鑑定作業規範

建築物室內裝修鑑定作業規範之研究 以台北市為例 Study on the Code of Practice for Building Interior renovation Identification in Taipei 研 究 生：黃珮瑄 指導教授：林秉如

營建與空間設計系建築物公共安全碩士班

摘 要 Abstract

▰ 本研究主要以民國 101 年到 106 年間獲邀加入「台北市 室內裝修商業同業公會 調解暨鑑定委員會」，接受有關 鑑定作業、方法等實習，並受法院委託執行鑑定案件後， 發覺室內裝修業內並無制定統一規範之鑑定作業手冊。 ▰ 經由本研究進行相關作業程序檢視，並提出鑑定實務見 解，期許成果能有效幫助鑑定作業上之需要，減少疏漏發 生。 2

1 動機 目的 方法

Motivation Purpose Method Let’s start with the first set of research 3

 動機

1

▰ 研究動機  在公會擔任鑑定委員接觸各式糾紛案件後發現 鑑定作業似乎沒有一個適當可遵循的作業模式

4

 目的

1

▰ 研究目的  從各種糾紛類型及鑑定流程中釐清相關作業模 式及作法後，研擬出一份可供操作的鑑定手冊

5

1

 方法

▰ 研究方法 深入訪談法

個案研究法

質化

問卷調查法 量化 6

1

研究流程圖 Research Process

7

2 蒐集相關資料 Collect relevant information Let’s enter the second stage of the briefing content 8

雙北市室內裝修業家數統計

Collect relevant information

2

9

專業技術人員領證數統計

Collect relevant information

2

10

2

 現況與特性 ▰ 室內裝修爭議類型

履行合約

爭 議 內 容

價值不符

工程瑕疵

工程金額

施工品質

延遲驗收

施工數量

建材、工法

給付工程款

追加減變更

設備規範

完成度 工程逾期

損害賠償 滲、漏水 瑕疵改善 拆改損害

11

採樣 100~106 年間 204 份鑑定個案分析

2

▰ 法院委託鑑定數量

12

 既有鑑定機構

2

▰ 鑑定單位 _ 工 程  全國性鑑定機關有 14 家  地方性鑑定機關共 23 家

▰ 鑑定單位 _ 鑑 價  全國性鑑價有 14 家  地方性鑑價共 712 家 13

室內裝修鑑定單位屬性區分圖

Collect relevant information

2

14

3 案例 研究 與 分析

Case Study And Analysis Let’s enter the third stage newsletter content 15

雙北市 鑑定案件分析

3

▰ 雙北市鑑定案件數 _ 台北市室裝公會

16

雙北市 鑑定案件分析

3

▰ 雙北市各級法院委託數 _ 台北市室裝公會

17

雙北市 鑑定案件分析

3

▰ 雙北市依用途分類 _ 台北市室裝公會

18

雙北市鑑定案件分布圖

3

OUR OFFICE

19

雙北市鑑定案件分布圖

3

OUR OFFICE

20

鑑定報告撰寫

3

▰ 鑑定報告撰寫花費時間 _ 已知 85 件統計

21

 案 例 類 型 〔樣態〕

3

22

 專家訪談

3

▰ 建築師 / 3 位 郭○烈、趙○元、林○德 ▰ 台北市室內設計裝修公會 / 鑑定委員 / 6 位 洪○鈺、戴○昌、劉○顯、林○良、王○楷、詹○瑞 ▰ 室內裝修設計師 / 1 位 蘇○萱 23

 專家訪談〔題目〕 a.

對於目前裝修業界的環境及執業狀況的體認及個人看法？

b.

對於可能造成室內裝修糾紛的原因、條件或因素是否有跡可循？

c.

在無法避免爭端狀況下，應如何評估或選擇最佳的解決方案？

d.

當進入調解機構，對於釐清爭點及如何達成和解有何建議？

e.

經調解後仍無法達成協議進而採訴訟方式，應準備及注意事項？

f.

各位參與或接受法院委託之鑑定案件，事前及過程常遭遇那些問題？

g.

目前已知各鑑定單位的暸解、看法或期待？

h.

對於鑑定收費標準、執行鑑定過程、撰寫報告…等流程是否提供建 議？

i.

對於鑑定人應具備資格？

j.

鑑定人對於鑑定案件之評斷風格、看法、方式建議 ?

3

24

4 分析 與 對策研擬

Analysis And Countermeasures Let’s enter the 4th stage newsletter content 25

委員會議討論 108 年 1 月 Committee discussion

/ 9 人與會

4

26

4

案例類型分析 Case type analysis 105 年度

27

4

案例類型分析 Case type analysis 106 年度

28

 案 例 _ 履約鑑定 〔樣態〕

4

▰ 105 年度仁愛天廈鑑定案例 鑑定標的物為被告黃○ ○住宅，以民國 101 年 7 月 18 日報價總額 7,038,973 元，經議約以 6,400,000 元 ( 約 91 ％折數 ) 完成簽約委託原告○ ○室內裝修公 司進行設計施工；因原告提出之追加工程款，及被告提 出之未完成及瑕疵部分修繕費用產生爭議，致無法履行 完整合約。 29

 案 例 _ 價值鑑定 〔樣態〕

4

▰ 106 年度樹林學勤路鑑定案例 鑑定要求返還承攬報酬事件，估價單上之工程項目共計 13 項已無從鑑定，部分工程於嗣後鑑定時難 以判斷是 否施作，例如本案之拆除工程，以及部分工程係否重 作 ... 等，甚而，某些項目於 鑑定現場，施作者與付款 者之認定，兩造仍存爭議。

30

 案 例 _ 瑕疵鑑定 〔樣態〕

4

▰ 106 年度北市復興北路鑑定案例 受理鑑定坐落於社區大樓第 8 層，範圍含客廳、鞋櫃、 廚房、主臥、更衣室、客臥等六大區域，依各區待鑑定 事項是否屬於瑕疵、未按圖施做或是不符合雙方約定施 做內容，如是，則減損或修補價額為何，逐項、逐次表 示意見。

31

 案 例 _ 損害賠償鑑定 〔樣態〕

4

▰ 105 年度內湖區港華街鑑定案例 標的物受委託施工，但施工期間雙方因承辦人員變更、 另由第三方 ( 前設計公司員工 ) 接續處理，導致前、後 溝通及應負擔之責任範圍出現歧異，並有多處施工品質 不良之瑕疵情形。受理由附表 3-1 所列之基礎工程各項 瑕疵內容，鑑定其標的物現場是否確存有所指瑕疵情 事。 32

4

問卷調查流程圖 Questionnaire flow chart

33

 問 卷 調 查〔有效份數 40 〕

4

在每 4 年的室內裝修專業回訓課程期間，於 100 位學員間隨機發放 50 位，專業人士做 取樣調查。 再依年齡、教育程度、可支配所得、自有房 屋、住宅裝修經驗、糾紛經驗、專業證照、 從業年資等共計八項不同領域、不同學經 歷，取得有效份數，回收達 40 份。 34

 問卷調查〔六部分 35 子題 + 其他建議〕

4

 第一部分 室內裝修常發生的糾紛原因  第二部分 室內裝修審查作業內容及認知  第三部分 關於室內裝修糾紛樣態  第四部分 對於室內裝修糾紛鑑定的認知  第五部分 室內裝修鑑定程序認知及見解  第六部分 鑑定的專業能力與要求 35

基本資料分析 年齡別

4

教育程度

36

基本資料分析 年所得

4

自有房屋

37

基本資料分析 住宅裝修經驗

4

相關證照

38

基本資料分析 裝修糾紛經驗

4

從業年資

39

4

35 子題 依年齡分析

40

4

35 子題 依教育程度分析

41

4

35 子題 依教育程度分析

42

4

全體總和分析圖

43

5 結論 與 建議

Conclusion And Suggestion Let’s enter the fifth stage newsletter content 44

5

結論 / 建議 專家訪談

糾紛個案分析

草擬鑑定手冊

信任的崩潰在室內裝修 案件發生糾紛頻率之高 已不容室內設計從業者 再輕忽，透過鑑定委員 會之趙○○、林○○建 築師及洪○○主任委員 們的呼籲，更強調這部 分要能有效整合，以更 專業可信賴的方式解決 因應是當務之急。

在進行室內裝修糾紛個 案分析後，大致可以得 出下列 4 種類型分類： 履約方式、價值評定、 瑕疵認定及損害相關賠 償…等，都與工程款或 金額有關。

具體草擬出室內裝修相 關領域專用之鑑定手冊 如附錄Ⅱ。鑑定手冊內 容應函括有法律名詞解 釋、關係人位階、鑑定 的意涵及目的、鑑定單 位架構、鑑定人資格及 條件、鑑定收費標準、 鑑定作業流程、鑑定作 業辦法、鑑定報告撰寫 格式、個案範例檢討、 相關回訓計畫

45

5

結論 / 建議 地區、期間

作業規範

調查對象

統計自民國 100~106 年間進入台北市室內設 計裝修商業同公會調解 暨鑑定委員會委託鑑定 之案件有 200 餘件， 等待業界更多有心的專 業人士在鑑定相關領域 能繼續分析、研究提出 更寬廣、精確論述的產 出。

建議盡速促請有關單位 ( 例如：各地方公會 鑑 定委員會 ) 或主管機關 ( 例如：內政部營建 署、地方政府工務局或 建管處 ) 盡速研訂可遵 行之鑑定相關作業規 範。

問卷調查對象多為從業 超過 10 年以上之室內 設計師，對於消費者、 工班、材料、設備商等 尚未進行相關研究調 查，希望後續有機會能 看見更多相關議題或提 出更全面性之調查研 究。

46

5

“

▰

建築物室內裝修 _ 鑑定手冊 台北市室內設計裝修商業同業公會 調解暨鑑定委員會 第 14~16 屆 草擬者：黃珮瑄

47

5

感謝 支持與鼓勵 ! 提 示、指 導 與 修 正 sandyhps@gmail.com 48

5

Want big impact? 期待後續有更多相關研究提出

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