Édition du 18 JUIN 2012
L’ADRESSE
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
Pignon sur l’actualité • Le RQRA à Prague ������������������������������������ 1 • Le nouvel amphithéâtre de l’IUGM porte le nom Le Groupe Maurice �����������������3
Quartier bien-être • Vieillir et vivre ensemble : bilan de la politique gouvernementale ����������4
Zone gestion • Une alliée pour le virage qualité ������������������6 • Lorsqu’il faut réduire son personnel… �����������8
Voisinage • Journée portes ouvertes : véritable succès ! ������������������������������������ 10 • Un programme d’éducation et d’intervention sexologique implanté dans une résidence �����11
Carrefour certification • Projet de règlement sur la certification des résidences pour aînés : changements majeurs en vue �������������������������������������� 12
Coin Formarez • Formarez lance un guide de soins palliatifs à domicile spécialement préparé pour les résidences pour aînés du Québec ��������������� 14
Le Regroupement québécois des résidences pour aînés à Prague Par Yves Desjardins, président-directeur général C’est dans une des plus belles villes d’Europe, à Prague, en République tchèque, qu’en mai dernier, j’ai eu le privilège de participer au 11e congrès international sur le vieillissement de l’IFA (International Federation on Ageing). Il s’agissait d’un congrès de cinq jours, auquel ont participé plus de 730 personnes en provenance de 63 pays. Nous étions 22 représentants au sein de la délégation du Québec, composée principalement de représentants des universités. L’IFA proposait pour cet événement biannuel un imposant programme : plus de 300 présentations sous forme d’ateliers, de conférences et de plénières. Les présentations étaient regroupées autour de quatre thèmes. Le thème global du congrès de cette année était « Ageing Connects ». Ce thème a fourni une importante tribune pour échanger et s’intéresser à la façon dont la technologie changera radicalement et, espérons-le, améliorera la vie des aînés et de leurs communautés dans un monde interconnecté. Les trois autres thèmes étaient issus du Plan d’action international de Madrid sur le vieillissement adopté lors de la conférence mondiale de l’ONU en 2002 : l’intégration du vieillissement dans l’agenda du développement international, la promotion de la santé et du bien-être jusque dans le troisième âge et la création d’environnements favorables et porteurs pour les personnes âgées. (suite à la page 2)
L’équipe de rédaction
Le Regroupement québécois des résidences pour aînés à Prague (suite) Vu le grand nombre de présentations, j’ai tenté de me concentrer sur celles
YVES DESJARDINS, président-directeur général RQRA
qui touchaient l’hébergement des aînés. Malheureusement, je dois avouer que je suis resté sur ma faim. Il faut dire que le modèle d’hébergement qui existe en Amérique du Nord, et plus particulièrement au Québec, n’est pas universel. Dans beaucoup de sociétés, les aînés vivent parmi les leurs, en famille. Les résidences sont donc peu nombreuses, voire inexistantes. Un élément a toutefois attiré mon attention : dans plusieurs pays, le secteur privé et le secteur public travaillent conjointement à
CAROLLE LABELLE, Responsable de la qualité des services en résidence RQRA
la mise en place de soutien à l’hébergement et à l’offre de services d’assistance ainsi que de soins aux aînés. Sur le plan technologique, on constate que de nombreux instruments plus ou moins sophistiqués se sont développés pour offrir promptement de l’assistance aux personnes âgées. Des vidéophones aux cellulaires à écran adapté munis d’une alarme à distance en cas de chute, en passant
Par Danièle Marchand, responsable des dossiers gouvernementaux RQRA
par le soutien d’une infirmière en ligne : autant d’appareils et de solutions novatrices pour aider ou intervenir rapidement en cas d’urgence. Globalement, j’ai trouvé très enrichissant d’apprendre sur les projets en développement un peu partout dans le monde. J’ai pu constater également qu’au Québec, nous sommes très proactifs sur tout ce qui concerne les aînés et leur environnement. Vous ai-je mentionné que Prague était une des plus belles villes d’Europe ?
Nathalie Montreuil, Commission des normes du travail
Danielle lemieux, responsable des communications RQRA Céline Germain (Formarez), Yves Desjardins (RQRA), Lyne Rémillard et Danis Prud’homme (Réseau FADOQ), Robert Chagnon (membre du conseil de l’IFA) et de Ageing Asia : Janice Chia (Singapour) et Grace Chan (Hong Kong)
Céline Germain, Conseillère à la formation et responsable des programmes Formarez
2
COLLABORATION SPÉCIALE Marielle Clément, correction d’épreuves Proulx Communications, graphisme et mise en page
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
Pignon sur l’actualité Le nouvel amphithéâtre de l’IUGM porte le nom Le Groupe Maurice Par Danielle lemieux, responsable des communications En effet, le 11 juin dernier, l’Institut universitaire de gériatrie de Montréal (IUGM) a inauguré de nouveaux espaces destinés à la recherche et à la diffusion de l’expertise en présence de monsieur Yves Bolduc, ministre de la Santé et des Services sociaux, monsieur Raymond Bachand, ministre des Finances, ministre du Revenu, ministre responsable de la région de Montréal et député d’Outremont ainsi que madame Marguerite Blais, ministre responsable des Aînés. Le projet a permis d’adapter un bâtiment datant de 1962 par des travaux d’agrandissement et de réaménagement de locaux existants. L’agrandissement consiste en la construction d’un amphithéâtre. Ce dernier porte le nom d’amphithéâtre Le Groupe Maurice, du nom de son principal donateur, monsieur Luc Maurice qui avec l’aide de ses partenaires y a investi 600 000 $ au nom de ses résidents. Sylvie Belleville, directrice de la recherche, se réjouit de l’ouverture de cet amphithéâtre de 208 places destiné à la diffusion des résultats de recherche : « L’IUGM possède maintenant un lieu pour accueillir des conférences et des colloques scientifiques de grande envergure. Cela favorisera notre positionnement sur la scène nationale et internationale. Ce lieu favorisera surtout le transfert des connaissances vers les autres chercheurs, les cliniciens, mais aussi le grand public, une dimension qui prend une place grandissante dans le travail des chercheurs. Nous allons aussi pouvoir développer de nouveaux thèmes de recherche qui répondent à des enjeux nouveaux dans le contexte du vieillissement tout en déployant de nouvelles plateformes technologiques comme celles qui nous ont permis de mener une recherche de pointe en neuroimagerie ».
De gauche à droite : madame Francine Senécal, directrice générale de la Fondation Institut de gériatrie de Montréal, madame Marguerite Blais, ministre responsable des Aînés, madame Sylvie Belleville, directrice du centre de recherche de l’IUGM, Monsieur Luc Maurice, président, Le Groupe Maurice et principal donateur de la Fondation Institut de gériatrie de Montréal, monsieur Raymond Bachand, ministre des Finances, ministre du Revenu, ministre responsable de la région de Montréal et député d’Outremont, monsieur Yves Bolduc, ministre de la Santé et des Services sociaux, monsieur Jean-Louis Dufresne, président du conseil d’administration de la Fondation Institut de gériatrie de Montréal, Me Louis-Alexandre Rail, président du conseil d’administration de l’IUGM et madame Marie-France Simard, directrice générale de l’IUGM
Bravo à M. Maurice et ses partenaires pour cet engagement exceptionnel ! Consulter le communiqué de presse (PDF)
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
3
Quartier bien-être Vieillir et vivre ensemble : bilan de la politique gouvernementale Par CAROLLE LABELLE, Responsable de la qualité des services en résidence La politique Vieillir et vivre ensemble, nouvellement diffusée par le
Pour chacune des orientations prévues au plan d’action, le porteur de
gouvernement du Québec, dresse un portrait fort exhaustif des constats
dossier et les partenaires associés sont clairement identifiés. De plus, des
et enjeux reliés au vieillissement de la population.
indicateurs ont été retenus afin d’évaluer le niveau d’atteinte de chacun des objectifs à court, à moyen et à long terme.
Des constats concernant, notamment, l’état de santé, les services dispensés par le réseau québécois de la santé, les proches aidants, la participation
Parmi les choix stratégiques retenus pour permettre de créer des
dans la communauté, le prolongement de la vie professionnelle, la situation
environnements sains, sécuritaires et accueillants, nous retrouvons
financière, l’habitation, la sécurité, l’information, la communication, le
l’objectif : Rendre les habitations adaptables, adaptées, abordables,
transport et la mobilité y sont abordés.
sécuritaires pour les aînés d’aujourd’hui et de demain. Afin d’atteindre cet objectif, il est proposé de « poursuivre la mise en place de nouvelles
L’appropriation des contenus nous permet d’avoir une vision globale et
initiatives résidentielles et d’hébergement ». Cet objectif interpelle
complète des initiatives et zones d’amélioration à prévoir pour chacun de
directement les résidences privées pour aînés. Nous y sommes d’ailleurs
ces domaines.
cités comme partenaire.
Le plan d’action découlant de ces constats
Nous vous encourageons à prendre connaissance de cette importante
contient trois grandes orientations :
politique et plus particulièrement du chapitre portant sur l’orientation 3
du plan d’action traitant des choix stratégiques :
• La participation dans sa communauté • Vivre en santé dans sa communauté
Vieillir et vivre ensemble (PDF)
• Créer des environnements sains, sécuritaires et accueillants Bonne lecture ! Plusieurs choix stratégiques y sont proposés pour chacune des orientations préconisant la continuité, le renforcement ou la mise en place de certains programmes. Des investissements majeurs sur cinq ans seront faits afin de promouvoir la santé, de prévenir la perte d’autonomie et d’améliorer la qualité de vie. De plus, l’offre de service et la concertation des acteurs seront accentuées afin de mieux soutenir les personnes aînées à domicile et dans la communauté. La bonification du programme d’exonération financière pour les services d’aide domestique est également prévue.
4
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
5
Zone gestion Une alliée pour le virage qualité Par Danièle Marchand, responsable des dossiers gouvernementaux Dotée d’un baccalauréat en administration des affaires et d’une maîtrise
D’ailleurs, exception faite des résidences visées par le projet-pilote de
en administration des services de santé, Carolle Labelle a œuvré pendant
l’été 2007, nous avons été les premiers à certifier une résidence dans les
longtemps dans le réseau de la santé et des services sociaux avant de
Laurentides, qui est aussi la première région où 93 % des résidences ont
devenir, en 2007, coordonnatrice de la certification pour les agences
été certifiées. Lanaudière a suivi, peu de temps après. Je crois que le
de Laval, Laurentides et Lanaudière. L’heure de la retraite a sonné pour
succès obtenu dans ces deux régions reflétait le climat assez positif que
elle en janvier dernier, mais dès la mi-février, elle faisait profiter les
nous avions réussi à créer.
résidences privées du RQRA de sa longue expérience en gestion de la qualité des services, en gestion administrative et en gestion des
2. On se serait attendu à ce qu’après toutes ces années et tout le
ressources humaines. Nous lui avons posé quelques questions pour en
travail que tu as accompli, tu estimes avoir « suffisamment donné » à la
savoir davantage sur la façon dont elle envisage ses nouvelles fonctions.
certification des résidences pour aînés. Pourquoi avoir accepté d’occuper le poste de responsable de la qualité des services au RQRA ?
1. Le poste de coordonnatrice de la certification que tu as occupé durant 5 ans n’était pas nécessairement le poste idéal pour devenir populaire
L’offre d’Yves Desjardins m’a fait penser que je pouvais peut-être aider
auprès des gestionnaires de résidences. Pourtant, tu as réussi à obtenir
d’une autre façon les responsables de résidences à faire face aux exigences
l’estime de tous. Comment voyais-tu ton rôle ?
du règlement sur la certification qui sera, à plusieurs égards, plus exigeant. C’est toujours plus intéressant de travailler avec des gens qui ne sont pas
Pour moi, le règlement sur la certification est là pour s’assurer que les
obligés de travailler avec toi, mais qui le font volontairement. C’est aussi
personnes âgées, pour lesquelles il a été mis en place, sont en sécurité.
un défi pour moi de regarder les choses du point de vue du privé, mais
Comme c’était important pour moi de ne jamais perdre de vue l’intérêt du
ce qui m’a donné envie de le faire, c’est que l’image et la réputation du
résident, je travaillais en collaboration avec le propriétaire de la résidence
RQRA ont beaucoup changé, au cours des dernières années, parce que le
pour qu’en plus de répondre aux normes de certification, il comprenne le
Regroupement a entrepris un gros « virage qualité ». J’ai tout de suite
sens de chacun des articles et les applique pour qu’ils aient un effet sur la
senti que je pouvais contribuer à atteindre cet objectif-là.
qualité de vie des résidents. Je voulais que la certification ne représente pas seulement une contrainte pour les propriétaires.
3. Comment comptes-tu aider les membres à se préparer à la nouvelle loi et au nouveau règlement qui resserreront le processus de certification
Mais même si je favorisais la coopération avec les propriétaires, une loi
des résidences pour aînés ?
est une loi et je devais l’appliquer avec une certaine rigueur. J’ai donc
6
toujours travaillé en étroite collaboration avec le Ministère. Certaines
Comme j’aime voir venir les choses, je crois qu’il faudra commencer à se
choses m’ont aidée, aussi. Le processus a débuté plutôt lentement, ce
préparer dès qu’on le pourra, que ce soit pour la formation, en étroite
qui m’a permis, avec l’aide de l’agente administrative avec laquelle je
collaboration avec FORMAREZ, ou pour les seuils minimums d’employés
faisais équipe, de créer et de développer plusieurs outils pour soutenir les
requis. Mais je crois qu’à court terme, c’est aux petites et aux moyennes
gestionnaires de résidences et les aider à se conformer aux exigences de
résidences que s’adresse surtout mon offre de service, parce que c’est
la Loi. Or, quelqu’un qui se sent bien soutenu coopère davantage.
là que j’ai observé les plus grandes difficultés à répondre aux normes.
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
CAROLLE LABELLE, Responsable de la qualité des services en résidence RQRA
Je pense qu’il n’y a personne, dans ce marché, qui ne se préoccupe pas du bien-être des résidents, mais les propriétaires ont des limites de moyens ou de ressources. Selon ce que j’ai vu, les plus grandes résidences répondent déjà à la plupart des nouveaux critères. 4. Et qu’est-ce que tu as l’intention de mettre en place pour aider, en particulier, les petites et moyennes résidences dont tu parles ? Mon soutien peut prendre la forme de clarifications, d’explications et peut-être aussi que je jugerai pertinent de développer d’autres outils que ceux qui existent déjà. Je pense que je peux aussi être utile, s’il y a un besoin, comme intermédiaire entre les membres et les services de sécurité incendie ou les gens du réseau public de santé et de services sociaux. C’est assez facile pour moi, et je pense que je comprends les paradigmes et les obligations, de part et d’autre. 5. Quel sera ton rôle dans le développement et l’implantation d’une culture et d’un sceau de qualité, au RQRA ? Je coordonnerai les travaux d’un comité représentatif des propriétaires de tous les types de résidences, avec l’aide de gens d’expérience au RQRA, pour regarder quel genre d’engagement dépassant les critères de certification ou de Qualité Logi-être pourrait être exigé des membres du Regroupement. Le fruit de nos travaux sera ensuite soumis à la direction du Regroupement, qui proposera à ses membres un engagement lié à leur appartenance au RQRA. Ce qui sort dans les journaux ne correspond pas à la réalité et n’est pas vérifié, mais malheureusement, ça déteint sur l’ensemble du secteur. Le RQRA travaille à corriger cette image-là, et je crois qu’il y aura des gains pour les résidences, qui seront de plus en plus nombreuses puisqu’il y a de plus en plus de personnes âgées, à faire partie du Regroupement.
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
7
Lorsqu’il faut réduire son personnel… Par Nathalie Montreuil, Commission des normes du travail L’avis de cessation d’emploi
L’avis de licenciement collectif
Que vous mettiez fin à l’emploi d’un salarié ou de plusieurs salariés
Il y a licenciement collectif quand un employeur met fin à l’emploi de
(licenciement collectif), l’employeur doit, dans tous les cas, remettre à
10 salariés ou plus d’un même établissement sur une période de 2 mois
l’employé ou à chacun de ses employés un avis de cessation d’emploi
ou met à pied au moins 10 salariés d’un même établissement pour une
ou encore une indemnité compensatrice. L’avis doit être écrit et varie
durée de plus de 6 mois.
selon la durée du service continu, comme l’indique le tableau. La Loi sur les normes du travail établit la marche à suivre et les délais Délais à respecter pour donner l’avis de cessation d’emploi
à respecter pour émettre un avis de licenciement collectif. Ainsi, vous
devrez expédier au ministère de l’Emploi et de la Solidarité sociale un avis de licenciement collectif et l’afficher dans un endroit visible du lieu
Service continu du salarié
Délai entre l’avis et le départ
Indemnité de vacances
de travail, puis remettre à chaque salarié un avis de cessation d’emploi. Délais à respecter pour donner l’avis
Moins de 3 mois
de licenciement collectif
Aucun délai requis
3 mois à moins d’un an
1 semaine
1 an à moins de 5 ans
2 semaines
5 ans à moins de 10 ans
4 semaines
4%
Nombre de salariés
6% 10 ans et plus
8 semaines
Délai de l’avis
10 à moins de 100
8 semaines
100 à moins de 300
12 semaines
300 et plus
16 semaines
L’indemnité de vacances
L’importance des délais
Une autre indemnité à prévoir et à verser à l’employé, au moment de
Il est important de respecter chacun des délais mentionnés ci-dessus,
son départ, est celle pour compenser les vacances auxquelles il avait
car un oubli de votre part pourrait s’avérer coûteux. En effet, si vous ne
droit et dont il n’a pas bénéficié. Cette indemnité représente 4 % ou 6 %
donnez pas l’avis de licenciement collectif ou l’avis de cessation d’emploi
du salaire brut, selon le cas.
dans les délais requis, vous devrez verser, à chaque salarié, une indemnité compensatrice équivalant au salaire habituel, sans tenir compte des heures supplémentaires. Le montant de l’indemnité compensatrice à verser se calcule de la même façon pour les deux types d’avis.
8
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
Il en est de même si l’avis donné est d’une durée insuffisante par rapport à la durée requise par la loi. Vous devrez alors verser au salarié une indemnité pour la période qui reste afin que le délai prévu par la loi soit respecté. Cependant, les deux indemnités ne sont pas cumulatives. Vous devrez verser au salarié seulement l’indemnité la plus élevée dans le cas qui le concerne. De plus, si vous ne donnez pas l’avis de licenciement collectif dans le délai prévu par la loi, vous pourriez être passible d’une amende de 1 500 $ par semaine. D’autres mesures liées à l’avis de licenciement collectif sont aussi prévues par le Règlement sur les normes du travail. Pour en savoir davantage, vous pouvez télécharger le dépliant L’avis
de licenciement collectif - L’avis de cessation d’emploi accessible dans la section Publications au www.cnt.gouv.qc.ca ou communiquer avec la Commission des normes du travail au 514 873-7061 ou ailleurs au Québec, sans frais, au 1 800 265-1414. Par ailleurs, des outils de calcul sont également accessibles sur le site de la Commission dans la section
Services en ligne.
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
9
Voisinage Journée portes ouvertes : véritable succès ! Par Danielle lemieux, responsable des communications Pour une deuxième année, les résidences du Regroupement québécois des résidences pour aînés ont ouvert leurs portes à la population. Cette expérience a connu un énorme succès avec 5 544 visiteurs. Grâce à l’implication des 273 participants, les personnes âgées et leurs proches ont eu l’occasion de constater la qualité des services et des soins prodigués dans les résidences de leur quartier. Le choix de la porte-parole, Jocelyne Cazin, a fait l’unanimité parmi les membres, mais aussi parmi les gens du public, qui ont vu les annonces à la télévision et dans les quotidiens et qui ont entendu les publicités à la radio. Mme Cazin a été très généreuse et a parlé avec conviction de la mission des membres du Regroupement québécois des résidences pour aînés. Les membres comptent bien ouvrir leurs portes à nouveau l’an prochain afin de poursuivre cet échange avec les gens du quartier pour que la population sache que le bien-être des aînés est notre priorité.
Ouverture des inscriptions au congrès
Venez y entendre les meilleurs conférenciers dans le secteur de l’hébergement au Québec et vous divertir avec le spectacle haut en couleurs Comme par magie de l’illusionniste Luc Langevin. Consultez le calendrier provisoire et inscrivez-vous sans tarder
10
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
Un programme d’éducation et d’intervention sexologique implanté dans une résidence
La réaction des résidents
Par Danielle lemieux, responsable des communications
avérées plus réservées, ne souhaitant pas vraiment parler de sexualité.
Dans le cadre de ce programme, Catrine Beauséjour a rencontré des aînés de 67 à 100 ans. Il s’agissait surtout d’hommes, pour la plupart célibataires ou veufs, et aussi d’hommes gais. Les femmes se sont Elles ont toutefois accepté de se confier de façon plus cachée et secrète, mais toujours très émouvante et touchante.
La sexualité lorsqu’on avance en âge
Au cours des premières semaines de stages, les résidents et les
Le processus de vieillissement du corps humain affecte plusieurs aspects de
professionnels se demandaient ce qu’une sexologue pouvait bien faire dans
la vie, dont la sexualité. À la suite de la ménopause et de l’andropause, les
une résidence pour aînés. Malgré leur scepticisme quant à la profession,
capacités physiques diminuent et entraînent beaucoup de conséquences sur
tous ont fait preuve d’une grande ouverture et de curiosité.
le plan de la réponse et de l’identité sexuelle. Les hormones étant moins présentes dans le sang à cette période, l’activité sexuelle, la satisfaction
Peu appréciées au départ, les rencontres ont gagné en popularité, entre
sexuelle et l’imaginaire érotique tendent à diminuer. Les maladies
autres, grâce au bouche-à-oreille. À la fin du stage, plusieurs aînés ont
physiques et mentales qui se développent affectent aussi grandement la
demandé à la résidence de maintenir la sexologue en poste, et certains
personne et diminuent son intérêt envers la sexualité. Peu importe notre
professionnels lui envoient encore des questions sur divers sujets reliés à
âge, nous avons tous besoin d’un lien intime avec les autres, et ce, que
leurs pratiques.
l’on ait vécu une vie affective et sexuelle positive ou non. Nous avons, au plus profond de nous, un besoin de partager avec une autre personne
Quelques résidents ont souhaité que la sexologue agisse comme
et d’en tirer une expérience épanouissante.
intermédiaire auprès de professionnels de la santé au sujet de traitement pour les dysfonctions sexuelles ou d’effets secondaires d’un traitement
Un programme novateur
médical contrevenant à leur plaisir sexuel, par exemple.
C’est dans ce contexte que Catrine Beauséjour, sexologue bachelière,
Tous ont apprécié être traités avec respect et équité quels que soient leur
a soumis à la résidence Maison urbaine Papineau, qui accueille des
sexe, âge, capacités physiques, orientation sexuelle, identité sexuelle,
personnes autonomes et semi-autonomes, un programme d’éducation et
statut civil, ethnicité ou religion.
d’intervention sexologique composé de trois rencontres de deux heures. Les besoins affectifs et sexuels restent importants tout au long de notre Rencontre 1 L’impact du processus de vieillissement,
vie, et nous nous devons de les combler de la façon la plus saine possible.
On oublie parfois à quel point il peut être difficile de quitter sa demeure
des maladies et de leurs traitements sur la sexualité.
Rencontre 2 Les deuils et la sexualité
pour vivre en résidence et on sous-estime les conséquences de la perte
Rencontre 3 La réappropriation des sens et leur place dans la sexualité
d’un partenaire de vie sur notre santé mentale, physique et sexuelle. Beaucoup d’aînés ont confié avoir une perception négative de leur
Le programme a été conçu pour améliorer la cohésion de groupe et, ainsi,
milieu de vie, non pas parce que les soins ou les services prodigués n’y
briser l’isolement. Il tenait compte des particularités de la vie en résidence,
étaient pas adéquats, mais parce qu’ils ne s’y sentaient pas heureux. Les
soit le manque d’intimité, l’attitude des employés et de la famille en
résidences auraient avantage à mettre sur pied une équipe d’intervention
regard de la sexualité des résidents, le manque de partenaire, les limites
interdisciplinaire, ralliant le personnel de soins de santé à un personnel
physiques, la diminution des capacités cognitives et la démence. Les sujets
de soins sociaux, psychologiques et sexologiques. Beaucoup d’études ont
ont été choisis en fonction des demandes et besoins relevés lors de l’analyse
démontré, au cours des dernières années, qu’il y avait un lien de causalité
du contexte d’intervention et traitaient, entre autres, du vieillissement et
entre la santé physique, mentale et sexuelle. Tous les intervenants
de ses impacts sur la sexualité, de démonstration d’affection envers son
gagneraient à considérer tous les aspects de la vie d’une personne pour
partenaire sans pénétration, de communication sur la sexualité avec les
qu’elle s’épanouisse et vive plus longtemps, heureuse et en santé.
professionnels de la santé, de ménopause et d’andropause, des troubles de la santé mentale, des effets de la médication sur la sexualité, de famille,
Pour plus d’informations sur le programme, communiquez avec Catrine
d’homoparentalité, d’identité et d’orientation sexuelle, des rapports
Beauséjour, sexologue bachelière, catrine.beausejour@gmail.com ou
homme-femme, d’agressions et de violences à caractère sexuel.
514 638-2023.
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
11
Carrefour certification Projet de règlement sur la certification des résidences pour aînés : changements majeurs en vue Par Danièle Marchand, responsable des dossiers gouvernementaux Complément indispensable de la loi resserrant le processus de certification
La nouvelle mouture du projet de règlement est, malgré tout, plus souple
adoptée le 30 novembre 2011, le projet de règlement sur la certification des
que l’avant-projet qui nous a été soumis à la veille de la commission
résidences pour aînés a finalement été prépublié dans la Gazette officielle
parlementaire sur le projet de loi 16, à la fin de l’été dernier. Plusieurs
du Québec le 30 mai dernier. Il comporte un nombre plus élevé d’articles
aspects de ce premier projet ont fait l’objet des travaux d’un comité dirigé
que le premier règlement et ajoute des normes d’exploitation d’une
par le sous-ministre adjoint aux services sociaux, auxquels participaient
résidence privée pour aînés aux critères sociosanitaires d’obtention d’un
des représentants de plusieurs organismes du réseau public de santé
certificat de conformité. Mais ce qui explique en partie l’augmentation du
et de services sociaux, des aînés et du secteur de l’hébergement des
nombre d’articles est que plusieurs éléments de l’ancien règlement et du
aînés (incluant le RQRA), en plus des professionnels et juristes du MSSS.
Manuel d’application ont été subdivisés ou intégrés au projet de règlement.
Ce comité s’est réuni à plusieurs reprises jusqu’en février dernier, après quoi le MSSS a poursuivi ses préparatifs en vue de publier le projet de
Ces critères et ces normes, conjugués aux dispositions de la Loi, parachèvent
règlement ce printemps.
le resserrement du processus promis par la ministre Vien, même si pour les résidences de 9 unités locatives et moins, ils allègent certains aspects de la certification.
12
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
Aperçu du contenu
Le projet de règlement établit deux catégories de résidences pour aînés en fonction de la clientèle desservie et, par conséquent, des services offerts par les résidences. Une même résidence de plus de 10 chambres ou logements pourra néanmoins appartenir aux deux catégories, pour peu que les unités locatives de chaque catégorie soient situées dans des parties distinctes de la résidence. De plus, le projet réserve les termes «Résidence privée pour aînés», de même que toute une série d’appellations énumérées en annexe (parmi lesquelles « Centre d’hébergement », « Maison de retraite pour aînés», « Foyer », « Habitation » ou « Hospice pour aînés ou pour personnes âgées ») aux seuls immeubles d’habitation collective pour lesquels une attestation temporaire ou un certificat de conformité ont été émis. Plusieurs nouvelles exigences de la LSSSS et du projet de règlement ont pour but de renforcer la sécurité des résidents et tiennent compte de leur perte progressive d’autonomie. C’est, notamment, le cas de la recherche d’antécédents judiciaires obligatoire pour les employés et les bénévoles des résidences, des exigences accrues en matière de formation du personnel, des ratios d’employés devant assurer la surveillance, de l’obligation de disposer des services d’une infirmière ou infirmière auxiliaire pour les résidences pour personnes semi-autonomes, des nombreux articles traitant de la gestion des risques, etc. Enfin, ce projet introduit dans la réglementation des résidences la notion d’« infraction » que l’article 84 définit comme étant la violation de nombreux articles du règlement. Ainsi, des constats d’infraction pourront être remis en tout temps aux propriétaires et gestionnaires pour le nonrespect de nombreux critères et de certaines normes. Une fois adopté, le Règlement sur les conditions d’obtention d’un certificat
de conformité et les normes d’exploitation d’une résidence privée pour aînés entrera en vigueur le 30 novembre prochain, en même temps que la plupart des modifications apportées à la Loi sur les services de santé et
les services sociaux par le projet de loi 16. Mais d’ici là, le RQRA compte se prévaloir du délai qui lui est alloué pour soumettre ses commentaires au sujet du projet de règlement à la ministre déléguée aux Services sociaux. Les points saillants du projet de règlement sont résumés dans un tableau : Points Saillants (PDF) On peut aussi prendre connaissance des autres exigences dans le texte intégral du projet de règlement : Texte intégral (PDF)
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
13
Coin Formarez Formarez lance un guide de soins palliatifs à domicile spécialement préparé pour les résidences pour aînés du Québec PAR Céline Germain, Conseillère à la formation et responsable des programmes Au cours des deux dernières années, une Commission spéciale sur le thème « Mourir dans la dignité » a parcouru le Québec afin de rencontrer toutes les personnes et les institutions préoccupées par cette question. Neuf députés ont été impliqués de façon intense dans toutes les auditions, les visites, les réflexions : 239 personnes et institutions ont déposé des mémoires, 51 séances de travail, rencontres d’experts d’ici et d’ailleurs. Ces travaux ont été finalisés par la publication d’un rapport le 12 mars dernier accompagné de multiples recommandations. Les principales recommandations mettent de l’avant l’urgence de déployer tous les efforts nécessaires pour offrir des soins palliatifs à domicile aux personnes en fin de vie. Le réseau des Résidences pour aînés qui représente, pour des dizaines de milliers d’aînés, leur dernière demeure, est concerné au premier plan par ces recommandations. C’est pourquoi Formarez est heureux de lancer aujourd’hui sa dernière publication, Guide d’intervention pour répondre aux besoins des aînés en fin de vie et de leurs proches. Ce guide a été rédigé par une équipe de spécialistes de soins palliatifs à domicile de la Société de soins palliatifs à domicile du grand Montréal.
Nous vous invitions à consulter notre site Internet pour connaître les
Autrefois connu sous le nom d’Entraide Ville-Marie, cet organisme
dates de ces formations dans votre région ou pour commander le
œuvre auprès des personnes en fin de vie à domicile depuis plus de
Guide d’intervention pour répondre aux besoins des aînés en fin de vie
30 ans et offre du soutien, du confort, de l’expertise aux personnes
et de leurs proches.
en fin de vie et à leurs proches. Formarez est heureux de vous offrir une réflexion superbement bien documentée et présentée afin de vous
Si une formation n’est pas déjà offerte dans votre région, n’hésitez
soutenir dans vos efforts pour accompagner les personnes en fin de vie.
pas à contacter Audrey Desjardins au 514 526-3777 poste 243 ou
Une formation d’une journée, par une spécialiste des soins palliatifs à
info@formarez.com pour toute demande spécifique, pour recevoir notre
domicile, vous est également offerte pour compléter les informations
guide ou pour nous donner vos commentaires sur cette nouvelle publication.
présentées dans ce guide.
14
LE JOURNAL DU REGROUPEMENT QUÉBÉCOIS DES RÉSIDENCES POUR AÎNÉS
L’ADRESSE - ÉDITION DU 18 JUIN 2012
15