Programa Grupo Expertos 1 de Administraciones Públicas

CRS2014. CHILDREN ROUGH SLEEPERS Titulo en español ”NIÑOS, NIÑAS, JÓVENES SIN HOGAR EN ESPAÑA” GRUPO DE EXPERTOS 1 Debate con responsables de administraciones públicas sobre CRS GRUPO 1: Transversalidad de las políticas públicas para intervenir con CRS sin techo, sin hogar, viviendas inseguras e insalubres desde el enfoque de expertos responsables de administraciones públicas.

17 de noviembre en la Casa del Lector en el Matadero de Madrid SERVICIOS SOCIALES BASICOS, PLANES INCLUSIÓN SOCIAL PLANES POBREZA INFANTIL ESTRATEGIA 2020 INFRAVIVIENDA Y ASENTAMIENTOS VIVIENDAS INSEGURAS POR DESAHUCIOS MENORES PROTECCIÓN, REFORMA MENORES EXTUTELADOS CASAS ACOGIDA JOVENES VICTIMAS DE TRATA Y PROSTITUCION

Colabora.  FGR. Casa del Lector,  Facultad Trabajo Social Cuenca y  Asociación Baladre  EAPN

APOYO

COLABORACION

Con el lema “Ningún niño, niña y joven sin hogar en España” Simetrías en el marco de financiación del Programa Dapnhe de la Comisión de Justicia de la Unión Europea en colaboración con instituciones públicas y privadas a nivel nacional, regional y local

Organizamos Grupo de Expertos 1 “CRS 2014” El primer Grupo de expertos plantea debatir sobre problemas y soluciones con un enfoque transversal de las políticas públicas para intervenir con CRS sin techo, sin hogar, en viviendas inseguras e insalubres desde el enfoque de expertos responsables de administraciones públicas.

El trabajo del grupo ira orientados a la elaboración de recomendaciones y propuestas del Informe de la investigación sobre situación en España de los CRS en situación de extrema vulnerabilidad, impactados por la crisis económica, el impacto de los recortes en los servicios gestionados por administraciones públicas, organizaciones privadas, desde un enfoque trasversal y territorial.

Objetivos del Grupo de Expertos y Conferencia:

1ºServir de referencia para el debate y la adopción de acuerdos en el marco de la Comisión de Justicia de la Unión Europea.

2ºServir de HOJA DE RUTA para las y los responsables, políticos y técnicos de las administraciones locales y autonómicas, en la planificación y evaluación de recursos y servicios de atención a CRS sin hogar, así como a las y los profesionales y voluntarios y voluntarias de la intervención social con jóvenes sin hogar.

El documento tiene un carácter estratégico; sus contenidos no son propuestos para su inmediata ejecución, sino orientaciones para el desarrollo futuro.

Metodología de trabajo Los dos grupos de expertos trabajaran durante cuatro horas de manera independiente en diferentes salas de la casa del lector sobre las cuestiones planteadas y en relación a las recomendaciones contempladas en la HOJA DE RUTA que acompañamos en el informe.

La comida será a las 14 horas en el mismo edificio y después de la comida hacemos una puesta en común desde el enfoque

El debate de los expertos deberá dar respuesta y consensuar las siguientes cuestiones: 1º Perfiles: cuál es la magnitud del problema, qué niños, niñas, jóvenes en España se han visto impactados por la crisis en relación con el lugar o no lugar donde viven,

2º.-Servicios Sociales de Atención Primaria y los Planes de Inclusión Social y Planes de Empleo Juvenil y planes de vivienda social.

Debate para propiciar consensos en competencias y servicios: - Los servicios sociales de atención primaria son ser la puerta de entrada de las familias con hijos o jóvenes en situación de exclusión severa para evaluar su necesidad y ser derivados a otras administraciones o entidades.

Conocer cómo se articula el reparto de competencias y servicios publico-privados, donde están los puntos de conflicto o desencuentro y sus posibles soluciones sería uno de los temas a debate.

- Los Programas específicos de intervención con jóvenes sin techo, desde los servicios sociales públicos debe ser competencia de los SSPAP. el papel de las entidades privadas puede ser por doble vía participando en los concursos de libre concurrencia o en las convocatorias públicas abierta de subvenciones como iniciativas propias.

- Cómo poner en marcha un protocolo a nivel nacional que coordine el seguimiento de fugas de menores de los centros de protección y o de sus familias.

- Como agilizar el protocolo MENAS prostitución

y la aprobación del Protocolo de trata y

- Porque es necesario y urgentes priorizar la financiación de Programas de calle, si queremos prevenir futuros conflictos sociales, desde el trabajo en red con otras organizaciones.

- Dar prioridad en las convocatoria a Programas específicos de inserción socio laboral para acompañamiento a perceptores de RMI con cargo a las CCAA y gestionados por las CCLL. - El papel que deben jugar los Planes empleo para jóvenes, búsqueda de formación en procesos de aprendizaje de habilidades y competencias para el empleo.

- Coordinación de los servicios de empleo autonómicos con los servicios sociales municipales para orientar los Planes Operativos Anuales del Fondo Social Europeo para dar respuesta a la demanda de empleo juvenil.

2º Prestaciones económicas: Debate sobre pobreza severa de familias con hijos o jóvenes en la calle sin ningún tipo de ingresos, debatiendo diversas soluciones bien como subsidios, o renta mínima de inserción; el debate es saber cómo podemos garantizar una renta básica o un subsidio en todo el territorio español y cuál debe ser su cuantía, Debate para propiciar consensos en competencias y servicios: - Nos cuestionamos hasta donde llevar a cabo una ampliación de perfiles de beneficiarios de Renta Básica dependiente la CCAA que incluya situaciones de pobreza severa por falta de ingresos en familias con hijos o a jóvenes en situación de calle para poder hacer frente a los gastos de la vivienda y alimentación como necesidades básicas.

- Debate sobre competencias y financiación de las Comunidades Autónomas en sus Presupuestos de Servicios Sociales en relación a la RMI si se tiene capacidad para financiar las nuevas situaciones de pobreza severa o debe ser el Estado ante una situación excepcional quien debe intervenir en su cofinanciación o asumiendo la competencia que hasta hora es de las CCAA. - Sería necesaria un cambio en la Constitución para garantizar la percepción de RMI homogenizar cuantías y perceptores en todas las Comunidades para que sea el Estado quien asuma la financiación y la gestión de los planes de inserción sean de la CCAA y Ayuntamientos.

- Las diferencias de cuantías de la RMI en las diferentes CCAA y la tardanza en su concesión de hasta 9 meses como consecuencia de los problemas de financiación nos puede hacer reflexionar en la necesidad de que esta competencia de pago de una prestación económica vuelva al Estado su financiación, dejando la gestión del acompañamiento e inserción social y laboral en las corporaciones locales y autonomía.

- Cómo conectar la continuidad en la percepción de la RMI con la realización de trabajos con percepción salarios insuficientes debido a contratos temporales o parciales por horas.

-Debe un subsidio del Estado de cuantía 400 euros más 100 euros por hijo el que financie a familias sin ingresos, qué otras propuestas pueden ser posibles.

- Cómo conectamos la percepción de subsidios insuficientes, con planes de empleo juvenil, o planes locales de empleo que les permita volver a generar derecho a una nueva prestación por desempleo.

- Como conectamos la percepción de una RMI con la ayuda al alquiler de vivienda, o acceso a vivienda vacía del FSV sin que la renta sea el criterio de acceso.

Hasta dónde éstas situaciones de pobreza severa ante la insuficiencia de recursos económicos por CCAA con la RMI, pueden ser solucionados sí el Estado da cobertura a estas necesidades a través de prorrogas indefinidas del subsidio de desempleo en tanto persistan los altos niveles de paro en la próxima década, complementando estos subsidios con ayudas alquiler cuando estos fueran insuficientes.

- Los menores extutelados pueden tener garantizado el derecho a una RMI, vivienda tutelada, programa de inserción socio laboral.

- Las mujeres con hijos víctimas de violencia de género en casas de acogida pueden tener derechos a una RMI junto con una ayuda al alquiler de vivienda en tanto subsista su situación de desempleo.

- Las mujeres con hijos víctimas de trata y prostitución en casas de acogida pueden tener derechos a una RMI junto con una ayuda al alquiler de vivienda en tanto subsista su situación de desempleo.

Vivienda: Debate para propiciar consensos en competencias y servicios: - Se deben revisar las competencias y servicios ante las dificultades de financiación de las administraciones públicas en vivienda para sin techo, sin hogar, en viviendas inseguras por desahucios, en infraviviendas o asentamientos?

- En el caso de los programas de viviendas tuteladas de menores extutelados, casas de acogida de mujeres con hijos victimas de género, o casas de acogida con jóvenes victimas de trata y prostitución debatiremos su proceso de inclusión social para poder acceder a un empleo, RMI o vivienda.

- Nos planteamos cómo los ayuntamientos y CCAA van a regularizar la situación de familias con hijos, mujeres solas con hijos, que han ocupado casas vacías.

- Cómo solucionar el problema de familias actualmente en procesos de desahucios a través de una ley de segunda oportunidad propuesta por las Defensorías del Pueblo.

- Cómo ampliar los perfiles de familias con hijos en infravivienda para que puedan acceder a las viviendas sobrantes del Fondo Social Vivienda destinados para familias en desahucio.

- - Debe el Estado asumir la financiación a través de la Estrategia Europea 2020 y con Fondos FEDER plantear financiación planes locales de de infraviviendas vertical en barrios o asentamientos en la periferia donde las familias con hijos están en viviendas masificadas y que permitiera el realojo de las familias que viven este estas infraviviendas o asentamientos.

Salud mental Debate para propiciar consensos en competencias y servicios: -

El debate plantea conocer si existen dispositivos específicos para intervenir en todas las comunidades autónomas con jóvenes disruptivos que maltratan a sus padres.

-

Buscaremos soluciones para los menores con problemas de salud mental al cumplir los 18 años si no disponen de dispositivos adecuados para acogerlos y evitar que duerman en la calle.

-

Debatiremos sobre el trabajo de las unidades infantojuveniles de salud mental en problemáticas de conflictos intrafamiliares.

Sector privado sin ánimo de lucro -

El debate debe girar en la búsqueda de soluciones sobre la estabilidad de los programas gestionados por entidades sociales que repercute en interrupciones en el acogimiento, acompañamiento, intervención con CRS y la financiación de estructura RRHH que dé estabilidad a los programas,

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La corresponsabilidad en la financiación de las entidades sociales por empresas es difícil ante la falta de ley de mecenazgo; por otra parte, las Fundaciones de Entidades Financieras están desbordadas por la demanda.

-

La estrategia de financiación pasa por la participación de entidades sociales en la Estrategia Europea 2020 en los Planes Operativos Anuales Regionales del FSE y FEDER y en los Programas de financiación directa de Bruselas.

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Los expertos trabajarán sobre las conclusiones y recomendaciones a elevar a la Comisión de Justicia Europea, en propiciar las condiciones para abordar un pacto entre actores como administraciones públicas, organizaciones privadas, sector empresarial y entidades financieras.

Debate Grupo expertos 1 Expertos invitados y temas a introducir en debate:

Coordinadores del debate del grupo sobre la hoja de ruta: Lidia Ramirez Coordinadora Programa Interxarses. Ayuntamiento de Barcelona.

Santiago Messa Poullet, Jefe de Sección de Menores y Familias del Área de Derechos Sociales. Ayuntamiento de Málaga.

Primer boque de discusión servicios sociales, renta básica o mínima y vivienda social:

1.

Sin hogar jóvenes. Sandra Serrano Gila, Jefa de Negociado del Centro de Atención a Personas sin Hogar “Puerta Única”. Ayuntamiento de Málaga.

2. Programa Interxarxes. Lidia Ramirez.

3. Renta básica y alquiler social. Experto Asociación Baladre.

4. Maria Jose Gonzalez Rodriguez. Ayuntamiento Albacete.

5. Mirian Cerdán Millan. Ayuntamiento de Albacete 6. Concepción Perez Afrilla. Ayuntamiento Albacete.

7. Eva Navarro Argandoña. Ayuntamiento Albacete.

8. Begoña del Pozo. Ayuntamiento de Cuenca 9. Julia Garcia. Ayuntamiento de Fuenlabrada 10. Asumpta Aragall, Simetrías Segundo bloque menores, extutelados 11. Menores extutelados. Jordi Bach Responsable de l’Àrea de Suport als Joves Tutelats i Extutelats Direcció General d’Atenció a la Infància i a l’Adolescència.Generalita de Cataluña.

12. Protección de Menores, coordinación competencias y servicios. Servicio menores y familia Santiago Messa Poullet, Jefe de Sección de Menores y Familias del Área de Derechos Sociales. Ayuntamiento de Málaga.

13. Jóvenes extutelados. Inma Perez. Consorci de Servicios Sociales de Barcelona.