2011-2012 Libertades Públicas Instrucciones y Temario by Rafael Palomino

Universidad Complutense de Madrid Facultad de Derecho

Instrucciones y Temario Libertades Públicas Curso 2011/2012

Prof. Dr. Rafael Palomino

Sumario

A. Introducción ......................................................................................................................................... 1 B. Aprendizaje en el aula: sesiones teóricas ....................................................................................... 1 C. Aprendizaje en el aula: sesiones prácticas ..................................................................................... 1 D. Tutorías ................................................................................................................................................ 2 E. Aprendizaje fuera del aula: dictámenes, seminarios y conferencias .......................................... 2 F. La evaluación y calificación ............................................................................................................... 2 G. Bibliografía Básica.............................................................................................................................. 2 H. Programa de las Exposiciones Teóricas ......................................................................................... 3 I. Programa orientativo de Lecciones Magistrales .............................................................................. 4 J. Preguntas frecuentes (FAQ’s) ........................................................................................................... 5 K. Información adicional ......................................................................................................................... 7

A. Introducción 1. Este es el segundo año de vigencia del Grado en Derecho mención en Derecho Francés, adaptado al Espacio Europeo de Educación Superior. Esta modalidad implica, entre otras cosas, lo siguiente: -

un contacto más regular entre el profesor y sus estudiantes; una evaluación más integral, basada en los exámenes escritos y en seminarios, trabajos, prácticas y dictámenes; un acento mayor en la vertiente práctica del trabajo, en la formación en destrezas personales y en las actitudes de auto-aprendizaje.

2. De acuerdo con estas nuevas orientaciones, “Libertades Públicas” es una asignatura de 6 créditos ECTS con la siguiente composición en tiempo presencial: a. 50% sesiones teóricas b. 30% sesiones prácticas c. 20 % otras actividades

B. Aprendizaje en el aula: sesiones teóricas 3. Las sesiones teóricas tienen dos modalidades: exposiciones teóricas y lecciones magistrales. 4. Las exposiciones teóricas (ET) se desarrollan conforme a los apuntes actualizados que se encontrarán en el Campus Virtual. El horario habitual de estas sesiones es lunes 12:30 a 14:30. 5. Las lecciones magistrales (LM) consisten en temas monográficos de actualidad que se desarrollan conforme al temario orientativo que figura más abajo. Las lecciones magistrales tienen lugar lunes o jueves, en horario compartido con otras actividades. C. Aprendizaje en el aula: sesiones prácticas 6. Las sesiones prácticas pueden ser de tres tipos: i) análisis y comentario de jurisprudencia (A&C); ii) exposición de artículos académicos; iii) dictámenes. Las sesiones prácticas se desarrollan los jueves de 8:30 a 11:30. 7. Análisis y comentario de jurisprudencia: estudio y debate de sentencias y decisiones judiciales nacionales e internacionales. Cada sesión se desarrolla en grupos reducidos para facilitar la participación de todos los asistentes. 8. Exposición de artículos académicos: breve intervención oral de los alumnos exponiendo artículos académicos, propuestos por el profesor, relacionados con la asignatura 9. Dictámenes: se realizarán a través del Campus Virtual cuatro pruebas consistentes cada una en un dictamen o informe sobre la situación de las libertades de pensamiento, conciencia y religión en el Derecho internacional y comparado. Se trata de estudios y resolución de problemas jurídicos a partir de su1

puestos reales. Parte de su elaboración tiene lugar como trabajo fuera del aula, y parte del mismo como debate y reelaboración en clase. D. Tutorías 10. Podrán requerir sesión de tutoría al profesor —para tratar asuntos de la asignatura o de cualquier otro tema relacionado con los estudios— los lunes de 10:00 a 12:30 y de 15:30 a 19:00 en el despacho 301 del Edificio de Biblioteca y Departamentos de la Facultad de Derecho. E. Aprendizaje fuera del aula: dictámenes, seminarios y conferencias 11. Los alumnos y alumnas realizan durante el curso labores de aprendizaje fuera del aula a través de los cometidos que se describen en los números 6 a 9. Cuentan con el seguimiento y asesoramiento del profesor a través de las tutorías (nº 10) y del correo electrónico del Campus Virtual. 12. Los alumnos y alumnas deberán asistir a las Mesas Redondas organizadas por la Sección de Derecho Canónico y Derecho Eclesiástico del Estado de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, que eventualmente tuvieran lugar en el semestre, con una dedicación máxima de 3 horas. 13. Los alumnos y alumnas deberán participar en los Seminarios organizados por el Departamento de Derecho Eclesiástico del Estado que, eventualmente tuvieran lugar en el semestre, con una dedicación máxima de 3 horas. F. La evaluación y calificación 14. La calificación —sobre diez— se obtiene a partir de los porcentajes siguientes: a. 70% de la nota final: examen escrito del temario desarrollado en las ET (ver nº 4). El examen se compone de diez preguntas, calificadas cada una con un punto, en forma de cuestiones breves, de cuatro a cinco líneas o, en todo caso, un breve párrafo. Su duración es de 60 minutos. Se tendrá en cuenta en la calificación errores ortográficos y gramaticales. b. 15% de la nota final: asistencia a las LM (ver nº 5), participación en las sesiones de A&C (ver nº 7), exposición de artículos académicos (ver nº 8) y asistencia a actividades fuera del aula (ver nº 12 y 13). c. 15% de la nota final: calificación de los dictámenes (ver nº 9). G. Bibliografía Básica 15. La bibliografía de consulta o de ampliación que responde al Programa es la siguiente: •

L. M. DÍEZ-PICAZO, Sistema de Derechos Fundamentales, ThomsonCivitas, Madrid (2003).

• • • •

J.J. MEGÍAS QUIRÓS, Manual de Derechos Humanos, Thomson Aranzadi, Pamplona (2006). R. NAVARRO-VALLS, R. PALOMINO, Estado y Religión.- Textos para una reflexión crítica, Ariel, Barcelona (2003). S. SÁNCHEZ GONZÁLEZ (coord.), Dogmática y Práctica de los Derechos Fundamentales, Tirant Lo Blanc, Valencia (2006). VV.AA., Teoría General de los Derechos Fundamentales en la Constitución Española de 1978, Tecnos, Madrid (2004).

16. Esta bibliografía puede completarse con la aprobada por el Departamento de Derecho Eclesiástico del Estado, que figura en la Guía Docente del Grado para la asignatura “Libertades Públicas”.

H. Programa de las Exposiciones Teóricas

Lección 1.– Libertades públicas y Derechos fundamentales (I). 1. Introducción. 2. Terminología. 3. Fundamento y justificación. 4. Sujetos titulares. Lección 2. – Libertades públicas y Derechos fundamentales (II). 1. Contenido. 2. Clasificación. 3. Límites. 4. Conflictos. 5. Interpretación. 6. Desarrollo. 7. Renuncia. Lección 3. – Garantías de los derechos fundamentales y las libertades públicas. 1. Introducción y clasificaciones. 2. Procedimiento preferente y sumario de protección de los derechos fundamentales. 3. El recurso de amparo. 4. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos. 5. Los derechos fundamentales en el ámbito comunitario. Lección 4. - El principio de igualdad. 1. Introducción. 2. La igualdad como principio: igualdad formal e igualdad material. 3. La igualdad como derecho fundamental: Derecho relacional. Sujetos. Contenido. Límites. 4. La discriminación positiva. Lección 5.- Derecho a la vida y a la integridad física. 1. Introducción. La titularidad del derecho y el concepto de persona. 2. El aborto. 3. La eutanasia. 4. Aspectos constitucionales de la bioética. 5. Integridad física y moral. Tratos inhumanos o degradantes. Lección 6.– Libertad ideológica y religiosa (I). Rasgos generales. 1. Faceta positiva. Faceta negativa. 2. Determinación peculiar del objeto: concepto de religión y creencias. 3. Límites. 4. Tutela penal. Lección 7.– Libertad ideológica y religiosa (II). 1. Principio de cooperación entre el Estado y las confesiones religiosas. Fuentes jurídicas. 2. Administración competente en materia de libertad religiosa. 3. Organización y personalidad jurídica de los grupos religiosos. 4. Régimen económico: financiación.

Lección 8.- Libertad ideológica y religiosa (III). 1. Asistencia religiosa. 2. Sistema matrimonial. 3. El tratamiento jurídico de los nuevos movimientos religiosos. Lección 9.– La objeción de conciencia (I). 1. Noción. 2. Elementos. 3. Fundamento. 4. Cobertura jurídica. Lección 10.– La objeción de conciencia (II). 1. Principales manifestaciones de objeción de conciencia en el derecho español y en el derecho comparado: militar, fiscal, aborto, objeciones laborales, tratamientos médicos. 2. Otras manifestaciones de objeción de conciencia. Lección 11.– La libertad personal y la vida privada. 1. Libertad personal y seguridad: introducción. 2. La detención preventiva. 3. La prisión provisional. 4. El procedimiento de habeas corpus. 5. Los derechos de la vida privada. 6. Derecho a la intimidad personal y familiar. 7. El derecho a la propia imagen. 8. El derecho al honor. 9. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones. 9. El tratamiento de datos personales. Lección 12.– Libertad de expresión e información. 1. Valores protegidos y estructura básica. 2. Distinción entre expresión e información. 3. Censura previa y secuestro de publicaciones. 4. Límites y restricciones a la libertad de expresión e información. 5. Colisiones con otros derechos. 6. Libertad de arte y de ciencia. Lección 13.– Libertad de asociación, reunión y manifestación. 1. Valor protegido. 2. Régimen jurídico de las asociaciones. 3. Titularidad del derecho. 4. Facetas positiva y negativa. 5. Autoorganización y control judicial. 6. Asociaciones ilícitas. 7. Asociaciones con regímenes especiales: partidos políticos. 8. Reunión y manifestación. Lección 14.– La enseñanza. 1. Libertad de enseñanza y derecho a la educación. 2. Libertad de cátedra. 3. El ideario de los centros docentes. 4. Financiación de la enseñanza. 5. La enseñanza religiosa.

I. Programa orientativo de Lecciones Magistrales − − − − − −

Lección 1.- Derechos fundamentales y ética pública Lección 2.- Deberes públicos constitucionales Lección 3.- La neutralidad ideológica del Estado Lección 4.- Libertades públicas, creencias y religiones Lección 5.- Libertad religiosa y libertad de expresión: conflictos aparentes Lección 6.- Laicidad, laicismo, ética pública: presupuestos en la elaboración de políticas para prevenir la radicalización violenta

J. Preguntas frecuentes (FAQ’s) -

¿Es obligatoria la asistencia a clase? Con el nuevo Grado la asistencia a algunas clases forma parte de la evaluación (ver nº 14. b.) Desde luego, la asistencia a todas y cada una de las clases no es obligatoria, pero sí muy recomendable.

Esta asignatura no me interesa nada, es una absoluta pérdida de tiempo. ¿Puedo presentarme al examen —prescindiendo de la asistencia, prácticas, etc.— y aprobar? Puede hacerlo, pero para aprobar necesitará una nota mínima en el examen de 7 puntos.

Me parece que no me va a dar la vida para presentarme al examen de la asignatura en junio. Si me presento en septiembre, ¿me guarda la nota de las prácticas, dictámenes, etc? Sí, se guarda la nota de esas actividades para septiembre.

Y si, en lugar de presentarme en septiembre, me vuelvo a matricular de la asignatura el curso siguiente, ¿me guarda la nota de las prácticas, dictámenes, etc. del curso anterior? Teniendo en cuenta que es un nuevo curso, que ha podido cambiar el profesor, que han podido cambiar las prácticas o las actividades, etc. no se guarda la calificación.

Como recordará bien, suspendí su asignatura el curso pasado y el horario de esta asignatura me coincide este año con otra asignatura. ¿Qué puedo hacer? Tiene dos posibilidades: (1) no acudir a clase y obtener en el examen escrito una calificación no inferior a 7 puntos; (2) completar el 30% de la calificación final por medio de un plan que debe concretar en la tutoría (ver nº 10).

¿Cuál es el vehículo habitual de comunicación oficial entre el profesor y los alumnos? A través de las horas lectivas presenciales el profesor y los alumnos pueden comunicarse directamente para cualquier cuestión. Para mayor seguridad, todas las cuestiones relevantes de interés general quedan consignadas en el Campus Virtual a través del foro, correos electrónicos generales y calendario de la asignatura.

¿Es importante el Campus Virtual de la asignatura? Puesto que los materiales correspondientes a las ET, a las sesiones de A&C, los dictámenes, etc. se van publicando en el Campus Virtual, el empleo de esta herramienta es imprescindible.

Quiero obtener la máxima calificación en la asignatura, pues de ello depende una beca de estudios. ¿Puedo entregar un trabajo complementario para subir nota? Los criterios de evaluación de esta asignatura han sido aprobados por el Departamento responsable y, entre ellos, se admite la posibilidad de entrega de trabajos antes del examen escrito, si bien su valoración no puede en ningún caso superar el 15% de la nota final.

He obtenido una calificación muy baja en el examen y dudo mucho que consiga aprobar la asignatura. ¿Puedo presentar un trabajo para subir nota? Tras el examen final no pueden entregarse trabajos ni realizar actividades complementarias para subir nota.

Mis compañeros del curso superior me han dicho que el examen final escrito es muy duro y las calificaciones son muy bajas. ¿Es cierto? Totalmente cierto. Ustedes no están acostumbrados a realizar exámenes escritos que exigen conocer perfectamente la materia de memoria y localizar en cualquier momento cualquier epígrafe de los apuntes, de forma que en este punto le han informado muy bien.

¿Se puede emplear en el examen escrito una hoja como borrador? No hay inconveniente, pero no puede entregarse la hoja borrador como parte del examen.

Después del primer semestre de curso, y a la vista de las materias cursadas y de los resultados obtenidos, tengo dudas acerca de si ésta es mi carrera. ¿Qué puedo hacer? Solicite tutoría con el profesor para tratar de forma individualizada esta delicada cuestión (ver nº 10). Pero, en general, es mejor no adoptar decisiones irreversibles a mitad de curso.

Algunas materias del temario me resultan interesantes. ¿Cómo puedo ampliar la materia?

particularmente

Solicite tutoría con el profesor para tratar de forma individualizada esta cuestión (ver nº 10) y buscar la bibliografía u orientación más acorde con su perfil de preferencias. -

No tengo ordenador en Madrid ni conexión a Internet. ¿Es necesario disponer de ordenador portátil para el trabajo con esta asignatura? No es necesario asistir a las clases con ordenador portátil. En caso de que no disponga de conexión a Internet en su domicilio, la Facultad de Derecho dispone de varias aulas informáticas desde las cuales puede consultar el Campus Virtual, informarse de la asignatura o enviar dictámenes y consultas de forma más que satisfactoria.

En varias ocasiones he accedido al Campus Virtual pero no me aparece esta asignatura. ¿Qué puedo hacer? Dirija la consulta de su problema a la Unidad de Apoyo Técnico y Docente del Campus Virtual de la UCM (UATD-CV), que está situada en el Edificio Jardín Botánico - Planta Baja D.013 A (Horario: 9:00-14:00), tlfno: 913947069 /7070. La página web del servicio es: https://www.ucm.es/campusvirtual/CVUCM/index1.php?ac=infUATD. En caso de que en esa Unidad no consigan solventar su problema, acuda al profesor para que le incorpore manualmente a la asignatura.

K. Información adicional -

Association des Juristes Panthéon-Sorbonne/Complutense: http://wiki.ajpsc.com/ Página del Grado en la Universidad Complutense de Madrid: http://www.ucm.es/pags.php?tp=Grados%20adaptados%20al%20Esp acio%20Europeo&a=estudios&d=muestragrado.php&idgr=62