Compilación, Investigación y Montaje EDGAR MANUEL VARGAS MONTAÑEZ Coordinador ORMET Boyacá LAURA LORENA CORREDOR MARTINEZ Pasante Administración de Empresas UPTC
ORMET Observatorio Regional del
Mercado de Trabajo de Boyacá
JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA Gobernador de Boyacá LALO ENRIQUE OLARTE RINCÓN
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Mercado de Trabajo de Boyacá
Secretario de Productividad, TIC y Gestión del Conocimiento OMAR ALONSO NEVA OCASION Director de Productividad EDGAR MANUEL VARGAS MONTAÑEZ Coordinador ORMET Boyacá LAURA LORENA CORREDOR MARTINEZ Pasante Administración de Empresas UPTC
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Mercado de Trabajo de Boyacá
LA RED ORMET 1. GENERALIDADES ¿QUÉ SON LOS ORMET? Los observatorios, se definen como “unidades técnicas dedicadas a la consecución de información, análisis, monitoreo y prospectiva de las temáticas que caracterizan los mercados de trabajo regionales, en un espacio interinstitucional. En este sentido, un ORMET es una herramienta que busca contribuir a mejorar la calidad de vida de la población vulnerable por ingresos y, tradicionalmente excluida del mercado de trabajo, en la medida en que el monitoreo oportuno y confiable de la situación de los principales indicadores laborales permita orientar decisiones de política y a la ciudadanía le permita hacer seguimiento sobre sus avances. RED ORMET, Guía operativa observatorio regional del mercado de trabajo, Bogotá 2013
OBJETIVOS DE LOS ORMET
La Red ORMET es un espacio de intercambio, generación y fortalecimiento del conocimiento sobre el mercado de trabajo del país y sus regiones. Las amplias diferencias en términos de desempleo y ocupación que se presentan entre las ciudades y departamentos del país hacen necesario analizar y monitorear continuamente las características específicas de los mercados regionales de trabajo. En este sentido, el fortalecimiento y la conformación de la Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo – Red ORMET viene siendo un propósito del Ministerio del Trabajo para implementar en diferentes territorios del país. Esta red brinda capacidades para que los gobiernos locales tengan a mano análisis oportunos para la toma de decisiones y mejorar su rol en la formulación y evaluación de políticas en materia de empleo y generación de ingresos. Así mismo, los Observatorios permiten, a las entidades del orden nacional, visualizar las características regionales para el diseño e implementación de programas y proyectos de empleo que se lleven al ámbito local.
La Red ORMET se circunscribe a dos niveles institucionales, un nodo central y otros locales o Contribuir a hacer más calificada, eficiente, eficaz regionales. y transparente la labor de orientación, monitoreo y control ciudadano de la política laboral. Así Nodo central: integrado por el Ministerio del como fortalecer la investigación socioeconómica Trabajo, PNUD, DPS, DNP, SENA, DANE y Ministerio en beneficio de la administración pública, de de Educación. las empresas, de las organizaciones sociales y de la academia para la transformación de las Nodos regionales: conformados por los observatorios regionales de mercado de trabajo condiciones laborales de la población. (RED ORMET, Guía operativa observatorio regional y sus aliados estratégicos (gobiernos locales, academia, cámaras de comercio, gremios, entre del mercado de trabajo, Bogotá 2013) otros).
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Objetivos de la Red ORMET • Generar información estratégica para la toma de decisiones en lo que respecta al tema de mercado de trabajo regional y nacional. • Homogeneizar la información para hacerla comparable en variables e indicadores. • oElaborar estudios e investigaciones sobre problemáticas particulares del mercado de trabajo y, en especial, en lo referente a la generación de información no periódica, tanto del ámbito de la demanda como de la oferta de trabajo.
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• Orientar la construcción de visiones y prospectivas regionales en lo relativo al cambio en las estructuras de producción, vocaciones productivas, tendencias globales sociodemográficas y de cambio técnico que afecten el comportamiento futuro de los mercados de trabajo.
ESTRUCTURA RED ORMET
Fuente: www.mintrabajo.gov.co
2. OBSERVATORIO REGIONAL DEL MERCADO DE TRABAJO DE BOYACA – ORMET BOYACA. El ORMET Boyacá es un instrumento que permite la medición y monitoreo de las principales variables del mercado laboral de Boyacá. Además, Establece un sistema de información para la consulta sobre los temas relacionados con la situación del mercado de Trabajo del Departamento. Información que es fundamental para el análisis del comportamiento del mercado de trabajo y para la toma de decisiones por parte de los entes territoriales, la academia, el sector empresarial y, en general para la comunidad del departamento de Boyacá.
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Misión ORMET Boyacá El Observatorio Regional del Mercado de Trabajo de Boyacá “ORMET Boyacá” Es un instrumento que permite la Recolección, manejo de Información y el monitoreo de las principales variables e indicadores del Mercado Laboral de Boyacá. Estableciendo para ello un sistema de información que permita la consulta sobre los temas relacionados con la situación del mercado de Trabajo del Departamento.
la investigación corresponderá a profundizaciones de aspectos relevantes que sugieren monitoreo o es instrumental para el desarrollo de algunas actividades del observatorio, en particular de la formulación de propuestas de PAMT.
• Formulación de propuestas de políticas de empleo y sociales: en este caso se trata de proporcionar insumos analíticos e informativos, para los legisladores y aportar interpretaciones y evaluaciones sutiles para los hacedores de política, de sugerir iniciativas y proveer elementos de reflexión y lineamientos técnicos para el Visión diseño de estas políticas, es decir, las actividades del observatorio se limitan a la asesoría y Para el 2015, el Observatorio Regional del presentación de propuestas y no incluyen la Mercado de Trabajo de Boyacá “ORMET Boyacá” más comprometedora actividad de formulación Se convierte en un organismo técnico de e implementación de políticas, para lo cual se consulta y asesoramiento en materia de empleo; necesitan conocimientos y capacidades operativas proporcionando orientaciones para la formulación que trascienden la construcción de un marco de de Planes, programas, proyectos y Políticas referencia cognoscitivo e interpretativo d los Públicas de Empleo. varios aspectos socioeconómicos de un mercado de trabajo.
Actividades *
• Los productos de un observatorio deben Recolección y manejo de la información sobre el ser oportuna y masivamente divulgados, mercado de trabajo, el monitoreo del mismo, la aprovechando todos los medios y escenarios, y se investigación en temas laborales, la formulación debe promover el intercambio de información y de propuestas de política de empleo y la difusión experiencia con otras instituciones y organismos que se ocupan de temas relacionados con el de los productos elaborados. • Presentar información del mercado laboral de mercado de trabajo. Boyacá, a través del procesamiento de datos de * Tomado de FARNÉ Stefano, Observatorio del Mercado de fuentes primarias o secundarias. Trabajo, ¿qué son y cómo funcionan?, Bogotá 2011.
• Monitoreo: tiene como objetivo la adquisición de conocimiento sobre el mercado de trabajo Ejes temáticos del ORMET Boyacá y no solo de información sobre él; procura dar significado e interpretar los indicadores que • Estudio de perfiles ocupacionales de sectores productivos. produce el sistema de información laboral. • Comportamiento de la demanda y la oferta en un determinado sector productivo y su papel • Investigación: es un proceso que, a través de la como promotor del desarrollo. utilización de información relevante y fidedigna, verifica, aplica o crea conocimiento. Es decir, • Pertinencia de la educación. recoge conocimientos previos e información • Necesidades; tendencias en formación; cualificaciones y competencias, tanto para para que, por medio de un análisis sistemático y empresas como para personas. objetivo, se logren los conocimientos o se validen hipótesis de trabajo. En el caso de un observatorio, • Calidad de empleo.
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Aspectos Normativos
Entidades Adscritas
1. Convenio de Cooperación.
• El Ministerio del Trabajo Territorial Boyacá. • El Departamento para la Prosperidad Social – DPS Regional de Boyacá. • La agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema –ANSPE- Regional Boyacá. • Las Administraciones Municipales de: Tunja, Duitama, Sogamoso, Paipa y Chiquinquirá. • Las Universidades: Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Universidad Santo Tomas Tunja, Fundación Universitaria Juan de Castellanos Tunja, Universidad Antonio Nariño Tunja, Universidad Nacional Abierta y a Distancia Tunja. • En representación del Sector Privado o Empresarial: Las Cámaras de Comercio de Tunja, Duitama y Sogamoso. • En representación de los Gremios y ONGS: La Incubadora de Empresas del Oriente “INCUBAR BOYACA”, el Centro Regional de Gestión para la Productividad y la Innovación de Boyacá “CREPIB” La Fundación Juvenil de Empresas de Base Tecnológica e Innovación de Tunja “EMBATE” SINTRAESTATALES BOYACA, CONFECOOP Boyacá, COTELCO Boyacá y FENALCO Boyacá.
El Observatorio Regional del Mercado de Trabajo de Boyacá ORMET Boyacá, surge por iniciativa del Gobierno Departamental y del Ministerio del Trabajo Territorial Boyacá (entonces Ministerio de Protección Social).
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El día 19 de mayo de 2008, se firma el Convenio de cooperación No. 486, Entre el Ministerio del Trabajo Territorial Boyacá y la Gobernación de Boyacá, el cual tiene por Objeto “Establecer las bases de cooperación entre el ministerio y el departamento, encaminadas a poner en marcha estrategias de generación de trabajo orientadas a mejorar las principales problemáticas del mercado de trabajo del departamento de Boyacá y promover el desarrollo de instancias técnicas de investigación sobre los principales tópicos de dicho mercado que permitan la toma de decisiones en materia de políticas de empleo a nivel regional”; que contempla entre otras, la creación del citado Observatorio, en razón a esto, el Gobierno departamental y el Ministerio del Trabajo firman acuerdos de voluntades con diferentes entidades del departamento, entidades de carácter público • privado, académico, gremial y ONG. • 2. Decreto 638 del 08 de Agosto de 2011: por el medio del cual se crea el Observatorio Regional del Mercado de Trabajo de Boyacá y los comités • coordinar y técnico. 3. Decreto 1079 del 22 de Agosto de 2012: por medio del cual se modifica el decreto 638 del 08 de Agosto de 2011.
El SENA Regional Boyacá. La Caja de Compensación Familiar de Boyacá COMFABOY. En representación de las instituciones de Educación Básica y Mediana: la I.E. Silvino Rodríguez Tunja, la I.E. Antonio José Sandoval Tunja, la I.E. Integrado Joaquín Gonzales Camacho Sogamoso.
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Estructura Orgánica Funcional Instituciones Aliadas Públicas, Privadas, Sindicatos, agremiaciones y Academia
ORMET
Coordinación
Comité Directivo Comité Técnico
La estructura orgánica del ORMET Boyacá está conformada por el Comité Coordinador, Comité Técnico y el Coordinador del ORMET.
Comité Coordinador: • El Secretario(a) de Productividad, TIC y Gestión del Conocimiento o su delegado. • El Director(a) del Ministerio del Trabajo Un profesional de planta de la Secretaría de Territorial Boyacá o su delegado. Productividad, TIC y Gestión del Conocimiento • En Representación de la Universidades: El En representación de las Universidades delegado de la UNAD Tunja. Públicas: la UPTC. • El Director(a) del SENA Regional Boyacá o su En representación de la Universidades delegado. Privadas: la Universidad Antonio Nariño ( • El Director(a) del Departamento para la presidencia del Comité) Prosperidad Social Regional Boyacá o su Un representante por los gremios y ONG: delegado. INUBAR BOYACÁ • El Director(a) de COMFABOY o su delegado. Un representante de la Agencia Nacional para • En Representación de las Cámaras de la Superación de la Pobreza Extrema, ANSPE Comercio: el Presidente Ejecutivo de la Cámara Boyacá de Comercio de Tunja o su delegado.
Comité Técnico: • • • • •
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Gobernación de Boyacá calle 20 N°9-90 Palacio de la Torre Pbx: 7420150-7420222 Extensión: 2240 Fax: 2129 http://www.secticboyaca.com/ @SecTICBoyaca