Rapporto controlli ambientali SNPA AIA - seveso anni 2017 -2018

Page 1



REPORT | SNPA 16/2020

Il Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente (SNPA) è operativo dal 14 gennaio 2017, data di entrata in vigore della Legge 28 giugno 2016, n.132 “Istituzione del Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente e disciplina dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale”. Esso costituisce un vero e proprio Sistema a rete che fonde in una nuova identità quelle che erano le singole componenti del preesistente Sistema delle Agenzie Ambientali, che coinvolgeva le 21 Agenzie Regionali (ARPA) e Provinciali (APPA), oltre a ISPRA. La legge attribuisce al nuovo soggetto compiti fondamentali quali attività ispettive nell’ambito delle funzioni di controllo ambientale, monitoraggio dello stato dell’ambiente, controllo delle fonti e dei fattori di inquinamento, attività di ricerca finalizzata a sostegno delle proprie funzioni, supporto tecnico-scientifico alle attività degli enti statali, regionali e locali che hanno compiti di amministrazione attiva in campo ambientale, raccolta, organizzazione e diffusione dei dati ambientali che, unitamente alle informazioni statistiche derivanti dalle predette attività, costituiranno riferimento tecnico ufficiale da utilizzare ai fini delle attività di competenza della pubblica amministrazione. Attraverso il Consiglio del SNPA, il Sistema esprime il proprio parere vincolante sui provvedimenti del Governo di natura tecnica in materia ambientale e segnala al MATTM e alla Conferenza permanente per i rapporti tra

1

lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano l’opportunità di interventi, anche legislativi, ai fini del perseguimento degli obiettivi istituzionali. Tale attività si esplica anche attraverso la produzione di documenti, prevalentemente Linee Guida o Report, pubblicati sul sito del Sistema SNPA e le persone che agiscono per suo conto non sono responsabili per l’uso che può essere fatto delle informazioni contenute in queste pubblicazioni. Citare questo documento come segue: “Rapporto Controlli Ambientali SNPA AIA-Seveso relativo agli anni 2017-2018. Approvato dal Consiglio SNPA. Seduta del 28.07.2020”. ISPRA – Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale Via Vitaliano Brancati, 48 – 00144 Roma www.isprambiente.gov.it ISBN 978-88-448-1021-4 © Report SNPA, 16/2020 Riproduzione autorizzata citando la fonte. Coordinamento della pubblicazione online: Daria Mazzella – ISPRA Copertina: Alessia Marinelli - Ufficio Grafica ISPRA Settembre 2020


REPORT | SNPA 16/2020

Riassunto

Abstract

Il rapporto presenta i controlli ambientali effettuati dal sistema a rete SNPA (ISPRA/ARPA/APPA) sulle installazioni industriali ai sensi della direttiva IED 2010/75 Industrial Emission Directive nel rispetto dell’Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA) e della Direttiva Seveso 2012/18/UE per gli stabilimenti a Rischio di Incidente Rilevante. Nel 2017 sono state effettuate 2022 visite ispettive su 6285 installazioni AIA (statali e regionali), pari al 32,2 %, mentre nel 2018, 2065 su 6302, (32,8 %). Le ispezioni Seveso nel 2017 sono state 232 e nel 2018, 185, su 996 stabilimenti (Soglia Superiore e Soglia Inferiore), con una percentuale di controllo pari al 23,3% nel 2017 e al 18,6% nel 2018.

This report presents the environmental controls carried out by the SNPA network system (ISPRA/ARPA/APPA) on industrial installations in order to the IED 2010/75 Industrial Emission Directive in compliance with the Integrated Environmental Authorization (AIA) and the Seveso Directive 2012 / 18 / EU for establishments at Risk of Major Accident. In 2017, 2022 inspections were carried out on 6285 AIA installations (state and regional), (to 32.2%), in 2018, 2065 of 6302, (32.8%). Seveso inspections were 232 in 2017 and 185 in 2018 on 996 plants (upper threshold and lower threshold), with a control percentage equal to 23.3% in 2017 and 18.6% in 2018.

Parole chiave

Keywords

SNPA Rapporto Controlli, Ispezioni AIA-RIR

SNPA Controls Report. Ispections IEA-RAR

-

2


REPORT | SNPA 16/2020

PREFAZIONE Con l’entrata in vigore della Legge 132/2016 in data 14/01/2017 che istituisce il Sistema nazionale a rete per la protezione dell'ambiente e disciplina dell'Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale, il Sistema delle Agenzie ed ISPRA non sono 22 enti autonomi e indipendenti, ma viene costituita una nuova univoca identità come Sistema Nazionale a rete per la protezione dell'ambiente (SNPA). In quest’ottica anche il processo di divulgazione delle informazioni deve tenere conto di questa unicità seppur con riferimento alle diverse realtà territoriali, ognuna con le proprie peculiarità e caratteristiche. Per assicurare omogeneità ed efficacia nell’esercizio dell’azione divulgativa delle informazioni in campo ambientale sono stati costituiti gruppi di lavoro di sistema per la realizzazione di Rapporti di Sistema in grado di fornire al pubblico un’informazione quanto più chiara e completa in relazione a tutto il sistema delle Agenzie e di ISPRA. Il presente documento è stato redatto nell’ambito delle attività dei Tavoli Istruttori del Consiglio (TIC), ed in particolare nell’ambito del “Programma triennale 20182020 SNPA”, dalla Rete Tematica dei Referenti per le attività RR TEM II/06 – Controlli/monitoraggi e ispezioni ambientali su impianti industriali (AIA, RIR). In tale contesto è stata attivato il “GdL V/02 – Reporting” dedicato alla produzione di reporting ambientali, che ha provveduto all’approvazione del Rapporto dei controlli ambientali all’interno del Sistema a rete SNPA. Questo documento rappresenta il proseguimento del rapporto controlli ambientali di sistema con riferimento alle attività di controllo svolte nel 2016 da ISPRA/ARPA/APPA su impianti industriali soggetti al rispetto dell’autorizzazione integrata ambientale (ex art. 29-decies d.lgs. 152/2006 e smi) e presso gli stabilimenti soggetti al rispetto della Direttiva Seveso (ex d.lgs. 334/99, da luglio 2016 sostituito dal D.lgs. 105 del 26/6/2015). Il lavoro del gruppo prevede la rendicontazione di tali attività di controllo attraverso la redazione e 3

pubblicazione con cadenza generalmente annuale del “Rapporto controlli di sistema AIA/Seveso” con l’obiettivo futuro di estendere l’informazione anche con riferimento alle altre attività di controllo svolte dal Sistema. Il documento è stato redatto in coerenza alle linee guida per la redazione del rapporto controlli, pubblicate sul sito web di ISPRA al link http://www.isprambiente.gov.it/it/pubblicazioni/manualie-linee-guida, e riporta in maniera dettagliata le informazioni, riferite agli anni 2017 e 2018, della programmazione dei controlli AIA e SEVESO, dello svolgimento e degli esiti delle visite ispettive, con l’evidenza delle non conformità rilevate e delle attività di campionamento ed analisi svolte in particolare presso gli impianti soggetti ad AIA. Vi sono riportate, inoltre, indicazioni anche in merito alle risorse umane e finanziarie presenti nelle diverse Agenzie e in ISPRA per lo svolgimento di tali attività ispettive.


REPORT | SNPA 16/2020

AUTORI Gruppo di lavoro e Rete dei ISPRA/ARPA/APPA RR costituito da:

Referenti

- Angela Delli Paoli, Armando Lombardi (ARTA ABRUZZO) - Salvatore Russillo, Maria Pia Vaccaro (ARPA BASILICATA) - Hans Shwarz (APPA BOLZANO) - Pasqualino Cerminara (ARPA CALABRIA) - Maria Teresa Filazzola, Marino Carelli (ARPA CAMPANIA) - Adele Lo Monaco AIA-AUA, Cosetta Mazzini RIR, Susanna Ricci (ARPA EMILIA ROMAGNA) - Chiara Monego (ARPA FRIULI VENEZIA GIULIA) - Marco Rizzuto, Sara Cavalli (ARPA LAZIO) - Lucia Bisio, Tomaso Vairo (ARPA LIGURIA) - Emma Porro, Teresa Cazzaniga, Cristina Pizzitola, Nadia Tomasini (ARPA LOMBARDIA) - Giampaolo Di Sante (ARPA MARCHE) - Giuseppe Caruso, Alessandro Patavino (ARPA MOLISE) - Daniela Cescon, Barbara Basso, Francesca Bellamino, Marisa Turco (ARPA PIEMONTE) - Giovanni Taveri, Emanuela Laterza (ARPA PUGLIA) - Antonello Casu, Giuliano Saiu (ARPA SARDEGNA) - Salvatore Caldara, Hariberth Scaffidi Abbate (ARPA SICILIA) - Debora Bellassai AIA, Stefano Baldacci RIR, Stefano Calistri, Roberta Mastri (ARPA TOSCANA) - Massimo Stefani, Mauro Facchinelli (APPA TRENTO) - Caterina Austeri, Ilaria Boraga (ARPA UMBRIA) - Giancarlo Rosso (ARPA VALLE D’AOSTA) - Cristina Piranese, Alessandro Monetti, Fabio Zulato (ARPA VENETO) - Roberto Borghesi (Coordinatore della Rete Tematica RRTEM II/06, Controlli/monitoraggi e ispezioni ambientali su impianti industriali AIA, RIR), Gianfranco Capponi, Fabrizio Vazzana, Tiziana Mazza (ISPRA)

Con la collaborazione di Maria Alessia Alessandro, Roberta Filippini, Tiziana Minosse per l’editing di alcuni contributi (ISPRA). Con la collaborazione della Sig.ra Anna De Luzi per i resoconti dei dati ispettivi e di tutto il seguente personale ispettivo: Albertario Pierpaolo Astorri Francesco Battistella Gaetano Borghesi Roberto Capponi Gianfranco De Gironimo Vincenzo Delli Quadri Fausta Farabegoli Geneve Fortuna Fabio Maiorino Lorenzo Marella Giuseppe Marrazzo Romualdo Pepe Francesca Pietra Silvia Francesca Servili Salvatore Simonelli Mario Massimo Spampinato Roberto Vazzana Fabrizio Baccaro Giampiero Calà Simona Flori Marilena Ilacqua Michele Marsico Giuseppe Numa Claudio Sarni Angela Usala Alessia Stortini Massimo Tommasi Renzo Coordinatori tematici: Roberto Borghesi (ISPRA) Fabrizio Vazzana (ISPRA) Stesura finale ed editoriale del rapporto: Tiziana Mazza, Roberto Borghesi (ISPRA) 4


REPORT | SNPA 16/2020

SOMMARIO PREFAZIONE........................................................................................................................................................ 3 AUTORI................................................................................................................................................................. 4 1 RIFERIMENTI NORMATIVI ............................................................................................................................... 20 1.2 D.LGS. 152/2006 COME MODIFICATO DAL D.LGS. 46/2014 .................................................................... 21 1.3 DECRETO LEGISLATIVO 105/2015 “ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2012/18/UE RELATIVA AL CONTROLLO DEL PERICOLO DI INCIDENTI RILEVANTI CONNESSI CON SOSTANZE PERICOLOSE ........ 22 2 CRITERI GENERALI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA E SEVESO ............................................ 24 2.1 PROCEDIMENTO AIA ............................................................................................................................... 24 2.1.1 Riferimenti Normativi........................................................................................................................... 24 2.1.2 Controlli Ordinari................................................................................................................................. 24 2.1.3 Controlli Straordinari ........................................................................................................................... 25 2.1.4 Programmazione ................................................................................................................................ 25 2.2 PROCEDIMENTO SEVESO ....................................................................................................................... 26 2.2.1 Riferimenti Normativi........................................................................................................................... 26 2.2.2 Ciclo Regolatore secondo il D.LGS. 105/2015 ..................................................................................... 27 2.2.3 Criteri di pianificazione ........................................................................................................................ 28 2.2.4 Pianificazione/Programmazione annuale ............................................................................................. 28 2.3 TIPOLOGIA INSTALLAZIONI SOTTOPOSTE A CONTROLLO DA PARTE DEL SISTEMA AGENZIALE ISPRA/ARPA/APPA ........................................................................................................................................ 29 2.3.1 Allegato VIII alla parte seconda del D.LGS. 152/2006 come modificato dal D.LGS. 46/2015 ................. 29 2.3.2 Allegato XII (parte seconda del D.LGS. 152/2006) categorie di impianti relativi alle attività industriali di cui all’ALL. VIII, soggetti ad Autorizzazione Integrata Ambientale Statale (Allegato aggiunto dal D.LGS. 128/2010) ................................................................................................................................................................... 32 2.3.3 Decreto Legislativo 105/2015 .............................................................................................................. 33 2.3.4 Decreto Legislativo 152/2006 .............................................................................................................. 39 2.4 STRUTTURA CAPITOLI CONTROLLI AIA/SEVESO SNPA ....................................................................... 39 3 AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA STATALE ................................................... 42 3.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE STRUTTURALI UMANE DI ISPRA PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA STATALI............................................................................................. 42

5


REPORT | SNPA 16/2020

3.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI IMPIANTI DI COMPETENZA STATALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) ................................................................................. 44 3.2.1 La programmazione delle visite ispettive ordinarie AIA presso impianti di competenza statale ............... 44 3.2.2 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................... 64 3.2.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................... 68 3.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI IMPIANTI DI COMPETENZA STATALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) ........................................................ 69 3.3.1 Visite ispettive straordinarie anni 2017 e 2018 ..................................................................................... 69 3.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................... 70 3.3.3 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie aia statali ........................................................................ 71 3.3.4 Valutazioni di efficienza delle attività ispettive e di controllo di AIA nazionale ........................................ 74 4. ............................................................................................................................ SEVESO SOGLIA SUPERIORE ............................................................................................................................................................................ 82 4.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE DI ISPRA PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI SEVESO SOGLIA SUPERIORE ................................................................. 82 4.2 CONTROLLI ORDINARI IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA SUPERIORE-IL RUOLO DI ISPRA .................... 82 4.2.1 Programmazione verifiche ispettive impianti Seveso Soglia Superiore .................................................. 82 4.2.2 Riepilogo delle non conformità rilevate sugli elementi gestionali SGS verificati ..................................... 86 4.2.4 Sintesi e commenti in merito alla distribuzione delle visite ispettive sul territorio .................................... 99 4.2.5 Elementi Gestionali SGS verificati Seveso Soglia Superiore distinti per attività ....................................102 4.2.6 Ispezioni Straordinarie Impianti Seveso Soglia Superiore ....................................................................120 AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA PROVINCIALE – CONTROLLI SEVESO .......121 5 ABRUZZO .......................................................................................................................................................121 5.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ......................................................................................................................121 5.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.Lgs. 152/06) ..................................................................................................123 5.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ............................................123 5.2.2 Installazioni AIA della Regione Abruzzo distinte per categoria attività e provincia .................................124 5.2.3 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................125 5.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................126 5.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 Dlgs. 152/06) ...............................................................................128 5.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017 ..............................................................................................128 5.3.2 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................129 5.3.3 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ..................................................................130 5.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO .........................................................................131 6


REPORT | SNPA 16/2020

5.4.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ............................................131 5.4.2 Installazioni AIA della regione Abruzzo distinte per categoria attività e provincia ..................................134 5.4.3 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................135 5.4.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................136 5.5 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLgs. 152/06)..............................................................................137 5.5.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018 ..............................................................................................137 5.5.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .........................................................................138 5.5.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................139 5.6 SINTESI VISITE ISPETTIVE ORDINARIE/STRAORDINARIE AIA REGIONALI .........................................141 5.7 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ...............................................142 5.7.1 Programmazione anni 2017-2018 installazioni Seveso Soglia Inferiore ................................................142 5.7.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinte per provincia e attività .....................................................142 6 BASILICATA ...................................................................................................................................................144 6.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ......................................................................................................................144 6.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29 DECIES COMMA 3 DLGS 152/06) 2017 E 2018...............................................................................145 6.2.1 Programmazione delle visite ispettive ordinarie AIA regionali 2017 ......................................................145 6.2.2 Programmazione delle visite ispettive ordinarie AIA regionali 2018 ......................................................145 6.2.3 Installazioni AIA della regione basilicata distinte per categoria attività e provincia 2017 ........................145 6.2.4 Installazioni AIA della Regione Basilicata distinte per categoria attività e provincia 2018 ......................147 6.2.5 Attività di campionamento/misurazioni ed esiti 2017 ............................................................................148 6.2.6 attività di campionamento/misurazioni ed esiti 2018 ............................................................................150 6.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29 DECIES COMMA 4 DLGS 152/2006) 2017 E 2018..........................................................................................153 6.3.1 Visite ispettive straordinarie AIA regionale 2017..................................................................................153 6.3.2 Visite ispettive straordinarie AIA regionale 2018..................................................................................153 6.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO .........................................................................153 7 BOLZANO .......................................................................................................................................................156 7.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ......................................................................................................................156 7.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE 2017 (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.lgs. 152/06) ..........................................................................................157 7.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ............................................157 7.2.2 Installazioni AIA della provincia di Bolzano distinte per categoria attività ..............................................158 7.2.3 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................159 7


REPORT | SNPA 16/2020

7.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................160 7.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE 2017 (ART. 29-DECIES COMMA 4 Dlgs. 152/06) ......................................................................161 7.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017 ..............................................................................................161 7.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .........................................................................162 7.3.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................163 7.3.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ..................................................................163 7.4 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ...............................................164 7.4.1 Programmazione anno 2017 installazioni Seveso soglia inferiore ........................................................164 7.5 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA-SEVESO ......................................................................................................................165 7.6 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE 2018 (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.lgs. 152/06) ..........................................................................................167 7.6.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ............................................167 7.6.2 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................168 7.6.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................169 7.7 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE 2017 (ART. 29-DECIES COMMA 4 Dlgs. 152/06) ......................................................................170 7.7.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018 ..............................................................................................170 7.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie ............................................................................171 7.7.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................171 7.7.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ..................................................................172 7.8 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ...............................................173 7.8.1 programmazione anno 2018 installazioni Seveso Soglia Inferiore ........................................................173 8 CALABRIA ......................................................................................................................................................175 8.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ......................................................................................................................175 8.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................175 8.2.1 Programmazione delle visite ispettive ordinarie ...................................................................................175 8.2.2 Distribuzione installazioni AIA distinte per categoria attività e per provincia..........................................178 8.2.3 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................179 8.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .........................................................................................181 8.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06)............................................................................182 8.3.1 Visite ispettive straordinarie................................................................................................................182 8.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinaria .........................................................................185 8.3.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti attività straordinarie ..........................................................186 8


REPORT | SNPA 16/2020

8.3.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA Regione Calabria .....................................................188 8.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE ...................................188 9 CAMPANIA .....................................................................................................................................................190 9.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ......................................................................................................................190 9.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ..................................................................................................191 9.2.1 Programmazione anno 2017 e anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ........................191 9.2.2 Installazioni AIA della Regione Campania distinte per categoria attività e Provincia .............................198 9.2.3 Tipologia non conformità accertate .....................................................................................................201 9.2.4 Attività di campionamento analisi ed esiti ............................................................................................202 9.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06).............................................................................205 9.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017 e anno 2018 ..........................................................................205 9.3.2 Esiti attività di controllo straordinarie...................................................................................................211 9.3.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti nei controlli straordinari .....................................................214 9.3.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA Regione Campania 2017 - 2018 ...............................216 9.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE STABILIMENTI SEVESO ................................................................218 9.4.1 Programmazione anno 2017 e anno 2018 delle verifiche ispettive ordinarie e distribuzione degli stabilimenti Seveso nel territorio regionale ..................................................................................................218 9.5 VERIFICHE ISPETTIVE STRAORDINARIE STABILIMENTI SEVESO .......................................................225 10 EMILIA-ROMAGNA .......................................................................................................................................226 10.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................226 10.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) 2017 ........................................................................................228 10.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................228 10.2.2 Installazioni AIA della regione Emilia Romagna distinte per categoria attività e provincia ....................246 10.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................248 10.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................249 10.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06)............................................................................250 10.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017.............................................................................................250 10.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................252 10.3.3 Sintesi visite ispettive ordinarie /straordinarie AIA regionali ...............................................................253

9


REPORT | SNPA 16/2020

10.4 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) 2018 ........................................................................................254 10.4.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie aia regionale ...........................................254 10.4.2 Installazioni AIA della Regione Emilia Romagna distinte per categoria attività e Provincia ..................271 10.4.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................271 10.4.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................272 10.5 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06)............................................................................274 10.5.1 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie anno 2018 ......................................................274 10.5.2 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................275 10.6 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI SEVESO – Aggiornamento 2017-2018 ....................................................276 10.6.1 Programmazione e impianti Seveso Soglia Inferiore..........................................................................277 10.6.2 Criteri per la programmazione annuale delle ispezioni ai sensi della DGR 1239/2016. .......................277 10.7 STABILIMENTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ......................................................................................278 10.7.1 Programmazione ispezioni 2017.......................................................................................................280 10.7.2 Ispezioni straordinarie SSI ed esiti verifica elementi gestionali SGS per attività - 2017 .......................283 10.7.3 Programmazione ispezioni 2018.......................................................................................................284 10.7.4 Ispezioni straordinarie SSI ed esiti verifica elementi gestionali SGS per attività - 2018 .......................286 10.7.5 Ispezioni straordinarie impianti Seveso Soglia Inferiore .....................................................................288 10.8 STABILIMENTI SEVESO SOGLIA SUPERIORE .....................................................................................288 10.8.1 Distribuzione per Provincia - anno 2017............................................................................................288 10.8.2 Distribuzione per Provincia - anno 2018............................................................................................294 10.8.4 Ispezioni Straordinarie Impianti Seveso Soglia Superiore 2018 .........................................................300 11 FRIULI VENEZIA GIULIA ...............................................................................................................................301 11.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI NEL SISTEMA PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO - 2017 .................................................................................301 11.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................302 11.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA impianti di competenza regionale ......302 11.2.2 Installazioni AIA del Friuli Venezia Giulia distinte per categoria attività e Provincia .............................306 11.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................309 11.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti. ......................................................................................310 11.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06)............................................................................312 11.4 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE .............................................312 11.4.1 Programmazione Anno 2017 Installazioni Seveso Soglia Inferiore .....................................................312 11.4.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinti per Provincia e attività ....................................................312 10


REPORT | SNPA 16/2020

11.4.3 Visite Ispettive Straordinarie per Impianti Seveso di Soglia Inferiore ..................................................314 11.5 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI NEL SISTEMA PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO - 2018 .................................................................................314 11.6 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................315 11.6.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA impianti di competenza regionale ......315 11.6.2 Installazioni AIA del Friuli Venezia Giulia distinte per categoria attività e provincia .............................319 11.6.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................324 11.6.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti. ......................................................................................325 11.7 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06).............................................................................328 11.8 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE .............................................328 11.8.1 Programmazione Anno 2018 Installazioni Seveso Soglia Inferiore .....................................................328 11.8.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinti per Provincia e Attività ....................................................328 11.8.3 Visite Ispettive Straordinarie Per Impianti Seveso Di Soglia Inferiore .................................................329 12 LAZIO ............................................................................................................................................................330 12.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................330 12.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) – ANNO 2017 ........................................................................................................................335 12.2.1 Installazioni AIA della Regione Lazio distinte per categoria di attività e provincia – anno 2017............336 12.2.2 Tipologia di non conformità accertate – anno 2017 ...........................................................................338 12.3 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) - ANNO 2018 .........................................................................................................................343 12.3.1 Installazioni AIA della Regione Lazio distinte per categoria di attività e Provincia – Anno 2018 ...........348 12.3.2 Tipologia di non conformità accertate – anno 2018 ...........................................................................350 12.4 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE INSTALLAZIONI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE ..............................354 13 LIGURIA ........................................................................................................................................................356 13.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA ...........................................................................................................356 13.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) – ANNO 2017 ........................................................................................................................357 13.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) – ANNO 2017 ........................................................................................................................364

11


REPORT | SNPA 16/2020

13.4 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA – ANNO 2018.....................................................................................369 13.5 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06)................................................................................................................................................369 13.5.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA .........................................................369 13.5.2 Installazioni AIA della Regione Liguria distinte per categoria attività e provincia .................................392 13.5.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................392 13.5.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................393 13.6 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06)................................................................................................................................................394 13.6.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018.............................................................................................394 13.6.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................395 13.6.3 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA ..............................................................................397 13.7 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE – ANNO 2017 ...............397 13.7.1 Programmazione installazioni Seveso Soglia Inferiore.......................................................................397 13.7.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore presenti nella Regione ..............................................................397 13.7.3 Esiti verifica gestionali verificati per impianti Seveso Soglia Inferiore .................................................398 13.7.4 Verifiche ispettive straordinarie impianti Seveso Soglia Inferiore ........................................................398 13.8 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE – ANNO 2018 ...............398 13.8.1 Programmazione installazioni Seveso Soglia Inferiore.......................................................................398 13.8.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore presenti nella Regione ..............................................................399 13.8.3 Esiti verifica elementi gestionali verificati per impianti Seveso Soglia Inferiore....................................400 13.9 VERIFICHE ISPETTIVE STRAORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ............................400 14 LOMBARDIA .................................................................................................................................................401 14.1 CONTROLLI ORDINARI NELLE INSTALLAZIONI IN POSSESSO DI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) .........................401 14.1.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................401 14.1.2 Installazioni AIA della Regione Lombardia distinte per categoria attività e provincia ...........................412 14.1.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................415 14.2 CONTROLLI STRAORDINARI NELLE INSTALLAZIONI IN POSSESSO DI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE – 2017 (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) .............417 14.2.1 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................418 14.2.2 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................419 14.2.3 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie impianti AIA regionali ....................................................420 14.3 CONTROLLI ORDINARI NELLE INSTALLAZIONI IN POSSESSO DI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE - 2018 (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ...............421 14.3.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................421 14.3.2 Installazioni AIA della Regione Lombardia distinte per categoria attività e provincia ...........................438 12


REPORT | SNPA 16/2020

14.3.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................439 14.3.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................440 14.4 CONTROLLI STRAORDINARI NELLE INSTALLAZIONI IN POSSESSO DI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) ........................442 14.4.1 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................444 14.4.2 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie impianti AIA regionali ....................................................445 14.5 RIR - STABILIMENTI DI SOGLIA INFERIORE 2017................................................................................446 14.5.1 Programmazione e ispezioni anno 2017 negli stabilimenti di Soglia Inferiore (SSI) .............................447 14.5.2 Esiti verifica elementi gestionali SGS distinti per attività ....................................................................451 14.5.3 Sintesi raccomandazioni, prescrizioni impartite e segnalazioni all’autorità giudiziaria..........................453 14.5.4 Verifiche ispettive straordinarie installazioni Seveso Di Soglia Inferiore ..............................................455 14.6 RIR - STABILIMENTI DI SOGLIA INFERIORE 2018................................................................................455 14.6.1 Programmazione anno 2018 negli stabilimenti di Soglia Inferiore (SSI) ..............................................456 14.6.2 Esiti verifica elementi gestionali SGS distinti per attività ....................................................................460 14.6.3 Sintesi raccomandazioni, prescrizioni impartite e segnalazioni all’autorità giudiziaria..........................463 14.6.4 verifiche ispettive straordinarie installazioni Seveso Di Soglia Inferiore ..............................................464 15 MARCHE .......................................................................................................................................................466 15.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO (ANNO 2017) ......................................................................466 15.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................466 15.2.1 Installazioni AIA della Regione Marche distinte per categoria attività e provincia ................................472 15.2.2 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................473 15.2.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................473 15.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) – ANNO 2017 .....................................................474 15.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE/SUPERIORE - ANNO 2017 .......................................................................................................................................................................476 15.4.1 Stabilimenti Seveso Soglia Inferiore e Superiore distinti per provincia e attività ..................................476 15.5 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO (ANNO 2018) ......................................................................478 15.5.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................479 15.5.2 Installazioni aia della Regione Marche distinte per categoria attività e provincia .................................483 15.5.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................485 15.6 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) – ANNO 2018 .....................................................486 15.7 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE/SUPERIORE - anno 2018 .487 13


REPORT | SNPA 16/2020

16 MOLISE .........................................................................................................................................................490 16.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................490 16.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................490 16.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA........................................................490 16.2.2 Installazioni AIA distinte per categoria attività e provincia ...................................................................491 16.2.3 Tipologia non conformità accertate ..................................................................................................493 16.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................496 16.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) ............................................................................497 16.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017 .............................................................................................497 16.3.2 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................497 16.4 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................499 16.5 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................499 16.5.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA........................................................499 16.5.2 Installazioni AIA distinte per categoria attività e provincia ...................................................................500 16.5.3 Tipologia non conformità accertate ..................................................................................................502 16.5.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................505 16.6 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06) ............................................................................506 16.6.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018 .............................................................................................506 16.6.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................506 16.6.3 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................508 16.7 VISITE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE MOLISE ...........................509 16.7.1 Programmazione anno 2017 e 2018 installazioni Seveso Soglia Inferiore ..........................................509 17 PIEMONTE ....................................................................................................................................................511 17.1 ATTIVITA’ AIA ........................................................................................................................................511 17.1.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................511 17.1.2 Installazioni AIA della Regione Piemonte distinte per categoria attività e Provincia.............................522 17.1.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................524 17.1.4. Attività di campionamento e analisi ed esiti ......................................................................................526 17.2 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.lgs. 152/06) ..............................................................................528 17.2.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017.............................................................................................528 17.2.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................535 14


REPORT | SNPA 16/2020

17.2.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................538 17.2.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................539 17.3 PROGRAMMAZIONE ANNO 2018 DELLE VISITE ISPETTIVE ORDINARIE AIA REGIONALE ...............540 17.3.1 Installazioni AIA della Regione Piemonte distinte per categoria attività e provincia .............................553 17.3.2 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................554 17.3.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................556 17.4 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.lgs. 152/06) ..............................................................................558 17.4.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018.............................................................................................558 17.4.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................562 17.4.3 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................563 17.4.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie aia regionali .................................................................565 17.5 ATTIVITÀ DI CONTROLLO “SEVESO” – LE VERIFICHE ISPETTIVE SUL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA (SGS) 2017....................................................................................................................565 17.5.1 Distribuzione provinciale e merceologica degli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ......................566 17.5.2 Le verifiche ispettive ordinarie negli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ......................................566 17.5.3 Le verifiche ispettive straordinarie negli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ................................567 17.6 ATTIVITÀ DI CONTROLLO “SEVESO” – LE VERIFICHE ISPETTIVE SUL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA (SGS) 2018....................................................................................................................568 17.6.1 Distribuzione provinciale e merceologica degli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ......................568 17.6.2 Le verifiche ispettive ordinarie negli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ......................................568 17.6.3 Le verifiche ispettive straordinarie negli stabilimenti “Seveso” di Soglia Inferiore ................................568 18 PUGLIA .........................................................................................................................................................569 18.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO (ANNO 2017) ......................................................................569 18.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS.152/06) ..................................................................................................571 18.2.1 Programmazione delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ...........................................................571 18.2.2 Installazioni AIA della Regione Puglia distinte per categoria attività e provincia ..................................576 18.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................578 18.2.4 Attività di campionamento ed analisi con relativi esiti.........................................................................580 18.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART.29-DECIES COMMA 4 D.LGS.152/06)..............................................................................581 18.3.1 Visite ispettive straordinarie per gli anni 2017 e 2018 ........................................................................581 18.3.2 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................583 18.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE STABILIMENTI RIR DI SOGLIA INFERIORE.................................584 18.4.1 Programmazione ispezioni ordinarie .................................................................................................584 18.4.2 Stabilimenti RIR Soglia Inferiore distinti per provincia e attività ..........................................................585 15


REPORT | SNPA 16/2020

18.4.3 Esiti ispezione elementi gestionali SGS distinti per attività .................................................................587 18.4.4 Sintesi raccomandazioni, prescrizioni impartite e segnalazioni all’AG ................................................589 18.4.5 Ispezioni straordinarie stabilimenti RIR di Soglia Inferiore..................................................................592 18.4.6 Sintesi ispezioni ordinarie/straordinarie rir Soglia Inferiore .................................................................592 19 SARDEGNA ..................................................................................................................................................594 19.1 ANALISI DELLE RISORSE STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO 2017 E 2018 ........................................................................................................594 19.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................595 19.2.1 Programmazione delle ispezioni ordinarie AIA ..................................................................................595 19.2.2 Distribuzione installazioni AIA distinte per categoria attività e per provincia ........................................601 19.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................603 19.2.4 Attività di campionamento, analisi ed esiti .........................................................................................605 19.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06)............................................................................607 19.3.1 Visite ispettive straordinarie..............................................................................................................608 19.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................609 19.3.3 Attività di campionamento ed analisi .................................................................................................611 19.3.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie .....................................................................................611 19.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE .................................614 19.4.1 Programmazione visite ispettive .......................................................................................................614 19.4.2 Verifiche ispettive straordinarie impianti Seveso di Soglia Inferiore biennio 2017-2018 .......................614 20 SICILIA ..........................................................................................................................................................615 20.1 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ..................................................................................................615 20.1.1 Programmazione anni 2017 e 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ................................615 20.1.2 Installazioni AIA della Regione Sicilia distinte per categoria attività e provincia ..................................618 20.1.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................623 20.1.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................626 20.2 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4DLGS. 152/06)..............................................................................627 20.2.1 Visite ispettive straordinarie..............................................................................................................627 20.2.2 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................632 21 TOSCANA .....................................................................................................................................................633 21.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................633

16


REPORT | SNPA 16/2020

21.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ..................................................................................................634 21.2.1 Programmazione anni 2017 e 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ................................634 21.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................649 21.2.4 Non conformità accertate distinte per matrici ambientali ....................................................................653 21.2.5 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................657 21.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06).............................................................................662 21.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017 e 2018 .................................................................................662 21.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................668 21.3.3 Non conformità accertate distinte per matrici ambientali ....................................................................673 21.3.4 Attività di campionamento ed analisi ed esiti .....................................................................................674 21.3.5 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................676 21.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE .................................677 21.4.1 Programmazione anno 2017 e 2018 stabilimenti Seveso Soglia Inferiore...........................................678 21.4.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinti per provincia e attività ....................................................679 21.5 ESITI VERIFICA ELEMENTI GESTIONALI SGS DISTINTI PER ATTIVITÀ ..............................................685 22 TRENTO ........................................................................................................................................................692 22.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................692 22.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06).................................................................................................693 22.2.1 Programmazione anno 2017/2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ............................693 22.2.2 Installazioni AIA della Provincia di Trento distinte per categoria di attività ......................................696 22.2.3 Tipologia non conformità accertate ................................................................................................696 22.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 D.LGS. 152/06)............................................................................697 22.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017/18 ....................................................................................697 22.3.2 Esiti attività di controllo straordinarie ..............................................................................................698 22.4 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................698 22.5 VERIFICHE ISPETTIVE STABILIMENTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE.............................................699 22.5.1 Programmazione delle verifiche ispettive ..........................................................................................699 22.5.2 Stabilimenti Seveso di Soglia Inferiore ..............................................................................................699 23 UMBRIA ........................................................................................................................................................703 23.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................703 17


REPORT | SNPA 16/2020

23.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ..................................................................................................704 23.2.1 Programmazione anno 2017 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................704 23.2.2 Installazioni AIA della Regione Umbria distinte per categoria attività e provincia ................................706 23.2.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................707 23.2.4 Attività di campionamento ed analisi ed esiti .....................................................................................708 23.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06).............................................................................709 23.3.1 Visite ispettive straordinarie anno 2017.............................................................................................709 23.3.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................711 23.3.3 Attività di campionamento ed analisi ed esiti ....................................................................................712 23.3.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie AIA regionali ................................................................713 23.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ......................................713 23.4.1 Programmazione anno 2017 installazioni Seveso Soglia Inferiore .....................................................713 23.4.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinti per provincia e attività ....................................................714 23.5 VERIFICHE ISPETTIVE STRAORDINARIE PER IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE ................715 23.6 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO ............................................................................................715 23.7 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06) ..................................................................................................716 23.7.1 Programmazione anno 2018 delle visite ispettive ordinarie AIA regionale ..........................................716 23.7.2 Installazioni AIA della Regione Umbria distinte per categoria attività e provincia ................................718 23.7.3 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................720 23.7.4 Attività di campionamento ed analisi ed esiti ....................................................................................721 23.8 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06).............................................................................721 23.8.1 Visite ispettive straordinarie anno 2018.............................................................................................721 23.8.2 Committenza ed esiti attività di controllo straordinarie .......................................................................723 23.8.3 Attività di campionamento ed analisi ed esiti ....................................................................................724 23.8.4 Sintesi visite ispettive ordinarie/straordinarie aia regionali .................................................................725 23.9 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ......................................726 23.9.1 Programmazione anno 2018 installazioni Seveso Soglia Inferiore .....................................................726 23.9.2 Installazioni Seveso Soglia Inferiore distinti per provincia e attività ....................................................726 23.10 VERIFICHE ISPETTIVE STRAORDINARIE PER IMPIANTI SEVESO DI SOGLIA INFERIORE ..............726 24 VALLE D’AOSTA ..........................................................................................................................................727 24.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO (ANNO 2017) ......................................................................727

18


REPORT | SNPA 16/2020

24.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 D.LGS. 152/06) .................................................................................................728 24.2.1 Programmazione 2017/2018 delle visite ispettive ordinarie AIA presso impianti di competenza regionale ..................................................................................................................................................................728 24.2.2 Installazioni autorizzate AIA presenti in Valle d’Aosta ........................................................................731 24.2.3 Tipologia di non conformità accertate ...............................................................................................732 24.2.4 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................734 24.3 VISITE ISPETTIVE STRAORDINARIE AIA PRESSO IMPIANTI DI COMPETENZA REGIONALE ............735 24.4 VERIFICHE ISPETTIVE ORDINARIE IMPIANTI SEVESO SOGLIA INFERIORE ......................................736 24.4.1 Impianti Seveso Soglia Inferiore .......................................................................................................736 24.4.2 Impianti Seveso Soglia Superiore .....................................................................................................737 25 VENETO ........................................................................................................................................................739 25.1 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI AIA/SEVESO (ANNO 2017) ......................................................................739 25.2 CONTROLLI ORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI IMPIANTI DI COMPETENZA REGIONALE (ART. 29-DECIES COMMA 3 DLGS. 152/06).............................................................................740 25.2.1 Tipologia non conformità accertate ...................................................................................................750 25.2.2 Attività di campionamento e analisi ed esiti .......................................................................................752 25.3 CONTROLLI STRAORDINARI AUTORIZZAZIONI INTEGRATE AMBIENTALI DI IMPIANTI DI COMPETENZA STATALE (ART. 29-DECIES COMMA 4 DLGS. 152/06) ........................................................753 25.3.1 Visite ispettive straordinarie anni 2017 e 2018 ..................................................................................753 25.3.2 Sintesi visite ispettive ordinarie e straordinarie AIA regionali..............................................................756 25.4 ANALISI DELLE RISORSE ECONOMICHE, STRUTTURALI E UMANE PRESENTI PER LO SVOLGIMENTO DEI CONTROLLI SEVESO SOGLIA SUPERIORE E INFERIORE .........................................757 25.4.1 Programmazione verifiche ispettive impianti Seveso Soglia Superiore ...............................................757 25.4.2 Programmazione verifiche ispettive impianti Seveso Soglia Inferiore .................................................759 26 CONCLUSIONI ..............................................................................................................................................763

19


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.