SECRETARÍA DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LA PRESIDENCIA
CAMBIOGT Boletín informativo de la Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN)
Guatemala, enero de 2020 - No. 001-2020
GUAT EM A L A
CAMBIÓ
Con una economía privilegiada, por ser una de las dos que creció en 2019, según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), la millonaria asignación puntual de recursos para el inicio del ciclo escolar 2020, una salud en estado de plena recuperación, más de 62 toneladas de cocaína decomisadas al narcotráfico –la suma de cuatro años que supera la de 16 años o cuatro gobiernos anteriores-, más de 1.000 vidas que no se perdieron por el trabajo de la policía y una saludable nueva carta de presentación de país otorgada por Francia, el Gobierno del presidente Jimmy Morales llega a su fin, con resultados tangibles: el cambio. Pags. 4 y 5
Economía privilegiada Pags. 2 y 3
Al día con la educación Pags. 4 y 5
La salud se recupera Pag. 6
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Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN)
Boletín Informativo
Economía privilegiada
A la par de Colombia, Guatemala fue una de las dos economías con crecimiento en 2019 en Latinoamérica. Así lo señala la Comisión Económica para América Latina y El Caribe (Cepal), de Naciones Unidas. Sergio Recinos, presidente del Banco de Guatemala (Banguat), dijo que este crecimiento podría situarse en 3,5 por ciento, que superaría, incluso, la estimación media inicial de 3,4 por ciento. En diciembre la Cepal divulgó el estudio: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe 2019, en el que situó un incremento del PIB de Guatemala de 3,1 por ciento registrado en 2018 a 3,3 por ciento en 2019, como pronóstico. El estudio arrojó poco alentadores perspectivas para la región de América Latina y el Caribe con un crecimiento de penas 0,1 por ciento en el año recién concluido.
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Se trata de un contexto “vemos que el Gobierno termina con económico y social cifras positivas” “extremadamente complejo para la región”, cita el informe donde Guatemala y Colombia son la excepción. (CIG) informó en diciembre que el Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva Índice de Actividad Industrial (IAI) de la Cepal, dijo que el periodo 2014- tuvo un “cierre positivo” en 2019 y 2020 sería el de menor crecimiento prevé que ante la “recuperación” para las economías de la región en luego de las caídas en 2018 y parte las últimas siete décadas. de 2019, a finales de 2020 se alcance Para Guatemala, también se presenta el “punto máximo” del Índice logrado la perspectiva de avanzar un poco en 2016. más en 2020. De acuerdo con el De acuerdo con el análisis de la CIG, Banguat, la economía guatemalteca entre los factores nacionales que se elevaría este año en un rango contribuyeron a esta recuperación comprendido entre el 3,0 y el 4,0 por figura “la ejecución presupuestaria ciento. En 2019 la estimación inicial del Gobierno” porque “incentivó el situó como factor más alto 3,8 por ciclo económico”, además de que ciento. “hay claridad en las prioridades de Estos resultados estimulan la competitividad que tiene el país, lo confianza y el optimismo de que permite lograr cierto consenso empresarios e inversionistas. La de las cosas que se tienen que Cámara de Industria de Guatemala
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quetzales en 2019, el Gobierno de Guatemala registró una ejecución de 93,51 por ciento que equivalió a una erogación de 82.595 millones de quetzales. La administración del presidente Morales recibió un país al borde de la ingobernabilidad por insolvencia tras recibir una caja negativa de 1.200 millones de quetzales. En febrero de 2016 inició un esfuerzo por atender las necesidades más ingentes de la población y recuperar la confianza y la inversión mediante un proceso de “viabilización” del presupuesto.
hacer”. “Se ha visualizado el problema, sin lugar a dudas” y “eso ya es un avance”, señaló. Nils Leporowski, presidente de la Cámara del Agro (Camagro), dijo que “vemos que el Gobierno termina con cifras positivas” al hacer una evaluación respecto al trabajo cumplido por el Gobierno del presidente Jimmy Morales. Destacó aspectos como las reservas monetarias internacionales con un nivel “histórico” de alrededor de 14.000 millones de quetzales. “Fue un periodo complicado. Al principio, los dos primeros años, la inversión fue baja por el nivel de incertidumbre después de la situación vivida en 2015”, pero “al final de este año, el balance es positivo”, dijo Marco Augusto García Noriega, ex presidente del Comité Coordinador de Asociaciones Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif). “El balance de este año es alentador. El crecimiento del PIB es positivo, la inflación mantiene un nivel acorde con lo previsto, el crédito al sector privado está bien y las reservas internacionales son buenas. El tema macroeconómico se mantiene muy bien, trabajado con mucha responsabilidad”, comentó. García recordó que estos resultados se lograron pese a que “se tuvo muchos retos y factores adversos, tanto nacionales como externos”. Dentro de los internos, destacó el proceso
político y las elecciones y dentro de los externos la caída de los precios internacionales de los principales productos guatemaltecos de exportación: café, azúcar, aceite de palma africana y banano. Esta percepción se ve reflejada en la calificación de riesgo país que Standard & Poors confirmó para Guatemala en octubre al atribuirle una perspectiva estable (BB-), la cual mantiene desde hace dos años. En su balance específico para Guatemala, la Cepal consignó que los “principales motores para el crecimiento” del PIB en 2019 fueron “el consumo privado y, en menor medida, la inversión, en donde destaca el componente público (por mayor ejecución del gasto de capital). Con un presupuesto de 88.327 millones de
“se tuvo muchos retos y factores adversos, tanto nacionales como externos”
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AL DÍA CON LA EDUCACIÓN El ciclo escolar 2020 fue puesto en marcha por el presidente
Además, entre el 2 y el 6 de enero, tras un proceso riguroso y
Jimmy Morales con aliento a los niños y jóvenes, llamados
transparente de calificación, se trasladó a 21.000 maestros a
a los padres de familia y reconocimiento a docentes y
plazas permanentes en el renglón presupuestario 011, como
autoridades, pero también con recursos. Un monto de 614
parte de la dignificación al magisterio, considerado por el
millones de quetzales, que corresponden al aporte para
mandatario como “la columna vertebral de la educación
los primeros meses del año lectivo, fue asignado por el
pública”.
Ministerio de Finanzas para los cinco programas de apoyo
“Como Gobierno, estamos dejando un sistema educativo
a la educación.
estable, ordenado y con un proceso de profesionalización
“Dios mediante, antes del lunes (la víspera de la transmisión
de nuestros maestros”, dijo el mandatario.
de Gobierno), esos 614 millones estarán distribuidos en
Recordó que su administración dio continuidad
todo el territorio nacional a través de las Organizaciones de
Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente
Padres de Familia (OPF)”, explicó al mandatario el ministro
(Padep/d) para el ciclo básico, con el fin de tener profesores
de Finanzas, Víctor Martínez.
especializados que puedan brindar una educación integral
Esta no es la única entrega puntual de la saliente
en el nivel medio.
administración para con la educación -uno de sus cinco
“Pero este solo contemplaba una profesionalización
ejes prioritarios definidos en la Política General de Gobierno
universitaria a nivel de profesorado de pre primaria y
2016-2020- el mismo día del inicio del ciclo.
primaria. Nosotros incorporamos la posibilidad de subir
Una colección de 47 libros de texto con pertinencia cultural
a nivel de licenciatura y ya la primera cohorte, o primera
y lingüística comenzaron a ser entregados en los 34.000
“Hoy presentamos los montos máximos de preinversión e inversión pública previstos en el proyecto de presupuesto para el ejercicio fiscal 2020 para proyectos por región”
establecimientos del país. Los textos incluyen 11 idiomas mayas reivindicando el derecho de los pueblos indígenas a
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la educación.
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En este sentido, el presidente Morales dijo que atrás quedó el tiempo en el que en Guatemala apenas se llegaba a los 150 días de clases y recordó que “hubo un año que se tuvieron 98 días de clases”. Durante su administración se trabajó con el objetivo de cambiar esta limitación. “El primer año tuvimos en promedio 177 de clases (2016); 183 días en 2017; 188 días en 2018 y 193 días en 2019”, dijo. Indicó que este año el plan es llegar a 200 días de clases e hizo votos porque “el nuevo Gobierno pueda alcanzar ese récord y deje atrás nuestros resultados”. “Mi sueño más grande es que el próximo Gobierno sea mejor que el nuestro, como estoy seguro que nuestro Gobierno fue mejor que el anterior”, dijo. promoción se estará graduando en julio de este año”, dijo. Óscar Hugo López, ministro de Educación, destacó que tras la creación de la Licenciatura en Educación Preprimaria y Primaria de las cuales se graduará en los próximos meses la primera promoción. “Tendremos por primera vez en la historias Licenciados trabajando en los nivele preprimario y primario un cambio que apunta a la mejora de la calidad de educación de nuestro país”, expresó. Estas acciones que marcan una ruta al futuro de la educación son parte de un compromiso con el país, según hizo ver el Presidente. “Recordemos que la educación es la piedra angular que sostiene los pilares del desarrollo de una nación; una educación de calidad nos aporta una ciudadanía más activa, capaz de transformar los retos en oportunidades de país”, dijo. Esta ruta también cuenta con una programación que el Ministerio de Educación diseñó para que el ciclo escolar de este año alcance la histórica suma de 200 días de clase.
Inversión 2019 En 2019, el Gobierno de Guatemala, a través del Ministerio de Educación, erogó 2.139,2 millones de quetzales para ejecutar los cinco programas de apoyo a la educación, durante 2019. El monto sobrepasa un 25 por ciento la cantidad asignada en 2018, cuando fue de 1.706,7 millones de quetzales. El programa con mayor inversión registrada fue el de Alimentación Escolar, con 1.789,4 millones de quetzales. El monto permitió brindar alimentación a 2,4 millones de estudiantes de 29.278 establecimientos a nivel nacional.
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Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN) que teníamos menos de un 60 por ciento de abastecimiento en medicinas y menos de un 50 por ciento en abastecimiento en material médico-quirúrgico y que no teníamos equipo… ni siquiera, bueno, no teníamos dinero para pagar sueldos… todas las ideas que vienen a mi mente me hacen decir: Dios mío, gracias, porque no sé cómo pudimos salir”.
Todo cambia En 2017 y 2018 este esfuerzo de priorización de la salud se mantuvo, logrando tendencias de porcentaje general en abastecimiento mayor
La salud se recupera
ciento, respectivamente, de acuerdo con los datos oficiales del MSPAS. La administración alcanzó su mejor resultado, como reflejo de la tendencia, en 2019, cuando la cifra se situó en un 83 por ciento. Este nivel se garantiza en el sistema
El gobierno del presidente Jimmy
Este resultado se obtuvo mediante un
hospitalario del país hasta marzo de 2020,
Morales consiguió, tras cuatro años de
reordenamiento financiero a partir de una
lo que representa una sólida base para el
esfuerzos, revertir la crisis hospitalaria
propuesta de viabilización para la ejecución
trabajo de las nuevas autoridades, de acuerdo
de Guatemala que se manifestaba
presupuestaria que debió promover ante el
con los datos.
en un desabastecimiento general de
Legislativo y la adopción de una política de
En el caso del material quirúrgico, la situación
medicinas e insumos médicos y en
ajustes y ahorro a todo nivel.
alcanza cifras aún mayores. El MSPAS dio
huelgas de médicos y salubristas por
También por la decisión de atender el tema
cuenta en un informe compartido con la
falta de pago de salarios y que el propio
de la salud como uno de los prioritarios para
Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN), que
mandatario reseñó como una realidad
el país en coherencia con las necesidades
tras la crisis en la que el nuevo gobierno inició
de “perfecta tormenta”.
de la población más vulnerable.
su recorrido en enero de 2016 logró cerrar
Era “una tormenta perfecta la que estábamos enfrentando en el 2016
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a tres meses en medicamentos en 79 y 78 por
ese difícil primer año con un 75 por ciento de
“Tormenta perfecta”
abastecimiento.
cuando tomamos el Gobierno”, recordó
El mandatario reseñó que por decisión
El segundo y tercer año de la administración,
el presidente Morales el 11 de diciembre
legislativa se anuló un sistema que
2017 y 2018, superaron dicho logro al obtener
durante la presentación de resultados
funcionaba desde 10 años atrás para
como porcentaje general en abastecimiento
de la Estrategia de Suministros de la
responder ante la emergencia en el sector
mayor a tres meses 82 y 81 por ciento,
Red Hospitalaria, a cargo del MSPAS,
salud.
respectivamente.
con apoyo del Ministerio de Finanzas
“Si (uno) compra medicamentos, denuncia
El presidente Morales llega ahora al final de su
y la Fundación para el Desarrollo de
penal por corrupción; si no compra
mandato con una garantía de abastecimiento
Guatemala (Fundesa).
medicamentos,
por
de material quirúrgico de 87 por ciento,
De acuerdo con el Ministerio de Salud
incumplimiento de deberes y hasta posible
coherente con el principio de ubicar la salud
Pública y Asistencia Social (MSPAS),
homicidio culposo”, dijo en referencia a las
como uno de los ejes prioritarios en su Política
en
decisiones legales.
General de Gobierno 2016-2020.
el
caso
abastecimiento
de
medicamentos
garantizado
a
el
denuncia
penal
tres
Añadió en su discurso: “Si a eso le sumamos
meses, como tendencia de porcentaje
que se debían medicamentos vitales
general, en el tormentoso 2016 se logró
como las vacunas de 2014 y las de 2015 y
una recuperación importante al cerrar
la OPS (Organización Panamericana de la
con el 71 por ciento.
Salud) y la OMS (Organización Mundial de la Salud) no nos despachaban medicina y
Boletín Informativo • AGN 001 - 2020
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Más de 62 toneladas de cocaína
Todo cambia
El gobierno del presidente Jimmy Morales cerró 2019 quebrando sus propios récords en incautación de cocaína (2016, 2017 y 2018) y concluyendo su gestión de cuatro años con un histórico registro: 62.217,4 kilos, superior al obtenido por las últimas administraciones juntas. La suma de los cuatro años (2016-2020) alcanza los 62.217,4 kilos y deja atrás los resultados de las anteriores administraciones: 17.955 kilos (Otto Pérez, 2012-2016), 14.728 (Álvaro Colom, 2008-2012), 10.547 (Óscar Berger, 2004-2008) y 17.822 (Alfonso Portillo, 2000-2004). Los resultados de los cuatro gobiernos suman: 61.052 kilos. En 2019, el monto producto de las incautaciones fue de 18.910,60 kilos, que superó al de los tres años precedentes: 12.818 kilos (2016), 13.659 kilos (2017) y 16.829 (2018).
Lucha del bien La lucha del bien contra el mal que libra Guatemala en defensa de la vida y del patrimonio de las familias arrojó resultados sin precedentes, coherentes con el trabajo que se cumple en materia de seguridad y con los esfuerzos realizados por el gobierno del presidente Jimmy Morales para dignificar a los más de 42.000 agentes que actualmente conforman la fuerza de la Policía Nacional Civil (PNC). Enrique Degenhart, ministro de Gobernación, informó que 1.000 vidas útiles de guatemaltecos no se perdieron por hechos de violencia según una estimación comparativa entre las víctimas registradas en el primer año de la actual administración (2016) y el cuarto y último (2019); esto lo atribuyó al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y los esfuerzos de la cartera del Interior. “En el plazo de los cuatro años, mil personas siguen con vida a raíz del esfuerzo de la Policía Nacional Civil y de otras direcciones del Ministerio de Gobernación”, señaló el funcionario al concluir la reunión de Gabinete de Gobierno. En el 2019 se reportaron 3.578 homicidios que, comparados con 4.520 de 2016, muestran una diferencia de casi 1.000 crímenes menos, dijo al redondear la cifra de 942. Degenhart explicó que las estadísticas indican que se cerró con una tasa de 21,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, 7 puntos de reducción con respecto al inicio de la administración del presidente Morales. Además, calificó de “histórica” la baja de los delitos reportados en contra del patrimonio. En 2016 hubo 14.324 eventos, comparados con los 8.470 de 2019: la reducción es casi del 50 por ciento, explicó el funcionario.
Los hechos que se logró disminuir son los de robo y hurto de vehículos, motocicletas, robos en residencias y comercios. “El esfuerzo que se ha hecho en los cuatro años generó una reducción sustancial”, reiteró.
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País con nueva presentación La salida de Guatemala de la “lista negra” de paraísos fiscales, emitida el miércoles por el Gobierno de Francia, representa para el país centroamericano una “carta de presentación” y ofrecerá mayores oportunidades de acceso a créditos internacionales y de atracción de inversión extranjera, dijeron líderes empresariales. “Sin duda, es un avance, especialmente en la línea de captación de inversiones y representa una carta de presentación de país”, dijo Marco Augusto García Noriega, ex presidente del Comité Coordinador de
Autoridades José Alfredo Brito Secretario de Comunicación Social de la Presidencia de la República Luz Barrios Subsecretaria de Comunicación Social de la Presidencia de la República Equipo Agencia Guatemalteca de Noticias (AGN) Director Amafredo Castellanos
Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (Cacif). Nils Leporowski, presidente de la Cámara del Agro (Camagro) también se pronunció dando valor positivo al hecho. “Es el resultado de un esfuerzo en función de país que viene desde 2017. Felicitamos al Gobierno por los esfuerzos”, dijo. Consideró que la decisión de Francia se traducirá en “facilitación para el acceso a créditos y más inversión nacional y extranjera, consecuencia de un respaldo de garantía y certeza”.
Subdirectora Iris Pérez
Redes Sociales Ada Aguilar de Espino
Editores Mildred Morales
Fotografía Carlos Jacinto Óscar Dávila Álvaro Interiano Leonel Jiménez Marvin García William Meoño
Periodistas Brenda Larios Marlyn Valdez Lucía Contreras Rodrigo Pérez Joel Suncar Corrector Donald Monzón
En su resolución, por decreto, Francia resalta que ésta se adoptó con base en las decisiones del país centroamericano encaminadas a demostrar su voluntad de transparencia y asistencia en asuntos fiscales por parte del Consejo de Europa y de la OCDE. En junio de 2017, el presidente Jimmy Morales viajó a París para presentar ante la OCDE el instrumento de ratificación de la Convención sobre Asistencia Administrativa Mutua en materia fiscal ante ese organismo. En esa ocasión también se reunió con el presidente francés, Emmanuel Macron.
Diseño Unidad de Diseño SCSPR
Informática Gabriel Ibáñez
