Проживание и гражданство - Программа адаптации

Проживание и гражданство

ПОСОБИЯ

Эстония: государство, общество и язык

Государственные и частные услуги

Нетворкинг, волонтерство и свободное время

Мои права и обязанности Высшее образование и наука

Работа и рынок труда Детские сады и школы

Проживание Residence and и гражданство Citizenship

Дети и семья Бизнес и предпринимательство

05

23

27

СОДЕРЖАНИЕ Введение

4

1. Проживание в Эстонии 1.1. Переезд в Эстонию в качестве гражданина ЕС или ЕЭЗ Каковы ваши права в Эстонии как гражданина ЕС? Право на жительство для граждан ЕС Если член моей семьи не является гражданином ЕС/ЕЭЗ С чего начать?

1.2. Переезд в качестве гражданина страны, не входящей в ЕС/ЕЭЗ Ваши права в Эстонии как гражданина третьей страны Три вида законных оснований для пребывания Истечение срока действия моего вида на жительство Иммиграционная квота 1.3. Регистрация места жительства и места проживания в Эстонии 1.4. Подача заявления на получение документов (ID-карта, ВНЖ) 1.5. Получение миграционной консультации

5 5 6 7 7 9 10 11 12 16 17 18 20 21

2. Натурализация и эстонское гражданство 2.1. Краткое введение в эстонское гражданство 2.2. Подача заявления на получение эстонского гражданства

23 24 25

3. Миграционная политика Эстонии и тенденции 3.1. Кем являются мигранты, прибывающие в Эстонию?

3.2. Законодательство, регулирующее пребывание в Эстонии 3.3. Сравнение Эстонии с другими странами: MIPEX

27 29 31 32

Источники

34

Ключевые слова

35

04

ВВЕДЕНИЕ

Дорогой читатель, Благодарим за участие в программе “Settle in Estonia”. Наша программа создана для иностранцев, которые решили переехать в Эстонию и наши курсы доступны вновь прибывшим с 2015г. Независимо от того, выбрали ли Вы Эстонию благодаря семейным связям, из-за работы, обучения или бизнес-интересов, наша программа поможет Вам обосноваться и почувствовать почву под ногами в новой стране. Справочник, который сейчас находится перед Вами, создан для того, чтобы быть справочно-информационным ресурсом, который Вы можете использовать даже после окончания курса. Мы надеемся, что он будет полезным Вам в течение Ваших первых лет в Эстонии и поможет Вам найти правильную и релевантную информацию на интересующие Вас темы. Справочник регулярно обновляется для того, чтобы обеспечить точность информации. Детальную информацию о данном издании Вы можете найти на задней обложке. Когда обновленные версии становятся доступными, Вы можете найти их на веб-сайте https://issuu.com/settleinestonia Перед вами пособие на тему проживания в Эстонии и получения гражданства! В этом пособии вы ознакомитесь со всеми темами, связанные с гражданством, местожительством, документами, процессом подачи заявления, миграцией и натурализацией. Мы собрали для вас всю необходимую информацию и попытались объяснить все важные этапы шаг за шагом. В первой главе мы расскажем вам о жизни в Эстонии. Здесь вы узнаете больше о ваших возможностях, независимо от того, являетесь ли вы гражданином ЕС или нет, переезжаете с семьей или один. Мы также постараемся объяснить, в чем разница между гражданством, видом на жительство, визой и другими документами. Вы также сможете ознакомиться с важными контактами на случай, если они вам понадобятся. Вторая глава посвящена процессу натурализации и получения эстонского гражданства. В этой главе мы постараемся объяснить процесс получения гражданства и все, что с этим связано. В третьей главе представлен краткий обзор миграции в Эстонию и как ситуация с миграцией в Эстонии соотносится с другими странами. Мы надеемся, что это пособие поможет вам лучше разобраться в миграционной политике Эстонии.

Tere tulemast Eestisse! Добро пожаловать в Эстонию!

Head lugemist! Приятного чтения!

05

1. ПРОЖИВАНИЕ В ЭСТОНИИ

Независимо от того, планируете ли вы сделать Эстонию своим домом или уже переехали сюда, мы будем рады вас приветствовать и помочь сделать вашу адаптацию как можно более комфортной! Давайте начнем с понимания правил, которые предусматривают ваше право на проживание. Основные условия, регулирующие ваше право на проживание в Эстонии, зависят от вашего текущего статуса на момент переезда. Какой из трех нижеприведенных пунктов относится к вам? Гражданин Эстонии (например, репатриант или гражданин по рождению, проживающий за границей) Гражданин государства-члена Европейского союза (ЕС) или Европейской экономической зоны (ЕЭЗ – включает государства-члены ЕС плюс Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) или Швейцарии Гражданин страны, не входящей в Европейский Союз (так называемая третья страна)

1.1. ПЕРЕЕЗД В ЭСТОНИЮ В КАЧЕСТВЕ ГРАЖДАНИНА ЕС ИЛИ ЕЭЗ Этот раздел применим к гражданам ЕС Если вы являетесь гражданином ЕС или ЕЭЗ (Европейской экономической зоны; включает в себя государства ЕС плюс Исландию, Лихтенштейн и Норвегию) или Швейцарию и хотите жить, работать или учиться в Эстонии, существуют законы, позволяющие вам свободно передвигаться и путешествовать по странам ЕС. Эти законы также применяются к членам вашей семьи, даже если они не имеют гражданства страны-члена ЕС (подробнее об этом см. главу 2.2. ниже). Например, будучи гражданином страны ЕС/ЕЭЗ, вы можете работать в Эстонии на тех же условиях, что и граждане Эстонии. В отличие от членов вашей семьи, не имеющих гражданства стран ЕС/ЕЭЗ, вам не нужно подавать заявление на получение отдельного разрешения на работу в Эстонии.

06

1.1.1. Каковы ваши права в Эстонии как гражданина ЕС? Договор о Европейском Союзе предоставляет гражданам ЕС уникальную возможность наслаждаться жизнью в Эстонии через право и свободу передвижения (путешествия), проживания, работы и учебы. Граждане ЕС имеют равные права с эстонскими гражданами на рынке труда, и только в некоторых отраслях (полиция, вооруженные силы, государственная служба и т.д.) существуют ограничения получения работы. Владельцы независимого бизнеса или идеи, которая требует реализации, также радушно приветствуется в Эстонии.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Для граждан ЕС существует три способа пребывания в Эстонии: право на пребывание до 3 месяцев без какой-либо регистрации, право на временное (срочное) проживание и право на постоянное проживание в Эстонии. Подробнее об этих различиях читайте ниже. Пожалуйста, имейте в виду, что право на проживание не следует путать с видом на жительство, поскольку гражданам ЕС не нужно подавать заявление на получение вида на жительство во время проживания или перемещения между странами ЕС. Вид на жительство распространяется только на граждан, не являющихся гражданами стран ЕС.

Помимо экономических и социальных прав, граждане ЕС имеют четко определенные политические права. Имея право проживания в Эстонии, граждане ЕС имеют право голосовать и быть кандидатом как на выборах в Европейский парламент, так и на местных выборах. Однако только граждане Эстонии могут участвовать в выборах в парламент Эстонии (эст. ). В Эстонии право на постоянное проживание дает гражданам ЕС больше возможностей, чем право на временное проживание. Например, гражданин ЕС, проживающий в Эстонии с правом постоянного проживания, может подать заявление на получение кредита на учебу или же работать на должностях еще большего спектра рынка труда. Поэтому подача заявления (ходатайствование) на получение права постоянного проживания важна для тех случаев, когда вы хотите подать заявление на получение эстонского гражданства (подробнее об этом см. главу 3 ниже). Кроме этого, нет никакой существенной разницы в этих двух типах прав на жительство.

07

1.1.2. Право на жительство для граждан ЕС Когда вы впервые прибываете в Эстонию, вам дается право зарегистрировать свое срочное право на жительство (эст. ) только на срок до пяти лет. Это право автоматически продлевается еще на пять лет, если ваше место жительства по-прежнему зарегистрировано на территории Эстонии, и при этом вы постоянно проживали в Эстонии – это означает, что вы находились в Эстонии не менее 183 дней в течение одного полного календарного года. Однако ваше временное место жительства не переводится и не изменяется автоматически в постоянное место жительства. После первых 5 лет временного проживания в Эстонии вы можете зарегистрировать свое право на постоянное жительство (эст. ), если пожелаете. Регистрация на постоянное право жительства проходит легко и практически не требует дополнительных требований. Для этого необходимо подать заявление, обратившись в Департамент полиции и погранохраны (эст. ). Подать данное заявление можно лично или по электронной почте. (если ваши отпечатки пальцев уже были сняты менее 6 лет назад). Обратите внимание, что существует несколько исключений из правил, которые могут позволить зарегистрировать постоянное право на жительство до пяти лет проживания в Эстонии. Чтобы получить дополнительную информацию, пожалуйста, посетите веб-сайт Департамента полиции и погранохраны по веб-адресу: www.politsei.ee 1.1.3. Если член моей семьи не является гражданином ЕС/ЕЭЗ Если вы, как гражданин ЕС, хотите приехать в Эстонию с членом вашей семьи, который не является гражданином ЕС/ЕЭЗ, он или она может подать заявление на право срочного жительства вместе с вами. Это означает, что член семьи, не являющийся гражданином ЕС/ЕЭЗ, также может приехать и жить в Эстонии. Однако это может быть сделано только в том случае, если вы как гражданин ЕС соответствуете одному из трех следующих критериев: Работаете в качестве занятого или самозанятого лица (эст. )

08

Имеете достаточно средств для обеспечения прожиточного минимума для себя и членов своей семьи и также имеете медицинскую страховку (частную или государственную страховку от Эстонской кассы здоровья, эст. ) учитесь в Эстонии и располагаете достаточными средствами для обеспечения себя и членов своей семьи, а также имеете медицинскую страховку (частную или государственную страховку от Эстонской кассы здоровья) В случае, если вы или ваш член семьи не имеете гражданства ЕС/ЕЭЗ и при этом старше 15 лет, то заявление подается индивидуально; если же младше 15 лет, то заявление должно быть представлено от имени ребенка законным представителем (например, родителем или опекуном); если ребенку менее 1 года, он или она автоматически получает право проживания по регистрации места жительства родителя гражданина ЕС. Аналогичные правила применяются к членам семьи, не являющимся членами ЕС/ЕЭЗ, и гражданину ЕС при регистрации на постоянное место жительства. Опять же, существуют несколько исключений, когда вы можете зарегистрировать право постоянного проживания до выполнения условия 5 лет проживания в Эстонии. Чтобы получить дополнительную информацию по этому поводу, пожалуйста, посетите веб-сайт Департамента полиции и погранохраны по веб-адресу: www.politsei.ee

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Члены вашей семьи могут использовать свою карту вида на жительство для поездки в другую страну ЕС, однако если они хотят переехать в другую страну ЕС, они должны подать заявление на получение другой карты вида на жительство в новой принимающей стране. И пока они зависимы от вас, вам необходимо перемещаться вместе с ними.

09 1.1.4. С чего начать? При въезде в Эстонию вы должны зарегистрировать свое место жительства в регистрационном бюро местного самоуправления — волостной или городской управе (эст. ), как это делает каждый гражданин Эстонии (подробнее о процессе регистрации см. главу 2.3. ниже). Вы, как гражданин ЕС, можете находиться в Эстонии до 3 месяцев без регистрации права на жительство. Однако до тех пор вы не сможете получить эстонскую ID-карту или получить доступ к местным государственным услугам (например, страхование от Кассы Здоровья (эст. ), регистрацию у врача общей практики (так называемый семейный врач, эст. ) или возможность обратиться за социальной поддержкой для семьи). Пожалуйста, имейте в виду, что даже если вы можете оставаться в Эстонии до трех месяцев без какой-либо регистрации, вам все равно нужно иметь при себе действительный проездной документ или документ, удостоверяющий личность. Кроме того, если у вас есть член семьи, который не является гражданином ЕС/ЕЭЗ, он или она также должны иметь действительный проездной документ и визу, если они планируют остаться дольше трех месяцев. Тем не менее, в течение 1 месяца с момента регистрации места жительства в Эстонии вы должны обратиться в Департамент полиции и погранохраны за эстонской ID-картой, которая удостоверяет и доказывает ваше право на проживание в Эстонии (подробней о применении ID-карты см. главу 2.4. ниже). Для детей младше 15 лет заявление на получение удостоверения личности может быть подано законным представителем ребенка (например, родителем). Резюме: после регистрации вашего места жительства и проживания в Эстонии (которая должна состояться не позднее чем через три месяца после прибытия в Эстонию) вы также должны подать заявление на получение эстонской ID-карты (не позднее чем через один месяц после регистрации места жительства).

Яан Кросс Писатель

Нас, эстонцев, так мало, что целью каждого эстонца должно быть бессмертие.

10

Для регистрации права срочного жительства члена семьи, не являющегося гражданином ЕС/ЕЭЗ, заявление необходимо подать в одно из иностранных представительств Эстонии (посольство или консульство, если вы еще не находитесь в Эстонии) или в Департамент полиции и погранохраны (если вы уже прибыли в Эстонию). После 3 месяцев пребывания в Эстонии члены вашей семьи, не имеющие гражданства ЕС, также должны зарегистрировать свое место жительства. Однако в их случае они должны зарегистрировать его в служебном кабинете Департамента полиции и погранохраны. Кроме того, вместо удостоверения личности, которое получите вы, они получат карточку вида на жительство, которая подтверждает и удостоверяет их право на проживание в Эстонии (подробнее об этом см. главу 2.4.).

Где можно получить дополнительную информацию? Вся информация, инструкции и бланки заявлений для регистрации или продления срочного и постоянного вида на жительство в Эстонии находятся на сайте департамента полиции и погранохраны (эст. , www.politsei.ee). Чтобы зарегистрировать свое место жительства и прописку в Эстонии, см. главу 1.3 в этом буклете, а также на веб-сайте вашего местного самоуправления или веб-сайте эстонского электронного регистра народонаселения: www.rahvastikuregister.ee

1.2. ПЕРЕЕЗД В КАЧЕСТВЕ ГРАЖДАНИНА СТРАНЫ, НЕ ВХОДЯЩЕЙ В ЕС/ЕЭЗ Этот раздел распространяется на граждан, не являющихся гражданами ЕС (граждане третьих стран)

11

1.2.1. Ваши права в Эстонии как гражданина третьей страны Гражданин третьей страны (также именуемые гражданами стран, не входящих в ЕС/ЕЭЗ) является гражданином страны, которая не является членом ЕС, а также не является гражданином Исландии, Лихтенштейна, Норвегии или Швейцарии (так называемые страны ЕЭЗ). По сравнению с гражданами других стран ЕС, гражданин третьей страны нуждается в виде на жительство, чтобы жить в Эстонии. В то время как граждане ЕС не нуждаются в “разрешительном документе” для этого, поскольку им необходимо только зарегистрировать свое “право” на проживание в Эстонии — право, которое является одним из основополагающих принципов Европейского Союза. Во многих областях законодательство Европейского Союза гарантирует вам, как гражданину третьей страны, равное обращение с эстонскими гражданами или другими долгосрочными резидентами. Это включает, например: Доступ к занятости и самозанятости Образование и профессиональная подготовка (включая учебные гранты) Признание профессиональных дипломов, сертификатов и других квалификаций Социальное обеспечение, социальная помощь и социальная защита Налоговые льготы Доступ к товарам и услугам, предоставляемым населению Свобода ассоциации и аффилиации, а также членство в организации, представляющей интересы трудящихся или работодателей, или в любой организации, члены которой занимаются определенной профессией, включая льготы, предоставляемые такими организациями Свободный доступ на всю территорию государства-члена в пределах, предусмотренных национальным законодательством по соображениям безопасности

12

1.2.2. Три вида законных оснований для пребывания в Эстонии Как гражданину третьей страны, вам понадобится юридическое основание, чтобы приехать и остаться в Эстонии. Другими словами, «законное основание» – это основание или официальная причина, по которой вы можете остаться в Эстонии. Существует три основные категории пребывания в Эстонии, которые различаются по тому, как долго вы можете оставаться в Эстонии и по набору прав, которыми вы обладаете в Эстонии (например, какие государственные услуги вы можете получить, как долго вы можете работать, возможность сменить работу и т. д.). Первый вид пребывания-виза, которая позволяет въезд, а затем временное пребывание на срок до 12 месяцев. Для более длительного проживания (более 12 месяцев) вам необходим вид на жительство (ВНЖ). Сначала это срочный вид на жительство, который действует до 5 лет (для учебы, трудоустройства или работы в исследовательских целях и т. д.), а затем это может быть долговременный вид на жительство (который является постоянным, что означает отсутствие конечного срока). Чтобы подать заявление на получение долговременного вида на жительство, необходимо прежде иметь срочный вид на жительство.

Виза В зависимости от планируемого периода пребывания, вы можете подать заявление на получение эстонской долгосрочной визы (D-visa) или краткосрочной визы (C-visa). С-виза предназначена для пребывания в Эстонии (или на территории государств Шенгенского соглашения) на срок не более 90 дней в течение 180 дней. D-виза может быть выдана на срок пребывания в Эстонии до 365 дней в течение двенадцати месяцев подряд (также она позволяет находиться в других государствах-членах Шенгенского соглашения до 90 дней в течении 180 дней). Вкратце: C-виза предназначена для краткосрочного пребывания в Эстонии и действительна до 3 месяцев, в то время как D-виза предназначена для длительного пребывания в Эстонии и действительна до 12 месяцев.

13

Пожалуйста, имейте в виду, что виза сама по себе не дает вам права работать в Эстонии. Помимо наличия визы для въезда в Эстонию, чтобы иметь возможность работать в Эстонии (например, в качестве исследователя или преподавателя в университете), ваш работодатель должен зарегистрировать вас для краткосрочного трудоустройства (обычно на основании вашей D-визы). Эта краткосрочное трудоустройство может быть зарегистрировано на срок до 365 дней. Вашe краткосрочное трудоустройство должно быть зарегистрировано работодателем до того, как вы начнете работать и до того, как подадите заявление на визу.

Где можно получить дополнительную информацию? Чтобы подать заявление на визу в эстонское представительство за рубежом, вам необходимо записаться на прием через сайт посольства. Более подробная информация размещена на сайте Министерства иностранных дел Эстонии по веб-адресу: https://vm.ee/en/consular-visa-and-travel-information/v isa-information/application-schengen-visa Если вы уже находитесь в Эстонии с визой C, вы также можете подать заявление на получение визы D уже здесь, в Эстонии. Кроме того, существуют два новых способа приехать и работать в Эстонии: стартап-виза (англ. Start-Up Visa) и “виза цифрового кочевника” (англ. Digital Nomad Visa). С помощью стартап-визы вам дается 12 месяцев на то, чтобы обосноваться в Эстонии во время создания вашего стартапа. При этом также разрешается продление данной визы на 6 месяцев. Эта виза предназначена только для основателей стартапа. Создание этого типа визы было инициировано эстонским государством и местным сообществом стартаперов и призвана помочь основателям компаний, не входящих в ЕС, развивать свой стартап в Эстонии и помогать эстонским стартапам нанимать квалифицированных специалистов из стран, не входящих в ЕС. Программа была запущена в начале 2017 года, и в течение первого года было рассмотрено 310 заявок, из которых одобрено 140 заявок.

14

Таким образом показатель среднего принятия заявки составляет 45%. Большинство стартаперов приезжают из Индии, России, Украины, Пакистана и Турции. Подробнее о стартап-визах вы можете прочитать на веб-сайте: https://startupestonia.ee/ При помощи “визы цифрового кочевника” вы можете жить в Эстонии и легально работать на своего работодателя или собственную компанию, зарегистрированную за рубежом. По сути, вы можете работать удаленно в организации за рубежом, живя в Эстонии. Эта виза позволяет вам находиться в Эстонии до 12 месяцев. Существует ряд требований, необходимых при подаче заявления на получение такого вида визы, включая подтверждение достаточного легального дохода. Подробнее о “визе цифрового кочевника” на веб-сайте: www.e-resident.gov.ee/nomadvisa/ Существует также инновационная программа под названием e-Residency, также называемая электронным резидентством (англ. virtual residency), запущенная Эстонией 1 декабря 2014 года. Программа предоставляет иностранцам доступ к эстонским услугам, таким как создание компаний, банковские услуги, обработка платежей и налогообложение. Подробнее об электронном резидентстве читайте в буклете о бизнесе и предпринимательстве. Срочный вид на жительство Для длительного пребывания в Эстонии (для пребывания более 12 месяцев) необходимо подать заявление на получение вида на жительство (эст. ). Существует два типа вида на жительство: срочный (эст. ) и долговременный (эст. ). Пожалуйста, имейте в виду, что вы также можете продлить свое временное проживание вместо того, чтобы ходатайствовать на получение постоянного вида на жительство. Срочный вид на жительство сроком действия до пяти лет может быть выдан по следующим основаниям: Учеба Трудоустройство Бизнес Переезд в Эстонию для жизни с супругом или близким родственником (воссоединение семьи) Для постоянного проживания в Эстонии Участие в уголовном судопроизводстве

15 Каждый тип вида на жительство имеет свой собственный набор требований и условий, пожалуйста, смотрите более подробно на сайте Департамента полиции и погранохраны (эст. , www.politsei.ee). С 1 января 2026 года Эстония вводит более строгие критерии для получения срочного вида на жительство для постоянного поселения в Эстонии в целях содействия интеграции. Владельцы срочных видов на жительство, желающие получить вид на жительство для постоянного поселения в Эстонии, теперь должны подтвердить знание эстонского языка на уровне A2 и пройти обязательную программу адаптации Settle in Estonia (базовый модуль). Исключения распространяются на заявления, поданные до конца 2025 года, или на продление вида на жительство. Кроме того, вы можете подать заявку на получение Голубой карты ЕС. Голубая карта ЕС дает высококвалифицированным работникам из-за пределов ЕС право жить и работать в стране ЕС при условии, что они имеют более высокую профессиональную квалификацию, такую как высшее образование, а также трудовой договор или обязательное предложение работы с высокой зарплатой по сравнению со средней в стране ЕС, где эта работа находится. Более подробную информацию о Голубой карте ЕС можно найти по веб-адресу: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/eu-immigration-portal/eu-blue-card_en Долговременный вид на жительство После того как вы получили срочный вид на жительство и прожили в Эстонии в течение 5 лет на основании срочного вида на жительство, вы имеете право ходатайствовать о получении долговременного вида на жительство (вид на жительство долговременного жителя). Однако, вы также имеет возможность продлить свой срочный ВНЖ вместо того, чтобы ходатайствовать о получении долговременного ВНЖ для пребывания в Эстонии. Долговременный вид на жительство может быть применен, если вы: Bы прожили в Эстонии на постоянной основе в течение 5 лет на основании временного вида на жительство непосредственно перед подачей заявления на получение вида на жительство (“постоянно" означает, что в течение 5 лет до дня ходатайства иностранец не выезжал из Эстонии на срок в общей сложности более 10 месяцев, а также не выезжал на срок более 6 месяцев) Имеете действительный срочный вид на жительство

16 Имеете сведения о месте жительства (место/адрес проживания), которые находятся в эстонском электронном регистре народонаселения Имеете легальный постоянный доход для проживания в Эстонии Имеете медицинское страхование (частное или государственное страхование от Эстонской кассы здоровья) Выполнили интеграционное требование: знаете эстонский язык не менее изложенного в законе о языке уровня В1 или этому соответствующего уровня Ходатайство о получении долговременного вида на жительство должно быть подано в бюро Департамента полиции и погранохраны не менее чем за два месяца до истечения срока действия вашего текущего срочного вида на жительство. Если с момента подачи заявления на получение предыдущего вида на жительство прошло менее двух лет и были получены отпечатки пальцев, вы также можете подать заявление на получение вида на жительство почтой или по электронной почте. Для детей в возрасте до 15 лет или лиц, находящихся под опекой, заявление должно быть подано законным представителем ребенка или лица (например, родителем, опекуном или уполномоченным представителем органа опеки и попечительства).

1.2.3. Истечение срока действия моего вида на жительство С января 2016 года разрешено легально находиться в Эстонии после истечения срока действия вашего вида на жительство. Однако продолжительность пребывания зависит от типа вида на жительство: Если у вас есть вид на жительство для учебы или научной работы, вам разрешается оставаться в Эстонии в течение 270 дней после истечения срока действия вашего вида на жительство Если вы имеете вид на жительство по каким-либо другим основаниям, вам разрешается оставаться в Эстонии в течение 90 дней после истечения срока действия вашего вида на жительство Этот дополнительный период пребывания предназначен для того, чтобы дать вам дополнительное время для поиска работы или поиска других новых оснований для продления или подачи заявления на получение нового вида на жительство. Стоит упомянуть, что дополнительное время предоставляется только в случае истечения срока действия вашего текущего вида на жительство (это означает, что вы не сможете использовать этот дополнительный период в случае отмены вашего вида на жительство властями).

17

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пожалуйста, имейте в виду, что этот вид расширенного права пребывания распространяется только на территорию Эстонской Республики.

Департамент полиции и погранохраны также применяет свое усмотрение при продлении вида на жительство. Следовательно, тот факт, что вид на жительство был ранее выдан лицу или что вид на жительство был продлен ранее, не гарантирует повторного продления. По всем вопросам получения вида на жительство, пожалуйста, будьте в курсе информации, найденной на веб-сайте: www.politsei.ee 1.2.4. Иммиграционная квота Во многих случаях вид на жительство, о котором вы только собираетесь или уже ходатайствуете, подпадает под эстонскую иммиграционную квоту (эст. ). Эта квота ежегодно не может превышать 0,1% постоянного населения Эстонии. За последние несколько лет иммиграционная квота была исчерпана уже в течение первых недель или месяцев года. В эстонском обществе и среди политических партий велись многочисленные дебаты о реформировании квоты и увеличении ее числа, в том числе и об освобождении от нее. Однако на сегодняшний день уже существует несколько исключений из квоты по различным направлениям получения вида на жительство. Например, исторически граждане Соединенных Штатов Америки и Японии были исключены из квоты. Также на протяжении многих лет исключения делались, если лицо, ходатайствующее на получение вида на жительство, подает заявление для следующих сфер и целей: Научные или исследовательские цели Работа в сфере ИКТ Работа в стартапе или со стартапами Для крупных инвесторов Для лучших специалистов Для членов семьи Для учебы

18 Это означает, что, если вы подаете заявление на получение вида на жительство, относящегося к одной из этих категорий, иммиграционная квота на вас не распространяется, и даже если квота уже исчерпана за календарный год, вы все равно можете подать заявление и получить вид на жительство для приезда в Эстонию. Миграционная квота также не распространяется на краткосрочную занятость без вида на жительство.

1.3. РЕГИСТРАЦИЯ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И МЕСТА ПРОЖИВАНИЯ В ЭСТОНИИ Этот раздел применяется как к гражданам ЕС, так и к иностранцам, не являющихся гражданами Европейского Союза (гражданам третьих стран). Почему необходимо регистрировать свое место жительства в местном самоуправлении, в котором вы проживаете? Эта информация важна для эстонского государства, а также для местных органов власти, чтобы предлагать и планировать предоставление государственных услуг и товаров людям, проживающим на их территории. Это также помогает облегчить сотрудничество и обмен информацией между всеми людьми, живущими в одном самоуправлении. Эстонский регистр народонаселения собирает информацию об адресах жителей Эстонии. Наличие ваших данных в эстонском регистре народонаселения дает вам доступ к эстонскому медицинскому страхованию, социальной поддержке и праву пользоваться многими другими государственными услугами. Таким образом, при переезде в Эстонию или при переезде в пределах Эстонии (например, при переезде из Таллинна в Тарту или из Тарту в Пярну) всегда обновляйте свой адрес и в реестре народонаселения. Кроме того, наличие вашей правильной информации о месте жительства в реестре народонаселения является обязательным для всех жителей Эстонии, включая эстонских граждан. Где и как зарегистрировать свое место жительства? Регистрация вашего места жительства осуществляется и организуется местным самоуправлением, в котором вы проживаете. Чтобы зарегистрировать свое место жительства, вам нужно лично обратиться в регистрационный офис местного самоуправления и принести либо договор аренды, либо письменное одобрение владельца вашего жилья. В качестве альтернативы владелец места жительства может лично сопроводить вас в офис местного самоуправления и подписать там необходимые документы вместе с вами.

19 ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если вы являетесь гражданином ЕС, вы должны зарегистрировать свое место жительства (адрес, по которому вы фактически проживаете в Эстонии) в местном самоуправлении в течение первых 3 месяцев после прибытия. Если вы не являетесь гражданином ЕС/ЕЭЗ, вы должны зарегистрировать свое место жительства в течение 30 дней после получения срочного вида на жительство.

Если у вас есть более одного места жительства (например, вы проводите свое время между разными городами Эстонии), вам нужно решить и выбрать один из ваших адресов проживания (обычно основной), который будет представлен для записи в регистр народонаселения. Если другие члены семьи проживают с вами по одному адресу (например, дети и/или партнер), вы можете зарегистрироваться вместе в одном обращении. Что нужно взять с собой при регистрации места жительства: Уведомление о месте жительства (заполняется до или на месте) Ваше личное удостоверение личности или ксерокопия удостоверения личности, если документы отправляются почтой Копия документа, подтверждающего ваше проживание и право пользования данной недвижимостью (например, договор аренды). Если недвижимость, которую вы регистрируете для проживания, принадлежит нескольким владельцам, вы должны иметь всеобщее согласие Если у вас уже есть эстонская ID-карта, вы можете зарегистрировать свое место жительства онлайн при помощи портала www.eesti.ee/ru Если у вас есть какие-либо сомнения в том, что ваше место жительства было зарегистрировано в правильном месте и по правильному адресу, вы всегда можете проверить свое действительное место жительства в электронном реестре народонаселения (эст. , www.rahvastikuregister.ee). Из регистра народонаселения вы также можете проверить регистрацию ваших детей, при наличии таковых. Если вы ранее проживали в Эстонии по другому адресу, не стоит беспокоиться – ваш адрес должен автоматически обновляться с каждым переездом и никаких дополнительных действий предпринимать не нужно. Но всегда стоит проверить и быть готовым сменить адрес самостоятельно.

20

Где можно получить дополнительную информацию? Вся информация, связанная с регистрацией места жительства, более подробно разъясняется вместе с примерами электронных и печатных форм заявлений на сайте Министерства внутренних дел: https://siseministeerium.ee/ru/deyatelnost/deystviya-svyaz annye-s-narodonaseleniem/deystviya-svyazannye-s-mest om-zhitelstva

1.4. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ (ID-КАРТА, ВНЖ) Для иностранцев, прибывающих в Эстонию, существует два вида документов, удостоверяющих личность: ID-карта и карта вида на жительство.

ID-карта (удостоверение личности), действующая в Эстонии, является обязательным внутренним документом, удостоверяющим личность гражданина Европейского Союза (а также для граждан Эстонии). Помимо обычных идентификационных целей, ID-карта может также использоваться для идентификации в электронной среде и для предоставления цифровых подписей. Эстонские граждане также могут использовать ID-карту в качестве проездного документа в пределах Европейского Союза. Граждане ЕС должны подать заявление на получение ID-карты не позднее чем через месяц после регистрации места жительства в Эстонии.

21

Карта вида на жительство — это обязательный документ, удостоверяющий личность иностранных граждан, постоянно проживающих в Эстонии на основании действительного вида на жительство или права на жительство. Помимо обычных целей идентификации, карта может также использоваться для идентификации в электронной среде, для предоставления цифровых подписей, для онлайн-банкинга и других электронных услуг. Карта вида на жительство не является действительным проездным документом и должна быть при себе вместе с паспортом страны гражданства для возвращения в Эстонию. При подаче заявления на получение вида на жительство заявитель должен предоставить отпечатки пальцев (начиная с 6-летнего возраста), которые сохраняются в электронном виде в чипе вида на жительство.

Если вы являетесь гражданином ЕС, то для получения удостоверения личности вам необходимо обратиться в Департамент полиции и погранохраны не позднее чем через 1 месяц после регистрации вашего места жительства в Эстонии. Если вы не являетесь гражданином ЕС/ЕЭЗ, карта вида на жительство выдается вам после получения или продления вида на жительство.

1.5. ПОЛУЧЕНИЕ МИГРАЦИОННОЙ КОНСУЛЬТАЦИИ Определение правового статуса отдельного иностранца является сложной задачей. Оформление правового статуса иностранца в Эстонии осуществляется через Департамент полиции и погранохраны (эст. ). Если вы хотите подать заявку на проведение каких-либо процедур или получения первоначальной консультации, свяжитесь с Департаментом полиции и погранохраны.

22

Таким образом, если вам потребуется какая-либо помощь в отношении условий и процедур проживания и работы в Эстонии, обратитесь к консультантам по вопросам миграции (эст. ) в Департаменте полиции и погранохраны. Консультанты по вопросам миграции при Департаменте полиции и погранохраны – это специальная команда экспертов и консультантов, которые оказывают поддержку иностранцам в Эстонии и являются партнерами работодателей, предпринимателей, учебных заведений и других лиц, приглашающих иностранцев в Эстонию. Консультанты работают на эстонском, английском и русском языках. Услуга предоставляется бесплатно. Иностранцы могут встретиться с консультантами, чтобы обсудить условия жизни, работы, ведения бизнеса или научных исследований, а также обучения в Эстонии. Консультанты предоставляют консультации лично, по телефону илиэлектронной почте. Однако нужно заранее записаться на прием к консультанту. По предварительной договоренности с консультантами лично можно встретиться в Таллинне и Тарту.

Где можно получить дополнительную информацию? Для получения дополнительной информации и записи на прием смотрите веб-страницу Департамента полиции и погранохраны: www.politsei.ee/ru/konsultanty-po-migracii Телефон: 612 3500 (Пн-Пт 9.00-15.00) Э-почта: migrationadvice@politsei.ee

23

2. НАТУРАЛИЗАЦИЯ И ЭСТОНСКОЕ ГРАЖДАНСТВО Aeg annab head nõu

Время – лучший советчик

Планируете ли вы ходатайствовать о получении эстонского гражданства? Если да, то читайте дальше! Что значит быть гражданином Эстонии? Что это мне дает и чего требует от меня? Как гражданин, ваше первое и самое главное право – это возможность делиться своим голосом и принимать решения о жизни в Эстонии — стране, которую вы называете своим домом. Гражданство – это не обязательство, а шанс создать прочные связи с Эстонией и внести свой вклад в будущее страны. Более того, как гражданин Эстонии, вы становитесь гражданином Европейского союза с его населением в 450 миллионов человек. Это дает вам возможность свободно путешествовать в любую точку Шенгенской зоны, а также в Соединенные Штаты Америки и многие другие страны. Вы получаете право жить, работать и заниматься бизнесом во всех 26 государствах-членах Европейского Союза, а также находить доступные и соответствующие возможности для обучения. Вы также имеете право голосовать на выборах в Европейский парламент. Находясь в стране, не входящей в ЕС, где нет эстонского посольства, эстонские граждане имеют право получить консульскую защиту от посольства любой другой страны ЕС, находящейся в этой стране.

Якоб Хурт Эстонский фольклорист

Если мы не можем быть великой нацией по численности населения, мы можем быть великой нацией по духу.

24

2.1. КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ В ЭСТОНСКОЕ ГРАЖДАНСТВО Большинство людей получают эстонское гражданство по «праву крови» или «по рождению» (лат. ius sanguinis), то есть в момент их рождения если один или оба родителя являются гражданами Эстонии, то новорожденный ребенок тоже имеет право на эстонское гражданство. Это основное право, зафиксированное в основном законе Эстонии – в Конституции (эст. Põhiseadus). Однако вы также можете подать заявление на получение эстонского гражданства, если вы являетесь гражданином другой страны по рождению или если у вас есть неопределенное гражданство. Получение гражданства любым способом, помимо рождения, называется натурализацией. Эстонец по рождению не может потерять эстонское гражданство. Однако, будучи натурализованным эстонцем, устоявшаяся юридическая практика рассматривает ваше гражданство как привилегию, а не как базовое право. Это означает, что натурализованный эстонец может снова лишиться этой привилегии при определенных обстоятельствах. Двойное гражданство в Эстонии не допускается законом. Поэтому, если вы хотите стать гражданином Эстонии, вам нужно отказаться от любого другого гражданства, которое у вас есть. Однако если ребенок рождается в семье, где один из родителей является гражданином Эстонии, а другой – гражданином другой страны, то ребенок сохраняет оба этих гражданства, и ни одно из этих гражданств не может быть отнято у этого лица. Вопрос о неопределенном гражданстве (эст. , так называемые владельцы “серых паспортов”). Этот термин используется в Эстонии для обозначения постсоветской формы безгражданства. Он применяется к тем мигрантам из бывших советских республик и их детям, которые не смогли или не захотели получить гражданство какой-либо страны после распада Советского Союза. По состоянию на 2025 года в Эстонии проживает около 62200 человек на основании неопределенного гражданства, и это число уменьшается год от года (почти в два раза за последние 15 лет).

25

Согласно международному праву, эти люди являются апатридами, а это означает, что они не имеют гражданства какой-либо страны. В случае Эстонии они имеют постоянное долговременное место жительства в Эстонии, и получают такой же доступ ко всем общественным услугам, товарам и правам, как и эстонские граждане. Все же, лица, имеющие постоянное место жительства, ограничены в следующем: они не могут голосовать на парламентских выборах (но могут голосовать на выборах в местные самоуправления), они не могут быть членами политической партии, и они не должны проходить обязательную срочную службу в силах обороны Эстонии.

2.2. ПОДАЧА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЭСТОНСКОГО ГРАЖДАНСТВА Подача заявления и получение эстонского гражданства называется натурализацией. Вы можете ходатайствовать о получении эстонского гражданства, если: У вас есть долговременный вид на жительство или право на постоянное проживание Вы проживали в Эстонии до подачи заявления не менее восьми лет на основании вида на жительство или на основании права проживания, из которых не менее пяти последних лет на постоянной основе Вы сдали экзамен эстонского языка. Экзамен не требуется, если вы имеете основное/среднее/высшее образование на эстонском языке Вы сдали экзамен на гражданство – этот экзамен проверяет знание Конституции Эстонии, основных прав, свобод и обязанностей гражданина У вас легальный постоянный доход для проживания в Эстонии – это означает, что вы должны продемонстрировать или доказать, что у вас есть достаточно средств к существованию и доход в Эстонии Ваше место жительства зарегистрировано в регистре народонаселения Эстонии Вы верны эстонскому государству и приняли присягу на верность

26

Ваш возраст составляет не менее 15 лет Вы законно и на постоянной основе проживали в Эстонии на основании вида на жительство с правом на долгосрочное прожи вание или по праву постоянного проживания в течение шести месяцев со дня, следующего за датой регистрации заявления о предоставлении эстонского гражданства. Основные шесть шагов, чтобы стать гражданином Эстонии: Шаг 1 – Поселитесь в Эстонии и подайте заявление на получение вида на жительство Шаг 2 – Сдайте экзамен по эстонскому языку Шаг 3 – Сдайте экзамен на гражданство Шаг 4 – Откажитесь от любого другого гражданства Шаг 5 – Подайте ходатайство о получении гражданства Шаг 6 – Подайте ходатайство о получении удостоверения личности гражданина Эстонии Подробные рекомендации и советы можно найти в буклете “6 шагов к тому, чтобы стать гражданином Эстонии” на сайте Фонда интеграции: https://integratsioon.ee/ru/khodataystvuyuschim-o-grazhdanstve

Где можно получить дополнительную информацию? Темы, связанные с натурализацией и гражданством, более подробно освещаются на веб-сайтах Департамента полиции и погранохраны (www.politsei.ee), Фонда интеграции (https://integratsioon.ee/ru) и Государственного портала (www.eesti.ee/ru). Информация там доступна на эстонском, английском и русском языках.

27

3. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ЭСТОНИИ И ТЕНДЕНЦИИ

Миграция была основным фактором, влияющим на численность населения и этническую структуру Эстонии в течение последних полутора столетий. Основная волна иммиграции в Эстонию пришлась на советское время, когда в Эстонию хлынул поток преимущественно русскоязычных переселенцев. В результате этого доля этнических эстонцев в населении Эстонии снизилась до 61,5% в 1989 году по сравнению с 88% в 1934 году. Однако после вновь обретенной независимости в 1991 году Эстония столкнулась с большой волной людей, покидающих Эстонию. Эта волна эмиграции происходила в основном среди русскоязычного населения, прибывшего в Эстонию в советское время, но при этом и этнические эстонцы начали эмигрировать из Эстонии. До 2015 года эмиграция из Эстонии всегда была выше, чем уровень иммиграции в Эстонию, с 2015 года в Эстонии наблюдается миграционный прирост – чистый уровень миграции был положительным. Это также привело к изменениям в эстонской миграционной политике.

Иммиграция в Эстонию в 2004-2018 гг. в разбивке по количеству и полу общее

граждане Эстонии

другое гражданство

20000 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

* Источник: Департамент статистики Эстонии

28

Эстонская иммиграционная политика была стабильной, но относительно ограничительной с момента обретения независимости от Советского Союза в 1991 году, хотя в последние несколько лет наблюдалась некоторая либерализация. В 1990 году трудовая иммиграция в Эстонию была ограничена иммиграционной квотой, равной 0,1% постоянного населения. Кроме того, гражданам третьих-стран, желающим иммигрировать в Эстонию по трудовым причинам, работодатель должен выплачивать заработную плату, равную средней заработной плате по стране. Это делается для того, чтобы помочь регулировать миграцию и принести пользу экономике Эстонии за счет высококвалифицированных рабочих рук. Официальная политика эстонской миграционной политики декларируется в целях поощрения временного пребывания и обустройства в Эстонии тех иностранцев, прибытие и пребывание которых в Эстонии соответствует общественным интересам, а также предотвращения въезда и пребывания в Эстонии иностранцев, которые могут представлять угрозу общественному порядку или общественной безопасности. Согласно долгосрочной стратегии Эстонии “Эстония 2035”, основное внимание будет уделяться миграции высококвалифицированных рабочих и студентов, а также содействию и поддержке возвратной миграции этнических эстонцев в Эстонию. Подробней об эстонских этнических отношениях и интеграционной политике смотрите в буклете по эстонскому государству, обществу и культуре.

29

3.1. КЕМ ЯВЛЯЮТСЯ МИГРАНТЫ, ПРИБЫВАЮЩИЕ В ЭСТОНИЮ? Согласно более широкому определению, иностранцем является любое лицо, не являющееся гражданином своей страны проживания. Сюда относятся лица без гражданства, а также апатриды или лица с неопределенными гражданскими правами. Хотя граждане ЕС также являются иностранцами, они отличаются от так называемой группы граждан третьих стран в нескольких аспектах. Под “мигрантами” в контексте Европейского Союза понимаются граждане стран, не входящих в ЕС, или третьих стран, которые легально проживают в Европейском Союзе. Их положение часто заметно отличается от положения граждан ЕС, перемещающихся между государствами-членами ЕС или проживающих в других государствах-членах ЕС, кроме их собственных. Хотя многие из них пользуются равными правами с гражданами принимающей страны, существуют более серьезные ограничения на мобильность граждан третьих стран в рамках Европейского Союза. Их причины для миграции также, вероятно, будут отличаться от тех, которые побуждают граждан ЕС переезжать, и часто включают убежище или воссоединение семьи. Об этих различиях смотрите рисунок ниже. ОБЪЕМ ПРАВ / ВРЕМЯ Ось X (слева направо) – Права Ось Y (снизу вверх) – Время

Граждане ЕС с правом срочного проживания

Граждане ЕС с правом постоянного проживания

Граждане третьих стран с срочным видом на жительство

Граждане третьих стран с долговременным видом на жительство

30

Большинство иммигрантов, прибывающих в Эстонию, приезжают из третьих стран. Самые большие группы приезжих - из Украины и России, за ними следуют группы мигрантов из Латвии, Финляндии, Германии и Франции, а также Индии, Беларуси и Нигерии. Более подробно смотрите на рисунке ниже. Топ-5 гражданств в 2024 году

Первичные срочные виды на жительство

Украина Индия Россия Турция Азербайджан

552 268 218 157 108

Срочные права на жительство для членов семей граждан ЕС

Россия Украина Бразилия Великобритания Молдова

Зарегистрировавшие место жительства граждане ЕС

24 14 9 8 8

Германия Финляндия Латвия Франция Испания

499 417 396 345 222

Источник: Департамент полиции и погранохраны

Большинство иностранцев приезжают в Эстонию работать, учиться и на основе семейной миграции. За последние пять лет на каждую из этих категорий приходится около трети миграции граждан третьих стран в Эстонию. Существует также ряд бенефициаров международной защиты, получающих убежище в Эстонии, но эти цифры были относительно низкими в течение последних трех десятилетий – с 1997-2019 года примерно 1 200 иностранцев запросили международную защиту у Эстонии, из которых международная защита была предоставлена 531 лицу. Резкий рост иммиграции произошел после военной агрессии Российской Федерации в Украине в 2022 году. В результате этого общее количество поданных заявлений в 2022 году составило 2 940. Международная защита была предоставлена 2 107 лицам. Кроме того, в 2022 году в Эстонии временную защиту запросили 41 871 украинский беженец, из которых 27 465 были женщины, 14 406 были мужчины, и 14 396 - дети. Временное убежище было предоставлено 41 639 гражданам Украины. В 2024 году 6094 человека подали первичное заявления на временную защиту, а 46491 человек получивших временную защиту в 2022 году - ее продлили.

31

Где можно получить дополнительную информацию? Статистические данные, связанные с миграцией, лучше всего иллюстрируются в брошюре “Обзор эстонской миграционной статистики 2020-2024 годов”, доступной по веб-адресу: https://www.emn.ee/wp-content/uploads/2025/11/Randest atistika-2025-EST-UUS.pdf Вы также можете найти публикации по эстонской миграционной политике и связанным с миграцией тенденциям, изменениям и анализу на веб-сайте European Migration Network Estonian Contact Point: www.emn.ee

3.2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, РЕГУЛИРУЮЩЕЕ ПРЕБЫВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В ЭСТОНИИ Существует несколько законодательных документов, регулирующих пребывание иностранцев в Эстонии. Закон об иностранцах (эст. ) регулирует прибытие в Эстонию граждан третьих стран, их временное пребывание, проживание и трудоустройство в Эстонии. Правовые основания для временного пребывания и проживания в Эстонии граждан государства-члена Европейского Союза, государства-члена Европейской экономической зоны и Швейцарской Конфедерации и членов их семей предусмотрены Законом о гражданах Европейского Союза. Закон о предоставлении международной защиты иностранцам предусматривает основания для предоставления международной защиты иностранцу, правовой статус иностранца, ходатайствующего о международной защите, и правовой статус иностранца, которому была предоставлена международная защита, а также правовые основания для его временного пребывания, проживания и трудоустройства в Эстонии.

32

Правовые основания для временного пребывания, проживания и трудоустройства в Эстонии сотрудников иностранных дипломатических представительств и членов их семей предусмотрены международными договорами и иным международным законодательством. Все основные законы и законодательные акты Эстонии, включая переводы на английский язык, можно найти на сайте: www.riigiteataja.ee

3.3. СРАВНЕНИЕ ЭСТОНИИ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ: MIPEX Одним из способов измерения и сравнения миграционной политики в разных странах является MIPEX – индекс политики интеграции мигрантов. Этот вид ранжирования стран, основанный на различных оценках по различным сферам жизни, помогает точно определить сильные и слабые стороны различных стран, включая Эстонию. MIPEX дает оценку странам на основе набора показателей, охватывающих восемь областей политики, предназначенных для оценки текущих законов и политики: мобильность на рынке труда; воссоединение семей; образование; участие в политической жизни; постоянное место жительства; доступ к гражданству страны; борьба с дискриминацией; здравоохранение. В таблице баллов MIPEX Эстония постоянно улучшается с 2007 года. С 2014 по 2019 год интеграционная политика Эстонии улучшилась на 5 пунктов, что больше, чем в большинстве стран MIPEX (в среднем рост составляет 2 пункта). Иммигранты в Эстонии пользуются относительно равными возможностями и безопасностью в различных сферах жизни: от рынка труда до воссоединения семьи и постоянного проживания. Наиболее существенно то, что Эстония сократила препятствия для воссоединения разлученных семей и их долгосрочного расселения благодаря изменениям в требованиях к проживанию, продолжительности разрешений и автономных разрешений. Рейтинг Эстонии представлен ниже.

33 Оценка MIPEX Эстонии за 2019 год по сравнению с 13 странами ЕС Эстония EС13 МОБИЛЬНОСТЬ РЫНКА ТРУДА АНТИДИСКРИМИНАЦИЯ

100

ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ

50

ДОСТУП К ГРАЖДАНСТВУ

0

ПОСТОЯННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

ОБРАЗОВАНИЕ

ЗДОРОВЬЕ УЧАСТИЕ В ПОЛИТИКЕ

Где можно получить дополнительную информацию? Смотрите больше данных и сравнения с другими странами на сайте MIPEX по веб-адресу: https://mipex.eu/

Помимо MIPEX, вы также можете увидеть позицию Эстонии в других аналогичных международных рейтингах, таких как Global Talent Competitiveness Index (www.insead.edu/global-talent-competitiveness-index) или индекс уровня жизни ОЭСР (www.oecd.org/en/data/tools/well-being-data-monitor.html). Эти рейтинги включают показатели как рынка труда и бизнеса, так и привлекательности страны, включая ее открытость, устойчивость или образ жизни.

34

ИСТОЧНИКИ Официальные руководства и источники: Destination Estonia – Руководство по переезду e-Estonia Portal: www.eesti.ee/ru – единый источник государственной информации и э-услуг Settle in Estonia: www.settleinestonia.ee – ваш гид по переезду в Эстонию План действий при переезде в Эстонию: www.euraxess.ee Visit Estonia: www.visitestonia.com – путешествия и места, которые стоит посетить в Эстонии Study in Estonia: www.studyinestonia.ee – информация про высшее образование в Эстонии Research in Estonia: www.researchinestonia.eu — информация и новости про исследовательские инициативы в Эстонии Found in Estonia: www.foundinestonia.ee — еженедельные подкасты, рассказывающие истории людей, переехавших в Эстонию Министерства и другие институции: Министерство Образования и Науки: www.hm.ee/ru Министерство Социальных дел: www.sm.ee/ru Министерство Культуры: www.kul.ee/ru Министерство Юстиции и Цифровых Технологий: www.justdigi.ee Министерство Внутренних дел: www.siseministeerium.ee/ru Министерство иностранных дел Эстонии: www.vm.ee/ru Министерство Экономики и Коммуникаций: www.mkm.ee Фонд интеграции: www.integratsioon.ee/ru EURES: www.eures.ee/ru – общеевропейская сеть по поиску работы Эстонская касса по безработице: www.tootukassa.ee/ru – официальный сайт Eesti Töötukassa, который занимается страхованием от безработицы и воплощает в жизнь трудовую политику Пенсионный Центр: www.pensionikeskus.ee/ru/ – информация об эстонской пенсионной системе Департамент полиции и погранохраны: www.politsei.ee/ru – легальное основание находиться в Эстонии, выдача документов, вопросы гражданства и т.д. Консультанты по миграции департамента полиции и погранохраны: www.politsei.ee/ru/konsultanty-po-migracii – бесплатные консультации по различным юридическим вопросам и необходимым документам

35

Контакты для экстренной помощи 112 – номер 24/7 экстренной помощи (скорая, полицейская и спасательная помощь) 1247 - телефон доверия для получения достоверной правительственной информации, информации по борьбе с коронавирусом а также оказания первой психологической помощи всем нуждающимся 116 006 - горячая линия поддержки взрослым и детям, которые стали жертвами жестокого обращения или испытали физическое, психологическое, экономическое или сексуальное насилие 1220 – инфотелефон семейных врачей для медицинской консультации (для звонка из за границы, +372 634 6630). Обслуживание проходит 24/7 на эстонском и русском языках. Консультация на английском языке предоставляется ежедневно с 9:00 до 17:00.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА проживание

права

гражданство

советы по миграции

регистрация

семья

миграция

постоянный ВНЖ

адаптация

временный ВНЖ

ID карта

гражданин третьей

натурализация

страны

миграционная политика

электронное обслужи-

законодательство

вание

36

ПРИМЕЧАНИЯ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................

37

................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................

Residence

Citizenship

................................................................................................

Registration Migration

................................................................................................

Settlement

................................................................................................

ID card

Naturalisation

................................................................................................

Migration Policy

................................................................................................ ................................................................................................ ................................................................................................

38

ДРУГИЕ ПОСОБИЯ

Эстонская семья и ее сущность Брак и правовые аспекты Дети и семья

Все о супругах, детях и карьере Программы для адаптации с семьей Дети, их права и обязанности Миграция с семьей

Рабочая среда и промышленность Как найти работу Заработная плата и налоги Рабочие права и виды занятости

Работа и рынок труда

Навыки и языки для работы Пенсия, социальное обеспечение

Переезд и вещи 8 Государственные и частные услуги

Консультации и помощь Проживание, жилье и цены Документы и соц. обеспечение Различные услуги Местные СМИ и информация

39

Высшее образование в Эстонии Networking, Бизнес и предVolunteering принимательство and Leisure7Time

Академическая жизнь в Эстонии Связи и поддержка Исследования в Эстонии Основные области исследований Структура и финансирование

Эстония как государство Политическая и правовая система Культура и обычаи

Эстония: государство, общество и язык

География, климат и отдых в Эстонии Эстонский язык Возможности изучения языка

Экономическая и деловая среда Высшее образование и наука

Бизнес и стартапы Открытие компании в Эстонии Законы, финансы и налоги Взгляд работодателя Важные юридические аспекты

40

Волонтерство в Эстонии Нетворкинг, волонтерство и свободное время

7

Активный отдых и свободное время Семейный отдых и дети Друзья, общение и связи Молодежная работа и кружки Непрерывное обучение

Образование в Эстонии Детские сады и уход за детьми Детские сады и школы

Школы в Эстонии Изучение языков Обучения для взрослых Профессиональное образование

Мои права и возможности Мои права и обязанности

Правонарушения и законные права Защита от жестокого обращения Приюты, контакты и поддержка Защита детей

Партнер: Expat Relocation Estonia OÜ Дизайн: Richard Kaarna, https://richardkaarna.com/ Печать: Librix Print при поддержке www.wabrix.ee Издатель: Фонд интеграции Сайт программы адаптации: www.settleinestonia.ee Этот справочник был рассмотрен и обновлен Эстонским советом помощи беженцам. Версия пособия: март 2026 ©2024, Фонд интеграции. Все права защищены. Если использование данного материала не преследует коммерческих целей, его разрешено использовать без согласия авторов в порядке, установленном в главе 4 Закона об авторском праве. Министерство культуры обращает внимание на то, что согласно Закона об авторском праве в случае противоправного использования материала можно помимо прочего потребовать возмещения имущественного или неимущественного ущерба и выдачи дохода, полученного при использовани.