Casagli | rischio idrogeologico tra mito e realtà

Il rischio idrogeologico: tra mito e realtà Nicola Casagli

Galileo Galilei e il rischio idrogeologico

Galileo Galilei (Pisa 1564 -­‐ Arcetri 1642)

Forse non tuB sanno che…

Galileo Galilei ha inconsapevolmente faGo due scoperte scienHfiche desHnate ad avere un impaGo fondamentale sulla Scienza del rischio idrogeologico

Strano ma vero Ancora oggi la relazione fra le scoperte di Galileo e il rischio idrogeologico è quasi del tuGo ignorata, almeno in Italia … sarà un effeGo dell’abiura?

Sopra il giuoco de’ dadi (1612-­‐1620)

Il calcolo delle probabilità

1,E$15&

impa?o&meteorite&

a?acco&terrorisDco&

cinquina&

puntura&di&inse?o&

incidente&nucleare&

colpiD&da&un&fulmine&

incidente&aereo&

congelamento&

colpo&di&calore&

frane&e&alluvioni&

terremoto&

quaterna&

a?entato&di&mafia&

catastrofe&naturale&

avvelenamento&

omicidio&

incendio&

incidente&sul&lavoro&

caduta&accidentale&

suicidio&

incidente&stradale&

terno&

Probabilità* 1,E+00&

Paradossi del rischio

1,E$01&

1,E$02&

1,E$03&

1,E$04&

1,E$05&

1,E$06&

1,E$07&

1,E$08&

1,E$09&

1,E$10&

1,E$11&

1,E$12&

1,E$13&

1,E$14&

Rischio di frana in numeri !

Aree a rischio di frana

ca. 2 milioni di aree in frana ca. 10.000 aree a rischio molto elevato !

ImpaGo sociale (100 anni) ca. 4000 evenH con danni a persone 12.600 viBme 700 mila sfollaH ImpaGo economico ca. 2 miliardi Euro per anno (0.1% del PIL) di danni direB ca. 4 -­‐ 5 miliardi Euro per anno (0.3% del PIL) di danni indireB

Composizione della spesa pubblica italiana openspending.org Totale 800 miliardi di Euro Previdenza e integrazioni salariali 43.01%

Sanità 15.80%

Istruzione 6.03%

Oneri non riparHbili 5.86%

Difesa IntervenH sociali (assistenza beneficenza) 2.76% 4.19%

Difesa del suolo 0,05%

Amministrazione generale 10.88%

TrasporH 2.19%

GiusHzia 0,99%

Viabilità 0.63%

Sicurezza pubblica 1.74%

RifiuH 0.59%

Industria e Cultura e arHgianato servizi ricreaHvi 0.95% 0.88% Ambiente 0.52% Agricoltura 0.50%

Ricerca 0.47%

Altre campo economico 0.4%

Formazione 0.27%

Difesa del Suolo Fabbisogno PAI, 2010 Fabbisogno Piano De Marchi, 1970 2,5"

2"

Terra Ferma?

1,5"

1"

Catenacci, 1992 L.267/1998

0,5"

Legge Stabilità 2013

2030"

2020"

2010"

2000"

1990"

1980"

0"

1970"

L.183/1989

1960"

Spesa&pubblica&per&Difesa&del&Suolo&(miliardi&di&Euro)&

3"

Difesa militare e dal terrorismo

F35: 53 miliardi €

FREMM: 7 miliardi € 18 missioni estero: 1,5 miliardi €/anno

Seconda Portaerei: 1,3 miliardi €

Difesa finanziaria

• 50 miliardi di presHto all’1% per 3 anni dalla BCE (long term refinancing operaHon LTRO 2011-­‐2012) • 7,5 miliardi (Decreto IMU Bankitalia, 2014) • 300 miliardi di crediH inesigibili (Bad Bank di sistema, coming soon)

Istoria e dimostrazioni intorno alle macchie solari e loro accidenH (1611)

Istoria e Dimostrazioni Intorno Alle Macchie Solari e Loro AccidenH Roma, 1612

I cicli delle macchie

Il numero di macchie solari è correlato con l'intensità della radiazione solare

0"

16

12

2015"

17

2005"

18

1995"

13

1985"

15

1975"

11

1965"

200"

1955"

8

1945"

1935"

14

1925"

2

1915"

1905"

10

1895"

7

1885"

9

1875"

1865"

Minimo di Dalton

1855"

4

1845"

6

1835"

1

1825"

100"

1815"

1805"

150"

1795"

0

1785"

250"

1775"

1765"

1755"

1745"

Numero'di'macchie'solari'(medie'mensili)'

Il ciclo di 11 anni 19

3 22

21 23

20 24

5

50"

Numero&di&macchie&solari&(medie&mensili)&

200"

150" 150"

100" 100"

50" 50"

0" 0"

2010"

2000"

1990"

1980"

1970"

1960"

1950"

1940"

1930"

1920"

1910"

Sarno, 1998

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

Firenze, 1966

Vajont, 1963

Calabria, 1951 Calabria, 1953 Salerno, 1954

Gleno, 1923 Cost. amalf. 1924 Cancia, 1925

Costiera amalfitana, 1910

Sicilia, 1902

250"

Vi#me&disses)&idrogeologici&(totale&per&anno)&

200"

1900"

Correlazione con il dissesto idrogeologico 250"

Sarno, 1998

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

Firenze, 1966

Vajont, 1963

Calabria, 1953 Salerno, 1954

Calabria, 1951

Correlazione con il dissesto idrogeologico

L’Aquila, 2009

Sarno, 1998

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

Irpinia, 1980

Friuli, 1976

Belice, 1968

Firenze, 1966

Vajont, 1963

Calabria, 1953 Salerno, 1954

Calabria, 1951

I terremoH no, non c’entrano

Clcli solari e alluvioni dell’Arno

Arno floods

Quando diminuisce l'aBvità solare si ha un aumento della copertura nuvolosa a scala globale

Spiegazione La riduzione del vento solare e del campo magneHco solare provocano una maggiore penetrazione dei raggi cosmici nell'atmosfera terrestre !

Questa favorisce lo sviluppo della copertura nuvolosa !

Aumentano quindi le precipitazioni e diminuiscono le temperature per effeGo della maggior riflessione della radiazione solare verso l'esterno causata dalle nubi

Influenza su clima e sull'idrologia

D. ZancheBn, A. Rubino, P. Traverso, M. Tomasino (2008) -­‐ Impact of varia-ons in solar ac-vity on hydrological decadal pa6erns in northern Italy. Journal of Geophysical Research.

Il tempo, il clima e il clima di un tempo

Intergovernmental Panel on Climate Change

!

Nel 1988 è stata isHtuita dalle Nazioni Unite una commissione intergovernaHva di esperH sul cambiamento climaHco (IPCC -­‐ Intergovernmental Panel on Climate Change) per lo studio del riscaldamento globale

IPCC 1st Assessment Report (AR1-­‐1990)

Lamb H.H. (1965) -­‐ The Early Medieval Warm Epoch and its sequel.

Palaeogeography, Palaeoclimatology, Palaeoecology.

IPCC 2nd Assessment Report (AR2-­‐1995)

Non sono più presenH i daH del periodo caldo medievale, nonostante che il Htolo del diagramma si riferisca agli ulHmi 1000 anni

IPCC 3rd Assessment Report (AR3-­‐2001) Medieval Warm Period

Little Ice Age

The hockey sHck chart The Medieval Warm Period is not considered relevant

Mann M.E., Bradley R.S. & Hughes M.K.(1998) -­‐ Global-­‐scale temperature pa6erns and climate forcing over the past six centuries. Nature, vol. 392, 23 April 1998.

Mann M.E. Bradley R.S. & Hughes M.K. (1999) -­‐ Northern Hemisphere Temperatures During the Past Millennium: Inferences, UncertainHes, and LimitaHons. Geophysical Research LeGers 26.6,759-­‐762

An incovenient truth 2006

Paramount movie starring Al Gore

Premio Nobel 2007 •Nel 2007 l'IPCC è stata insignita del Premio Nobel per la Pace a pari merito con Al Gore per "l'impegno profuso nel diffondere la conoscenza sui cambiamenH climaHci dovuH al riscaldamento globale" !

•Il faGo che ad una Commissione ScienHfica venga assegnato il Nobel per la Pace, e non per la Scienza, tra l'altro insieme con un ex-­‐vicepresidente degli StaH UniH, la dice lunga sul faGo che l'intera quesHone dei cambiamenH climaHci abbia assunto ormai una connotazione prevalentemente poliHca più che scienHfica

IPCC 4th Assessment Report (AR4-­‐2007)

The spagheB chart It contains the hockey sHck curve of Michael Mann (MBH1999), which however was only one of many.

New temperature reconstrucHons depict once again more or less a pronounced Medieval Warm Period

based on 13 different models

IPCC 5th Assessment Report (AR5-­‐2013)

The New spagheB chart based on 18 different models

Michael Mann’s hockey sHck curve of 1999 has disappeared.

The new temperature reconstrucHons once again show a very pronounced Medieval Warm Period

Il Periodo Caldo Medievale

ColonizaHon of Greenland in the Viking Age (AD 750-­‐1050)

Greenland is become “Whiteland” nowadays

La Piccola Età glaciale 1400-­‐1850

Peter Brueghel il Vecchio "Cacciatori nella Neve" nella valle di Foligno, 1565

Cicli delle macchie solari

Energie rinnovabili

L’Italia ha invesHto 70 miliardi di Euro per pale eoliche e pannelli solari che dovevano servire a governare il clima … ma piove come sempre (Franco BaGaglia)

QUANDO È STATA L’ULTIMA ALLUVIONE CENTENARIA?

GIOVEDÌ SCORSO!

Mora S. (2012)

Ascesa e caduta della Difesa del Suolo italiana

Vajont, 9 OGobre 1963

Firenze, 4 Novembre 1966 Agrigento, 19 Luglio 1966

Commissione de Marchi Commissione interministeriale per lo studio della sistemazione idraulica e della difesa del suolo

•IsHtuita nel 1968. In soli 2 anni produsse un piano per la sicurezza idrogeologica dell’intero Paese.

•5 volumi, oltre 2800 pagine, più cartografie.

•Si traGano il rischio di alluvione, di frana, di erosione sui versanH e sulle coste.

•Il complesso di opere ed intervenH proposH era distribuito nell'arco di 30 anni e prevedeva una spesa di circa 9.000 miliardi di lire, pari a circa 76 miliardi di Euro rivalutaH ad oggi. !

Fabbisogno di circa 2,5 miliardi di Euro per anno (1,6 per mille del PIL)

Giulio De Marchi (1890-­‐1972)

Legge 183/89 : isHtuzione delle Autorità di bacino •7 AdB Nazionali •13 AdB Interregionali •18 AdB Regionali

15 anni di iter parlamentare

Aree a rischio idrogeologico R3/R4

Oltre 47.000 aree a rischio alto o molto alto per frana o inondazione

Fonte: Ministero dell’Ambiente, 2005

Abrogazione legge 183/1989, 2006

Legge 267/1998 Legge 365/2000

Sarno, 1998

Legge 183/1989

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

Piano De Marchi,!

1974

Commissione!

De Marchi,1966

Firenze, 1966

Vajont, 1963

Salerno, 1954

Calabria, 1953

Calabria, 1951

NormaHva Difesa del Suolo

OGNI ANNO LA NOSTRA CITTÀ VIENE ALLAGATA!

da Mora S. (2012)

SÌ! E TUTTI GLI ANNI VIENE QUALCUNO A DIRCI CHE ABBIAMO BISOGNO DI PIANI DI PREVENZIONE

Mora S. (2012)

La strana storia della Protezione Civile

Irpinia, 23 novembre 1980

Vermicino, giugno 1981

M=6,9 1914 viBme 280.000 sfollaH

Un bimbo perde la vita in un pozzo artesiano

La Protezione Civile Legge 225/1992 •previsione: comprende le aBvità direGe allo studio ed alla determinazione delle cause dei fenomeni calamitosi, alla idenHficazione dei rischi ed alla individuazione delle zone del territorio soggeGe ai rischi stessi.

•prevenzione: comprende le aBvità volte ad evitare o ridurre al minimo la possibilità che si verifichino danni conseguenH agli evenH calamitosi anche sulla base delle conoscenze acquisite per effeGo dell’aBvità di previsione.

•emergenza: piani regionali, provinciali, comunali di gesHone e superamento dell’emergenza

Giuseppe ZamberleB

10 anni di iter parlamentare

Legge 10/2011 Legge 100/2012

L’Aquila, 2009

Direttiva PCM 2004

Sarno, 1998

Legge 225/1992

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

DPR 66/81 Legge n.938/ 1982

Irpinia, 1980

Friuli, 1976

Legge 996/1970

Belice, 1968

Firenze, 1966

Vajont, 1963

Salerno, 1954

NormaHva Protezione Civile

DICONO CHE SIA UNA ZONA FRANOSA

DAVVERO? DICONO COSÌ?

Mora S. (2012)

Paesaggio, cosHtuzione, cemento

Articolo 9 !

La Repubblica promuove lo sviluppo della cultura e la ricerca scientifica e tecnica. !

Tutela il paesaggio e il patrimonio storico e artistico della Nazione.

I numeri del cemento Riduzione superficie agricola uHlizzata (SAU) 1950-­‐2000: 5.000.000 ha Riduzione superficie agricola uHlizzata (SAU) 1990-­‐2005: 3.663.000 ha (17,1% del suolo agricolo) Aumento superficie urbanizzata 1956-­‐2001: 500%

Consumo di suolo

70 e1ari al giorno 100 campi da calcio al giorno

Abusivismo Condoni edilizi: uno ogni 10 anni (1983, 1994, 2003, 2014) Abusi totali dal 1948: 4.600.000 Abusi per anno: 74.000 Abusi per giorno: 203 Edifici abusivi dal 1948: 450.000 Edifici abusivi per anno 7.434 Edifici abusivi per giorno: 20 Alloggi abusivi: 1.700.000 Persone in edifici abusivi: 6 milioni Volume edificato abusivamente: 800 milioni di metri cubi Paolo Berdini, Breve storia dell’abuso edilizio in Italia, 2010

Condono 2014

Condono 2003

Sarno, 1998

Condono 1994

Val di Pola, 1987

Stava, 1985

Condono 1983

L. Bucalossi 1977

Legge Ponte 1967

Firenze e Agrigento, 1966

Vajont, 1963

Salerno, 1954

NormaHva  urbanisHca

NON SI PUÒ NEL 2013 ASSISTERE A DEI DISASTRI COSÌ!

VEDRÀ NEL 2014!

La svolta, finalmente?

Ministro dell’Ambiente, 27 gennaio 2013

Fabbisogno di circa 2,7 miliardi di Euro per anno (1,7 per mille del PIL)

12 aprile 2013 L’Agenda possibile

L'ambiente non è solo qualcosa da proteggere. Va migliorato conHnuamente. [... ] per miHgare il dissesto idrogeologico sarebbero necessari invesHmenH pari a 40 miliardi di euro in 15 anni.

Documento del gruppo dei dieci saggi nominaH dal Presidente della Repubblica

Enrico LeGa, 29 aprile 2013

Abbiamo un impegno alla prevenzione, con un piano di manutenzione contro il dissesto idrogeologico e la loGa all’abusivismo.

Discorso di insediamento del Presidente del Consiglio alla Camera dei DeputaH

26 giugno 2013 Camera dei DeputaH Sei mozioni sul rischio idrogeologico approvate praHcamente all'unanimità

La legge di "instabilità" 2014 Stanzia 30 milioni di Euro per la difesa del suolo pari a circa un centesimo del fabbisogno !

Circa 1,4 milioni per Regione (sic)

Frane e alluvioni del 2014

La promessa di un futuro migliore I 30 milioni di euro stanziaH dalla legge di stabilità per il dissesto idrogeologico dell'Italia sono una cifra inacceGabile. Oggi abbiamo un fabbisogno di circa 40 miliardi di euro per meGere a posto il Paese.

Si traGa di un impegno che potrebbe essere scaglionato in 15 anni. Per ogni euro che non spendiamo oggi, sono 10 euro per riparare i danni. 30 milioni di euro è una cifra inacceGabile.

(MaGeo Renzi, 4 novembre 2013)

12 marzo 2014: conferenza stampa Presidente del Consiglio

Cosa ci aspeGa a breve termine

Previsione del futuro

Conclusioni

Sopra il giuoco dei dadi L’Italia è una strana Nazione che cerca di difendersi da tuGo: speculazioni finanziarie, bancaroGa, recessione, evasione fiscale, corruzione, terrorismo, criminalità più o meno organizzata, aGacchi militari, immigrazione clandesHna, pandemie, virus informaHci, evenH improbabili e calamità impossibili.

Contro un'unica cosa non sono state approntate adeguate difese: il rischio geologico del territorio.

Istoria e dimostrazioni intorno alle macchie solari e loro accidenH Gli Italiani sono uno strano popolo dalla memoria corta ed incapaci di programmare oltre i 5 anni (durata massima di una legislatura) I cicli climaHci di periodicità più breve sono di 11 anni e con quesH dovremmo fare i conH

Val più trovare il vero di picciol cosa che il disputar lungamente delle massime ques-oni senza conseguir verità nessuna Galileo Galilei