resurs som angår många. Landets främsta forskare på området väver samman biologi, ekonomi, lagstiftning och förvaltning till en helhet. Här samlas och presenteras aktuell – både ny och
vilt på ett lättillgängligt sätt. Sverige har kanske aldrig haft mer vilt än nu. Vi svenskar är också fler än någonsin, men allt färre bor på landsbygden i nära kontakt med viltet och dess livsmiljöer. Ändå engagerar viltet allt fler och många frågeställningar är både viktiga och kontroversiella. Hur stor den svenska älgstammen ska vara är en fråga av stor samhällsekonomisk betydelse. De stora rovdjuren väcker starka känslor. Vilt, människa, samhälle vänder sig till alla som är intresserade av jakt- och viltfrågor i en föränderlig miljö. Boken är ett av resultaten från det av Naturvårdsverket finansierade forskningsprogrammet ”Adaptiv förvaltning av vilt och fisk”.
Vilt, människa, samhälle
tidigare opublicerad – kunskap om bevarande och nyttjande av
Danell Bergström (red.)
Vilt, människa, samhälle ger en helhetsbild av viltet som en
Vilt, människa, samhälle Kjell Danell, Roger Bergström (red.)
Best.nr 47-09418-9 Tryck.nr 47-09418-9
VMS omslag.indd 1
10-09-13 15.09.18
ISBN 978-91-47-09418-9 © Författarna och Liber AB Textredaktör: Roger Olsson Bildredaktör: Nadia Boutani Werner Formgivning: Nette Lövgren Illustrationer: Fredrik Saarkoppel, Kobolt Media AB Layout/original: Nette Lövgren
Första upplagan 1 Repro: Repro 8 AB, Stockholm Tryck: 1010 Printing, Kina 2010
KOPIERINGSFÖRBUD
Detta verk är skyddat av upphovsrättslagen. Kopiering, utöver lärares rätt att kopiera för undervisningsbruk enligt BONUSavtal är förbjuden. BONUS-avtal tecknas mellan upphovsrättsorganisationer och huvudman för utbildningsanordnare, t.ex. kommuner/universitet. Den som bryter mot lagen om upphovsrätt kan åtalas av allmän åklagare och dömas till böter eller fängelse i upp till två år samt bli skyldig erlägga ersättning till upphovsman/rättsinnehavare.
Liber AB, 113 98 Stockholm tfn 08-690 92 00 www.liber.se Kundservice tfn 08-690 93 30, fax 08-690 93 01 e-post kundservice.liber@liber.se
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 4
10-09-15 12.56.12
Författare
Henrik Andrén, professor i viltekologi/naturvårdsbiologi, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala.
Petter Kjellander, docent i viltekologi, forskare, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala.
Roger Bergström, professor i viltekologi, forskare, Skogforsk i Uppsala.
Olof Liberg, docent i viltekologi, forskningsledare, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala.
Göran Bergqvist, docent i skogshushållning, klövviltkonsulent, Svenska Jägareförbundet på Öster Malma. Mattias Boman, docent i ekonomi, forskare, Institutionen för sydsvensk skogsvetenskap, Sveriges lantbruksuniversitet i Alnarp. Lars Carlsson, professor i statsvetenskap, rektor, Högskolan i Kristianstad. Anna Christiernsson, jur. lic., doktorand i miljörätt, Enheten för rättsvetenskap, Luleå tekniska universitet. Kjell Danell, professor i viltekologi, Institutionen för vilt, fisk och miljö, Sveriges lantbruksuniversitet i Umeå. Johan Elmberg, professor i zooekologi, Akvatisk biologi och kemi, Högskolan i Kristianstad.
Per Lundberg, professor i teoretisk ekologi, Biologiska institutionen, Lunds universitet. Leif Mattsson, professor i det skogliga mångbrukets ekonomi, Institutionen för sydsvensk skogsvetenskap, Sveriges lantbruksuniversitet i Alnarp. Gabriel Michanek, professor i miljörätt, Juridiska institutionen, Uppsala universitet. Johan Månsson, fil. dr, forskare, Viltskadecenter, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala. Torsten Mörner, docent i vilda djurs sjukdomar, statsveterinär i viltsjukdomar, Statens Veterinärmedicinska Anstalt i Uppsala; ordförande för Svenska Jägareförbundet.
Urban Emanuelsson, professor, Centrum för biologisk mångfald, Sveriges lantbruksuniversitet i Alnarp.
Inga-Lill Persson, fil. dr, forskare, Institutionen för vilt, fisk och miljö, Sveriges lantbruksuniversitet i Umeå.
Göran Ericsson, professor i vilt- och fisketurism, Institutionen för vilt, fisk och miljö, Sveriges lantbruksuniversitet i Umeå.
Per Risberg, biträdande enhetschef, Naturresursavdelningen, Naturvårdsverket.
Görgen Göransson, docent i zoologisk ekologi, universitetslektor i naturresursplanering, Linnéuniversitetet i Kalmar. Mikael Hake, docent i naturvårdsbiologi, forskare, Viltskadecenter, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala. Jan Olof Helldin, fil. dr, forskningsledare, Centrum för biologisk mångfald, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala. Maria Hörnell-Willebrand, fil. dr, forskare, Högskolan i Hedmark, Norge; biträdande forskare, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala. Jens Karlsson, fil. dr, forskare, Viltskadecenter, Grimsö forskningsstation, Institutionen för ekologi, Sveriges lantbruksuniversitet i Uppsala.
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 5
Göran Spong, docent i molekylär ekologi, forskare, Institutionen för vilt, fisk och miljö, Sveriges lantbruksuniversitet i Umeå. Carl-Gustaf Thulin, docent i populationsbiologi, forskare, föreståndare för Centrum för vilt- och fiskforskning, Sveriges lantbruksuniversitet i Umeå. Tomas Willebrand, professor i tillämpad ekologi, Högskolan i Hedmark, Norge. Ulf Weinberg, civiljägmästare; f.d. chef för Naturvårdsverkets enheter för faunavård och jakt respektive vård och förvaltning av nationalparker och naturreservat m.m. Fredrik Widemo, docent i zooekologi, naturvårdsansvarig, Svenska Jägareförbundet på Öster Malma; extern forskare, Avdelningen för populations- och naturvårdsbiologi, Uppsala universitet.
10-09-15 12.56.12
Innehåll
Förord
10
1. Inledning
14
4. Viltpopulationer och deras dynamik
53
Tillväxttakt
53
Begränsande och reglerande faktorer
55
Minsta livskraftiga populationsstorlek
57 58
2. Viltet
17
Överkompensation och cykler
Vilka djur kallas vilt?
17
Viltets rörelser
59
17
Köns- och ålderssammansättning
64
20
Konkurrens mellan arter
69
Nya arter tillkommer
24
Predation
69
Viltet — en del av den biologiska mångfalden
30
Sjukdomar och dödsorsaker
72
3. Viltpopulationernas storlek
33
Inventering och övervakning
33
5. Populationsekologi – tre exempel
81
Hur stora förändringar kan man fånga upp?
44
Klövviltets populationsekologi
Kostnader för inventeringar
45
De större rovdjurens populationsekologi
84
Viltövervakningens aktörer
45
Småviltets populationsekologi
86
Arternas indelning Viltarternas historia
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 6
81
10-09-15 12.56.12
8. Viltet i ekosystemet
6. Genetik
125
Näringskedjor och kaskader
125
Ekologiska samhällen
130
Ekosystem
131
Om stabilitet och balans i naturen
132
9. Viltet i samhället
135
95
Genetisk variation
95
Genetiska processer i vilda populationer
96
Genetisk variation och effektiv populationsstorlek
7. Viltmiljöerna Landskap i förvandling Vad är en viltmiljö?
99
Viltets värden
135
Störningar och skador av vilt
142
Vilt, radioaktivitet och människor
166
101 101 104
Viltets livsrum — en landskapsmosaik
107
Några speciella viltmiljöer
109
Tidens dynamik
114
Viltets val av miljöer, resurser och föda
116
Biologisk bärförmåga
117
10. Viltet och människan
169
Viltets svar på förändring
118
Allmänhetens attityder
169
Farans landskap
120
Den svenske jägaren
174
Habitatmodeller — ett nytt verktyg
120
Jaktturism
178
Inventering av viltmiljöer
122
Etik
179
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 7
10-09-15 12.56.15
13. Viltförvaltningens teoretiska grund
209
Därför behövs förvaltning
209
Institutioners roll i naturresursförvaltningen 209
11. Det organisatoriska ramverket
183
Den europeiska nivån — EU
183
Regler på olika nivåer
212
Olika typer av resurser
214
Bevarande genom nyttjande
216
Ekosystemförvaltning
216
Nyttjande av gemensamma resurser
218
Lokal delaktighet
220
Kriterier för god förvaltning
222
Adaptiv förvaltning
222
Samförvaltning
223
Riksdag, regering, departement och myndigheter Universitet och högskolor
183 187
Länsstyrelser
187
Intresseorganisationer
188
12. Det juridiska ramverket
191
Internationell rätt
191
EU-rätt
192
Svensk lagstiftning
199
14. Adaptiv förvaltning
227
Den adaptiva förvaltningsprocessen
228
Ett dynamiskt arbetssätt
239
243
Centrala uttryck i jaktlagstiftningen
201
Kontroll av jakt och viltvård
203
Viltvårdsavgiften
206
15. Åtgärder – det juridiska ramverket
Annan lagstiftning
206
Skydd för arter och livsmiljöer
243
Allemansrätten
207
Viltvård som juridiskt begrepp
246
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 8
10-09-21 09.20.55
16. Åtgärder – beskattning
249
Teori och modeller
249
Beskattning i praktiken
256
Beskattning av klövvilt
256
Beskattning av stora rovdjur
260
Beskattning av småvilt
262
Långflyttande fåglar
266
Genetiska effekter av beskattning
269
18. Åtgärder – minska viltskadorna
285
Viltskador på skog
285
Viltskador på gröda
288
271
Viltskador på fisk
292
271
Rovdjursskador
292
Naturskyddade områden
271
Skyddsjakt
296
Utsättningar
273
Begränsa smitta från vilt
298
Förvaltning av främmande arter
299
Litteraturlista
302 308
17. Åtgärder – öka vilttillgången Fredning och jakttider
Genetiska effekter av introduktioner och stödutsättningar
274
Utfodring
278
Predatorkontroll
279
Biotopvård
280
Register
282
Bildförteckning
Åtgärder för att minska negativa effekter av vägar
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 9
315
10-09-15 12.56.25
Förord
iltet rör oss alla. Jägaren, skogsbrukaren, vandraren, lantbrukaren, krögaren, fågelskådaren, konstnären och turistentreprenören förhåller sig alla till viltet på olika sätt, men de har ett gemensamt intresse: att förvalta viltet långsiktigt och till gagn för många. I en värld där markanvändning, lagstiftning, klimat och viltstammar hela tiden förändras är detta inte en helt enkel uppgift. Därför behövs en helt ny typ av bok, och det är den Du nu håller i din hand. Det behövs en bok som sätter viltet i ett vidare samhälleligt och mänskligt perspektiv. En bok som samlar och syntetiserar fakta från biologi, viltvård, historia, lagstiftning, juridik och förvaltning till en helhet. Det behövs en bok som belyser gamla problem, pekar ut nya utmaningar och ger förslag på lösningar. Därför tror vi att Du kommer att finna denna bok intressant och lärorik.
V
Vi vänder oss främst till dem som på ett eller annat sätt har ett uttalat ansvar för vilt och viltförvaltning. Icke desto mindre är vi säkra på att en vid krets av jägare, markägare och naturintresserade i allmänhet kan ha glädje av de fakta och de tankar som vi presenterar här. Den som vill ta reda på detaljer om de olika viltarternas biologi, eller om hur man bygger jakttorn, utfodrar vilt och annan praktisk viltvård har redan utmärkta böcker att vända sig till. Detsamma gäller den som vill veta mer om lagstiftningens detaljer. Det här är i stället boken om sammanhangen, helheten, utmaningarna och – i bästa fall – lösningarna. I slutet av boken finns en litteraturlista för den som vill fördjupa sig i viltförvaltning. Den är ingen lista över källor till texten men ger en del tips på svensk och utländsk litteratur inom viltförvaltningens mångskiftande ämnesområden.
10
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 10
10-09-15 12.56.27
Tack till huvudfinansiärerna Naturvårdsverket, Svenska Jägareförbundet och dåvarande Kommittén för viltförvaltning vid Kungl. Skogs- och Lantbruksakademien, vilka ej är ansvariga för bokens innehåll. Boken är ett av resultaten från forskningsprogrammet ”Adaptiv förvaltning av vilt och fisk” som finansierats av Naturvårdsverket. Även flera författare utanför forskningsprogrammet har medverkat i bokprojektet. Tack till följande personer som lämnat synpunkter, underlagsmaterial eller på annat sätt bidragit till bokens tillkomst: Jens Abrahamsson, Maano Aunapuu, Johan Bodegård, Lena Bondestad, Anders Broby, Helena Busk, Öje Danell, Torbjörn Ebenhard, Lars Edenius, Hans von Essen, Åke Granqvist, Tom Heberlein, Malin Hollberg Malm, Stig-Olof Holm, Birger Hörnfeldt, Poul-Erik Jensen, Marianne Jensen-Waern, Christer Kalén, Jonas Kindberg, Suzanne Kolare, Ola Larsson, Maria Levin, Anna Helena Lindahl, Anders Lundvall, Susanna Löfgren, Lars-Göran Lövgren, Peter
Mortensen, Lennart Nyman, Per Persson, Shawn Riley, Per Risberg, Michael Schneider, Bo Toresson, Eva Thörnelöf, Anders Wetterin, Per-Arne Åhlén, Cajsa Åkesson och studenter på viltförvaltningskursen höstterminen 2009. Ett särskilt tack till Per Sjögren-Gulve som ansvarat för Naturvårdsverkets faktagranskning. Vi tackar också Svenska Jägareförbundets viltövervakning som gett underlag för en del text och figurer med avskjutningsstatistik. Tack till Lars Carlsson, Johan Elmberg, Görgen Göransson, Per Lundberg och Ulf Weinberg som förutom att ha varit författare lämnat övergripande synpunkter på boken. Slutligen vill vi tacka Anders Drangel, Nette Lövgren, Peter Rajan, Roger Olsson, Fredrik Saarkoppel och Nadia Boutani Werner för ett engagerat och professionellt redaktionellt arbete samt alla som bidragit med fotografier. Kjell Danell och Roger Bergström
11
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 11
10-09-15 12.56.27
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 12
10-09-15 12.56.27
001-013 Vilt inlaga kap0 framvagn.indd 13
10-09-15 12.56.29
1. Inledning Kjell Danell, Roger Bergström
ilt kan vara så olika saker för olika människor. Rikedomen av fasaner, rådjur och hjortar i det sydsvenska landskapet står i skarp kontrast till det överraskande tjäderuppfloget i de milsvida norrländska skogarna, där annars bara några mesar och spår av hare och sork visar sig under en skidtur. Viltet och miljöerna är förvisso olika, men sambanden mellan viltet, miljön, människan och samhället är i princip desamma. Det är om dessa samband den här boken handlar. Vi vill berätta om hur de ser ut och varför de är de viktiga att känna till. Boken tar avstamp i en inte alltför gammal insikt. Förvaltning av vilt är inte längre bara biologi, ekologi, viltvård och jakt. I en föränderlig natur och ett föränderligt samhälle vill och bör många olika aktörer ta del i denna förvaltning. Här gäller devisen ”kunskap ger makt”. De som förstår hur viltet, miljön, människan och samhället samspelar har större möjligheter att påverka. Vilt är i denna bok både arter som jagas och arter som inte jagas. Det är viktigt att bägge kategorierna är med, eftersom de bildar ett system där de är beroende av varandra som byten, rovdjur eller konkurrenter. Tyngdpunkten i boken ligger ändå på de arter som vi jagar och hanterar
V
14
med aktiva förvaltningsbeslut. Vilka arter som anses vara vilt har förändrats över tiden och kommer säkert att förändras framgent. Viltet påverkas direkt av oss människor genom landskapsomvandling, jakt, störning, trafikolyckor med mera. Samtidigt påverkar det oss genom att ge exempelvis naturupplevelser, rekreation, kött och arbetstillfällen. Miljön ger viltet vatten, föda och skydd. Viltet påverkar också sin miljö, till exempel genom bete och tramp. Vi människor påverkas av miljön eftersom den ger oss livsutrymme och ekosystemtjänster som vatten, ren luft, bränsle, bär och andra nyttigheter. Vi påverkar i vår tur miljön genom att uppodla mark, avverka skog eller bygga vägar. Människan är vi alla. Vissa av oss jagar, andra gör det inte, men alla ser vi viltet eller har hört talas om det och har våra uppfattningar om det. Jägarens syn och önskemål överensstämmer inte alltid med vad till exempel bonden eller skogsbrukaren tycker. Samhället påverkar människan genom till exempel lagar och förordningar på nationell och internationell nivå. Vårt förhållande till miljö och vilt påverkas också av attitydförändringar och ekonomiska faktorer. Den här boken kan läsas på många sätt beroende på intresse och bakgrund. Jägaren vill
INLEDNING
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 14
10-09-14 12.05.44
MÄNNISKAN Ungefär fem procent av Sveriges befolkning är jägare, men de allra flesta människor har ett eller annat förhållande till viltet.
SAMHÄLLET Samhället påverkar människor genom till exempel lagar och förordningar och människor påverkar samhället genom till exempel val till demokratiska församlingar.
VILTET Viltet utgörs av vilda däggdjur och fåglar, varav omkring 30 respektive 15 procent är jaktbara.
MILJÖN Miljön ger viltet föda, vatten och skydd och viltet påverkar miljön genom betning, tramp, näringstillförsel och effekter på biologisk mångfald. Människan påverkar viltets miljö genom olika ingrepp, till exempel skogsbruk och vägar, och miljön ger människan utkomst och rekreation.
kanske i första hand veta hur man tar reda på vad som finns på jaktmarken och hur viltstammarna förändras och varför. Dessutom vill han eller hon veta mer om vad man kan och får göra åt det, vilket man kan läsa mer om i kapitlen 15 och 17. Den nyblivne jaktansvarige på länsstyrelsen vill kanske få en överblick över vilka som har ansvar för viltet och vad det finns för lagar och förordningar. Det beskrivs i kapitlen
FIGUR 1. Samband mellan vilt, miljö, människa och samhälle.
11 och 12. Den som vill lära mer om adaptiv förvaltning och tillämpa den i praktiken kan gå till kapitel 13 och sedan till kapitel 14. Biologistudenten, som redan tycker sig kunna ekologin men vill veta mer om naturresursförvaltning, börjar med kapitlen 9 och 10 för att sedan gå vidare med kapitel 11 och så vidare. Men det är heller inget som förbjuder att man läser boken från pärm till pärm. INLEDNING
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 15
15
10-09-14 12.05.44
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 16
10-09-14 12.05.45
2. Viltet Kjell Danell, Roger Bergström, Johan Elmberg, Urban Emanuelsson, Anna Christiernsson
Vilka djur kallas vilt?
Arternas indelning
Sverige finns omkring 70 reproducerande däggdjursarter och 250 häckande fågelarter. Ytterligare några däggdjursarter besöker svenskt land eller vatten mer eller mindre regelbundet. Förutom de regelbundet häckande fågelarterna ses ungefär 110–120 icke häckande arter varje år, som genomflyttare, vintergäster eller tillfälliga gäster. Totalt har närmare 490 fågelarter anträffats i landet. Sverige hyser 1,6 procent av det totala antalet däggdjursarter i världen (75 av 4 680 arter) och 2,5 procent av det totala antalet fåglar (250 av 10 000). Sverige sträcker sig över många breddgrader och har trots sitt nordliga läge relativt många arter. Oavsett om de vilda däggdjuren och fåglarna är stationära eller tillfälliga är de enligt jaktlagens 2 § vilt. Detta begrepp är dock långt ifrån entydigt. I vardagligt tal och för de allra flesta har begreppet vilt en snävare betydelse. Det betecknar arter som vi på något sätt direkt nyttjar – det vill säga ungefär samma sak som ”jaktbart vilt”, inklusive potentiellt jaktbara arter och sådana som till in i sen tid har varit jaktbara. Denna betydelse motsvarar det engelska begreppet ”game”. Ord som viltförvaltning, viltvård och viltforskning är ofta kopplade till denna snävare betydelse av begreppet vilt.
Zoologerna delar in djurarterna i systematiska grupper, till exempel ordningar, familjer och släkten. Våra svenska däggdjur tillhör ordningarna Insektsätare, Fladdermöss, Hardjur, Gnagare, Rovdjur, Partåiga hovdjur och Valar. Ordningarna Insektsätare (igelkott, mullvad och näbbmöss) och Fladdermöss omfattar tillsammans ungefär en tredjedel av den svenska däggdjursfaunan. Ordningen Hardjur innefattar fälthare, skogshare och vildkanin, vilka har mer jaktligt intresse. Ordningen Gnagare hyser arter som bisam, buskmus, bäver, ekorre, hasselmus, lämlar, möss, råttor och sorkar, totalt 20 st. Av dessa är det endast de större arterna med värdefull päls som har varit eller är jaktbyten, det vill säga framför allt bisam, bäver och ekorre. Rovdjursordningen delas upp i familjerna Hunddjur (fjällräv, mårdhund, rödräv och varg), Björnar (brunbjörn), Mårddjur (grävling, hermelin, iller, järv, mink, mård, vessla och utter), Kattdjur (lodjur) och Säldjur (gråsäl, knubbsäl och vikare). Björn, lo, järv och varg kallar vi vanligen ”de fyra stora”. De övriga rovdjursarterna brukar grupperas i ”medelstora” och ”små” rovdjur (tabell 1). Ordningen Partåiga hovdjur består av familjerna Svin (vildsvin), Hjortdjur (dovhjort, kronhjort, rådjur och älg samt nykomlingen vitsvanshjort) och Slidhornsdjur (mufflon och
I
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 17
17
10-09-14 12.05.46
TABELL 1. De svenska däggdjuren grupperade enligt zoologisk nomenklatur (ordningar) och mer alldagliga benämningar. Antalet arter inom grupper med flera arter anges inom parentes. De mindre och mellanstora rovviltarterna ingår ofta i begreppet småvilt. Inom varje grupp är arterna ungefärligt rangordnade efter kroppsvikt. Ordning
Klövvilt
Rovvilt
Småvilt
Övrigt vilt
Insektsätare
Igelkott, mullvad, näbbmöss (6)
Fladdermöss
Fladdermöss (18)
Hardjur
Fälthare, skogshare, vildkanin
Gnagare
Bäver, bisam, ekorre
Rovdjur
Råttor (2), lämlar (2), sorkar (6), husmus, hasselmus, skogsmöss (2), brandmus, buskmus, dvärgmus
Björn, varg, järv, lo Grävling, utter, mårdhund, rödräv, fjällräv
Grävling, utter, mårdhund, rödräv, fjällräv
Mink, iller, mård, hermelin, vessla
Mink, iller, mård, hermelin, vessla
Gråsäl, knubbsäl, vikare Hovdjur
Valar
Älg, myskoxe, vildsvin, kronhjort, dovhjort, vitsvanshjort, mufflon, rådjur Tumlare
myskoxe). Till ordningen Valar hör flera tillfälligt förekommande arter. Tumlaren är den enda valen med stadigvarande förekomst i Sverige. I dagligt tal delar man in däggdjuren i andra grupper än vad zoologerna gör. Sådana begrepp är till exempel klövvilt, rovvilt och småvilt, men denna uppdelning är inte lika entydig och naturlig. Rådjuret är ett klövvilt, men kan också räknas in bland småviltet, eftersom det får jagas med hagelgevär. De små och medelstora rovdjuren faller in i både rov- och småviltsgrupperna. 18
Att tänka på sälarna och tumlaren som rovvilt känns kanske lite främmande, men de är rovdjur och äter fisk, liksom uttern. De svenska häckfåglarna hör till 20 olika ordningar, men de som numera jagas återfinns i sex av dessa: Pelikanfåglar, Andfåglar, Hönsfåglar, Vadare–måsar–tärnor–labbar–alkor, Duvfåglar och Tättingar (tabell 2). Den enda jaktbara Pelikanfågeln är storskarven, men bara lokalt efter särskild tillståndsprövning (skyddsjakt). Mer än hälften av
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 18
10-09-14 12.05.46
TABELL 2. De jaktbara svenska fåglarna grupperade enligt zoologisk nomenklatur (ordningar) och mer alldagliga benämningar. Förutom de jaktbara arterna i tabellen finns omkring 215 häckande icke-jaktbara fågelarter i Sverige, fördelade på ytterligare 14 ordningar. Ordning
Skogshöns
Fälthöns
Sjöfåglar
Pelikanfåglar
Storskarv
Andfåglar
Sädgås, grågås, bläsgås, kanadagås, vitkindad gås, bläsand, kricka, gräsand, vigg, ejder, alfågel, sjöorre, svärta, knipa, småskrake, storskrake
Hönsfåglar
Dalripa, fjällripa, orre, tjäder, järpe
Övrigt vilt med jakttid
Rapphöna, fasan
Vadare, måsar, tärnor, labbar och alkor
Havstrut, gråtrut, fiskmås
Morkulla
Duvfåglar
Ringduva, tamduva (stadsduva)
Tättingar
Björktrast, nötskrika, skata, kaja, kråka, råka
de svenska Andfåglarna är jaktbara, men det är bara en dryg handfull som numera fälls i fyrsiffriga antal: sädgås, grågås, kanadagås, kricka, gräsand, vigg, knipa och storskrake. De svenska andfåglarna delas in i svanar, gäss, gravänder, simänder och dykänder. Vi har sju häckande hönsfågelarter i Sverige. Av dessa är vakteln den enda som inte jagas och dessutom den enda långflyttaren. Som fälthöns räknas fasan och rapphöna, vilka båda är knutna till de odlade slättbygderna i södra Sverige.
Skogshönsen däremot lever mer sällan i människans närhet utan är knutna till skogsbygd (tjäder, orre, järpe) eller myr- och fjällområden (dalripa och fjällripa). Ordningen Vadare, måsar, tärnor, labbar och alkor omfattar hela 50 arter, vilka kan delas in i de naturliga grupper som det långa ordningsnamnet är sammansatt av. Därutöver delas vadarna in i flera olika familjer. Numera är det bara Sveriges vanligaste vadare – morkullan – och tre arter måsar som jagas. VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 19
19
10-09-14 12.05.46
Duvornas ordning har sin största artrikedom i tropikerna och vi har bara fyra regelbundet häckande arter i Sverige. Den talrikaste av dessa – ringduvan – är ett viktigt villebråd. Närmare hälften av de svenska häckfåglarna hör till ordningen Tättingar, och bland dem är bara sex arter nu jaktbara. Tättingarna ses över lag inte som vilt i vårt land, men figurerade flitigt i det svenska kosthållet under tidigare århundraden. De delas in i en lång rad familjer, men blott bland trastarna och kråkfåglarna finns det arter med allmän jakttid. Det är värt att notera att antalet jagade fågelarter har minskat starkt i Sverige sedan 1900-talets början. Tidigare jagades ett antal vadararter, nästan alla andfåglar och dessutom i mindre utsträckning sothöns, lommar, doppingar och vissa rovfåglar. Få svenskar skulle dock i dag kalla en skäggdopping eller en storspov för vilt.
Stor och liten jakt
Förutom att grupperingar av viltet sällan är helt entydiga förändras också språkbruket över tiden i takt med att vår syn på viltet förändras. Under medeltiden talade man om ”den stora jakten” och ”den lilla jakten”. Till den stora jakten räknades de viltarter som var förbehållna kungen och de privilegierade. Hit hörde till exempel kronhjort, vildsvin, stortrapp, tjäder och häger. Under 1700-talet infördes ”den mellersta jakten” med varg och rådjur samt en del jaktbara arter som orre, ripor och järpe, vilka ansågs för fina för att ingå i ”lilla jakten”. Från denna tid lever begreppet ”högvilt” kvar och med det menar man vanligen arter som älg, kronhjort, dovhjort och björn. Rådjuret kallas ibland ”de små markernas högvilt”. Nästan fram till våra dagar indelades viltet i nyttiga och skadliga arter. De många grupperna och deras ibland varierande innehåll understryker vikten av att vara tydlig och klart definiera vad man menar. 20
Viltarternas historia Djurlivet inom ett land eller en region förändras ständigt, och det gäller inte minst viltet. Låt oss göra en snabb tillbakablick och börja för ett par hundra år sedan. Då hade hjortdjuren minskat i antal under rätt lång tid, troligen främst på grund av hårt jakttryck. Människan hade också i allt högre grad börjat använda marken för odling, bete och i viss mån skogsbruk. I södra och mellersta Sverige hade jakten, särskilt på hjortdjur, länge varit i huvudsak kungens och frälsets privilegium. År 1789 förlorade adeln många av sina privilegier och Gustav III bestämde att jakträtten åter skulle tillhöra markägaren, oavsett social klass – ett system vi har haft sedan dess. Därmed blev jakttrycket på de redan ganska svaga viltstammarna ännu hårdare. Under senare halvan av 1800-talet försvann vildrenen och bävern. Rovdjuren jagades hårt för att skydda tamdjur och renar. I en historisk översikt skriver Albert Eklundh år 1930 att situationen för viltet aldrig har varit så dålig som på 1860-talet. Det första rejäla försöket att skydda viltet gjordes visserligen redan 1808, då älgen fridlystes temporärt, men inte förrän under senare halvan av 1800-talet tog viltvårdsarbetet fart på allvar. Då utvecklades Svenska Jägareförbundet från en skytteförening till en organisation som aktivt började driva viltvårdsfrågor. Naturskydds- och djurskyddsrörelserna växte fram och påverkade också viltvården positivt. Några starka män klev fram under 1800-talet, till exempel jägmästaren Herman Falk som initierade bevarandeaktionen för älgen. Situationen för viltet förbättrades något, med förändrade jakttider och fler fridlysningar, till exempel för björn och ett antal rovfågelarter. Under 1900-talets första årtionden fortsatte viltförvaltningen att utvecklas. Det stora organisatoriska genombrottet kom med 1938 års jaktlag. Många av de regler som därmed in-
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 20
10-09-14 12.05.47
fördes känns igen av dagens jägare: jakträtten hör till markägandet, viltvården är viktig, jaktvårdsavgift ska betalas, jaktvårdsområden främjar samarbete, inget onödigt lidande för viltet och skadat vilt ska eftersökas och avlivas. Den nya lagstiftningen var i vissa stycken omvälvande, men medförde ingen snabb lös-
ning på flera av de problem som fanns inom viltförvaltningen. Rovdjursstammarnas minskning oroade naturvården. Samtidigt var småviltet på tillbakagång, vilket ansågs bero på sjukdomar. Det senaste halvseklet har inneburit en vändpunkt och får ses som en bra period för många av däggdjuren (tabell 3). De fyra stora
TABELL 3. Däggdjurspopulationerna under 1955—2005 i Sverige. Beståndstrend, beståndsstorlek, avskjutningstrend och avskjutning. Siffrorna är grova skattningar och baseras på olika metoder och källor. Källa: Bergström & Danell (2009).
Art
Beståndstrend (1955—2005)
Fälthare
Ingen trend
Beståndsstorlek (2005)
Avskjutningstrend (1955—2005)
600 000—1 200 000
Ingen trend
66 600 31 500
Skogshare
Fluktuerande
870 000
Minskande
Ekorre
Fluktuerande
400 000—3 500 000
Minskande
Bäver
Ökande
130 000
Beräknad avskjutning (2005)
Ökande
6 700
Bisam
Fluktuerande
7 000
Ingen trend
Varg
Ökande
126—143
Ingen trend
Björn
Ökande
2 550
Järv
Ökande
360—470
Ingen trend
3
Lo
Ökande
1 300—1 500
Ingen trend
54
Knubbsäl
Ökande?
Minskande
13
Vikare
Minskande
Gråsäl
Ökande?
900
440 2
Ökande
112
5 000
Ingen trend
23 000
Minskande
92
Minskande
70 700
Fjällräv
Minskande
Rödräv
Fluktuerande
60
Mårdhund
Ökande
< 100
Mård
Ökande
40 000—70 000
Ökande
8 400
Grävling
Ökande
200 000—300 000
Ökande
27 200
Utter
Ökande
1 500—2 000 16 600
150 000—180 000
Mink
0
0 Ökande
11 000
Dovhjort
Ökande
110 000
Ökande
Kronhjort
Ökande
6 800—10 300
Ökande
3 000
Älg
Ökande
230 000
Ökande
90 800
Rådjur
Ökande
375 000
Ökande
127 900
Myskoxe
Ökande
7
Mufflon
Ökande
1 000
Vildsvin
Ökande
40 000
Ingen trend
34
Ökande
24 000
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 21
21
10-09-14 12.05.47
rovdjuren och sälarna ökar sakta liksom övriga rovdjur, utom fjällräv. Mårdhunden har kommit in i norra Sverige. Klövviltet har haft en exempellös tillväxt, med mycket kraftiga ökningar för älg, rådjur, kronhjort och dovhjort. Fyra arter har tillkommit under de senaste årtiondena – vildsvin, mufflon, myskoxe och vitsvanshjort, av vilka vildsvinet och myskoxen tidigare funnits i landet. Vitsvanshjorten har ännu bara rapporterats i ett fåtal fall. Flera av de större gnagarna, till exempel skogshare, varierar naturligt i antal över tiden så det är svårt att uttala sig om hur de utvecklas på längre sikt. Bisam sprider sig söderut i landet och bävern har kraftfullt återtagit stora delar av sin tidigare utbredning. En sammanställning över utvecklingen för 26 däggdjursarter indikerar att omkring 70 procent av arterna är talrikare i dag än de var vid mitten av förra seklet (tabell 3). En femtedel av arterna uppvisar ingen märkbar förändring och några arter, som fjällräv, har minskat.
22
En översikt av de jagade svenska fåglarna (tabell 4) visar att fler arter har ökat än minskat under de senaste trettio åren. Ökande och minskande fågelarter är spridda bland de olika grupperna, så det är svårt att se riktigt övergripande mönster. Ett undantag skulle i så fall vara fälthönsen, där både fasan och rapphöna har minskat. De kraftiga beståndsökningarna av grågås och kanadagås är välkända, men det bör noteras att sädgåsen inte visar en sådan utveckling, och att en tidigare jagad gåsart (fjällgåsen) har minskat intill utrotningens rand. Det senare beror dock inte på jakt i Sverige. Också avskjutningstrenderna varierar mellan arterna, men det är något fler arter som visar minskad avskjutning än som visar ökande. Sveriges antalsmässigt viktigaste jaktbara fågelarter sett till avskjutningen är kråka, gräsand, ringduva, skata och kaja.
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 22
10-09-14 12.05.47
TABELL 4. De jaktbara fågelpopulationerna under 1977—2006 i Sverige. Beståndstrend, beståndsstorlek, avskjutningstrend och avskjutning. Siffrorna är grova skattningar och baseras på olika metoder och källor. Källa: Elmberg (2009).
Art
Beståndstrend (1977—2006)1
Storskarv
Stark ökning
80 000
Ökning
Sädgås
Stabil?
< 2 000
Svårtolkad
4 000
Bläsgås
Häckar ej
0
Svårtolkad
< 500
Beståndsstorlek (2005)2
Avskjutningstrend (1955—2005)3
Beräknad avskjutning (2006/2007)4 2 100
Grågås
Stark ökning
65 000
Ökning
8 300
Kanadagås
Stark ökning
28 000
Ökning
20 500
Bläsand
Okänd
90 000
Minskning
Kricka
Minskning
130 000
Ingen långsiktig trend
8 300
Gräsand
Stark ökning
280 000
Ingen långsiktig trend
75 500
Vigg
Stabil
Ejder
Stark minskning
Alfågel Sjöorre Svärta
Stark minskning
Knipa
Ökning
190 000
Småskrake
Ökning
Storskrake
Ökning
Järpe
Stabil
600
120 000
Minskning
3 000
600 000
Minskning
900
Stabil
2 000
Minskning
< 500
Stabil
5 000
Svårtolkad
< 500
35 000
Minskning
< 500
Ingen långsiktig trend
8 400
50 000
Minskning
< 500
70 000
Ingen långsiktig trend
1 600
250 000
Stabil
7 000
380 000
Dalripa
Stabil
Fjällripa
Ökning
Ökning
Uppgifter saknas
80 000
Stabil
Orre
Uppgifter saknas
Stark minskning
390 000
Stabil
26 000
Tjäder
Stabil
250 000
Stabil
20 500
Rapphöna
Minskning
14 000
Ingen långsiktig trend
4 100
Fasan
Minskning
80 000
Ingen långsiktig trend
25 800
Morkulla
Ökning
1 000 000
Ingen långsiktig trend
1 700
Fiskmås
Minskning
240 000
Ingen långsiktig trend
9 800
Gråtrut
Stabil
140 000
Stabil
8 600
Havstrut
Stark ökning
26 000
Stabil
1 800
Ringduva
Ökning
1 600 000
Stabil
68 000
Björktrast
Ökning
1 500 000
Svårtolkad
Nötskrika
Minskning
600 000
Stabil
Skata
Stabil
480 000
Stabil
48 700
Kaja
Ökning
380 000
Stabil
39 600
Kråka
Minskning
480 000
Stabil
82 100
Råka
Stark ökning
Svårtolkad
11 000
1 = Avser det häckande beståndet. Definitioner och bedömningar ur Ottvall, R., Edenius, L., Elmberg, J., Engström, H., Green, M., Holmqvist, N., Lindström, Å., Tjernberg, M. & Pärt, T. 2008. Populationstrender för fågelarter som häckar i Sverige. Naturvårdsverket Rapport 5813.
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 23
70 000
2 = Bedömt antal häckande individer i det svenska beståndet. Siffrorna är en tolkning av opublicerat arbetsmaterial för projektet ”Hur många fåglar häckar i Sverige” (Ottosson med flera, in prep.). 3 = Författarens tolkning av Svenska Jägareförbundets avskjutningsrapporter och Ottosson med flera, in prep.
< 500 24 200
4 = Kindberg, J., Holmqvist, N. & Bergqvist, G. 2008. Årsrapport Viltövervakningen 2006/2007. Svenska Jägareförbundet. Viltforum 2/2008.
VILTET
23
10-09-14 12.05.48
Nya arter tillkommer Arter som funnits i vårt land under längre tid kallar vi inhemska i dagligt tal. I juridisk mening är de inhemska om de funnits i landet före 1988 (25 § jaktförordningen). Främmande arter kan även vara sådana som på ett eller annat sätt introducerats till platser utanför sin historiska eller nuvarande utbredning, det vill säga utan någon tidsangivelse. Tidsgränsen 1988 i jaktförordningen kan tyckas godtyckligt vald, men det finns ingen bättre och den är praktiskt användbar. Vår fauna förändras ständigt genom invandring och utdöenden och skillnaden mellan inhemska och främmande arter förändras över längre tidsrymder. 24
För omkring 10 000 år sen var Sverige täckt av is. Successivt vandrade växter och djur in, dels från öster över nuvarande Finland och dels över den landbrygga i söder som under ungefär 1 000 år förband Sverige med Danmark. Vi kan säga att vissa arter ”hunnit tillbaka” till Sverige först nu sedan den senaste istiden släppt sitt grepp. Även i relativt sen tid har den östliga invandringsvägen utnyttjats, till exempel av dvärgmås, videsparv, nordsångare, bisam, mårdhund, varg och vitsvanshjort. Människan har i hög grad påverkat faunans förändringar. Exempel på införda arter är fälthare, vildkanin, brun och svart råtta, husmus, mink, dovhjort och mufflon samt kanadagås och fasan. Frånsett den svarta råttan har alla
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 24
10-09-14 12.05.48
etablerat sig i Sverige. En del av de nämnda arterna infördes tidigt av jaktintresserade kungar och adeln, och skyddades av landets lagar. Ett annat exempel är den nordamerikanska kronhjorten, wapitin, som infördes och kom att fredas av svensk lag. Den förekom i litet antal och försvann trots lagskyddet. En del smådäggdjur kan passivt införas till Sverige, exempelvis den expanderande brandmusen som i sen tid påträffats i Östergötland, dit den troligen kommit i potatiscontainrar från Danmark. Bisam, mårdhund och vitsvanshjort är införda till Europa från andra världsdelar, men har spridit sig till Sverige av egen kraft. En ytterligare art att vänta österifrån är sannolikt
kanadensisk bäver (som infördes i Finland omkring 1935). Bäver och vildsvin har en gång utrotats i Sverige, men de har bedömts som önskvärda och har åter tagit landet i besittning. Att föra in främmande arter i Sverige är numera olagligt. Ett närstående men ännu föga uppmärksammat fenomen är utsättning av inhemska arter med främmande genuppsättning. Stödutsättningar av gräsand och rapphöna, som visserligen är lagliga, hör vanligen till denna kategori.
VILTET
014-031 Vilt inlaga kap1-2.indd 25
25
10-09-14 12.05.50
resurs som angår många. Landets främsta forskare på området väver samman biologi, ekonomi, lagstiftning och förvaltning till en helhet. Här samlas och presenteras aktuell – både ny och
vilt på ett lättillgängligt sätt. Sverige har kanske aldrig haft mer vilt än nu. Vi svenskar är också fler än någonsin, men allt färre bor på landsbygden i nära kontakt med viltet och dess livsmiljöer. Ändå engagerar viltet allt fler och många frågeställningar är både viktiga och kontroversiella. Hur stor den svenska älgstammen ska vara är en fråga av stor samhällsekonomisk betydelse. De stora rovdjuren väcker starka känslor. Vilt, människa, samhälle vänder sig till alla som är intresserade av jakt- och viltfrågor i en föränderlig miljö. Boken är ett av resultaten från det av Naturvårdsverket finansierade forskningsprogrammet ”Adaptiv förvaltning av vilt och fisk”.
Vilt, människa, samhälle
tidigare opublicerad – kunskap om bevarande och nyttjande av
Danell Bergström (red.)
Vilt, människa, samhälle ger en helhetsbild av viltet som en
Vilt, människa, samhälle Kjell Danell, Roger Bergström (red.)
Best.nr 47-09418-9 Tryck.nr 47-09418-9
VMS omslag.indd 1
10-09-13 15.09.18