INTRODUCCION
La red RIPESS LAC, es una red de redes que articula a más de 24 organizaciones en 13 países de Latinoamérica y el Caribe, cuyo fin es posicionar y promover la economía social y solidaria en la región como un nuevo sistema de vida. Fortalecemos los circuitos económicos solidarios e interculturales y la pluralidad de prácticas económicas no capitalistas como base para la transformación del sistema actual. Las finanzas solidarias, producción agroecológica, educación alternativa, turismo comunitario, comercialización asociativa, medicina ancestral, consumo responsable, son algunas de las prácticas que reconocemos y promovemos desde los territorios para garantizar la reproducción ampliada de la vida y alcanzar el buen vivir, todas ellas sustentadas en valores como la solidaridad, autonomía, equidad
del trabajo, redistribución, inclusión, sostenibilidad ambiental y soberanía. Alrededor de este circuito interrelacionado, las prácticas mencionadas se relacionan también con el estado, los gobiernos locales, organismos internacionales, y el mercado. El gran desafío es que todos trabajemos coordinadamente para alcanzar el Buen vivir.
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Elementos conceptuales relevantes en la construcción de la Economía Social Solidaria y la Protección Social.
Con relación al concepto de Desarrollo Sostenible, es importante señalar que en los años 50 y 60 se entendía el desarrollo como una meta lineal que debe ser recorrida por todos los países, donde los países con bajo nivel de consumo, altos índices de mortalidad infantil y baja esperanza de vida eran “subdesarrollados”, se entendía una equivalencia entre crecimiento y desarrollo, por ello las estrategias de cooperación se orientaron hacia la promoción del crecimiento económico, a través de la industrialización, medida con las variaciones del PIB.
En los años 70 se produce una revisión crítica de los planteamientos ortodoxos, se abre un espacio de acercamiento entre diferentes enfoques, debido a que se había incrementado la pobreza en muchos países, sin embargo siguen predominando los objetivos económicos de crecimiento como prioridad para el desarrollo, en los años 80 continúa el mismo pensamiento hasta llegar a la década de los 90 donde se experimenta un punto de inflexión, se denunció las consecuencias sociales negativas en los sectores populares sobretodo de américa latina y se realizó fuertes críticas al consenso de Washington, a pesar de estas críticas el consenso fue avanzando imponiendo como estrategia de desarrollo la integración en la actividad económica internacional.
A finales de los 80 el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), lanzó el enfoque de desarrollo humano, sin ser el inventor del concepto presentó informes que sirvieron de plataforma para abrir la discusión. En este enfoque la persona se considera como la verdadera riqueza de las naciones y por tanto el desarrollo implica ampliar las oportunidades para que cada persona pueda vivir una vida larga y saludable, haber sido educado, acceder recursos, tener una vida digna.
El postdesarrollo en la década de los 90, cuestiona los modos en que Asia, África y Latinoamérica llegaron a ser definidos como “subdesarrollados” y reivindican el derecho a la diferencia y apuntan a las prácticas locales de desarrollo para la construcción de una mejor sociedad, seguidamente el decrecimiento surge como una corriente de pensa-
miento político, económico y social para establecer una nueva relación de equilibrio entre el ser humano y la naturaleza, de lo cual se deriva el “desarrollo sostenible”
En cuanto a la cosmovisión indígena, es importante aclarar que no existe el concepto de desarrollo entendido como la concepción de un proceso lineal que establezca un estado anterior o posterior, no existe la visión de un estado de subdesarrollo que deba ser superado y tampoco un estado de de sarrollo que se deba alcanzar forzando la destrucción de las relaciones sociales y la armonía con la naturaleza.
Esta mirada rápida a la concepción del desarrollo es muy importante porque hemos pasado conceptualmente de la palabra desarrollo, a desarrollo humano, a desarrollo sostenible sin tener cambios verdaderos dentro del sis tema. En la actualidad sigue predominando la visión errada que coloca a la generación de riqueza como centro de las políticas, sin pensar en la redistri bución y la reciprocidad, se sigue generando desigualdad y pobreza y con centrando la riqueza cada vez más en un porcentaje menor de la población.
Cuestionamos desde nuestra red este modelo y manifestamos que la ESS no es una herramienta para alcanzar el desarrollo sostenible, la ESS rompe esta visión y muestra un sistema económico que organiza los procesos de pro ducción, distribución, circulación y consumo de bienes y servicios social mente necesarios, integra la visión de los pueblos originarios cuyo fin es alcanzar el buen vivir, satisfaciendo las necesidades humanas en armonía con la naturaleza, la ESS humaniza las relaciones sociales para transformar la sociedad de mercado en una sociedad solidaria con mercado.
Una vez entendido cómo surge el desarrollo, es claro que esta concepción errada dio vida a la economía capitalista, por tanto, el modelo actual no responde a las necesidades del ser humano ni del ambiente, sino que genera desigualdades y concentra la riqueza. No se puede seguir alimentando este sistema que está devastando los recursos naturales y que está quitándoles la dignidad a las personas y sus comunidades.
El modelo de desarrollo imperante lo mide todo a través del dinero y del afán de lucro, busca acumular sin sentido, sin ética ni moral, lo comercializa todo y las consecuencias son evidentes, el cambio climático, la pobreza, la crisis social y política son muestras de que no se puede permitir que este modelo siga prevaleciendo. La ESS es la
propuesta más clara y real para frenar todas las problemáticas ambientales, políticas y sociales.
Desde nuestra red es muy importante dejar claro que el sistema actual debe transitar hacia una ESS con la integración de sus principios y valores y que los gobiernos deben sacar de la lógica del mercado las decisiones que conciernen los recursos que son claves para la supervivencia de la comunidad y de otros seres vivos y no vivos con los que convivimos.
El trabajo, que se diferencia del empleo, en la economía solidaria, se lo considera como una categoría económica, igual que la asociatividad (factor C) (Razzeto, 1988), se convierte en una categoría económica que organiza el proceso económico. En ese sentido organiza a otros factores productivos para garantizar la reproducción de trabajo, por ello que la economía solidaria es intensiva en fomentar la reproducción del trabajo.
Por otro lado, el trabajo, es una dimensión de la economía solidaria que integra el proceso económico (producción, comercialización y consumo), esto lo diferencia de la economía convencional que busca la división y la especialización del trabajo, este elemento de integración social fomenta la cohesión y el vínculo social, estos elementos finales son esenciales para la construcción de un nuevo paradigma del desarrollo.
El trabajo visibiliza y promueve en la reflexión y la acción del análisis económico las economías que garantizan la sostenibilidad de la vida, es por ello que se promueve desde la economía solidaria la eliminación de la división sexual del trabajo, en donde se reconozca y se valorice los trabajos de la reproducción de la vida, que son los trabajos reproductivos. Así mismo, promueve e incorpora la importancia de la sostenibilidad de la vida que garantiza las economías del cuidado (trabajos domésticos, cuidado de los enfermos, los niños y niñas, las personas de la tercera edad, cuidado de la naturaleza, entre otros),
El trabajo en la economía solidaria se fundamenta en el ACTO SOLIDARIO, el cual se basa en la cooperación y la solidaridad de los y las trabajadores/as para el logro de objetivos comunes, en ese sentido el trabajo cobra otras dimensiones que rebasan el sentido de tener un empleo. Dese el acto solidario promovemos que los trabajadores y trabajadores sean dueños (colectiva y asociativa, cooperativa) de los medios de producción, desde el acto solidario fomentamos nuevas relaciones sociales de producción basadas en la cooperación y el apoyo mutuo
La economía solidaria reconoce otros trabajos colectivos, los cuales nacen de procesos comunitarios, como la minga, el presta manos, que se encuentran relacionadas con las prácticas económicas que ancestralmente las comunidades indígenas y campesinas han mantenido y que permiten desmaterializar las prácticas económicas.
Es importante señalar sobre la legislación para la ESS y su categorización que, muchos estados de Latinoamérica han logrado establecer políticas públicas para la ESS sin embargo los diferentes gobiernos y sus organismos son diversos en su comprensión y reconocimiento de la ESS, revelando diferentes problemas en la puesta en marcha de políticas públicas para la ESS, como la categorización de la ESS que se ha enfocado más en las cooperativas financieras.
Por ello es necesario que los gobiernos apoyen y permitan que los interlocutores sociales y económicos definan sus prioridades y negocien la naturaleza y el alcance de las intervenciones de los gobiernos en el campo de la ESS, es necesario una coproducción de política pública, las leyes deben ser el resultado de la
interacción de las iniciativas asociativas y las políticas públicas, para ellos es fundamental el diálogo con las organizaciones.
La ESS es un concepto dinámico que continúa evolucionando, no obstante, ha cumplido un rol sumamente importante y está adquiriendo más importancia porque propone un modelo inclusivo y ambientalmente sostenible, así mismo las organizaciones de la ESS han demostrado su habilidad por ampliar los servicios de protección social a las personas y comunidades que no están en los sistemas formales de seguridad social.
La ESS genera empleo e ingresos, tiene objetivos económicos, pero también sociales y políticos, tiene un carácter transversal y abarca dimensiones culturales y ambientales, su reconocimiento es fundamental para demostrar que no es posible un nuevo sistema, sino que ya existe y sus prácticas han mantenido a flote a las sociedades en las peores crisis, como se acaba de demostrar recientemente en la crisis mundial vivida por el covid19.
A manera de conclusion
Reconocemos la importancia y el esfuerzo de la OIT al incluir este año en su discusión a la economía social y solidaria, hemos revisando el documento propuesto párrafo por párrafo pensando en dar nuestras observaciones y aportes sin embargo hemos concluido que es necesario una discusión más amplia y profunda para que exista una mejor comprensión de la ESS desde los organismos que lideran la discusión hasta los propios estados, donde la participación real de las organizaciones que por años han practicado la ESS debe ser clave.
Expresamos que lo presentado actualmente en el documento refleja solo una parte de la economía social y solidaria que corresponde a la economía social, no responde al origen ni al concepto dinámico de la ESS en su prácti ca y su uso, existen diferencias sustanciales que generan preocupación en nuestra red.
Este texto distingue los elementos conceptuales sobre los que se construye una alternativa sistémica propuesta y desarrollada por las organizaciones, colectivos, cooperativas y pueblos que buscan poner en el centro la vida esperando incorporar el Buen vivir como base de otro mundo posible. Por ello, proponemos se incorporen todos estos elementos mencionados y se construya con la participación real de las organizaciones ante una iniciativa
convivir en plena armonía, es urgente un modelo que promueva la producción y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios y ambientalmente sustentables que pueda garantizar la vida para el futuro y fortalecer una economía colectiva y organizada. A partir del respeto a los saberes y prácticas de nuestros pueblos y nacionalidades de dónde provino el Sumak Kawsay.
Debemos repensar el estilo de vida de la sociedad y promover un consumo responsable y consciente, siendo fundamentales políticas públicas que tengan en cuenta la reducción de la concentración de la riqueza, la sostenibilidad ambiental, la igualdad social y la erradicación de la pobreza.
Los estados deben garantizar el derecho a la tierra, al agua y a la soberanía alimentaria de su población.
tema económico y solidario y dejar de beneficiar a las empresas transnacionales que debido a su gran peso económico se transforma en actores políticos que inciden en las políticas agrarias nacionales buscando siempre su beneficio y concentrando la riqueza, se debe impedir establecer acuerdos de libre comercio que fragmentan la economía local y generan cambios en los hábitos de consumo de la población que luego repercuten en enfermedades crónicas.
Es necesario que la acción política no debe buscar el poder sobre otros, sino el poder para construir colectivamente la institucionalidad. Recuperando patrones de reciprocidad y redistribución en la institucionalidad económica.
