INFORME DE SITUACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
ESTADO DE SITUACIÓN DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Institutos Técnicos y Tecnológicos vigentes, 2017
Universidades y Escuelas Politécnicas vigentes, 2017 59
278
300 250 200
140
50,4%
138
49,6%
150 100 50 0 2017 Pública
Matriculados en Universidades y Escuelas Politécnicas, 2012 y 2016
Particular
Matriculados en Institutos Técnicos y Tecnológicos, 2015 83.061
100.000 80.000 60.000
59.801
72%
40.000 20.000
23.260
28%
2015 Pública
Particular
2
TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA Y DEMANDA DE EDUCACIÓN SUPERIOR Estructura poblacional por años (número de personas)
100 y más 95 90 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 200.000 150.000 100.000 50.000
Total de inscritos para rendir el examen Ser bachiller en el II Semestre de 2017, por tipo de población
(56,5%) (43,5%)
Hombre
Mujer
Bachilleres anteriores inscritos para rendir el examen Ser Bachiller en el II Semestre de 2017, según grupos de edad 90%
81%
80% 70%
Más de 31.000 personas
60% 50% 40% 0
50.000 100.000 150.000 200.000
30%
19%
20% Fuente: INEC - Censo de Población y Vivienda (1990, 2001, 2010) y Proyecciones Poblacionales para el año 2017
10% 0% 15 a 24 años
25 y más años
Fuente: INEVAL 3
OFERTA DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Segundo Semestre 2017 (Sistema de Educación Superior)
Oferta Histórica (Responsabilidad Pública)
Institutos
Univeridades "Becas" Universidades Privadas Privadas “Becas”
Universidades Públicas 77. 466
Universidades Privadas*
Institutos Públicos
21.426
15.674
64.008
Universidades Públicas
Institutos
60.079
25.975
49.856
69.227
52.885
45.705
1.766 14.576
1.186 18.780
Privados
123.154
1.751 12.401 I SE M 2016
65.671
II SE M 2016
I SEM 2017
60.079
1.713 15.674 II S E M 2017
* Valores estimados
Resultado del diálogo y gestión de SENESCYT con las Universidades y Escuelas Politécnicas se alcanzó un incremento histórico de cupos en un 32%.
4
NIVELACIÓN GENERAL La nivelación general tiene por objeto brindar mejores condiciones a las y los jóvenes que desean ingresar a la educación superior.
77.466
Cupos ofertados por las IES
174.534
97.067 postulantes sin cupo
Personas que postularon
97.068
Van a IES Privadas (23%)* Van al mercado Laboral (20%)*
Curso de Nivelación general: 50.000 personas aprox.
*Valores estimados
Curso de Nivelación General:
1)Dominio matemático 2)Dominio científico 3)Dominio lingüístico 4)Dominio abstracto 5)Dominio social 6)Orientación vocacional y profesional
Modalidades del Curso de Nivelación General Presencial (10.000 personas aprox.) Dictado por Universidades y Escuelas Politécnicas.
Semi-presencial (40.000 personas aprox.) Dictado por Universidades y Escuelas Politécnicas/ SECAP en plataforma digital 5
ESTADO DE SITUACIÓN: UNIVERSIDADES EMBLEMÁTICAS
Millones de dólares
Inversión del Estado en universidades Emblemáticas 250 200 150 100 50 0 Presupuesto universidad ejecutado Presupuesto creación ejecutado
El Estado ha invertido en las universidades emblemáticas un total de USD 332 millones. YACHAY *
UARTES
UNAE
IKIAM
31,5
9,6
16,7
13,4
163
31
30
37
La inversión del Estado en estas instituciones debe estar al servicio de todo el sistema.
*El total invertido en el proyecto Ciudad del Conocimiento Yachay es de USD 347 millones.
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ESTADO DE SITUACIÓN: UNIVERSIDADES EMBLEMÁTICAS
Oferta académica • Universidad
Tercer nivel
Cuarto nivel
• YACHAY
10
-
UARTES
7
-
UNAE
5
1
IKIAM
4
-
Número de estudiantes por aula Relación de No. estudiantes/ aulas aula
Universidad
No. de estudiantes
YACHAY
776
12
UArtes
1041
UNAE IKIAM
•
No están completamente integradas al sistema de educación superior. El desarrollo de la infraestructura física presenta retrasos, esto genera insuficiencia de capacidad instalada que afecta el incremento de cupos. La institucionalidad de las universidades está en curso, no han implementado el cogobierno y no han realizado procesos eleccionarios para máximas autoridades.
Número de estudiantes por docente
Universidad
No. de estudiantes
No. de docentes
Relación Estudiantes/Docente
65
YACHAY
776
122
6
38
27
UArtes
1041
106
10
629
28
23
UNAE
629
114
6
216
15
15
IKIAM
216
74
3
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SITUACIÓN ACTUAL DE LA FORMACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA Evolución histórica del número de institutos superiores técnicos y tecnológicos públicos (IST)
158
140
138
2010 2010
2014 2014
2016 2017
PROBLEMÁTICA IST PÚBLICOS •
Modelo de gestión ineficiente.
•
Infraestructura compartida con MINEDUC.
•
Universidades sin competencia para ofertar carreras técnicas y tecnológicas.
•
Inadecuado marco regulatorio de la formación técnica y tecnológica.
•
Baja valoración social y laboral de profesionales técnicos y tecnólogos.
•
Institutos con poca demanda estudiantil.
•
Oferta académica no asociada al sector productivo.
11 acreditados
138 IST PÚBLICOS
6 en proceso de acreditación
33 condicionados
EVALUADOS POR CEAACES
59 fuertemente condicionados 29 no acreditados
Estudiantes matriculados 2010 -2016 25.752
2010
31.139
28.982 17.766
2011
2012
2013
16.396
2014
21.375
2015
34.008
2016
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MODELO DE REVALORIZACIÓN DE LA FORMACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA SUBSISTEMA DE FORMACIÓN TÉCNICA Y TECNOLÓGICA MODELO DE GESTIÓN
INFRAESTRUCTURA •25 obras: 7 infraestructuras intervenidas y 18 por construir. •Repotenciar la infraestructura actual. •Mejorar la capacidad instalada e impulsar nueva infraestructura de las universidades: Financiamiento BDE $50 MM
• Garantizar sostenibilidad de los Institutos Universitarios Tecnológicos (IUT) • Implementar mecanismos de gestión desconcentrada. • Fortalecer y optimizar cobertura a través de sedes y extensiones
OFERTA ACADÉMICA
REFORMA NORMATIVA •
•
Creación del Subsistema de Formación Técnica y Tecnológica para incorporar a los IUT como instituciones de educación superior. Recuperar la facultad de las universidades para emitir títulos técnicos y tecnológicos.
40 INSTITUTOS UNIVERSITARIOS TECNOLÓGICOS
•
•
Diseñar una oferta académica con pertinencia territorial, de calidad y vinculada al sector productivo. Reconocer formación de tercer nivel y continuidad en programas de especialización.
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INFORMACION DE BECAS OTORGADAS POR EL GOBIERNO NACIONAL PERIODO 2007 - 2017 Adjudicación de becas nacionales
Durante el periodo 2012 a 2017, se registra un total de 12.566 becarios nacionales Eloy Alfaro.
Adjudicación de becas internacionales
Total de becas adjudicadas: 20.082: •12.938 becas por la SENESCYT •4.202 becas a Docentes durante los años 2015 y 2016 (MINEDUC). •2.942 becas de Universidades públicas y cofinanciadas en el año 2014 -2015.
Fecha de corte: 31 de julio de 2017
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PROYECCIÓN DE BECAS NACIONALES ELOY ALFARO 2017
3.750 BECAS PROYECTADAS PASAJES
MANUTENCIÓN 1 Salario Básico Unificado (SBU) mensual. Excepcionalmente se otorgará ½ SBU adicional, en caso de alta vulnerabilidad.
A. Pasaje aéreo anual para ciudadanos residentes de Galápagos. Monto máximo: USD 195,00 anual. B. Pasaje terrestre ida y vuelta por cada periodo académico, hasta USD 70,00 por periodo académico para movilidad
BECA
Sujetos beneficiarios incluidos • • • •
+
Gratuidad de la educación pública hasta tercer nivel
• • • •
Reparación de derechos Hijos e hijas de mujeres víctimas de femicidio Situaciones de casos fortuitos Madres solteras con hijos/as menores de edad y/o mayores de edad con discapacidad Mujeres que fueron madres adolescentes Mujeres víctimas de violencia basada en género Identidad de género Población ecuatoriana migrante retornada
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Millones
FINANCIAMIENTO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA (2007-2017) 70
FINANCIAMIENTO INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO POR NÚMERO DE PROYECTOS
65
60 50 40 30 20
31
45
USD 173 MM destinados a financiar 294 proyectos
14
54 69
10 3
13
0
0
0
USD 42 MM (24% del total) se invirtió en el área de recursos naturales
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Asignación presupuestaria irregular para investigación
FINANCIAMIENTO POR ÁREA TÉMATICA 3% 1%
Manejo de recursos naturales
5%
Tecnología de la información y la comunicación Cambio climático
8%
24%
Salud y bienestar
12%
Seguridad y soberanía alimentaria Educación
20%
13% 14%
No se han financiado proyectos durante los años 2010, 2016, 2017 Es necesario dar continuidad con la asignación de recursos para investigación para fortalecer el desarrollo del país
Energía Biociencias Vivienda
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FINANCIAMIENTO DE SENESCYT PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I + D) POR INSTITUCIONES (2007-2017)
RANKING INSTITUCIONES CON MAYOR FINANCIAMIENTO MILLONES DE USD
Financiamiento Instituciones Educación Superior USD 61MM
INIAP
26
INOCAR
17 17 17
ESPOL INSPI EPN
13
IEE
9
INP
Financiamiento Institutos Públicos de Investigación USD100 MM
Universidad de Cuenca (UC)
INAMHI SENPLADES
8 6 6 6
Mayor asignación de recursos a IPIS e IES públicas en categoría A
Financiamiento Otras Instituciones USD 13MM
A partir del año 2011 no se ha financiado proyectos a universidades privadas
De 59 universidades se financiaron a 27
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FINANCIAMIENTO DE SENESCYT PARA PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO (I + D) POR INSTITUCIONES (2007-2017) Actualizar líneas de investigación según planes de gobierno y desarrollo
Implementar preasignación Art. 602 COESC y asegurar financiamiento para investigación científica
DESAFÍOS
Generar procesos de transferencia tecnológica e innovación en proyectos ejecutados
Ampliar financiamiento para investigación a distintos actores del sistema
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INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA (2015 – Julio 2017)
6.264 Proyectos Evaluados 18 Espacios de Innovación Acreditados 42 Proyectos con Capital Semilla adjudicado Articula proyectos con potencial innovador, orientados a resolver necesidades y demandas de la sociedad y el sector productivo.
IngeniaTEC
$1’851.783 inversión en Capital Semilla RESULTADOS POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES Productos INGENIATEC
Promueve el cambio de la matriz productiva del país, sustituyendo importaciones de bienes a través de compras públicas (SERCOP)
Ascensores
Valor Adjudicado $
786.467,85
Camas Eléctricas Hospitalarias
$ 1.164.149,00
Conductores eléctricos
$ 12.552.004,04
Transformadores
$ 5.030.558,94
TOTAL
$ 19.533.179,83 Fuente: SERCOP / AGOSTO 2017
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INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA (2015 – Julio 2017)
Fideicomiso USD 3MM (MIPRO/SENESCYT/MINTUR/MINFIN/MAGAP/CFN)
Capital Semilla Ideas Puesta en marcha proyectos Capital de Riesgo Aceleración MIPYMES
Lanzamiento: Noviembre de 2017
IngeniaTEC2 Creación de nuevas empresas que fabriquen bienes en territorio ecuatoriano. Empresas establecidas que incrementen una línea de fabricación.
Lanzamiento: 30 de Agosto de 2017 Adjudicación: Mayo 2018
INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA INNOVACIÓN Y TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA 1. Crear un Sistema Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología que responda necesidades de sector social y productivo con articulación entre IES, IPIs y sector productivo 2. Crear el Programa REPRODUCE Desarrollo de patentes a través de los trabajos de titulación de grado y posgrado con mira a fortalecer la producción nacional. 3. Desarrollar un modelo de transferencia tecnología de Proyectos I+D desarrollados por IES/IPIs. 4. Fortalecer la generación de espacios de innovación y transferencia tecnológica
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DESAFIOS • Fortalecimiento del sistema de nivelación y admisión • Integración de universidades emblemáticas al sistema de educación superior de forma equitativa. • Revalorización de la formación técnica y tecnológica a través de un subsistema de educación técnica y tecnológica. • Apuntalar el concepto de calidad de la educación superior con criterios de pertinencia e inclusión y vinculación con la comunidad. • Garantizar el acceso a programas de becas para grupos vulnerables.
• Financiamiento sostenible para la investigación científica, innovación y transferencia tecnológica. • Consolidación del sistema de educación superior a través de una reforma normativa eficaz. • Diversificar financiamiento para las Instituciones de educación superior (Línea de crédito BDE USD 50 MM) 17