Page 1

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL Núcleo Regional de Barra de São Francisco 2ª Edição | 2016


carta ao leitor Lançamos há dois anos a série Caminhos para o Desenvolvimento Regional, iniciativa inédita da Federação das Indústrias do Espírito Santo que mapeou os diferentes setores produtivos do Estado. De lá para cá, muita coisa mudou no Brasil e no mundo, mas uma certeza foi preservada: a economia capixaba possui grande potencial de crescimento e uma das indústrias mais relevantes do país. Cientes disso, iniciamos em nossa gestão um trabalho intenso de interiorização das ações do Sistema Findes, não apenas instalando novas diretorias regionais, mas ouvindo, de fato, o que cada região tem a contribuir. Como resultado, desenvolvemos projetos para a ampliação da competitividade da indústria local, principalmenMarcos Guerra te por meio da qualificação profissional. Presidente do Sistema Findes/ Cindes Conhecendo a vocação de cada município, percebemos a necessidade de criar novas diretorias regionais. Assim nasceram as unidades de Guaçuí (que abrange oito municípios da região do Caparaó); Vila Velha; Serra; Cariacica (que também engloba Viana); Santa Maria de Jetibá (representando seis cidades); e Barra de São Francisco (composta por seis municípios do norte do Estado). A atualização do Caminhos para o Desenvolvimento Regional joga luz sobre o perfil das novas diretorias, destacando a atuação da indústria em cada região, sua influência na economia local e importância para a geração de renda. O trabalho de inteligência do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo (Ideies) auxilia no planejamento da iniciativa privada e dos poderes constituídos, orientando ações futuras. O Espírito Santo está passando por grandes mudanças, atraindo investimentos focados nas cadeias globais de valor. É preciso conhecer em detalhes a riqueza criativa e natural de cada município capixaba, estimulando o aperfeiçoamento das micro e pequenas indústrias – maiores empregadores do Estado – e sua inclusão nos novos nichos de negócios e nas oportunidades que surgirão. Nosso Estado é muito pequeno para ser dividido entre Grande Vitória e interior. Com a força institucional da Findes, munidos de informações robustas como esta publicação, conseguiremos sempre intermediar o diálogo com as grandes indústrias, aproximá-las das micro e pequenas, criando novas oportunidades para os trabalhadores e para quem gera empregos no Espírito Santo.


1 2 3 4

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

8

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

9

2.1. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

10

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

12

PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

14

3.1. AGRICULTURA

14

3.2. INDÚSTRIA

14

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS

19

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

20

4.1. ASPECTOS DA POPULAÇÃO

20

4.2. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM)

22

4.3. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO

24


5 6

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO

26

5.1. CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

26

5.2. CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA

30

5.3. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2016/2018

32

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOs DO SISTEMA FINDES

33

6.1 Agência de Treinamento Municipal

33

6.2 Escola Móvel

34

6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis

35

LISTA DE gráficos Gráfico 1. Valor adicionado total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco - 2013 | 11 Gráfico 2. Pirâmide Etária de Água Doce do Norte - 2010 | 21 Gráfico 3. Pirâmide Etária de Águia Branca - 2010 | 21 Gráfico 4. Pirâmide Etária de Alto Rio Novo - 2010 | 21 Gráfico 5. Pirâmide Etária de Barra de São Francisco- 2010 | 21 Gráfico 6. Pirâmide Etária de Ecoporanga - 2010 | 21 Gráfico 7. Pirâmide Etária de Mantenópolis - 2010 | 21 Gráfico 8. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 | 24 Gráfico 9. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 | 25 Gráfico 10. Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 | 25 Gráfico 11. Evolução da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco | 26 Gráfico 12. Receita per capita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco - 2014 | 27 Gráfico 13. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de


São Francisco | 31

LISTA DE tabelas Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco | 10 Tabela 2. Participação do valor adicionado | 11 Tabela 3. População, empresas e empregos | 12 Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade | 13 Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade | 13 Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 15 Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 16 Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 17 Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes | 18 Tabela 10. Evolução da receita total | 27 Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2014 | 28 Tabela 12. Desempenho da receita total | 29 Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal | 30 Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2014 | 31 Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos | 32

LISTA DE figuras Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura

1. Distribuição do parque industrial | 19 2. Distribuição do IDHM médio | 23 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade | 23 4. Distribuição do IDHM dimensão educação | 23 5. Distribuição do IDHM dimensão renda | 23 6. Escola Móvel | 34 7. Agência de Treinamento Municipal | 34 8. Unidades móveis (carretas) | 35


introdução Escolher o caminho é tão importante quanto definir aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, que se encontra em sua 2ª edição em 2016. Com seu propósito de interiorização, a Findes realizou novo dimensionamento de suas diretorias regionais, que agora contam com quinze regiões. O Núcleo Regional de Barra de São Francisco é constituído por seis municípios: Água Doce do Norte, Águia Branca, Alto Rio Novo, Barra de São Francisco, Ecoporanga e Mantenópolis. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama das características e vocações regionais que sirva como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 12 publicações que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Boa leitura! Município

Distância de Vitória (em km)

Água Doce do Norte

280 km

Águia Branca

209 km

Alto Rio Novo

217 km

Barra de São Francisco

251 km

Ecoporanga

291 km

Mantenópolis

250 km


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO Na análise dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do valor adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: • Esse Núcleo é formado pelos seguintes municípios urbano-industriais: Ecoporanga e Barra de São Francisco. Estes municípios têm sua economia influenciada pela extração de rochas ornamentais, principalmente granito. Ecoporanga é o maior produtor de leite do Estado. • Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos,com atividades voltadas à agricultura familiar, pecuária e cultivo de café. O município de Mantenópolis tem se diversificado recentemente com o turismo de aventura, ajudando a ampliar o cenário econômico sustentável da cidade. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional em 2014, o município de Barra de São Francisco se destacava em participação na receita (34,8%), seguido de Ecoporanga (20,0%), que polarizavam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco acumularam um aumento de 135% no período entre 2009 e 2014, a uma taxa anual média de 18,6%. No mesmo período as receitas cresceram 39,6%, a uma taxa anual média de 6,9%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 27,5%, a uma taxa anual média de 5,0%. Em 2014, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes a esse Núcleo foi, em média, de 50,6%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

8


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO O Núcleo de Barra de São Francisco e região abrange seis municípios localizados no norte do Estado do Espírito Santo: Águia Branca, Alto Rio Novo, Água Doce do Norte, Barra de São Francisco, Ecoporanga e Mantenópolis, com uma população total estimada, em 2015, de 114.015 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que compõem esse Núcleo Regional, além das respectivas sedes, são compostos por 21 distritos, distribuídos conforme a seguir: • Águia Branca: sem distritos. • Alto Rio Novo: Palmerino e Monte Carmelo do Rio Novo. • Água Doce do Norte: Governador Lacerda de Aguiar, Santa Luzia do Azul, Santo Agostinho e Vila Nelita. • Barra de São Francisco: Cachoeirinha de Itaúna, Itaperuna, Monte Sinai, Paulista, Poranga e Santo Antônio. • Ecoporanga: Cotaxé, Imburama, Joaçuba, Novo Horizonte, Santa Luzia do Norte e Santa Terezinha. • Mantenópolis: Santa Luzia de Mantenópolis, São Geraldo e São José de Mantenópolis.

9


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2.1. A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO Em 2013, últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco eram responsáveis, no total, por 1,3% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 1,5 bilhão. Barra de São Francisco concentrava boa parte do dinamismo dos municípios perten-

centes a esse Núcleo, com a participação do seu PIB no total de 47,4%. No PIB per capita, considerando o PIB de 2013 e a estimativa de população para 2013, Barra de São Francisco também se destaca, com R$ 15.958, sendo essa média pouco superior ao PIB per capita dos municípios da Regional, de R$ 13.070. (Ver tabela 1.)

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco População (1) (Habitantes)

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil)

Posição do Município (PIB)

Participação do PIB na Regional (%)

PIB per capita (3) R$/Habitante

Posição do Município (PIB per capita)

Água Doce do Norte

12.025

137.926

64

9,3

13.730,8

48

Águia Branca

10.065

119.245

66

8,1

9.803,1

68

Alto Rio Novo

7.934

63.631

77

4,3

8.115,1

77

Barra de São Francisco Ecoporanga

44.599 24.271

700.282 337.783

18 35

47,4 22,9

15.958,3 13.885,1

27 46

Mantenópolis

15.121 114.015

118.948 1.477.815

67 -

8,0 100,0

8.032,7 13.070,3

78 -

Município

Total Regional Barra

Fonte: (1) Estimativa de população para 2015/ Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) PIB de 2013/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB per capita de 2013 (ISJN) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

De acordo com informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado, em 2013 os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco apresentaram maior peso para as atividades de comércio

e serviços, com 32,6%, seguidas da administração pública, com 31,8%; da indústria, construção e serviços industriais de utilidade pública (SIUP), com 23,3%; e da agropecuária, com 12,3% (gráfico 1).

10


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 1. Valor adicionado total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco - 2013

12,3% 32,6%

Agropecuária Indústria, Construção e SIUP*

23,3%

Administração Pública

31,8%

Os municípios de Águia Branca, Alto Rio Novo e Mantenópolis apresentaram as melhores participações no setor da administração pública, com 45,7%, 49,2% e 48,5%, respectivamente. Na agropecuária, sobressaíram-se Água Doce do Norte e Ecoporanga, com 23,1% e 19,3%, nessa ordem. No setor da indústria, construção e SIUP, destacaram-se os municípios de Barra de São Francisco (30,7%) e Ecoporanga (25,1%), e nas atividades de comércio e serviços, o município de Barra de São Francisco (37,7%). (Ver tabela 2.) Tabela 2. Participação do valor adicionado Município

Agropecuária (%)

Indústria, Demais Atividades de Construção, Administração Pública (%) Comércio e Serviços (%) SIUP¹ (%)

Total

Água Doce do Norte

23,1

13,9

32,6

30,4

100,0

Ágia Branca

11,4

13,6

45,7

29,3

100,0

Alto Rio Novo

14,4

6,7

49,2

29,7

100,0

Barrade São Francisco

5,9

30,7

25,7

37,7

100,0

Ecoporanga

19,3

25,1

29,2

26,4

100,0

Mantenópolis

15,5

6,9

48,5

29,1

100,0

Total Regional Barra

12,3

23,3

31,8

32,6

100,0

Fonte: PIB Municipal ES 2013/ Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹ SIUP - Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás e Água)

11


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2014, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco tinham 1.557 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços), empregando formalmente 9.055 trabalhadores. (Ver tabela 3.) Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram Barra de São Francisco, Ecoporanga e Águia Branca, com 13%, 7% e 6%, respectivamente, da população empregada, enquanto os municípios

pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco como um todo empregavam 8% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os municípios de Barra de São Francisco, com 7,1 empregos em média; Ecoporanga, com 5,7; e Águia Branca, com 5,1 empregos em média. O total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco apresentou uma média de 5,8 empregos por empresa. (Ver tabela 3.)

Tabela 3. População, empresas e empregos Município

População Total de habitantes (1) Empresas (2)

Total de Empregos (3)

População Empregada (%)

Média de empregos por empresa

Água Doce do Norte

12.025

107

367

3

3,4

Águia Branca

10.065

111

561

6

5,1

Alto Rio Novo

7.934

89

237

3

2,7

Barra de São Francisco

44.599

823

5.847

13

7,1

Ecoporanga

24.271

289

1.651

7

5,7

Mantenópolis

15.121

138

392

3

2,8

Total Regional Barra

114.015

1.557

9.055

8

5,8

Fonte: (1) Estimativa de população para 2015/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2014/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2014, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco apresentaram as seguintes participações: comércio (49,6%), serviços (29,2%) e indústria (21,2%). (Ver tabela 4.) Na análise por município, o setor comercial é o que mais se destaca: Alto Rio Novo com 59,6% e Mantenópolis com 56,5% de suas empresas nesse setor. No setor de

serviços destacaram-se Águia Branca, com 36,9%; Ecoporanga, com 31,5%; e Mantenópolis, com 31,2% das empresas nesse setor. No setor industrial sobressaíram-se os municípios de Água Doce do Norte (24,3%), Barra de São Francisco (23,2%) e Ecoporanga (21,1%). Em Barra de São Francisco, a quantidade de empresas ficou distribuída entre os setores de comércio (49,1%), serviços (27,7%) e indústria (23,2%).

12


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Município

Indústria¹ Quant. Empresas

Empresas (%)

Comércio Quant. Empresas

Empresas (%)

Serviços² Quant. Empresas

Empresas (%)

Total

Água Doce do Norte

26

24,3

53

49,5

28

26,2

107

Águia Branca

22

19,8

48

43,3

41

36,9

111

Alto Rio Novo

13

14,6

53

59,6

23

25,8

89

Barra de São Francisco

191

23,2

404

49,1

228

27,7

823

Ecoporanga Mantenópolis

61 17

21,1 12,3

137 78

47,4 56,5

91 43

31,5 31,2

289 138

Total Regional Barra

330

21,2

773

49,6

454

29,2

1.557

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2014, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco apresentaram as seguintes participações: indústria (46,9%), comércio (35,4%) e serviços (17,7%). (Ver tabela 5.) Em Alto Rio Novo o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor do comércio (56,1%), assim como em Mantenópolis, onde o setor empregava, em 2014, 49,0% da força de trabalho. Em Água Doce do Norte o setor industrial aparece com maior peso (54,2%), seguido do setor comercial (32,4%). Em Águia Branca os maiores empregadores foram o setor industrial (48,5%) e o comércio (32,3%). Em Ecoporanga, o emprego formal se distribuía entre indústria (54%), comércio (29,9%) e serviços (16,1%). Em Barra de São Francisco, o setor industrial se destacou, com 47,3%, seguido dos setores comercial (35,7%) e de serviços (17,0%). Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Município

Indústria¹ Quant. Empregos

Empregos (%)

Comércio Quant. Empregos

Empregos (%)

Serviços² Quant. Empregos

Empregos (%)

Total

Água Doce do Norte

199

54,2

119

32,4

49

13,4

367

Águia Branca

272

48,5

181

32.3

108

19,3

561

Alto Rio Novo

59

24,9

133

56,1

45

19,0

237

2.765

47,3

2.087

35,7

995

17,0

5.847

892 59

54,0 15,0

493 192

29,9 49,0

266 141

16,1 36,0

1.651 392

4.246

46,9

3.205

35,4

1.604

17,7

9.055

Barra de São Francisco Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Ind. Extrativa, de Transformação, Construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública. ²Não inclui Adm. Pública e Agropecuária

13


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

3

PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO 3.1. AGRICULTURA A maioria dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco possui um dinamismo econômico com base na agropecuária, distribuído entre as pastagens com pecuária bovina de corte e de leite, a produção de café, cereais, frutas e verduras. A agricultura familiar, com predominância do café, diversificou-se em outras culturas, como a fruticultura (coco verde, maracujá e manga), criação de pequenos animais e desenvolvimento da agricultura orgânica e agroecológica.

3.2. INDÚSTRIA Nos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco destaca-se a extração e produção de granito/rochas ornamentais, inclusive com empreendimentos que fabricam o produto com maior valor agregado (chapas). No conjunto dos sindicatos filiados à Findes existiam, em 2014, 4.694 empregados em 413 empresas localizadas nos municípios pertencentes a esse Núcleo Regional. (Ver tabela 6.) Somente o setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 313 empresas e 4.200 trabalhadores. Em 2014, segundo o MTE (Ministério do Trabalho e Emprego), quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 146 empresas, tendo gerado 2.036 empregos. Os principais destaques foram os municípios de Barra de São Francisco, com 94 indústrias e 1.514 empregados; Ecoporanga, com 18 indústrias e 209 empregados; e Águia Branca, com 12 indústrias e 220 empregados.

14


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

A indústria da construção contemplava 63 empresas, empregando 597 trabalhadores. Nesse segmento, Barra de São Francisco era o município com maior número de empresas industriais (28) e 394 empregos gerados, seguido de Ecoporanga, com 14 empresas e 169 empregados. Na indústria extrativa, os municípios per-

tencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco aparecem com 104 empresas industriais proporcionando 1.567 empregos. Destacaram-se Barra de São Francisco, com 932 trabalhadores em 56 empresas; Ecoporanga, com 380 empregados em 27 indústrias; e Água Doce do Norte, com 197 empregos gerados e 14 indústrias.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Município

Água Doce do Norte

Indústria Extrativa

Indústria de Transformação

Empresas Empregos Empresas Empregos

14

197

4

9

Águia Branca

7

58

12

Alto Rio Novo

0

0

Barra de São Francisco

56

Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

Indústria de Construção Empresas Empregos

7

17

220

2

8

51

932

94

27 0

380 0

104

1.567

Outros setores cujos sindicatos pertencem à Findes¹ Empresas Empregos

Total Empresas Empregos

2

2

27

225

3

6

27

27

308

6

8

6

22

20

81

1.514

28

394

52

354

230

3.194

18 10

209 33

14 6

169 6

22 12

66 23

81 28

824 62

146

2.036

63

597

100

494

413

4.694

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes Nota: ¹Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa o maior peso é da extração de minerais não-metálicos, com 101 indústrias, em que se destacaram os municípios de Barra de São Francisco, com 54 empresas, e Ecoporanga, com 26. (Ver tabela 7.) Na indústria de transformação, sobressaíram-se os segmentos de fabricação de produtos de minerais não-metálicos, com 64 indústrias, e os de fabricação de produtos alimentícios e de confecções de artigos do vestuário e acessórios, ambos com 17 indústrias. O município de Barra de São Francisco foi o que mais se destacou nesses segmentos, com 51, 10 e 8 empresas, respectivamente. Do total de 63 indústrias da construção, 28 eram de serviços especializados para construção, 22 pertenciam ao segmento da construção de edifícios e 13 às obras de infraestrutura. Em todos os casos, destacou-se Barra de São Francisco (12, 12 e quatro empresas, respectivamente). Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa o destaque

ficou com a extração de minerais não-metálicos (1.546), sobressaindo-se Barra de São Francisco (911 empregados) e Ecoporanga (380). (Ver tabela 8.) Na indústria de transformação, a fabricação de produtos de minerais não-metálicos empregava, em 2014, 1.692 pessoas, com destaque para Barra de São Francisco (1.329). A fabricação de produtos de madeira empregava 79 pessoas, principalmente em Alto Rio Novo (48). O segmento de confecções de artigos do vestuário e acessórios contabilizava 76 postos de trabalho, sendo 42 em Ecoporanga. A indústria de produtos alimentícios ocupava 67 trabalhadores, destacando-se Barra de São Francisco (60). A indústria da construção era responsável por 597 empregos, sendo 118 no segmento de construção de edifícios, com destaque para Barra de São Francisco (81) e Ecoporanga (17). O setor de obras de infraestrutura empregava 431 pessoas em 2014, destacando-se Barra de São Francisco (285) e Ecoporanga (146).

15


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Setores Indústriais Indústria Extrativa Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção Construção de edifícios Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação Total

Barra Total Água Doce Águia Alto Rio de São Ecoporanga Mantenópolis Regional do Norte Branca Novo Francisco 14 7 0 56 27 0 104 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 14 7 0 54 26 0 101 0 0 0 2 1 0 3 4 12 8 94 18 10 146 2 1 1 10 2 1 17 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 8 6 1 17 0 0 0 0 0 0 0 2 0 4 2 1 2 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 3 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 6 0 51 4 3 64 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 7 2 2 14 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 4 1 0 7 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 3 0 0 4 7 2 6 28 14 6 63 2 1 0 12 3 4 22 1 0 0 4 6 2 13 4 1 6 12 5 0 28 2 6 6 52 22 12 100 1 3 5 36 17 7 69 1 3 1 14 4 5 28 0 0 0 2 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 27 27 20 230 81 28 413

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

16


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Setores Indústriais Indústria Extrativa Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não- metálicos Atividades de apoio à extração de minerais Indústria de Transformação Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produtos deriv. petróleo e biocombustível Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não-metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos Indústria da Construção Construção de edifícios Obras de infra-estrutura Serviços especializados para construção Outros Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação Total

Barra Total Água Doce Águia Alto Rio de São Ecoporanga Mantenópolis Regional do Norte Branca Novo Francisco 197 58 0 932 380 0 1.567 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 197 58 0 911 380 0 1.546 0 0 0 21 0 0 21 9 220 51 1.514 209 33 2.036 1 1 1 60 2 2 67 0 0 0 10 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 11 42 8 76 0 0 0 0 0 0 0 8 0 48 8 2 13 79 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0 1 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 0 0 45 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 200 0 1.329 157 6 1.692 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 16 3 3 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 15 2 0 19 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 8 0 0 10 17 3 8 394 169 6 597 12 2 0 81 17 6 118 0 0 0 285 146 0 431 5 1 8 28 6 0 48 2 27 22 354 66 23 494 1 16 19 266 50 15 367 1 11 3 82 15 8 120 0 0 0 6 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 225 308 81 3.194 824 62 4.694

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

17


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (404), com apenas nove empresas de porte médio, sendo seis situadas em Barra de São Francisco, duas em Ecoporanga e uma em Águia Branca, contemplando 993, 239 e 122 empregados, respectivamente, segundo dados da Rais 2014/MTE.(Ver tabela 9.) O município de Barra de São Francisco era o que mais se destacava em número de empresas e empregos, com 190 microempresas e 814 empregados; 34 pequenas empresas com 1.387 empregados; e seis empresas de médio porte com 993 empregados. Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos são filiados à Findes Micro

Município Água Doce do Norte Águia Branca Alto Rio Novo Barra de São Francisco Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

Pequena

Empresas Empregos Empresas Empregos 23 102 4 123 25 129 1 57 19 45 1 36 190 814 34 1.387 69 28 354

240 62 1.392

10 0 50

345 0 1.948

Média

Grande

Total

Empresas Empregos 0 0 1 122 0 0 6 993

Empresas Empregos 0 0 0 0 0 0 0 0

Empresas Empregos 27 225 27 308 20 81 230 3.194

2 0 9

239 0 1.354

0 0 0

0 0 0

81 28 413

824 62 4.694

Fonte: Rais 2014/ Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Ideies/Sistema Findes

Os municípios pertences ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco possuem um parque industrial composto pelos setores de minerais não-metálicos, produtos alimentícios, confecções e madeira e móveis (figura 1).

18


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 1. Distribuição do parque industrial

Ecoporanga

Água Doce do Norte

Legenda Minerais não-metálicos Confecções Barra de São Francisco

Mantenópolis

Madeira e Móveis Produtos alimentícios

Águia Branca

Alto do Rio Novo

3.3. COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios que pertencem ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado no município de Barra de São Francisco, os setores de comércio e serviços representaram 37,7% em 2013. (Ver tabela 2.) Em relação à quantidade total de empresas e empregos nos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco, o setor comercial contemplava em 2014, segundo o MTE, 773 empresas e 3.205 empregados, e o setor de serviços, 454 empresas gerando 1.604 empregos. (Ver tabelas 4 e 5.) Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram Águia Branca (36,9%), Ecoporanga (31,5%) e Mantenópolis (31,2%). As principais participações no setor comercial foram dos municípios de Alto Rio Novo (59,6%) e Mantenópolis (56,5%). (Ver tabela 4.) O município que concentrava a maioria dos empregos no setor de serviços em 2014 era Mantenópolis (36,0%). As maiores participações no setor comercial foram dos municípios de Alto Rio Novo (56,1%) e Mantenópolis (49,0%). (Ver tabela 5.)

19


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

4

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO 4.1. ASPECTOS DA POPULAÇÃO Segundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário, existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Barra de São Francisco e Ecoporanga. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos municípios de Mantenópolis e Águia Branca, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. As pirâmides etárias dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco estão dispostas a seguir:

20


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 2. Pirâmide Etária de Água Doce do Norte – 2010

Mulheres

Gráfico 5. Pirâmide Etária de Barra de São Francisco- 2010 Mulheres Homens

Homens

80+

80+

70 a 79 anos

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

Gráfico 3. Pirâmide Etária de Águia Branca - 2010 Mulheres

Gráfico 6. Pirâmide Etária de Ecoporanga - 2010

Homens

Homens

80+

80+ 70 a 79 anos

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

70 a 79 anos 60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

Gráfico 4. Pirâmide Etária de Alto Rio Novo - 2010 Mulheres

Gráfico 7. Pirâmide Etária de Mantenópolis - 2010

Homens

80+

80+

40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

70 a 79 anos

Faixa Etária (anos)

Faixa Etária (anos)

50 a 59 anos

Mulheres Homens

70 a 79 anos 60 a 69 anos

Mulheres

60 a 69 anos 50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos 20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos

21


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

4.2. ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) No país, o Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (IPEA) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos censos demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso ao conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global - longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre 0 (valor mínimo) e 1 (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799),

Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499). O IDHM médio dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco em 2010 registrou nível médio de desenvolvimento humano em todos os municípios do Núcleo Regional (figura 2.) O IDHM dimensão longevidade foi o que mais contribuiu, em termos absolutos, para o nível do IDHM do Estado em 2010. Foi também o componente que apresentou a menor distância até 1. Esse índice apresentou nível “muito alto” de desenvolvimento da dimensão longevidade em todos os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco, exceto Águia Branca, que apresentou nível alto (figura 3.) O IDHM dimensão educação foi o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Em todos os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento (figura 4). No IDHM dimensão renda, em 2010 foram observados níveis médios de desenvolvimento em todos os municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco. O método de cálculo do IDHM renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (figura 5).

22


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 2. Distribuição do IDHM médio

Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

Ecoporanga

Ecoporanga

0,662

Legenda

0,819

Legenda

0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Água Doce do Norte

0,652 Barra de São Francisco

0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Água Doce do Norte

0,819 Barra de São Francisco

0,683 Mantenópolis

0,675

Alto do Rio Novo

0,815 Mantenópolis

Águia Branca

Águia Branca

0,810

0,678

0,792

Alto do Rio Novo

0,664

0,815

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação

Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda

Ecoporanga

0,562

Ecoporanga

0,619

Legenda 0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Legenda

Água Doce do Norte

0,546 Barra de São Francisco

0,580

0,800 a 1,000 (Muito Alto) 0,700 a 0,799 (Alto) 0,600 a 0,699 (Médio) 0,500 a 0,599 (Baixo) 0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Água Doce do Norte

0,619 Barra de São Francisco

0,673 Mantenópolis

0,551

Alto do Rio Novo

0,567

Águia Branca

0,595

Mantenópolis

0,636

Alto do Rio Novo

Águia Branca

0,660

0,634

23


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

4.3. ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a população economicamente ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo evolui, muito além da

experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, quase a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco encontrava-se alfabetizada: Águia Branca, Alto Rio Novo, Barra de São Francisco e Ecoporanga possuíam as melhores taxas, segundo dados do censo demográfico de 2010 do IBGE (gráfico 8).

Gráfico 8. Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 98,8 98,3

98,4 98,1

96,8

Água Doce Águia Branca do Norte

Alto Rio Novo

Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no Ensino Fundamental (idades entre sete e 14 anos), os municípios de Águia Branca (98,4%), Alto Rio Novo (98,0%), Ecoporanga (98,7%) e Mantenópolis (99,5%) possuíam excelentes indicadores, capazes de garantir melhor am-

97,2

Barra de São Ecoporanga Mantenópolis Francisco

biência para o crescimento (gráfico 9). Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios do Núcleo Regional de Barra de São Francisco, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino.

24


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Gráfico 9. Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 99,5 98,4

98,7

98,0 96,6

94,7

Água Doce do Norte

Águia Branca

Alto Rio Novo

Barra de São Francisco

Ecoporanga

Mantenópolis

O município que apresentou o melhor índice de frequência à escola no Ensino Médio por jovens entre 15 e 17 anos foi Alto Rio Novo (86,8%). O município de Água Doce do Norte (56,0%) apresentou a menor taxa de frequência dos jovens à escola (gráfico 10).

Gráfico 10. Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 78,7 86,8 75,1

65,0

64,7

56,0

Água Doce Águia Branca do Norte

Alto Rio Novo

Barra de São Ecoporanga Mantenópolis Francisco

25


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

5

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES AO NÚCLEO REGIONAL DE BARRA DE SÃO FRANCISCO 5.1. CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA Para o Núcleo Regional de Barra de São Francisco, a receita total, em 2014, registrou um crescimento de 10,6%, passando de R$ 260,4 milhões, em 2013, para R$ 288,1 milhões, em 2014 (gráfico 11). Gráfico 11. Evolução da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco em R$ milhões - IPCA médio de 2014

206,4

2009

235,4

2010

260,4

268,1

260,4

2011

2012

2013

288,1

2014

Quanto ao desempenho em 2014, destacaram-se Alto Rio Novo, Mantenópolis e Barra de São Francisco, que apresentaram crescimento superior a 10% em relação a 2013. Em Barra de São Francisco, a receita total foi de cerca de R$100 milhões em 2014, 10,6% a mais do que em 2013, e o município concentrou aproximadamente 34,8% de toda a receita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional. (Ver tabela 10.)

26


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 10. Evolução da receita total Município Água Doce do Norte Águia Branca Alto Rio Novo Barra de São Francisco Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

2009

2010

25.784 22.614 17.307 68.081 46.739 25.884 206.408

30.533 27.414 19.245 73.789 53.440 30.974 235.395

2011

2012

em R$ mil - IPCA médio de 2014 32.248 33.946 31.843 33.151 21.627 22.750 85.867 85.569 54.494 58.459 34.286 34.212 260.365 268.088

2013

2014

31.887 29.228 21.600 90.582 53.291 33.843 260.432

32.904 31.186 28.540 100.139 57.485 37.800 288.055

Variação Partic. rec. 2014 / 2013 total¹ 2014 em% 3,2 11,4 6,7 10,8 32,1 9,9 10,6 34,8 7,9 20,0 11,7 13,1 10,6 100,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

A receita per capita média dos municípios do Núcleo de Barra de São Francisco, em 2014, foi de R$ 2.537, alcançando o maior valor por habitante em Alto Rio Novo (R$ 3.618) e o menor em Barra de São Francisco (R$ 2.263), com populações de 7.934 e

44.599 habitantes, respectivamente, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (gráfico 12).

Gráfico 12. Receita per capita dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco - 2014 Alto Rio Novo

3.618,0

Águia Branca

3.102,0

Água Doce do Norte

2.721,0

Regional Barra de São Francisco

2.537,0

Mantenópolis

2.526,0

Ecoporanga

2.366,0

Barra de São Francisco

2.263,0

27


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais nos territórios desse Núcleo Regional, o que gera um valor adicionado fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios. Os tributos municipais representaram, em média, apenas 6,0% da receita total dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco em 2014. Em Barra de São Francisco essa participação foi superior a 6%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. Os royalties e participações especiais representaram 5,1% da receita dos municípios do Núcleo Regional, com destaque para Alto Rio Novo (7,3% da receita municipal), seguido de Águia Branca (6,7%) e Água Doce do Norte (6,6%). O restante da receita (43,5%) se compõe de contas menores, como recei-

Boa parte da receita dos municípios pertencentes ao Núcleo de Barra de São Francisco é composta pelas transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), com participação de cerca de 24,2% da receita total dos municípios desse Núcleo Regional em 2014. Em alguns deles, a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para Mantenópolis, Água Doce do Norte e Alto Rio Novo, onde as transferências corresponderam a 29,7%, 27,3% e 23,6%, respectivamente, de suas receitas totais. Em seguida, aparece a quota-parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo governo estadual (21,2% em 2014). Em Águia Branca e Ecoporanga essas transferências têm sido elevadas, respondendo, em 2014, por 29,5% e 24,7%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2014 Tributos Município

Água Doce do Norte Águia Branca Alto Rio Novo Barra de São Francisco Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

FPM

QPM-ICMS

Royal�es e par�cipações especiais

Outros

Receita total¹

Valor Par�c. da Valor Par�c. da Valor Par�c. da Valor Par�c. da Valor Par�c. da Valor Par�c. da em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita em R$ Receita milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) milhões Total (%) 1,4 1,0 0,7 9,9 3,1 1,3 17,5

4,3 3,1 2,6 9,9 5,3 3,5 6,0

9,0 6,7 6,7 20,2 15,7 11,2 69,6

27,3 21,6 23,6 20,2 27,3 29,7 24,2

6,5 7,7 4,7 18,8 16,9 6,4 61,1

19,9 24,7 16,5 18,8 29,5 16,9 21,2

2,2 2,1 2,1 3,2 2,7 2,3 14,6

6,6 6,7 7,3 3,2 4,7 6,1 5,1

13,8 13,7 14,3 48,0 19,1 16,6 125,3

41,9 43,9 50,0 47,9 33,2 43,8 43,5

32,9 31,2 28,5 100,1 57,5 37,8 288,1

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

tas de contribuições, patrimoniais e de capital, entre outras. (Ver tabela 11.) Todos os municípios apresentaram expressivo acréscimo na receita, entre 2009 e 2014, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. No Núcleo Regional de Barra de São Francisco não foi diferente. Nesse período, a receita total dos municípios do Nú-

cleo teve um aumento acumulado de 39,6%, a uma taxa anual média de 6,9%, destacando-se com as maiores taxas: Alto Rio Novo, Barra de São Francisco e Mantenópolis, com percentuais de 10,5%, 8,0% e 7,9%, respectivamente. O menor crescimento ocorreu em Ecoporanga: 4,2%. (Ver tabela 12.)

28


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 12. Desempenho da receita total Município

Receita Total¹ Receita per capita 2014 em R$

Aumento acumulado 2009 /2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Água Doce do Norte

2.720,7

27,6

5,0

Águia Branca

3.101,5

37,9

6,6

Alto Rio Novo

3.618,2

64,9

10,5

Barra de São Francisco

2.263,3

47,1

8,0

Ecoporanga

2.365,8

23,0

4,2

Mantenópolis

2.525,7

46,0

7,9

Total Regional Barra

2.536,9

39,6

6,9

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes Nota: ¹Receita total descontadas as receitas intraorçamentárias

Saiba Mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada dez dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o governo federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente às terças-feiras) o governo estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação (IPM). Esse índice tem vigência anual e o principal critério adotado para seu cálculo é o valor adicionado fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS. Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015.

29


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

5.2. CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas, entre 2009 e 2014 foi de 5,0%. (Ver tabela 13.) No período entre 2009 e 2014, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 27,5%. As maiores elevações com essa despesa ocorreram em Mantenópolis (74,0%) e Águia Branca (32,1%). Já em Ecoporanga, o aumento acumulado foi de 11,4%, o de menor intensidade. Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação à receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2014, esse indicador, no total desse Núcleo Regional, tem flutuado em torno dos 50,6%. Na composição das despesas dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco em 2014, o maior peso coube ao item pessoal (50,5%), seguido de custeio (32,7%), investimento (14,9%) e encargos e amortizações da dívida (1,9%). Barra de São Francisco apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 54,2 milhões), correspondendo a 53,2% da despesa total do município. No item custeio, o maior valor também foi do município de Barra de São Francisco, com R$ 32,9 milhões, correspondendo a 32,3% de sua despesa total. Na despesa com investimento esse município também se destaca (R$ 11,1 milhões), com 10,9% da despesa total nessa rubrica. No item encargos e amortizações da dívida sobressaiu-se Barra de São Francisco, com R$ 3,6 milhões, representando 3,5% de sua despesa total. (Ver tabela 14.) Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Município

Gasto com pessoal Aumento acumulado 2009 / 2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Participação na receita total - 2014 (%)

Água Doce do Norte

22,7

4,2

54,3

Águia Branca

32,1

5,7

44,8

Alto Rio Novo

17,7

3,3

41,7

Barra de São Francisco

26,4

4,8

54,2

Ecoporanga

11,4

2,2

46,8

Mantenópolis

74,0

11,7

54,8

Total Regional Barra

27,5

5,0

50,6

30


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2014 Pessoal Município

Água Doce do Norte Águia Branca Alto Rio Novo Barra de São Francisco Ecoporanga Mantenópolis Total Regional Barra

Custeio

Inves�mento

Encargos e amor�zações da dívida

Despesa Total

Valor em R$ milhões

Par�c. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Par�c. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Par�c. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Par�c. na despesa Total (%)

Valor em R$ milhões

Par�c. na despesa Total (%)

17,9 14,0 11,9 54,2

53,3 47,1 39,3 53,2

8,4 9,9 8,4 32,9

24,9 33,4 27,6 32,3

6,8 5,6 9,7 11,1

20,3 18,8 32,0 10,9

0,5 0,2 0,3 3,6

1,4 0,7 1,1 3,5

33,5 29,7 30,3 101,9

100,0 100,0 100,0 100,0

26,9 20,7 145,6

48,4 55,1 50,5

23,6 11,2 94,3

42,4 29,7 32,7

4,9 5,0 43,0

8,7 13,2 14,9

0,3 0,7 5,6

0,5 1,9 1,9

55,6 37,6 288,5

100,0 100,0 100,0

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/ Sistema Findes

Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Em

2014, os investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco apresentaram um crescimento de 194,5%, passando de R$ 14,6 milhões, em 2013, para R$ 43,0 milhões, em 2014 (gráfico 13).

Gráfico 13. Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco

em R$ milhões - IPCA médio de 2014 18,3

2009

30,1

30,9

43,0

37,4 14,6

2010

2011

2012

2013

2014

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2014. Elaboração: Ideies/Sistema Findes

31


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

O volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco registrou um aumento acumulado de 135,0% no período entre 2009 e 2014, sendo a taxa anual média de 18,6%. (Ver tabela 15.) Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos

Município

Investimento Aumento acumulado 2009 / 2014 (%)

Taxa anual média 2009 / 2014 (%)

Participação na despesa total 2014 (%)

Água Doce do Norte

115,5

16,6

20,3

Águia Branca

124,7

17,6

18,8

Alto Rio Novo

280,2

30,6

32,0

Barra de São Francisco

152,9

20,4

10,9

Ecoporanga Mantenópolis

30,8 148,4

5,5 20,0

8,7 13,2

Total Regional Barra

135,0

18,6

14,9

Fonte: Balanços Municipais/ Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2015. Elaboração: Ideies/Sistema Findes

5.3. CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2016/2018 Não estão previstos grandes investimentos industriais nos municípios pertencentes ao Núcleo Regional de Barra de São Francisco no período entre 2016 e 2018.

32


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

6

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOs DO SISTEMA FINDES O plano de investimentos do Sistema Findes, elaborado nas gestões 2011/2014 e 2014/2017, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 200 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novas unidades do Sesi e do Senai. Estão sendo realizados investimentos para modernização tecnológica da ordem de aproximadamente R$ 82 milhões em laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, automação industrial, plásticos, meio-ambiente, vestuário e segurança e saúde do trabalho.

6.1 Agência de Treinamento Municipal A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento às demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e do município. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais e o Sesi/Senai/IEL objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho. Atualmente estão em funcionamento as ATMs de Santa Teresa, Itarana-Itaguaçu, Sambão do Povo em Vitória, Ibiraçu, São Gabriel da Palha e Guaçuí. A Agência de Treinamento de Castelo está prevista para iniciar suas atividades ainda neste ano de 2016.

33


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Figura 6. Escola Móvel

6.2 Escola Móvel

Figura 7. Agência de Treinamento Municipal

O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independentemente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento. A Escola Móvel já passou pelos municípios de Baixo Guandu, Governador Lindenberg, Santa Maria de Jetibá e passará também pelo município de Cariacica.

34


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

6.3 Unidade Integrada de Ações Móveis Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, com o recurso de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans). As unidades móveis levam a educação

profissional para localidades que não contam com escolas fixas do Senai ou para atender às demandas da indústria. Ao todo, são 16 Unidades Móveis em funcionamento, contemplando os segmentos de construção civil, vestuário, madeira e mobiliário, metalmecânico e a unidade frigorífica recentemente inaugurada.

Figura 8. Unidades móveis (carretas)

35


Caminhos para o Desenvolvimento Regional

Saiba Mais FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes – 3º andar Site: sistemafindes.org.br Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27) 3334-5600/ 3334-5733 NÚCLEO DA FINDES EM BARRA DE SÃO FRANCISCO E REGIÃO Endereço: aguardando divulgação

36


Publicação do IDEIES | setembro 2016 | Nº 2 | Ano 02 Diretoria Plenária 2014 – 2017 Presidente da Findes - Marcos Guerra 1º Vice-presidente da Findes - Gibson Barcelos Reggiani Vice-presidentes da Findes - Aristoteles Passos Costa Neto, Benízio Lázaro, Clara Thais Rezende Cardoso Orlandi, Elder Elias Giordano Marim, Egídio Malanquini, Houberdam Pessotti, Leonardo Souza Rogerio de Castro, Manoel de Souza Pimenta Neto, Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor administrativo da Findes - José Augusto Rocha 2º Diretor administrativo da Findes - Sérgio Rodrigues da Costa 1º Diretor financeiro da Findes - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor financeiro da Findes - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor financeiro da Findes - Flavio Sergio Andrade Bertollo Diretores Almir José Gaburro | Atilio Guidini | Elias Cucco Dias | Emerson de Menezes Marely | Ennio Modenesi Pereira II | Jose Carlos Bergamin | José Carlos Chamon | Luiz Alberto de Souza Carvalho | Luiz Carlos Azevedo de Almeida | Luiz Henrique Toniato | Loreto Zanotto | Mariluce Polido Dias | Neviton Helmer Gasparini | Ocimar Sfalsin | Ortêmio Locatelli Filho | Ricardo Ribeiro Barbosa | Samuel Mendonça | Sérgio Rodrigues da Costa | Silésio Resende de Barros | Tullio Samorini | Vladimir Rossi Superintendente corporativo - Marcelo Ferraz Goggi Diretoria Regional de Barra de São Francisco Vice-presidente institucional: a definir Diretor adjunto: a definir Composição do Conselho: a definir Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Espírito Santo - Ideies Presidente - Marcos Guerra Diretor para Assuntos do Ideies - Egídio Malanquini Diretor-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Gerência Executiva de Economia Criativa Sesi/Senai/ES Gerente-executivo - Antonio Fernando Doria Porto Unidade de Defesa de Interesses (UDI) - Elizângela de Souza Rodrigues Unidade de Economia Criativa (UEC) - Karina Goldner Fideles Biriba Unidade de Gestão do Conhecimento (UGC) - Aline Elisa Cotta d’Avila Unidade de Gestão da Informação (UGI) - Cintia Busato Franco Equipe de Produção - Antonio Fernando Doria Porto | Cíntia Busato Franco Andressa Kelly de Oliveira | Cleide Maria Perin Motta | Nathan Marques Diirr | Flaviana Silva de Oliveira Santos | Taíssa Farias Soffiatti


Caminhos para o Desenvolvimento Regional Núcleo Regional de Barra de São Francisco © 2016


Caminhos para o desenvolvimento regional - Barra de São Francisco e região  

Nov/2016. Série com 12 publicações lançadas no último trimestre de 2016 para auxiliar a tarefa de encontrar informações sobre o Espírito San...

Advertisement
Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you