam o reservatório do dique Auxiliar ao reservatório do dique da Sela/Tulipa.

393

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Tabela 8 – Características do Dique Auxiliar Dados gerais Finalidade

Contenção de rejeitos

Empresas Projetistas

Figueiredo Ferraz / Pimenta de Ávila Consultoria

Etapa Construtiva Atual

Alteamento para El.917,5 m concluído

Cota Atual da Crista

917,50 m

Altura Atual do Maciço

37,50 m

Comprimento Atual da Crista

820,0 m

Sistema Extravasor

3 tubos ARMCO’s Ø 1,50 m e 4 tubos ARMCO’s Ø 1,00 m

Recentemente, foram instalados mais quatro ARMCO’s (Ø 1,00 m) tório. Além disso, vislumbra-se a possibilidade de implantação de um canal trapezoidal em enrocamento, com base menor de 5,0 m, taludes 1V:1H e 2,50 m de altura em substituição aos três tubos ARMCO’s (Ø 1,50 m).

4.2.5 Cava do Germano

década de 80. A partir dessa época a cava passou a ser assoreada pelo

material proveniente da erosão das suas paredes, sendo desenvolvido um projeto de recuperação. Esse projeto de recuperação foi divido em duas partes, denominadas de primeira e segunda fase.

O material assoreado funcionou como a fundação da pilha de rejeitos na primeira fase de recuperação da cava. Como a fundação é em solo, tanto o dique quanto o tapete possuem camadas de transição

O dique de partida e o tapete drenante são os principais dispositivos de drenagem interna da pilha de primeira fase. A cota de crista do dique foi projetada na elevação 950,00 m e o tapete drenante com 30,00 m de extensão e para montante, com o objetivo de manter a linha de saturação afastada do talude externo da pilha.

Em 2006 iniciou-se o empilhamento de rejeito arenoso da segunda fase da Cava do Germano, dando continuidade ao projeto de reabilitação dessa área degradada.

A pilha de rejeito atingirá a elevação 1.100 m, com superfície da fundação na elevação 945,00 m. A crista do dique de partida foi posicionada na elevação 955,00 m e os diques de alteamento da pilha, alteados para montante, foram projetados com suas bermas com declividade de 2% para sul, com taludes de 5,00 m de altura, 5,00 m de largura da crista e uma inclinação média de 1V:3H.

Figura 22 – Seção transversal típica da Cava do Germano

Figura 21 – Vista da Cava do Germano

394

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O sistema de drenagem interna é constituído de tapete drenante associado a drenos de fundo e por um dique de partida com paramento de montante drenante.O sistema de drenagem sue escadas em concreto estrutural.

Ficha técnica As principais informações da Cava do Germano estão apresentadas na Tabela 9.

Tabela 9 – Características da Cava do Germano Dados gerais Finalidade

Empilhamento de rejeito arenoso

Empresas Projetistas

Pimenta de Ávila Consultoria Ltda

Etapa Construtiva Atual

Alteamento para El.913,0 m concluído

Data Conclusão

Março de 2011

Cota Atual da Crista

992,0 m

Altura Atual do Maciço

54,0 m

Comprimento Atual da Crista

325,0 m de concreto

Monitoramento O monitoramento na Cava é realizado através de instrumentos instalados sendo dez piezômetros do tipo Casagrande e dois indicadores de nível de água.

Sistema extravasor de concreto posicionada na parede direita da cava (sul).

Agradecimentos Agradecemos à Pimenta de Ávila Consultoria Ltda a utilização de informações de seu arquivo técnico e a preparação dos textos aqui publicados.

Referências 1- Azevedo, U. R. Patrimônio Geológico e Geoconservação no Quadrilátero Ferrífero, Minas Gerais; Potencial Para Criação de Um Geoparque da UNESCO. Tese de Doutorado, UFMG, 2007.

Contenção de Rejeitos de Mineração e de Resíduos Industriais no Estado de Minas Gerais em Relação ao Potencial de Risco.

UFMG, 2008.

3- UNITED STATES COMMITTEE ON LARGE DAMS – USCOLD. Tailings Dams Incidents. 2004. 82p.

Disponível em: http://www.icold.br.

4- Manual de Operações do Sistema de Rejeitos da Planta Metalúrgica do Queiroz, Revisão ano 2009.

5- MMVREPAA- Estudo de Operação dos Reservatórios das Barragens de Calcinados, Rapaunha e Cocuruto da CMEC, Julho /2002.

6- RT-039-5133-1310-0007-00-B - Estudos de Descomissionamento das Barragens de Rejeitos da Área da Planta do Queiroz, da Golder Associates, de Setembro de 2004.

7- G3-PR-13-0017/79- Bacia de Acumulação de Rejeitos, Barragem do Queiroz, Relatório Final de Estudos Geológico-Geotécnicos, Geotécnica de Maio de 1980.

8- PI-PR-130005/78- Bacia de Acumulação de Rejeitos, Barragem do Queiroz, Programa Preliminar de Estudos Geológico-Geotécnicos, da Geotécnica de Novembro de 1978.

9- Pimenta de Ávila Consultoria. SA-410-LT-22349-00 - Laudo Técnico de Segurança de Barragem – Barragem do Germano.

Setembro de 2010.

10- Pimenta de Ávila Consultoria. SA-901-RL-4596-0C – Sistema de Rejeitos – Rejeito Arenoso – “Manual de Operação da Barragem do Germano”. Dezembro de 2003.

11- Pimenta de Ávila Consultoria. SA-410-RL-22801-0C - Avaliação do Trânsito de Cheias nos Reservatórios da Barragem do Germano –

395

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Evolução do Licenciamento Ambiental de Barragens no Brasil Homero André dos Santos Teixeira Para abordar o tema do licenciamento ambiental de barragens no Brasil, é preciso lançar um olhar histórico sobre a questão do meio ambiente como um todo e situá-lo no contexto político do País.

em larga escala, como suprimento de água, poluição de mares e oceanos e ocupação urbana desordenada. Além desses temas,

As primeiras manifestações de preocupação com o meio ambiente

dade nos principais sistemas ecológicos; a necessidade de acelerar

Organização das Nações Unidas (ONU), em 1968, da Conferência

-

realizar-se em Estocolmo, em junho de 1972. Dessa Conferência, participaram representantes de 113 países e de cerca de 250 orga-

o ambiente; a necessidade de encorajar a distribuição internacional da capacidade industrial; e a necessidade de prestar

degradação da natureza, criando condições de grande risco para a 5 de junho de 1972, quando foi realizada a primeira plenária dessa Conpreocupações com os danos impostos ao ambiente pelo modelo

-

mesmo tempo em que os demais não queriam que se impusessem -

-

iniciada na década de 70, entre elas, as mais destacadas: usina hidroelé10 km de extensão e desnível médio de 120 m, conecta o lago de Itaipu ao rio Paraná aproveitando em seu trecho inferior o leito natural do rio Bela Vista. Em primeiro plano o lago de Itaipu e a tomada de água do canal, em seguida o canal para peixes e mais abaixo o lago e a represa. A jusante do lago, mas não visível na foto, foi construído o canal de águas bravas, utilizado para competições esportiva desaguando no rio Bela Vista (foto Caio Francisco Coronel)

mado setor elétrico de então (FURNAS, ELETRONORTE, CHESF, ELETROSUL, do Sistema ELETROBRAS, e as principais geradoras

397

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

do componente ambiental em seus empreendimentos. Esse despertar reassentamentos de populações desalojadas pela formação de reser-

Cary -

Arboretum of the New York Botanical Garden

da usina hidroelétrica Tucuruí e recomendar ações para minimizar os

-

de suas margens, já eram objeto de ações das empresas do Setor Elétrico desde a década de 60.

ordem de 2.430 km2

rias campanhas de campo na região e apresentou, em setembro de 1977, o relatório Environmental Assessment of the Tucuruí Hydroelectric Project, Rio Tocantins, Amazônia blemática ambiental, continuou ações ambientais sistematizadas -

-

tante e a jusante da barragem e monitoramento ambiental, seriam

Consultor de meio ambiente Robert Goodland em 2011

Consultor ambiental Robert Goodland (à direita) junto com Rupert Spearman (Ieco-Elc) na primeira inspeção a Itaipu em 1972

398

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Na implantação da usina hidroelétrica Itaipu, cujo fechamento do

é que surge, no Brasil, a primeira lei que trata, de forma integrada, da Política Nacional do Meio Ambiente - PNMA (Lei 6.938, de 31.08.81).

Em seu Art. 2º, esta lei estabelece: “A Política Nacional do Meio Ambiente tem por objetivo a preservação, melhoria e recuperação da qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar, no País, condições ao desenvolvimento sócio-econômico, aos interesses da segurança nacional e à proteção da dignidade da vida humana, atendidos os seguintes princípios: I - ação governamental na manutenção do equilíbrio ecológico, considerando o meio ambiente como um patrimônio público a ser necessariamente assegurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;

II - à definição de áreas prioritárias de ação govername tal relativa à qualidade e ao equilíbrio ecológico, atendendo aos interesses da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios; III - ao estabelecimento de critérios e padrões de qualidade ambiental e de normas relativas ao uso e manejo de recursos ambientais; IV - ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias nacionais orientadas para o uso racional de recursos ambientais; V - à difusão de tecnologias de manejo do meio ambiente, à divulgação de dados e informações ambientais e à formação de uma consciência pública sobre a necessidade de preservação da qualidade ambiental e do equilíbrio ecológico; VI - à preservação e restauração dos recursos ambientais com vistas à sua utilização racional e disponibilidade permanente, concorrendo para a manutenção do equilíbrio ecológico propício à vida; VII - à imposição, ao poluidor e ao predador, da obrigação de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usuário, da contribuição pela utilização de recursos ambientais com fins econômicos.”

II - racionalização do uso do solo, do subsolo, da água e do ar ; Ill - planejamento e fiscalização do uso dos recursos ambientais; IV - proteção dos ecossistemas, com a preservação de áreas representativas;

E o inciso IV do Art. 9º., define que são instrumentos da PNMA “o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras”.

V - controle e zoneamento das atividades potencial ou efetivamente poluidoras; VI - incentivos ao estudo e à pesquisa de tecnologias orientadas para

A Lei 6.938, portanto, encampa os resultados da Primeira Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Hu-

o uso racional e a proteção dos recursos ambientais; -

VII - acompanhamento do estado da qualidade ambiental; VIII - recuperação de áreas degradadas; IX - proteção de áreas ameaçadas de degradação; X - educação ambiental a todos os níveis de ensino, inclusive a educação da comunidade, objetivando capacitá-la para participação ativa na defesa do meio ambiente.”

“I - à compatibilização do desenvolvimento econômico-social com a preser vação da qualidade do meio ambiente e do equilíbrio ecológico;

cialmente poluidoras.

No entanto, somente em 17.02.86, já restabelecida a democracia no Brasil, é publicada no Diário Oficial da União - DOU a Resolução CONAMA n o. 01, que dispõe sobre critérios básicos e no Art. 2º. que: “Dependerá de elaboração de Estudo de Impacto Ambiental - EIA e respectivo Relatório de Impacto Ambiental – RIMA, a serem submetidos à aprovação do órgão estadual competente, e da Secretaria Especial do Meio Ambiente – SEMA em caráter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como:

399

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

.... VII – Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos,

do o Manual de Estudos de Efeitos Ambientais dos Sistemas Elétricos, elaborado por um grupo de trabalho constituído por

saneamento ou de irrigação, ....”. Nasce, assim, o licenciamento ambiental de barragens no Brasil.

A mesma Resolução CONAMA no. 01/86 determina que o Estudo pelo órgão estadual competente, ou pela SEMA ou, quando couber, pelo município, que terá prazo para essa análise, sem, contudo

Plano Diretor para Proteção e Melhoria do Meio Ambiente nas lítica socioambiental para o Setor, baseando-a em quatro diretrizes: -

conhecimento e manifestação. Determina, ainda, que esses órgãos al competente, a SEMA ou, quando couber, o município, sempre ca para informação sobre o projeto e seus impactos ambientais e cesso de licenciamento ambiental, embora tenha sido objeto da Resolução CONAMA no quando de sua publicação no DOU, em 05.07.90.

tos considerados de maior impacto social e ambiental e propunha medidas mitigadoras e compensatórias.

Imediatamente após a publicação do I PDMA, foi criado, em

de suas especialidades, diagnosticando problemas e propondo soluções.

Na mesma data de publicação da Resolução CONAMA no. 01/86, o DOU publicou a Resolução CONAMA no. 06/86, que dispõe licenciamento. Em 19.12.1997, foi promulgada a Resolução CONAMA no procedimentos e critérios utilizados para o licenciamento ambiental, que estabelece a exigência de licenciamento para barragens e diques. ragens em operação, construção e projeto nas décadas de 70 e 80 do século passado, e alinhado com as preocupações com o meio ambiente, liderou uma série de ações que, além de demonstrarem a importância atribuída ao tema, tinham em foco o licenciamento bastante inconsistente. Assim, em junho de 1986, foi publica-

400

nância daquelas para abastecimento de água (açudes), representar ca, pela sua importância e estruturação por concessionárias estatais, foi o setor elétrico que comandou as ações para estruturar o seu processo de licenciamento ambiental. O esforço de um trabalho conjunto de representantes das principais empresas do setor elétrico,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

bientais estaduais resultou na elaboração e publicação da Resolução CONAMA no. 06, de 16.09.87, publicada no DOU em 22.10.87.

Essa resolução, cuja ementa informa que dispõe sobre o licenciamento ambiental de obras do setor de geração de energia elétrica, no entanto, abrange também obras de transmissão. Para as barragens,

(Decreto-Lei 289, de 28.02.67); a criação da Fundação Nacional do

SEMA (Decreto-Lei 73.030, de 30.10.73); a Lei de Criação de Estações Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental (Lei 6.902, de 27.04.81 e suas modificações); a promulgação da lei que sários a cada solicitação, destacando-se o Estudo de Impacto Ambiental e o RIMA para a LP e o Projeto Básico Ambiental para a LI. Ficou também estabelecido que o órgão ambiental competente definirá, resguardado o disposto na Resolução CONAMA no Projeto Básico Ambiental. Resguardou-se, contudo, a possibilidade de o empreendedor debater essas exigências, o que hoje se denomina discussão do Termo de Referência - TR.

causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos

FCP (Lei 7.668, de 22.08.88), etc.

presença de atores que são determinantes para o sucesso, ou não, de -

A partir do estabelecimento das exigências de produção de estudos e projetos ambientais para o licenciamento de barragens e outras desencadeado um processo de formação de equipes técnicas multidisciplinares em empresas de consultoria e nas empresas e autarquias estatais, bem como nos próprios órgãos ambientais licenciadores.

constantes da Constituição Federal de 1988 (Art. 127 a Art. 130).

O estabelecimento das diretrizes da Resolução CONAMA n o. 06/87 não tornou, contudo, o licenciamento ambiental de

ANEEL (Lei 9.427, de 26.12.96), diploma que também disciplinou

derados na elaboração dos estudos ambientais e formam um

Essa lei particularizou, para o setor elétrico, o que determina a Lei 8.987, de 13.02.95, que dispõe sobre o regime de concessão e permissão

o Código de Águas (Decreto 24.643, de 10.07.34); a organização do patrimônio histórico e artístico nacional, com a criação do (Decreto-Lei 25, de 30.11.37), hoje IPHAN; o Códig o Florestal (Lei 4.771, de 15.09.65 e suas modificações); a Lei de

alterando, desde a promulgação dessas leis, os trâmites e a responsabilidade pela obtenção das licenças ambientais. É de ressaltar

401

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

geração hidroelétrica, não tendo sofrido alterações para quilombolas, com sítios arqueológicos, paleontológicos e espele. 395, que trata

o

de Viabilidade e Projeto Básico de empreendimentos de geração hidroelétrica, assim como autorização para exploração de Centrais Hidroelétricas até 30 MW, estabelece que a obtenção do licenciamento ambiental pertinente é de responsabilidade do interessado. preendimentos a serem colocados em licitação (Usinas Hidrotral Hidroelétrica. Essa Resolução, que permite a apresentação

Os aspectos ambientais mais importantes atrás mencionados estão diretamente ligados ao processo de licenciamento, tendo sido, ao longo dos anos, desde a publicação da Resolução CONAMA no interferem diretamente no grau de detalhamento do Estudo de Impacto Ambiental, do Projeto Básico Ambiental e dos Relatórios de Acompanhamento da Implantação dos Programas Ambientais, ne-

PCH, implica o licenciamento ambiental do mesmo objeto por mais empreendedores quanto dos analistas dos órgãos ambientais. Essa situação perdura, para PCHs, conforme disposto na Resolução Noro . 343, de 09.12.08. Tem-se conhecimento que a ANEEL está estudando uma modificação nas diretrizes de apresentação de projetos para permitir que apenas um empreendedor autorizado

Lei 10.847, de 15.03.04, passou a ser de sua competência, conforme inciso VI do Art. 4º. “obter a licença prévia ambiental e a declaração de disponibilidade hídrica necessárias às licitações envolvendo empreendimentos de geração de energia elétrica e de transmissão de energia elétrica, selecionados pela EPE”. Essa determinação está sendo seguida para a licitação de concessões de geração hidroe-

incrementos de prazos e custos para a obtenção das licenças ambientais,

A remoção e o reassentamento de populações para implantação de -

tórios (usinas hidroelétricas Tucuruí, Itaipu, Sobradinho, Itaparica, Ita e Machadinho) construídos por empresas estatais, muitas remoções margens dos lagos formados. É dessa época a fundação do MAB lita pelos direitos dos afetados pelas barragens, sendo hoje muito

ambiental do empreendimento, expressa pela LP, embora lhe caiba a obtenção das demais licenças ambientais, a LI e a LO. Historicamente, mesmo antes da existência de legislação referente ao licenciamento ambiental de barragens, os principais problemas tos ambientais ligados aos meios físico, biótico e antrópico. Eles

402

sendo, a cada dia, um complicador no processo de licenciamento. a FUNAI, que se manifesta necessariamente na análise do Estudo de Impacto Ambiental, tem feito exigências de estudos etnoecológi-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

riam, em qualquer hipótese, submetidos a qualquer tipo de impacto.

e atrasam o processo de licenciamento ambiental das barragens.

O patrimônio paleontológico é protegido, desde 1942, mediante o áreas cujas rochas apresentem potencial paleontológico, requer a

de autorreconhecimento, são amparadas pelo disposto no Decreto 4.887, de 20.11.03, que regulamenta o procedimento para identificação, reconhecimento, delimitação, demarcação e titulação das terras ocupadas por remanescentes de comunidades quilombolas.

A Fundação Cultural Palmares tem necessariamente que ser ou-

ritório nacional foi estabelecida pelo Decreto 99.556, de 01.10.90, -

existir algum processo de autorreconhecimento em andamento

discussão, com a edição do Decreto 6.640, de 07.11.08, foi de-

costumam fazer na fase inicial de elaboração do EIA. Esse tipo implantar empreendimentos em áreas em que elas ocorram, um empreendimento.

O patrimônio arqueológico é protegido, sendo obrigatória, para inclusão no Estudo de Impacto Ambiental, a realização de diagnóstico das obtenção da LI é requerida a realização de Prospecção Arqueológica que,

Ministério do Meio Ambiente no. 2, de 20.08.09.

Programa de Educação Patrimonial a ser implantado nas comunidades próximas ao achado. Para a realização dos trabalhos de arqueologia,

A proteção do patrimônio espeleológico, considerando-o dentro do processo de licenciamento ambiental de empreendimentos, foi regulada, inicialmente, pela Resolução CONAMA n o. 347,

. 07, de 15.12.88 o e IPHAN n . 230, de 17.12.02, que dispõem sobre os procedimentos panhamento das pesquisas arqueológicas no País. Para a realização dos trabalhos de arqueologia é necessário submeter ao IPHAN um proo

de 10.09.04. Essa Resolução institui o Cadastro Nacional de Inforseu Art. 4º., que e operação de empreendimentos e atividades, considerados efetiva ou potencialmente poluidores ou degradadores do patrimônio espeleológico ou de sua área de nos termos da legislação vigente”.

403

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

estabelecido pela Lei 9.985, de 18.07.00, regulamentada pelo o o

recursos genéticos no território nacional e nas águas jurisdicionais; II - proteger as espécies ameaçadas de extinção no âmbito regional e nacional;

de conservação do Grupo de Proteção Integral, de acordo com o disposto neste artigo e no regulamento desta Lei.”

em Resoluções do CONAMA para o tema (Resolução CONAMA n o. 10/87 e Resolução CONAMA n o. 2/96), o assunto está o . 371, de 05.04.06.

de ecossistemas naturais; naturais;

leza cênica;

“Art. 25.

As unidades de conservação, exceto Área de Proteção Ambiental e Reserva Particular do Patrimônio Natural, devem possuir uma zona de amortecimento e, quando conveniente, corredores ecológicos.” Essa zona de amortecimento foi estipulada na Resolução CONAMA no. 13, de 06.12.90, em 10 quilômetros. Essa distância foi estabelecida sem qualquer critério

geomorfológica, espeleológica, arqueológica, paleontológica e cultural;

lução CONAMA no distâncias a serem consideradas para as zonas de amortecimento, que caíram para 3 km no caso de empreendimentos sujeitos a elaboração de EIAe RIMA e para 2 km para os de reduzido impacto ambiental.

IX - recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;

ambiental, a recreação em contato com a natureza e o turismo ecológico; -

com extremo rigor no âmbito do licenciamento ambiental de bar. 146, de 11.01.07, estabeleceu, para qualquer empreendimento, a obrigatoriedade de realizar diagnósticos da fauna, com captura, coleta, transporte e o

e peixes. Esses diagnósticos só podem ser realizados mediante autorização do IBAMA, requerendo-se, para tal, a execução de um chamada Lei do SNUC estabelece: “Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendimentos de significativo impacto ambiental, assim considerado pelo órgão ambiental competente, com fundamento em Estudo de Impacto Ambiental e respectivo relatório - EIA/RIMA, o empreendedor é obrigado a apoiar a implantação e manutenção de unidade

404

indistintamente, a qualquer tipo de empreendimento, embora o

no.10, de 22.05.09, restringiu a sua aplicação a empreendimentos de

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Finalmente, cabe mencionar a Resolução CONAMA no.279, de 27.06.01, cado de empreendimentos elétricos com pequeno potencial de impacto

exigida por praticamente todos os órgãos ambientais licenciadores, em

aspectos ambientais atrás mencionados, como as manifestações da dos impactos sobre o patrimônio paleontológico e espeleológico e as

de barragens no Brasil é um tema complexo e, nem sempre, se pode -

-

Referências Topmost dams of Brazil.

Editora Técnica, 1978.

zpublisher/paginas/legislacao_ambiental.asp Acesso em: mar. 2011.

Ecclesia. Entendendo o meio ambiente: principais Conferências Internacionais sobre o meio ambiente e documentos resultantes. fe_e_meio_ambiente/principais_conferencias_internacionais_ sobre_o_meio_ambiente_e_documentos_resultantes.html Acesso em: mar. 2011.

ELETROBRAS. Plano Diretor de Meio Ambiente do Setor Elétrico 1991/1993. Rio de Janeiro, 1990. ______. Plano Nacional de Energia Elétrica 1987/2010: Plano

consultoria ambiental cresceu, nem sempre atendendo aos requisitos em geral, pelos órgãos licenciadores, tornando os processos demorados e, consequentemente, caros. Os analistas tendem a se resguardar, com o porte dos empreendimentos e, por receio de ação do Ministério

das bacias dos rios Tocantins e Araguaia. Relatório Condensado. Brasília, out. 1977.

Hidrelétrica de Tucuruí. Brasília, 1984.

guardião da lei, elaboram pareceres sobre estruturas de pequeno porte

consultores ambientais, analistas dos órgãos licenciadores, demais tante troca de experiências no sentido de que o licenciamento sofra,

UNEP. Stockholm 1972: Brief summary of the general debate.

Default.asp?DocumentID=97&ArticleID=1497&l=en Acesso em: mar. 2011.

405

Itaipu - uma barragem densamente monitorada com elevado nível de segurança. Figuras selecionadas dos resultados da instrumentação Deslocamentos horizontais máximos para jusante (períodos de inverno)

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Evolução da Legislação Aplicada às Barragens “A História prova que se as barragens não fossem construídas,

Ciro Humes

não haveria desenvolvimento humano. Existem aproximadamente 45.000 grandes barragens ao redor do mundo servindo a sociedade por meio do fornecimento de água para uso doméstico, industrial e irrigação, gerando energia elétrica e controlando enchentes”. III World Water Fórum (Kyoto, 2003).

1. Introdução cia quando os aspectos de projeto, construção e operação desses

deixa claro a grande responsabilidade das concessionárias e pro-

2. Histórico da legislação sobre segurança de barragens 2.1 Panorama internacional O ICOLD (Inter national Commission on Lar ge Dams) sempre

organização de congressos, seminários e cursos.

-

sidade da implantação de uma política e de uma legislação que tratassem do aspecto de segurança de barragens. Neste capítulo será

to da quantidade de barragens sendo construídas em países com pouca ou nenhuma experiência em engenharia de barragens.

barragens no Brasil, que seguramente contribuirá para reduzir os riscos de acidentes nas nossas barragens, empreendimentos que tem

de barragens, destacam-se: “Lessons from Dams Incidents” (1974), “Automated Observations for Safety Control of Dams” (1982), “Deterioration

407

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

of Dams and Reservoirs” (1983), “Dam Safety Guidelines” (1987), “Dam Monitoring-General Considerations” (1988), “Inspection of Dams Following Earthquake” (1988), “Monitoring of Dams and Their Foundations” (1989), “Dam Failures Statistical Analysis” (1995), “Dams less than 30 m high – Cost Savings and Safety Improvements” (1998), “Rehabilitation

ASDSO (

). Um terceiro órgão,

a FERC (Federal Energy Regulatory Commission) também atua na área, principalmente no tocante aos planos de ações emergenciais em barragens.

-

(2000), “Risk Assessment in Dams Safety Management - A Reconnaissance (2005).

existentes passassem a aplicar as imposições do regulamento. Entre estas imposições pode-se destacar:

de cinco anos, as rupturas das barragens de Buffalo Creek (causando 125 mortes e enormes prejuízos materiais) e Canyon Lake, em 1972, Kelley Barnes (causando 39 mortes) e Teton (causando

-

e o proprietário da obra;

para a segurança e inspeção de barragens no país.

necessário, obrigatoriamente a cada 20 anos; Inspeções periódicas por meio da autoridade competente.

Lei autorizando o U.S. Army Corps of Engineers e inspecionar barragens não federais (1972);

No Canadá, em 1980, o Comitê de Segurança de Barragens do -

procedimentos adotados por agências federais (1977) por junta de consultores independentes; Barragens fosse aplicado e que suas conclusões fossem encaminhaFederal Emergency Management Agency), organizada em 1979; Publicação do , autorizando o financiamento federal a programas estaduais de segurança de barragens (1986); National Dam Safety Act orçamentárias (1997).

Canadian National Commitee on Large Dams toramento. A partir desta constatação foi dada maior ênfase aos aspectos de segurança, tendo sido preparado o Dam Safety Guidelines

Na Suécia o controle de construção e manutenção é regido pelo inspeção de barragens pertencentes aos “State Power Board” que Os mesmos procedimentos foram seguidos pelas companhias asSwedish Power Association. A legislação sobre recursos hídricos foi reformulada no início da década de 80, passando

408

Além da FEMA, foram criados outros dois organismos encar-

as autoridades municipais a arcar com a responsabilidade pela

barragens: o ICODS (Interagency Committee on Dam Safety) e a

aos proprietários das barragens.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A Constituição do Estado de São Paulo aborda de maneira indireta de 1980, o Regulamento para Planejamento, Construção e Operação de Barragens, que editou em 1992 o Projeto Norueguês de Segurança de Barragens que estabelece responsabilidade e operação e aborda aspectos técnicos.

A Finlândia editou, em 1994, o Dam Safety Code of Pratice obrigando que o mesmo fosse obedecido em conjunto com o Dam Safety Act e o Dam Safety Decree, ambos de 1984.

tais como os que dizem que: o Estado assegurará meios financeiros e institucionais para “defesa contra eventos hidrológicos c r í t i c o s , q u e o f e r e ç a m riscos à saúde e segurança públi-

ca, assim como prejuízos econômicos e sociais, o Estado realizará

rança de barragens, em 1930. Outras rupturas ocorreram no início

pr ogramas conjuntos com os Municípios mediante convênios ...

da década de 70 dando ensejo a mudanças legais, propostas em

com vista a ...implantação de sistemas de alerta e defesa civil para garantir a segurança e a saúde pública, quando de eventos hidr ológicos indesejáveis, o Estado ...articulará com a União, outr os Estados viz inhos e Municípios, atuação para apr oveitamento e controle dos recursos hídricos em seu território ... com vistas...

superior a 100.000 m 3, onde são indicadas as responsabilidades

a contr ole de cheias, a pr e venção de inundações, e dr enagem e à correta utilização das várzeas”.

empreendimento.

2.2 Histórico da segurança de barragens no Brasil e o papel do CBDB

gens, seguindo a tendência mundial da década de 70, editou em ça de Barragens em Operação. Posteriormente, em 1986, editou

Os fatos mostram que as demandas por programas de segurança de barragens ocorrem principalmente após a ocorrência de

e Procedimentos de Segurança de Barragens, em 1995 o Cadasem 1996, Auscultação e Instrumentação de Barragens no Brasil.

Especificamente no Estado de São Paulo, logo após os acidentes ocorridos com as barragens de Euclides da Cunha e

muito importantes para nortear os procedimentos de segurança adotados por algumas organizações brasileiras.

nº. 10752 dispondo sobre segurança das barragens no Estado e recomendando auditorias técnicas permanentes. Entretanto, foi implementado.

409

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Canadian Dam Safety Guidelines com a incorporação da cultura e experiência nacional. de Bar ragens Existentes que é uma tradução do Manual SEED (Safety Evaluation of Existing Dams) do Bureau of Reclamation dos Estados Unidos da América. Também concluiu, em 1989,

Horizonte em 1999.

um relatório que abordou entre outros aspectos importantes: estabelecimento de mecanismo de monitoração e da instrumentação; pela execução das ações.

de segurança de barragens ocorrem principalmente após a ocorbarragem de rejeitos situada no rio Pombas no município de -

de Barragens, a instalação de um Cadastro Nacional de Barragens e a caracterização do potencial de risco de cada barragem.

Após este acidente o Deputado Leonardo Monteiro propôs Reabilitação de Barragens, elaborou minuta de Portaria do

o projeto de lei (PLC-168) com foco na Segurança de Barra-

Ministério de Minas e Energia, estabelecendo as diretrizes para

gens. Nesta ocasião O CBDB deslumbrou a oportunidade de suportar tecnicamente a implantação desta lei, com base nos

Conselho Nacional de Segurança de Barragens (CNSB). Este

apoio de outras entidades como a ABMS (Associação Brasileira de Mecânica dos Solos) e com o apoio importante da

aplicação deste regulamento.

ANA (Agência Nacional de Águas).

Este documento foi apresentado para debate no XXII Seminário

Este projeto passou pelas Comissões de Minas e Energia, Meio Ambiente e Constituição e Justiça. Neste momento o deputado

posteriormente foi consolidado com as sugestões recebi-

Leonardo Monteiro, coordenador do projeto de lei, aceitou o

DNAEE - Departamento Nacional de Águas e Energia Elé-

Hídricos, elaborado com participação do CBDB.

trica, hoje ANEEL Agência Nacional de Energia Elétrica), órgão do Ministério de Minas e Energia, o qual não conseguiu

Encaminhado para o Senado, o projeto de lei passou pelas comis-

dar prosseguimento a esta proposta do CBDB. em março de 2010 e recebeu a sanção presidencial em 21/09/2010 que conferiu ao projeto de lei, cujo relator foi o deputado Arnaldo Jardim, a uniformidade e a posição de lei que estabelece a Política de Segurança de Barragens pela sua Comissão de Segurança.

410

Nacional de Segurança de Barragens.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A atuação do CBDB na área de segurança de barragens, promomeio de publicação de documentos técnicos consistentes e atu-

sobre segurança de barragens fosse promulgada.

a regulamentação da lei. O CBDB continuará atento para que a concretização da legislação que cria uma política de Segurança de

Figura 1 - Ferdinand M.G. Budweg. Precursor das atividades sobre implantação de legislação aplicada a barragens no Brasil

Figura 2 - Fábio De Gennaro Castro, coordenador da Comissão Técnica de Segurança de Barragens do CBDB e membro do Comitê de Segurança de Barragens da CIGB

411

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Centros de Pesquisas Tecnológicas Aplicadas a Barragens - Introdução Erton Carvalho

A história das barragens brasileiras contempla os centros de pesquisas que foram, na sua maioria, implantados a partir da -

Usina de Furnas, tornando-se um laboratório de grande importância nacional a partir de 1965. Em 1983, Furnas implantou no

construções de barragens.

de Hidráulica Experimental e Recursos Hídricos (LAHE), dando continuidade aos estudos em modelo reduzido das hidroelétricas

O Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo (IPT), que tra-

nológica de concreto massa, mecânica dos solos e mecânica das

pesquisas que permitiram subsidiar principalmente os grandes promoderno centro de pesquisas (DCT) e passou a atender os projetos e construções das barragens de Furnas, prestando, também, O Departamento de Águas e Energia de São Paulo (DAEE) em importante laboratório de hidráulica, hoje denominado Fundação Centro Tecnológico de Hidráulica (FCTH) que, complementado

todos os estudos em modelo reduzido das usinas da CESP. Os laboratórios de hidráulica experimental foram surgindo para sileiro. Dentre eles, o Laboratório Hidrotécnico Saturnino de Brito

No sul do país, o laboratório, Instituto de Pesquisas Hidráulicas mento de pesquisas no campo da hidráulica experimental. O Centro de Estudos e Pesquisas de Hidráulica e Hidrologia (CEPHH), posteriormente denominado Centro de Hidráulica e Hidrologia tes estudos para as Companhia Paranaense de Energia (COPEL). tacam-se os ensaios para a hidroelétrica de Itaipu. A seguir, esCEHPAR, Furnas (DCT e LAHE), Hidroesb, IPH, IPT e LCEC.

413

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

CEHPAR - 50 Anos de muito Trabalho André Luiz Tonso Fabiani e José Junji Ota

Introdução Em 14 de março de 1959 o Centro de Estudos e Pesquisas de Hidráulica e Hidrologia CEPHH passou a existir legalmente com Catedrático da Cadeira de Hidráulica Teórica e Aplicada, professor Pedro Viriato Parigot de Souza, que posteriormente foi assistente professor Isaac Milder grande idealista que mais tarde Centro de Hidráulica conta com uma história de mais de 50 anos,

Antes mesmo da inauguração do Centro Politécnico, o CEPHH

muitas realizações, mas o presente texto enfoca basicamente o caminho percorrido pelo laboratório de Hidráulica.

O Centro passou a ser chamado de Centro de Hidráulica e Hidrologia professor Parigot de Souza - CEHPAR em julho de 1973, zidos as obras de Salto Osório e São Simão. Os estudos das usina

tando os limites do mercado das empresas de engenharia. professor Nelson Pinto, diretor do Centro por quase trinta anos, Laboratório ter conquistado o reconhecimento internacional.

Outra grande personagem foi o professor Sinildo Neidert, responboratório de Hidráulica. Em 1976 o Centro passou a ser administrado

Figura 1 – Primeiro modelo em operação no Centro Politécnico da UFPR, no CEHPAR, em 1961.

415

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 2 – Fechamento do Rio Uruguai para a construção da usina hidroelétrica Itá.

por exemplo, na consolidação da metodologia para os estudos de fechamento de grandes rios com a construção de ensecadeiras em água corrente, como mostrado na Figura 2.

nos anos setenta e oitenta; a Figura 3 apresenta estudos de aeração para Foz do Areia.

“o Centro de Hidráulica jamais teve uma fase de baixa”. De fato,

para o mercado externo; deu estabilidade ao emprego dos engenheiros

Figura 3 – Testes em modelo reduzido escala 1:8 do aerador da usina hidroelétrica Foz do Areia.

416

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

de trabalhos de modelos reduzidos das usinas da COPEL que rio Iguaçu, como Foz do Areia e Segredo.

assumir o CEHPAR e, seguindo a própria orientação do Reitor da época, professor Carlos Roberto Antunes dos Santos, em maio de 2000 o CEHPAR passou a ser administrado pelo LACTEC, uma associa-

seu quadro de docentes do Departamento de Hidráulica e Sa-

cz que soube conduzir a transição com muita habilidade e paciência.

ria hidráulica foi criado em 1986 e patrocinado pelo CEHPAR ministrar aulas como para administrar o curso. O laboratório e a oficina foram também disponibilizados para se desen-

que buscar outra forma de garantir o caráter de auto-sustentabili-

e Holanda para o curso de mestrado.

conhecidos como P&D ANEEL foram essenciais. Projetos da ELETRONORTE, CHESF, COPEL, CERJ e CEB foram desen-

Ficaram nas chefias os professores Marcos Tozzi (Hidráulica) e Heinz Fill (Hidrologia) até suas aposentadorias em 1999.

O Centro sempre apoiou a formação de seus engenheiros - dos 33 entipo de apoio para a sua formação no seu mestrado ou doutorado.

Aos poucos o CEHPAR começou a ser procurado para realizar

O Seminário 30 anos do CEHPAR, realizado nos dias 24 e 25 de do modelo reduzido de Paute Mazar, uma obra importante do Equador, o laboratório começou a recuperar o seu ânimo. Ironicamente, o aquecimento do mercado trouxe também alguns problemas. Os engenheiros do Laboratório começaram a ser procurados por empresas que ofereciam melhores oportunidades e salários.

Se não fosse a competência dos que os substituíram, o laboratório poderia ter entrado em colapso. Por uma época, o CEHPAR

417

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

passou a ter mais estudos de obras estrangeiras do que

dos estudos para a usina hidroelétrica Belo Monte. Hoje o labocom bastante otimismo. Lista-se a seguir, uma série de estudos

Primeiros estudos do Laboratório de Hidráulica e estudos sobre erosão ao redor de pilares de pontes Segundo o que consta nos anais do Seminário CEHPAR 30 anos, o primeiro projeto do Laboratório de Hidráulica foi um trabalho hidráulico as condições de assoreamento na tomada de água da Termo-

Figura 4 – Teste de fechamento na usina hidroelétrica Itapebi, com representação de aluvião

realizar estudos sobre erosão ao redor de pilares de pontes. Ainda apoiou os primeiros passos do CEHPAR. O Professor Nelson Pinto, recém retornado dos EUA, realizou ensaios com fundo fechamento do rio na usina hidroelétrica Itapebi.

Figura 5 – Modelo de Salto Grande do Iguaçu, mostrando, da esquerda para a direita os professores Sinildo Hermes Neidert, Pedro Viriato Parigot de Souza e Nelson Luiz de Sousa Pinto, o engenheiro Octavio Marcondes Ferraz (na época da usina e depois presidente da Eletrobras) e um técnico do Laboratório

418

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

A contratação do Centro para os estudos para a hidroelétrica de (1963-1970), constituiu a primeira experiência concreta de pargrande porte. Os estudos em modelo incluíram a descarga de

além dos limites do Estado do Paraná. O modelo contribuiu com -

de expansão, o sistema de restituição das águas das turbinas na restituição ao rio Cachoeira. Os estudos da hidroelétrica

Estudos hidráulicos para o aproveitamento hidroelétrico de Itaipu Itaipu foi um marco importante para o setor elétrico e foi sem tomada de água) e de Mourão, acumulando conhecimentos para que

Sinildo Neidert, um grupo de engenheiros e bem intencionados técnicos começaram seus trabalhos em 1972 para a maior obra estrutura metálica foi construído especialmente para abrigar o

ainda os professores Parigot de Souza, Nelson Pinto e Sinildo Neidert, no início da década de 1960.

Estudos hidráulicos de Salto Osório e São Simão

e pago posteriormente pelos trabalhos realizados pelo CEHPAR. Foram cinco modelos reduzidos. O primeiro modelo foi desti-

A hidroelétrica de Salto Osório é uma grande obra do rio Iguaçu, da estrutura das comportas até dos detalhes da construção das eira foi feita de forma muito minuciosa numa época em que não foi usado muito cedro nas partes importantes das estruturas. Nessa

duas para a ensecadeira de montante e duas para a de jusante.

Testes de fechamento requeriam um controle dinâmico das pondo escoamento, analisando-se a estabilidade do enrocamento a cada deposição de material. Os ensaios dinâmicos foram feitos uma camada de sedimentos na região, a construção das pré-

aperfeiçoamento na Alemanha.

419

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

é da ordem de 30% a 40% desse . Para escoamentos com peque-

modelo geral e confirmada também no modelo parcial -

planilhas bem estruturadas foram utilizadas para gerenciar esses testes de fechamento. resultados obtidos nos ensaios.

-

explorado no modelo parcial da tomada de água. Com o intuito de

Figura 6 – Construção do pavilhão para o modelo tri-dimensional de Itaipu e a a instalação de recalque.

420

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

-

um sistema de auto-aeração das calhas, a exemplo do adotado em Foz do Areia. Entretanto, os cálculos sobre índices incipientes de

Estudos hidráulicos de Foz do Areia, Emborcação e Sabaneta – estudo sobre aeração De forma paralela aos estudos para Itaipu, o Centro conduziu os ensaios

Figura 7 – Modelo tri-dimensional do AHE Itaipu em operação

-

que é a barragem de enrocamento com face de concreto (na época, -

Figura 8 – Resultado dos testes de erosão a jusante do vertedouro de Itaipu.

421

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

preocuparam o meio técnico e já se sabia que a solução é a aeração do

pressões que atingia a linha da crista. A pressão sobre a crista que de-

Nurek e Bratsk. Assim, o CEHPAR iniciou seus primeiros testes de aeração no modelo reduzido (escala 1:30) do descarregador de fundo enfocados na época. O CEHPAR efetuou uma série de ensaios me-

correspondência entre modelo e protótipo em termos de demanda de ar em testes realizados em modelos construídos nas escalas usuais.

com uma carga de projeto 25% menor que a carga máxima de operação.

Coincidência ou não, hoje muitas obras brasileiras adotam como padrão a carga de projeto igual a 75% da carga máxima de operação. O laboratório também se despertou no uso de modelo matemático (elementos

esquemas de fechamento do rio. Até no dia do fechamento, o CEHPAR

. Estu-

Estudos sobre vertedouros em degraus

Já em 1985 o CEHPAR defrontou com o estudo de barragens de concreto compactadas com rolo (CCR). Em 1991 realizou os pri-

Estudos hidráulicos de Segredo e Xingó curso, mas foi retomado como um estudo mais aprofundado para a por tubos de acrílicos dotados de rugosidades em forma de tiras. tiu a caracterização do escoamento conhecido como amento mais próximo do esperado para o protótipo. Analisando-se a US Army Corps of Engineers, concluiu-se que as pressões registradas na crista essua capacidade de descarga. Até então, as cristas tinham como carga de projeto a carga máxima de operação (enchente de 10.000 anos de

422

.

estudar as pressões nos degraus. Com estudos feitos posteriormente, mais um engenheiro do CEHPAR defendeu sua tese de mestrado.

ANEEL para a Eletronorte, estudando a possibilidade de se operar os

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Estudos hidráulicos para a hidroelétrica de Salto Caxias O modelo de Caxias foi o que permaneceu mais tempo no CEHPAR.

-

projeto o grande problema foi o atrito do modelo da comporta.

Realizaram-se testes de abertura e de fechamento da comporta para extrair o atrito do modelo, que não apresenta semelhança física e não mento da comporta da tomada de água de Tucuruí (Figura 9). Os ensaios

depositado a jusante (barra) tornou-se também um obstáculo para a saída -

Estudos das hidroelétricas de Itá, Campos Novos, Machadinho e Barra Grande rinenses dos rios Canoas, Pelotas e Uruguai. Nos modelos de Itá e Machadinho foram realizados ensaios de erosão em rocha utilizandochegou a construir um modelo reduzido de Itá na escala 1:300 para

pequenos não conduzem a bons resultados, em geral por efeito de escala mais pronunciados, e a tão esperada redução do custo não foram executadas.

Estudos hidrodinâmicos de movimentação de comportas

Figura 9 – Estudo da Comporta de Fechamento daTomada de Água de Tucuruí – 2a fase, com o engº Edie Taniguchi em primeiro plano

Pesquisa e desenvolvimento: projetos ANEEL e modelos matemáticos

423

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Centro. Principalmente a ELETRONORTE propiciou três estudos, de

sobre a capacidade natatória de peixes, uma pesquisa aplicada ao rio São Francisco. A CERJ e a CEB foram as empresas que estudaram metodologias

projeto maior do CEHPAR). Depois a COPEL liberou mais dois projetos,

Figura 10 – Modelo de Gibe III em operação

3

são de Hidráulica com a aquisição do modelo computacional DELFT 3D. Um dos engenheiros começou os estudos em modelos matemáticos com o uso do modelo RMA, do U. S. Army Corps of Engineers em uma aplicação feita uma pesquisa para a COPEL um estudo sobre sedimentação na baia de Antonina utilizando o DELFT 3D. O modelo CFX deu origem a uma tese de mestrado de um bolsista LACTEC. O Centro fez também um estudo do escoamento no rio Iguaçu para a usina de Baixo Iguaçu da COPEL, utilizando o HEC-RAS e o DELFT-3D. Ao estudar o habitat de peixes no projeto de P&D ANEEL da Chesf o CEHPAR deparou com o modelo

gem natural formada pelos restos de um desmoronamento de encos7.500 m3

íngremes taludes das encostas, o projetista foi forçado a sugerir uma

engenheiros passaram a usar esse modelo. De certa forma essa é também uma contribuição importante do CEHPAR ao setor elétrico. Para a Duke

424

Modelos de Paute Mazar, Palomino, Cambambe, Ituango e Gibe III

Trata-se de uma barragem de concreto em arco, em cujo topo

leiras encontrassem um excelente mercado. Paute Mazar no Equador foi

são objetos de estudo no CEHPAR.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

truiu-se no laboratório um modelo com 4,5 m de altura. Está em estudo

A Figura 11 apresenta o trabalho de construção do modelo principal

Modelo reduzido do sistema de refrigeração da usina nuclear de Angra dos Reis

O laboratório de hidráulica do CEHPAR faz questão de lembrar que

A ELETRONUCLEAR procurou o Centro de Hidráulica para realizar os estudos em modelo reduzido do sistema de refrigeração da usina unidade III. O laboratório fez questão de oferecer uma solução para realizar testes dinâmicos do sistema de refrigeração, simulando paradas região de descarga da água.

Modelo reduzido da hidroelétrica de Belo Monte O CEHPAR está iniciando os estudos para a terceira maior hidroelétrica do mundo, a ser construída no Rio Xingu, no Estado do Pará. Sua potência instalada será de 11.233 MW, o que fará dela a maior capacidade está localizada na fronteira entre o Brasil e o Paraguai. Os estudos se-

normalmente considerados modestos em outras áreas de atuação, -

de suas especialidades. A seleção de bons estagiários é uma contribuição importante para o setor elétrico, pois uma boa maioria dos -

Parigot, o “CEHPAR faz trabalhos úteis à sociedade, e a medida dessa utilidade é a vontade da sociedade pagar por estes trabalhos”. A seriedade, to o CEHPAR. O ponto forte do laboratório são ainda os estudos tornou o grupo mais forte e fez descobrir que seus integrantes têm potencial para ampliar seus campos de atuação.

Figura 11 – construção do modelo reduzido do sítio Pimental do AHE Belo Monte

425

Corumbá

Marimbondo

Serra Mesa

Itumbiara

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Centro de Tecnologia de Furnas em Goiânia - Resumo histórico e atividades de pesquisa Resumo histórico

Flavio Miguez de Mello

O início dos ensaios especiais

(Estreito, Funil e Nhangapi) laboratórios de campo apenas para os controles de liberação de obra. Os ensaios especiais eram contra-

Ao longo desse percurso, com pouca perda de carga, a solicitação percolou sem despertar interesse no sentido do seu atendimento ten-

-

acampamento de Marimbondo em 1968. Esses foram os primeiros equipamentos de laboratório de Furnas além dos equipamentos

427

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Os laboratórios nos seus primeiros anos Em 1969 Furnas acelerava as obras e montagens da hidroelétrica de Funil para que pelo menos uma das três unidades entrasse em operação antes do fim do ano para que os custos de construção já incidissem na tarifa do ano seguinte. A usina entrou em operação comercial nos últimos dias de dezembro de 1969. Com a obra tendo sido concluída em 1970, Flavio H. Lyra recomendou a Rubens Vianna de Andrade, superintendente das obras do rio Grande, que incorporasse o engenheiro Walton Pacelli de Andrade para atuar na tecnologia do concreto nas novas obras que se iniciavam. De 1970 a 1975 Pacelli melhorou a capacitação do laboratório de concreto com a instalação de prensas de grande capacidade e estudos de propriedades térmicas, entre outros.

Em 1975 os laboratórios de solos e de concreto foram transferidos para Itumbiara onde Furnas passou a implantar sua maior hidroelétrica. Na fase de Itumbiara houve expansão da capacidade dos laboratórios.

Figura 2 – Ambiente de trabalho no DCT

As instalações definitivas Com o término da obra de Itumbiara foi pensada a criação de um centro tecnológico. Três locais foram considerados: Brasília, Belo Horizonte e Goiânia, tendo sido decidida pela instalação em área anexa à subestação de Furnas, em Goiânia. A construção inicial foi concluída em 1985 já abrigando também o laboratório de mecânica de rochas. Inicialmente o centro foi comandado pelo engenheiro Ludgero Pimenta de Ávila.

A partir de dezembro de 1992 o centro foi chefiado já em nível de departamento (Departamento de Apoio e Controle Técnico – DCT) pelo engenheiro Walton Pacelli de Andrade que acumulava a chefia do laboratório de concreto, tendo como assistente o engenheiro Nelson Caproni que acumulava a chefia dos laboratórios de solos e rocha. Nessa época estava começando a obra da hidroelétrica de Serra da Mesa e em seguida Corumbá. O DCT passou a dar crescentes e importantes contribuições técnicas para os projetos e obras. É importante realçar as contribuições dos consultores Roy Carlson e Paulo Monteiro para o DCT e os laboratórios que o antecederam.

Com a aposentadoria dos engenheiros Pacelli e Caproni em dezembro de 2002, assumiu a chefia do DCT o engenheiro Rubens Machado Bitencourt, cargo que exerce presentemente (agosto de 2011), tendo sido presidente do Instituto Brasileiro do Concreto IBRACON.

Figura 1 – Engenheiro Walton Pacelli de Andrade, destaque na tecnologia do concreto e Epaminondas Mello do Amaral Filho, expoente na construção de barragens, presidente do CBDB e do IBRACON

428

A destacada atuação do engenheiro Pacelli no DCT projetou-o como consultor no País e no exterior. Quanto ao engenheiro recém formado mencionado acima, ele ficou sempre ligado profissionalmente à engenharia de barragens embora, por capricho do destino, não tenha trabalhado com o DCT e aqui relata o início dessa história de sucesso.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Atividades de pesquisa do DCT

Extraido de texto redigido pela equipe do DCT

Furnas constituíu o DCT, unidade criada para atuar no desen-

No limiar da década de 70, os laboratórios também participa-

-

hidroelétricas Itaipu e Tucuruí, além da central nuclear de An-

A partir dos anos 90 consolidou-se com a participação em

padrões de garantia de qualidade estabelecidos pela Agência

O DCT é hoje reconhecido nacionalmente como uma das mais importantes instituições tecnológicas em sua área de atuação.

Possui alguns diferenciais, como por exemplo:

executar pistas experimentais de concreto compactado com rolo em laboratório;

do concreto compactado com rolo na construção das ensecamundo em funcionamento.

-

O mais bem equipado laboratório do Brasil na área de mecânica das rochas e enrocamento;

turados dentro de padrões internacionais de gestão da qualidade,

Brasil, como a COPPE/UFRJ, PUC-RJ, USP, UFSC, UnB,

-

possibilitando a obtenção da acreditação junto ao Inmetro em 1994

rou o seu laboratório de mecânica das rochas, um laboratório A área de instrumentação e segurança de barragens com a certi-

singular, que possibilita um conjunto de análises aplicadas

Sistema de gestão implantado com reconhecimentos obtidos desde o ano de 1994, incluindo-se acreditações junto ao INMETRO, certificação segundo as normas da série ISO 9000 e premiações

de ensaios triaxiais, de cisalhamento e de compressão unidi-

ensaios na área de geotecnia iniciaram o processo de informatização e automação, tendo como intuito o incremento do

429

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

desempenho em prazos, custos e confiabilidade dos resultados e análises realizados.

ambi nhecimento das características técnicas dos materiais do local do empreendimento permite subsidiar análises de custo, prazo e qualidade global das estruturas. O DCT possui equipe qualificada

na área de durabilidade de estruturas, com destaque para técnicas e também na área de sulfetos. Análises que chegam próximo ao

Dentro desta área de competência encontram-se estruturadas as seguintes linhas de trabalho: Ensaios físicos de caracterização de rochas, areias, cimento, Análises microscópicas e mineralógicas; Análises químicas para caracterização dos materiais de construção,

de técnicas em tecnologia dos materiais em nano e microtecnologia.

-

qualidade: um bom projeto, a utilização de métodos e técnicas gados. O primeiro está basicamente sob a responsabilidade da projetista e o segundo basicamente sob a responsabilidade da ponsabilidade da equipe do controle tecnológico. A junção destes três pilares, adequadamente gerenciados, permite a obtenção de

-

-

que ganhou impulso foi a de instrumentação e auscultação de barra-

estima-se da ordem de 100 anos.

possibilitaram o exercício de um importante papel na construção da usina hidroelétrica Foz do Chapecó, empreendimento que

A atuação da equipe do controle tecnológico durante a construção, pela dinâmica que é a escolha e emprego dos materiais, juntamente com o setor de análises de materiais, conduz estudos e pesquisas -

ao empreendimento, possibilitou o exercício do papel de controle Visando aprimorar o conhecimento dos materiais e dos métodos -

430

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Dentro desta área de competência encontra-se estruturadas as seguintes sub-áreas: Ensaios Especiais;

Baseado na premissa de que nos tempos atuais, a base para o sué o capital humano, o seu conhecimento e a sua cultura, como -

Tecnologia do Ambiente Construído.

Os principais produtos entregues, no âmbito desta área de competência, são os seguintes: de projeto e de custos dos empreendimentos;

sonância com as equipes técnicas em todas as áreas de atuação do nhecimento e capacitação. Essa área de competência tem os seguintes produtos principais: Padrões de trabalho adequados e atualizados; Assessoria em tecnologias de gestão; medição;

confiabilidade metrológica, por intermédio da qual se busca a garantia e a precisão de todos os processos de medição técnica

Vista aérea do DCT

431

Sangradouro do açude de Orós. Ensaio em modelo reduzido e o protótipo em operação

CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

O Laboratório de Hidráulica HIDROESB – Saturnino de Brito SA Luiz Felipe Pierre

O HIDROESB – Saturnino de Brito SA - foi a mais importante instituição privada de hidráulica experimental no Brasil.

de várias outras associações como ASCE (American Society of Civil Engineers) e AWWA (American Water Works Association).

Sua origem remonta ao Escritório Saturnino de Brito fundado por Francisco Rodrigues Saturnino de Brito (Campos dos Goytacazes, 1864 – Pelotas, 1929) considerado o “Patrono da Engenharia Sanitária Brasileira”.

Em 1946, Saturnino de Brito Filho, com o apoio de seu assistente Theophilo Benedicto Ottoni Neto, então recém formado, decidiu criar, no sub-solo do prédio ocupado pelo Escritório Saturnino de Brito, no centro da cidade do Rio de Janeiro, o primeiro laboratório de hidráulica do país, embrião do que viria a se transformar no Hidroesb.

Há indicações de que o Escritório Saturnino de Brito foi a primeira empresa constituída no Brasil com a finalidade específica de atuação na engenharia consultiva tendo sido responsável, desde o final do século XIX, pelo projeto de saneamento básico de várias cidades brasileiras.

Seu fundador desenvolveu técnicas de projetos de saneamento que vieram a ser adotadas em países como França, Inglaterra e Estados Unidos.

Após a morte de seu fundador, o Escritório passou a ser dirigido por Francisco Saturnino de Brito Filho (Campos dos Goytacazes, 1899 – Rio de Janeiro, 1977). Formado em 1º lugar na turma de 1923 da Escola de Minas de Ouro Preto foi professor catedrático da cadeira de Higiene e Saneamento da Escola Politécnica da Universidade do Brasil e teve onze livros publicados. Desenvolveu ao longo da vida intensa atividade em associações de engenheiros tendo sido fundador da FEBRAE (Federação Brasileira de Associações de Engenheiros) e da UPADI (Associação Panamericana de Associações de Engenheiros). Presidiu o Clube de Engenharia do Rio de Janeiro e foi membro

A partir do final da década de 40 a empresa desenvolveu diversos estudos hidrológicos e hidráulicos aplicando técnicas inovadoras no Brasil para a época como foi o caso da utilização do método do hidrograma unitário nos estudos hidrológicos do rio Joanes, no estado da Bahia. Na década de 50 a empresa foi pioneira na realização das primeiras medições de descarga sólida em rios brasileiros e foi responsável por projetos de destaque como a tomada d’água do rio Guandu, responsável, até hoje, pela captação de parcela significativa da água potável consumida na cidade do Rio de Janeiro e pelo projeto do sistema hidráulico de renovação das águas da lagoa Rodrigo de Freitas, na zona sul da cidade do Rio de Janeiro.

Em 1959, com o aumento no volume de serviços, o laboratório de hidráulica, ainda ligado ao Escritório Saturnino de Brito, se transferiu para uma grande área no bairro do Andaraí, no Rio de Janeiro, onde havia espaço suficiente para expandir suas atividades, já então sob a supervisão direta de Theophilo Benedicto Ottoni Neto (Porangaba, Ceará, 1921 - Rio de Janeiro, 2009).

433

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Em 1965 foi criado o Laboratório Hidrotécnico Saturnino de Brito SA - Hidroesb, empresa independente do Escritório Saturnino de Brito.

Brasileiros pág.123 a 128).

sedimentometria bem como a estudos e projetos hidráulicos. Seu maior destaque, porém, se deu no campo da hidráulica experimental, no rastro dos grandes projetos que o País

Na década de 60 o Hidroesb realizou projetos e estudos hidráulicos em modelo reduzido de tomadas

hidráulico e estrutural para reconstrução do sangradouro do açude de Orós, no rio Jaguaribe, “Lessons from Dam Incidents”

Main Brazilian Dams II

instalações da USIMINAS, no rio Piracicaba, em Ipatinga, para a CSN, no rio Paraíba do Sul, em Volta Redonda e para a usina termoelétrica de Santa Cruz, no canal de São Francisco, no Rio de Janeiro. tricos projetados na época dentre os quais Estreito, Jaguara, Volta Mascarenhas, no rio Doce, Boa Esperança, no rio Parnaíba e Balbina, no rio Uatumã. O Hidroesb construiu, também, modelos para estudos especiais como as eclusas do AHE Tucuruí e do AHE Boa Esperança

Figura 1 - Juarez Távora, ministro de viação e obra públicas, ouvindo a explicação do professor Theophilo B. Ottoni Netto sobre o modelo reduzido do vertedouro de Orós

434

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto tendo à sua esquerda os Olívio Kalckman

-

Saturnino de Brito SA. Pelo pioneirismo de sua atuação o Hidroesb deu importante conengenharia hidráulica no país. Seu ophilo Ottoni, atuou profissionalmente na área da Educação Superior

Hidráulica, Hidrologia, Engenharia Costeira, Planejamento Integrado dos Recursos Hídricos, Controle de Enchentes e de Secas, Saneamento Ambiental, Ecologia Aplicada e Engenharia Sanitária.

-

Foi professor titular e emérito da UFRJ, chefe do Departamento de Hidráulica e Saneamento Politécnica, membro do Conselho de Curadores da UFRJ, do Conselho de Pesquisas e Ensino

para Projeto de Construção de Órgãos Auxiliares de Barragens.

Como docente, ministrou aulas em cursos de graduação e pósgraduação, em temas de Hidráulica, Empreendimentos Hidráulicos,

O Hidroesb e o professor Theophilo Benedicto Ottoni Netto, com a sua experiência prática de

435

436

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O Instituto de Pesquisas Hidráulicas - IPH Marcelo Giulian Marques, Luiz Augusto Magalhães Endres e André Luiz Lopes Silveira

na região sul do Brasil e da América Latina.

eco no reitorado do Professor Elyseu Paglioli, que designou Figura 1 – Vista geral do Instituto de Pesquisa Hidráulicas da UFRGS (1962)

questões hidráulicas. A conjuntura histórica da época ajudou

Um breve histórico O Instituto de Pesquisas Hidráulicas (IPH) é o instituto das águas -

nica dos modelos reduzidos, assim como de um laboratório de hidráulica para ensino, estudos e treinamento que atuasse nos

Juscelino Kubitschek. Em 1962, todos os prédios do projeto origitório de Ensino, planejado pelo engenheiro Pierre Engeldinger do Laboratoire National d’Hydráulique de Chatou - França.

O primeiro trabalho realizado foi sobre o estudo da desembocadura do Rio Tramandaí, que começou em 1956 para o DEPRC (Figura 2) com a ajuda de pesquisadores franceses. Em seguida outros estudos foram realizados em modelo reduzido, tais como: do Arroio Duro para o DNOS (Figura 4), Barragem Bom Retiro do Sul (Figura 5), entre outros.

437

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 3 - Vista do modelo da travessia do Jacuí (DAER) - estudo da proteção com enrocamento – DAER

Figura 2 - Desembocadura do rio Tramandaí RS – DEPREC

Figura 5 - Barragem Bom Retiro do Sul (DEPREC) - escoamento com comporta de fundo e lâmina vertente.

Figura 4 - Barragem do Arroio Duro (extinto DNOS) – estudo do vertedouro

438

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Os anos 60 consolidam o IPH como referência nacional e tar de maneira mais ampla os recursos hídricos, o IPH também se tornou um pólo de capacitação e pesquisa em hidrologia no âmbito do Decênio Hidrológico Internacional 1965-1975, com o apoio da UNESCO. Desta forma, em 1969, com apoio de pesquisadores estrangeiros, sobretudo franceses, foi criado o curso de pós-graduação do IPH e sa a ser um instituto de pesquisas também em recursos hídricos e saneamento ambiental, atuando no ensino (técnico, graduação e pós-

* Departamento Estadual de Portos, Rios e Canais (DEPRC) Barragem de Bom Retiro do Sul - Rio Taquari - RS (Figura 5) * Departamento Nacional de Obras de Saneamento (DNOS) -

Lagoa Mirim - RS * ELETROSUL - usina hidroelétrica Machadinho (1º arranjo de

* Instituto de Pesquisa Hidráulicas (IPH) - Barragem do Arroio

Em 1989 o doutorado foi implantado no seu programa de

pesquisas. Em 2006, foi implantado o curso de engenharia ambiental, e está em fase de implantação o curso de engenharia hídrica.

de hidráulica, de recursos hídricos e de meio-ambiente, atuando

entre outros. Cerca de um terço destes trabalhos são referentes ao setor elétrico brasileiro e as obras hidráulicas ligadas a barragens. Destes, 15 foram estudos em modelo reduzido de barragens, podendo-se citar: Anel de Dom Marco Rio Jacuí - RS

- rio Santa Cruz, usina hidroelétrica Dona Francisca 1º arranjo de

Figura 6 - Barragem do Anel de Dom Marco (CEEE) - escoamento no vertedouro

As pesquisas “O uso da água com sustentabilidade, pr eser vação e conser vação”, e a meta: “A capacitação de indivíduos e de instituições aptas a lidar com os problemas que envolvem o uso da água”.

439

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 7 – Usina hidroelétrica Dona Francisca (CEEE) 1º arranjo escoamento no vertedouro

Figura 8 – Usina hidroelétrica Itaúba (CEEE) – erosão a jusante do salto de esqui

440

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 10 – Usina hidroelétrica Machadinho (ELETROSUL) – escoamento pelo vertedouro.

Figura 9 – Modelo da usina hidroelétrica Leonel de Moura Brizola - ex-Jacuí (CEEE) - apresentação do modelo pela equipe do IPH durante vista técnica

especialidades nas ciências da água, necessárias para

barragens e do setor elétrico. Para isso reuniu e busca atualizar o seu conhecimento para:

441

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

conta com pós-graduação do IPH é resumidamente de cerca: 110 teses de doutoforma integrada nas diferentes áreas dos recursos hídricos: *

Laboratório da Estação Recuperadora da Qualidade da

*

Laboratório de Clima e Recursos Hídricos

*

Laboratório de Engenharia de Água e Solo

*

Laboratório de Ensino de Hidráulica

*

Laboratório de Hidráulica Marítima (LAHIMA)

*

Laboratório de Hidrometria

*

Laboratório de Instrumentação e Canal de Velocidade

*

Laboratório de Limnologia

*

Laboratório de Obras Hidráulicas (LOH)

*

Laboratório de Saneamento

*

Laboratório de Sedimentos

aprimorando os conhecimentos sobre fenômenos hidráulicos, a fim de gerar soluções técnicas que sejam eficientes, seguras e de menor custo para o dimensionamento de obras hidráulicas.

hidráulicos; -

mento existentes na literatura;

e hidráulica.

Linhas Mestras: * Esforços Hidrodinâmicos: em Dissipadores de Energia Hidráulica e a Jusante de comportas, Vertedouro em Degraus e Salto esqui a Jusante de comportas; cionais e internacionais no domínio das águas, assim como

* Transientes Hidráulicos em Usinas Hidroelétricas e em Eclusa;

nos principais fóruns de discussões sobre hidráulica, obras

* Vibração em Estrutura Hidráulica em Cilindro e em Comporta;

hidráulicas, planos nacionais e estaduais de recursos hídricos e de meio-ambiente.

442

* Eco Hidráulica - Mecanismo de Transposição para Peixes (MTPs).

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Análise da macro turbulência em dissipadores por ressalto hidráulico (Figura 11)

LAHE/FURNAS INA e IST (colaboradores)

Análise das características macro turbulentas ao longo da calha de um vertedouro

DFESA

em degrau e no ressalto hidráulico formado a jusante. (Figura 12)

IST (colaborador)

Análise do comportamento hidráulico dos sistemas de enchimento e esgotamento

LAHE/FURNAS e UFMG

de eclusas de navegação (Figura 13)

URI e UNISINOS (colaboradores)

Análise do escoamento em mecanismo de transposição para peixes – MTPs (Figura 14)

CPH/UFMG IST (colaborador)

Análise dos processos físicos envolvidos na formação de fossas de erosão em leito

LAHE/FURNAS

Coesivo a jusante de salto de esqui - em desenvolvimento (Figura 15)

UFSM (colaborador)

Características de escoamentos sobre vertedouros em degraus

LAHE/FURNAS IST (colaborador)

Determinação das características geométricas da soleira terminal em bacias de

DFESA

dissipação a jusante de vertedouro em degraus - em desenvolvimento

IST (colaborador)

Estudo dos processos geomecânicos provocados por esforços hidrodinâmicos em

LAHE/FURNAS, PUC/Rio e UFMG

fossas de erosão a jusante de saltos de esqui - em desenvolvimento (Figura 16)

UFSM (colaborador)

Padrões de vibração em estruturas hidráulicas por ação de escoamentos (Figura 17)

LAHE/FURNAS

Transientes hidráulicos em circuitos de usinas hidroelétricas

LAHE/FURNAS e IME

Utilização de modelos numérico e experimental para dimensionamento e

LAHE/FURNAS e IME

otimização de bacias de dissipação

10 anos pelo LOH, aplicados a barragens no setor elétrico estão listados acima.

Figura 11 - Análise de vibrações induzidas pelo escoamento sobre uma comporta

443

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 12 – Análise da macro turbulência em dissipadores por ressalto hidráulico

Figura 13 – Análise das características macro turbulentas ao longo da calha de um vertedouro em degrau e no ressalto hidráulico formado a jusante.

Figura 14 – Análise do escoamento a jusante de uma comporta tipo segmento invertida de uma eclusa

444

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 16 – Análise das pressões dinâmicas a jusante de um salto esqui

Figura 17 - Análise das pressões dinâmicas em um jato direcionado Figura 15 – Análise do escoamento em mecanismo de transposição para peixes – MTPs

Em resumo, o IPH construiu buscando a quantificação, a qualidade, o armazenamento, o controle e a gestão deste recurso de maneira a tornar os empre-

445

446

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São Paulo - IPT Carlos de Sousa Pinto, Ronaldo Rocha e Antonio Marrano

Pela sua característica de instituto pioneiro no Brasil na tecnologia -

Poço Preto e Piraçununga. Mas a atuação mais marcante do IPT nas obras de barragens passou a ocorrer a partir da década de 1950, com a construção de usinas hidroelétricas construídas no estado

muitas obras, como pelo seu papel de difusor de conhecimengeotecnia, geologia de engenharia, concreto e estruturas.

Geotecnia e geologia de engenharia Um exemplo do papel difusor de conhecimentos do IPT se fez notar logo após a fundação de sua Seção de Solos, em 1938. No ano seguinte, o engenheiro Mario Brandi Pereira, professor da Escola Politécnica do Rio de Janeiro, após estagiar no IPT, fundou o laboratório da I.N.O.C.S. - Inspetoria Nacional de Obras Contra a Seca, em

Usinas Elétricas do Paranapanema e de outras que foram unidas, . Esta atuação se realizou no reconhecimento geológico dos locais, na caracterização das jazidas naturais, na determinação das propriedades de comportamento de solos, rochas e agregados para concreto, no controle de execução dos maciços de terra e das estruturas de concreto e no monitoramento das obras, além da consultoria técnica na formulação e a adaptação dos projetos durante a construção.

de solos a se dedicar ao apoio tecnológico das barragens no Brasil.

No início da década de 1940, o IPT estudou fundações e solos de empréstimo para duas pequenas barragens de terra, as barragens de

iniciou a prática de estudos geológicos para projeto e constru-

Ensaio de cisalhamento de grandes dimensões do maciço rochoso num bloco de rocha de 6 m x 6 m de seção por 4 m de altura, realizado em Ilha Solteira em 1969.

O maior ensaio in situ de resistência ao cisalhamento feito no mundo

pressão em furo de sondagem, dando as primeiras contribuições

447

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Pichler foi também pioneiro na implantação da mecânica das rochas no Brasil, tendo se notabilizado pela determinação das tensões in situ e realização de ensaios de deformação de maci-

aeroporto de Jupiá.

Nas barragens do Rio Pardo, Limoeiro (1953 a 1958), Euclides da todo o controle de compactação dos maciços. Nesta ocasião, o leiros do método de Hilf de controle de compactação, introduzindo no Brasil esta técnica, que passou a ser adotada em muitas obras.

elétricas nas proximidades das barragens, Pacheco dedicou-se ao retamente a pressão neutra no maciço e o outro acionado por ação pneumática a partir da superfície fazendo a leitura do primeiro. Cinco piezômetros deste tipo foram instalados na barragem de Ilha Solteira Nas barragens de Jupiá (1961 a 1969) e de Ilha Solteira (1966 a 1973) los e de mecânica das rochas instalados pela CESP. No laboratório nentes, na coordenação dos trabalhos, enquanto que no laboratório de mecânica das rochas toda a equipe era do IPT. Os laboratórios foram muito bem equipados, principalmente o de Ilha Solteira, com equipamentos da mais alta qualidade, com câmaras de ensaios triaxiais, equipamentos de cisalhamento direto e de adensamento. Além da determinação das propriedades mecânicas dos solos usados

piezômetros de sua própria idealização, com extensômetros elétricos mento das pressões neutras durante o alteamento do aterro e o

esclarecendo, por exemplo, a influência das condições de compactação nas propriedades geotécnicas do solo compactado e a comparação entre as características apresentadas pelos corpos de

decresciam inicialmente durante o alteamento do aterro, para só pas-

-

A atuação do IPT nas barragens do rio Tietê, Bariri (1959 a 1960), Ibitinga (1964 a 1969), Barra Bonita (1952 a 1962) e Promissão (1966 a tação dos maciços. Tendo notado que primeiros piezômetros instalados

moldados a partir de blocos indeformados extraídos do maciço.

Estes trabalhos passaram a ser referência para projetos de outras obras.

Os laboratórios de Ilha Solteira, após a conclusão da barragem, passaram a prestar assistência tecnológica a outras barragens e, atual-

das pela equipe do IPT, sob a liderança do engenheiro Murilo Ruiz, merecem destaques as relacionadas com as características das fundaçõesdas barragens de Jupiá e Ilha Solteira, onde se sucediam camadas -

trado com a perda de algumas destas células, pelo efeito de descargas

448

mensões, num bloco de rocha de 6 m x 6 m de seção por 4 m de alin situ de resistência ao cisalhamento feito no mundo. Estes estudos foram fundamentais

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 1 – Usina hidroelétrica de Ilha Solteira, rio Paraná.

Ensaio de cisalhamento em bloco de grandes dimensões (1969)

Também a partir do final da década de 1960, destacaram-se os -

ar

-

rochas basálticas (alterabilidade), assim como na caracterização cedimentos até hoje utilizados, estabelecendo uma prática brasileira

preensão do comportamento dos basaltos como fundações de barragens foram obtidos com os estudos a respeito das estruturas pillow lavas)

sos utilizados no Brasil, com a colaboração do consultor alemão Klaus W. John, empregado com sucesso na fundação de Ilha Solteira e posteriormente adotado em todas as demais obras da CESP com fundação em maciço basáltico.

Na década de 1970, destacaram-se a formulação das primeiras orientações técnicas de normatização dos ensaios de permeabilidade em furos de sondagens, os estudos de caldas de cimento e argamassa para -

-

mentos de fundações de barragens. Na década de 1990, destacam-se

gico-geotécnica de basaltos, especialmente na identificação de

449

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Igualmente importante foram os estudos de sismicidade indu-

de laboratório de solos completo no local. Este laboratório foi posconstituindo o Laboratório Rankine, que passou a dar assistência

análise dos condicionantes geológico-geotécnicos, a melhoria tridimensional dos maciços rochosos que começaram em 1984, cuja primeira aplicação com equipamentos idealizados e cons-

O IPT contribuiu muito no campo da geotecnia e geologia de

A barragem de Saracuruna, localizada na Baixada Fluminense, construída pela Petrobrás, de 1960 a 1962, para abastecimento e surgimento de água a jusante, quando atingida cota parcial de enbilização das ombreiras, sem sucesso, o grupo de geologia aplicada e de geotecnia do IPT, liderado pelo engenheiro Murilo Ruiz, realizou, em 1970, estudos para identificar as características da percolação. Foram realizados, pioneiramente no Brasil, ensaios de

igualmente importante para o próprio IPT foi o apoio recebido

proporcionando a oportunidade para a formação de especia-

te, com poucos centímetros de diâmetros, a profundidades de cerca de 3 m, resultantes de antigas colônias de formigas. Após a execução de cortina de solo-cimento nas ombreiras e fundações, as infiltrações cessaram e o monitoramento posterior, feito pelo IPT, permitiu assegurar a estabilidade da barragem e a plena utilização

outras entidades. Alguns destes casos, pelas suas peculiaridades, são apresentados a seguir.

os projetistas optaram -

truída pelo DAEE - Departamento de Águas e Energia Elétrica do estado de São Paulo, como reguladora do rio e parte do sistema de

-

nos ensaios dos materiais como no controle de compactação. Em

suprimento de água na região. Na execução desta obra, o IPT instalou ção da pressão neutra após cada lançamento do aterro, já acima

-

(grande alteração dos parâmetros de compactação com ligeira secagem a partir da umidade natural), o DAEE optou pela instalação

450

A experiência da obra anterior possibilitou ao IPT atuação importante na construção da Barragem do Rio Verde, no Paraná, em que se compactou o solo com umidade muito acima da ótima, em

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

o consequente abatimento dos taludes do maciço para garantir a estabilidade, conciliando-se esta solução com a baixa resistência res de recalque e piezômetros mostraram o comportamento

por parte da empresa projetista, solicitou ao IPT um modelo dos apoios das comportas nos contrafortes da barragem. O modelo foi de comportamento elástico, tendo sido construído com poliés-

tecnológico das barragens brasileiras, construiu um equipamento para realização de ensaios de medidas de tensões in situ por meio de fraturamento hidráulico. Conhecer o estado de tensões nos maci-

O modelo foi moldado com as dimensões estudadas, a partir de matérias primas, o que requereu um estudo preliminar para a determinação da adequada proporção dos componentes e dos procedimentos de cura. O contraforte da barragem, no modelo, tinha cerca de 50 cm de altura, representando a barragem numa escala de 1:100 e foi carregado por meio de pesos mortos até serem atingidas as pressões na escala empregada. Conduzido com sucesso, constituiu-se

para o dimensionamento da blindagem do conduto forçado.

Posteriormente, de 1977 a 1979, foram executados dois modelos para o projeto da barragem de Itaipu, segundo a técnica de

Tecnologia de concreto são das dosagens e no controle dos materiais constituintes. Papel importante ocorreu nas barragens de Jupiá e Ilha Solteira, onde dade de reações álcali-agregados que comprometeriam a durabilidade das obras. Os estudos apontaram para a incorporação de pozolanas na constituição dos concretos, o que foi adotado, com o ganho adicional de redução da temperatura do concreto durante a cura e o endurecimento.

Modelos físicos estruturais

delli e Strutture (ISMES), de Bergamo, Itália. Esta técnica se caracteriza pela utilização de modelos de grandes dimensões, formas de resina, micro-concreto de pedra pomes e sistema especial de aplicação de cargas de peso próprio. A técnica de eno engenheiro Fausto Tarran do IPT, depois de um estágio na Itália, projetou um laboratório especial, na realidade um pórtico de reação que permite ensaio de modelos de até 3 m, que foi construído pelo IPT. Coube a ele, também, a realização dos ensaios.

Os micro-concretos utilizados para a representação das fundações e do elemento estrutural em estudo são executados com materiais especiais e misturas adequadas, de maneira que resulte em material

Modelos físicos de estruturas de barragens não são rotineiros nos projetos destas obras. Restringem-se a casos especiais, quando os -

material básico com micro-concreto de argila expandida, em subs-

físicos de características diferentes, conforme descrito a seguir.

baixo, utilizou-se argamassa de areia, cimento e pérola de isopor.

451

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Os modelos tinham alturas de 1,8 m (estrutura de controle do

juntamente com os aperfeiçoamentos na unidade de leitura, foram nomeados de instrumentos pneumáticos tipo IPT.

principal, incluindo as fundações - Figura 2). As formas das estruturas foram construídas sobre contra-formas, estas uma réplica, em madeira, da estrutura do modelo a ser construído. No corpo dos modelos foram introduzidos tirantes para simulação do peso próprio da estrutura. As cargas hidrostáticas na face do modelo foram aplicadas por pequenos macacos hidráulicos. No modelo do contraforte, foram aplicados 22 macacos, de maneira a simular o empuxo corresponden-

Instrumentação de barragens tro pneumático no IPT, pelo engenheiro Alinor Figueiredo e equipe.

As primeiras utilizações destes instrumentos pneumáticos em barragens foram nas barragens de Rio Verde da Petrobrás, em 1976, e Piraquara da SANEPAR, em 1978 (Figura 3). No entanto, Jaguari e Jacareí da SABESP, em 1979. Nas barragens da SABESP, foram instalados instrumentos pneumáticos tipo IPT ao lado melhança do ocorrido na barragem de Piraquara onde se uti-

Nesta fase, as importações de instrumentos geotécnicos eram mentos fabricados no Brasil. Foram muitas as barragens instrumentadas com piezômetros e células de pressão tipo IPT, entre elas destaca-se a barragem de Itaparica da CHESF onde foram instalados quase duas centenas de instrumentos pneumáticos.

Também foram instrumentadas barragens na América do Sul com

Figura 2 – Usina hidroelétrica Itaipu, Rio Paraná Modelo reduzido do bloco da barragem principal (1978)

452

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

guai. A partir dos anos 2000 os instrumentos pneumáticos em razão da automação das medidas e não em função do desempenho deste tipo de instrumento. strain-gauge nacionais e internacionais.

Segurança de barragens Após os acidentes ocorridos com as barragens de Euclides da Cunha e

estadual no realização de auditoria técnica externa permanente em autarquias e

Figura 3 – Barragem de Piraquara, SANEPAR. Instalação de piezômetro pneumático (1978)

Por falta de regulamentação este decreto não foi implementado por todas as autarquias e companhias.

Em 1978, atendendo solicitação da SABESP, o IPT organizou uma tuto acrescida de consultores externos, para monitorar a segurança

exemplo da auditoria externa de segurança de barragem (Figura 4).

Dentro destes conceitos de segurança de barragens também foi objeto de continuidade dos trabalhos a barragem de Saracuruna da Petrobrás, entre outras.

Referências Figura 4 – Barragem de Pedro Beicht, SABESP. Mapeamento

IPT 100 anos de Tecnologia. Publicação IPT no 2600.

São Paulo, 24/06/1999

453

Vista aérea do LAHE

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Laboratório de Hidráulica Experimental e Recursos Hídricos de Furnas - LAHE Fátima Moraes de Almeida e Marcos da Rocha Botelho

Para atender necessidades específicas que foram surgindo ao longo de seus projetos, Furnas foi, pouco a pouco, aumentando o seu grau de participação nos estudos em modelo até assumir integralmente a coordenação dos mesmos.

dráulicos em modelo reduzido passou a ser de responsabilidade do

Visando exercer maior controle técnico sobre os trabalhos realizados e manter os modelos de suas usinas construídos mesmo após foi iniciada a implantação do Laboratório de Hidráulica Experimental (LAHE) de Furnas, em área própria da empresa, junto a subestação de Jacarepaguá, no Rio de Janeiro. Essa medida se apoiou

Figura 1 LAHE – Sede em Jacarepaguá – Instalações

455

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 2 - Engenheiro Erton Carvalho (segundo à frente, da esquerda para direita). Responsável pela criação do LAHE – Visita ao modelo vertedouro da usina hidroelétrica de Batalha

te ferramenta de trabalho para as fases de construção e operação

Hidroesb Saturnino de Brito S.A. em suas instalações.

dos empreendimentos hidráulicos. Com a construção dos moqualquer necessidade que surgisse durante ou mesmo após a construção das suas usinas.

Ressalta-se, no início desse período, a importante atuação do engenheiro Dirceu Pennafirme Teixeira (do Hidroesb) que ao implantação do laboratório.

estrutura necessária ao funcionamento de um laboratório de hidráulica, fez-se necessário um enorme trabalho de mobilização dos

des de projeto, construção e operação dos modelos dos empreen-

recursos internos da empresa. Esse trabalho foi coordenado pelo e Projetos Hidrotécnicos de Furnas, e pelo engenheiro Carlos

Usina de Serra da Mesa, nas fases de projeto e construção; Usina de Furnas, em operação; Usina de Porto Colômbia, em operação;

A construção da sede própria do LAHE foi iniciada somente após Usinas de Anta e Simplício, em projeto.

Nos seus primeiros quatro anos de funcionamento, o LAHE, cria-

456

No modelo de conjunto da usina de Serra da Mesa foi feito o -

CINQUENTA ANOS DO COMITÊ BRASILEIRO DE BARRAGENS

cessos construtivos utilizados pela obra. Isso permitiu a integração entre as diversas etapas de construção da usina, otimizando, entre outras coisas, o balanço de materiais, trazendo assim grande economia ao empreendimento.

vam comprometer a estabilidade da estrutura de seu vertedouro em salto de esqui. A solução encontrada, de fácil execução e baixo custo, foi a alteração da geometria da concha de arremesso do vertedouro, modificando assim as características de lançamento do jato.

Figura 4 - Modelo de conjunto da usina Luiz Carlos Barreto de Carvalho (Estreito)

Figura 3 - Modelo de conjunto da usina hidroelétrica de Serra da Mesa. Detalhe da reprodução da tomada d’água

Foram pesquisados também, num modelo de detalhe de seu circuito de geração, os coeficientes de forma que alimentaram o modelo matemático adotado para a simulação dos transientes hidráulicos a que a usina estaria submetida durante a sua operação.

No modelo da usina Luiz Carlos Barreto de Carvalho as pesquisas foram direcionadas para eliminar as erosões regressivas que ameaça-

Para a usina de Furnas foi analisada a ameaça de desmoronamento de parte da encosta do Morro dos Cabritos. Foram estudadas as ondas geradas por esse deslizamento e que poderiam ameaçar seriamente as estrutura da barragem. Diversas possibilidades de queda desse maciço rochoso foram estudadas. Foram avaliadas as alturas das ondas, os danos que ocorreriam a montante da barragem e os níveis de segurança do reservatório. Sem os recursos de instrumentação necessários às medições a serem realizadas, o LAHE contou com o apoio técnico e logístico do INPH (Instituto de Pesquisas Hidroviárias) e da COPPE (Coordenação de Pós-Graduação e Pesquisa de Engenharia da UFRJ – Universidade Federal do Rio de Janeiro). Com o INPH foi obtida, por empréstimo, a instrumentação necessária às medições de ondas. Já a COPPE contribuiu com o desenvolvimento de parte da instrumentação necessária ao LAHE e com o estudo teórico do fenômeno em estudo. Além da aproximação com outro centro de tecnologia, esse estudo

457

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

marcou assim a primeira interface do LAHE com um centro acadêmico de pesquisa. Nessa ocasião, os dados obtidos no modelo físico foram confrontados com o resultado de estudos em modelos mate-

Tirando partido das informações modelo-protótipo, os dados de pressão obtidos em Porto Colômbia foram posteriormente utilizados

Com orientação do IME, esse estudo gerou a tese de mestrado intidiagnosticada a causa das erosões existentes no concreto da bacia de adotada na obra foram complementados em um modelo de conjunto mento da bacia. Em parceria com outros laboratórios e entidades

da Mesa, no rio Tocantins, foi feito o acompanhamento de toda a fase de estudo do projeto básico.

modelo, foi realizada uma campanha de medição de pressões instantâneas na bacia de dissipação do empreendimento.

Figura 6 - Modelo da usina de Cana Brava

Figura 5 - Modelo de conjunto da usina de Porto Colômbia. Medição de pressões instantâneas na bacia de dissipação

Nos modelos onde foram estudados os arranjos originais da usinas de Anta e Simplício, no rio Paraíba do Sul, foram otimizados os projetos básicos das mesmas.

Após quatro anos de existência do LAHE, e num momento em andamento, Furnas se deparou com o término do contrato com a impasse, parte da mão de obra especializada da Hidroesb acabou

458

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 7 - Engenheiros Marcos da Rocha Botelho e Fátima Moraes de Almeida, técnicos pioneiros do LAHE

técnicos locais, passou a se responsabilizar pelo completo desen-

do laboratório, destacam-se como pioneiros os engenheiros Marcos da Rocha Botelho (atual gerente do LAHE) e Fátima Moraes de Almeida (que atua ainda hoje na coordenação de estudos em

al identidade do laboratório de Furnas que, ainda sob a condição sou obter recursos para a aquisição de todo o ferramental, equi-

parceria com o consórcio PROMAN, Furnas decidiu pela construção de estudos complementares, acompanhamento do término da construção e fornecimento de subsídios para a operação da mesma.

-

contrato com o laboratório Hidroesb.

-

construído e operado no LAHE um modelo de conjunto da Usina Marechal Mascarenhas de Moraes, inicialmente em concessão da CPFL e que, a partir de 1973, passou a ser operada por Furnas.

já realizados, ele foi buscar junto aos órgãos superiores de Furempresa de todos os estudos hidráulicos em modelo reduzido de seus empreendimentos. A superação dessa fase acabou por trazer ao LAHE alguns grandes benefícios, tais como: modernização da instrumentação utilizada nos seus processos de construção e operação de modelos, reformulação dos processos de construção

mento de seu quadro técnico.

de estudos hidráulicos em modelo reduzido, o projeto de reabilitação da Usina de Ilha dos Pombos. Esses estudos foram realizados de 1997, na melhoria contínua de seus processos e produtos por

-

459

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 8 - Modelo da usina Marechal Mascarenhas de Moraes (Peixoto)

necessário, além de um intenso treinamento de sua equipe, a

ou num manual clássico dessa disciplina. Por essa razão, as di-

das etapas dos estudos.

Tecnicamente apoiada nos fundamentos teóricos da hidráulica, da mecânica dos fluidos e de outras disciplinas afins, a realização de estudos hidráulicos em modelo reduzido não possui um conjunto rígido de critérios ou normas próprias que de projeto e construção dos modelos e durante a fase de estudos propriamente dita. Toda a fundamentação teórica em que se baseiam os estudos experimentais é extraída dos manuais clássicos tanto de hidráulica, quanto de projeto de estruturas hidráulicas, de trabalhos e pesquisas acadêmicas e, ainda, de publica-

projeto, construção e realização de ensaios em modelo, além de consolidar a experiência adquirida pelo LAHE ao longo dos seus,

profissionais iniciantes, como também para o trabalho daqueles que já atuantes na área, passaram a poder contar com

Após três anos de trabalho nesse sentido o laboratório, ainda na

do ramo.Embora possam ser encontrados alguns trabalhos esinformações em que se baseiam os estudos em modelo físico, os mesmos estão longe de se constituírem num compêndio

460

A partir desse momento o Laboratório de Furnas, apresentando como diferencial o fato de ser o primeiro laboratório de hidráulica

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

-

de energia elétrica as concessionárias de geração e empresas

externos, colocando-se lado a lado com os tradicionais laboratórios brasileiros já citados.

obrigadas a aplicar, anualmente, o montante de, no mínimo, um por cento de sua receita operacional líquida em pesquisa

estudados no LAHE:

participação de Furnas nesse programa compreendeu os anos de 2000/2001.

-

paramento de jusante em degraus;

Com o programa de P&D assim implementado por Furnas, o LAHE passou também a participar dos projetos anuais de pesquisas que utilizassem os estudos hidráulicos em modelo reduzido como ferramenta de trabalho. Desde então, em parceria com

outros temas, as áreas de: A usina de Monte Claro, da CERAN (Companhia Energética

-

Transientes hidráulicos em circuitos de usinas hidroelétricas;

escoamentos; Dimensionamento e otimização de bacias de dissipação

do o diagnóstico dos arranjos propostos e a otimização das estruturas hidráulicas e

Análise de macroturbulência em estrutura de dissipação de energia;

A usina de Foz do Rio Claro, localizada a montante da foz do Rio Claro (afluente do Rio Paranaíba pela margem direita), pelo LAHE são aqueles em que o laboratório sente maior neceshidráulicas do mesmo.

e os que, por apontarem para tendências futuras, possam permitir

Com a implementação da lei 9.991, de 24 de julho de 2000, Os parceiros tecnológicos foram, inicialmente, aqueles com os presas concessionárias, permissionárias e autorizadas do setor

461

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Figura 9 - Modelo físico utilizado no

a essa solicitação o LAHE precisou, num exíguo espaço de tem-

do porte das usinas da Região Amazônica. Esses estudos foram concluídos em dezembro de 2006.

Posteriormente, a topobatimetria implantada nesse modelo foi do satisfatórias. Posteriormente foram feitos contatos com outros centros de pesquisa em função das áreas de estudo a

dores das usinas de Jirau e de Santo Antônio, ambas no rio Madeira.

tituição de pesquisa tem características e excelências próprias

Foi também estudado no LAHE o modelo de conjunto da usina de Anta, de concessão de Furnas e integrante do complexo Sim-

Em parceria com o IPH (Instituto de Pesquisas Hidráulicas) da teses de mestrado e quatro de doutorado.

modelo da usina hidroelétrica de Santo Antônio.

Após 22 anos de existência, em janeiro de 2005 o LAHE foi transformado num órgão oficial de Furnas. Na qualidade de escritório regional da empresa, incorporou em suas atribuições

Somente o modelo de conjunto da usina hidroelétrica de Santo Antônio, na escala 1:80 por exigência da empresa projetista, comessa demanda, as instalações existentes em Jacarepaguá se

área de Furnas localizada ao lado da Subestação de São José, em Belford Roxo. Nesse local, com o apoio dos parceiros de Furnas prediais duplicada.

462

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

elétrica de Santo Antônio.

Em contribuição ao projeto dessa usina já foram realizados em modelo: O diagnóstico e otimização do arranjo geral das estruturas;

O diagnóstico e otimização do sistema de transposição de peixes;

usina hidroelétrica Batalha, concessão de Furnas.

Encontra-se hoje em andamento a realização dos estudos hidráulicos em modelo reduzido da usina hidroelétrica de Teles Pires, localizada no Rio Teles Pires.

A trajetória do LAHE, desde a sua criação em 1983 até a presaber: estudos, projeto, construção e modelagem, operação, documentação cinefotográfica, instrumentação, pesquisa e lho e o comprometimento desses profissionais que o laboratório de Furnas conseguiu, ao longo de sua existência, se colocar -

sabilidade técnica e, principalmente, seu compromisso com os princípios éticos na condução de seus trabalhos, conconhecido internacionalmente.

Figura 10 - LAHE – Unidade Belford Roxo

463

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

O Laboratório CESP de Engenharia Civil - LCEC

Ilha Solteira/SP, é o mais antigo laboratório de tecnologia das empresas ligadas ao setor elétrico no país, tendo completado 40 anos de existência em agosto de 2009, e considerado

Paranapanema e usina hidroelétrica Euclides da Cunha no rio Pardo.

A partir da segunda metade dos anos 50 foram tomadas algumas -

empreendimentos da CESP e de terceiros. to - passando da total dependência dos estrangeiros ao domínio da arte de construir hidroelétricas no Brasil e permitir a participação em obras de usinas no exterior.

O início do laboratório com o IPT destacadas pelo início dos trabalhos de projeto e construção das grandes barragens no Brasil. Particularmente no Estado de São Pauprimeira, tendo sido totalmente projetada no exterior.

Depois se seguiram as usinas Barra Bonita (1952) no rio Tietê e Limo-

Por solicitação da CIBPU, a Societá Edison de Milão-Itália Urubupungá, contemplando a construção de duas barragens: uma em Jupiá e outra em Ilha Solteira.

iniciou-se a construção da usina hidroelétrica Jupiá em 1961, mas modelo hidráulico foi feito na França, os estudos de mecânica das rochas realizados no Laboratório Nacional de En-

geiros, principalmente nas questões de hidráulica e de equipamentos.

Usina hidroelétrica de Porto Primavera (Sérgio Motta)

465

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Na ocasião da obra, instalou-se em Jupiá, ainda na CELUSA, um laboratório de hidráulica, com a consultoria francesa da (Société Grenobloise d’Etudes et d’Applications Hydrauliques) onde foram estudados os modelos hidráulicos reduzidos da Usina hidroelétrica Ilha Solteira, e posteriormente das usinas

As seções do laboratório de concreto foram implantadas e incrementadas com suas diferentes modalidades e especialidades, para possibilitar o adequado controle de qualidade dos materiais, da produção dos aglomerantes e dos concretos lançados. ção do mecanismo de desagregação das rochas basálticas e a sua

laboratório foi incorporado ao CTH, da USP. material de construção.

Em Jupiá foram instalados laboratórios de concreto e solos, formando o Laboratório de Obras, com a colaboração do Instituto de Pesquisas Tecnológicas de São Paulo - IPT: o Laboratório de Solos, implantado quando as ensecadeiras começaram a ser construídas em Jupiá, era caracterizado como área de apoio do Setor de Terraplenagem da obra, e seu quadro era formado por técnicos especializados do CELUSA - Centrais Elétricas de Urubupungá S.A., proprietária da obra, orientando-os nos ensaios de controle de qualidade.

Casagrande, que em muito contribuiu para o sucesso dessas pesquisas com suas opiniões e ensinamentos.

Importante contribuição foi oferecida pelo engenheiro Heraldo

rolado do rio Paraná para a reação álcali-agregado, oferecendo ao Brasil o conhecimento dessa anomalia recém descoberta e

A constatação de que a composição mineralógica dos terraços drenos e transições e a proteção de taludes, além das sondagens nas jazidas e áreas de empréstimo da barragem e das estradas

por minerais deletérios, sujeitos a reações químicas com os álcalis

setores do empreendimento.

da reação. Após pesquisa com emprego da pozolana artificial produzida no canteiro de obras, a partir da argila calcinada e mo-

A necessidade de se contar com gente experiente em algumas

a missão de adequar os ambientes físicos e os equipamentos e implantar os métodos de ensaios, consolidando a Área de Solos. Papel semelhante

Em 1964, o técnico Adonis Thimóteo dos Santos dedicouThe American Society for Testing Materials e do US Army Corps of Engineers, para a adap-

O Laboratório de Concreto se instalou no mesmo ano de 1961,

tação e implantação dos métodos de ensaios de tecnologia do concreto no Laboratório de Obras, que foram usados por mais de duas décadas no país, suprindo a necessidade de metodologia referência para os ensaios em concreto no Brasil.

466

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 1 - Vista aérea do canteiro de obras de Ilha Solteira, mostrando localização do LCEC

O laboratório da CESP Em 1969, os laboratórios de Concreto e Solos foram transferidos para o canteiro de obras de Ilha Solteira, constituindo-se formaltecnológicas que aquele projeto exigia, e se consolidando a partir de então, em local para ensaios de materiais da própia CESP, das congêneres no Brasil e do exterior.

O Complexo Urubupungá, integrado por Jupiá e Ilha Solteira, se

Berkeley, se destacou neste período, na transferência da tecnologia do concreto para os engenheiros brasileiros, particularmente do experimentos e ensinamentos.

Menção para o engenheiro José Florentino de Castro Sobrinho, idealista determinado, que naquela época como gerente do laboratório estabeleceu os contornos da independência tecnológica externa e a forma de trabalho do Laboratório idealizado, sustentado pelas

destacou nesse contexto como um marco brasileiro na construção das grandes barragens. E o Laboratório se notabilizou pelo tecnológicas conquistadas, quer pela conduta do experimentar para

meio técnico nacional.

pação do Laboratório CESP foi intensa e fundamental, oferecendo suporte para as decisões e garantindo a qualidade do empreendimento.

Esse processo se deu com maestria, capitaneado por técnicos no Brasil o concreto refrigerado com gelo em escamas, marco pioneiro da CESP, introduzido pelo seu Laboratório de Concreto.

467

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Naquela oportunidade existiam seis áreas distintas, com quadros e Controle de Barragens e Instrumentos e Modelos Estruturais.

-

ções e tratamentos geológicos, acompanhamento da produção e qualidade dos maciços e dos concretos, e instalando instrumentos

Figura 2 - Cemitério de blocos de concreto integral, confeccionados com diversos agregados e aglomerantes (desde 1971)

Período bastante promissor para o laboratório de ensaios tecnolómissão e Paraibuna/Paraitinga, construía a usina hidroelétrica

mento de concretos confeccionados com diferentes composições de agregados e de aglomerantes. Aqueles blocos de concreto foram expostos ao tempo e assim estão até hoje, possibilitando acom-

Água Vermelha, reconstruía as usinas acidentadas do rio Pardo, reira Barreto. As malhas de linhas de transmissão de responsabilidade

da aplicação de material pozolânico nas misturas para inibir os Em área de destaque, o conjunto de blocos de concreto é conhecido das fontes de agregados e controle das resistências dos concretos.

O Laboratório Central de Engenharia Civil – LCEC

de controle da compactação das suas áreas de implantação.

Registra-se importante participação do Laboratório CESP,

No ano de 1976, a Unidade foi denominada Laboratório Central de mapear o potencial energético remanesceste nas bacias dos rios Itaipu, Itaparica, Sobradinho, Couto Magalhães, Tucuruí.

468

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Sonoda, Adilson Barbi, Bento Carlos Sgarbosa, Dilermando Hermínio Bispo, Francelino Fernandes Neto, Francisco Rodrigues ardo Costanzo, Luércio Scandiuzzi, Luiz Carlos Mendes, Miguel

reconstrução de Limoeiro e Euclides da Cunha, Rosana, Taquaru-

Figura 3 - Ensaios geotécnicos especiais triaxiais sobre amostras indeformadas

-

usinas hidroelétricas Canoas I e Canoas II, de concessão do Consórcio CESP - CBA - Companhia Brasileira

diferente daquele praticado até então nas obras da Companhia.

Assim como foi mencionada a colaboração dos professores Arthur Casagrande e Roy Carlson, não pode ser omitida a participação do professor Manuel Rocha, particularmente na caracterização das propriedades geodinâ-

Figura 4 - Ensaio de cisalhamento direto em materiais rochosos

469

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Podem ser citados alguns exemplos na CESP, com grandes contria participação do LCEC, a saber:

a

Usinas hidroelétricas Jupiá e Ilha Solteira

seixo rolado do rio Paraná e o emprego de material pozolânico para o combate desta reação;

Figura 5 - Ensaio de módulo de elasticidade de corpo de prova de concreto de grandes dimensões (450 mm x 900 mm)

Estruturas para o controle tecnológico Concluídas as usinas Jupiá e Ilha Solteira, outras obras de hidroelétricas de concessão da CESP se seguiram. O controle tecnológico sempre mereceu atenção e destaque, com estruturas es-

montagem de moinhos de cimento e pozolana em Jupiá, e controle da qualidade do produto;

das normas, com a finalidade de melhor explorar toda a potencialidade do cimento; O emprego de armadura pré-montada, reduzindo o índice de homens/hora por tonelada de barras de aço aplicada;

Ao seu tempo, os canteiros das obras tinham Laboratório de Campo para o acompanhamento das construções e o LCEC em Ilha oferecia metodologia e procedimentos para padronização das

Benefícios técnicos e vantagens econômicas

Emprego de aglomerante em concreto abaixo do limite de 100 kg/m3, praticado nos anos 70, com uso de 84 kg/m3; O emprego de concreto com agregado pré-colocado, em alguns pilares da subestação de Ilha Solteira; A utilização de caldas refrigeradas e técnicas de injeção a

materiais e produtos aplicados nas estruturas construídas, e a

b Usina hidroelétrica Três Irmãos

470

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

a partir de estudos conduzidos no Laboratório, minimizando descarte de materiais; período de exposição.

A economia resultante dessa seleção foi de aproximadamente -

d Complexo Canoas

de 160.000 m3 e ampliação da pedreira com decape superior a 10 m.

c

Usina hidroelétrica Porto Primavera

da ordem de US$ 30 milhões.

-

com condição de restrição.

-

Portland CP IV de excelente qualidade, empregado nos diferentes

também junto aos fornecedores, garantindo o produto requerido e

Anexos Anexo 1 - Entrevistas Anexo 2 - Depoimentos Anexo 3 - Diretorias do CBDB Anexo 4 - Seminários Nacionais de Grandes Barragens Anexo 5 - Simpósios sobre Pequenas e Médias Centrais Hidroelétricas Anexo 6 - Congressos Internacionais e Reuniões Anuais e Executivas Anexo 7 - Sócios Mantenedores e Coletivos 473

A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 1 Entrevista com o engenheiro Eduardo Larrosa Bequio Formação: Faculdade de Engenharia da Universidad de la Republica Oriental del Uruguay, em 1968

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Abril de 2010

do Departamento de Estudos e Projetos de Geração onde foram desenvolvidos emELB - Sou engenheiro civil formado em 1968 pela Faculdade de Engenharia da Universidad de la Republica Oriental del Uruguay

Monte, Jirau e Santo Antônio, Lajeado, Santa Isabel, entre outros. Em 1991 fui convidado para trabalhar no DNAEE, onde fui Coordenador Geral de Concessões. & Santos Engenheiros Consultores, da qual participo da direção até hoje.

ELB - De inicio trabalhei, no período 1966/1973, no Projeto Lagoa MirimBrasil/Uruguai/FAO/PNUD, estudo de desenvolvimento integrado desta bacia internacional. Tive, então, contacto com mais de 50 técnicos nacionais e estrangeiros nas diversas disciplinas de uso de recursos naturais, hidroeletricidade, irrigação, meio ambiente, economia, etc. Em 1968 cursei uma pós-graduação em hidrologia e hidráulica em Madri. Posteriormente fui co-diretor pela contrapartida uruguaia dos estudos dos aproveitamentos hidroelétricos de Salto Centurião e Talavera no rio Jaguarão, mas essa vez, na fronteira entre Brasil e Uruguai. Exerci também a presidência do Comitê de Irrigação do Leste do Uruguai, entidade esta responsável pelas outorgas de água para irrigação.

ELB - Em 1974 vim trabalhar na Sondotécnica no Rio de Janeiro em estudos, entre outros, do Vale do Paraíba do Sul e dos aproveitamentos hidroelétricos de Manso, no Mato Grosso e de Samuel, em Rondônia. Posteriormente, entre 1978 e 1980, fui chefe do departamento de Estudos de Recursos Naturais da ECP/Projest, também no Rio de Janeiro.

ELB - Exatamente. Entre 1980 e 1991 atuei na Eletronorte, tendo sido gerente

474

ELB - Como consequência da necessidade de reestruturar o setor elétrico diversas bouço sobressai-se a Constituição de 1988- Art 175- que estabeleceu que os serviços de energia elétrica são responsabilidade da União e podem ser outorgados em regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação. A necessidade de regulamentar o dispositivo constitucional incorporou varias leis, decretos, portarias e outros tipos de disposições. Em paralelo à regulamentação do Art 175, surgiram ações implantadas para resolver a situação de falência econômico-financeira das empresas concessionárias, na sua maioria estatais (lei 8631/97); sem este acerto era impossível pensar em reestruturação do setor elétrico. A sequência de tarefas que surgiram depois foi imensa e é difícil escolher a mais interessante.

-

ELB - Ante à falta de recursos, as empresas estatais partiram para a paralisação total de seus estudos e obras ou a manutenção em ritmo lento e ajustes no planejamento setorial GCPS (Grupo Coordenador do Planejamento do Sistema).

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

das mesmas, sem a obrigatoriedade de se proceder os tombamentos, tarefas difíceis e demoradas.

ELB - Como comentei antes, a resposta ante à falta de recursos levou a paralisação das obras e, em alguns casos, não dando inicio a novas obras que o planejamento setorial indicava como necessárias em horizontes próximos.

-

ELB - Muitas empresas de consultoria e projetistas preparadas para o desenvolvimento de pesados contratos tiveram que cancelá-los, o que trouxe a necessidade de desmobilizar equipes técnicas de alta especialidade, situação que perdurou por um

ELB - Algumas tímidas ações com formação de parcerias com a iniciativa privada, sustentadas por regulamentação provisória (Decreto 915/93), permitiram reiniciar obras como Igarapava (Cemig), Itá ( Eletrosul) e Serra da Mesa (Furnas). Posteriormente, em abril de 1995, já apoiado na nova regulamentação, foi cancelado um conjunto de 40 concessões cujas obras não tinham sido iniciadas. Foi um processo difícil porque a maioria das empresas não queria perder tais concessões.

Entretanto um grupo menor de empreendimentos com concessões, em torno de vinte, foi mantido por ter suas obras sido iniciadas, mesmo estando paralisadas. Nesse caso abriu-se espaço para a participação privada, na forma de consórcios, prévia aprovação do DNAEE de um Plano de Conclusão. Foi uma tarefa muito interessante, pois coube ao DNAEE ajudar na formação das parcerias.

Esta ação permitiu agregar um significativo montante de energia e capacidade instalada, caso de Tucuruí II, Machadinho, Dona Francisca, UTE Jorge Lacerda, etc.

ELB - Ante a alternativa de licitar novas concessões, processos estes que poderiam criar dificuldades no atendimento ao mercado, optou-se pela prorrogação

ELB - Com a promulgação das leis 8987/95 e 9074/95 e do decreto 2003/96 o setor deu um passo importante na entrada de investidores privados, formação de consórcios com empresas detentoras de concessões, criação do produtor independente de energia, mercialização da energia gerada e ao autoprodutor foi assegurado o consumo para uso exclusivo e venda parcial da energia produzida. A outra forma de entrada da iniciativa privada no setor se deu através do processo de privatizações iniciado na segunda metade da década de 90 através do Programa Nacional de Desestatização.

ELB - Foi estabelecida a possibilidade de consumidores livres adquirirem energia diretamente dos geradores dentro de certos limites de carga. Também foi estabelecido o livre acesso aos sistemas de transmissão e distribuição, mediante pagamento de uso das instalações e do transporte.

ELB - Os fundamentos desse modelo tiveram um claro direcionamento no sentido da busca da privatização das empresas estatais e da redução dos investimentos privados no setor de geração de energia elétrica. Diversas ações foram empreendidas como pode ser constatado nas respostas às perguntas formuladas anteriormente.

ANEEL em 1996 (Lei 9427/96), o Mercado Atacadista de Energia (livre negociação de energia) e o Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS). Outra verticalizar suas atividades de geração, transmissão, distribuição e comercialização.

Algumas empresas partiram para este processo enquanto outras permaneceram

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

de privatizações. Quando começamos esta fase não tínhamos uma idéia exata de como proceder. Não existiam modelos de editais e de contratos; tudo teve que ser idealizado para o primeiro caso: ESCELSA, considerando em parte, os modelos inglês e argentino.

Foi criado o ambiente de contratação regulada de energia ACR, visando proteger os pequenos consumidores através da compra de energia pelas distribuidoras em leilões, no intuito de haver tarifas módicas e reguladas. A compra de energia através de negociação bilateral passou a acontecer no ambiente de contratação livre ACL.

ELB - Em vários aspectos o modelo teve sucesso pois quebrou, através da aplicação Entretanto, algumas ações mostraram que o modelo precisava de melhorias, havendo -

visando a compra por consumidores livres para os quais se possibilita pagar uma tarifa menor que a cobrada pelas concessionárias. Entretanto, para empreendimentos

Várias regulamentações não foram formuladas. O plano de privatização das grandes estatais não teve êxito fundamentalmente devido a interesses regionais.

em valores aquém dos necessários para viabilizar tais empreendimentos, a situação se torna mais difícil. Como resultado acontece que o governo acaba por subsidiar a implantação para poder viabilizar os empreendimentos. Veja os resultados

Por outra parte, os sistemas de transmissão estavam incompletos, o que impedia a transferência entre sub-sistemas. Simultaneamente aconteceu um período de baixa pluviosidade que contribuiu para tornar a situação mais crítica. Entendo que a falha maior se deu por não haver a ANEEL estabelecido, com tempo, um plano de 90. Como forma de contornar esta situação que se tornou grave foi estabelecido um plano de racionamento que vigorou no período 2001/2002. Obviamente com o estabelecimento do racionamento surgiram problemas no equilíbrio econômicofinanceiro dos contratos das concessionárias, bem como os encargos financeiros sobre os consumidores.

ELB - As outorgas de autorizações e concessões de empreendimentos se sustentam na qualificação empresarial do interessado e na qualidade dos estudos e projetos que apresenta. A análise desses elementos técnicos se torna muito lenta, seja por falta de analistas, seja pela carga de processos/requerimentos que entram na Agência.

Cabe uma reforma intensa nesse procedimento de análise sob pena de colapso do atendimento à demanda do mercado.

-

ELB - O atendimento à mitigação dos impactos no meio ambiente é a grande preocupação dos empreendedores. A maioria deles se sujeita a elaborar exaustiELB - Antes do governo Lula tomar posse, os técnicos começaram a trabalhar numa reforma do setor elétrico levando em consideração os impactos do racionamento e as principais causas do mesmo. As ações imediatas foram no sentido de suspender o processo de privatização, alterar os processos de outorgas de concessões e autorizações de geração e ajustar as regras de comercialização de energia (Lei 10.848/2004).

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impactados pela implantação de empreendimentos hidroelétricos, reservatórios, etc.

Os processos de licenciamentos, tanto ambientais como de outorga de uso da água, -

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Guy Maria Villela Paschoal Entrevistador: Flavio Miguez de Mello - FMM e Erton Carvalho - EC Julho de 2011

Formação: Engenharia mecânica e eletricista, em Belo Horizonte, em 1959

-

que era diretor de Operação foi para Diretoria Técnica e reuniu sob ele nova-

GV - Eu me formei em Belo Horizonte, naquele tempo só havia uma escola aqui, no ano de 1959. Eu comecei o curso de engenharia civil e depois me transferi para mecânica e eletricista. Inclusive na escola, eu fui o representante do curso de engenharia civil e depois terminei como representante do curso de engenharia mecânica e eletricista, eleito pelos colegas.

Quando o Dr. Camilo foi a presidente, Dr. Mário Bhering era presidente da Eletro-

GV - Aqui na Cemig, eu entrei como estagiário. Trabalhei inicialmente na Cidade Industrial de Contagem em serviços de laboratório, sendo os laboratórios centrais lá localizados, e tínhamos também muito serviço de campo. Na Cidade atividade. A diretoria me designou para cuidar dos grandes consumidores da Cemig.

Eu cheguei a chefe de divisão, depois chefe de departamento e superintendente, fui, retoria no ano de 1966. Eu, inicialmente, saí, não estava numa área nem de projeto e nem de obras; eu fui diretor de relações industriais. Fiquei nesta diretoria um período curto. E, como o Dr. Mauro Thibau estava como ministro, o Dr. Camilo Penna, que era o diretor técnico, foi a presidente e o Dr. Licínio Seabra, que era o diretor de operação, passou a ser diretor técnico, e eu passei a ser o diretor de operação.

Por sua vez, quando o Dr. Licínio Seabra se aposentou da Cemig e foi ser diretor de Engenharia e Planejamento da Eletrobras, eu ocupei a diretoria dele. Então, a Diretoria Técnica da Cemig. Assim, o primeiro foi o Dr. Cotrim, o segundo foi o Dr. Camilo, o terceiro foi o Dr. Seabra, e quarto foi o Guy Villela. Evidentemente, to tempo. E tive a oportunidade de conviver com as questões que me foram entregues.

Nesse período, onde tive uma participação muito ativa em algumas iniciativas, por exemplo, me recordo que, como diretor de operação, eu questionava a capacidade operacional não de volume, mas de estabilidade do vertedouro de Três Marias, e todas ração; a minha preocupação inicial foi rever o estudo de modelo reduzido. E a revisão

GV - Foi feito no Paraná. A Cemig dependeu muito do laboratório da Universidade Federal do Paraná. Para as obras nós inicialmente pusemos uma licitação, usina da Cemig, e, como a estação chuvosa atrasou, suspendi a licitação e lancei-a no ano seguinte. No ano seguinte a obra foi realizada pela Alcini Vieira Convap.

GV - É isso mesmo. A ordem foi a seguinte: o Dr. Cotrim, diretor técnico. Quando o Dr. Cotrim saíu, a diretoria dele foi dividida em duas diretorias: o Dr. Camilo Penna ocupou a Diretoria de Projetos e o Dr. Mário Bhering a Diretoria de Obras. Quando o Dr. Mário Bhering foi para a Eletrobras, o Dr. Licínio Seabra,

concreto compactado com rolo. Era só uma questão de dar suporte para a superfície que era de concreto armado. E o vertedouro, todos os questionamentos que se levannão chegar a muitos detalhes, mas eram questões importantes.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

paper GV - Trabalhei com ele na Eletrobras.

GV - Ele foi residente, um dos residentes. Antes foi o Archimedes Viola e depois o Paulo Durval.

GV - Isso, exatamente. O vertedouro apresentava uma vibração muito grande

Quando a descarga chegava a 2.000 m3/s, ele entrava numa vibração. Esse trabalho foi uma iniciativa minha e foi motivado pela minha responsabilidade anterior porque às vezes precisava dar uma descarga maior e não se tinha coragem para dar essa descarga. Todos os serviços de reforço foram executados. Esse trabalho foi depois que o Carlos Amarante deixou a Cemig.

GV - Pois é, esse trabalho foi uma iniciativa minha. Bem, estamos falando aí de trabalho puramente de engenharia motivado pelo usuário. Um segundo trabalho que eu acho de grande destaque na Cemig, foi mal compreendido, sobretudo aqui em Minas Gerais, na época e que o Dr. Camilo Penna pode complementar, foi a questão de São Simão. Na revista do cinquentenário da Cemig, eu escreções, isso foi em 2002, portanto, o ano que vem é o sexagésimo aniversário. Até hoje, nesses nove anos, eu não fui contestado. Portanto, eu acredito que isso que vou lhe falar é a verdade. A Cemig pretendia outra usina, no Rio Grande.

GV - Na disputa por Estreito eu acompanhei, mas eu era apenas um engenheiro, um chefe subalterno, mas não participei das decisões, mas no caso de São Simão, eu já era da diretoria e me lembro bem. Como você antecipou, Cemig queria Marimbondo, uma usina grande num rio já regularizado, o rio Grande. O rio Paranaíba não era regularizado. Nós tínhamos que enfrentar uma questão ambiental difícil, hoje seria impossível de ser ultrapassada: o canal de São Simão. A usina de São Simão é a melhor usina da Cemig, não é só a maior, ela é que dá os melhores resultados para a geração da Cemig. Ela é um fator extraordinário de pujança econômica, na estrutura econômica da Cemig, imbatível. Mas, na época,

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era tudo diferente. O Dr. Camilo à frente, nós da diretoria, não havia como; ou aceitávamos a concessão ou abríamos mão. São Simão nos foi oferecido assim, essas palavras são de Guy Villela, como um prêmio de consolação. Eu tenho a impressão que a estrutura federal na época não acreditava - isso eu escrevi e publiquei - não acreditava que a Cemig poderia dar conta de realizar aquele empreendimento.

Era mais que tudo o que a Cemig havia feito nos seus trinta anos anteriores. Então, foi realmente um ato de muita coragem a Cemig assumir. O Dr. Camilo Penna como presidente da Cemig, teria que montar as fontes de recursos para suportar uma obra que naquele tempo, já na primeira etapa, precisaria de quase um to concreto. Muito concreto para uma Cemig daquela época. O que é que ele fez em primeiro lugar? Ele não procurou nem BID, nem Banco Mundial para os fornecimentos de equipamentos eletromecânicos porque o BID e o Banco Munte eletromecânica, nós teríamos um valor muito pequeno. Então, o segundo arrocho foi chamar o Banco Mundial para suportar as obras civis numa época em que os construtores nacionais se sentiam, e de fato eram, perfeitamente capazes de assumir a responsabilidade de uma obra dessa dimensão. Só que o Banco tores nacionais, nós não contaríamos com o Banco Mundial, e não teríamos um terço dos recursos necessários para o empreendimento. Então, é uma lógica aristotélica, condição sine qua non. Além disso, os construtores, penso eu, estavam muito e a Impregilo entrou, ninguém protestou, ninguém reclamou. Foi feita a licitação, ela apresentou o menor preço. Estamos falando aí cartesianamente, não tinha mais o que se fazer. Mas, evidentemente, que se levantou, “não, é porque é acordo do governo de Minas para trazer a Fiat”. A Impregilo, como todo mundo sabe, hoje não sei se ainda é assim, mas lá na Itália ela era um consórcio constituído para executar obras fora da Itália. Pegou Tarbela no Paquistão, a mudança dos monumentos de Abu Simbel no Egito, etc. A Impregilo é constituída por três empresas: Impresit, Girola e Lodigiani. A Impresit é da Fiat, mas as outras duas não eram. Então, havia os que falavam que a Impregilo era da Fiat. Não era.Ela tinha uma empresa no consórcio constituinte. E não era só isso. Eu estou citando aquelas obras de uma granvedar. Foi uma campanha tremenda, a Cemig conseguiu com os argumentos absolutamente incontestáveis manter, o resultado da licitação. A Impregilo nos trouxe, não só à Cemig, mas à construção civil brasileira, alguns princípios interessantes: primeide grande porte. Eu cito, por exemplo, equipamento de escavação. Duas escavadeiras,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

cada uma demandava 5 MW, que até então só em mineração havia se tentado coisa nessa escala, foram capazes de suprir toda a demanda da obra a tempo e a hora.

Três grandes guindastes em São Simão conseguiram dar enorme volume de concretagem. Miguez, eu acho que essas informações que estou dando são um pouco perigosas, mas eu tenho a impressão que é do interesse, já que o senhor está escrevendo esse livro. Além disso, eles também exploraram aquelas formas metálicas deslizantes. Aquilo deu também uma velocidade de obra muito grande e um acabamento superior. Aquela carpintaria complicada desapareceu. Além disso, havia um computador para fazer os estudos sempre de otimizar os caminhos, quantidades e tempos na obra. A Impregilo lidou aqui com recursos modernos que foram assim importantes.

GV - O Dr. Seabra, embora seja também originário da eletromecânica, foi um grande mestre que eu tive. Além de outros engenheiros contemporâneos e os mais antigos como o Amarante, o Paulo Durval, o José Maria Batista. Eu convivi na obra de São Simão com muitos.

GV - Eu gostaria de citar em Emborcação que primeiro que houve uma otimização da partição de queda do trabalho da Canambra; seguindo um exemplo do Dr. Cotrim lá em Itumbiara que elevou a queda de Itumbiara e afogou uma parte da queda de Cachoeira de Sertão que era o aproveitamento imediatamente a montante, nós, tendo borcação sozinha, englobando usinas a montante. Nós tínhamos a responsabilidade de chamar as empresas e contratar diretamente um projetista, e contratava separadamente o construtor e os fabricantes. E até muitos fabricantes, às vezes, as turbinas eram de um, os geradores de outro, os transformadores de um terceiro. Era um trabalho muito grande. Eu me lembro que nós tínhamos que manter na obra, além da residência de obra, um escritório de engenharia, e que esses órgãos eram subordinados aos órgãos superiores aqui na sede. Quem fazia a comunhão entre o projeto e a obra era o diretor, em dução. Já a engenharia, preocupada com a qualidade e apoiada no laboratório, tinha poder até de parar a obra. O diretor, ele tinha assim uma participação, uma

trabalho muito grande, mas nós podíamos, hoje já não se poderia fazer mais isso, nós Miguez, eu acho que o senhor com a experiência e seriedade que tem, também a segurança que se precisava ter. Tanto é que nós temos hoje quadros de engenharia bem menores. É claro que temos a máquina, existem áreas de especialização que podem ser terceirizadas, mas no início, aqui havia um departamento de hidrologia. Hoje, há uma pequena equipe, a empresa não tem os recursos que nós tínhamos. Comparando a primeira fase que eu fui diretor com a segunda, a diferença era enorme. Além disso, hoje as questões ambientais exigem esforços muito grandes. Em parte eu vim para cá porque o governador Itamar Franco pretendia que se voltasse a construir usinas em Minas. Lançamos seis usinas praticamente ao mesmo tempo e todas foram feitas. Algumas delas, como Funil, foram feitas de acordo com Então, balhar se que com o

nesta fase eu tive a experiência de trabalhar dos dois jeitos: trano sistema antigo e trabalhar com o sistema novo. Talvez, tivesfazer uma adaptação, é claro, que o comprometimento do fabricante, construtor civil precisava ser mais forte, mas a engenharia, o projetista,

GV - Depois de eu ter sido presidente da Cemig e deixado a Cemig, fui indicado pelo Aureliano Chaves e fui secretário-geral do Ministério de Minas e Enerna época, e ele era governador, como também o governador Itamar Franco, ambos, talvez por serem engenheiros, e bons engenheiros, tinham um interesse grande em geração nuclear. Então, na época do Aureliano Chaves, nós mostramos que a Cemig não era própria para lidar com aquilo. E naquele tempo, por exemplo, os vasos chegavam inteiros ao canteiro. Nós não tínhamos raio de curvatura, nem ferrovia e nem rodovia para passar um volume daquele tamanho.

GV - E ainda tínhamos o problema da água de arrefecimento; não é qualquer lugar que pode se colocar uma nuclear. Por isso, essa preferência pela costa até onde tem tsunami.

EPC, eles cuidam de tudo. Eu, pessoalmente, vejo um grande defeito nisso. O projetista não pode ser um parceiro de origem do construtor e do fabricante. Não pode, mas hoje é. É claro que não é daqueles casamentos, o desenho não chegou, o casamento desse equipamento com aquele, a obra seguiu, já o concreto o primeiro estágio, o segundo, para poder receber a turbina. Então, essas coisas todas davam um

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Emborcação que, quando fomos fazer não havia ainda uma montagem de recurGV - Exatamente, o que eu estava falando, o governador era o Aureliano Chaves.

O Noronha era presidente, eu era vice-presidente e diretor de projeto e construção. Mas, não era o caso. Embora, eu até acho que esse caso lá do Japão é um caso diferente, aquela é uma usina que não é com água pressurizada, é aquele processo da GE. O da Westinghouse já é mais avançado, o circuito de água que entra lá no arrefecimento é selado. E, além disso, aqui há não tsunami. Então, eu acho que na época do Dr. Itamar, eu escrevi, embora você possa dizer o que quiser, mas eu li bastante, eu escrevi um paper reservado para ele a respeito de geração nuclear quando ele era cluída, pois já havia seiscentos, setecentos milhões de dólares investidos em equipamentos. Embora ainda o valor a completar seja muito grande, mas se você perder o que você já fez, escavações que já foram feitas, estaqueamento, você não vai aproveitar praticamente quase nada. Então, o preço tem que ser levado em conta.

fosse uma responsabilidade apenas das geradoras de controle federal. Então, nós espara lançar Jaguara. Em Emborcação o problema era maior porque era uma usina de rio de fronteira, Minas com Goiás. Furnas então trabalhou muito contra. semos apenas a licitação do desvio do rio. E levei mais tempo para assegurar os recursos para uma segunda licitação para as obras civis principais. Nesse ínterim, nós conseguimos o recurso total, cancelamos a primeira licitação e partimos já para a obra total. Havia ainda um inconveniente sério, que a Rede Ferroviária Federal exigia que a ferrovia não fosse interrompida, Minas-Goiás, e passasse por cima do reservatório. Isso ocasionou duas pontes e deu uma com pilares de noventa metros de altura em rampa e em curva. Nós chegamos a lançar a licitação da ponnão vou mencionar aqui, ganhou com um preço que visivelmente não dava para fa-

GV - Angra III é um problema nacional e não se deve estar inventando outra.

Hoje, o programa já é um pouco mais amplo, não é? Vai haver unidades menores no Nordeste. Mas, eu concluí isso na época, com o governador Itamar Franco, e ele também, como o governador Aureliano Chaves, se interessaram pelo assunto.

-

GV - Miguez, o senhor tocou num assunto importante. No passado nós tínhamos mais liberdade de ação, mas tínhamos responsabilidade. São Simão, quando nós plicada, porque primeiro é a Licença Prévia. E quando sai a Licença de Instalação para começar a obra, vêm sempre junto novos condicionantes. E da mesma maneira, depois quando sai a Licença de Operação, vêm novas condicionantes. Trabalha-se com uma viabilidade econômica, há um orçamento. É claro que tem que examinar os aspectos ambientais, mas do jeito que está deixa a situação muito insegura. Já foi comigo aqui na Cemig: para nós lançarmos Irapé, que é uma usina bastante complexa. Poderia ser uma barragem em abóbada; a barragem é muito alta numa garganta estreita, mas, dada a disponibilidade de rocha e terra, foi feita em enrocamento, mas é uma obra que não é uma usina gigante. Mas é uma usina que, a logística de terraplanagem é digna de registro.

GV - Foi o caso também dessa engenharia bem acoplada. Eu recordo também de

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transportes passou a ser o Elizeu, o nosso conterrâneo; partimos para cima dele e conseguimos que ele aceitasse que a ferrovia, em vez de cortar o reservatório e entroncar em Goiandira, ela entroncasse em Araguari, antes do rio. Nós conseguimos nos unir ao Exército que assumiu a obra. A distância que era antes de trinta e tantos quilômetros, passou a ser o triplo. Nós conseguimos pelo mesmo valor e com o mesmo desembolso fazer um ramal com cem quilômetros em vez de fazer um de trinta.

E escapamos de um sério problema de cronograma para o enchimento do reservatório.

da Eletrobras, o presidente era o Schulman. O Dr. Noronha me mandou ao Rio de Janeiro e lá, numa reunião no Mineirão, a Eletrobras propôs que diminuíssemos o ritmo ou paralisássemos a obra. Não tinha como diminuirmos o ritmo ou paralitos da Eletrobras não tinham cálculo de correção: a cada ano negociava-se um termo aditivo em face da desvalorização da moeda. No primeiro ano a Eletrobras arrepiou, mas assinou o termo aditivo. No segundo ano foi quase impossível. Quando chegou o terceiro ano, a obra em plena magnitude, a Eletrobras disse: “não temos dinheiro, não vamos mais assinar o termo aditivo”. Eles tinham o compromisso de um terço da obra, que representava 91% da obra civil. E lá na reunião terminou o Dr. Schulman, que era meu amigo pessoal, aos gritos. Foi uma coisa nunca vista lá na Eletrobras. E nós só conseguimos romper porque aqui na Cemig com Dr. Noronha e toda diretoria, denunciamos a Eletrobras ao Banco Mundial.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Embora o Banco Mundial não estivesse em Emborcação, lá era o BID, nós éramos mutuários de outras obras e tínhamos esse direito. O Banco forçou o governo brasium Plano Diretor e a Eletrobras teve que participar. Miguez, esse é um episódio que talvez o senhor não sabia e também ninguém sabe, mas eu estou falando aqui, esta é a primeira vez que eu falo. A Cemig denunciou a Eletrobras ao Banco Mundial porque tínhamos a responsabilidade de uma obra hidroelétrica.

GV - Era o Luiz Carlos Barreto de bela memória, por Furnas e eu pela Cemig. Mas antes disso a história começou com Três Marias. Quando o Dr. Cotrim deixou a Cemig com o propósito de construir Furnas, ele já sabia que Furnas era grande demais para era outra estrutura de distribuição de concessões. Ele teve a grande visão do Rio de Janeiro e São Paulo carentes de energia, partindo então para uma empresa federal, em que Minas também seria mercado de Furnas. Eu sei o que sofri. Eu como chefe de deparbastante na mão de Furnas no primeiro contrato de suprimento de Furnas à Cemig.

que vai dar prejuízo a vida inteira. E a Cemig sempre operou, apesar de ter controle estatal, como empresa. Tanto é que vai fazer dez anos que nós ganhamos o prêmio em Nova Iorque de sustentabilidade. A Cemig opera rigorosamente como empresa. Eu estou aqui no Conselho e posso atestar esse fato. Era um fato importante estou falando assim com grande convicção. Entendemos que hoje para a Cemig está uma vez que tem havido mergulhos de tarifas. Entendemos que vamos ter que olhar para geração termoelétrica também. Essa é uma questão tranquila, não tem essa questão da forma que é conduzida a outra, com essas usinas hoje, sobretudo lá na Amazônia, as usinas do rio Madeira, Belo Monte. Belo Monte é uma usina que entra aquele valor de energia assegurada está em grande parte em cima de energia secuntem anos críticos no período crítico, que a água mal dá para tocar uma máquina de 550 MW, e são vinte máquinas. Aquele valor médio de 4.500 MW a 4.800 MW, está baseado em cima disso. Está correto, porque se admite uma integração hidrotérmica.

GV - A Cemig já está olhando assim para essa questão. A usina de Igarapé é térmica. A capacidade dela original seria de 125 MW. De fato, o projeto da Cemig na ocasião eram duas máquinas, mas como entrou a primeira crise do petróleo, o Ministério autorizou apenas uma, e deixar para autorizar a outra depois. Quando chegou a hora de fazer a segunda, novas crises e, embora fosse econômico, para a cando com a usina com uma máquina só, caldeira-turbina. Nós pretendemos fazer lá um ciclo combinado, colocar lá uma máquina de 250 MW a gás, sendo que o escape Cemig tem olhado para usinas eólicas. Nós adquirimos cerca de 100 MW no Ceará. E aqui no estado, a Cemig patrocinou e conduziu um estudo e mapa eóe nós estamos procurando associações. A usina pioneira é da Cemig, Camelinho, uma usina de um megawatt, que já está operando há tempos.

GV - Três Marias, o Dr. Cotrim antevendo, foi contra. A Cemig fez Três Marias porque o presidente da Cemig, meu professor Cândido Holanda na Escola de Engenharia, era cunhado do governador Bias Fortes. Então quando começou uma conversa que a Cemig não poderia fazer Três Marias, nós usamos as

GV - A Cemig paga pelo uso, sempre pagou e não é um valor simbólico, pelo uso A Cemig quando fez Três Marias se interessou por Estreito, e perdemos para Furnas. O presidente era o Celso Mello Azevedo, fez um livro; me lembro ainda das exposições dele, ele com Camilo Penna na Associação Comercial, defendendo tenazmente o direito da Cemig de construir Estreito. Perdemos. Nós só conseguimos são. Nós contornamos o caminho assim que começou a armar a resistência. Nessa a Billiton. Então com isso, nós chegamos lá.

des consumidoras da geração. Quer dizer, havia mercado para a Cemig. Depois, nós tivemos o caso de Igarapé; eu me recordo o seguinte: quando nós pretendemos fazer a usina de Igarapé para dar sustentação, calculamos qual era a capaao Banco Mundial.

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GV - Eles são da pesada. Denunciaram-nos ao Banco Mundial. Aí, o Dr. CamiBanco Mundial. O Banco Mundial nos liberou. Muito bem, como Furnas isoladamente não tinha a disponibilidade, ela voltou e denunciou que ela com a Cesp ti-

ca, e o resto, o carvão lavado, era para geração térmica. Quer dizer, não sustentavam o preço daquilo. Aí, criaram a CCC, tudo nessa época num pacote só. Então, o Brito e eu fomos várias vezes ao Congresso, acompanhamos o deputado mineiro Aureliano Chaves, presidente da Comissão Mista. Ele, grande daquele jeito, dirigia um Fusca, conosco para baixo e para cima. Naquele tempo não tinha disso. Depois disso, ele que me fez vice-presidente da Cemig e foi ele quem me chamou para Brasília.

um segundo relatório e enviamos ao Banco Mundial, derrubando o relatório de Furnas. Foi nessa época, quem sabe, que me mandaram para os Estados Unidos. Tede quatro meses, o Camilo, falou assim quando perguntei sobre Igarapé. . Aí, parecia que realmente não tinha jeito.

Eu falei então que iria entrar na campanha de novo. Ganhamos, mas seguraram a nas com Porto Colômbia e Marimbondo. Houve São Simão, houve Emborcação.

São Paulo e Paraná. Ou seja, Cemig, Cesp e Copel para tentar, porque no projeto nós perdíamos o direito de uso, fazer a geração e fazer a transmissão de geração de alta tensão. Na Eletrobras com o Dr. Mário Bhering, que eu achei que eram favas contadas para o nosso lado, não nos deu razão. Nosso governador pediu que o minisUm dia, nós achávamos que de manhã liquidaria o assunto. Eu levantei tamanhas doze emendas e ele autorizou dez. Só uma emenda que nós não conseguimos que ele autorizasse, que era para não haver CCC, que era para dar dinheiro para o Sul. Nós cedemos por conta da CCC.

rio, mas tão sério, que ele às vezes avaliava os outros como se fossem sérios como ele.

Então, ele decidia uma coisa e achava que cada um iria cumprir a sua parte, e a gente sabe que não é bem isso. Mas eu que estive lá junto dele, eu não vi uma falha nele, ele era perfeito. Eu tive assim a sorte de ter, assim o Seabra, o Camilo Penna, Aureliano Chaves, Itamar Franco, pessoas que caracterizam-se pela inteligência, competência, grandes engenheiros e sérios a qualquer prova.

GV - Enorme. Eu me lembro quando nós fomos a Brasília falar com o Dias Leite.

Pela Cesp foi o Lucas Nogueira Garcez. O Camilo Penna não pôde ir. Ia o Camilo e eu e o Brito com o Garcez. O Camilo não pôde ir porque estava num depoimento de nove horas na Assembleia Legislativa. Inquiriram ele numa Comissão Parlamenfoi o seguinte, o GCOI que pela proposição, seria feito por Furnas. Eu falei ao ministro: . O ministro Dias Leite perguntou: Eu respondi: “ . Aí, ele alterou e pôs.

O Luiz Carlos Barreto fazia o trabalho dele e eu o meu.

-

GV - Não, agora na segunda fase é, mas naquele tempo era um sistema interligado.

Era para sustentar a geração térmica de Candiota, essas usinas da Eletrosul. Eu fui lá, visitei aquelas usinas. A de Candiota era um absurdo, não tinha água para fazer a tiragem de cinza que era feita pneumaticamente. Tinha torre de resfriamento. A água era racionada. O minério de baixíssima qualidade, metade da capavia um grande reservatório, tirava-se uma camada meio metro de terra e tinha dois metros daquele carvão ordinário, então precisava de um suporte. No Paraná,

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GV - Bom, mas isso era nessa fase, aí. Furnas ganhou Estreito apenas. Ah, mas iria inundar lá naquelas terras de São Paulo e Minas, naquela região? Então, não conseguiu. Aí, ela fez Estreito. A estratégia de Furnas era não deixar a Cemig, ainda se fosse de qualquer natureza hidráulica ou térmica, ampliar a sua capacidade de geração, porque ela estava querendo que a Cemig fosse um mercado cativo de Furnas.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Hélio Mendes de Amorim Formação: Escola Nacional de Engenharia da Universidade do Brasil (hoje Escola Politécnica da UFRJ) em 1955, em engenharia civil com atribuição adicional de arquitetura

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Dia 3 de setembro de 2010

HMA- Fui empresário da construção civil por quase 30 anos, atuando na elaborade realizar incorporações imobiliárias.

HMA- É verdade. Isso foi em 1984. Desde aquela época me dedico integralmente à ABCE. Sou diretor executivo da Associação.

HMA- Sim, mas onde se concentravam os maiores contratos, como os do setor elétrico, eram mais comuns os contratos cost plus. Contratar por preço global trabalhos de consultoria de vulto e complexidade elevada implica em riscos que ou elevam preços ou resultam em prejuízos para as empresas.

HMA- A partir da segunda metade dos anos oitenta a inflação disparou e o governo falseava os dados e índice econômicos que não permitiam repor a elevação de custos nos contratos em andamento.

-

HMA- Havia empresas consultoras com três mil, quatro mil funcionários. Não eram muitas com esses contingentes tão grandes, mas eram muito capacitadas.

Muitas delas desapareceram. Foram perdas importantes para a engenharia brasileira.

HMA- Até o início dos anos 90 as contratações eram mais civilizadas. Adotava-se a modalidade de contratação cost plus, com justa remuneração. As empresas invesnologias. A composição de preços dos serviços de consultoria levava incluía custos de treinamento e capacitação de pessoal.

HMA- Aos poucos muitas empresas estrangeiras foram se nacionalizando. Havia uma proteção férrea da engenharia nacional. A ABCE e a ABEMI eram responsáveis por analisar os pedidos de empresas estrangeiras para contratação de serviços de engenharia, obrigatoriamente submetidos ao INPI. A permissão ou não para a contratação saia da mesa da ABCE onde as duas entidades se reuniam

HMA- Collor revogou essa reserva de mercado da engenharia no início dos anos 90.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

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HMA- De imediato não, mas pouco a pouco cresceu a participação de empresas estrangeiras no mercado nacional geralmente associadas ou adquirindo o controle de empresas brasileiras.

anos predominaram contratações por esse conceito de valorização da técnica. Com tempo, entretanto, passaram a predominar contratações por menor preço, mais cômodas para o contratante, com a perda conseqüente de qualidade da engenharia. No julgamento da técnica há sempre uma certa margem de subjetividade que pode levar a recursos intermináveis.

A elaboração dos editais é mais complicada, o julgamento difícil e trabalhoso e havia o risco de pedidos de anulação da licitação. A contratação por menor preço explica o prejuízo da qualidade dos serviços e os baixos salários das equipes de projeto. A contratação pelo menor preço é a chave de tudo que está acontecendo. As empresas que concorrem nesse mercado

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HMA- Foram anos de negociação difícil. Artifícios de reposição das perdas não repunham as perdas reais. Empresas consultoras credoras de empresas estatais, espenegociações para salvar o que era possível.

HMA- É verdade, mas algumas empresas retomaram o crescimento e hoje são grandes como a Concremat, Themag, Leme, Engevix, PCE e muitas outras. Algumas empresas ampliaram o seu campo original de pura consultoria para atuar também como empreendedoras de negócios em contratações da modalidade EPC.

HMA- Há hoje otimismo. As empresas estão com boa carteira de contratos. Permanecem preocupações já mencionadas: modalidades de contratação inadequadas e carência de pessoal qualificado. O faturamento segue em curva ascendente. As

HMA- Sim. Durante a crise antes comentada houve muitos engenheiros que viraram taxistas, donos de lanchonetes, etc. e recém formados em engenharia se dirigindo para outras atividades. O resultado está hoje na carência que as empresas que investe em treinamento do seu pessoal, é difícil promover qualificação de

HMA- Flavio Henrique Lyra da Silva, Braz Alberto Gravina, Alexandre Carvalho e Lindolpho Correa de Souza, este desde 1992.

no exterior, pelos baixos preços praticados.

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HMA- Em 1993 a lei 8666 extinguiu a modalidade cost plus para contratos com

caso. A nova lei de licitações incluiu, por proposição atuante da ABCE, a modalidade de licitação por melhor técnica ou por uma combinação de técnica e preço. Durante muitos

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HMA- Sim. O Brasil é a “bola da vez” no mercado internacional, com destaque para os investimentos exigidos para a realização da Copa do Mundo em 2014 e Olimpíadas em 2016. Empresas estrangeiras buscam ativamente parcerias e alianças com empresas brasileiras, como forma mais cômoda de se inserir no nosso mercado de engenharia.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro João Camilo Penna Formação: Engenharia civil e elétrica, pela Universidade Federal de Minas Gerais, MG, em 1948

Entrevistadores: Erton Carvalho e Flavio Miguez de Mello Dia 16 de julho de 2011 em Belo Horizonte

JCP - Me formei em engenharia civil e elétrica na Escola de Engenharia da Universidade Federal de Minas Gerais, em Belo Horizonte, em 1948.

JCP - Esse não; ele era educadíssimo, uma dama.

JCP - É verdade. Quando me formei fui trabalhar na então chamada Cia Vale do Rio Doce. Morei num apartamento com o Eliezer Batista. Depois fui para a Cemig que tinha como dirigentes o Lucas Lopes, o John Cotrim,

JCP - Fiquei na Cemig de 1951 a 1974. Quando o Cotrim saiu para fundar Furnas, fui para o lugar dele como diretor técnico e depois para o lugar do Mario Bhering quando ele foi para a Eletrobras. Fiquei oito anos como diretor presidente, de 1967 a 1975. Nesse ano fui convocado para ser o Secretário de Fazenda do Estado de Minas. Fui Ministro da

era do quadro, mas dava apoio. Inicialmente trabalhei com o Mauro Thibau pesquisando mercado de distribuição. Fizemos um programa por ordem decrescente de cidades: primeiro as maiores e mais perto para garantir um lucro inicompravam ações com o compromisso de não vendê-las por certo tempo, podendo a Cemig recomprar essas ações a médio prazo. Como era importante ter carga industrial, a Cemig criou o INDI - Instituto de Desenvolvimento Integrado.

imagem da nova empresa. O Cotrim e o Mauro, vindos do Rio de Janeiro, maltratavam um pouco os mineiros.

no rio Grande a jusante do local de Itutinga. O Noronha e eu, com mais algumas pessoas, fomos incumbidos desse levantamento. O Noronha descobriu o local de Furnas, um cânion relativamente estreito com possibilidade de formar um grande reservatório de regularização. Inicialmente o Cotrim não acreditou, mas, indo ao local, se convenceu de vez.

Entretanto o aproveitamento de Furnas era na realidade muito grande para a Cemig que havia pedido sua concessão. Quando o Juscelino assumiu a entrando em rota de forte crise energética dado o desincentivo da Light em investir na ampliação do seu sistema pela contenção dos valores das tarifas. A solução foi formar uma empresa regional para construir Furnas que viria atender ao Cotrim que estava querendo retornar ao Rio de Janeiro.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Tiraram Furnas da Cemig e nos deram Três Marias. Os membros da Cemig rio Grande. Bias Fortes não era um governador forte, apesar do nome. Mas seus sucessores, Israel Pinheiro e Rondon Pacheco punham a boca no trombone.

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JCP - O Mauro Thibau, sob forte pressão de Furnas e da Cesp, concedeu a essas empresas Marimbondo e Água Vermelha, respectivamente. A Cemig a Cemig fosse capaz de implantar São Simão. Depois de algum tempo, a Cemig não implantaria a usina e a concessão retornaria para os federais.

ao Israel Pinheiro e mostrei a ele a oportunidade que se apresentava para a Cemig e o grande vulto do empreendimento. Ele me disse que estava deixando o governo e que seria assunto para o Rondon Pacheco, e acrescentou: . Consegui ser recebido no dia seguinte graças à recomendação do Israel. O Rondon me recebeu com as seguinte palavras: . Achei que naufragaria já no meu primeiro confronto. Após cagem de recursos, ele me disse: . Nessa época o Delphim Neto mandava na economia e sabotava o Israel Pinheiro. Pedi

es conseguiu que eu fosse convocado para depor na Assembléia Legislativa e no Congresso Nacional. Quem me salvou em Brasília foi o Magalhães Pinto que me disse: “Destruir você, nunca. Você é mais importante do que a Cemig”.

Tendo tido sucesso no Congresso, me emocionei tanto que saí chorando. A Impregilo deu um verdadeiro show na obra, terminou três meses antes do prazo que havia sido estabelecido e não teve nenhuma reivindicação de preço. O próprio Murilo disse que os empreiteiros brasileiros aprenderam muito com a Impregilo.

JCP - Queria ir para a iniciativa privada para receber um salário maior que me sustentasse na velhice que se aproximava. O José Carlos Figueiredo Ferraz já havia me convidado quando o Aureliano Chaves me disse que eu teria uma entrevista com o recém empossado Presidente Figueiredo. Não me revelou o assunto da entrevista. Quando eu estava na ante-sala com o general Venturini, o Delphim Neto saiu da sala do Figueiredo e, ao me ver, perguntou-me o que eu estava fazendo ali. Sem mentir eu disse que não sabia.

O presidente me recebeu e falou: “O senhor foi indicado para ser o Ministro das Minas e Energia. Mas o senhor foi vetado porque falou mal do acordo ministro por cinco anos e nove meses. Aí aconteceu um imprevisto. Recebi o recado de que o Delphim Neto havia ordenado que todos os ministros recebessem o Paulo Maluf, candidato do governo à presidência. Eu disse que meu candidato era o Tancredo Neves que era meu amigo e era mineiro e, consequentemente, eu não apoiaria o Maluf. Emiti minha carta de demissão.

JCP - O presidente Sarney me selecionou para essa posição por indicação do Aureliano Chaves. Não gostei de Furnas. O corporativismo era enorme, havia muitas greves, muita gente e pouco trabalho. Tive que desmobilizar mais de sessenta engenheiros. Muito diferente da Furnas no seu início. O Cotrim, quando na presidência, queria Furnas fazendo Itaipu e as hidroelétricas na Amazônia.

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JCP - Isso mesmo. O banco exigiu que a concorrência para construção fosse internacional. A Camargo Corrêa disse que não entraria e registrou um protesto.

Mas os empreiteiros nacionais não aparentavam muitas preocupações e a An-

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JCP - Tive em Furnas importantes apoios do Benjamim Batista, do Nor-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

berto Medeiros e de outros. Antes de terminar, quero também citar um grande brasileiro, o Antônio Dias Leite Filho que foi Ministro das Minas e Energia. Quando saí de Furnas fui para a Companhia Força e Luz Cataguazes Leopoldina. Nessa ocasião saiu um manifesto dentro de Furnas dizendo que eu havia vendido a minha alma para a iniciativa privada! “

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O que acontecerá se a encosta cair?”

“Só Deus sabe”

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JCP - Vou falar do Aureliano de quem o Figueiredo não gostava muito.

O Aureliano estava em Brasília hospitalizado no Sara Kubitschek e muito mal, tinha diabetes e disse que queria morrer em Minas Gerais. Veio para Belo Horizonte e fui visitá-lo no hospital. Ele me disse: Ele morreu dois dias depois e foi enterrado com as duas pernas.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Entrevista com o engenheiro José Candido Capistrano de Castro Pessoa Formação: Engenharia civil, especialização em geotecnia, pela PUC-RJ em 1990

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Dia 6 de abril de 2010

JCP - Meu pai nasceu no Ceará e formou-se em engenharia civil pela Escola Politécnica, no Rio de Janeiro. Ele estagiou na Aerofoto da Cruzeiro do Sul. Nesta no US Bureau of Reclamation em Denver Colorado. Era um programa de dois anos e por incrível que pareça somente dois candidatos se apresentaram. Isso foi provavelmente em 1950 ou pouco depois. Ele foi muito bem na primeira prova e ganhou a amizade de jovens profissionais destacados do Bureau tais como Jack Hilf, W. Holtz e Hoffmann. Eles deram apoio ao meu pai na época do treinamento e

JCP - Um episódio curioso foi que meu pai percebeu que os desenhistas, principalmente no verão carioca, transpiravam excessivamente danificando os desenhos de projeto que na época eram feitos em papel vegetal. Meu pai mandou instalar ar condicionado na sala dos desenhistas que foram os primeiros a ter esse conforto essencial para suas funções. Por conta disso apareceram críticas nos jornais que qualificaram como luxo desproporcional pelo fato do escritório do DNOCS ter uma sala com ar condicionado.

Após o retorno ao Rio de Janeiro começou a trabalhar no Departamento de Obras JCP - Realmente Orós foi muito impactante. O acidente era esperado. Houve uma Quando JK assumiu a presidência meu pai foi indicado como diretor geral do DNOCS. Ele se achava ainda muito novo. Era uma época de muitas obras de açudes no Nordeste.

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houve uma tentativa de proteção com lonas que não evitaram a ruptura da barragem ainda em construção.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

de muito custo, conseguiu recursos para Orós no Banco do Brasil. O cheque que meu pai recebeu foi imediatamente descontado no banco, o dinheiro colocado em uma mala e despachado no avião do DNOCS. Era um avião pequeno com um piloto um procedimento de compensação bancária uma vez que isso demandaria muitos dias.

Antes de pousar em Orós o avião levou uma pessoa ao Recife. Apesar das instruções terem sido claras e da urgência da operação o piloto esqueceu a mala do dinheiro

mala ainda lá estava e o piloto fez um vôo de urgência para Orós. Entretanto já estárompeu a barragem ainda em construção.

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contam os mais velhos, era razoavelmente domesticada. Para evitar caronas no avião do DNOCS algumas vezes a onça ia como passageira. Isto bastava para afugentar os possíveis caronas. No Rio de Janeiro a onça era transportada no carro particular. Um dia, ao descer do avião, a onça foi atingida por um tiro desferido por uma pessoa que não sabia das qualidades da onça. A onça faleceu.

JCP - JK transfere a presidência a Janio Quadros que inicia uma verdadeira caça às bruxas. Meu pai era muito amigo e freqüentava a casa de JK. Nessa época, Armando Falcão recomendou ao meu pai que não freqüentasse mais a casa do Juscelino porque a principal bruxa a ser caçada era o próprio Juscelino. Meu pai teve que responder a vários inquéritos sendo que um deles com 24 horas sem intervalo. Num desses inquéritos um coronel perguntou: “ Você fez uma estrada que não vai a lugar nenhum; que estrada é esta?” Meu pai respondeu que era a estrada de acesso à área de empréstimo da barragem. O termo empréstimo causou ainda mais confusão no referido coronel.

Em outra ocasião foi perguntado ao meu pai por que o DNOCS tinha uma máquina de raspar gelo. Foi esclarecido que esta máquina já estava no DNOCS antes dele assumir o cargo.

JCP - Ele foi trabalhar na Noronha Engenharia. Ele era muito amigo do Noronha.

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JCP - Naquela época era um outro país. Houve uma vez em que meu pai ia de jipe para a cidade de Boa Viagem no interior do Ceará. O jipe cruza na estrada com o carro da prefeitura que ia no sentido contrário. O prefeito como precisava falar com meu pai entrou no jipe de volta para Boa Viagem. O carro do prefeito pouco mais a frente foi emboscado e todos seus ocupantes morreram fuzilados. Meu pai e o prefeito que não presenciaram esta cena estavam na casa do prefeito quando os assassinos não tendo atingido o prefeito no seu carro foram para Boa Viagem e investiram a tiros na casa do prefeito. Foi um tremendo tiroteio, mas desta vez não houve vítimas.

Outro exemplo que o país era diferente está no fato do meu pai criar uma onça que,

próprio para efetuar o pagamento aos funcionários. O dinheiro da venda foi depositado num banco, o aviso de pagamento foi feito aos funcionários, mas no dia seguinte o banco samazônica. A Hidroterra que estava hibernando desde 1954 venceu a concorrência com a Noronha. Esse contrato fez com que a Hidroterra decolasse. Depois veio o projeto da barragem de Pacoti, primeiro projeto de barragem da Hidroterra. Na época de da barragem seria aproveitado como uma arquibancada. O reservatório está lá até hoje abastecendo Fortaleza.

JCP - Realmente. Aconteceram dois acidentes, o primeiro sendo um pequeno escorregamento acontecido em 1978. Nessa ocasião meu pai convocou o Holtz, que após detalhada o relatório do Holtz considerando o assunto como tendo sido superado. As recomendações do Holtz e, consequentemente, as recomendações da Hidroterra na posição de engenharia do proprietário não foram aceitas. A barragem foi construída com a utilização

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

teceu o segundo acidente, uma ruptura de talude de montante envolvendo grande quantidade de aterro compactado. Meu pai recebeu então um telefonema no qual seu interlocutor dizia “temos que salvar a imagem dos colegas do DNOCS. Vamos culpar o gringo. Nos Estados Unidos ninguém vai saber disto.” Meu pai foi contra essa proposição e virou boi de piranha. Até os relatórios da Hidroterra sumiram de seus arquivos do Rio de Janeiro; foram roubados. Apesar de não ser projetista e sim supervisora, a Hidroterra foi atacada. No auge das acusações a Hidroterra sem os relatórios que haviam recomendado a remoção do material de baixa resistência meu pai recebeu o telefonema de um amigo de Fortaleza que disse onde estavam os relatórios. Meu partiu imediatamente para Fortaleza e, em audiência com o Juiz declarou que tinha as provas que haviam sido mencionadas. O juiz designou um DNOCS e lá acharam todos os relatórios. O juiz deu a sentença inocentando meu pai e realçando a inépcia do advogado de defesa que provavelmente havia sido comprado.

impossível, pois eram 103 km de canal com 5 metros de base, uma estação elevatória e dois sifões invertidos. A Hidroterra trouxe o Hoffmann para comandar o projeto trancado num quarto de hotel em Fortaleza. Haviam muitos boatos em relação ao projeto um dos quais, por exemplo que teria que haver uma proteção contra golpe de ariete na estação elevatória. A equipe do governo do estado foi até o hotel e sequestrou o Hoffmann de modo que ele pudesse garantir ao governador Ciro Gomes que não haveria necessidade de tal proteção. A previsão de três meses foi quase cumprida: a obra levou 93 dias e Fortaleza se livrou de uma seca intensa.

JCP - Realmente, para quem trabalha para governo estas transições costumam ser traumáticas. Por exemplo quando Collor era governador de Alagoas tinha uma audiência marcada com um diretor do Departamento Nacional de Obras de Saneamento-DNOS. Collor não foi atendido nem de manhã e nem de tarFaltava muito pouco para a conclusão da barragem Norte. Essa e outras obras

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perante o governo do estado que a obra poderia ser executada em três meses. Parecia

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JCP - Meu pai tinha o sonho da transposição do rio São Francisco. Esse projeto ele não vivenciou. Faleceu em 2007 com 77 anos.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Luiz Carlos Queiroz Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Outubro de 2010

Formação: Engenharia Mecânica, pela PUC-RJ em 1965

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mora nos pagamentos não havia como acumular serviços para só emitir as faturas quando havia caixa nas estatais, como faziam os empreiteiros. Durante muito tempo os serviços eram pagos sem correção pela inflação. As empresas trabalhavam no vermelho. As empresas reclamavam com as estatais, mas a resposta era: se vocês

LCQ - A Brascep trabalhava para clientes industriais. Entretanto, o mercado trias privadas as termoelétricas eram raras e pequenas; em geral eram otimizações para auto consumo.

não estiverem satisfeitos podem pedir rescisão dos contratos.

LCQ - Mas a correção não era total. Essa correção se aplicava apenas à atualiLCQ - Nos anos de 1978 a 1980 com a ELETROSUL. Nos anos oitenta começamos a trabalhar para ELETRONORTE, FURNAS e CHESF, subsidiárias da Eletrobras.

LCQ - Os contratos eram na modalidade cost plus. Na década de 80 cerca de 80% dos contratos já eram com estatais. Nessa época a seleção da consultora pelas estatais se fazia com base na capacitação técnica da consultora/projetista.

LCQ - Houve um inchaço nas consultoras para possibilitar a terceirização de pessoal para estatais porque estas, a partir de certa época, passaram a ser impedidas de expandir seus quadros. Havia atrasos nos pagamentos, mas dava para conviver até

zação monetária parcial dos valores que haviam sido faturados, e que não incluía juros.

LCQ - As empresas já vinham recorrendo a bancos e, portanto, não conseguiam um

LCQ - No nosso caso era 10% antes do imposto de renda.

e baixos, mas certamente muito superior a 10% nesse período. Além disso, os juros bancários neste país sempre foram muito elevados.

grandes e, conseqüentemente, as empresas passaram a ter que arcar com prejuízos correntes. Nos contratos cost plus os faturamentos eram mensais e, portanto, não

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

LCQ - De acordo. Isto causou uma descapitalização e endividamento das consultoatrasados que não haviam sido pagos no governo anterior. Conseqüentemente as consultoras se encontravam com elevados endividamentos em bancos, num ambiente medidas que foram a pá de cal nas empresas de consultoria: cancelar todos os contra-

tos em vigor e declarar que não iria pagar os valores devidos na era Sarney. Depois de muitas negociações e demandas, as estatais pagaram esses créditos com moeda podre chamada ELET que tinha valor de mercado correspondente a 26% do seu valor de face. As consultoras, já muito endividadas, não tiveram outra saída se não aceitar receber essas ELETs para poder demitir a quase totalidade de seus quadros de funcionários com enorme passivo trabalhista.

pois o setor era todo estatal.

LCQ - Na ABCE isso era comentado. Embora nós trabalhássemos na área termoelétrica, sabe-se que isso é verdade.

tradores de restaurantes, motoristas de taxis, etc...

LCQ - Quando houve a retomada do desenvolvimento, não havia mais capacitação de empresas nacionais em vários setores. Não havia também a proteção de mercado que LCQ - As consultoras tinham como patrimônio o know-how. Sem suas equipes, as consultoras perderam seu patrimônio.

existia a partir do governo Costa e Silva. Nesse cenário ocorreu o retorno de empresas Muito mais competência tiveram os advogados que nunca permitiram a invasão de empresas multinacionais. A advocacia, assim como a engenharia, são setores mui-

LCQ - Isso é correto. Parece que havia um plano sinistro de acabar com a engenharia nacional que, se não era uma intenção clara do governo, era uma conseqüência das ações que foram tomadas.

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interesses estrangeiros.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Mario Santos Formação: Engenharia elétrica pela Universidade Federal de Pernambuco em 1962

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Outubro de 2010

MS - Quantas pessoas estão trabalhando nesse seu livro?

MS - Primeiro eu fui estagiário da Chesf, ainda em 1961. E depois, através de um professor famoso, André Falcão, que era meu professor e estava fazendo curso

MS - Eu me formei pela Universidade Federal de Pernambuco em 1962. Eu sou mais velho do que você.

MS - Engenharia elétrica. Naquele tempo, inicialmente, não havia distinção.

Quando já estava no segundo ano de engenharia, em 1959, então houve a possibilidade de diferenciação. Havia um curso de primeiro e segundo anos igual para todos. No terceiro ano surgiu a novidade. Foi até Luiz Pereira quem trouxe isso em função dos franceses, e surgiu a novidade de fazer a especialização: minas, mecânica, civil e elétrica. Então a gente optava.

MS - Quando chegávamos ao terceiro ano, nós tínhamos uma cadeira chamada REC - resistência, estabilidade e concreto. Depois havia novamente um pouco de estabilidade, um pouco de concreto, mas num nível bem menos profundo de que a parte de civil e mecânica.

MS - Foi. Nessa época, ele era um grande consultor e professor. Eu fui monitor de turma, cheguei a ser assistente dele durante um ano. Ele foi fazer o doutorado na França e deixou em seu lugar outro engenheiro famosíssimo que você conheceu de nome com certeza e que, por alguma razão, parou de fazer engenharia, e sumiu. Eu não consigo entender o porquê. Ele era um engenheiro de altíssimo nível, sobretudo do ponto de vista prático: Mauro Amorim. O Mauro é um cara que você devia entrevisem padaria, em negócio. Ele deixou a engenharia, mas ele tem história, foi uma pessoa importantíssima por causa de Jupiá e até de Itaipu. Ele foi o principal responsável pela Itamon.

MS - Foi diretor técnico da Chesf, foi diretor da Cohebe, diretor técnico da Chesf, foi responsável técnico de toda a montagem de Itaipu. E a história foi essa, o Mauro e para a Sudene. E ele mandou a carta para André Falcão dizendo como é que eu que era eletricista não ia para a Chesf. Aí, o André, da França, me manda a ordem: “você tem que ir para a Chesf ”. E eu fui para a Chesf a convite do Mauro Amorim e por orientação de André Falcão; lá passei 29 anos e 7 meses da

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

MS - Foi. 29 anos e 7 meses na Chesf. Saí no inicio do governo do Collor.

Saí no final de maio de 1990 e, em julho, fui colocado à disposição do DNC (antecessora da Agência Nacional do Petróleo). Aí fui ser diretor de Abastecimeno período da - Guerra entre o Iraque e o Irã. Em maio de 1991 fui convidado para ser Diretor de Operação de Sistemas na Eletrobras.

MS - Peguei Paulo Afonso II, III e IV. Interessante registrar que em PA-IV Itaparica e Xingó consta meu nome junto com os demais integrantes da Diretoria de cada época nas placas comemorativas. E consta em tantas placas porque eu passei 10 anos como diretor de operação. De 1979 até 1990 fui diretor. Dez anos, onze anos, vamos dizer, dez anos e meio. Como diretor de operação eu me envolvia muito com esse processo de comissionamento, operação e manutenção das instalações de uma maneira geral. Fui chefe de serviço de manutenção geral, depois chefe do Departamento de Manutenção da Transmissão, depois fui fazer curso na França, voltei com a ideia de criar uma área de movimento de energia, nome que os franceses da EDF utilizavam, enquanto que os americanos usavam a designação de despacho de carga ou operação de sistema para a mesma função. Tive sucesso em convencer a

MS - Foi a primeira fusão de duas empresas e depois veio a primeira “interligação”.

Aí o Brito, o Dr. José Marcondes Brito de Carvalho, o primeiro e grande diretor de operação da Eletrobras e criador do GCOI (Grupo Coordenador da Operação Interligada). O GCOI foi muito importante. E, posteriormente, o CCON (Comitê Coordenador de Operação do Nordeste). Em 1967, com a seca do São Francisco, houve trocas de energia entre Cesp, Cemig e Furnas para poder permitir rio de Moxotó. Esse negócio foi uma coisa que marcou profundamente minha vida, porque foi o primeiro contato que tive com as grandes empresas do Sudeste e do Sul e gradativamente mais complexo. E aí a gente teve, não uma interligação elétrica entre o Sudeste e o Nordeste, mas na realidade a primeira interligação hídrica que se constituiu ao se coordenar a operação hidro-energética entre usinas situadas no mesmo rio São Francisco a 2000 km de distância uma da outra, ou sejam Três Marias da Cemig e Moxotó e Paulo Afonso I da Chesf. Observe-se que era uma operação de coordenação hidráulica. Eram dois mil quilômetros com tempo de viagem da onda de água de cerca de 20 dias; os reservatórios de Moxotó e Paulo Afonso só tinham capacidade de regularização de sete dias no máximo e estávamos vivendo uma seca extremamente crítica, assolando toda a bacia do rio São Francisco.

Assim, caso não houvesse a contribuição do reservatório de Três Marias que era o grande pulmão regulador de toda a bacia, o reservatório de Moxotó teria

direção da Chesf da época e foi criado então o Departamento de Movimento de Ener gia, o memorável DME. Aí, era apenas a CHESF, junto com

controle em todo Nordeste. Hoje não, ele só regula uma hora, duas.

a Hidronor que era a proprietária da hidroelétrica de El Chocon na Argentina, que o engenheiro Antonio Vignolo que trabalhava na Hidronor também estagiou na EDF comigo no famoso Service de Mouvement d‘Energie daquela empresa, na época considerado um dos mais modernos do mundo. Em síntese, o que penso ser relevante é que o curso na França me convenceu da necessidade de nos prepararmos como empresa em rápida expansão e que no futuro se interligaria com outros sistemas de potência no Brasil para operar não apenas instalações de geração e transmissão, mas sim um complexo integrado no qual a energia tinha que ser “movimentada“ com segurança, qualidade e eficiência. Isto marcou minha volta: conseguir convencer a Chesf a se preparar para operar um já grande sub-sistema

MS - Seca. Seca fortíssima, aguda no Nordeste todo. Naquela época a seca foi tão forte que a gente precisava da água do reservatório de Três Marias para poder Paulo Afonso I e II funcionarem. Então, de forma coordenada, se solicitava o aumento da geração de Três Marias para aumentar a descarga no alto São Francisco e chegar mais água a Paulo Afonso 14 a 15 dias depois. Então, tinha que haver redução de geração de energia em outras usinas da Cemig e de outras da Região Sudeste. Algumas vezes por dias e por vezes, durante algumas semanas se programava vertimentos em Três Marias para poder mandar para jusante a quantidade de água mais adequada para combater a escassez provocada pela gravidade da seca a ju-

Nordeste que mais tarde fatalmente se integraria ao restante do Sistema Nacional.

Até então, naquela época, a gente fazia só operação e manutenção de Instalações.

Sem ênfase para a visão sistêmica.

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críticos chegava a atingir vinte dias de Três Marias a Paulo Afonso. Ou se aumentava a geração em Três Marias o que,muitas vezes, provocava problemas de

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

operação elétrica de distribuição de carga e de geração no sistema da Cemig que tinha que ser compensada por Furnas. Furnas se comprometia, e a Cesp também.

Chesf e Furnas se comprometiam a pagar a Cemig. E a Chesf, quando houvesse melhores condições energéticas e que fossem implantadas as linhas de interligação entre os sub-sistemas Sudeste e Nordeste, pagaria à Cemig, à Cesp e às empresas do sistema Eletrobras. Foi uma grande operação de cooperação energética entre as empresas estatais da época.

MS - 1967, 1968, 1969. Vou ver se te dou mais alguma documentação sobre isso.

Isso foi uma operação interessantíssima, realmente a primeira interligação, quando a crise energética no Norte e Nordeste não foi elétrica; foi hidráulica, por conta da pouca capacidade de regularização. Foi uma seca realmente terrível. Acertamos com a Cemig liberações de água de Três Marias para socorrer Paulo Afonso.

ano da pior seca do rio São Francisco. É um dos anos de pior seca. Então, vai ser fácil descobrir a data.

MS - Antes de ontem ou na semana passada estávamos recordando. Passamos mais de cinco anos para zerar essa conta, porque a Cemig foi muito correta em tudo, mas ela fazia questão, extremamente criteriosa, ela fazia questão de tudo. Então, a grande briga...

MS - Aí, a grande questão deles. Eles contabilizaram tudo, valoraram cada metro

MS - Era. Luiz Carlos Barreto. E como resultado, eles foram cedendo, cedendo, se mulações operacionais: uma simulação visando as necessidades da Cemig, já de acordo para qual reservatório seguiria; e uma simulação de operação real, que foi efetivamente feita para ajudar a Chesf. Nesta, então, havia um deplecionamento mais acelerado.

Essa pequena diferença de nível era transformada em energia e colocada no lado da nossa conta para pagar. Mas foi aí o meu primeiro contato com os grandes problemas de sistema. Paulo Afonso, no início de sua operação atendendo a um consumo restrito, era uma usina que, com a geração própria, mesmo nos anos críticos, tinha capacidade de atender o mercado. Então, meus primeiros contatos com operação hidráulica no Brasil foi nessa época quando eu comecei realmente a ver, e depois, com as entradas sucessivas das usinas da Chesf, que a ideia era comissionar. E, confesso que a barragem para nós era algo que era tão bem feita, era tão perfeita, que nós da manutenção éramos muito mais preocupados com a operação eletromecânica do que com a operação de base. Tanto que muitas das barragens não eram muito bem monitoradas. muito bem, é claro, eram chamados de tempos em tempos, vinham, faziam relatórios e nós da manutenção muitas vezes não nos preocupávamos com os relatórios. Eu me lembro, eu era homem de manutenção. Até criaram o departamento de produção de energia que tinha um colega oriundo do IME chamado Edgar Barros que foi o superintendente e outro, o Leonardo Cavalcanti. Esses engenheiros eram quem conduziam os aspectos técnicos de manutenção e segurança das barragens Na época eu já era diretor de operação e eles eram os responsáveis pelo Departamento de Produção de Energia que cuidava exatamente das barragens.

-

MS - Eu me lembro que demorou muito a zerar essa conta. A grande questão dela era Perda de Produtividade. Eles alegavam que quando eles aumentavam a geração, eles esvaziavam mais rapidamente o reservatório e que haveria perda de queda. mas a racionalidade do pedido, a dramaticidade do pedido decorrente da gravidade da situação, e já haviam se inserido aí Brito da Eletrobras e o Luiz Carlos de Furnas para convencer o Guy Villela da Cemig que, com aquele jeito dele, terminou apoiando

MS - Na realidade, existem algumas lendas aí. Doutor Apolônio tinha feito, antes de ser ministro, um grande projeto em Itacuruba, na região de Itaparica. Eu teSe, em Itaparica tivesse sido feito da maneira que precisava ser feita a regularização do rio, esse projeto agrícola, que era todo um campo de irrigação artificial, com drenagem, com assistência técnica, com o assentamento necessário, seria alagado e perdido.

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MS - É verdade, acabou sendo alagado numa segunda fase, em menor escala, mas foi. Então, surgiu a ideia de primeiro regularizar o rio. Quer dizer, garantir promisso mínimo e havia aquele problema a jusante de Paulo Afonso que até hoje ainda é complicado, pelos problemas das plantações de arroz do baixo vale. E a decisão se voltou muito a: Primeiro - podia se postergar a motorização porque não teria a necessidade de energia. Então, você faz primeiro a regularização do rio para garantir a vazão mínima para a motorização de Itaparica. Eu não sei aí, honestamente, eu era um gerente novo de manutenção de operação. Era em 1967, eu tinha me formado há pouco, eu não sabia nem... Para mim, Rio de Janeiro era Roma e Apolônio era o Papa.

E tem outro cara, que você conheceu - esse cara realmente, inclusive ele está aposentado agora, se você pegar um cara desse ele vai adorar, João Paulo Maranhão de Aguiar.

Ele está aposentado em Recife, está com um negócio, virou inimigo de José Antônio.

Ele é um católico extremamente vinculado a movimentos sociais. João Paulo Maranhão de Aguiar também é outro que você precisa entrevistar. Depois de Sobradinho, ele foi fazer Itaparica e depois ainda trabalhou em Xingó. Depois virou assisten-

MS - Itaparica passou também pela possibilidade de inicialmente apenas regularizar o rio a jusante. Itaparica não se prestaria a esse papel. E eu não sei, aí realmente eu não sei, porque na época eu fui comissionar Sobradinho; o João Paulo estava lá, quan-

russos de Sobradinho. Sobradinho foi trocado com os russos por sapatos brasileiros que devem ter se acabado rapidamente naquele frio, enquanto as turbinas geradores e má-

bebiam, bebiam. E havia um cara que falava português perfeito. Soube-se depois na realidade ele era agente da KBG. Entretanto a gente nunca se referia a ele como de agente da KGB, porém era o cara que controlava tudo. Havia uma engenheira especializada em sistemas de excitação dos geradores. Nunca vou me esquecer. Era uma boa engenheira especialista em sistemas de controle e de sistemas de excitação dos geradores. Muitas vezes, a gente gozava com a designação de sua especialidade, ou seja, esse negócio de excitação. Então, um dos primeiros contatos nossos aqui no Sobradinho foi esse aqui, em 1979, e pelo tamanho do lago, quatro mil quilômetros quadrados de

É uma pessoa muito séria e coerente.

da Mesa é relativamente mais encaixada Sobradinho é mais espraiado.

MS - E isso é irrefutável, você disse. Ele tem um viés ideológico extremamente acendrado, então, começa a perder um poço de pragmatismo, mas compensa pelo seu idealismo. É um cara brilhante.

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MS - A profundidade média do reservatório é de onze, doze metros. Então, eu não sei também se foi a possibilidade de se fazer esse volume naquela época, porque hoje creio que seria impossível com todos condicionantes ambientais ora vigentes. Naquela época o Governo era muito forte e determinado na implantação dos grandes projetos de infraestrutura; talvez parecido com o PAC de hoje, mas com muito mais poder do Governo Federal. Assim foi possível deslocar sem muito diálogo e/ou negociações comunidades indígenas inteiras, para áreas situadas a quatrocentos quilômetros de sua localização original que seria inundada pelo reservatório de Sobradinho. Ou seja, literalmente arrancou-se tribo de índio de seu habitat natural sem muitos estudos, e os governos militares dessa época deram apoio total. Na época, o mais importante era preparar o Pais para crescer tornar prioridade ao bem maior do conjunto Pais e atenção menor aos problemas localizados.

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que também a própria presença de Apolônio Salles tentando convencer o governo foi mais rabyra, a gente sabe: Remanso, Casa Nova, Sento Sé. Foram sete cidades: Remanso, Sento Sé, Pilão Arcado, e tem mais três. São sete cidadezinhas. Agora, eu não consigo mais me lembrar. Essa estância de Sobradinho tem na biblioteca da Chesf e tem na cabeça do João Paulo. Ele tinha um diário que era terrível.

Todo dia, ele fazia o diário. Era uma novela toda. Então, ele estava pronto para quando ele quisesse escrever. Ele tinha e penso que ainda tem o habito de escrever, de registrar tudo que faz.

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que fez toda a implantação da Chesf com Apolônio. Apolônio é uma espécie de pai da Chesf. E Afrânio foi muito importante porque ele fez toda a organização e é pouco reconhecido. Um colega meu, Luiz Carlos foi um grande engenheiro de construção de usinas e barragens e já morreu. Os pais desses dois colegas seguiram a tradição: os técnicos, nem eram os engenheiros, que trabalhavam em Paulo Afonso conseguiram for-

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MS - Não posso testemunhar. O que eu posso dizer é que essa história pode ter base e cunho de veracidade pelo espírito guerreiro do nordestino e, particularmente, do pernambucano. O pernambucano, a Revolução de 1817, a Revolução de Caneca de 1824, a Confederação do Equador e as diversas revoluções também ocorridas no Nordeste, que no fundo, no fundo, todas essas revoluções a partir da chegada da Corte, em 1808 ao Rio de Janeiro, se criou claramente um centro de poder que foi

desde 1808 e por razões inclusive absolutamente mercantilistas, comerciais, é que você muitas vezes para a região do Norte e Nordeste, e Norte quando digo é Pará, o Grão Pará e Maranhão, e para o Nordeste capitaneado por Pernambuco e parte por Bahia, era mais vantajoso ter vinculações comerciais com a Corte de Lisboa do que com Rio de Janeiro. Então, o movimento contra o poder central, a Federação, o poder centralizado no Sudeste, sempre foi, de certa maneira, latente. Como é latente por outras razões no Sul

MS - Era o homem da organização, dizem que foi muito importante. Então, a história diz que Apolônio era contra a área econômica do governo. Só que era com Dutra. E há a história mesmo que Gudin dizia que abaixo do paralelo tal não haverá mercado. Dava logo o recado. E, rapidamente, um crescimento. Tem outro livro de um engenheiro também muito importante e que trabalhou na Chesf e na Eletrobras aonde encerrou sua carreira, chamado Augusto Azevedo; está vivo ainda, suas atividades mais marcantes foram nas áreas de mercado e medição elétrica da Chesf. Ele atualmente vive aqui no Rio, é carioca. O Augusto sempre participou da equipe do Brito, pois trabalhavam juntos quando eram jovens. Nesta época conheceram o Eng. Balança. Creio que Você sabe que o Balança faleceu recentemente.

MS - Voltando a recordar a época pioneira da chegada da energia de Paulo Afonso através do primeiro gerador e o esforço para vender ações e assinar contratos de fornecimento de energia com os municípios da área de concessão da Chesf para obter recursos para instalar a segunda maquina. O Augusto Azevedo que participou do processo contava: o camarada dizia ao Augusto que ia discutir os contratos e pedir que os municípios pernambucanos, nordestinos de maneira geral, pernambucanos e baianos principalmente, porque foi por ali que chegariam as duas primeiras linhas, que dariam dinheiro para comprar ações da Chesf. Era difícil de ele explicar.

O cara devia, entender e acreditar que teria energia durante as 24 horas do dia pois qual era a importância, porque a cidadezinha tinha eletricidade só da noite,

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a partir de seis da noite até dez da noite,proporcionada por aquele velhos motores de gasogênio. E ele conta a história de como é que vendia e como é como de repente num mercado incipiente houve uma grande transformação um grande crescimento socioeconômico em um ano já se registrava consumo de 50 megawatts. Em dois, três, quatro anos Paulo Afonso, já possuia três geradores instalados e a carga crescendo rapidamente. Assim, a primeira Usina PA-I foi rapidamente viabilizada em final da década de 50 e se começou a pensar na implantação de PA-II. Pode-se dizer que o desenvolvimento do Nordeste só foi possível com a energia elétrica disponibilizada por Paulo Afonso, ou seja, pela CHESF. Por isso ela é tão emblemática para os nordestinos sobretudo das gerações mais velhas.

MS - Ele se dava a este luxo. Ele foi algumas vezes, até censurado por isso. Porém a obra era fácil e econômica de fato. O Dr. Amaury gostava tanto de Paulo Afonso que mandou construir uma torre de concreto como um grande mirante seu, em cima

MS - Correto. Você se lembra! Ele usava realmente o escritório que enchia de um grande entusiasta de Paulo Afonso e da Chesf como um todo; um líder. Ele era uma figura difícil, era vaidoso, mas era extremamente dedicado e comprometido ao que ele fazia.

MS - E quando chegou energia, aí começou... Uma coisa bonita é que quando vou a Paulo Afonso, faz muitos anos que não vou lá porque até me toca muito, é aquelas catedrais da Europa, principalmente as inglesas nas quais você vê muito militar sepultado ali dentro, mortos em diversas guerras, parece que eu estou vendo a catedral inglesa que rememoriza, de forma que homenageia seus generais das diversas ra aula de como foi a guerra da engenharia civil e eletrotécnica brasileira para se dominar a arte. Porque você começa com as máquinas da Westinghouse da primeira usina, passa pelas três primeiras máquinas da Hitachi, as outras três da Asea, aí continua por Afonso III e, em Paulo Afonso IV vai encontrar as máquinas Siemens. Passa-se de máquinas 100% estrangeiras, todos componentes, e chega-se às máquinas da Siemens, 99% nacionais. É uma viagem da evolução da engenharia brasileira que julgo excepcional.

MS - Foram, porque a principal tecnologicamente, Paulo Afonso I, domou o rio dral grande subterrânea que se constitui no complexo Paulo Afonso I,II e III, tendo

MS - Uma construção como aquela usina, e sobretudo Moxotó, quando a Chesf ainda não terceirizava, era tudo construído com recursos próprios. Chegou a haver e o Dr. Amaury, que dava muita importância aos aspectos estéticos, talvez para regularmente Paulo Afonso, como por exemplo a Escola Superior de Guerra, implantava jardins belíssimos por todo acampamento. Eram canteiros de obras que exigiam muito cuidados e eram custosos. Havia um jardineiro que tinha o nome de Veloso, considerado peça chave para cuidar de tudo. Além dos jardins tínhamos também um Zoológico com muitos animais da fauna local. Tudo isto era patrocinado pelo Dr. Amaury e com certeza dava um toque especial a Paulo Afonso independentemente dos custos envolvidos. No período de pico das obras civis e de movimento de terra em Moxotó, a Chesf chegou a empregar diretamente em torno de quinze mil pessoas.

construída com recursos humanos próprios. Então, era muita gente.

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MS - Tinha. Recordo de alguns experientes engenheiros franceses Alran, Roche etc. do se aposentavam. Para mim, aqueles caras eram deuses, sobretudo, quando eu fui estagiar na França. Enquanto aqui em Furnas o Cotrim se vinculou aos Estados

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Unidos e à Inglaterra, mas mais aos Estados Unidos, a Chesf se vinculou à França. francesa. Nós criamos a organização funcional da Chesf à imagem daquela vigenService de Production, etc. Foram criados na Chesf o Departamento de Movimento de Energia, o Departamento de Transmissão de Energia, o Departamento de Produção de Energia, que era nitidamente o modelo que eu copiei da França.Meu par aqui em baixinho como eu. O Pantoja, no âmbito do GCOI, brigava com a Cesp e tentava atrair a Chesf para ser a favor dele. Mauro Arce, pernambucano por acaso, era o grande líder da Cesp. Era uma briga grande entre Furnas e Cesp para ver quem tiqueriam me cooptar para as decisões. Era interessante. O bonito dessa história toda, Miguez, e que não tem nada a ver com o nosso livro, o nosso motivo é que a briga era para fazer bem as coisas. O sentimento de compromisso e de ética é a maior lição de vida que eu levo. O meu medo hoje em dia, primeiro não é nem que a gente esteja ficando velhinho e não transferir conhecimento; é estar ficando velhinho e não conseguir transferir valores. Eu acho que a coisa mais fundamental que eu tenho na minha vida foi o que aprendi com meus chefes, meus companheiros e instruí aos meus subordinados, a necessidade que eu sinto de transferir esse sentimento.

Quando a gente vê aí hoje a meritocracia indo para o brejo ...

-

MS - Eu vivi toda a minha juventude e toda a minha consolidação de visão ideológica do papel da energia elétrica, no governo Castelo, no governo dos militares.

E como eu digo uma cristalização da minha visão do papel essencial da energia elétrica para a criação da cidadania. Eu nunca vi a energia elétrica como um produto, e sim como um serviço essencial à dignidade humana. Eu vivi um ano e meio de Jânio, e depois a Revolução. Eu tinha vinte e três anos e era nordestino, onde energia elétrica era redenção. Eu fui muito inoculado em minha formação como cidadão quanto à essencialidade da energia. E o papel que tinha o governo no desenvolvimento. de de energia. Eu era um pouco desenvolvimentista como um nordestino, onde havia a Sudene e o Banco do Nordeste, sendo a Chesf o instrumento fundamental destes dois entes, Sudene e Banco do Nordeste, para que o Nordeste pudesse melhorar se desenvolver e previa a disponibilidade de energia elétrica como fator catalisador, considerado indispensável pelos desenvolvimentistas da Sudene. Eu me acostumei muito com o papel papel fundamental, era muito importante. Você disse pelo custo aí, eu era engenheiro mais desenvolvimentista na verdade para estar preocupado de onde vinha o dinheiro.

Dinheiro? Alguém arrumava o dinheiro. Eu queria era fazer usina, e queria chegar com a linha construir as subestações e proporcionar energia elétrica para cada município nordestino. Eu fui o engenheiro que teve o privilegio de participar do processo da chegada de eletricidade a uma cidade. Energizar um município é como batizá-lo para a redenção do progresso. Quer dizer, ia lá ajudar a construção e no os vigias que mal sabiam escrever para ser operador de subestação, pessoas que não tinham escola. Depois se fez o Centro de Treinamento de Paulo Afonso.

MS - Para mim, até hoje, é o prêmio de minha vida. São emoções, como você mesmo falou, eu sou mais velho que você, mas somos contemporâneos, eu me emociono até hoje. Toda a minha formação foi muito voltada para energia como serviço que o governo deveria protagonizar.

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MS - Até Fernando Henrique. Chegou Fernando Henrique e aí a ironia da vida.

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Chesf, não interessava nos termos que me ofereceram, eu poderia ter sido presidente da Chesf. Eu presidir a Chesf fazendo Xingó, o cunhado dele como diretor e mais dois amigos, e Paulo Cesar como diretor. Eu achei que a vontade de um estagiário de conseguir chegar a ser presidente era enorme, mas o medo de trair meus ideais e de trair meus colegas era mais forte ainda. O tipo de proposta não dava para aceitar.

Eu tive que sair da Chesf, fui para o DNC, veio a Guerra do Golfo e aí termina o ministro de Minas e Energia Luiz Otávio Motta da Veiga me indicando para Diretor de Operação da Eletrobras em substituição a Lindolfo Paixão.

O Motta da Veiga tinha sido presidente da Petrobras. Foi ser ministro quando Ozires Silva saiu. Ele quis inicialmente me colocar para ser presidente da Chesf novamente com os mesmos parceiros, mas eu não quis, porque ele tinha como secretário executivo o Simá Medeiros, que fez a reforma do setor, inclusive gostava muito de mim, e terminou que Paixão morreu. Ele não teria se dado bem com José Maria Siqueira de Barros, Presidente da Eletrobras e daí o Simá me indicou ao Ministro para que eu viesse a ser Diretor de Operações da Eletrobras.

Faziam nove meses que eu estava no DNC. De repente me ofereceram a diretoria da Eletrobras, eu venho ser diretor da Eletrobras, nove meses depois e para substituir um mito, ou seja Marcondes Brito criador da Diretoria e que passou quase dezessete anos no cargo de diretor. Um ano depois acaba o mandato de Itamar Franco, Fernando Henrique é eleito, eles começaram o processo político para decidir quem ia ser o presidente da Eletrobras e me chamaram perguntando se eu aceitava ser provisório enquanto eles decidiam em dois meses, três meses, quem ia ser o novo presidente.

Eu disse:“Olha, eu sou homem técnico, sou operador, não quero ser presidente”.

Responderam: “Não, você acumula, com sua função de diretor de operações”. Eu fui ser presidente da Eletrobras. Na época Fernando Henrique começou seu mandato com José Serra no planejamento; a gestão de privatizar passou a ser o modelo do setor energético brasileiro. Aí, eu entrei na briga tentando segurar. E fui surpreendido como presidente da Eletrobras quando dava uma palestra na Bolsa de Valores, com os jornalistas me indagando sobre, anuncio que a Eletrobras e todo o sistema tinha entrado no PND- Programa Nacional de Desestatização. Aí, eu entrei na luta para tentar minimizar as transformações, tentando adiar as coisas e salvaguardar determinadas características muito particulares do modelo brasileiro como, por exemplo, a necessidade da função despacho centralizado,ou seja, a operação centralizada, como hoje faz o ONS, porque eles queriam implantar o modelo inglês e nós não podíamos fazer isso porque tínhamos sistema interligado interdependente, onde na operação em cascata de uma bacia, um concessionário de uma usina a montante não podia operar de qualquer jeito.

Eu lutei muito, muito junto a muitos outros companheiros do setor elétrico. Eu para salvaguardar a operação interligada, o sistema interligado e sua forma cooperativa de condução na busca de obtenção de ganhos sinérgicos onde ônus e

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benefícios têm que ser repartidos equitativamente entre todos agentes integrantes do sistema. Não pude evitar mudança da lei de concessão da geração. Aí, já a conces-

para assegurar o despacho centralizado. Entretanto, aprendi depois que mesmo com a estrutura atual de multi concessionários na transmissão, desde que existam normas bem estabelecidas por lei e procedimentos do regulador e um operador com as atribuições do ONS, como constam hoje no modelo atual, é possível continuar a função despacho centralizado

MS - E agora está aqui de volta ao Brasil como dirigente de empresa privada e consultor. missão tinha que ser explicado aos agentes. Para tanto, Celso Ferreira, diretor de Furnas, Leonardo Lins,da Chesf e eu fomos escalados por ele que era o secretário executivo do Ministério e tinha realmente poder junto ao Ministro e o Presidente da Republica.

Aí, Furnas, Cemig e todo mundo se uniu contra nós por que perderiam a propriedade de suas linhas de transmissão e seriam apenas geradoras.

MS - Todo mundo contra. Ninguém queria perder as linhas. Lutei para que se fundador do ONS e seu primeiro presidente. Também, sofremos uma pressão enorme de Furnas, da Chesf, das próprias empresas, pois elas não queriam perder o controle das suas operações como o tinham quando vigia o GCOI. Foi um processo muito difícil. Mas, aprendi - aí é que eu digo a você - com toda essa formação ideológica voltada ao governo, aprendi que ser dono não é vital; como se usa o bem a forma e os condicionantes de fazer uso dos ativos é que é vital. E aí, eu entendi que a solução de Fernando Henrique de ter as agências reguladoras era absolutamente vital. Eu comecei racionalmente a aceitar que a concessão fosse feita por va que no limite se a política se mantivesse a longuíssimo prazo, o modelo poderia ser todo privado. A turma começou a reagir ao problema da verticalização que era para vender a transmissão e vender a geração. Furnas foi muito importante, foi a heroína disso; a corporação conseguia convencer os presidentes que chegavam lá e cooptava-os. Furnas tem um papel vital e Chesf num segundo plano.

E sabotavam, dificultavam de todas as formas o processo de desverticalização e evitou-se que a geração fosse privatizada. Mais aí eu aprendi uma coisa interessante.

Se a agência é forte e tem um operador forte, e se essa agência e esse operador estão comprometidos com o sistema, você deve olhar o interesse da parte, mas jamais colocando

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a parte sobre o todo, o interesse do todo, você consegue tornar menor a questão de quem é o proprietário e tornar fundamental as normas e as regras de utilização os condicionantes para como se usa. Comecei então a aceitar no modelo Fernando Henrique e, de certa maneira, achava que estava bom. Porém veio a experiência do racionamento que fez mudar novamente os meus conceitos. Por que? Porque o planejamento que no GCPS fazia as pessoas eram comprometidas, as empresas eram estatais. Então, embora os estudos e planos de expansão do GCPS não fossem determinativos, no fundo todos agentes queriam realizá-los. Se coordenava, se brigava, mas sempre se chegava a um acordo e as obras, mesmo com atraso, eram realizadas. O interesse predominante não era comercial, pois a maioria das empresas eram estatais. Quando se implantou o modelo Fernando Henrique, acabou-se praticalei de mercado, a mão do mercado, não é tão forte quanto se pensa, a mão do mercado resolve isso, a mão do mercado não resolve nada se não houver dinheiro.

O que aconteceu? Eu faço uma imagem pessoal que algumas vezes para alguns amigos eu já falei: veio um momento de um pouco de estagnação empresarial, a política de contrato era meio frouxa, não era obrigatório contratar os 100% de mercado,

conduzidos ao racionamento. Novamente, eu tive uma recaída fortíssima de que o Estado não podia estar ausente como no Modelo Fernando Henrique pois sempre se estudava o processo de privatização das empresas do Sistema Eletrobras, que o governo jamais podia perder de forma total a maestria em cada segmento. Quer dizer, você podia vender suas linhas de transmissão, mas tinha que ter pelo menos uma empresa federal forte em linhas. Você podia privatizar parte de suas usinas, fazer térmicas, mas tinha que ter uma empresa federal forte com o domínio em geração térmica.

Eu achava que podia permitir que a iniciativa privada entrasse, mas teria sempre empresas fortes para concorrer, para participar, e que sobretudo o planejamento teria que ser inalienavelmente do Estado. Então, eu entendi que foi providencial essa minha passagem. Eu entendi desde o governo Collor, que se eu tenho uma agência forte, que está comprometida realmente com o modelo de visão de administrar o setor para aproveitar as características de hidroeletricidade e complementaridade de nossas bacias, que deveriam esses ganhos ser bem repartidos com a sociedade e não só com a iniciativa privada e que a ação de nenhuma agência isoladamente poderia prejudicar esse ganho sinérgico.

iam se expor ou não. Então, as distribuidoras diziam, “o mercado não está crescendo, temos um pouco de energia de sobra, eu não vou procurar contrato de energia, não vou certeza que meu mercado de energia vai crescer, quer dizer, não “sacava seu revolver” no duelo permanente com as empresas geradoras para contratar. Uma geradora dizia, eu não tenho quem contrate a minha energia, eu não vou fazer uma usina sem ter lastro de longo prazo, então, ele também não “sacava”, ou seja, não construía/ programava a expansão sem ter certeza que sua energia futura seria contratada.

Ficou então um combate que ninguém sacava, ninguém atirava, mas a bala virtual resultante do racionamento matou o povo. Ou seja, eu senti nessa hora que, quando veio o novo modelo defendendo o planejamento pelo estado e a criação da EPE (Empresa de Pesquisa Energética), passei a julgar o modelo atual melhor do que o anterior. Comentando ainda algumas causas do racionamento podemos dizer que Furnas foi envolvida em uma das causas, não porque quis, mas porque não teve apoio do governo para resolver os problemas da terceira linha de Itaipu. A Chesf foi envolvida com atrasos obra da Linha II de interligação com o Norte. Houve também atrasos de obra nas interligações do Sul com o Sudeste. Xingó atrasando, Itaparica atrasando máquina, terceira linha de Itaipu atrasando, e sobretudo, além de todos atrasos de obras de geração e transmissão, as limitações da interligação com o Sul e uma seca impressionante simultaneamente nas regiões Sudeste, Norte e Nordeste. Uma época hidrológica de curto prazo terrível e de difícil previsibilidade, que foi janeiro e fevereiro,e você não sabia o que vinha depois. Resultado: fomos forçosamente

MS - É preciso controlar três coisas: - A agência tem que ser realmente independente, não pode ser instrumento de governo, e sim um importante instrumento de Estado.

- O governo precisa decidir por que ele está indo. É porque as empresas precisam crescer? Será que ainda é preciso ser grande aí?

- O governo através do Ministério é responsável pela concessão e pelo planejamento, ele tem que ter extremo cuidado se está fazendo planejamento, visando o planejaestatal A ou B. E, como ele induz o processo que eu chamo de coabitação, o modelo enteado. Ele tem que ser realmente equânime. Então, existe o perigo de que o governo, como é dono também da sua própria empresa, perca o equilíbrio, seja mais um padrasque se ter muito cuidado porque senão ele volta a ser totalmente estatal. Tenho tido a oportunidade de vivenciar agora na iniciativa privada que ser estatal ou ser privado não é o que distingue as pessoas; ser sério é que distingue. Hoje eu sou empresa privada e acho que aqui dentro as pessoas são honestas. No meu caso vim trabalhar numa empresa que teve sua origem estatal e assim tem no seu DNA a responsabilidade de explorar por concessão um serviço publico essencial e assim sabe que tem deveres que vão muito além de simplesmente buscar exclusivamen-

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te o lucro. Atualmente, como sabe, a gente olha ao redor e vê gente do Estado, vê ocorre em algumas áreas das nossas empresas de economia mista. Petrobrás que hoje é, como nossa Furnas é, como a Chesf é. Então, você nota também que o mal não cisa claramente levar em conta que tem que haver agência reguladora com o papel de instrumento do Estado e não do governo do momento.O governo,como responsável pela concessão e do planejamento como é hoje, tem que ter extremo equilíbrio. As estatais e as empresas privadas devam ser tratadas com equanimidade, de maneira correta. Se a gente consegue que estas características, esses vieses sejam considerados, eu acho um modelo muito bom.

MS - Foi na década de 80.

MS - Fique à vontade. E se você quiser, prazerosamente você pode preparar as perguntas que você achar, que quiser ao longo do tempo que você tem. Não tem prazo. Quando você quiser. Isso aqui eu vou ver para você. E o que você achar que eu posso ajudar de memória, quer seja o que eu vivi, quer seja para o que eu me lembre e não testemunhei, ou o que eu possa conseguir através das minhas ligações, ligar para a turma mais jovem ou mais antiga, eu ligo, pergunto, ou consigo me lembrar.

MS - Gradativamente o Estado adota esse modelo, esse é o meu medo. É por ços e faz a avaliação; e outra coisa, a engenharia brasileira perdeu muito da sua capacidade em termos dos levantamentos dos aproveitamentos; agora é que sob a influência muito forte dos próprios fabricantes de equipamentos, a engenharia brasileira boa, pura mesmo, ela hoje está tentando se recriar. Esse é um dos pontos fortes. Antigamente, a precificação era forte, as empresas estaexecutiva e construtiva brasileira tinha lucros fortes. Claro, que tinha consultoras gigantes, exageradas, que até vendia cópia. A mesma empresa de consultoria era contratada por duas empresas estatais para brigarem entre si.

Caso de Furnas com Chesf; Chesf com Eletronorte; Eletronorte com Furnas; Furnas com Eletrosul. No sistema do Sul, uma subestação da Eletrosul ao lado da subestação de Furnas. Numa subestação da Eletronorte, uma linha de 500 kV ligando norte-nordeste, onde até determinada área há a fronteira elétrica das duas áreas de concessão, onde há subestação de 500 kV da Eletronorte há uma concepção, controle de proteção, arranjo físico e filosofia de arranjo físico completamente diversa da filosofia da Chesf e foi projetada pela mesma consultora. Então, havia desvantagem? Havia. Havia desperdício? Havia. Havia muito pouca reengenharia em cima da cópia? Havia.

MS - Tem um forte domínio do governo. Já foi menor, mas ao longo do tempo esse domínio foi se acendrando. E no governo de Lula, a mudança do modelo de 2003, era muito difícil conviver com o governo, o Ministério gostava sempre de “estar bem informado e preventivamente“ o que é natural. A ANEEL respeitou sempre o ONS, sempre. Botava para quebrar às vezes, queria exorbitar um pouco do seu poder, mas numa luta franca. Já o governo nem tanto. O governo Fernando privada e o conselho elegia diretoria. Com a mudança, se tirou o poder em 2003, o estatuto mudou e se colocou cláusulas no estatuto que o presidente mais dois diretores, numa diretoria de cinco, são escolhidos pelo Ministério sob orientação,

geração, o segmento de transmissão e o segmento de distribuição. Só no segmento de privada é muito pequeno. E por trás da própria geração privada, Miguez, você sabe mais do que eu, a influência estatal é muito forte: uma CPFL será que é privada? Porque a Previ está instrumentada pelo sindicato. Então, a influência estatal no operador existe, influência de governo existe. Você não é presidente do operador se o Estado não quiser. As três das diretorias são indicadas pelo governo, o presidente e mais dois.

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de corpo e alma e de coração à operação interligada e a utilizar a complementaridade das bacias, que transformou transmissão de interligação em usinas virtuais MS - Hoje, eu diria que a forma como o governo se porta respeitando os contratos.

O que foi bolado para a transmissão: o contrato sindicalizado. Quer dizer, a distribuidora não paga um transmissor; a distribuidora paga é o contrato coletivo, paga a todas. E a segurança é a própria receita das distribuidoras. E a estabilidade que isto está tendo geralmente faz com que haja uma maior

- que transmissão são usinas virtuais, é como se você botasse uma usina na fronteira do supermercado -, eu acho que isso é praticamente um crime de lesa pátria. Não é que eu seja contra os ambientalistas, mas eu acho que não se colocou claramente o problema para a sociedade. E aí, eu acho que nós do setor elétrico temos culpa. A importância que tem a capacidade de regularização, por que toda a nossa riqueza vai ser jogada fora? Eu acho que devia ser um compromisso quase

continuam, vieram chineses agora, mas o Brasil como estatal também continua.

Quer dizer, é preciso ter cuidado.

sacrossanto. Todos nós que entendemos o sistema, deveríamos alertar, talvez usando mais fortemente o novo Congresso para tentar reavaliar as decisões que estão sendo tomadas, conduzindo o País a instalar térmicas a óleo combustível, o que é

MS - É, os portugueses vieram. Os próprios americanos pararam, mas durante um certo tempo e não saíram ainda correndo como saíram da Argentina. Mas mesmo assim, eles ainda se ressentem das surpresas, das mudanças, quer dizer, a busca pela lecimento dos pisos para transmissão. Na transmissão pode ser vista com certa ironia a reclamação do mercado porque os deságios são muito grandes e as empresas privadas continuam participando. Ou seja, os deságios são oferecidos pela própria empresa ressalta a incoerência; se eu estou exorbitando no estabelecimento de preços de base de referência por que há deságio? Então, são sinais antagônicos. Então, eu diria que as empresas privadas, agora que eu estou desse lado, se sentiriam muito mais à vontade com o governo menos presente. Porém, a presença do governo que é sempre vista por eles como uma perda de espaço no processo de liberdade, não é simplesmente negativa para que a parte cresça. Eu não sei se a negatividade é pouca ou interesse pelo Brasil é maior do que a negatividade.

um crime. É inaceitável que um país que diz querer preservar o ambiente e que tem 80% da sua matriz hidroelétrica, possa se permitir ao luxo de virar um sistema progressivamente sujo na sua matriz. Eu acho que o governo e a sociedade organizada deviam fortemente trazer esse problema novamente à discussão, usar o Congresso Nacional e buscar reavaliar o planejamento do setor elétrico que está sendo feito.

Térmica é absolutamente necessária mesmo. Usinas térmicas são necessárias, mas não como é que está se caminhando numa velocidade incrível além de se estar fazendo uma usina hidroelétrica de 11.000 MW de ponta para gerar 4.000 MW na média, como é o caso de Belo Monte e fazer uma transmissão para 11.600 MW. Gastar uma fortuna para usar dois, três meses por ano uma transmissão dessa ordem. Porque para se conseguir as licenças ambientais para as transmissões existentes, e se for mexer na transmissão de Belo Monte, pode-se provocar o atraso de todo sistema de interligação do complexo Belo Monte com o sistema interligado nacional. Então, nas atuais circunstâncias o mal menor é continuar como está, ou seja, implantar assim mesmo, permanecendo a impressão que se estaria a jogar dinheiro fora. Você se referiu ao problema do planejamento. Hoje, se existe um ponto importante nesse país e no setor elétrico; é este: o país tem que repensar o seu planejamento energético considerando todas as fontes disponíveis (suas fontes de geração distribuídas renováveis, mas, sobretudo - reitero a exaustão - o problema de voltar a se planejar, e implantar os grandes reservatórios com capacidade de regularização, claro de forma e de maneira negociada, e ambientalmente responsável.

MS - O reservatório de Furnas é vital para o País.

E segundo ponto, qual é o segundo ponto? Garantir - isso pouco a gente fala - que -

para esse fim, porque está aí o reservatório de Furnas, onde já há campanha

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MS - Porque há exploração de turismo, há isso, há aquilo, há tantas prefeituras e teresse local se sobrepujando ao interesse da pátria. Tudo o que eu falei que o sistema interligado deve existir para que nenhum agente do setor ganhe em detrimento ao conjunto, a mesma coisa se diz em relação à implantação ou não de reservatórios de regularização. Qual é o mal menor? Não é o que é bom ou mau, qual é o mal menor?

Então, acho que você tocou num ponto que é de fundamental importância. Eu, como pessoa que vi regularização de reservatórios, não sou saudosista, eu estou mirando o futuro porque eu acho que a nossa experiência, a nossa vocação e os nossos recursos nos obrigam a continuar mantendo a operação interligada. Os frutos que ela pode dar e as características das nossas bacias e dos nossos sistemas de sub-transmissão exigem reservatórios de regularização. Sem isso, a longo prazo, a razão de ser de um operador centralizado deixa de existir.

-

MS - Você tocou também num ponto interessantíssimo. Eu diria o seguinte: em curto e médio prazo o problema de ponta não é de geração; o problema de ponta é de transmissão. Pouca gente sabe que a gente passa a ter energia incentivada sobrando, e a gente não pode fazer energia incentivada para importação, para exportação como se tentou há dois anos porque o subsistema de transmissão não tem capacidade. Então os problemas maiores da região de Minas Gerais, da região de São Paulo, de algumas regiões da Bahia e de Pernambuco, o problema é a subtransmissão que não tem capacidade de escoar na hora da ponta. Parece mentira, pois a sub-transmissão está no seu limite nas horas de ponta. Seria necessário pelo menos, se não é possível a ampliação a curto prazo, ampliar o sinal tarifário para deslocar a ponta por causa da sua elevada necessidade. Como já estou afastado do ONS há cinco anos, não me sinto a vontade de comentar.

Temos hoje cerca de 100 mil megawatts instalados e estourando no pico de abril e fevereiro, 67 mil MW. Para o Nordeste há 12 mil MW instalados e ponta de cerca de 9 mil MW. Então, ainda não é um problema de ponta. Agora, à medida que eu

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estou instalando térmicas com fatores de capacidade de 90%, e estou tentando cobrir o meu sistema com essas térmicas, as térmicas na ponta começaram, como é o caso da Argentina, a serem despachadas por problema de ponta. Então, eu não diria agora, mas o problema pode vir a se manifestar daqui a uns cinco anos. Com certeza, eu diria que se devia começar a se estudar agora como é o balanço de ponta, não só o claramente se não deveria haver uma política mais arrojada: Há 3, 4, 5 mil megawatts adicionais possíveis de repotenciação das usinas hidroelétricas mais antigas.

Entretanto, não se faz isso porque não há sinal econômico. A Abrage está fazendo um belo trabalho sobre isso, a Associação Brasileira dos Geradores, porque isso interessa mais às estatais e a Associação é constituída sobretudo pelas empresas de geração federais e estaduais. Entendo eu que esse problema deva ser estudado, mas ainda há algum tempo para aprofundar bem as analises inclusive tarifárias.

Eu começaria pela repotenciação. O planejamento para o atendimento de ponta é também um problema, mas não tem, a meu ver, a mesma necessidade e urgência que tem o problema da capacidade de regularização dos reservatórios. O problema dos ro. Lutar por voltar a ter capacidade de regularização é imprescindível para todos que conhecem as características do sistema elétrico brasileiro. Outro grave problema é o dos níveis dos tributos e dos impostos que oneram o setor. Atualmente,como o governo usa o setor elétrico como um grande arrecadador de impostos, para tentar continuar sendo um arrecadador com modicidade há que esmagar os custos em prol da modicidade tarifária, mesmo como atualmente se fala com a imposição de “ taxas patrióticas“ de retorno do investimento. Se o peso monstruoso dos impostos fosse retirado, é imposta ao setor elétrico como arrecadador fosse reavaliada, poder-se-ia ser mais razoável e menos draconiano na política de estabelecimentos de referência dos tetos proposta agora, é muito exacerbada. É grave: está quase se voltando ao serviço pelo

levar para a sociedade. Na realidade, o problema é que atualmente nós compomos e operamos a matriz energética brasileira de forma não otimizada: não se consegue mais fazer a regularização hidrológica ótima devido ao problema da gestão do gás natural, quer dizer, hoje toda a cadeia de produção,de transporte e praticamente de comercialização está sob controle da Petrobras. Assim, os demais empreendedores têm receio de investir em térmicas a gás pois ficarão à mercê da disponibilidade de gás e não terão a segurança de que depende do monopólio da Petrobras.

A solução só vira quando a rede de gasodutos for tratada como atualmente o é a rede básica do sistema interligado nacional SIN que é gerenciada pelo ONS,

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

bem como o despacho das usinas térmicas a gás. Pode-se até antever para o futuro a criação de uma entidade Operador Integrado Gás - Energia Elétrica que faria a gestão operacional do despacho de energia elétrica e de gás, garantido a otimização e sinergia das duas importantes fontes com grande ganhos para toda sociedade. Isto seria mais importante na medida em que o gás natural passe, como se espera, a ter participação cada vez mais importante na oferta de energia elétrica. Se o gás passar a ter forte participação na matriz elétrica, seria necessário se ter uma coordenação mais forte e sistêmica, o que não seria possível e adequado se for realizada isoladamente pela Petrobras. O problema todo é que nós precisamos saber criar e administrar o mercado secundário de energia elétrica e sobretudo de gás natural.

Todo técnico do setor que acredita nos processos de otimização energética como um fator diferencial para a economia brasileira, e eu me incluo entre eles, sonha com a criação de um mercado secundário de energia lato sensu: hora eu uso gás, hora eu uso água, hora uso energia eólica, hora uso combustível, pegando todas as sazonalidades e complementaridade e dando incentivo e política de grau de liberdade para o usuário que um operador integrado possa utilizar. Não um socialismo paternalista, mas com visão econômica, com grau de liberdade para com os agentes, para com a lógica de mercado, mas com a utilização de recursos com uma lógica mais cinética, mais social.

Se você precisar, eu reitero o meu oferecimento. É um prazer recebê-lo e revê-lo.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Murillo Dondici Ruiz Formação: Engenharia civil pela Escola Politécnica da Universidade de São Paulo USP em 1958

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello Dia 15 de julho de 2010, em São Paulo

foi obrigatória nessa obra, seguida de intensos estudos para obtenção de pozzolana

MDR - Antes mesmo de me formar na Poli, comecei em 1956 como estagiário no Instituto de Pesquisas Tecnológicas IPT na Seção de Geologia Aplicada com o engenheiro geólogo Ernesto Pichler. Fiquei no IPT até 1970 quando chefiava a então Divisão de Geologia e Minas. Nesse período cursei na USP as disciplinas

MDR - Foram muitas. No rio Tietê foram todas desde Ponte Nova a montante da cidade de São Paulo até o baixo Tietê, a menos de Três Irmãos. No Paranapanema prestei consultoria para Xavantes. No Paraná as maiores: Jupiá e Ilha Solteira.

-

MDR - Foi uma época em que o Brasil se desenvolvia muito e a nossa tecnolo-

sálticos uma vez que nossas grandes obras estavam sendo construídas sobre essas rochas e havia lacunas no seu conhecimento tecnológico, pois as maiores ocorrências eram aqui e na África do Sul e poucas ocorrências nos países mais desenvolvidos. pela margem direita do rio Paraná, logo a montante do local da obra de Jupiá.

A presença de mineral expansivo (nontronita) em rochas basálticas, que causam a desagregação dessas rochas quando submetidas a secagem e umedecimento inviabilizaram a sua utilização como agregado para concreto. A utilização dos cascalhos

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no maciço basáltico em blocos de rocha de diversas dimensões, o que permitiu um adequado conhecimento do comportamento desses maciços rochosos. O primeiro geólogo que contratei foi o Fer nando Pires de Camar go. Após oito anos havia 35 geólogos e engenheiros na Divisão de Geologia e Minas do IPT. Foi um tempo de intenso trabalho, um tempo maravilhoso. Para divulgar os avanços tecnológicos que estávamos experimentando e sistematizar os ensaios tecnológicos, fundamos a Associação Paulista de Geologia Aplicada - APGA, da qual fui o primeiro presidente. A APGA foi a antecessora da atual Associação Brasileira de Geologia de Engenharia - ABGE.

MDR - De 1970 a 1974 integrei as equipes do Consórcio Nacional de Enge-

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

nheiros Consultores - CNEC e atuei como consultor da Construção e Comércio Camargo Corrêa - CCCC.

abastecimento de água para o Grande Rio; o projeto do ramal ferroviário Roca Sales-Passo Fundo e o aterro barragem da Billings, onde solo silto argiloso foi lançado com técnica especial em lâmina de água de 22 m, com pleno sucesso (Rodovia dos Imigrantes).

destaques foram projetos de grandes hidroelétricas como Paulo Afonso IV, Porto Primavera, Tucurui e Itaipu, além dos projetos do Metrô.

e a ENGECORPS foi uma das pioneiras nesse tipo de contrato de consultoria e de projeto de engenharia. Um dos nossos projetos mais marcantes foi o estudo de navegação do rio Araguaia nas corredeiras de Santa Isabel. São corredeiras que se desenvolvem no rio por 12 km atingindo um desnível de 12 m. A solução proposta foi inédita: uma sucessão de bacias de dissipação escavadas no maciço rochoso do leito do rio. Essa solução é aplicável em rios de leitos rochosos. Outros grandes projetos foram a eclusa de Tucurui e a Transposição das Águas do Rio São Francisco.

MDR - Na época do projeto de Nilo Peçanha II estávamos atravessando no país o tais. Eu era na THEMAG diretor operacional e depois, diretor executivo. Foi uma preocupação, os recebimentos e os critérios de reajustamento.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

a 70% ou 80% ao mês e havia atraso de pagamento de até seis meses.

MDR - Muitas não sobreviveram. As grandes empresas desmobilizaram pessoal ou reduziram a participação em projetos de engenharia civil e de hidroelétricas.

Muitas empresas fecharam.

MDR - De início não havia. Quando a correção monetária foi adicionada aos

FMM - E quanto aos diferentes modelos do setor elétrico que vivenciamos ao longo dessas décadas?

MDR - Eu era feliz no modelo estatal antigo. Havia duas grandes vantagens: 1ª) As empresas estatais empreendedoras não tinham tanta preocupação com o retorno dos investimentos. As obras eram mais conservadoras e os cronogramas mais elásticos. Isso resultava em investigações e estudos mais apurados e melhores

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2ª) Nesse período contávamos com a presença de Board de Consultores, constituídos de técnicos nacionais e estrangeiros: Flávio Lyra, Victor de Mello, Don Deere, Arthur Casagrande, Sherard e outros que acompanhavam os projetos, os estudos tecnológicos realizados e a construção.

MDR - Presentemente há planos de investimentos bem definidos pelos empreendedores com datas muito apertadas para início de geração, resultando em projetos com menores níveis de investigação geológica e geotécnica. Assume-se, portanto, maiores riscos de desempenho. Tanto projetistas como empreiteiras, muitas vezes são sócias do empreendimento e se preocupam primordialmente com o retorno do capital investido, coisa que não acontecia no passado. Consequentemente, têm ocorrido acidentes que não ocorriam no modelo anterior. Hoje não se conta com a colaboração de Board de Consultores, que certamente dariam melhor equilíbrio aos projetos e à construção.

MDR - Foi quando passamos, em 1960, de hidroelétricas de porte médio como de Barra Bonita (140,76 MW/Rio Tietê), Limoeiro (28,0 MW/Rio Pardo) e Euclides da Cunha (108,8 MW/Rio Pardo) para a hidroelétrica de Jupiá (1.411,2 MW/Rio Paraná). Foi um grande salto.

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Entrevista com o engenheiro Olavo Augusto Vieira Formação: Engenharia civil pela Escola Nacional de Engenharia da Universidade do Brasil, em 1945.

Entrevistador: Flavio Miguez de Mello (FMM) Agosto de 2010

OV – Fui formado em engenharia civil, em 1945, aqui no Rio de Janeiro, na Escola Nacional de Engenharia da Universidade do Brasil, que voltou a ser designada Escola Politécnica, hoje na UFRJ.

OV – Peixoto já foi muito mais recente. Peixoto entrou em operação, se eu não me engano, em 1956. As duas primeiras unidades, em 1956.

OV – O vestibular era para 63 vagas. Apenas 48 foram aprovados. Outro vestibular foi feito para completar a turma, agregando mais 15 alunos. Quando eu estava no quinto OV – Exatamente. Barragem em arco com dois blocos laterais de ancoragem como alguns grandes professores como os professores Delcídio Almeida Pereira, de física e de seu jovem assistente Antônio José da Costa Nunes, Idio Pereira, de mecânica aplicada, detentor de um português perfeito, Ruy de Lima e Silva, de geologia, Kfuri de economia, Theophilo Benedicto Ottoni Netto, monitor de termodinâmica, Flavio Henrique Lyra da Silva que já nasceu muito bom, assistente do Barbozinha em hidráulica.

engenheiro de Ebasco, com grande experiência em barragens de concreto em arco.

OV – Antes disso, entrei como estagiário em 1945.

OV – Sim, nesse tempo, o Leo Penna, o John Cotrim.

OV – Naquela época, o que nós mais jovens fazíamos era a parte de estatística de produção de energia das empresas dos estados, e hidrologia também, medição de vazão, observação de réguas.

OV – Pelo que eu me lembro, foi uma luta tremenda. As calhas A, B e C eram as mais críticas. Miguez, eu não posso me lembrar muito bem por que foi há tempo.

Houve um risco nessa operação.

-

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

OV – Isso, exatamente. Houve uma erosão grande que teve que ser revestida com concreto a toque de caixa. A rocha teve que ser revestida com concreto porque senão ia tudo embora. Foi feito um revestimento valente mesmo durante a cheia. Então, a água foi jogada de um conjunto de calhas para outro. Na verdade, houve uma dose de sorte porque a cheia diminuíu quando devia diminuir. Tivemos bastante sorte naquilo.

OV – Exatamente. O cabo aéreo foi instalado e depois se descobriu na fundação um veio de xisto de baixa resistência. Por isso, o eixo da barragem foi deslocado para jusante e uma parte da barragem saiu do alcance do cabo aéreo.

-

OV - Foram duas barragenzinhas pequeninas lá no Espírito Santo: Jucu e Fruteiras. As duas já existiam. Foi reforma, se pensava em ampliar, instalar outras máquinas. Havia também o estudo de Jucu II. Depois disso foi o projeto de Areal no rio Preto, estado de Rio de Janeiro.

OV – Trabalhei em Americana e Avanhandava, no interior de São P a u lo. T r a b a lhei ta mb ém em P eti, u sin a p a r a s u p r i m e n t o d e B e l o Horizonte. Peti era pequena, duas unidades de 4500 kW, mas dava para suprir Belo Horizonte. Depois, durante o governo JK em Minas Gerais, adicionamos grupos Diesel.

OV – Eu não sei. Eu tenho impressão que pode ter sido alegada a facilidade de

OV – Sim, isso mesmo.

OV – Eu acho que não. Para a ocasião, Marimbondo era grande demais.

OV – Continuei. Da CAEEB, quando o grupo da AMFORP foi estatizado,

OV – Existia lá a usina Marimbondo Velha, da CAEEB. -

OV – Em Itaipu sim. Aí, Cotrim já estava em Itaipu. Fui trabalhar com ele novamente aqui no Rio de Janeiro.

OV – De início se pensava em fazer duas usinas naquele trecho binacional do rio Paraná, mas não seria mais econômico do que apenas uma usina como foi feito.

Uma questão de escala.

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OV - Pensava-se assim, não é?

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

-

OV – Eu trabalhava com o Leo Penna que era diretor de planejamento e engenharia. Depois, eu passei para a diretoria do Cel. Mauro Moreira.

OV – Na casa dele?

OV – Os dois eram formidáveis. Tanto o Llano como o Mauro Moreira. Eu nunca vi uma atitude dos dois que não fosse corretíssima.

-

OV – Todos os dois haviam cursado a Escola Técnica do Exército que hoje é o IME – Instituto Militar de Engenharia.

OV – Na CAEEB havia uma turma muito boa: John Cotrim, Leo Penna, Mário Mendes de Oliveira Castro, Jorge Magalhães Gondim, Ferdinand Budweg, Olavo Pinheiro, Alfred Marane, americano e superintendente da obra de Peixoto.

Aliás os chefes de todas as obras eram americanos.

“Não há galeria” “Eu participei da construção e garanto que não há galeria”

OV – E não havia mesmo. Foi eliminada, sabe por que? Para economizar forma.

as built

OV – Minha memória está falhando há muitíssimo tempo.

“Nós temos três piezômetros” “Só três”?

“Só três, tudo isso” “Onde estão as células piezométricas?”

“Provavelmente, na fundação” “Você sabe a posição das células?”

“Como é que você mede a pressão intersticial?”

“Ah, eu vou com um tubo graduado e um cronômetro” uma OV – Mas Peixoto foi feito há 60 anos...

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 2 José Gelazio da Rocha nos 35 Anos de Itaipu

Figura 1 - José Gelazio da Rocha, de 81 anos, e Antônio Dias Leite da usina

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-

“Foi o alívio de conseguir, depois de anos de debates, chegar a algo que às vezes parecia impossível: o tratado”

“O problema maior foi a Argentina, que na época se colocou em uma posição radical, de impedimento à construção de Itaipu” -

“Isso aí já é um certo exagero” -

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Figura 2 - Ao lado do diretor-geral brasileiro, Jorge Samek, Antônio Dias Leite

Figura 3 - José Gelazio da Rocha também deixa a sua pitomba no Parque Tecnológico de Itaipu PTI e posa para foto com Jorge Samek

Parque Tecnológico de Itaipu PTI: um pé de pitomba

“O que preocupava mais era a dimensão das máquinas” avassaladores, com os quais ninguém havia lidado antes, mas, felizmente, tudo foi bem pensado e equacionado”

“Estava em uma posição que me dava o panorama de tudo, de modo que, para mim, essa foi a -

está se renovando cada vez melhor”

“Isso é fruto de uma administração que “O fator de capacidade das máquinas

de alguma forma, colaborado para que isso um dia pudesse estar acontecendo”.

Estes depoimentos foram editados a partir da matéria publicada por Itaipu Binacional e gentilmente cedida.

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 3 - Diretorias do CBDB Eleita em 25 de outubro de 1961

Eleita em 17 de dezembro de 1976

Eleita em 24 de janeiro de 1962

Eleita em 27 de janeiro de 1980

Eleita em 17 de março de 1965 Eleita em 19 de maio de 1983

Eleita em 27 de novembro de 1970

Eleita em 21 de novembro de 1973

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Eleita em 29 de abril de 1986

Eleita em 02 de maio de 1989

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Eleita em 11 de maio de 1992

Eleita em 16 de maio de 1995

Eleita em 26 de abril de 2005

Eleita em 13 de maio de 2008

Eleita em 09 de abril de 1996 Eleita em 04 de novembro de 2009

Eleita em 08 de abril de 1999

DIRETORIA ATUAL Eleita em 20 de maio de 2011 Eleita em 16 de julho de 2003

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 4 - Seminários Nacionais de Grandes Barragens

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

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Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

Anexo 5 - Simpósios sobre Pequenas e Médias Centrais Hidroelétricas I Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas

V Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas

II Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas VI Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas

III Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas VII Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas

IV Simpósio Brasileiro sobre Pequenas e Médias Centrais Hidrelétricas

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 6 - Congressos Internacionais e Reuniões Anuais e Executivas

a

a

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22a

a

a

4a

Trolhattam (Suécia) julho de 1933 - 1° Congresso

25a

a

a

Washington (EUA) setembro de 1936 - 2° Congresso

Nova Iorque (EUA) setembro de 1958 - 6° Congresso

a

8a

28a

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a a

Roma (Itália) junho de 1961 - 7° Congresso

a

a

a a

32a

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a

a

a

15a

Estocolmo (Suécia) junho de 1948 - 3° Congresso

35a

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a

a

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18a

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a

a

7a

Paris (França) maio de 1955 - 5° Congresso

Nova Delhi (Índia) janeiro de 1951 - 4° Congresso

38a

a

a

a

a

Edinburgo (R.U.) maio de 1964 - 8° Congresso

Istambul (Turquia) setembro de 1967 - 9° Congresso

Montreal (Canadá) maio de 1970 - 10° Congresso

Cinquenta anos do Comitê Brasileiro de Barragens

41a

Madri (Espanha) junho de 1973 - 11° Congresso

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62a

44a

Cidade do México (México) março 1976 - 12° Congresso

a a

a

65a

a

47a

Durban (África do Sul) novembro 1994 - 18° Congresso

Nova Delhi (Índia) outubro de 1979 - 13° Congresso

Florença (Itália) maio de 1997 - 19° Congresso

a a

a

68a

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Pequim (China) novembro de 2000 - 20° Congresso

a

50

a

Rio de Janeiro (Brasil) abril de 1982 - 14° Congresso

a

a

71a a

53a

a

Lausanne (Suíça) junho de 1985 - 15° Congresso

a

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74a

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56a

Barcelona (Espanha) junho de 2006 - 22° Congresso

a

San Francisco (EUA) junho 1988 - 16° Congresso

a

a

77a

a

a

59a

Montreal (Canadá) junho de 2003 - 21° Congresso

Brasília (Brasil) maio 2009 - 23° Congresso

Viena (Áustria) junho de 1991 - 17° Congresso

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A História das Barragens no Brasil - Séculos XIX, XX e XXI

Anexo 7 - Sócios Mantenedores e Sócios Coletivos Sócios mantenedores

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Sócios coletivos

Agradecimentos

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