LG_Plan de Convivencia Escolar

Colegio Público "Luis Gil" Sangüesa-Zangoza Navarra

PLAN DE MEJORA DE LA CONVIVENCIA ESCOLAR

Plan de Mejora de la Convivencia Escolar.

Colegio Público “Luis Gil”

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ÍNDICE

1.

Introducción.

Página 4

2.

Ámbito de aplicación.

Página 5

3.

Legislación y normativa. Cronología y Objeto.

Página 5

4.

Objetivos Generales.

Página 8

5.

Comisión de Convivencia. Composición y funciones.

Página 9

6.

Responsable de Convivencia. Funciones.

Página 10

7.

Líneas de Actuación.

Página 11

7.1. Acciones Educativas.

Página 12

7.2. Acciones basadas en la implicación del alumnado.

Página 15

7.3. Acciones de colaboración con la comunidad.

Página 18

7.4. Acciones desde la organización escolar.

Página 21

Anexos.

Página 26

8.

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1. INTRODUCCIÓN. La concreción y establecimiento de un Plan de Convivencia dentro de cualquier grupo humano no genera automáticamente una ausencia de conflictos o una idílica relación entre sus miembros. El título dado a este documento "Plan de Mejora de la Convivencia Escolar" viene a confirmar el sentido del mismo: dotarnos de la guía y recursos necesarios para el desarrollo progresivo de una mejor convivencia en el centro y un aprendizaje para la vida en relación con los demás.

La mejora de la convivencia escolar requiere la puesta en marcha de vías de abordaje múltiples y complementarias que impliquen al conjunto de la comunidad. Es necesario un enfoque multidimensional que tenga en cuenta varios aspectos.  Aspectos educativos: educación para el civismo, la paz, la tolerancia.  Aspectos profesionales: desarrollo de competencias docentes específicas.  Aspectos comunitarios: colaboración e implicación sensata de las familias.  Aspectos institucionales: colaboración con Servicios Sociales, CREENA, pediatría, etc.  Aspectos organizativos: una buena organización del centro también educa y debe favorecer la convivencia.  Aspectos reeducadores: técnicas de resolución de conflictos, establecimiento de normas y límites claros en lo que se refiere a conductas adecuadas, y fijación de procedimientos de intervención en caso de incumplimiento.

Un Plan de Mejora de la Convivencia Escolar, más que cualquier otro plan de centro, no termina nunca. Es un documento vivo y necesariamente ajustado al devenir del tiempo, a los cambios sociales y de la comunidad educativa.

En los últimos años, se ha detectado a nivel general un aumento de determinadas actuaciones contrarias a la convivencia en los centros, con sus múltiples causas, manifestaciones y grados: insultos, peleas, provocaciones, descalificaciones, hurtos, deterioro de las instalaciones y del material escolar, absentismo, impuntualidad, disrupción en las aulas, etc. Todo esto hace que las relaciones personales y el buen clima escolar imprescindible para una educación de calidad se deterioren, y se vean desde la comunidad educativa desde una perspectiva de alerta, cuando no de temor.

La escuela es un reflejo de la sociedad y todos somos conscientes de los problemas y de la complejidad social actual. En la escuela confluye toda esa diversidad social y personal. En la medida en que se sepan priorizar los diferentes aspectos que conforman este enfoque multidimensional a las necesidades de cada momento, y en la medida en que se disponga del tiempo y la calma necesarios para la reflexión, evaluación y revisión de este plan, se podrá alcanzar una mejora progresiva de la convivencia escolar y el carácter práctico de este documento.

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2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente normativa será de obligado cumplimiento para todos los miembros de la Comunidad Educativa. Por tanto, su aplicación afecta a: a. b. c. d. e.

Los alumnos y alumnas del centro.

Los profesores y profesoras del centro.

Los padres, madres, tutores o responsables legales del alumnado.

El personal no docente, contratado directamente o cedido por otras entidades, organismos o empresas.

Todas aquellas personas que por cualquier motivo o circunstancia realicen alguna labor organizada y/o reconocida por el Centro.

Los ámbitos de actuación del Plan de Convivencia abarcan la gestión y la organización del centro, la participación de los distintos sectores de la comunidad educativa, la acción tutorial, la gestión de aula, los procesos curriculares de enseñanza y aprendizaje, las actividades complementarias y extraescolares y cualquier otro entorno relacional del centro. DF 47/2010. Capítulo III. Artículo 6. Apartado 5.

3. LEGISLACIÓN Y NORMATIVA. CRONOLOGÍA Y OBJETO. 3. 1. Decreto Foral 24/1997, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de las Escuelas Públicas de Educación Infantil, Colegios Públicos de Educación Primaria y Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria en el ámbito territorial de la Comunidad Foral de Navarra.

Este Decreto Foral está parcialmente derogado por normativas posteriores, aunque mantiene plenamente vigente el articulado correspondiente a los Órganos de Gobierno de los centros, funcionamiento y elecciones de Claustro y Consejo Escolar, Órganos de Coordinación Docentes, etc.

3. 2. Ley Foral 22/2002, de 2 de julio, para la adopción de medidas integrales contra la violencia sexista.

Esta Ley Foral incluye únicamente dos artículos (5 y 6) tendentes a articular por parte de la Administración Educativa Navarra medidas en el ámbito educativo, así como establecer directrices en planes y proyectos educativos respecto la igualdad entre hombres y mujeres y a la prevención y erradicación de la violencia y comportamientos sexistas.

3. 3. Decreto Foral 16/2007, de 26 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley Foral 22/2002, de 2 de julio, para la adopción de medidas integrales contra la violencia sexista.

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Este Decreto Foral desarrolla la Ley Foral anteriormente expuesta y recoge en el artículo 8 las "Medidas de coeducación y planificación en el ámbito educativo".

Señala que el Departamento competente en materia de Educación establecerá, con la colaboración del Instituto Navarro para la Igualdad, un programa de coeducación que abarcará las etapas de Educación Infantil, Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria. Expresa también los objetivos que incluirá el mencionado programa.

3. 4. Decreto Foral 47/2010, de 23 de agosto, de derechos y deberes del alumnado y de la convivencia en los centros educativos no universitarios públicos y privados concertados de la Comunidad Foral de Navarra.

Este Decreto Foral establece los derechos y los deberes de los alumnos y las alumnas, que son los mismos para todos ellos, sin más distinciones que las concreciones derivadas de su edad.

Igualmente, establece aquellas medidas que favorecen la convivencia y su enseñanza y aprendizaje, entre las que se destacan la adopción de los compromisos de convivencia y la mediación educativa. Ante situaciones que alteren la convivencia se articulan medidas educativas en dos niveles: el primero, para todos aquellos comportamientos contrarios a la convivencia y un segundo nivel de actuación ante conductas gravemente perjudiciales para la convivencia. Todas las medidas, para poder tener eficacia educativa, serán de aplicación ágil y rápida por parte del centro.

Establece también el marco de participación de las familias en el proceso educativo de sus hijos e hijas en lo que al ámbito escolar se refiere.

3. 5. Orden Foral 204/2010, de 16 de diciembre, del Consejero de Educación por la que se regula la convivencia en los centros educativos no universitarios públicos y privados concertados de la Comunidad Foral de Navarra.

Tiene por objeto desarrollar el Decreto Foral 47/2010, de 23 de agosto , así como dar pautas de actuación respecto a la elaboración y puesta en marcha de los planes de convivencia, junto con sus reglamentos de convivencia, y las concreciones y memorias anuales de dicho plan. Esta norma regula la actuación ante situaciones de acoso y de cualquier tipo de violencia que pudieran darse en los centros y desarrolla la mediación educativa como método pacífico de afrontamiento de conflictos.

Concreta y orienta todas estas actuaciones docentes, respeta y contempla la autonomía de los centros y la autoridad y responsabilidad profesional del profesorado, como necesarias para el buen ejercicio de las tareas educativas, e intenta promover medidas de solución de conflictos allá donde estos ocurren, procurando que no escalen, ni los propios conflictos, ni el ámbito en el que deben resolverse.

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3. 6. Decreto Foral 57/2014, de 2 de julio, por el que se modifica el Decreto Foral 47/2010, de 23 de agosto, de derechos y deberes del alumnado y de la convivencia en los centros educativos no universitarios públicos y privados concertados de la Comunidad Foral de Navarra.

Este Decreto Foral incorpora al ordenamiento foral parte de la regulación sobre convivencia añadida a la normativa básica por la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) que no formaba ya parte de la misma, como las consecuencias que con carácter básico se han vinculado a la condición de autoridad pública de profesorado y equipo directivo en relación con los procedimientos correctores o la asociación de concretas medidas a conductas especialmente graves.

Además, concreta el régimen de responsabilidades y derechos de los padres, madres y responsables legales, tanto desde la vertiente de facilitar su derecho a la información en relación con conflictos de convivencia como en el aspecto de las medidas preventivas ante incumplimientos de sus obligaciones ante la comunidad educativa.

También la presencia cada vez más frecuente en la sociedad de dispositivos para la comunicación, hace necesario tener en consideración de forma expresa ciertos principios generales, procedimientos y reglas, a concretar o desarrollar, en su caso, por cada centro, en sus normas internas.

3. 7. Decreto Foral 60/2014, de 16 de julio, por el que se establece el currículo de las enseñanzas de Educación Primaria en la Comunidad Foral de Navarra.

Este Decreto que desarrolla la LOMCE para Navarra, sobre todo en los aspectos curriculares de la Educación Primaria señala como unos de los Fines educativos el hábito de la Convivencia. Artículo 3.

Por otro lado, uno de los objetivos es "Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la ciudadanía y respetar los derechos humanos, así como el pluralismo propio de una sociedad democrática". Artículo 4 a).

Entre los Elementos Transversales se señala que "Los centros educativos, según disponga el Departamento de Educación, desarrollarán acciones encaminadas a la promoción del aprendizaje de la mejora de la convivencia, prevención y resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de la vida personal, familiar y social, así como de los valores que sustentan la libertad, la justicia, la igualdad, el pluralismo político, la paz, la democracia, el respeto a los derechos humanos y al Estado de derecho, el respeto y consideración a las víctimas del terrorismo y el rechazo a la violencia terrorista, y la prevención de ésta y de cualquier tipo de violencia".

Artículo 7, Apartado 6.

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4. OBJETIVOS GENERALES. La Orden Foral 204/2010 en su artículo 10 establece que independientemente de otros objetivos que el centro pueda establecer en función de su autonomía el Plan de Convivencia del centro siempre deberá contemplar los siguientes: a. Planificar la educación de la convivencia y formar a todo el alumnado, desde una perspectiva integradora de las diferentes competencias, en la educación emocional, la educación en valores y el aprendizaje de habilidades sociales. b. Mejorar constantemente el clima de convivencia, como elemento imprescindible para un buen rendimiento escolar y académico. c. Sensibilizar a toda la comunidad educativa sobre la necesidad de planificar y desarrollar acciones promotoras de una convivencia positiva. d. Promover la resolución pacífica de los conflictos a través de la reflexión y el aprendizaje, así como de la utilización de técnicas y estrategias de resolución dialogada, favoreciendo la escucha activa y la búsqueda de soluciones consensuadas y positivas para todas las partes, y estableciendo cauces para la comunicación. e. Promover el respeto, la aceptación y el buen trato entre todos los miembros de la comunidad educativa. Este buen trato deberá extenderse a todo tipo de relación interpersonal. f. Promover la elaboración participada de las normas de aula y centro, así como el respeto a las mismas. g. Establecer cauces de colaboración con agentes o entidades externos que están relacionados con el centro, prestando especial atención a aquellos servicios ofrecidos desde las APYMAs en horario lectivo, con el fin de extender los criterios de actuación a dichas actividades.

Otros objetivos concretados por el centro: h. Implementar unas pautas organizativas adecuadas en lo relativo a entradas y salidas del centro, tránsito por el mismo, cuidado del material y de las instalaciones, etc. y realizar un seguimiento de su adecuación y cumplimiento por parte de alumnado, profesorado y PAS. i. Llevar a cabo una atención estrecha a las preocupaciones y comunicaciones de las familias, realizando un acompañamiento y orientación coordinados desde distintos ámbitos del centro: Equipo Directivo, profesorado, personal de comedor, PAS, etc. j. Potenciar desde la Comisión de Convivencia la formación del profesorado y personal de servicios en la detección y resolución de conflictos.

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5. COMISIÓN DE CONVIVENCIA. COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. Según lo dispuesto en la Orden Foral 204/2010 en el Artículo 5, en todos los centros se constituirá la Comisión de convivencia, que será nombrada por el director o directora del centro.

9.1 La composición de la comisión de convivencia será, con carácter general, la siguiente: a) El director, directora o persona del equipo directivo en quien delegue. b) El profesor o profesora responsable de convivencia del centro. c) Otro profesor o profesora del centro que tenga formación en convivencia. d) El orientador u orientadora.

El centro, en ejercicio de su autonomía, podrá incluir en esta comisión a otros miembros de cualquier sector de la comunidad educativa en los términos establecidos en su Plan de convivencia, preferentemente un padre o madre elegido por la APYMA más representativa.

9.2 Para la realización de sus funciones, la Comisión de convivencia se coordinará con los órganos del centro, de manera que todos participen en la elaboración y puesta en marcha de las actividades de la concreción anual.

Son funciones de la Comisión de Convivencia las siguientes: a. Relacionadas con el Plan de Convivencia . a.1. Diseñar y responsabilizarse del proceso de elaboración participada del plan de convivencia y de sus concreciones anuales. a.2. Recoger y generar propuestas para la elaboración del plan de convivencia y de sus concreciones anuales. a.3. Programar, impulsar y realizar los estudios periódicos necesarios para cono-cer el estado de la convivencia, así como la evaluación anual del plan de convivencia, proponiendo las mejoras pertinentes. a.4. Informar a la comunidad educativa sobre la aplicación del Plan de conviven-cia. a.5. Elaborar la memoria de la concreción anual. b. Relacionadas con el Reglamento de Convivencia. b.1. Colaborar en las revisiones del reglamento de convivencia. b.2. Recabar información sobre las actuaciones de aplicación del reglamento de convivencia en el centro y aportar sugerencias cuando proceda. c. Relacionadas con la formación y el asesoramiento.

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c.1 Asesorar a la comunidad educativa en materia de convivencia y promover actividades formativas, tanto para el profesorado como para el resto de la comunidad educativa en dicho tema. c.2. Proponer la inclusión de la educación para la convivencia en el currículo de las diferentes áreas y materias. c.3. Asesorar a la dirección en la toma de decisiones respecto a la aplicación de medidas educativas ante conductas contrarias a la convivencia o gravemen-te perjudiciales para la misma. d. Relacionadas con la mediación. d.1. Crear equipos de mediación y responsabilizarse de su funcionamiento. d.2. Organizar los procesos de mediación formal según lo establecido en el capítulo IV de la Orden Foral.

6. RESPONSABLE DE CONVIVENCIA. FUNCIONES. El Director o Directora del centro nombrará Responsable de Convivencia, a una persona que tenga formación en dicha materia. Igualmente, podrá considerar la asignación horaria en función de las disponibilidades del centro.

La persona responsable de convivencia del centro se ocupará de la dinamización de todo lo referente a la convivencia en sus aspectos preventivo y educativo.

Son funciones de la persona responsable de convivencia del centro las siguientes: a. Dinamizar la comisión de convivencia y sus acciones y proyectos. b. Participar en la elaboración, implantación, evaluación y actualización del plan de convivencia, así como en los mecanismos de implicación de la comunidad educativa necesarios para su desarrollo, puesta en marcha, evaluación y concreciones anuales. c. Articular, en el marco del plan de convivencia, la formación y participación activa del alumnado, la prevención y las estrategias de resolución de conflictos, así como la implicación de los diferentes agentes de la comunidad educativa. d. Impulsar la formación del profesorado en este campo y actualizar su formación personal como responsable de convivencia, así como responsabilizarse de la formación en materia de convivencia de otros colectivos del centro. e. Asistir y asesorar al Director o Directora en la aplicación del Reglamento de Convivencia. f. Responsabilizarse de los siguientes documentos: el plan de convivencia del centro; sus concreciones anuales, en las que vendrá incluido el propio plan de trabajo de la persona responsable, y la Memoria Anual.

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7. LÍNEAS DE ACTUACIÓN.

7.1

Acciones educativas.

7.1.1 La acción tutorial.

7.1.2 La educación emocional.

7.1.3 La educación en valores.

7.1.4 Coeducación y relaciones igualitarias de género.

7.1.5 Mediación.

7.1.6 Talleres de desarrollo personal.

7.2

Acciones basadas en la implicación del alumnado.

7.2.1 Elaboración participada de las normas de aula.

7.2.2 Asambleas de aula.

7.2.3 Ayuda entre iguales.

7.2.4 Pedagogía del contrato.

7.3

Acciones de colaboración con la comunidad.

7.3.1 La relación e implicación de las familias.

7.3.2 La implicación de agentes socioeducativos del entorno.

7.4

Acciones desde la organización escolar.

7.4.1 Regulación del clima de centro.

7.4.2 Organización de la atención a la diversidad.

7.4.3 Coordinación y trabajo en equipo del profesorado.

7.4.4 La Comisión y el Responsable de Convivencia.

7.4.5 Actividades extraescolares y complementarias.

7.4.6 Transporte y comedor escolar.

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Desarrollo de la Líneas de Actuación.

7.1

Acciones educativas.

7.1.1 La acción tutorial.

Hay tres grandes ámbitos en el ejercicio de la función tutorial: A. La relación con el alumnado.

B. La coordinación del equipo docente que imparte en su grupo-aula.

C. La relación con las familias.

A. La relación con el alumnado.

El tutor o tutora puede convertirse en punto de apoyo, acompañante e, incluso, modelo en el proceso de desarrollo personal y académico. Se dan dos vertientes:  Tutoría grupal. Es un espacio privilegiado para abordar aspectos referidos a la socialización, la integración de valores y al desarrollo personal del alumnado.  Tutoría individual. Refuerza el rol de seguimiento y de control de un adulto no familiar.

Desempeño de la función tutorial por parte del profesorado:  Mejorar la interacción del alumnado con el entorno escolar; con los compañeros, con los profesores o ante el afrontamiento de conflictos.  Trabajar diferentes aspectos del desarrollo personal y social del alumnado a través de actividades de aula y del desarrollo de las áreas.

Son aspectos que pueden trabajarse transversalmente y que tienen una importancia decisiva en el proceso madurativo: el autoconcepto, la aceptación de uno mismo, la autoestima, la comunicación empática, la resolución de conflictos, la petición de ayuda, etc.

B. La coordinación del equipo docente que imparte en su grupo-aula.

Se hace necesario el establecimiento de determinados criterios consensuados de intervención que sean seguidos por todo el profesorado que interviene en un mismo grupo-aula.

C. La relación con las familias.

Es una relación en la que intervienen diversas variables.

Por parte de las familias: actitud, expectativas, situación y grado de cohesión familiar, etc.

Por parte del profesorado: relaciones previas tutor/familia, experiencia profesional, competencia en la realización de entrevistas, etc.

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La información y el contacto con las familias suele iniciarse formalmente en las reuniones de comienzo de curso.

También trimestralmente o cuando es necesario, tanto a demanda de los padres como del profesorado, se realizan reuniones con el tutor para cambiar impresiones sobre la evolución de su hijo/a.

Semanalmente los tutores y especialistas dedican una hora para entrevistas con padres y madres del alumnado.

Los cauces de comunicación entre el profesorado y las familias pueden ser: - A través de la agenda del alumno.

- Comunicación telefónica para recados puntuales.

- A través de notas individuales o colectivas.

- Mediante el correo electrónico.

7.1.2 La educación emocional.

La educación emocional ha existido siempre aunque no se la conocía por este nombre. Generalmente en el contexto familiar y social se llevaban a cabo una serie de consejos, experiencias y vivencias encaminadas a "enseñar a vivir". La pérdida de influencia educativa de la institución familiar y los diversos y rápidos cambios que ha experimentado la sociedad han asignado a la escuela un protagonismo en este sentido que antes no tenía.

El déficit de competencias socioemocionales está en la base de múltiples conflictos de aula: faltas de respeto, provocaciones, arrebatos, falta de autocontrol, etc.

Es fundamental, por tanto, dotar a todos los miembros de la comunidad escolar de competencias sociales y personales. Esto ayudará a prevenir y resolver muchos conflictos.

Estos aprendizajes socioemocionales para el alumnado pueden desarrollarse mediante intervenciones ocasionales (cuando surja la ocasión) y también pueden integrarse en las diversas materias de manera sistemática. Hay que trabajarlas de manera transversal y tener un espacio significativo en el Plan de Acción Tutorial.

Los docentes deben poseer los recursos y la seguridad profesional necesarios para introducir estas cuñas socioemocionales en las situaciones nombradas anteriormente.

7.1.3 La educación en valores.

Los valores desde la perspectiva de la convivencia escolar se implementan hacia la relación con los demás, el respeto y la ayuda mutua.

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La construcción de la relación con los demás no puede identificarse con algo estrictamente normativo y prefijado sino en construcción permanente, fruto de la interacción entre las personas en un determinado contexto.

No se trata de articular rigurosos códigos normativos, sino de ofrecer recursos para navegar entre las relaciones personales y humanas: reconocer, acoger, aceptar y compartir.

Las acciones para el desarrollo de la educación en valores quedarán reflejadas en la PGA y estarán orientadas a:  Desarrollar habilidades de resolución de conflicto, a través del diálogo, la empatía y la negociación.  Desarrollar valores educativos como: la responsabilidad en el trabajo, los hábitos de estudio, la perseverancia, etc.  Potenciar la autoestima y el conocimiento de sí mismo, así como el espíritu de superación.  Fomentar valores democráticos y participativos del alumnado. En las actitudes diarias se deben favorecer el respeto a los demás, hacia otras culturas y otras formas de pensar.  Desarrollar habilidades sociales para relacionarse, cooperar y trabajar en equipo.

7.1.4 Coeducación y relaciones igualitarias de género.

En un contexto social en el que la violencia de género tiene un lamentable protagonismo, se necesitan actividades de reflexión y promoción de la igualdad entre las personas de ambos sexos.

Se hace necesario en el ámbito escolar el rechazo expreso y explícito de conductas violentas vinculadas a relaciones de género, apostando por mecanismos de comunicación y diálogo.

Habrá que tener en cuenta también la necesaria sensibilización en el uso de lenguajes no sexistas en la documentación y material de aula.

7.1.5 Mediación.

En nuestro centro educativo, entendido como una comunidad, son habituales en las relaciones interpersonales los conflictos y las situaciones problemáticas que deben solucionarse o reconducirse. Estas situaciones problemáticas pueden producirse no sólo entre alumno/as sino también entre otras personas de la comunidad escolar. Para solucionar estos conflictos en la mayor parte de los casos es suficiente la intervención del profesorado y Equipo Directivo. En otros casos, en los conflictos se

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producen situaciones previstas en el Reglamento de Convivencia y se aplica en consecuencia las sanciones que se contemplan en el mismo.

Cuando surja un conflicto se aplicará la mediación no formal tal y como se ha aplicado hasta ahora. Esto supone la intervención del profesorado, a través de la cual se suelen solventar la mayor parte de los conflictos. Pero a veces los conflictos se repiten sin que esta mediación no formal cumpla su objetivo. Ante estos casos pondremos en marcha la mediación formal.

Mediación Formal en conflictos: Los/as alumno/as implicados/as en un conflicto acudirán al profesor más cercano. 

Se relatan los hechos por ambas partes



El profesor como mediador propone una reflexión empática.



Los propios alumnos propondrán una solución.



Si hay acuerdo termina la mediación, si no, se traslada al tutor que continuará con el protocolo, repitiendo el mismo procedimiento.



En caso de que no se llegue a acuerdo se realizará la Comunicación de Testigo según el modelo existente.

7.1.6 Talleres de desarrollo personal.

En ocasiones, la deriva en las relaciones interpersonales en un grupo de alumnado pone al centro educativo en la tesitura de complementar las acciones educativas respecto a la convivencia en agentes externos cuya idoneidad se considera adecuada.

Se han realizado acciones de este tipo con determinados grupos, con buen resultado en cuanto a los valores y recursos personales transmitidos. Luego queda la labor educativa diaria y la insistencia y consolidación de actitudes favorables a la convivencia.

Aunque son acciones esporádicas, se continuarán llevando a cabo en los momentos y en los grupos cuya situación lo aconseje.

7.2

Acciones basadas en la implicación del alumnado.

7.2.1 Elaboración participada de las normas de aula.

Los procesos de participación aportan, en sí mismos, un elevado valor educativo. La responsabilidad de la gestión de aula, aunque corresponde directamente al docente, también puede tener espacios para la intervención del alumnado.

El control del comportamiento del alumnado no debe entenderse como una variable aislada del desarrollo del curriculum. El clima de aula, las

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interacciones sociales entre el alumnado y la relación con el profesorado forman parte del proceso de enseñanza-aprendizaje y no deberían contemplarse por separado.

La elaboración participada de las normas de aula puede desarrollarse, de manera más ordenada, en torno a cuatro pasos: - En la primera fase, de toma de conciencia, se pretende que los alumnos y alumnas comprendan la existencia de normas derivadas de la necesidad de regular la vida escolar, así como la conveniencia de implicarse en su elaboración.

La discusión se convierte en un buen mecanismo para conseguirlo, en la medida que ayuda a vitalizar puntos de vista contrapuestos y plantea diversas posibilidades de solución.

- En la segunda fase se procede a la elaboración de normas asociadas a criterios, empezando por la de carácter más general para pasar después a las más concretas (normalmente asociadas a medidas sancionadoras).

Resulta fundamental concluir esta fase con unas normas claras, concretas, realistas, fáciles de cumplir y coherentes con las normativa de referencia del conjunto del centro.

- La tercera fase busca el acuerdo, el consenso y la aprobación de la normativa a través de la negociación. El diálogo y la exposición de distintos puntos de vista son elementos clave para avanzar. Se hace necesario regular y encauzar la participación del alumnado, evitando exabruptos y salidas de tono que dificulten el avance.

En este punto, la intervención del docente resulta clave.

- La última fase es de aplicación de lo consensuado. Es importante prever mecanismos de control que hagan posible el seguimiento y la interpretación de la normativa acordada.

En primer lugar, deben difundirse procurando fomentar su comprensión. En segundo lugar, se debe velar por la seriedad y el rigor en su aplicación, evitando la repetición continuada de amenazas y advertencias que, al ir aumentando el tono, pierden su utilidad.

Para avanzar hacia un aula democrática el marco normativo que potenciemos podría reunir características como: 

La redacción de la norma ha de ser clara y debe presentarse en positivo.



Partir de principios de convivencia y no ser un listado de posibles sanciones.

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

Tender hacia la responsabilidad colectiva y compartida evitando la huida de los conflictos. Se trata de afrontarlos y resolverlos negociando.



Deben ser aprobadas por todo el alumnado y el profesorado del curso y, en lo posible, con la implicación e intervención de las familias.



Ser una vía de resolución de los problemas que puedan surgir incluyendo los mecanismos de resolución de conflictos necesarios.



Poseer un lenguaje incentivador y no prohibitivo.



Reforzar las conductas positivas.



Referirse a cada uno de los espacios: aula, pasillos, biblioteca.



Además de todo lo anterior habrá de establecerse una forma de revisión continua o periódica de forma que se vea que lo acordado se lleva a la práctica y ser consciente de los avances que el grupo realiza.

7.2.2 Asambleas de aula.

La asamblea de aula constituye un momento de encuentro entra cada alumno/a, su tutor/ y el resto del grupo de iguales con el objetivo de tratar temas que inciden en la vida cotidiana del grupo.

Puede realizarse en una clase ordinaria para resolver situaciones derivadas de su dinámica, además de tratar aspectos de organización o desarrollo de la materia.

La asamblea contribuye a dinamizar la vida escolar: transmitir informaciones, revisar y analizar situaciones, realizar interpretaciones y valoraciones conjuntas, tomar decisiones de consenso o mejora e incorporarlas a la metodología docente.

Facilita la interiorización de los valores democráticos y participativos; contribuye al desarrollo de habilidades sociales como la escucha de opiniones diversas, el diálogo, la necesidad de llegar a acuerdos comunes renunciando a algunos intereses personales, etc.

7.2.3 Ayuda entre iguales.

La figura del alumno/a ayudante en temas de convivencia o mediación, suele darse en mayor medida en Educación Secundaria. En este caso de Educación Infantil y Primaria nos referimos al alumnado ayudante sobre todo en tareas de aula, realizando apoyo y acompañamiento a quienes demanden su ayuda o a quienes designe el/la profesor/a.

Puede resultar interesante la incorporación de alumnos/as conflictivos/as o con problemas de desmotivación hacia el entorno escolar, llevando a cabo ayudas en aquellos aspectos en los que puedan aportar algo. En un primer

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momento el beneficio es personal, mejorando la aceptación por parte del grupo y de los docentes. Más tarde repercutirá globalmente en las relaciones y el ambiente de aula.

7.2.4 Pedagogía del contrato.

Los problemas de conducta suelen ir asociados a una falta de voluntad del alumno implicado para asumir cambios y comprometerse en objetivos de mejora. Una parte del problema puede radicar en la baja capacidad de autocontrol ante la realización de conductas inadecuadas.

Una posibilidad que favorece el logro del autocontrol por parte del alumnado reside en la utilización de la pedagogía del contrato. Este planteamiento permite avanzar desde el control externo, a cargo del docente, al autocontrol, de carácter mucho más educativo.

Se trata de un proceso progresivo que ha de iniciarse en edades tempranas y que, una vez interiorizado, es transferible a otras actividades escolares a la vez que se convierte en una actitud vital.

7.3

Acciones de colaboración con la comunidad.

7.3.1 La relación e implicación de las familias.

La construcción de la convivencia no es un objetivo exclusivo de los centro escolares, sino que se vertebra y se consolida desde y en la realidad social más próxima. desde esta perspectiva, las iniciativas de mejora han de procurar aglutinar al mayor número de personas, haciendo especial hincapié en la comunidad.

El centro escolar es un escenario de conflictos al cual se trasladan otros que provienen de la vida cotidiana del barrio o vecindario (modos de vida, creencias, rasgos culturales, etc.) que el alumnado aporta a la escuela. Al interactuar con otros valores y formas de vida pueden generar violencia. La escuela es la caja de resonancia de conflictos que pueden tener su origen fuera de ella. Por otro lado, tampoco tiene la exclusiva de las acciones educativas.

La familia constituye el referente y modelo inmediato del alumno/a. Desde esta perspectiva, tiene un papel clave en la construcción de valores sociales indispensables para la convivencia (el respeto a los mayores, la tolerancia, la negación de la violencia, la asunción de responsabilidades, el reconocimiento de errores, etc.).

Acercar e implicar a la familia en la dinámica escolar conlleva el establecimiento de vías de comunicación ágiles, fiables y, siempre que sea posible, personalizadas. El convencimiento de que la implicación de las

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familias incrementa y mejora el aprendizaje de sus hijos/as, lleva a establecer una serie de medidas dinamizadoras de dicha implicación:  El uso sistemático de circulares informativas explicando las diversas cuestiones que afectan a las familias o a sus hijos/as: aspectos organizativos, salidas escolares, actividades complementarias, etc.  La creación y el mantenimiento de una página web clara, actualizada, con informaciones completas de todo tipo relativas al centro y a la educación. El establecimiento de un buzón de sugerencias online que de salida rápida a las inquietudes, dudas y propuestas que se puedan generar desde el ámbito familiar.  La realización de los actos de despedida del alumnado de 6º que pasa al centro de Secundaria después de una larga trayectoria en el colegio, potencia los vínculos de pertenencia a la comunidad educativa.  La propuesta de reuniones específicas para las familias usuarias de servicios o actividades complementarias: comedor y transporte escolar, Campaña de Esquí de Fondo, etc.  Las reuniones de comienzo de curso estructuradas, promoviendo y facilitando la asistencia de las familias a las mismas y ofreciendo una información clara y útil.  Las reuniones sistemáticas del Equipo Directivo con la Apyma del centro compartiendo propuestas y proyectos, así como facilitando diversas informaciones.  Las entrevistas con las familias por cuestiones académicas y curriculares (tutorías), así como para solucionar las posibles incidencias que hayan podido surgir, deben ser ágiles y de convocatoria rápida y puntual.  La colaboración y participación en la vida escolar por parte de las familias es fundamental en la educación de sus hijos/as y en la relación de los mismos con el entorno escolar. También el centro se beneficia de la colaboración y aportaciones de las familias, contribuyendo a prestar un mejor servicio a la comunidad escolar. La colaboración en la preparación y desarrollo de actividades complementarias (Festivales, Carnaval, Fin de Curso, etc.) devienen en una mejora sustancial de las mismas, al tiempo que se potencia la dimensión relacional entre alumnado, profesorado y familias.  La promoción por parte del centro de la Escuela de/con Padres y Madres es un aspecto que hay que tener muy en cuenta. En las sesiones o talleres se suministra e intercambia información sobre

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temas de psicología evolutiva, de prevención (sexualidad, drogodependencias, consumo responsable, hábitos alimentarios, etc.) o de temas de actualidad (nuevas estructuras familiares, coeducación, multiculturalidad...). La contribución de las Escuelas de padres y Madres a la mejora de la convivencia no debe limitarse a recetas que se dan en contextos periféricos a la institución escolar, sino que deberían formar parte de un todo integrado.

7.3.2 La implicación de agentes socioeducativos del entorno.

Las aportaciones de los agentes sociales a los centros educativos son cada vez más necesarios. La mayor complejidad social y cultural actual y su reflejo en los centros educativos hacen necesarios otros cauces de gestión y de solución conjunta y coordinada de aquellos aspectos que afectan al alumnado y a sus familias.  Con los Servicios Sociales de Base se comparte información de determinado alumnado y sus familias, conociendo recursos alternativos y vías de solución, etc. Las reuniones puntuales sobre casos concretos son de gran utilidad para dar salida a problemáticas nuevas o ya enquistadas por el paso del tiempo. El Trabajo en Red establecido entre el Servicio Social de Base, Centro de Salud y Centros Educativos de la zona tiene como objetivo agilizar trámites y poder solucionar con mayor rapidez los problemas detectados. La coordinación de estos servicios y las acciones conjuntas permiten aplicar soluciones de manera más rápida y eficaz.  El contacto directo con el Centro de Salud de la localidad, generalmente a través del Servicio de Pediatría, permite realizar la previsión de actuaciones educativas concretas ante situaciones del alumnado que van desde aspectos leves de salud a trastornos que requieren de servicios especializados y de su correspondiente previsión de actuación en el centro educativo.  La responsable del Instituto de salud Pública y Laboral de Navarra con sede en el centro de salud de la localidad realiza su función de inspección del servicio de comedor escolar en coordinación con el equipo Directivo. Por otra parte, colabora con el centro en el asesoramiento de cuestiones de higiene, seguridad y salud.  La Policía Municipal de la localidad colabora estrechamente con el centro en cuestiones de Seguridad Vial, Plan de Autoprotección Escolar, etc. a través de contactos y reuniones con el equipo Directivo y charlas y talleres para alumnado y familias.

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Todas estas colaboraciones y aportaciones son muy valiosas y muy valoradas por el centro y por la comunidad educativa.

7.4

Acciones desde la organización escolar.

7.4.1 Regulación del clima de centro.

Si bien el clima de aula es específico para cada grupo-aula, su evolución y desarrollo se llevan a cabo en el marco del clima de centro. Cada centro educativo presenta unas características propias que se derivan de su historia, trayectoria y sobre todo de las relaciones interpersonales construidas entre sus miembros.

Un aspecto que tiene incidencia directa en la creación de una atmósfera atractiva y segura es el afrontamiento rápido y decidido de los conflictos, ya sean actos contra las personas o contra las instalaciones.

El estado y cuidado de las instalaciones y el tránsito ordenado y tranquilo del alumnado por los diferentes espacios del centro constituyen dos manifestaciones visibles de un ambiente de respeto y civismo. En ocasiones, el cumplimiento de las pautas organizativas explicadas al comienzo del curso se relaja por parte de alumnado y también del profesorado. El cumplimiento razonado y razonable observado al principio de curso, suele dar paso a un acomodamiento en cuestiones de puntualidad, vigilancia y acompañamiento al alumnado en entradas y salidas, utilización de espacios comunes, período de recreo, etc. El Equipo Directivo debe mantener el cumplimiento adecuado de las pautas que nos damos entre todos para un funcionamiento acorde con la convivencia y conforme se espera de un centro educativo. La organización también educa.

Los momentos coincidentes con las entradas y salidas tanto de las aulas como del centro son especialmente sensibles a la explosión de conflictos que han podido generarse incluso con anterioridad.

En el Anexo III se recogen las pautas organizativas para el acceso y utilización de los espacios comunes.

7.4.2 Organización de la atención a la diversidad.

La atención a la diversidad guarda una estrecha relación con la convivencia escolar. En la medida que se atiende al alumnado susceptible de desarrollar algún tipo de problemática derivada de sus necesidades de aprendizaje, de motivación, de relación o de su situación socio familiar, se está realizando una eficaz labor de prevención.

El objetivo es que cada alumno/a sea reconocido en su individualidad y tenga a su alcance los recursos necesarios para su progreso. La atención

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individualizada en términos curriculares puede desarrollarse en cuatro vertientes:  La adaptación de los contenidos y actividades a las capacidades reales de cada alumno/a. Se trata de no exigir lo que no se puede alcanzar.  La motivación, partiendo de los intereses del alumno/a, que posibilite un aprendizaje activo y promueva que quieran aprender.  El fomento de los hábitos de trabajo y la adquisición de técnicas de aprendizaje, interiorizando las estrategias y procesos cognitivos necesarios para la inserción social.  La potenciación del aprendizaje significativo como resultado de un proceso de investigación y construcción personal donde el docente actúa como guía.

Los criterios organizativos, objetivos y medidas educativas implementadas se encuentran detalladas en el Plan de Atención a la Diversidad. La concreción anual del Plan está recogida en la PGA del centro.

7.4.3 Coordinación y trabajo en equipo del profesorado.

La mejora de la convivencia exige un abordaje global compartido y consensuado mediante el establecimiento de criterios de actuación que deben ser asumidos como propios por parte de toda la comunidad. Por parte del profesorado debe darse un desarrollo de hábitos de trabajo conjunto y coordinado. La composición y funciones de los diferentes órganos de participación docente están concretadas en el Anexo II de este documento. 

El Claustro, como órgano de participación del profesorado en el Centro, tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, decidir y, en su caso, informar sobre todos los aspectos docentes del mismo. 2. El Claustro será presidido por el/la Director/a, y estará integrado por la totalidad del profesorado que preste servicios docentes en el centro.

Como órgano de gobierno colegiado, en él se analizan, se debaten y se toman las decisiones educativas de mayor relieve: desarrollo del curriculum, criterios metodológicos, planificación anual, etc.



El Equipo Docente lo compone todo el profesorado del centro. Se reúne con frecuencia para tratar la organización de actividades, compartir y comentar informaciones recientes a las que hay que dar respuesta y para todas aquellas cuestiones menores de funcionamiento que no requieren aprobación expresa del Claustro.



Los Bloques Organizativos, antes Equipos de Ciclo se constituyen con todos aquellos/as profesores/as que imparten docencia en el BLOR

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correspondiente, con objeto de organizar y desarrollar, bajo la supervisión del Jefe o la Jefe de Estudios, las enseñanzas propias del ciclo educativo. 

La Comisión de Coordinación Pedagógica es el órgano de coordinación docente responsable de velar por la coherencia pedagógica entre los diversos cursos de cada etapa, entre las diferentes etapas y entre los centros.



Los Equipos de Área lo componen los docentes que imparten una misma asignatura en cualquiera de las etapas y Bloques Organizativos.

Les corresponde la organización, programación y evaluación de sus correspondientes materias.



La Unidad de Apoyo Educativo (UAE) tiene entre sus funciones la de diseñar, desarrollar y evaluar, en colaboración con el resto del profesorado, las medidas de atención a la diversidad, atendiendo a los principios de normalización e inclusión.

La conveniencia de dar una respuesta unitaria ante un problema común contribuye a cohesionar al colectivo y a intercambiar procedimientos de intervención. La fluidez en la circulación de la información y la agilidad de los mecanismos de coordinación son clave en el logro de resultados positivos.

7.4.4 La Comisión y el Responsable de Convivencia.

La composición y funciones de la Comisión y del Responsable de Convivencia se detallan en los apartados 5 y 6 de este documento.

7.4.5 Actividades extraescolares y complementarias.

El artículo 6 de la Orden Foral 257/1998 por el que se desarrolla el Reglamento Orgánico de los Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria distingue entre Actividades Complementarias y Actividades Extraescolares.

"Se entiende por actividades complementarias aquellas actividades didácticas que, formando parte de la Programación docente y realizándose fundamentalmente durante el horario lectivo, tienen un carácter diferenciado, bien por el momento o el lugar en que se realizan, bien por los recursos o la implicación del Centro, siendo objeto de compensación horaria en el caso de que su realización suponga algún exceso en el horario lectivo habitual del profesorado. Estas actividades serán obligatorias para el profesorado y alumnado.

Se entiende por actividades extraescolares aquellas actividades educativas que se realizan con el alumnado fuera del tiempo lectivo. La participación

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será voluntaria para el alumnado y profesorado; por ello, no podrán contener enseñanzas incluidas en la Programación docente de cada Ciclo.

Tanto las actividades complementarias como las extraescolares deberán ser coherentes con el Proyecto Educativo del Centro y servir para su correcto desarrollo. En la planificación de dichas actividades se definirán los objetivos, los responsables, el momento y el lugar de realización, la forma de participación del alumnado, así como el costo presupuestado.

Cuando las actividades supongan el desplazamiento de alumnos menores de edad fuera de la localidad donde esté ubicado el Centro, es necesario contar con la autorización escrita de los padres de los mismos. El número mínimo de profesores acompañantes de los alumnos será el de 1 por cada 20 alumnos o fracción superior a 10, pudiendo incrementarse a juicio del Director y siempre que no repercuta en la atención del horario lectivo del resto del alumnado."

El Departamento de Educación, a través de sus Servicios Jurídicos y en cumplimiento de la Ley Foral 11/2012 de Transparencia y del Gobierno Abierto completa esta información de la siguiente manera: Con carácter general, como establece el artículo 6.2 de la OF 257/1998, las actividades complementarias son obligatorias para profesorado y alumnado, pero como también es cierto que conforme al artículo 88.1 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo (LOE), si esas actividades suponen un coste para las familias, en todo caso ha de interpretarse que la actividad tendrá carácter voluntario para el alumnado, a efectos de evitar cualquier discriminación, prohibida tanto con carácter general por el artículo 14 de la Constitución, como a estos efectos, por el citado artículo 88.1 LOE, ante el silencio de la OF 257/1988 sobre las consecuencias para el alumnado que no asista a una complementaria con coste para las familias, deberá aplicarse el mismo criterio establecido para esos casos en el Decreto Foral 146/2002, de 2 de julio, para las actividades complementarias en centros privados concertados: “En caso de que no participe la totalidad de los alumnos del curso o grupo, se garantizará que los que no asistan a las mismas estén atendidos debida y gratuitamente, de manera que no se les dejen de impartir contenidos curriculares equiparables a los propios de la actividad escolar complementaria de que se trate” (lo que no comporta que sea obligatorio que acudan al centro, sino que, si acuden, estén atendidos debida y gratuitamente, y, aunque no acudan, en ningún caso se les deje de impartir los contenidos curriculares equiparables a los propios de la actividad escolar complementaria de que se trate, garantizando así la posibilidad de escolarizar a todo el alumnado sin discriminación por motivos socioeconómicos que exige garantizar el aludido art. 88.1 de la LOE).

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7.4.6 Transporte y comedor escolar.

El transporte y el comedor escolar son servicios complementarios que se ofrecen al alumnado y a las familias. Aunque los gestionen y realicen empresas de transporte y de restauración se encuentran bajo la responsabilidad del centro.

En el transcurso de estas actividades pueden surgir problemas de comportamiento del alumnado: peleas dentro del autobús, desconsideraciones al conductor o al acompañante, a las cuidadoras del comedor, insultos, bromas de mal gusto, arrojarse comida, etc. Estas actuaciones tienen incidencia en las clases posteriores a la utilización de estos servicios y, en general, en el clima del centro.

El abordaje de esta problemática presenta algunas características especiales: - La gestión está en manos de empresas especializadas en el sector, que contratan personal para ofrecer los servicios. Este personal no reúne, en determinadas ocasiones, el perfil y la formación necesarios para desempeñar su función con unas mínimas garantías de adecuada gestión de los conflictos.

- La prestación de estos servicios complementarios tiene lugar en parte al finalizar la jornada escolar, tras haber realizado el alumnado un buen número de horas de clase. Esta situación es más proclive a que aparezcan comportamientos más "explosivos", de liberación de tensiones, etc.

- Estos servicios acogen a alumnado de diversos niveles y edades al mismo tiempo, lo que rompe con el tradicional agrupamiento del alumnado por edades o cursos. Esta situación es potencialmente más compleja en cuanto a relaciones personales entre el alumnado.

- Los profesionales que deben afrontar estas conductas contrarias a la convivencia poseen bajo ascendente y autoridad sobre el alumnado.

Las actuaciones concretas a llevar a cabo, así como las pautas organizativas se recogen en los Anexos III (Comedor Escolar) y IV (Transporte Escolar).

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8. ANEXOS.

El Plan de Convivencia se completa con los siguientes anexos sobre aspectos específicos: 

Cómo se percibe en el Centro la Convivencia.



Reglamento de Convivencia (de Centro y de Aula).



Acceso y utilización de los espacios comunes.



Reglamento de Comedor Escolar.



Reglamento de Transporte Escolar.



Protocolo en casos de Absentismo Escolar.



Protocolo ante Acoso Escolar.



Protocolo ante agresiones externas al personal del Departamento de Educación.



Protocolo de Prevención y Actuación ante Conductas Suicidas.

Marzo de 2016