BOLETÍN EDICIÓN N°24 - 26 de agosto de 2015
Creando las herramientas para fortalecer el proceso de integración
SIstema Integrado de Comercio Exterior Teatinos 120 piso 11, Santiago de Chile www.sicexchile.cl
INNOVACIÓN
INTEGRACIÓN
SUSTENTABILIDAD
SÚMATE A SICEX una plataforma digital que abre ventanas a quienes quieren llegar más lejos CONTENDIOS DE ESTA EDICIÓN EDITORIAL
Alianza del Pacífico
PLATAFORMA SICEX
Piloto de Importaciones Pruebas de Usuarios
INTEGRACIÓN
Sistema Unificado de Redes Logísiticas
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INTERNACIONAL
Red VUCE, Brasil
CAPACITACIÓN
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II Seminario Osorno Exporta Programa de Relatores
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EDITORIAL
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l 20 de julio entró en vigencia el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, suscrito el 6 de junio de 2012 por los Presidentes de Chile, Colombia, México y Perú, documento que contiene su visión, objetivos y estructura, así como el marco para su relacionamiento externo.
y reiteraron que el establecimiento de reglas claras y un marco jurídico previsible propician las condiciones necesarias para un mayor crecimiento, así como para el desarrollo y la competitividad de sus economías y la diversificación de las corrientes de comercio.
La Alianza del Pacífico, con el aporte de su Consejo Empresarial, ha tenido logros importantes y se ha consolidado como un mecanismo de integración regional, cuyo objetivo es lograr un área de integración profunda basada en la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas, una plataforma de articulación, integración económica, comercial y de proyección al mundo, con especial énfasis al Asia Pacífico.
La entrada en vigencia del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico representa un hito en su desarrollo, al consolidar su institucionalidad por sus países fundadores: Chile, Colombia, México y Perú.
En la Cumbre Presidencial de Paracas, celebrada del 1 al 3 de julio de 2015, los cuatro países reafirmaron su compromiso con los principios consagrados en el Acuerdo Marco
Bajo este Marco, está el mandato de desarrollar e implementar la plataforma de interoperabilidad de las VUCEs, comenzando con la integración del Certificado Fitosanitario en el primer semestre del año 2016, continuando con el Certificado de Origen, el segundo semestre del 2016. Si desea leer la Declaración de Paracas, completa pinche aquí
SIstema Integrado de Comercio Exterior Agosto 2015 I 03
PLATAFORMA DIGITAL
Piloto Módulo Importaciones El Sistema SICEX ya cuenta con el Piloto de Importaciones. Éste se encuentra en producción desde el 25 de agosto de 2015.
A
partir de ahora, se iniciará un período de marcha blanca del piloto de importaciones, con los usuarios interesados. Se cumple así uno de los principales hitos del proyecto. No obstante, se continúa trabajando para tener en operaciones el módulo de importaciones completo en diciembre de 2015. Tras meses de pruebas, se habilitan las siguientes funcionalidades: • Generación de un RUCE de importaciones y conocimiento de todas sus pestañas. • Solicitud y Aprobación de Documento de Ingreso a Instituto de Salud Pública (Certificado de Destinación Aduanera). • Solicitud y Aprobación de Declaración de Ingreso a Servicio Nacional de Aduanas. • Solicitud, Aprobación y Generación de Uso y Disposición a Instituto de Salud Pública.
La inclusión de Importaciones en el Sistema SICEX reducirá el tiempo y los costos operacionales asociados, contribuirá a la mejora en la gestiones de fiscalización por parte de los Servicios Públicos y racionalizará la utilización de documentos en las operaciones de importaciones, evitando la duplicidad de datos. Panorama general La importaciones totales del país durante el año 2014, alcanzaron los 65.204 millones de dólares. Durante este período se tramitaron 1.535.657 documentos de importación sobresaliendo las Aduanas de Valparaíso, San Antonio y Metropolitana. Principales orígenes Durante el mismo año, Estados Unidos se posicionó como el principal abastecedor, concentrando el 20,5% de las importaciones. De ese porcentaje un 85% de los productos importados es ingresado bajo el Tratado de Libre Comercio suscrito entre ambos países. Destacan además, la participación de China, Brasil, Invitamos Argentina, Alemania a todos los Ecuador y Corea del interesados Sur, todos países que mantienen un a conocer la acuerdo comercial aplicación SICEX Chile. con Chile.
Pruebas de Usuarios del Piloto
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urante el segundo trimestre del año 2015 se realizaron tres ciclos de pruebas de usuarios (UAT) del piloto de importaciones. El principal objetivo fue probar la plataforma y detectar los posibles problemas técnicos y las oportunidades de mejora en ambiente QA, antes de liberar el módulo para el uso masivo de las funcionalidades por importadores. En este periodo se destacó el trabajo realizado durante las pruebas: “Estamos muy conformes con el comportamiento y la operabilidad de la plataforma SICEX en estos ciclos de pruebas, donde hemos sido capaces de fortalecer las debilidades de operación que surgieron de manera oportuna y eficaz. La integración y el trabajo en conjunto con los servicios públicos participantes ha sido fundamental para el desarrollo de
este módulo de Importaciones” señaló el encargado del módulo de importación, Jaime Morales. En esta actividad participaron representantes de los Servicios Públicos que integran SICEX, entre ellos Pablo Novoa, Pablo Sanhueza, Osvaldo Olivares y César Miranda del Servicio Nacional de Aduanas; Valeska Alacid, Wilson Gutiérrez y Victoria Bartsch del Instituto de Salud Pública.
Plataforma Digital SICEX Agosto 2015 I 05
PORTAL LOGÍSTICO
SICEX amplía su concepto de ventanilla única, facilitando aún más el comercio exterior Durante los días 30 y 31 de julio se realizó la jornada de Pruebas de Usuarios del Sistema Unificado de Redes Logísticas (SURLOG) dirigido a representantes de los puertos de Coronel, Lirquén y Talcahuano, ANAGENA, Cámara Aduanera y Agentes de Aduanas. Estas pruebas representan la última etapa para certificar el portal logístico para luego ponerlo en producción.
Sistema Unificado de Redes Logísticas
Gran desafío
S
URLOG es el Sistema Unificado de Redes Logísticas, el cual fue desarrollado por la Mesa Comex del Biobío, junto a Innova Corfo. Éste portal logístico permitirá: • Validar los requisitos de ingreso a los puertos, de contenedores de exportación en forma anticipada vía web. • Coordinar la frecuencia de llegada de las cargas de exportación en contenedores a los terminales portuarios de la región. Esta solución permitirá contar con un tablero de control con la información en línea disponible para visualizar en todo momento el estado de ejecución de los procesos relacionados con el movimiento de carga en contenedores marítimos. Esto significará poder analizar y dar respuesta
a los requerimientos de información relacionados con los procesos de movimiento de carga. Una vez integrado SURLOG a SICEX, los documentos ingresados por los exportadores en las operaciones, relacionados con Aduanas, ISP, SAG o el organismo que corresponda y almacenados en SICEX, podrán enviarse electrónicamente a la plataforma SURLOG, y así, los camiones que lleguen a la zona primaria, podrán acceder sin mayores esperas, entregándose la completitud de los documentos solicitados y ahorrándose en consecuencia, costos de transporte y otros asociados a antepuerto. Los asistentes de esta etapa de quedaron muy conformes con los temas tratados, destacando la solución y eficiencia que el Sistema SURLOG aportará a la actual problemática logística en los puertos.
Aduanas Agencias Públicas SURLOG Biobío
Integración regional Puertos de las VII y SICEX
> Capacitación realizada en las dependencias del Ministerio de Hacienda en conjunto con la empresa Indra.
Portal Logístico VII Región Agosto 2015 I 07
INTERNACIONAL
VII Reunión de la Red VUCE Durante los días 21 y 22 de mayo de 2015 se llevó a cabo en Brasilia, Brasil, la VII edición de la Reunión de la Red Interamericana de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior del BID.
> La reunión dio seguimiento a las discusiones sostenidas a fines del 2014 en Cusco, Perú durante la anterior edición de la Red
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l objetivo de la reunión fue continuar con el diálogo en torno a los temas de indicadores para medir el impacto de las ventanillas únicas, los Sistemas de Comunidad Portuaria y de Carga y su vínculo con las Ventanillas Únicas (VUCEs). Otros aspectos destacados fueron continuar con el intercambio de experiencias y buenas prácticas en torno al diseño y la implementación de los proyectos de VUCEs nacionales, así como los aspectos necesarios para avanzar hacia la interoperabilidad entre las ventanillas únicas de la región.
Representantes de 23 países estuvieron presentes, incluyendo miembros de los Ministerios de Comercio Exterior, Aduanas, representantes de Corea, Laos y Singapur, sector privado, expertos internacionales en sistemas de comunidad portuaria y representantes de organismos internacionales, incluyendo la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Organización Mundial de Aduanas (OMA), el Banco Mundial y la Asociación Internacional de Sistemas de Comunidad Portuaria.
Durante la reunión, los representantes acordaron una serie de indicadores para medir la adecuada implementación e impacto de las ventanillas únicas, reiteraron la prioridad estratégica que tiene el tema de interoperabilidad e identificaron una serie de temas en los que profundizar durante la próxima reunión, incluyendo el marco regulatorio que será necesario adoptar. Asimismo, coincidieron en la importancia de expandir el diálogo sobre los sistemas de comunidad portuaria y su vínculo con la VUCE. Próximo encuentro 2016 Guayaquil, Ecuador
CAPACITACIÓN
II Seminario Osorno Exporta Los organizadores destacaron que en la zona hay una riqueza de ecosistemas, culturas y tradiciones que permiten potenciar la producción de una diversidad de productos y servicios.
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comienzo del mes de julio, en el Hotel Sonesta, se realizó el II Seminario de Comercio Exterior denominado “Osorno Exporta”, destinado a la comunidad empresarial. La actividad fue posible gracias a la alianza público-privada entre la Gobernación Provincial, ProChile, Centro Chile Emprende y el Instituto AIEP. El Director Ejecutivo del Instituto Profesional AIEP, Ramón Rubio, quien por segundo año consecutivo participa de la organización de este importante evento a través de la escuela de negocios de la entidad educacional, se mostró muy satisfecho con
la gran cantidad de asistentes que llegaron al Seminario, señalando “esto es fruto de un trabajo de mucho tiempo, donde, en una alianza público privada trabajamos sobre un concepto muy concreto que creo que dio resultado, que es orientarnos a las pymes y como poder entregarles herramientas para que puedan dar el siguiente paso en la comercialización que es encontrar mercados internacionales para sus productos”. Finalizó el Seminario la Asesora SICEX, Gisela Estay junto al representante de la Mesa de Comercio Exterior del Biobío,
Claudio Cid, presentando el nuevo portal logístico SURLOG. Este Sistema Unificado de Redes Logísticas se integrará, a finales del segundo semestre del año 2015 a la plataforma SICEX. Junto a este Seminario, se realizó la Primera Feria del Exportador que contó con la participación de destacadas instituciones como: CORFO, PROCHILE, SAG, Servicio Nacional de Aduanas, SII, BancoEstado, Correos de Chile, SERNATUR, SERCOTEC e INDAP.
SICEX en regiones Agosto 2015 I 09
CAPACITACIÓN
Programa de Formación de Relatores
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rograma basado en la experiencia y transferencia del conocimiento sobre el Sistema Integrado de Comercio Exterior SICEX Chile. Los postulantes a este programa deberán cumplir con las siguientes tres etapas obligatorias previas a una evaluación para poder optar así, a la certificación como relator oficial SICEX.
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Las etapas contempan las siguientes temáticas Habilidades comunicacionales y conocimiento del Proyecto y Plataforma digital SICEX Chile en un ambiente de prueba. Participación en los laboratorios de capacitación. El calendario disponible en www.sicexchile.cl. Evaluación oral y escrita. Reconocimiento y certificación
Una vez certificado, el nuevo Relator SICEX deberá desarrollar un plan de trabajo consensuado con su jefatura para llevarlo a cabo dentro de la institución que representa. Inscripciones del 7 al 31 de agosto a la casilla csalgado@hacienda.gov.cl Ministerio de Hacienda Teatinos 120 piso 11, Santiago
Si desea conocer la pauta de los principales contenidos del Programa, pinche aquí
ago sep
Viernes 28 de agosto
Horario: de 10 a 13 hrs. o de 15 a 18 hrs.
Viernes 11 y 25 de septiembre
Horario: de 10 a 13 hrs. o de 15 a 18 hrs. Inscripciones: csalgado@hacienda.gov.cl
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