Page 1

sayı 39

.

bülten

.

.

TMMOB Sehir Plancıları Odası Istanbul Subesi

Mutlu Yıllar! 2018’in son Bülteni!

Öğrenci Komisyonunun Aktifleşen Rolü ile Birlikte “Kariyer Günleri” ve Çeşitli Etkinlikler Düzenlendi. Kanal İstanbul İşbirliği Protokolü Dava Edildi.

KASIM - ARALIK / 2018


2 SPO . bülteni . istanbul sube

Kapak: Öğrenci Komisyonu Toplantısı TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi Adres: Cihannüma Mah. Akdoğan Sk. Başar Apt. No: 30 D:6-7 Beşiktaş/İstanbul Telefon: 0212 275 43 67 - 0212 288 99 60 Faks: 0212 272 91 19 e-posta: spoist@spoist.org.tr - spoistanbul@spo.org.tr Web adresi: www.spoist.org.tr - www.spo.org.tr


SPO . bülteni . istanbul sube

şubemizden Kocaeli ve Sakarya İlleri Temsilci Atalamaları Yapıldı...05 Öğrenci Komisyonu Toplantısı Düzenlendi...06 2018 Yılı Temel Bilirkişilik Eğitimleri Sona Erdi...06 Netcad Eğitimi Gerçekleştirildi...07 İmar Barışı Paneli...07 Ulusal Kanal Kent ve Yaşam Programı’na Katıldık...08 İstanbul Buluşmalari 2019 Danışma Kurulu Gerçekleştirildi...08 Taksim Dayanışması Basın Açıklaması...09 “İstanbul’un İlk Kamusal Mekanına Ne Oldu?” Paneli...10 Kentsel Arkeoloji Çalıştayı Gerçekleştirildi...10 Şubemiz Öğrenci Komisyonumuzdan Kariyer Günleri...11 Validebağ Paneli...12 Elektrik-Elektronik Mühendisliği Kongresi Danışma Kurulu Toplantısı...12 İstanbul Küçük Millet Meclisi Aralık Ayı Toplantısı...12 Kahvaltılı Üye Buluşması Gerçekleştirildi...13 Yeşil Düşünce Derneği - Kırsal & Kent Diyalogları’na Katıldık...13 Mekansal Analiz 101: Atölye Gerçekleştirildi...14 Yoksullaşmaya, İşsizliğe, Güvencesizliğe Karşi Birlikte Mücadele Mitingi...15

kent gündemi Sarıyer İlçesi, Ayazağa Mahallesi, 1 Ada 23 Parsele İlişkin Nazım İmar Planı ve Uygulama İmar Planı Değişiklikleri Yargıya Taşındı...16 Kağıthane İlçesi, Gürsel Mahallesi’ne İlişkin Plan Değişikliklerine İtiraz Edildi...17 Beşiktaş Mecidiye Mahallesi 637 Ada Muhtelif Parsellere İlişkin Planlar Yargıya Taşındı...18 Eyüpsultan İlçesi, Göktürk Mahallesi, Kemer Country Kesimine İlişkin Plan Değişiklikleri Yargıya Taşındı...19 Kanal İstanbul Avrupa Yakası Yenişehir Alanı’nda Kurum ve Kuruluşların Yürütecekleri İş ve İşlemlerin Tariflenmesine Yönelik İş Birliği Protokolü Yargıya Taşındı...20 Zeytinburnu İlçesi, Nakliyeciler Sitesi Rezerv Yapı Alanına İlişkin İmar Planlarına İtiraz Edildi...21

duyurular

Yeni üyelerimiz...22

3


şubemizden

4 SPO . bülteni . istanbul sube 2018 yılının son bülteniyle siz değerli meslektaşlarımızı selamlıyoruz. *** Yoğun ve birçok açıdan yorucu bir yılı geride bırakırken, oldukça yoğun bir sayı ile sizleri karşılıyoruz. Odamızın yürütücülüğü ile ilgili olarak, Kocaeli ve Sakarya il temsilciliklerinin ataması gerçekleştirildi, bu görevi üstlenen arkadaşlarımızı başarılar diliyoruz. *** Öğrenci komisyonunun aktifleşen rolü ile birlikte, bir ay boyunca kariyer günleri düzenlenmiş olup, kariyer günlerine 29 Kasım’da Doç. Dr.Adem Erdem Erbaş, 7 Aralık’ta Arcent Planlama ve Mimarlık ofisinin çalışanı Mehmet Ergin, 14 Aralık’ta NetCAD AŞ.’den Sedef Yıldırım ve 21 Aralık Microsoft Digital Dönüşüm Danışmanı Bülent Ekuklu katılım göstermiş ve deneyimlerini genç meslektaşlarımız ile paylaşmıştır. Öğrenci Komisyonu’nun bir diğer etkinliği İstanbul’un İlk Kamusal Mekanına ne oldu panelidir. Bu panel kapsamında İstanbul’da kurulan ilk modern belediyenin halkın parası ile yapıldığı Tepebaşı Parkı ve Meydanı Korhan Gümüş’ün katılımı ile mercek altına alınmıştır. *** Odamız bu yoğun günden içerisinde, mesleki gelişim için çeşitli eğitim ve etkinlikler düzenlemiştir. Mekânsal analizlerin gün geçtikçe önem kazandığı planlama alanında odamızda “NetCAD GIS Tabanlı Kent Planlama Uygulamaları ve Kent Bilgi Sistemleri Projelendirme Eğitimi” ve GIS uygulaması olarak, “Mekansal Analiz 101 Atölyesi” gerçekleştirilmiştir. Bunun yanı sıra 20-28 Ekim ve 17-25 Kasım tarihleri arasında “Bilirkişilik Temel Eğitimleri” gerçekleştirilmiştir. *** Odamız diğer meslek odaları ve çeşitli dayanışmalar ile çeşitli etkinlikler gerçekleştirmeye devam ediyor. Bu etkinliklerden ön plana çıkanları şu şekilde sıralamak mümkündür: Kentsel Arkeoloji Çalıştayı, Validebağ Paneli, Yeşil Düşünce Derneği: Kır&Kent Diyalogları Etkinliği, Yoksullaşmaya İşsizliğe, Güvencesizliğe Karşı Birlikte Mücadele Mitingi. *** Etkinlik ve eğitimlerimizin yanı sıra gündemimizin çok büyük bir kısmını kentsel müdahale alanlarında gerçekleştirilen uygulamaların takibi oluşturmaktadır. Kanal İstanbul Avrupa Yakası Yenişehir AlanIı’nda Kurum ve Kuruluşların Yürütecekleri İş ve İşlemlerin Tariflenmesine Yönelik İş Birliği Protokolü yargıya taşındı. Zeytinburnu İlçesi, Nakliyeciler Sitesi Rezerv Yapi Alanına İlişkin İmar Planlarına itiraz edildi. *** Odamız İmar Affı konusunda yasal itirazlar ile kamu yararını gözetmeye ve çeşitli panellerde bu konu ile ilgili görüşlerini paylaşmaya devam ediyor. Bu konu ile ilgili son olarak, İmar Affı’na ek, Boğaziçi Öngörünüm Alanı kapsamında yapılan düzenlemelere karşı basın açıklaması yapıldı. *** 2019 yılının tüm meslektaşlarımız için sağlıklı, mutlu ve huzurlu günler getirmesini temenni ederiz. TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi Yönetim Kurulu


SPO . bülteni . istanbul sube

KOCAELİ VE SAKARYA İLLERİ TEMSİLCİ ATALAMALARI YAPILDI Oda etkinliklerinin ülke genelinde yaygın olarak sürdürülmesi, üyeler ve yerel kuruluşlarla Oda arasında karşılıklı etkin iletişimin sağlanması amacı ile yapılan; Odamız 30. Dönem il temsilciliklerinin belirlenmesi kapsamında, Şubemiz faaliyet alanı içerisinde yer alan Kocaeli ve Sakarya İl Temsilciliği seçimi 6 Ekim Cumartesi günü gerçekleştirildi. Odamız İl Temsilcilikleri Yönetmeliği’ne göre Şubemize bağlı Kocaeli ve Sakarya illerinde 30. Dönem temsilci, temsilci yardımcıları atamaları TMMOB Şehir Plancıları Odası Yönetim Kurulu’nun 10.10.2018 tarihli toplantısında yapılmış olup liste aşağıda yer almaktadır. Yeni dönemde görev alan meslektaşlarımızı tebrik eder, başarılar dileriz. Kocaeli Temsilci: Rahmi Erdal TÜMPALAY

Sakarya Temsilci: Oya ARAPOĞLU Temsilci Yardımcıları: Özlem TÖMEKÇE, Melih ÜNLÜ

şubemizden

Temsilci Yardımcıları: Ömer SOYDAL, Cüneyt ÇETİNTAŞ, Ömer Tarık DUMAN, Sercan Selahattin SARIKOL, Sümeyye CAN, Duygu ÖZTEKİN

5


6 SPO . bülteni . istanbul sube

ÖĞRENCİ KOMİSYONU TOPLANTISI DÜZENLENDİ 19 Ekim’de TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şube’de Öğrenci Komisyonu toplantısı gerçekleştirilmiştir. Toplantıda Kasım ayı içerisinde “İstanbul’un İlk Kamusal Mekanına Ne Oldu?” başlıklı panelin Korhan Gümüş’ün katılımı ile gerçekleştirilmesi ve Kasım-Aralık aylarında Kariyer Günleri etkinliklerinin düzenlenmesi kararlaştırıldı.

şubemizden

2018 YILI TEMEL BİLİRKİŞİLİK EĞİTİMLERİ SONA ERDİ Adalet Bakanlığı’ndan alınan yetkiyle Odamız tarafından düzenlenen Temel Bilirkişilik Eğitimleri, ilki 20-21-27-28 Ekim tarihlerinde ve ikincisi 17-18-24-25 Kasım tarihlerinde gerçekleşen, teroik ve uygulama eğitiminden oluşan ve toplam 4 günde tamamlanan eğitimlerin sonunda, eğitimi başarıyla tamamlayan katılımcılara Adalet Bakanlığı Bilirkişilik Daire Başkanlığı Yetkili Eğitim Kurumu olarak TMMOB Şehir Plancıları Odası onaylı “Bilirkişilik Temel Eğitim Sertifikası” tarafından takdim edildi.


SPO . bülteni . istanbul sube

NETCAD EĞİTİMİ GERÇEKLEŞTİRİLDİ 10-11 Kasım tarihlerinde gerçekleştirilen ve 16 saatlik teorik ve uygulama bölümlerinden oluşan Netcad GIS Tabanlı Kent Planlama Uygulamaları ve Kent Bilgi Sistemleri Projelendirme Eğitimi şubemizde gerçekleştirildi ve katılımcılara sertifikaları verildi.

şubemizden

İMAR BARIŞI PANELİ İstanbul Teknik Üniversitesi Taşkışla Kampüsü’nde 14 Aralık 2018’de gerçekleştirilen İmar Barışı Paneli’ne Şubemiz yönetim kurulu üyesi Oktay Kargül katılım göstermiştir. Prof. Dr. Şence Türk, Doç. Dr. Elif Alkay ve Ayşe Erkek’in de konuşmacı olduğu panelde “İmar Barışı” adıyla yürürlüğe giren yasal düzenlemenin ayrıntıları, bu düzenlemeye neden ihtiyaç duyulduğu ve sonuçlarının neler olacağı hususları değerlendirildi.

7


8 SPO . bülteni . istanbul sube

ULUSAL KANAL KENT VE YAŞAM PROGRAMI’NA KATILDIK 7 Aralık tarihinde Ulusal Kanal’da gerçekleştirilen Kent ve Yaşam programına Kentsel Dönüşümde Toplumsal Boyut, Sorunlar ve Çözüm Arayışları başlıklı sunumu ile Yönetim Kurulu üyemiz Pelin Pınar Giritlioğlu katılım göstermiştir.

şubemizden

İSTANBUL BULUŞMALARI 2019 DANIŞMA KURULU GERÇEKLEŞTİRİLDİ İstanbul Buluşmaları, düzenlenmeye başlandığı 2007 yılından bu yana İstanbul`un ve İstanbulluların gündemini tartışmaya açan ve kendi gündemini üreten bir etkinlik olarak hem meslektaşlarımızın hem de İstanbulluların yoğun ilgisiyle takip edildi. 2019 yılında 13. kez düzenlenecek İstanbul Buluşmaları etkinliğinin Danışma Kurulu Toplantısı 19 Kasım 2018 tarihinde gerçekleştirildi ve danışma kurulunda yapılan İstanbul Buluşmaları 2019 Teması önerilerinin yanı sıra, etkinlik temasının üyelerimizin katılımı ile belirlenmesi kararlaştırıldı. Danışma Kurulunda Önerilen Temalar • Kamusal Alan; kentsel dönüşüm projeleri, imar planı değişiklikleri vb. yöntemlerle yok edilen kamusal alanlar ve dolgu alanları gibi yöntemlerle telafi edilmeye çalışılan yeni kamusal alanlar • Akıllı Kentler; son yıllarda özellikle yerel yönetimlerin çokça tartıştığı bir konu olan akıllı kentler kavramını ve kentlilerin bu kavram içerisindeki konumu • Sağlıklı Kent ve Gıdaya Erişim; son yıllarda sayıları ve görünürlüğü artan gıda kolektifleri ile birlikte daha çok tartışılmaya başlayan gıdaya erişim/aracısız gıda konuları ve yine son yıllarda artan kentsel dönüşüm projeleri ve inşaatlarla paralel bir şekilde artan hava kirliliği


SPO . bülteni . istanbul sube

TAKSİM DAYANIŞMASI BASIN AÇIKLAMASI Taksim Danışması Basın Açıklaması 3 Aralık tarihinde TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi’nde gerçekleştirilmiştir. Açıklama metni aşağıdadır. En açık hali ile bir kez daha söylüyoruz! GEZİ ülkemizin toplumsal tarihinin en parlak ve onurlu sayfasıdır! Taksim Meydanı ve Gezi Parkı başta olmak üzere yaşam ve yaşam alanlarımıza müdahale ederek topluma dayatılan projelerin gerçekleştirilmesi uğruna siyasi iktidarın etik, bilim, teknik ve hukuk tanımayan uygulamaları, 27 Mayıs 2013 tarihinde amansız ve akıl almaz bir şiddete dönüşmüştü. Bu duruma karşı Gezi Parkından yükselen “sağlıklı kentleşme ve yaşanılır kent” talebi, ülkenin milyonlarca yurttaşının daha fazla özgürlük ve daha fazla demokrasi talebiyle birleşmiş; 31 Mayıs 2013 tarihinden itibaren ülkenin dört bir köşesine yayılarak yepyeni ve evrensel bir boyut kazanmıştı.

2013 Mayıs’ının son günlerinden başlayıp Haziran boyunca devam eden, ülkemizin bugününü etkilediği gibi geleceğini de etkileyecek olan Gezi’nin hiçbir rengi yargılanamaz, suçlanamaz ve kirletilemez! Gezi Direnişi, terör, darbe, dış güçlerin oyuncağı iddialarıyla hiçbir şekilde suç kapsamına sokulamaz, hakkında şaibe yaratılamaz! Tam metine buradan erişebilirsiniz.

şubemizden

Gezi, bu ülke tarihinin en demokratik, en barışçıl, en yaratıcı, en katılımcı, en kapsayıcı, en kitlesel hareketidir. Hep birlikte konuşup karar vermenin, fikri ve hayatı paylaşmanın, yaşama her boyutu ile sahip çıkmanın duvar yazısı olmuş halidir. Ölümcül polis şiddetine karşı her şehirde yankılanan barışçıl ve haklı tepkinin adıdır.

9


10 SPO . bülteni . istanbul sube

“İSTANBUL’UN İLK KAMUSAL MEKANINA NE OLDU?” PANELİ Şubemiz Öğrenci Komisyonu’nun düzenlediği ve İstanbul’da kurulan ilk modern belediyenin (Altıncı Daire-i Belediye) halkın parasıyla yaptığı, geçmişte iki şehir tiyatrosunu ve dans salonlarını barındıran, İstanbullulara Haliç manzarası eşliğinde dinlenme fırsatı sunan Tepebaşı Parkı ve Meydanı’nı konu alan panel, Korhan Gümüş’ün katılımı ile gerçekleştirildi.

şubemizden

KENTSEL ARKEOLOJİ ÇALIŞTAYI GERÇEKLEŞTİRİLDİ 30 Kasım – 2 Aralık tarihleri arasında TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi, TMMOB Şehir Plancıları Odası İstanbul Şubesi ve Arkeologlar Derneği İstanbul Şubesi’nin ortaklığında “Kentsel Arkeoloji Çalıştayı” düzenlenmiştir. Kentsel Arkeoloji Çalıştayı’nın ilk gününde, alanında uzman akademisyenlerin sunumlarının yanı sıra İstanbul Arkeoloji Müzesi Müdürlüğü’nün güncel uygulamalar ile ilgili anahtar sunumları gerçekleştirilmiştir. Çalıştayın ikinci aşamasını saha çalışmaları oluşturmuştur. 20-25 kişiden oluşan çalışma grupları ile sekiz arkeolojik alan yerinde deneyimlenerek, kentsel arkeolojinin kent içindeki anlamının yanı sıra planlama ile kuracağı ilişki üzerine çeşitli tartışmalar geliştirilmiş ve her bir grup çalıştayın son günü sunuşlar gerçekleştirmiştir. Çalıştay’ın birinci gününde gerçekleştirilen sunumlara ilişkin video kaydına buradan ulaşabilirsiniz.


SPO . bülteni . istanbul sube

ŞUBEMİZ ÖĞRENCİ KOMİSYONUMUZDAN KARİYER GÜNLERİ Şubemiz Öğrenci Komisyonu, 4 hafta boyunca devam eden Kariyer Günleri etkinlik dizisini tamamladı. Farklı sektörlerde çalışan deneyimli meslektaşlarımız davet edilerek, öğrencilik sürecinde ileriye dönük hedeflerini belirlemeye ve kendilerini bu alanda geliştirmeyi hedefleyen öğrenci arkadaşlarımızla buluştu. Etkinlik dizisinin birincisi, 29 Kasım tarihinde Doç. Dr. Adem Erdem Erbaş’ın katılımı ile gerçekleştirildi. 7 Aralık’ta gerçekleştirilen ikinci etkinlikte Arcent Planlama ve Mimarlık Ofisi çalışanı Mehmet Ergin ve İstanbul Kalkınma Ajansı çalışanı Mustafa Gül öğrenci arkadaşlarımızla buluştu. 14 Aralık’ta üçüncüsü gerçekleşen etkinlikte ise Netcad AŞ çalışanı Sedef Yıldırım’ı Öğrenci Komisyonumuz ağırladı. Etkinlik dizisinin son etkinliği ise 21 Aralık günü Microsoft Dijital Dönüşüm Danışmanı Bülent Ekuklu’nun katılımı ile gerçekleştirildi.

11

şubemizden


12 SPO . bülteni . istanbul sube

VALİDEBAĞ PANELİ

şubemizden

TMMOB Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi Anadolu 1. BKBT tarafından düzenlenen ve Validebağ Korusu için düzenlenen Millet Bahçesi Projesi’nin tartışmaya açıldığı, Prof. Dr. İbrahim Kaboğlu ve Prof. Dr. Doğan Kantarcı’nın da konuşmacı olarak katıldığı panele yönetim kurulu üyemiz Pelin Pınar Giritlioğlu katılım göstermiştir.

ELEKTRİK-ELEKTRONİK MÜHENDİSLİĞİ KONGRESİ DANIŞMA KURULU TOPLANTISI Her yıl Elektrik Mühendisleri Odası sekretaryasında gerçekleştirilen Elektrik-Elektronik Mühendisliği Kongresi’nin 8 Aralık’ta gerçekleştirilen Danışma Kurulu’na yönetim kurulu üyemiz Semih Ertürk katılım gösterdi. Etkinlikte her yıl “Kent ve Elektrik” adıyla belirlenen tematik başlığın, yeniden ele alınarak “Kent ve Altyapı”, “Akıllı Kentler” temaları çerçevesinde yeniden düzenlenmesi ve böylelikle düzenlenecek olan etkinlikte yer alacak sunuşların her iki meslek alanına da daha uygun katkılar yapabilecek şekilde düzenlenmesi önerildi.

İSTANBUL KÜÇÜK MİLLET MECLİSİ ARALIK AYI TOPLANTISI Her ay düzenli olarak gerçekleştirilen ve İstanbul Küçük Millet Meclisi toplantılarının Aralık/2018 toplantısı 9 Aralık tarihinde Cezayir Restoran’da gerçekleştirildi. İstanbul’un kent gündeminden, açıklandığı tarihten bu yana düşmeyen Kanal İstanbul Projesi ve projenin olası etkilerini kent ve ekoloji perspektifinden aktarmak için yönetim kurulu üyemiz Pelin Pınar Giritlioğlu katılım göstermiştir.


SPO . bülteni . istanbul sube

KAHVALTILI ÜYE BULUŞMASI GERÇEKLEŞTİRİLDİ Şubemiz tarafından dördüncü kez gerçekleştirilen ve üyelerimizi sosyal bir ortamda bir araya getirmeyi ve mesleki dayanışması arttırmayı amaçlayan Kahvaltılı Üye Buluşması 9 Aralık tarihinde İTÜ Maçka Havuzbaşı Restoran’da, Beylikdüzü Belediyesi’nin katkılarıyla gerçekleştirildi.

şubemizden

YEŞİL DÜŞÜNCE DERNEĞİ - KIRSAL & KENT DİYALOGLARI’NA KATILDIK Yeşil Düşünce Derneği sekretaryası tarafından15 Aralık tarihinde Cezayir Salonu’nda düzenlenen Kırsal & Kent Diyalogları başlıklı etkinliğe yönetim kurulu sekreterimiz Akif Burak Atlar katılım göstermiştir.

13


14 SPO . bülteni . istanbul sube

MEKANSAL ANALİZ 101: ATÖLYE GERÇEKLEŞTİRİLDİ

şubemizden

Mekansal Analiz 101: Atölye 15-16-22-23 Aralık tarihlerinde Şubemizde gerçekleştirildi. Coğrafi Bilgi Sistemlerini uygulamalı olarak öğretmeyi amaçlayan Atölye’de, Abbasağa Mahallesi’ni saha olarak belirlendi ve saha araştırması sonrasında katılımcılarla birlikte Coğrafi Bilgi Sistemi üzerinde çeşitli analizler uygulamalı olarak gerçekleştirildi. Atölye sonunda katılımcılara sertifikaları, yönetim kurulu üyemiz Semih Ertürk tarafından verildi.


SPO . bülteni . istanbul sube

YOKSULLAŞMAYA, İŞSİZLİĞE, GÜVENCESİZLİĞE KARŞI BİRLİKTE MÜCADELE MİTİNGİ Ulusal ölçekte izleri takip edilebilen ve her vatandaşın hayatını etkileyer düzeye gelen ekonomik kriz koşullarında TMMOB, TTB, DİSK ve KESK ortaklığınca gerçekleştirilen ve TMMOB tarafından “Krize Karşı Emeğimize, Mesleğimize ve Haklarımıza Sahip Çıkacağız!”başlıklı basın açıklaması ile tüm Türkiye’de yapılacağı açıklanan eylemler dizisi kapsamında TMMOB İstanbul İKK, İstanbul Tabip Odası, DİSK ve KESK ortaklığınca çağrısı yapılan Yoksullaşmaya, İşsizliğe, Güvencesizliğe Karşı Birlikte Mücadele Mitingi, Bakırköy Özgürlük Meydanı’nda 22 Aralık tarihinde gerçekleştirildi.

15

şubemizden


16 SPO . bülteni . istanbul sube

SARIYER İLÇESİ, AYAZAĞA MAHALLESİ, 1 ADA 23 PARSELE İLİŞKİN NAZIM İMAR PLANI VE UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİKLERİ YARGIYA TAŞINDI İstanbul İli, Sarıyer İlçesi, Ayazağa Mahallesi, 1 Ada 23 Parsele İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği 27/06/2018 26/07/2018 tarihleri arasında 30 gün süreyle İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından askıda ilan edildi. Askıya çıkarılan söz konusu planlar 3194 sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmeliklerine, kamu yararına, planlama esaslarına ve şehircilik ilkelerine aykırı olduğu gerekçesiyle yasal süreci içerisinde Şubemizce dava konusu edildi.

kent gündemi

644 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 6306 sayılı Kanun hükümleri uyarınca onaylanan plan değişikliğinin, mevcut imar planında Ticaret Alanı (T2) fonksiyonunda olan 6840 m2’lik alanının Ticaret Alanı fonksiyonu korunmuş, ancak yapılaşma koşullarında emsal değeri arttırılarak TAKS koşulu kaldırılmıştır. Söz konusu parselde Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre riskli yapı tespit edilmiştir. Yeni yapının mevcut yapılaşma koşullarının fazlasıyla üstünde bir inşaat alanı getirecek olması, komşu parsellerde yer alan yüksek katlı yapıların bu anlamda plan raporu içerisinde emsal gösterilmesi bölgede bulunan tüm parsellerin aynı şekilde dönüşme riskini beraberinde getirmektedir. Alanın belirtilen yapılaşma koşulları ile dönüşmesi bölgenin yaya ve araç trafiği yükünü arttıracak, altyapı ve donatı alanları açısından yetersizlik teşkil edecek ve kamu yararını arttırmak yerine şahıslara ayrıcalıklı imar hakları tanıyacaktır. Ayrıca alanda yapılaşma koşulları getirilen inşaat alanının yanında önerilen donatı alanı yalnızca 714 m2’lik bir park alanı olup plan, donatı açısından yetersizdir. Bahsedilen hususlarla birlikte, plan raporunda TAKS, planlama alanında yer alan ticaret alanında yapılaşma formunu kısıtlayan ve çağdaş mimariyi engelleyen bir ibare olarak ifade edilmektedir. Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği içerisinde tanımlı ve yapılaşma koşullarını düzenleme açısından büyük öneme sahip bir ifadenin kısıtlayıcı ve engelleyici bir unsur olarak yer aldığı bir plan raporuna sahip söz konusu plan değişikliklerinin ÇŞB tarafından onaylanarak askıya çıkarılması oldukça çelişkili bir durumdur. Yukarıda açıklanan hususlar nedeniyle, bahse konu plan değişikliği planlama ve şehircilik ilkeleri, imar mevzuatı ve kamu yararına aykırı olduğu gerekçeleriyle; öncelikle yürütmesinin durdurulması ve takiben iptali istemiyle 03.08.2018 tarihinde Şubemizce yargıya taşındı.


SPO . bülteni . istanbul sube

KAĞITHANE İLÇESİ, GÜRSEL MAHALLESİ’NE İLİŞKİN PLAN DEĞİŞİKLİKLERİNE İTİRAZ EDİLDİ İstanbul İli, Kağıthane İlçesi, Gürsel Mahallesi 8483 ve 8446 Adalara Ait 1/5000 ölçekli Kentsel Dönüşüm Amaçlı Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı, İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından onaylanarak 01.08.2018 – 30.08.2018 tarihleri arasında askıya çıkarıldı. Plan değişiklikleri, Şubemizce itiraz konusu edildi. Meri imar planlarına göre, alanda mevcut durumda T1 Ticaret Alanı, T2 Ticaret Alanı, “Dini Tesis Alanı, Resmi Kurum-Belediye Alanı, Açık ve Yeşil Alanlar, Yol Alanı, Yeraltı Otopark Alanı + Zeminüstü Meydan Alanı fonksiyonları bulunmakta olup söz konusu plan değişikliği ile mevcut fonksiyonlar korunmuş, yapılaşma koşulları arttırılmıştır. Plan raporunda yer alan ifadeye göre plan değişikliğinin yapım gerekçesi, 8546 – 8545 Adalarda geçerli olan yapılanma koşulları ile 8483 Adanın yapılanma koşulu arasındaki farklılığın giderilmesidir. Oysa plan değişikliği ile önerilen yapılaşma koşulları, bahsedilen adalardaki koşulların oldukça üzerindedir.

Bahsedilen gerekçelerle, kamu yararı, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve imar mevzuatına aykırı şekilde hazırlandığı görülen İstanbul İli, Kağıthane İlçesi, Gürsel Mahallesi 8483 ve 8446 Adalara Ait 1/5000 ölçekli Kentsel Dönüşüm Amaçlı Nazım İmar Planı ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı’na 29.08.2018 tarihinde Şubemizce itiraz edildi.

kent gündemi

1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Plan Notları Özel Hükümlerinde “T1-T2 ticaret alanlarında; iş merkezleri, ofis-büro, çarşı, çok katlı mağaza, alışveriş merkezi, otel, konaklama tesisleri, lokanta, restaurant ile sinema, tiyatro, müze, kütüphane, sergi salonu gibi kültür tesisleri yer alabilir. Zemin üstü katlarda istenirse rezidans yapılabilir.” plan notu ile, plan kararlarında ve fonksiyonlarında yer almadığı halde konut/ yerleşme alanı önerildiği görülmektedir. Önerilen konut alanı ile birlikte yapılaşma koşullarındaki yüksek artış, nüfus yoğunluğunu beraberinde getirecek olup plan raporunda nüfus yoğunluğuna ve nüfus yoğunluğuna yetecek donatı alanlarına ilişkin herhangi bir açıklama ya da hesaplama bulunmamaktadır. Ayrıca plan askısında plan paftalarının tamamının yer almadığı ve 1/5000 ölçekli ve 1/1000 ölçekli olmak üzere her iki paftanın da eksik olduğu görülmektedir. Planlar, teknik açıdan mevzuata aykırı şekilde askıya çıkarılmıştır.

17


18 SPO . bülteni . istanbul sube

BEŞİKTAŞ MECİDİYE MAHALLESİ 637 ADA MUHTELİF PARSELLERE İLİŞKİN PLANLAR YARGIYA TAŞINDI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca onaylanan ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 04.09.2018 tarihinden itibaren bir ay süreyle askıda ilan edilen İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mah. 637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alana Ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yargıya taşındı.

kent gündemi

637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alan şeklinde tanımlı planlama alanında bulunan tüm parseller Toplu Konut İdaresi (TOKİ) mülkiyetinde olup, dava konusu planlar ile alandaki “Askeri Alan” fonksiyonu kaldırılarak “Konut Alanları”, “İbadet Alanı”, “Yeşil Alan” ve “Yol Alanı” fonksiyonları önerilmektedir. Planlanan konut alanlarının yapılaşma koşulları E=1.00, Yençok=5 kat şeklinde tanımlanmakta olup, KAKS (Emsal)=1.00 üzerinden 29.760,50m² emsale esas inşaat alanı getirecek planlar ile önerilen konut alanında 850 kişi yaşayacağı öngörülmüştür. Dava konusu alanda bölgenin geleceğe yönelik en temel gereksinimi olan, kamusal alanların, kamusal hizmetler amacıyla, kamunun elinde tutulması ve kamu yararına kullanılması ilkesinin göz ardı edildiği ve önemli bir kamusal alan kaybedildiği görülmektedir. Ayrıca söz konusu plan değişiklikleri ile parsellere getirilen yapılaşma hakkı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı kullanım fonksiyonları, planlama alanı ve yakın çevresi için sakıncalı sonuçlar yaratacaktır. Bu açıdan plan ve plan değişiklikleri hem hukuka hem de kamu yararına aykırıdır. Yukarıdaki hususlar çerçevesinde, 3,07 ha.lık bir kamu alanı kaybına yol açmayı öngören, kamu yararına, planlama ilke ve esaslarına aykırı olarak düzenlenen, Danıştay kararlarıyla kesinleşmiş “imar planlarının mutlak olarak kamu yararına dayanması gerektiği ve bu durumun şehircilik ilkelerine gereği olduğu” ilkesine aykırı olarak düzenlenen İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mah. 637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-6364-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alana Ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yürütmesinin durdurulması ve takiben iptali istemiyle dava konusu edildi.


SPO . bülteni . istanbul sube

EYÜPSULTAN İLÇESİ, GÖKTÜRK MAHALLESİ, KEMER COUNTRY KESİMİNE İLİŞKİN PLAN DEĞİŞİKLİKLERİ YARGIYA TAŞINDI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca onaylanan ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 11.09.2018 tarihinden itibaren bir (1) ay süre ile askıda ilan edilen Eyüpsultan İlçesi, Göktürk Mahallesi, Kemer Country Kesimine İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yargıya taşındı. Dava konusu planlar Kemer Country yerleşkesi içinde yer alan ve Kemer Yapı ve Turizm A.Ş. adına kayıtlı 380-393-410-411-412-418-439-457-1513-1514-116-1652-1664-1665-16661667 numaralı parsellere ilişkin yapılmış, “Konut Alanı (240 kişi/ha.)”, “Özel Spor Alanı”, “Park” ve “Yol”, meri uygulama imar planında ise “Özel Spor Alanı” ve “Ticaret Alanı” kullanımlarının, “Gelişme Konut Alanı (E:0,30, Yençok:2 kat)”, “Sosyal Kültürel Tesis Alanı (E:0,50 Yençok:2 kat)”, “Ticaret Alanı (E:0,50 Yençok:1 kat)”, “Park” ve “Yol” kullanımlarına dönüştürülmesini içermektedir.

Ayrıca bahse konu planlarda Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 26. maddesine aykırı olarak sosyal donatı alanlarının dengesi bozulmuştur. Yapılan plan değişikliği ile “özel spor alanı” kullanımında olan alanlarda 306 adet villa tipi yapılaşma öngörülmektedir. Plan Açıklama Raporu’nda belirtildiği üzere bu planlar ile alanda yer alan suni göllerin yapılaşmada kullanılmak üzere kurutulması söz konusudur. Göl alanlarının imar planı değişikliği ile yok edilerek meri imar planındaki “Açık Spor Alanı” kullanımının kaldırılması ve bu alanların E:0.30, Yençok:2 kat kullanımlı “Konut Alanı”na dönüştürülmesi ise Devlet Su İşleri Müdürlüğü görüşü alınmadan yapılmaktadır. Yukarıdaki hususlar çerçevesinde, açık yeşil alan olarak kullanılan alanların konut alanı-

kent gündemi

Dava konusu imar planlarının askı ilan tutanağı incelendiğinde; “…3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8(d) ve 8(g) madde hükümleri uyarınca NİP-34525 ve UİP-34527 plan işlem numaraları ile 04.09.2018 tarihinde onaylandığı” ifadesi yer almaktadır. Ancak plana dayanak tutulan bu 8(d) ve 8(g) hükümleri incelendiğinde Bakanlığın dava konusu planı yapma yetkisi bulunmadığı ortaya çıkmaktadır.

19


20 SPO . bülteni . istanbul sube na çevrilmesini öngören, kamu yararına, planlama ilke ve esaslarına aykırı olarak düzenlenen, Danıştay kararlarıyla kesinleşmiş “imar planlarının mutlak olarak kamu yararına dayanması gerektiği ve bu durumun şehircilik ilkelerine gereği olduğu” ilkesine aykırı olarak düzenlenen Eyüpsultan İlçesi, Göktürk Mahallesi, Kemer Country Kesimine İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yürütmesinin durdurulması ve takiben iptali istemiyle dava konusu edildi.

KANAL İSTANBUL AVRUPA YAKASI YENİŞEHİR ALANI’NDA KURUM VE KURULUŞLARIN YÜRÜTECEKLERİ İŞ VE İŞLEMLERİN TARİFLENMESİNE YÖNELİK İŞ BİRLİĞİ PROTOKOLÜ YARGIYA TAŞINDI Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca onaylanan ve Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 04.09.2018 tarihinden itibaren bir ay süreyle askıda ilan edilen İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mah. 637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alana Ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yargıya taşındı.

kent gündemi

637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alan şeklinde tanımlı planlama alanında bulunan tüm parseller Toplu Konut İdaresi (TOKİ) mülkiyetinde olup, dava konusu planlar ile alandaki “Askeri Alan” fonksiyonu kaldırılarak “Konut Alanları”, “İbadet Alanı”, “Yeşil Alan” ve “Yol Alanı” fonksiyonları önerilmektedir. Planlanan konut alanlarının yapılaşma koşulları E=1.00, Yençok=5 kat şeklinde tanımlanmakta olup, KAKS (Emsal)=1.00 üzerinden 29.760,50m² emsale esas inşaat alanı getirecek planlar ile önerilen konut alanında 850 kişi yaşayacağı öngörülmüştür. Dava konusu alanda bölgenin geleceğe yönelik en temel gereksinimi olan, kamusal alanların, kamusal hizmetler amacıyla, kamunun elinde tutulması ve kamu yararına kullanılması ilkesinin göz ardı edildiği ve önemli bir kamusal alan kaybedildiği görülmektedir. Ayrıca söz konusu plan değişiklikleri ile parsellere getirilen yapılaşma hakkı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı kullanım fonksiyonları, planlama alanı ve yakın çevresi için sakıncalı sonuçlar yaratacaktır. Bu açıdan plan ve plan değişiklikleri hem hukuka hem de kamu yararına aykırıdır. Yukarıdaki hususlar çerçevesinde, 3,07 ha.lık bir kamu alanı kaybına yol açmayı öngören, kamu yararına, planlama ilke ve esaslarına aykırı olarak düzenlenen, Danıştay kararlarıyla kesinleşmiş “imar planlarının mutlak olarak kamu yararına dayanması gerektiği ve bu durumun şehircilik ilkelerine gereği


SPO . bülteni . istanbul sube

olduğu” ilkesine aykırı olarak düzenlenen İstanbul İli, Beşiktaş İlçesi, Mecidiye Mah. 637 Ada 3-5-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-68 Parseller İle Arasında Kalan Tescil Harici Alana Ait 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Şubemiz tarafından yürütmesinin durdurulması ve takiben iptali istemiyle dava konusu edildi.

ZEYTİNBURNU İLÇESİ, NAKLİYECİLER SİTESİ REZERV YAPI ALANINA İLİŞKİN İMAR PLANLARINA İTİRAZ EDİLDİ İstanbul İli, Zeytinburnu İlçesi, Seyitnizam Mahallesi, Nakliyeciler Sitesi Rezerv Yapı Alanına İlişkin 1/5000 Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanarak İstanbul İl Müdürlüğünce 23.11.2018 – 22.12.2018 tarihleri arasında askıya çıkarıldı. Plan değişiklikleri, Şubemizce itiraz konusu edildi.

Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği’nin 7. Maddesinin (e) bendinde; “Planlar, diğer kademedeki planların büyütülmesi veya küçültülmesi yolu ile elde edilemez.” şeklinde yer alan İfadeye aykırı olarak hazırlandığı tespit edilen imar planı değişiklikleri, aynı zamanda planlama alanı çevresine getireceği yapı ve trafik yoğunluğu bakımından şehircilik ilke ve esaslarına aykırı olarak hazırlanmıştır. Bahsedilen gerekçelerle, kamu yararı, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve imar mevzuatına aykırı şekilde hazırlandığı İstanbul İli, Zeytinburnu İlçesi, Seyitnizam Mahallesi, Nakliyeciler Sitesi Rezerv Yapı Alanına İlişkin 1/5000 Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği’ne 21.12.2018 tarihinde Şubemizce itiraz edildi.

kent gündemi

Planlama alanı, Bakanlık Kurulu’nun 30.07.2018 tarihli 132751 sayılı Olur’u ile “Rezerv Yapı Alanı” olarak belirlenmiş olup brüt alanı 156,233 m²’dir. Planlama alanı sınırı bahse konu rezerv alanı kapsamaktadır. Plan raporuna göre, 25.11.2016 tasdik tarihli ve İstanbul 5. İdare Mahkemesi tarafından iptal kararı verilen planda fonksiyon değişikliğine gidilmeden plan hükümleri düzenlemesi yapılmıştır. Buna göre 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında Ticaret + Konut Alanı olarak gösterilen alan üzerinde, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Plan Hükümleri ile “Emsal Rezerv Yapı Alanı Sınırı üzerinden hesaplanacak olup E:1.80’dir. TAKS net parsel alanı üzerinden hesaplanacak olup TAKSmaks:0.60, Yençok:Z+13 Kattır.” ve “Planlama alanı tamamındaki bodrum katlar iskân edilebilir. İskân edilen bodrum katlar emsale dâhildir.” şeklindeki düzenlemeler getirilmiştir.

21


22 SPO . bülteni . istanbul sube

YENİ ÜYELERİMİZ Geçtiğimiz ay Şubemize üye olmak için başvuran meslektaşlarımız: Barış Yeşiloğlu (Erciyes Üniversitesi, 2018) Özgürgün Gürbüz (Dokuz Eylül Üniversitesi, 2018) Oğuz Han Özkaya (Selçuk Üniversitesi, 2018) Ömer Koç (Selçuk Üniversitesi, 2018) Tuğba Bircan Çoban (Selçuk Üniversitesi, 2018) Cihan Mert Gübül (Süleyman Demirel Üniversitesi, 2012) Ahsen Soyer (Dokuz Eylül Üniversitesi, 2016)

duyurular

Ayser İlhan (Yıldız Teknik Üniversitesi, 2017) Kivan Taşar (Kırklareli Üniversitesi, 2018) Melih Fırat Ayaz (Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, 2018) Zübeyde Sakız (İstanbul Teknik Üniversitesi, 2016) Zozan Üçdağ (Mimar Sinan Güzel Sanatlar Üniversitesi, 2016) Ceren Topal (Mersin Üniversitesi, 2018)

Meslektaşlarımızı tebrik eder, meslek hayatlarında başarılar dileriz.


SPO . bülteni . istanbul sube

ACI KAYBIMIZ Odamız 4539 Sicil no.’lu eski üyesi Mesut Kemal BOYNUKISA, 20 Aralık’ta aramızdan ayrılmıştır. Meslektaşımızın ailesine, yakınlarına ve tüm sevenlerine başsağlığı dileriz.

23

duyurular


KASIM - ARALIK / 2018

TMMOB ŞPO İstanbul Şubesi Kasım - Aralık / 2018 Bülteni  

Chamber of Urban Planners İstanbul Branch November - December / 2018 Bulletin

TMMOB ŞPO İstanbul Şubesi Kasım - Aralık / 2018 Bülteni  

Chamber of Urban Planners İstanbul Branch November - December / 2018 Bulletin

Advertisement