GOBIERNO REGIONAL PIURA
Boletín PDRS
Nº 05 / Abril- Mayo - Junio 2012 OBJETIVO DEL PROGRAMA:
El Programa Desarrollo Rural Sostenible del Gobierno Regional Piura (PDRS-GRP), La población pobre de las zonas rurales de la Región es ejecutado con la asesoría de la GIZ (cooperación alemana) Piura, aprovechan mejor los recursos disponibles según criterios de mercado y sostenibilidad.
EDITORIAL FEN 2012: reduzcamos vulnerabilidades y aprovechemos las oportunidades Si analizamos, a la fecha, los factores de riesgo en el departamento de Piura , se puede afirmar que a pesar de haber transcurrido casi catorce años del último FEN; Piura no ha reducido significativamente sus vulnerabilidades. Esto limitaría la posibilidad de enfrentar con éxito los impactos negativos de la ocurrencia inclusive de un FEN de intensidad leve a moderado; pues ocasionaría graves daños en los servicios y unidades sociales asentadas en este departamento.
En
los años 1982-1983 y 1997-1998, el departamento de Piura sufrió los efectos de dos eventos “El Niño”, considerados ambos de muy fuerte intensidad. En la actualidad gracias al monitoreo de instancias especializadas se pronostica la ocurrencia de un nuevo fenómeno “El Niño” (FEN) entre finales del año 2012 e inicios del año 2013, cuya tendencia frente a los parámetros actuales sería leve o moderado.
Por ello, se hace necesario adoptar medidas para incorporar el criterio de reducción de vulnerabilidades en la planificación del desarrollo, lo que a su vez se traduzca en inversiones orientadas a reducir vulnerabilidades e impactos negativos que podría tener un periodo lluvioso Adicionalmente, cabe indicar que si bien es cierto en el departamento de Piura se asocia la ocurrencia del FEN a impactos negativos,
también representa una oportunidad para el aprovechamiento de la disponibilidad de agua para actividades productivas temporales y de regeneración de bosques. Ante este contexto, es necesario adoptar medidas para la preparación y respuesta frente a la ocurrencia de un FEN, de manera interinstitucional y que articule los niveles distrital, provincial y regional, priorizando que los decisores y actores vinculados con esta tarea cuenten con las capacidades necesarias para asegurar una efectiva y oportuna atención a las necesidades de la población afectada. Es el momento de reflexionar, de asumir decisiones políticas para hacer una adecuada gestión de este fenómeno natural que nos permita responder estratégicamente, es decir tomar acciones de prevención y hasta aprovechamiento del evento natural y no sólo cuando se presenta una emergencia producto de un desastre.
Manejo Sostenible de la Tierra y Lucha contra la Desertificación y sequía: prioridades para el desarrollo rural de la Región Piura
La Comisión Departamental Piura de Lucha contra la Desertificación y Sequía (CDP- LCDS) conjuntamente con el Gobierno Regional Piura, promueve año a año la celebración de la Semana de Lucha contra la Desertificación y Sequía (11 al 17 de junio), para lo cual hacen jornadas de difusión y generación de conocimientos de las causas que provocan estos problemas y las consecuencias que traen consigo en la población, especialmente para las actividades productivas que implican el uso de los suelos. El principal objetivo es poner como prioridad en la agenda de las diversas instituciones públicas y privadas y la sociedad civil, principalmente en las zonas rurales, la implementación de acciones para el Manejo Sostenible de la Tierra (MST). Como parte del programa, el pasado 12 y 13 de junio del presente año la CDP-LCDS,, llevó a cabo el Curso “Estrategias y Técnicas del Manejo Sostenible de la Tierra y la Desertificación para desarrollo de las regiones del norte del Perú”, el cual tuvo como principal
objetivo proporcionar información a tomadores de decisiones y técnicos de instituciones públicas y privadas del departamento de Piura sobre buenas prácticas para el Manejo Sostenible de la Tierra y la Lucha contra la Desertificación y Sequía. Para ello se contó con la participación de expositores de nivel nacional de instituciones como el MINAM, Mecanismo Mundial, Universidad San Agustín de Arequipa y el Centro de Investigación de Zonas Áridas de la Universidad Nacional Agraria La Molina; asimismo, participaron expositores de la región, de la CDP-LCDS, el Gobierno Regional y la GIZ. Desde fines del año 2011, con el objetivo de desarrollar medidas regionales para la Lucha contra la Desertificación y Sequía, se financiaron proyectos que fueron ejecutados por instituciones integrantes de la CDP-LCDS, y que tuvieron como ámbito de estudio las provincias de Morropón, Ayabaca, Piura y Sechura, en los ecosistemas de bosque seco de
Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS/GRP-GIZ)
llanura, de colina y bosques nublados. Los temas desarrollados fueron: implementación de un modelo de manejo forestal para el mejoramiento de la cobertura vegetal de los bosques secos, reforestación del bosque seco mediante el uso de aguas residuales, establecimiento de las bases para un sistema de monitoreo (biológico y social) de la conservación del bosque seco y la evaluación de la regeneración natural y generación de propuestas para la conservación en bosque nublado. Finalmente, en el pasado mes de junio, culminaron estas iniciativas y los resultados finales de cada una de ellas fueron presentados a los beneficiarios en cada ámbito, contándose con la participación de representantes de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno R egional Piura, quienes s e comprometieron a asegurar la utilización y réplica de estas experiencias en otros ámbitos del departamento.
Síguenos en facebook:
PDRS-Piura: Noticias y Eventos
1
DESARROLLO ECONÓMICO LÚCUMA: potencial productivo de la sierra piurana
Foro Regional: Biocomercio en la Región Piura
destacaron que tienen una demanda insatisfecha anual mínima de 5 TM de harina de lúcuma, así como la necesidad de tener certificación orgánica para su comercialización. En este sentido la empresa se ha comprometido, entre otros aspectos, a realizar capacitaciones con especialistas en temas de producción orgánica, aspectos administrativos y manejo de plantaciones, así como en el procesamiento de harina de lúcuma y apoyo en la participación de ferias. Por su parte APPAGROP y sus aliados se han comprometido a organizar la oferta comercial de la harina de lúcuma en el distrito.
Con
una primera compra de 180 kilos de harina de lúcuma, empezó el acercamiento comercial entre la empresa Algarrobos Orgánicos del Perú y la Asociación de Pequeños Productores Agropecuarios (APPAGROP), “Productores Andinos”, del distrito de Chalaco, según indicó su presidente, Emilio Guerrero Domínguez, quien además resaltó que esto favorecerá la comercialización de la harina de lúcuma para el mercado nacional e internacional. Por su parte los representantes de la empresa
Esta iniciativa viene siendo promovida por la Municipalidad Provincial de MorropónChulucanas, la Municipalidad Distrital de Chalaco, la Universidad de Piura, Sede Agraria de Chalaco, con la asesoría del Programa Desarrollo Rural Sostenible, del Gobierno Regional Piura. Finalmente destacamos que la lúcuma es uno de los productos promisorios que ofrece la biodiversidad la región Piura, que puede ser insertado en el mercado del biocomercio, de ahí el gran potencial que representa. en el mediano y largo plazo.
ASPROMOR: asociatividad de productores, clave para la competitividad
Por: Marvin Alvarez Gestor Local de Desarrollo Económico
ASPROMOR
está en paulatino crecimiento territorial-productivo, empresarial y comercial, gracias al trabajo de su Junta Directiva, articulado al apoyo de aliados que brindan su apoyo para responder oportuna y adecuadamente a los nuevos retos que exigen los mercados internacionales, donde colocan su producto a través de su principal aliado comercial (ALISUR). Una de las respuestas ha sido la expansión territorial hacia otros distritos de la Provincia de Morropón, como Buenos Aires, La Matanza, Chulucanas y Santa Catalina de Mossa. Esta acción busca incrementar su oferta productiva/comercial y atender la demanda del mercado. En ese sentido, para fortalecer y consolidar la asociatividad productiva ha aplicado una estrategia de expansión a través de Delegaturas Zonales en toda la Provincia, como una forma de fomentar la participación activa de los nuevos socios en el negocio y en la conducción de la asociación. Por ello y gracias a una experiencia de colaboración entre la Facultad de Comunicación de la Universidad de Piura y el PDRS; ASPROMOR DESARROLLO ECONÓMICO Competitividad en cadenas de valor
cuenta con un plan de comunicación que busca fortalecer el relacionamiento entre sus integrantes. . Por otro lado, se elaboró el Expediente de Elegibilidad para acreditar la participación en el Programa AGROIDEAS, al que se presentará un Plan de Negocios para acceder a sus incentivos que permitirán mejorar la productividad, gestión empresarial y comercial. Además se ha culminado la investigación relacionada con el nuevo módulo de riego del cultivo fríjol Caupí en el Valle Alto Piura en el contexto del Cambio Climático, con el apoyo del PDRS y la Universidad Nacional de Piura. Finalmente, estando próximos a iniciar la campaña de fríjol Caupí, se viene coordinando con la Administración Local de Aguas del Alto Piura y la Junta de Usuarios, para instalar parcelas piloto y aplicar el nuevo módulo de riego. Se viene culminando la planificación del área de siembra en los distritos que cuenten con seguridad hídrica para disponer la oferta productiva que requiere nuestro mercado.
Declarar de interés regional el biocomercio como una herramienta para promover el aprovechamiento sostenible de los bienes y servicios que ofrece la biodiversidad, constituyó el principal aspecto de la Declaratoria generada por los participantes al Foro Regional “Biocomercio en la Región Piura”, llevado a cabo el pasado lunes 4 de junio, con la participación de representantes del MINAM y el Proyecto PerúBiodiverso y la .facilitación del Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS/GRP). Por Biocomercio, se entinde el fomento de la transformación y comercialización de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa aplicando criterios de sostenibilidad ambiental, social y económica, según indica Vanesa Ingar, representante del MINAM, quien además remarcó que la biodiversidad de Piura a través de productos como el cacao y la algarroba, representan un gran potencial para los mercados del biocomercio, y por ende una grana oportunidad para las familias rurales. En su momento los consultores del Proyecto PerúBiodiverso, presentaron las Hojas Botánicas del Algarrobo (Prosopis Pallida) y del cacao (Theobroma cacao L.), como un claro esfuerzo por empezar a generar información científica, que permita romper las barreras comerciales a los mercados europeos y americanos, que demandan información respecto al uso histórico, inocuidad, y respecto al cumplimiento de las normas técnicas. En este sentido, otro de los aspectos de la declaratoria regional enfatizó la necesidad de profundizar en el desarrollo de estudios e investigaciones para oficializar signos distintivos del “cacao blanco de Piura”, conservación de germoplasma/genética, desarrollo de valor agregado y la organización de oferta regional. Con respecto a la algarroba se propuso identificar alternativas energéticas para el proceso productivo de los derivados de la algarroba que eviten la deforestación de las áreas de bosque seco; así como innovación tecnológica para garantizar la inocuidad y la calidad de los productos provenientes del bosque seco.
RESULTADO: Actores económicos de cadenas productivas promovidas por el Gobierno Regional Piura, en el área rural, se articulan competitivamente al mercado.
2
GESTIÓN AMBIENTAL
Proyecto Seguros para la
Adaptación al Cambio Climático
En nuestra Región Piura dos iniciativas vinculadas al cambio climático vienen siendo asesoradas y financiadas por la GIZ (cooperación alemana) y ejecutadas en el marco de la "Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI), bajo el fomento del Ministerio Federal del Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU): El Proyecto Seguros para la Adaptación al Cambio Climático y el Proyecto de Inversión Pública y Adaptación al Cambio Climático (IPAAC), los mismos que se articulan a los lineamientos de la Estrategia Regional de Cambio Climático, en torno a la cual la Gerencia de RRNN y GMA del Gobierno Regional Piura está priorizando acciones tendientes a su difusión e implementación .
. En Piura, Lambayeque y La Libertad
Forman Comisiones Multisectoriales ante eventos climáticos extremos
Los Gobiernos regionales de Piura, Lambayeque y La Libertad formaron Comisiones Multisectoriales ante eventos climáticos extremos, con énfasis en un posible Fenómeno El Niño 2012- 2013, debido a la preocupación y a la llamada de alerta de las regiones norteñas. El objetivo de las comisiones multisectoriales es encontrar y/o determinar los puntos vulnerables, fortalezas y debilidades de cada sector para tomar las acciones correspondientes, así mismo, se pretende elaborar un plan de trabajo por sectores, a fin de trabajar en forma organizada para presentar medidas y resultados a corto plazo. En las tres regiones las comisiones están conformadas por actores públicos y privados tales como el Gobierno Regional, Cámara de Comercio, INDECI, SENAMHI, Juntas de Usuarios, municipalidades, empresas de servicio de agua y luz, FAP, Bomberos del Perú, entre otros; y en los sectores más afectados ante un posible Fenómeno El Niño: agricultura, transporte, salud, vivienda y saneamiento. En las tres regiones la mayoría
de los sectores ha presentado un plan de contingencia con la identificación de puntos críticos ante una posible presencia del Fenómeno El Niño. En la Región Piura se destaca el apoyo permanente de la Cámara de Comercio qué está liderando el avance de la Comisión. La formación de las comisiones multisectoriales fue motivado por la presentación del estudio “Impacto del Fenómeno El Niño en la
economía regional de Piura, Lambayeque y La Libertad”, presentado por Elsa Galarza y Joanna Kamiche, economistas de las Universidad del Pacífico (UP), el cual estima las posibles pérdidas económicas que podría tener cada una de las regiones en los sectores agricultura, transporte, vivienda y saneamiento. El estudio se realizó en el marco de las actividades del proyecto de Seguros para la Adaptación al Cambio Climático de la cooperación Alemana GIZ.
Proyecto I P A C C: Inversión Pública y Adaptación al Cambio Climático En junio, se aprobó la selección de dos proyectos de inversión pública que vienen siendo formulados por el Gobierno Regional, en los cuales se incorporarán medidas de adaptación al cambio climático y reducción de riesgos relacionados al clima junto con el análisis cuantitativo de los costos y beneficios de tales medidas. Los proyectos seleccionados fueron: i) Mejoramiento del sistema de riego del sector ChantacoHuaricanche, Distrito de Sóndor, Provincia de Huancabamba y, ii) Construcción del puente peatonal y vehicular Luis Eguiguren Escudero y accesos en la ciudad de Piura. El proyecto de Inversión Pública y Adaptación al Cambio Climático-IPACC-coordina su implementación en Piura con un equipo técnico de cinco funcionarios y dos gerentes regionales del Gobierno Regional Piura.
Por otra parte, la primera semana de julio, se llevó a cabo el primer taller nacional “Evaluación social y Análisis CostoBeneficio de PIP en Contextos de Riesgo y
Adaptación al Cambio Climático” en la ciudad de Lima, dirigido a formuladores y evaluadores de proyectos de inversión pública de 9 gobiernos regionales incluidos 4 representantes del Gobierno Regional Piura. Después de algunas ponencias introductorias sobre los conceptos asociados a la adaptación al cambio climático y la gestión de riesgo de desastres y su importancia en la
inversión pública, se explicó a los participantes las metodologías de análisis costobeneficio y costo-efectividad, y se realizaron ejercicios prácticos para aplicar los nuevos conocimientos. Está previsto replicar el taller en otras regiones del país en el transcurso del presente año. Más información: http://ipacc.pe/TallerEvaluacionSocialyAnalisisCBdePIP.html
3
GESTIÓN AMBIENTAL Hacia la implementación de la Estrategia Regional de Cambio Climático. En el segundo trimestre del año, la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional Piura, inició la fase de implementación de la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC), importante instrumento que el año anterior fue formulado de manera participativa y que busca, en el mediano a largo plazo, enfrentar los impactos negativos del cambio climático; a través de medidas efectivas de adaptación al mismo. Precisamente una de las primeras acciones, en esta nueva fase, ha sido la identificación de las intervenciones de los actores regionales, tanto públicos como privados, que se articulan a los lineamientos de la Estrategia Regional de Cambio Climático (ERCC). En ese sentido, a inicios de junio del presente año, el Gobierno Regional Piura y el Grupo Técnico Regional de Cambio Climático(GTR CC) convocaron a un taller, en el que la Ing. Cristina Portocarrero, Gerenta de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, presentó los lineamientos estratégicos y principales acciones que considera la ERCC. A
Programa Desarrollo Rural Sostenible del Gobierno Regional Piura (PDRS-GRP) Por: Nancy Estrada Gestora Institucional
continuación los participantes, organizados en grupos, se encargaron de identificar los procesos apoyados o impulsados en el marco de la mitigación o adaptación al Cambio Climático en Piura, las instituciones contrapartes, los grupos metas y los lineamientos de la ERCC a los que se articulaban los procesos impulsados.
www.pdrsgorepiura.org.pe Calle Los Almendros Nª 149. Urb. Miraflores Castilla - Piura- PERU Teléfono: (0051) 073 343327 Telefax: (0051) 073 346944 Presidente Regional: Lic. Javier Atkins Lerggios Director PDRS- GRP: Ing. César Talledo Mendoza Cordinador Regional Piura PDRS-GIZ: Ing. Tulio Santoyo Bustamante
El siguiente paso implicó, a través de un nuevo taller, precisar las nuevas funciones que ahora le compete al GTR CC, definiendo sus prioridades de intervención en el marco del proceso de implementación de la Estrategia Regional de Cambio Climático. Una de estas prioridades es la difusión de la ERCC a nivel de los actores regionales con responsabilidad de implementación de este instrumento, como son los sectores y los gobiernos municipales. Por otro lado debe precisarse la ruta a seguir a través de un plan de acción donde se prioricen las acciones estratégicas a implementar por cada uno de los lineamientos, así como contar con un sistema de monitoreo.
Provincia de Morropón avanza con su Diagnóstico y Planificación Ambiental
Por: Mariela Ramos
Gestora Territorial Regional
Comité Editorial: Lic. Nancy Estrada Guerrero Lic. Mariella Gallo Meléndez Ing. Nicolás Mesía Rojas Ing. Gustavo Cajusol Chapoñán
Editor Responsable: Lic. Rolando Sosa Alzamora Gestor Regional de Comunicación rsosa@pdrsgorepiura.org.pe
Programa ejecutado con la asesoría del Programa Desarrollo Rural Sostenible de la GIZ -cooperación alemana (PDRS-GIZ) www.pdrs.org.pe
Municipalidades ganadoras de Convocatoria FCPA recibirán asesoría del PDRS Por: Mariella Scarpati Gestora Regional de Recursos Naturales
En
el marco del proceso de diseño e implementación del Sistema Local de Gestión Ambiental (SLGA), la Municipalidad Provincial de Morropón- Chulucanas, con el apoyo de la Comisión Ambiental Municipal (CAM) de la Provincia de Morropón y la asesoría del Programa de Desarrollo Rural Sostenible (PDRS), ha organizado y desarrollado el taller provincial “Diagnóstico y Planificación Ambiental en la Provincia de Morropón”, desarrollado el 03 y 04 de julio en el auditorio del Centro Pastoral La Sagrada Familia – Chulucanas. El objetivo del taller ha sido “concertar con los actores locales, instrumentos de gestión y gobernabilidad ambiental de la Provincia de Morropón”, donde uno de los resultados es la revisión y socialización del diagnóstico ambiental y la formulación participativa del Plan de Acción Ambiental Provincial (PAAL), como el principal instrumento de planificación, priorización y gestión de medidas GESTIÓN AMBIENTAL Gestión y planificación del territorio y los recursos naturales
ambientales para la conservación de la biodiversidad, uso y protección de los recursos naturales y servicios ambientales. En el taller se contó con la presencia de representantes de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente del Gobierno Regional Piura, representantes de la CAM Provincial, Gobiernos Locales Distritales e instituciones públicas y privadas. Asimismo, con el propósito de validar/aprobar el PAAL y definir el SLGA y la política ambiental local, se ha previsto un próximo taller para los días 8 y 9 de agosto de 2012, donde el interés del Gobierno Provincial radica en priorizar como política ambiental, el Ordenamiento Territorial, Conservación de la Biodiversidad, Adaptación al Cambio Climático, Recursos Hídricos, Calidad y Educación Ambiental, entre otros.
En el marco de la convocatoria del Fondo Contravalor Perú Alemania, los proyectos: “Fortalecimiento de la Capacidades para la gestión de los Ecosistemas y Recursos Naturales en el Distrito de Huarmaca” y “Promoción de la asociatividad agroalimentaria, y de las cadenas de productos y servicios en la cuenca alta del río Huancabamba” fueron aprobados y seleccionados para su implementación. Estos proyectos han sido presentados por las Municipalidades de Huancabamba y Huarmaca, respectivamente. Para ello, han contado con asesoría de la ONG Instituto de Gestión de Cuencas Hidrográficas – IGCH. Ambas iniciativas contribuirán al fortalecimiento de la gestión ambiental y de las cadenas productivas de estos distritos, quienes han firmado una alianza con el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de Gobierno Regional Piura y GIZ, para recibir asistencia técnica, especialmente en aspectos de facilitación y asesoría de la formalización de organizaciones, mesas técnicas y en la formulación del plan operativo y reglamento de la mesa de Desarrollo Económico Local. El lunes 09 de julio se firmó el convenio con el Fondo Contravalor Perú Alemania para la planificación detallada, que se dará inicio en el mes de Agosto.
RESULTADO: Gobierno Regional en coordinación con instituciones públicas y privadas del área rural, formulan y aplican políticas y estrategias de gestión ambiental en los procesos de planificación territorial.
4