rapport_final_pour_letude_diagnostique_senegal10

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple - Un But - Une Foi SECRETARIAT GENERAL

DELEGATION A LA REFORME DE L’ETAT ET A L’ASSISTANCE TECHNIQUE PROGRAMME NATIONAL DE BONNE GOUVERNANCE

PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES DE BONNE GOUVERNANCE

RAPPORT FINAL POUR L’ETUDE DIAGNOSTIQUE POUR LA MISE EN PLACE DU SYSTEME DE SUIVIEVALUATION DE LA STRATEGIE DE GOUVERNANCE

SOMMAIRE OBJECTIFS DE L’ETUDE DEMARCHE UTILISEE PRESENTATION DES RESULTATS

OBJECTIFS L’étude diagnostique a essentiellement pour objectif d’analyser la situation de la gouvernance dans le contexte national en apportant des éclairages sur des aspects-clé d’ordre politique, institutionnel, conceptuel et technique.

Ceux-ci serviront de point d’appui dans la conception du système.

De manière plus précise, il s’agira : - d’identifier les besoins en information des différentes catégories d’acteurs en matière de gouvernance ; - de faire l’état des lieux des systèmes d’information et des pratiques évaluatives dans le domaine de la gouvernance

DEMARCHE I – Identification des unités d’observation II – Conception des Questionnaires III – Collecte des données IV – Classement, saisie et apurement des données V – Analyse des donnes  Diagnostic des systèmes d’information  Besoins en information

I - IDENTIFICATION DES UNITES D’OBSERVATION

Partant des objectifs et en rapport avec la Direction du Projet, les structures qui évoluent dans le domaine de la gouvernance ont été privilégiées et informées par courrier . Ces structures sont classées en sept différentes catégories qui sont:

I - IDENTIFICATION DES UNITES D’OBSERVATION

 DECIDEURS  TECHNIQUES  ORGANISMES DE COOPERATION  COLLECTIVITES LOCALES  LES CITOYENS  LA SOCIETE CIVILE  ET LE SECTEUR PRIVE

1 - DECIDEURS A ce stade, le choix a porté sur des structures au niveau:  de la Présidence,  de la Primature,  des Agences rattachées à la Présidence  La Médiature  et des Cabinets Ministériels.

2 - TECHNIQUES Ce sont des structures évoluant en général sous la tutelle des Cabinets Ministériels :  Les Directions Nationales  Les Projets et Programmes  Les Agences.

3 - ORGANISMES DE COOPERATION il s’agit des organismes:  Multilatérales : - PNUD, - BANQUE MONDIALE, - FMI

 Bilatérales tels que: - UNION EUROPEENNE, - CTB, - GTZ, - ACDI, - USAID, - JICA, - LUX-DEV

4 - COLLECTIVITES LOCALES Nous les avons considéré sous trois grands

groupes :

 Les Mairies,  Les Conseils Régionaux,  Et les Conseils Ruraux

5 - LES CITOYENS Catégorie qui a fait l’objet d’enquête surtout pour le second aspect de l’étude à savoir « Besoins en information ».

Nous avons choisi quelques unités dans les catégories suivantes:  Santé  Education  Et Sans emploi.

6 - LA SOCIETE CIVILE

Les organisations connues évoluant dans cette catégorie :  Mouvement citoyen,  Dialogue social,  RADDHO etc.

7 - ET LE SECTEUR PRIVE représenté par les différentes entités regroupant le patronat:  CNP,  CNES,  et MEDS

DEMARCHE (suite) III - COLLECTE DES DONNEES IV - CLASSEMENT, SAISIE ET APUREMENT DES DONNEES V - ANALYSE DES DONNEES A la suite des traitements, nous donnons une analyse des résultats obtenus.

ANALYSE DES DONNEES I – DIAGNOSTIC DES SYSTEMES D’INFORMATION II – BESOINS EN INFORMATION

DIAGNOSTIC DES SYSTEMES D’INFORMATION Pour ce volet, nous avons rencontré 19 unités réparties comme suit Effectif CATEGORIE

DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP

% col 1

5,3%

9

47,4%

4

21,1%

2

10,5%

3

15,8%

19

100,0%

SECTEUR PRIVE

SOCIETE CIVILE

Total

Cet effectif représente uniquement les unités observées qui disposent d’un système d’information. Nous nous sommes rendu compte qu’en fait, la plupart des unités disposent d’informations stockées dans des classeurs Excel.

LICENCES D’UTILISATION Effectif AVEZ-VOUS ACQUIS LA LICENCE D'UTILISATION ?

Total

% col

OUI

29

67,4%

NON

8

18,6%

SANS REPONSE

6

14,0%

46

100,0%

D’ACTEURS

        

Une analyse groupée de T100 nous permet d’observer les caractéristiques des différentes catégories d’acteurs suivant les principales variables que sont : Acquisition de la licence pour le système d’information (SI)?

Bailleur ayant financé l’acquisition du SI ; Existence d’un contrat de maintenance ; Moteur de base de données utilisé ; Nature de la conception ; Mode d’utilisation ; Système d’exploitation ; Utilisation du SI pour le suivi-évaluation ; Le système est-il fonctionnel ?

DECIDEUR

% % lig col N

N AVEZ-VOUS ACQUIS LA LICENCE D'UTILISATION ? OUI NON

14

80

23

79

72

1

13

20

6

75

19

3

33

9

5

ORG-COOP

% % lig col N

4

SANS REPONSE Total

TECHNIQUE

11 100 32

70 100

SECTEUR PRIVE

% % lig col N

1

3

SOCIETE CIVILE

% % lig col N

25

% % lig col N

1 1

13

50

TOTAL

3

33

% col

29

63

8

17

9

20

3

33

75

1

11

50

2

22

67

4

9

100

2

4

100

3

7

100 46 100

SECTEUR SOCIETE DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP PRIVE CIVILE TOTAL % % % % % % N % lig col N % lig col N % lig col N % lig col N % lig col N col BAILLEUR

BCI-ETAT

2

15

40

11

85

34 1

ACDI

28

1

2

FAO

2

100

6

2

4

BANQUE MONDIALE

4

100 13

4

9

FNUAP

1

100

1

2

1

2

1

2

1

2

3

7

3

7

10

22

6

13

3 1

JAPON

1

PNUD

100

1

UNION EUROPEENNE/FE D

3

100

9

AUTRES SUBVENTIONS

1

33

3

7

70

22

2

33

6

DEVELOPPER EN LOCAL

3

SANS REPONSE

5

30

60

11 100 32

100 25

3

RFA/GTZ

Total

100 25

13

70 100

100 25

1

33

50

1

33

33

1

17

25

1

17

50

2

33

67

4

9

100

2

4

100

3

7

100 46 100

SECTEUR SOCIETE DECIDEUR TECHNIQUE ORG-COOP PRIVE CIVILE TOTAL % % % % % % N % lig col N % lig col N % lig col N % lig col N % lig col N col AVEZ-VOUS UN CONTRAT DE MAINTENANCE ? OUI

NON

1

9

20

8

73

25

4

15

80

21

81

66

3

33

9

3

70 100

4

SANS REPONSE

Total

5

11 100

32

1

9

33

25

1

75

1

9 100

2

9

50

11

24

1

4

33

26

57

50

2

22

67

9

20

4 100

3

11

7 100

46 100

DECIDEUR

% % lig col N

N MOTEUR DE BASE DE DONNEES

ACCES

2

28

1

13

50

8

17

16

5

11

57

13

7

15

88

22

3

13

28

70 100

4

88

22

Oracle

5 100 4 7 5

11 100

32

% col

13

7

SANS REPONSE

% % lig col N

50

SQL-Server

60

% % lig col N

TOTAL

8

28

43

40

% % lig col N

SOCIETE CIVILE

1

69

3

15

ORG-COOP

% % lig col N

9

MySQL

Total

TECHNIQUE

SECTEUR PRIVE

1

8

53

25

75

9 100

2

4 100

3

60 100

3

7 100

46 100

NATURE CONCEPTION

Total

DECIDEUR

TECHNIQUE

ORG-COOP

SECTEUR PRIVE

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

DEVELOPPEME NT 5 SPECIFIQUE

17 100 25

83

78

LOGICIEL STANDARD

5

56

16

1

11

25

SANS REPONSE

2

29

6

3

43

75

4

9

100

5

11 100 32

70 100

2

2

22 100

4

100

SOCIETE CIVILE

% N % lig col

TOTAL

N

% col

30

65

1

11

33

9

20

2

29

67

7

15

3

7

100 46 100

DECIDEUR

% % lig col N

N MODE D'UTILISATION

17

20

2

33

6

RESEAU LOCAL

8

40

20

83

63

8

100 25

2

25

2

SANS REPONSE

40

ORG-COOP

% % lig col N

MONOPOSTE 1

INTRANET

Total

TECHNIQUE

2

25

5

11 100 32

6

70 100

SECTEUR PRIVE

% % lig col N

% % lig col N

2

2

8

SOCIETE CIVILE

33 100

% % lig col N

1

17

33

25

50

4

9

100

% col

6

13

24 52

50

2

TOTAL

2

4

100

8

17

8

17

2

25

67

3

7

100 46 100

UTILISER-VOUS LE LOGICIEL POUR LE SUIVIEVALUATION ? OUI

NON

DECIDEUR

TECHNIQUE

ORG-COOP

SECTEUR PRIVE

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

3

15

60

15

75

47

1

1

5

50

2

11

40

14

78

44

1

6

50

3

38

9

SANS REPONSE

Total

5

11 100 32

70 100

5

25

3

38

75

4

9

100

2

4

100

SOCIETE CIVILE % N % lig col

TOTAL

N

% col

20 43

1

6

33

18

39

2

25

67

8

17

3

7

100 46 100

CE SYSTEME EST-IL FONCTIONNEL ? OUI

NON

DECIDEUR

TECHNIQUE

ORG-COOP

SECTEUR PRIVE

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

% N % lig col

4

13

80

24

80

75

1

1

3

50

30 65

1

20

20

3

60

9

1

20

50

5

11

5

45

16

3

27

75

3

27 100 11

24

70 100

4

9

100

3

7

SANS REPONSE

Total

5

11 100 32

3

25

2

4

100

SOCIETE CIVILE

% N % lig col

TOTAL

N

% col

100 46 100

 CONCEPTION DES ACTEURS SUR LA NOTION DE

GOUVERNANCE

TECHNIQUE CETTE NOTION RENVOIE A LA TRANSPARENCE DANS LA GESTION DES DERNIERS PUBLICS, GESTION DES DERNIERS PUBLICS A LA TRACABILITE DES DEPENSES PUBLIQUES AU RESPECT DU CODE DES MARCHES PUBLICS ET AUX RESSOURCES HUMAINES CHANGEES ET METTRE EN OEUVRE CETTE NOTION INSTRUMENT DE BONNE GESTION LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE AU MANAGEMENT EFFICACE ET EFFICIENT DES RESSOURCES HUMAINES, FINANCIERES ET MATERIELLES BONNE GESTION DES FINANCES PUBLIQUES AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE JUDICIAIRE SERVICES PUBLICS DE QUALITE ET CONTROLE CITOYEN RESPECT DU CODE DES MARCHES PUBLICS ENSEMBLE D'ACTES POSES POUR ASSURER UN SERVICE DE QUALITE A DES POPULATIONS LES PRINCIPES DE BASE RENVOIENT A LA TRANSPARENCE UNE GESTION AXEES SUR LES RESULTATS ET A LA NOTION DE RENDRE COMPTE ET D'ACCEPTATION DU CONTROLE CITOYEN GERER LES AFFAIRES PUBLIQUES ET PRIVEES BONNE MARCHE DE LA CITE LA GOUVERNANCE EST DEFINIE PAR LE DICTIONNAIRE UNIVERSEL (4e EDITION) COMME "LE SIEGE DES SERVICES ADMINISTRATIFS AU SENEGAL" DANS SON ACCEPTION ACTUELLE, LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE AU MODE DE GESTION MULTIDIMENSTIONNELLE DE LA CHOSE PUBLIQUE DE NOS JOURS, DE NOUVEAUX CONCEPTES SONT EN VOGUE: GOUVERNANCE POLITIQUE, GOUVERNANCE ECONOMIQUE, GOUVERNANCE LOCALE, ETC.

SECTEUR PRIVE GESTION EFFICIENTE DU TYPE D'ORGANISATION AUQUEL L'INDIVIDU EST LIE (ENTREPRISE-ETATCOLLECTIVITES LOCALES) LA NOTION DE GOUVERNANCE RENVOIE A LA TRANSPARENCE AU RESPECT DES REGLES (LOIS, NORMES) A L'ETHIQUE ET A LA MORALE EXISTENCE DE CONDITIONS MINIMALES PERMETTANT D'ACCROITRE L'INVESTISSEMENT PRIVE ET DOMESTIQUE ET OPTIMISER LES BENEFICES. TRANSPARENCE TOTALE ET ENTIERE DANS LA GESTION PUBLIQUE COMME PRIVEE

ORGANISME DE COOPERATION BONNE GESTION ET RESPECT DES BIENS PUBLICS AVEC L'OBLIGATION DE RENDRE COMPTE (AUX CITOYENS/A LA NATION) LA DEMOCRATIE LA GOUVERNANCE RENVOI AUX NOTIONS DE TRANSPARENCE ET D'EQUITE, GAGE DE CONFIANCE ENTRE LES DIFFERENTS ACTEURS AU SEIN D'UNE STRUCTURE, D'UNE ENTITE OU D'UNE NATION LA NOTION DE GOUVERNANCE EST TRES IMPORTANTE POUR LA CE QUI ELABORE UN PROFIL DE "GOUVERNANCE PAYS" QUI DEVRAIT ETRE PRIS EN COMPTE DS L'ALLOCAT째 DES RESSOURCE DU PAYS ET DS LES REVUES A MI-PARCOURS UNE MODE DE GESTION DES AFFAIRES PUBLIQUES ET LOCALES C'EST D'ABORD UN ETAT D'ESPRIT UNE VOLONTE DE POUVOIR ACCOMPAGNER UN PROCESSUS ETRE CONSCIENT DES RESPONSABILITES, DES ATTENTES DE LA POPULATION CETTE NOTION RENVOIE AU DROIT DE LA PERSONNE PRIMAUTE DU DROIT LIBERTE DEMOCRATIE INSTITUTION PUBLIQUES ELLE RENVOIE AUSSI A LA TRANSPARENCE A LA PARTICIPATION A LA RESPONSABILITE A L'IMPUTABILITE LA TRANSPARENCE LA REGULARITE L'EQUITE

SOCIETE CIVILE UTILISATION JUDICIEUSE, RATIONNELLE, EFFICIENTE ET EFFICACE DES RESSOURCES DU PAYS SYSTEME PEU CORROMPU FONCTIONNEMENT ET EQUILIBRE DES INSTITUTIONS RELATION ENTRE ETAT ET CITOYEN BIEN DEFINIE ANCRAGE DU CIVISME RESPECT DE L'ETAT DE DROIT POLITIQUE DE DECENTRALISATION

LA GOUVERNANCE REVOIE A L'ETHIQUE ET A LA RESPONSABILITE DANS LA GESTION DES BIENS ET SERVICES PUBLICS UN ENSEMBLE DE PRINCIPES ET REGLES DE GESTION REGISSANT LA SOCIETE

RECOMMANDATIONS SUR LA CONFIGURATION D’UN SYSTÈME DE SUIVI-EVALUATION Suivant les objectifs du PRECABG, nous proposons un système décomposé en quatre modules : Un module administrateur ; Module de suivi des composantes, des résultats et des activités; Module suivi des activités avec une description claires des tâches par activités ; Module suivi des indicateurs ; Et un système d’alerte sur les activités ou tâches qui accusent un retard sur leur date de réalisation prévue ; Enfin des statistiques sous forme de tableau de bord.

BESOINS EN INFORMATION CATEGORIE

1

% col 2,9%

TECHNIQUE

8

23,5%

ORG-COOP

4

11,8%

15

44,1%

3

8,8%

3

8,8%

34

100,0%

DECIDEUR

CITOYEN SECTEUR PRIVE SOCIETE CIVILE Total

•ANALYSE PAR GROUPE D’ACTEURS •ANALYSE PAR THEMES

Effectif

ANALYSE PAR GROUPE •TECHNIQUE

JUSTICE JUSTICE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES COLLECTIVITE LOCALES

ELEVE ELEVE

INNOVATIONS INFORMATIQUES DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE OUTILS DE GESTION UTILISES AILLEURS DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE

ELEVE

ACCES AU SIGFIP

ELEVE

EVOLUTION DE L'EXECUTION DU BUDGET

ELEVE

LE DEVELOPPEMENT LOCAL: INITIATIVE, COMPETENCES TRANSFEREES

ELEVE

OBTENIR CERTAINES PIECES (ETAT CIVIL, DECLARATION IMPOT) A PARTIR DE CHEZ SOI

MARCHES PUBLICS ELEVE

MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS DROITS DE L'HOMME FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES ENERGIE TIC TIC TIC PARLEMENT PROCEDURES ADMINISTRATIVES CHERETE DE LA VIE

MOYEN ELEVE ELEVE ELEVE ELEVE MOYEN

TRANSPARENCE INFORMATION SUR LES DIFFERENTS CODES , INFORMATION SUR LES LIBERTES DES CONVENTIONS INTERNATIONALES SUR LES DROITS DE L'HOMME GESTION FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES EN TERME DE D'INVESTISSEMENT, EVOLUTION DU CADRE LEGISLATIF, OPPORTUNITES INFORMATIONS SUR LES FACTURES DETAILLEES DERNIERES INNOVATIONS TECHNOLOGIQUES PROPOSER LA FACTURE DETAILLE EVOLUTION DES TIC PARLEMENT LES LOIS ET REGLES

ELEVE

LES DEMARCHES ADMINISTRATIVES

ELEVE

MODE FACTURATION DES DIVERS

ELEVE MOYEN MOYEN

ANALYSE PAR GROUPE

•ORGANISME DE COOPERATION SANTE SANTE

ELEVE ELEVE

JUSTICE JUSTICE

ELEVE ELEVE

APPROFONDIR LES REFORMES DEJA ENGAGEES AVEC LA DECENTRALISATION DU BCI SU LA SANTE LES SERVICES DE SANTE DISPONIBLES AINSI QUE L'ACCES AUX SOINS JURIDICTIONS COMPETENTES, LES FORMALITES JUDICIAIRES, LES DISPONIBILITE DES DECISIONS DE JUSTICE ET LE NIVEAU DE LA PROCEDURE JUDICIAIRE L'EXECUTION DES DECISIONS DE JUSTICE

JUSTICE

ELEVE

RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

EDUCATION GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE

ELEVE ELEVE

APPROFONDIR LES REFORMES DEJE ENGAGEES AVEC LA DECENTRALISATION DU BCI SUR L'EDUCATION INFORMATIONS DETAILLES SUR L'EXECUTION BUDGETAIRE DE L'ETAT ET DE SES DEMEMBREMENTS(LOIS DE FINANCE)PAR SECTEURS (SANTE, EDUCATION, AGRICULTURE, ETC.)

ELEVE

SUIVI DE L'EXECUTION BUDGETAIRE

ELEVE ELEVE

LES PREVISIONS BUDGETAIRES, L'ETAT D'EXECUTION DES BUDGETS ET LOIS DE REGLEMENT QU'ON PUISSE AVOIR UNE TRACABILITE AU NIVEAU DU TRESOR POUR DES FINS DE CONTROLE DES FINANCEMENTS DES PROJETS

ELEVE

RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

ELEVE

DECENTRALISATION DE LA CHAINE FISCALE AU PROFIT DES COLLECTIVITES LOCALES

MARCHES PUBLICS

ELEVE

INFORMATIONS RELATIVES AUX MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS

ELEVE

LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS

ELEVE

LES MARCHES DE GRE-A-GRE ET LEUR MONTANT, ET LES COUTS CONTACTANT HISSA LE NIVEAU D'EXECUTION

MARCHES PUBLICS

ELEVE

UNE TRANSPARENCE SUR LES MARCHES PUBLICS ACTIONS VISANT A PROMOUVOIR LA PLACE DES FEMMES DANS LES INSTITUTIONS (PARLEMENT, GOUVERNEMENT) ET AUX INSTANCES ELUES CADRE LEGISLATIF ET JURIDIQUE POUR LUTTER CONTRE LES MUTILATION GENITALES ET LES MARIAGES PRECOCES

GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES

DROITS DE L'HOMME ELEVE DROITS DE L'HOMME ELEVE

DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME

ANALYSEDE PAR GROUPE •ORGANISME COOPERATION SUITE

DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES EQUITE DE GENRE ENERGIE

ELEVE

ETAT DE LA FORMATION DU PERSONNEL PENITENTIAIRE

ELEVE

EVOLUTION DU CODE DE LA FAMILLE LA TRAITE ET LES VIOLENCES FAITES AUX ENFANTS EN PARTICULIER SUIVI DES MESURES DESTINEES A PROTEGER LES ENFANTS DES RUES

ELEVE

ELEVE

LES RAPPORTS DE L'IGE EXPLOITATION LISTE DES MESURES PREVUES ET MISE EN OEUVRE POUR COMBATRE DES DISCRIMINATIONS A L'EGARD DES FEMMES; MESURES PRISES POUR AMELIORER LA CONDITION DES HOMMES, FEMMES ET MINEURS EN MILIEU CARCERAL. NOMBRE DE DEPARTEMENTS POUR FEMMES ET MINEURS SUR TOTAL DES PRISONS.

ELEVE

MESURES PRISES POUR DEPENALISER LES DELITS DE PRESSE

ELEVE

SITUATION SANITAIRE. RATIO NOMBRE DE PRISONNIERS/TAILLE DES ETABLISSEMENTS. SUIVI DES MESURES VISANT A COMBATTRE LES DISCRIMINATIONS ET VIOLENCES A L'ENCONTRE DES HANDICAPES BASE SUR LE PRINCIPE QUE "TOUT ETRE HUMAIN POSSEDE DES DROITS UNIVERSELS INALIENABLES" TRAITES ET CONVENTIONS SIGNES PAR LE SENEGAL, LES REQUETES ET PLAINTES EN MATIERE DE DROIT DE L'HOMME ET LE NIVEAU DE TRAITEMENT LE MODE D'ATTRIBUTION DES TERRES

ELEVE ELEVE

ELEVE ELEVE ELEVE ELEVE ELEVE ELEVE

DIALOGUE SOCIAL ELEVE

UNE MEILLEURE TRANSPARENCE SUR LES ATTRIBUTIONS DE MARCHES INFORMATIONS SUR L'EQUITE DE GENRE INFORMATIONS SUR LA GESTION DE LA SENELEC RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

ANALYSE PAR GROUPE SANTE SANTE SANTE JUSTICE JUSTICE JUSTICE EDUCATION EDUCATION EDUCATION EDUCATION GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE

CITOYEN

ELEVE ELEVE MOYEN ELEVE MOYEN MOYEN ELEVE ELEVE ELEVE MOYEN

DES INFORMATIONS SUR LA QUALIFICATION DES PERSONNELS DE SANTE PRENDRE DES DISPOSITIONS POUR FACILITER L'ACCES AUX SOINS DE BASE PRISE EN CHARGE MEDICALE NATIONALE ET LOCALE SUIVRE LA DUREE DE DETENTION PREVENTIVE CONDITIONS DE VIE DANS LES PRISONS SUIVRE LE PHENOMENE DES MEURTRES IDENTIFIER LES PROBLEMES DEI L'ENSEIGNEMENT AU SENEGAL ETUDIER LES POINTS DE DESACCORD DANS L'ENSEIGNEMENT CONDITIONS DE TRAVAIL A L'UNIVERSITE DE DAKAR ETUDIER LA REVENDICATION DES ENSEIGNANTS POUR LES INDEMNITES DE LOGEMENTS

ELEVE ELEVE

INFORMATIONS SUR LA DETTE INTERIEURE LE NIVEAU D'INVESTISSEMENT DES INSTITUTIONS FINANCIERES INTRERNATIONALES DANS NOTRE PRATIQUE ECONOMIQUE

ELEVE

NIVEAU D'EXECUTION DU BUDGET DE CHAQUE MINISTRE

ELEVE

INFORMATIONS SUR LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES

ELEVE

LIMITER LE NOMBRE DE MINISTRES

ELEVE

LES BAILLEURS DE FONDS DU SENEGAL

ELEVE

INFORMATIONS SUR LE COUT DU LOYER DES SERVICES DE L'ETAT

MOYEN

GESTION DES RESSOURCES DE L'ETAT

MOYEN

GESTION DU BUDGET DE FONCTIONNEMENT DANS LES MINISTERES

ANALYSE PAR GROUPE GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES COLLECTIVITE LOCALES COLLECTIVITE LOCALES COLLECTIVITE LOCALES MARCHES PUBLICS DROITS DE L'HOMME FONCIER FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES

CITOYEN SUITE MOYEN

L'OPPROTUNITE DES FONDS POLITIQUES A COTE DU BUDGET DE LA PRESIDENCE

MOYEN

INFORMATIONS SUR LE PLAN DIAKHAY

ELEVE

GESTION DES RESSOURCES LOCALES

ELEVE

LE NIVEAU D'EXECUTION DU PNDL

ELEVE

LES ORGANES DE CONTROLE DANS LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT RURAL

ELEVE

SUIVI DES RECETTES DANS LES MAIRIES ET LA GESTION DU PERSONNEL

ELEVE

INFORMATIONS SUR L'AUDIT DES AGENCES

ELEVE ELEVE ELEVE

POURQUOI LES JEUNES NON INSTRUIT N'ESPERE JAMAIS AVOIR UN BOULOT DANS LE PAYS? GESTION DU FONCIER NATIONAL - FORMATION DES ELUS LE PATRIMOINE BATI DE L'ETAT

ELEVE

ETUDE DE L'OPPORTUNITE DE CERTAINES AGENCES

ELEVE

INFORMATIONS SUR LES EFFORTS FAITS DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

ELEVE

MEILLEURE GESTION DES BIENS DE L'ETAT (ACTIONS SONTEL)

MOYEN

PROMOUVOIR LE MERITE DANS L'ADMINISTRATION

MOYEN

INFORMATIONS SUR LA GESTION DU PARC AUTOMOBILE DE L'ETAT

MOYEN

PROTECTION DES BIENS DE L'ETAT

ANALYSE PAR GROUPE

CITOYEN SUITE ENERGIE ENERGIE DEMOCRATIE DEMOCRATIE DEMOCRATIE DEMOCRATIE

ELEVE ELEVE ELEVE ELEVE MOYEN MOYEN

DEMOCRATIE DEMOCRATIE DIALOGUE SOCIAL PROCEDURES ADMINISTRATIVE S CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE CHERETE DE LA VIE

MOYEN MOYEN

INFORMATION ET PROTECTION DES ABONNES CONTRE LES DELESTAGES PRENDRE DES MESURES CONTRE LES DELESTAGES PROPOSER UN DOCUMENT DE CONSTITUTION CONSENSUEL INSTAURER LA DECLARATION DE PATRIMOINE DES RESPONSABLES RIGUEUR DANS LE CHOIX DES RESPONSABLE RESPECT DES ENGAGEMENTS POLITIQUES REDUIRE LE NOMBRE DE REMANIEMENTS POUR LA STABILITE DES ACTIVITES MINISTERIELLES APAISER LE CLIMAT DANS LE CHAMP POLITIQUE

ELEVE

PROPOSER UN CADRE DE PREVENTION ET DE GESTION DES GREVES

MOYEN

FACILITER ET SIMPLIFIER LES PROCEDURES

ELEVE

MAITRISE DES PRIX DES DENREES DE GRANDE CONSOMMATION

ELEVE

DIFFUSION DE LA LISTE OFFICIELLES DENREES DE 1ère NECESSITE

ELEVE

MESURES CONTRE LA CHERETE DE LA VIE

ELEVE

PUBLICATION DES PRIX DE DENREES DE GRANDE CONSOMMATION

ELEVE

REVISION DES SALAIRES SUIVANT LES PRIX

ELEVE

PRIX MATERIAUX DE CONSTRUCTION

ANALYSE PAR GROUPE

SECTEUR PRIVE SANTE

ELEVE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA SANTE

SANTE

MOYEN

SANTE

JUSTICE

ELEVE

INFORMATIONS SUR LA JUSTICE

JUSTICE

ELEVE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE

EDUCATION

ELEVE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'EDUCATION

EDUCATION GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES MARCHES PUBLICS MARCHES PUBLICS DROITS DE L'HOMME

MOYEN

EDUCATION

ELEVE

GESTION BUDGETAIRE

MOYEN

COLLECTIVITES LOCALES

ELEVE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'ECONOMIE

ELEVE

MARCHES PUBLICS

MOYEN

DROIT DE L'HOMME

FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES

ELEVE

GESTION DU FONCIER

ELEVE

CLIMAT DES AFFAIRES

TIC

ELEVE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DES TIC

PARLEMENT

MOYEN

PARLEMENT

DEMOCRATIE

MOYEN

DEMOCRATIE

ANALYSE PAR GROUPE

SOCIETE CIVILE JUSTICE

ELEVE

DONNES STATISTIQUES SUR LA JUSTICE

EDUCATION GESTION BUDGETAIRE COLLECTIVITE LOCALES

ELEVE

EDUCATION

MOYEN

GESTION BUDGETAIRE

ELEVE

COLLECTIVITES LOCALES

MARCHES PUBLICS

MOYEN

MARCHES PUBLICS

FONCIER CLIMAT DES AFFAIRES CLIMAT DES AFFAIRES

MOYEN

GESTION DU FONCIER

FAIBLE

CLIMAT DES AFFAIRES

FAIBLE

CLIMAT DES AFFAIRES

EQUITE DE GENRE

ELEVE

EQUITE DE GENRE

PARLEMENT

MOYEN

PARLEMENT

SANS REPONSE

ELEVE

L'MPLICATION DE LEUR APPLICATION SUR LES SECTEURS PUBLICS ET PRIVE

SANS REPONSE

ELEVE

LE DEGRE D'IMPLICATION DES DIFFERENTS GROUPES SOCIAUX DANS LA MISE EN OEUVRE

SANS REPONSE

ELEVE

LES POLITIQUES ET STRATEGIES EN MATIERE DE BONNE GOUVERNANCE AU SENEGAL

ANALYSE PAR THEMES Thème « SANTE » Thème « JUSTICE » Thème « EDUCATION » Thème « GESTION BUDGETAIRE » Thème « COLLECTIVITES LOCALES » Thème « MARCHES PUBLICS » Thème « DROITS DE L’HOMME » Thème « CLIMAT DES AFFAIRES » Thème « EQUITE DE GENRE » Thème « ENERGIE » Thème « TIC » Thème « PARLEMENT » Thème « DEMOCRATIE » Thème « DIALOGUE SOCIAL » Thèmes « PROCEDURES ADMINISTRATIVES » Thème « CHERETE DE LA VIE »

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « SANTE »

SANTE

APPROFONDIR LES REFORMES DEJA ENGAGEES AVEC LA DECENTRALISATION DU BCI SUR LA SANTE

SANTE

LES SERVICES DE SANTE DISPONIBLES AINSI QUE L'ACCES AUX SOINS

SANTE

DES INFORMATIONS SUR LA QUALIFICATION DES PERSONNELS DE SANTE

SANTE

PRENDRE DES DISPOSITIONS POUR FACILITER L'ACCES AUX SOINS DE BASE

SANTE

PRISE EN CHARGE MEDICALE NATIONALE ET LOCALE

SANTE

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA SANTE

SANTE

SANTE

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « JUSTICE »

JUSTICE

INNOVATIONS INFORMATIQUES DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE

JUSTICE

OUTILS DE GESTION UTILISES AILLEURS DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE

JUSTICE JUSTICE

JURIDICTIONS COMPETENTES, LES FORMALITES JUDICIAIRES, LES DISPONIBILITE DES DECISIONS DE JUSTICE ET LE NIVEAU DE LA PROCEDURE JUDICIAIRE L'EXECUTION DES DECISIONS DE JUSTICE

JUSTICE JUSTICE JUSTICE JUSTICE JUSTICE JUSTICE JUSTICE

RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS) SUIVRE LA DUREE DE DETENTION PREVENTIVE CONDITIONS DE VIE DANS LES PRISONS SUIVRE LE PHENOMENE DES MEURTRES INFORMATIONS SUR LA JUSTICE LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE LA JUSTICE DONNES STATISTIQUES SUR LA JUSTICE

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « EDUCATION »

EDUCATION

APPROFONDIR LES REFORMES DEJE ENGAGEES AVEC LA DECENTRALISATION DU BCI SUR L'EDUCATION

EDUCATION

IDENTIFIER LES PROBLEMES DEI L'ENSEIGNEMENT AU SENEGAL

EDUCATION

ETUDIER LES POINTS DE DESACCORD DANS L'ENSEIGNEMENT

EDUCATION

CONDITIONS DE TRAVAIL A L'UNIVERSITE DE DAKAR

EDUCATION

ETUDIER LA REVENDICATION DES ENSEIGNANTS POUR LES INDEMNITES DE LOGEMENTS

EDUCATION

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'EDUCATION

EDUCATION

EDUCATION

BESOINS EN INFORMATION

•THÈME « GESTION BUDGETAIRE » GESTION BUDGETAIRE

ACCES AU SIGFIP

GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE

EVOLUTION DE L'EXECUTION DU BUDGET INFORMATIONS DETAILLES SUR L'EXECUTION BUDGETAIRE DE L'ETAT ET DE SES DEMEMBREMENTS(LOIS DE FINANCE)PAR SECTEURS (SANTE, EDUCATION, AGRICULTURE, ETC.)

GESTION BUDGETAIRE

L'EXECUTION BUDGETAIRE

GESTION BUDGETAIRE

LES PREVISIONS BUDGETAIRES, L'ETAT D'EXECUTION DES BUDGETS ET LOIS DE REGLEMENT QU'ON PUISSE AVOIR UNE TRACABILITE AU NIVEAU DU TRESOR POUR DES FINS DE CONTROLE DES FINANCEMENTS DES PROJETS RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

GESTION BUDGETAIRE GESTION BUDGETAIRE

GESTION BUDGETAIRE

INFORMATIONS SUR LA DETTE INTERIEURE LE NIVEAU D'INVESTISSEMENT DES INSTITUTIONS FINANCIERES INTRERNATIONALES DANS NOTRE PRATIQUE ECONOMIQUE

GESTION BUDGETAIRE

NIVEAU D'EXECUTION DU BUDGET DE CHAQUE MINISTRE

GESTION BUDGETAIRE

INFORMATIONS SUR LA GESTION DES FINANCES PUBLIQUES

GESTION BUDGETAIRE

LIMITER LE NOMBRE DE MINISTRES

GESTION BUDGETAIRE

LES BAILLEURS DE FONDS DU SENEGAL

GESTION BUDGETAIRE

INFORMATIONS SUR LE COUT DU LOYER DES SERVICES DE L'ETAT

GESTION BUDGETAIRE

EN INFORMATION •BESOINS THÈME « GESTION BUDGETAIRE » SUITE GESTION BUDGETAIRE

GESTION DES RESSOURCES DE L'ETAT

GESTION BUDGETAIRE

GESTION DU BUDGET DE FONCTIONNEMENT DANS LES MINISTERES

GESTION BUDGETAIRE

L'OPPROTUNITE DES FONDS POLITIQUES A COTE DU BUDGET DE LA PRESIDENCE

GESTION BUDGETAIRE

INFORMATIONS SUR LE TRAIN DE VIE DE L'ETAT

GESTION BUDGETAIRE

LIMITER LE NOMBRE DE MINISTRES

GESTION BUDGETAIRE

INFORMATIONS SUR LE PLAN DIAKHAY

GESTION BUDGETAIRE

GESTION BUDGETAIRE

BESOINS EN INFORMATION

•THÈME « COLLECTIVITES LOCALES » COLLECTIVITE LOCALES

LE DEVELOPPEMENT LOCAL: INITIATIVE, COMPETENCES TRANSFEREES

COLLECTIVITE LOCALES

OBTENIR CERTAINES PIECES (ETAT CIVIL, DECLARATION IMPOT) A PARTIR DE CHEZ SOI

COLLECTIVITE LOCALES

DECENTRALISATION DE LA CHAINE FISCALE AU PROFIT DES COLLECTIVITES LOCALES

COLLECTIVITE LOCALES

GESTION DES RESSOURCES LOCALES

COLLECTIVITE LOCALES

LE NIVEAU D'EXECUTION DU PNDL

COLLECTIVITE LOCALES

LES ORGANES DE CONTROLE DANS LES PROGRAMMES DE DEVELOPPEMENT RURAL

COLLECTIVITE LOCALES

SUIVI DES RECETTES DANS LES MAIRIES ET LA GESTION DU PERSONNEL

COLLECTIVITE LOCALES

COLLECTIVITES LOCALES

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « MARCHES PUBLICS »

MARCHES PUBLICS

INFORMATIONS RELATIVES AUX MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS

LA PASSATION DES MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS

LES MARCHES DE GRE-A-GRE ET LEUR MONTANT, ET LES COUTS CONTACTANT HISSA LE NIVEAU D'EXECUTION

MARCHES PUBLICS

UNE TRANSPARENCE SUR LES MARCHES PUBLICS

MARCHES PUBLICS

INFORMATIONS SUR L'AUDIT DES AGENCES

MARCHES PUBLICS

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DE L'ECONOMIE

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « DROITS DE L’HOMME »

DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME DROITS DE L'HOMME

INFORMATION SUR LES DIFFERENTS CODES , INFORMATION SUR LES LIBERTES DES CONVENTIONS INTERNATIONALES SUR LES DROITS DE L'HOMME ACTIONS VISANT A PROMOUVOIR LA PLACE DES FEMMES DANS LES INSTITUTIONS (PARLEMENT, GOUVERNEMENT) ET AUX INSTANCES ELUES CADRE LEGISLATIF ET JURIDIQUE POUR LUTTER CONTRE LES MUTILATION GENITALES ET LES MARIAGES PRECOCES ETAT DE LA FORMATION DU PERSONNEL PENITENTIAIRE EVOLUTION DU CODE DE LA FAMILLE LA TRAITE ET LES VIOLENCES FAITES AUX ENFANTS EN PARTICULIER SUIVI DES MESURES DESTINEES A PROTEGER LES ENFANTS DES RUES LES RAPPORTS DE L'IGE LISTE DES MESURES PREVUES ET MISE EN OEUVRE POUR COMBATRE DES DISCRIMINATIONS A L'EGARD DES FEMMES; MESURES PRISES POUR AMELIORER LA CONDITION DES HOMMES, FEMMES ET MINEURS EN MILIEU CARCERAL. NOMBRE DE DEPARTEMENTS POUR FEMMES ET MINEURS SUR TOTAL DES PRISONS. MESURES PRISES POUR DEPENALISER LES DELITS DE PRESSE SITUATION SANITAIRE. RATIO NOMBRE DE PRISONNIERS/TAILLE DES ETABLISSEMENTS. SUIVI DES MESURES DESTINEES A COMBATTRE LES PIRES FORMES DE TRAVAIL SUIVI DES MESURES VISANT A COMBATTRE LES DISCRIMINATIONS ET VIOLENCES A L'ENCONTRE DES HANDICAPES BASE SUR LE PRINCIPE QUE "TOUT ETRE HUMAIN POSSEDE DES DROITS UNIVERSELS INALIENABLES" TRAITES ET CONVENTIONS SIGNES PAR LE SENEGAL, LES REQUETES ET PLAINTES EN MATIERE DE DROIT DE L'HOMME ET LE NIVEAU DE TRAITEMENT

BESOINS EN INFORMATION

•THÈME « CLIMAT DES AFFAIRES » CLIMAT DES AFFAIRES

CLIMAT DES AFFAIRES EN TERME DE D'INVESTISSEMENT, EVOLUTION DU CADRE LEGISLATIF, OPPORTUNITES

CLIMAT DES AFFAIRES

UNE MEILLEURE TRANSPARENCE SUR LES ATTRIBUTIONS DE MARCHES

CLIMAT DES AFFAIRES

ETUDE DE L'OPPORTUNITE DE CERTAINES AGENCES

CLIMAT DES AFFAIRES

INFORMATIONS SUR LES EFFORTS FAITS DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

CLIMAT DES AFFAIRES

MEILLEURE GESTION DES BIENS DE L'ETAT (ACTIONS SONTEL)

CLIMAT DES AFFAIRES

PROMOUVOIR LE MERITE DANS L'ADMINISTRATION

CLIMAT DES AFFAIRES

INFORMATIONS SUR LA GESTION DU PARC AUTOMOBILE DE L'ETAT

CLIMAT DES AFFAIRES

PROTECTION DES BIENS DE L'ETAT

CLIMAT DES AFFAIRES

CLIMAT DES AFFAIRES

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « ENERGIE »

ENERGIE

INFORMATIONS SUR LES FACTURES DETAILLEES

ENERGIE

INFORMATIONS SUR LA GESTION DE LA SENELEC

ENERGIE

INFORMATION ET PROTECTION DES ABONNES CONTRE LES DELESTAGES

ENERGIE

PRENDRE DES MESURES CONTRE LES DELESTAGES

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « DEMOCRATIE »

DEMOCRATIE

RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

DEMOCRATIE

PROPOSER UN DOCUMENT DE CONSTITUTION CONSENSUEL

DEMOCRATIE

INSTAURER LA DECLARATION DE PATRIMOINE DES RESPONSABLES

DEMOCRATIE

RIGUEUR DANS LE CHOIX DES RESPONSABLE

DEMOCRATIE

RESPECT DES ENGAGEMENTS POLITIQUES

DEMOCRATIE

REDUIRE LE NOMBRE DE REMANIEMENTS POUR LA STABILITE DES ACTIVITES MINISTERIELLES

DEMOCRATIE

APAISER LE CLIMAT DANS LE CHAMP POLITIQUE

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « DIALOGUE SOCIAL »

DIALOGUE SOCIAL

RENFORCEMENT DES STRUCTURES DE CONTROLE (PARLEMENT, LA COUR DES COMPTES, LA JUSTICE) QUI DOIVENT PUBLIER DES RAPPORTS PERIODIQUES (PUBLICATION ET DIFFUSION DES RAPPORTS)

DIALOGUE SOCIAL

PROPOSER UN CADRE DE PREVENTION ET DE GESTION DES GREVES

DIALOGUE SOCIAL

LES DONNEES STATISTIQUES DANS LE DOMAINE DU DIALOGUE SOCIAL

DIALOGUE SOCIAL

DIALOGUE SOCIAL

BESOINS EN INFORMATION •THÈME « CHERETE DE LA VIE »

CHERETE DE LA VIE

MODE FACTURATION DES DIVERS

CHERETE DE LA VIE

MAITRISE DES PRIX DES DENREES DE GRANDE CONSOMMATION

CHERETE DE LA VIE

DIFFUSION DE LA LISTE OFFICIELLES DENREES DE 1ère NECESSITE

CHERETE DE LA VIE

MESURES CONTRE LA CHERETE DE LA VIE

CHERETE DE LA VIE

PUBLICATION DES PRIX DE DENREES DE GRANDE CONSOMMATION

CHERETE DE LA VIE

REVISION DES SALAIRES SUIVANT LES PRIX

CHERETE DE LA VIE

PRIX DENREES ALIMENTAIRES

CHERETE DE LA VIE

PRIX MATERIAUX DE CONSTRUCTION

CHERETE DE LA VIE

LIMITER LES CHANGEMENTS DE GOUVERNEMENT

CONCLUSION

Les réponses n’entrent pas forcément dans la logique « besoins en information » mais peuvent aider à mettre en place des indicateurs liés aux préoccupations des unités observées.

Au final, les données collectées permettront de bâtir un système robuste de suivi évaluation, mais aussi de mettre en place une série d’indicateurs en matière de gouvernance répartis entre les composantes du projet.