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EDICION DIGITAL

AGOSTO 2014 Nº: 157 w - 08/14

www.revistapescaperu.com

DIRECTORES FUNDADORES: ELSA ESPARZA / ALEJANDRO BERMEJO

QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE PARA ACABAR CON LA CORRUPCION PESQUERA

LA POLITICA PESQUERA EN CHILE Y ARGENTINA

PLAN ESTRATEGICO PARA LA DIVERSIDAD BIOLOGICA ENTRE EL EXTRACTIVISMO Y EL BUEN VIVIR

¿QUÉ ES UN LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP)? CHILE: UNA RADIOGRAFÍA A LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS

EL FIN DE LOS PECES Revista Pesca Agosto 2014

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Fundada en 1960

AGOSTO 2014 * Vol. 157 * Número 08-14

CONTENIDO MAR ABIERTO

2

SUSTENTAR LA PESCA DE AGUAS PROFUNDAS

43

EDITORIAL ENTRE LA ESPADA Y LA PARED

3 4

AREAS MARINAS PROTEGIDAS: CHILE LA CAPTURA DE ATUN EN ECUADOR

45 51

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA

7

LA TRANSFERENCIA DEL PATRIMONIO NACIONAL 53

¿CUAL POLITICA? EL ESTADO EN ACCION

12 13

LA CUESTION PESQUERA ARGENTINA TERMINAR CON LA POLTICA PESQUERA

55 58

MITOS NEOLIBERALES

14

PARA ACABAR CON LA CORRUPCION PESQUERA

61

NEGOCIOS LIBERTARIOS ETICA Y FUNCION PUBLICA

15 16

ESTAMOS LLEGANDO AL LIMITE GESTION INTEGRAL DE ZONAS COSTERAS

64 66

LA ECONOMIA ECOLOGICA LA REGULACION AMBIENTAL LA CONTAMINAACION PESQUERA

17 19 21

OCEANO Y AMBIENTE EL INFORME BRUNDTLAND

67 68

LAS BALLENAS JOROBADAS

69 71 72 73

EL SECTOR PESCA EN CIFRAS

22

LO QUE DEBEMOS SABER

26

EL ATLANTICO ESTA MAS CALIENTE CONTAMINANTES EN EL OCEANO QUE PASA CON EL MEDITERRANEO

QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE SIETE ACTIVIDADES QUE DAÑAN AL OCEANO INFORMACION Y REGULACION

27 29 30

MIDEN CONTAMINACION DEL PETROLEO MEDICION DE LA SALINIDAD DESDE EL ESPACIO EMBUDOS PARA LIMPIAR EL OCEANO

75 76 77

PESCA DESTRUCTIVA VS PESCA SOSTENIBLE QUE ES UN LMP

32 34

BITACORA

36

LA POSIDONIA OCEANICA HA DISMINUIDO PECES TIENEN PLASTICO EN EL ESTOMAGO CETACEOS Y TORTUGAS IMPACTADOS CORALES DEL CARIBE DESAPARECERAN

78 79 80 82

RETORNO AL SISTEMA VERGONZOSO

37

¿SE PERDERAN 385 MILLONES? FALTA DE GOBERNANZA Y PESCA ILEGAL

38 40

EL FIN DE LOS PECES

42

La revista Pesca no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en los artículos firmados, los cuales son de responsabilidad de sus autores.

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería. Trasmite ideas y corrientes de opinión que tienen por objeto crear conciencia de sostenibilidad de los recursos marinos, de seguridad alimentaria, de cuidado y protección del medio ambiente y ecosistemas acuáticos y de la necesidad de una participación del país más justa en la renta pesquera. Se edita mensualmente en formato digital en línea. En formato PDF en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/revistas-descargas.html En formato de lectura tipo revista en el siguiente link: http://issuu.com/revistapesca/docs Noticias resaltantes en el siguiente link: http://www.revistapescaperu.com/

Revista Pesca Agosto 2014

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NO ME PREOCUPA EL GRITO DE LOS VIOLENTOS, DE LOS CORRUPTOS, DE LOS DESHONESTOS, DE LOS SIN ÉTICA. LO QUE MÁS ME PREOCUPA ES EL SILENCIO DE LOS BUENOS Martin Luther King

Revista Pesca Agosto 2014

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El gobierno inicia la segunda mitad de su mandato evidenciando ausencia de rumbo y de voluntad política para enfrentar reformas fundamentales en la pesquería peruana, que beneficien a todos los ciudadanos y no solamente a los relacionados con la industria. No existe una posición clara del Estado Peruano en cuanto a definir políticamente si la inversión y la exportación deben estar por encima de la conservación de la naturaleza en la cual habitamos. De un actitud de defensa de las 10 millas, que terminó en el despido de la Ministra Triveño, se ha pasado a una actitud contemplativa e inactiva por la problemática pesquera. El Estado, carente de una visión integral sobre la administración de las pesquerías, fue derrotado por una Industria Pesquera con mejores operadores políticos y un mejor manejo de medios. La visión cortoplacista y de búsqueda de figuración inmediata de los políticos, poco ayuda al desarrollo de una política pesquera que requiere de una visión de largo plazo. Por otro lado no hay ningún movimiento ciudadano que actúe con energía y decisión en defensa de sus derechos a un ambiente sano y a una mejor y más justa participación en la renta económica de la pesquería. Las organizaciones que se visibilizan en el tema pesquero son exclusivamente actores del sector que se pronuncian en defensa de sus intereses. No se aprecian organizaciones que defiendan los intereses del resto de ciudadanos peruanos, que son mayoría. El Perú, país que pese a mostrar los desembarques de recursos pesqueros más grandes del planeta (en el caso de la anchoveta), carece de regulación efectiva en sus otras pesquerías, sigue sin disponer de elementos adecuados de control y fiscalización y carece de una política de Estado. Más bien aprobó medidas que flexibilizan las normas de protección ambiental, que ya eran laxas de por sí. Estamos por terminar un nuevo quinquenio perdido en la administración de recursos que podrían ser mejor regulados en beneficio de la seguridad alimentaria del Perú, de la conservación del ambiente y del ecosistema. Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2014

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LA ESPADA Y LA PARED AMÉRICA LATINA, ENTRE EL EXTRACTIVISMO Y EL BUEN VIVIR Durante los últimos años han florecido en distintos países de América Latina procesos de transformación que, desde las instituciones, vienen a romper con décadas de políticas neoliberales y parecen abrir la puerta a modelos más justos en lo económico y más respetuosos con la diversidad cultural y el medio ambiente. En este camino, los Gobiernos se encuentran con la tarea de afrontar el extraordinario peso que sigue teniendo el extractivismo en la economía, como principal fuente de ingresos, pero también como causante de conflictos sociales crecientes.

ción de propuestas realmente subversivas y trascendentes al capitalismo, cabe detenerse en las demandas que nacen desde los pueblos indígenas. Nuevos paradigmas, más allá del discurso Los actuales textos constitucionales de países como Ecuador y Bolivia -por poner los dos ejemplos que más han avanzado en el reconocimiento legal de los nuevos paradigmas políticos, económicos y sociales- incluyen entre sus preceptos elBuen Vivir como modelo al que se aspira en el marco de unas realidades estatales plurinacionales en construcción. Ambos textos fueron elaborados gracias al aporte decidido y determinante de los movimientos indígenas, que no sólo mostraron su

Al acercarse a la realidad latinoamericana actual, resulta complicado abstraerse de dos dinámicas contradictorias,

apoyo político e hicieron contribuciones teóricas fundamentales, sino que defendieron el proceso constituyente

que colisionan en este espacio-tiempo y que nos obligan

en las calles, poniendo en juego y dejándose por el ca-

a posicionarnos. Por un lado persiste -con mayor o me-

mino las vidas de decenas de militantes.

nor fuerza, dependiendo del país del que hablemos- una férrea oposición desde las oligarquías tradicionales y los

Es cierto que la normativa no termina por cubrir todas las expectativas planteadas desde los pueblos y que,

poderes fácticos neoliberales a los procesos de transformación abiertos en diferentes Estados. Y por otro, se van dibujando, cada vez con mayor nitidez, posturas críticas hacia dichos procesos nacidas en el seno de los

mucho menos, supone un armazón terminado de ese Estado que tendría que venir a superar al modelo colonial, capitalista y patriarcal. Pero también es verdad

mismos movimientos sociales que fueron la base popular y el nutriente teórico y práctico fundamental para

que establecen algunas líneas maestras que, de ser profundizadas, podrían llegar a transformar de manera ra-

que este ciclo de cambios fuese posible.

dical la realidad excluyente que persiste en América Latina.

Si bien la primera dinámica exige de nuestra atención urgente -merece la pena recordar los recientes golpes

Es más, en todos y cada uno de estos Estados en proce-

de Estado en Honduras y Paraguay, así como los recientes y persistentes intentos de desestabilización en Venezuela-, resulta de especial interés abordar, de una ma-

so de transformación -desde Argentina hasta Nicaragua-

nera razonada y huyendo de dogmatismos estériles, las

cambio y por lograr efectivamente una transformación

críticas lanzadas desde los sectores populares. Y entre

profunda de las estructuras de explotación. Todos estos

ellas, por lo que representan en cuanto a la construc-

pasos se dieron siempre como consecuencia de la pre-

Revista Pesca Agosto 2014

podemos encontrar intentos más o menos sinceros por llevar hasta las últimas consecuencias este camino de

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sión o del acompañamiento de los movimientos popula-

te económico nos daría una visión incompleta y sesgada

res. Es más, podemos asegurar que es la movilización

del fenómeno. Los grandes proyectos mineros han sido

de los pueblos, y no los acuerdos tomados por las élites,

y continúan siendo la piedra angular del sistema de ex-

la causa primera de los innegables y remarcables avan-

clusión y despojo territorial en el que asentó primero la

ces que se han dado en los últimos años en la lucha

Colonia y después los estados racistas surgidos de la

contra la pobreza en todo el subcontinente.

independencia. En su nombre se cometieron las mayores atrocidades que ha vivido el continente, desde el

Sin embargo, es precisamente en este punto -la mejora de las condiciones sociales de la población-, que bien

exterminio de las sociedades originarias en el siglo XVI hasta el intento de genocidio que sufrieron los pueblos

podría ser un espacio de encuentro entre las diferentes

supervivientes, como el mapuche en el siglo XIX o los

corrientes que participan en los procesos de cambio, donde encontramos las principales controversias. Exa-

mayas a finales del siglo XX. Con la excusa del progreso se selló la dependencia económica latinoamericana,

gerando las posturas, por un lado encontramos la posición institucional de gobiernos y administraciones públicas, que sitúan en las rentas petroleras y mineras el

asentada en la posición de la región como productora de materias primas a escala global, y se levantó el sistema colonial, capitalista y patriarcal que aún persiste.

motor económico que posibilita las mejoras en los nive-

Extractivismo no es, pues, un término neutro, sino una

les de vida de las mayorías. Y por otro, a los pueblos indígenas y a una parte importante de los movimientos

construcción que guarda un profundo significado simbólico e histórico.

ambientalistas y campesinos, que señalan la incongruencia existente entre el discurso del Buen Vivir y de los derechos de la Madre Tierra, frente a una práctica

Siendo conocedores de este punto de partida, los actuales Gobiernos progresistas se han esforzado por cons-

política que da continuidad al modelo extractivista.

truir -con éxito dispar- un discurso alternativo al tradi-

La pregunta es ¿el modelo propuesto por estos Gobiernos es una mera extensión del abanderado por los de-

cional. Surge así el imaginario de lo que se conoce como neo-extractivismo propuesta que abogaría por seguir aprovechando los recursos naturales para financiar

nostados Estados neoliberales del pasado, o estamos ante una nueva propuesta que pone los beneficios de la

las necesidades sociales de las poblaciones, remarcando el carácter transicional del modelo, garantizando un ma-

actividad extractiva al servicio del proceso de transfor-

yor respeto por los valores ambientales y asegurando el

mación?

reparto de las rentas obtenidas en base a una mayor presencia del Estado, como una poderosa herramienta de redistribución de la riqueza.

Los límites del neo-extractivismo

Dos fracasos recientes se encargan de mostrar las debilidades del discurso. Por un lado, el caso de la explotación petrolera en el territorio mapuche de Neuquén (Estado argentino): el Gobierno optó por expropiar la empresa YPF a la transnacional de origen español Repsol, retomándose el control público de la misma y por tanto, de sus operaciones. Entre ellas, las que se llevan a cabo sin consentimiento en diferentes comunidades mapuche. Tras un periodo de carencia que parecía abrir un nuevo escenario, YPF alcanzó un pacto con Chevron para reabrir explotación de los yacimientos expropiados. De esta manera se ha permitido la entrada de una de las compañías petroleras más dañinas del mundo,

Analizar el extractivismo desde un prisma exclusivamenRevista Pesca Agosto 2014

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prófuga de la justicia ecuatoriana por los destrozos cau-

saría el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro-

sados en la Amazonía, la cual empleará además el frac-

Sécure (TIPNIS).

king para extraer el petróleo neuquino. Es justo señalar que el nivel de violencia institucional es Por otro lado, lo sucedido con la iniciativa Yasuní ITT en

incomparablemente menor que el practicado por los an-

Ecuador Esta iniciativa pretendía que se constituyese un fondo internacional que gestionaría el Estado ecuatoria-

teriores gobiernos neoliberales -basta recordar la cruenta represión desatada en Bolivia durante las guerras del

no, a cambio de dejar intacto el Parque Nacional del Yasuní, donde habitan numerosos pueblos indígenas,

gas y del agua de principios de la década pasada- y también que está a años luz del terror que padecen de-

entre ellos, algunos en aislamiento voluntario. Tras me-

cenas de comunidades indígenas de Guatemala o de

ses de tímidas gestiones y llamados gubernamentales, se terminó por abandonar la propuesta por parte del

Colombia, cuyos principales dirigentes son amenazados, detenidos o asesinados de una forma tristemente coti-

Gobierno, tras constatar los insuficientes apoyos recabados.

diana. No obstante, parece clara la incongruencia de estas respuestas en el marco de un modelo que debería tender hacia el Buen Vivir, es decir, hacia la armonía y

Se evidencia así la persistencia de algunas de las debili-

el equilibrio entre las diferentes comunidades humanas,

dades que el neo-extractivismo pretendía resolver: ni se garantiza un menor impacto ambiental, ni se limita el

y entre éstas y la Naturaleza.

poder de los sujetos privados transnacionales, ni se toman en cuenta las decisiones tomadas por los pueblos que habitan en los territorios afectados.

En la encrucijada En este escenario, las posibilidades de encontrar puntos de encuentro entre los sectores enfrentados, que propi-

El recurso de la represión Pero aún más grave es la constatación de que los tics

cien espacios de acuerdo y diálogo, parecen remotas. La brecha abierta entre gobiernos -arropados, no se olvide, por un notorio apoyo electoral y por diversas expresio-

represivos que caracterizaban al extractivismo tradicional permanecen, y lo hacen en

nes sociales organizadas, incluyendo parte del movimiento indígena- y colectivos opositores, parece crecer

forma de criminalización y ataques contra los colectivos

a diario, como consecuencia de posturas cada vez más

que se oponen a los grandes proyectos de infraestructuras, mineros o de producción energética. Entre ellos, muy especialmente, las expresiones de resistencia indí-

cerradas de una y otra parte. Situación que es bien vista, e incluso alentada, por sectores ajenos al proceso, los cuales no dudan en aprovechar cada pasó en falso

gena que nacen -como siempre lo hicieron- en las co-

para tratar de truncar unas posibilidades de transforma-

munidades que sufren el despojo territorial causado por

ción que siguen abiertas.

estas formas de progreso. Los pueblos indígenas se sitúan así en una disyuntiva En Ecuador siguen su curso al menos 40 procesos judiciales en contra de dirigentes de la Confederación de

que se está resolviendo de manera diferente en cada caso. O bien optan por participar en el proceso, tratan-

Pueblos y Nacionalidades Indígenas (CONAIE), por deli-

do de reducir sus contradicciones, de vencer las remi-

tos de terrorismo, sabotaje y obstrucción de vías, entre

niscencias coloniales, capitalistas y patriarcales que si-

otros. Y en Bolivia continúa abierta la dolorosa herida de la represión policial en Chaparina, desatada contra las

guen arrastrando las instituciones y de conducirlo hacia un horizonte de radicalidad democrática, pero aceptan-

personas participantes en la VII Marcha Indígena de los Pueblos del Oriente, Chaco y Amazonía Boliviana, en

do también el riesgo de ser cooptados y asumiendo el compromiso de reducir el nivel de la crítica. O bien eli-

2011, como expresión de la oposición de diferentes colectivos a la construcción de una carretera que atrave-

gen situarse al margen del proceso, ora confrontando sus expresiones más nocivas, ora construyendo otros

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escenarios en base a la autonomía indígena, siendo

Coordinación por los Derechos de los Pueblos Indígenas

conscientes de que este posicionamiento puede debilitar

(CODPI) www.codpi.org

los esfuerzos institucionales de cambio e incluso, en

Ecoportal.net

ocasiones, facilitar el camino a los intereses espurios de

ALAI Fuente

la oligarquía y del capital transnacional.

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Economia/ La_espada_y_la_pared._America_Latina_entre_el_extractivismo_y_el_B uen_Vivir

Una encrucijada extremadamente compleja, de cuya resolución puede depender nada menos que las posibilidades de hallar un modelo verdaderamente trascendente al sistema impuesto por la globalización.

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA (4/4) 24) Banca de Consumo:

miento de gobiernos genuflexos que están más dispuestos a defender los intereses de los usureros que al pue-

Eufemismo usado para darle nombre a las empresas más usureras del sector bancario y que surgen princi-

blo que los eligió) es decir que controlan cada vez más rigurosamente a la sociedad a la manera que ya César

palmente en las neocolonias, están dirigidas por lo ge-

Vallejo ilustrara en los años ‘20 en su pequeña y célebre

neral a dar créditos a las personas que desean o necesitan comprar o pagar algo y a las que les imponen intereses que van del 200% al 300% con lo que el prestatario al final termina pagando el doble o el triple de lo que

novela “el Tungsteno” con lo que una vez más queda puesto en evidencia que el neo esclavismo no es otra cosa que el capitalismo salvaje y brutal que condujera a tantas guerras y cruentas revoluciones en el pasado.

pidió en plazos de hasta 3 años con intereses reajustables. Antaño cuando alguien obtenía un crédito y lo pagaba antes de tiempo, el prestamista hacía descuentos

25) Libre Disponibilidad de la Utilidades:

atractivos; actualmente este tipo de banca, no sólo se rehúsa a esto (que es llamado “prepago”) si no que

Este es uno de los puntos críticos del capitalismo y como de costumbre, detrás de una idea razonable se es-

además imponen multas a quienes desean cancelar an-

conden una serie de cosas condenables. En principio

tes del plazo fijado su préstamo, a esto le llaman

cada quién es libre de hacer con su dinero lo que le

“penalidad por prepago” como si lo que se quisiese

plazca, pero cuando se trata de cantidades gigantescas

hacer fuese un delito o por lo menos una trampa en

como las que dejan por ejemplo las empresas estatales

contra del banco, la causa es fácil de entender, al pagar el prestatario su deuda antes de tiempo, éste le estaría

privatizadas y en manos de extranjeros de lo que se está hablando es de permitir un disimulado saqueo de

impidiendo al banco ganar dinero a costa de él por el

las riquezas de un país y es que en estos casos, estas

tiempo faltante. Estas no son las únicas trampas que

empresas no reinvierten sus utilidades en el país que los

hacen estos campeones de la usura, hay otras más como por ejemplo las dirigidas contra los garantes, la valoración de las prendas embargadas, etc., con lo cual

ha acogido, si no que remiten estos dineros a sus países de origen; desde luego que nadie puede obligarlos a reinvertir, pero por supuesto que eso es algo que no por

involucran poco a poco a toda la ciudadanía en un en-

ser cierto deja de ser no sólo poco ético si no que

deudamiento usurero cada vez mayor, (con el consenti-

además es una tontería grande y peligrosa, de hecho,

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esta libre disponibilidad de las utilidades genera 2 tipos

La impagable deuda eterna...¿qué no es eterna si no

de problemas principales:

externa? ¿es que acaso para países como los nuestros no se trata de conceptos similares?...de hecho esa es

1.-Cuando el dueño de las utilidades es nacional, mu-

una realidad cruda por más irreal que parezca. Como

chas veces, suele dejar sus utilidades en el extranjero

vimos en el punto 23 de este escrito, referido a la banca

con lo que provoca una descapitalización de su país, con el agravante que al no reinvertir crea desconfianza en

de consumo, allí hicimos alusión a la novela “El Tungsteno” de César Vallejo, en ella una compañía minera,

aquellos extranjeros que quisiesen hacerlo .En la década de los ‘80 nuestra clase empresarial casi masiva-

prestaba dinero a sus trabajadores con intereses altísimos que en la práctica los encadenaban no sólo a ellos

mente se dedicó a sacar dinero de sus respectivos paí-

si no también a sus hijos de suerte que para poder can-

ses para depositarlo en bancos de USA o Gran Caimán con lo que se volvieron saqueadores de sus propias pa-

celar la deuda se veían obligados a trabajar de por vida por miserias en las minas hasta los hijos y los nie-

trias 2.-Cuando se trata de extranjeros, el caso reviste espe-

tos...Esta situación descrita hace más de 70 años no ha variado en lo esencial; de hecho la banca internacional, los organismos de crédito internacionales como el FMI,

cial gravedad al tratarse de empresas de servicios públi-

el BID y el BM, los gobiernos de las metrópolis e infini-

cos, como por ejemplo en el caso de Telefónica del Perú, que no sólo cobra una de las tarifas más caras del

dad de particulares son acreedores de nuestros países desde hace décadas; nadie ignora que lo que se les pa-

mundo por este tipo de servicio si no que además tiende a formar verdaderas redes internacionales sin sentirse obligado por nada a crear más trabajo o a dar razo-

ga no es el capital de la deuda, si no los intereses, que son renegociados para ser pagados a largo plazo, de suerte que en la práctica nunca termina de pagarse y si

nes a nadie de el por qué de sus tarifas tan altas. Pero

algún país se niega a aceptar estas condiciones leoni-

existe otro caso muy especial y muy grave que es el de aquellas grandes masas de dinero que llegan atraídas por altos intereses bancarios. Es un hecho de sobra co-

nas, los usureros y su prensa mercenaria les clavan una especie de apodo vergonzante: “inelegible” (para recibir más créditos) y es tratado, poco menos que como un

nocido que al menor síntoma extraño, estos capitales “vuelan cual golondrinas”, (de ahí el alegórico nombre

paria. Todo esto ha sido tratado hasta el cansancio por personas y organizaciones de las más diversas tenden-

de “capitales golondrinos” ) y por supuesto que lo hacen

cias políticas por lo que iremos de frente al grano

con todos los intereses que han ganado con lo que crean terribles crisis financieras que ya se han repetido varias veces en los últimos años lo que ha generado la

• En primer lugar, ya sea por pésimas renegociaciones o por nuevos créditos adquiridos, muchos países a pesar

difusión de frases cargadas de mucho humor cínico co-

de pagar religiosamente y por décadas su deuda, nunca

mo aquella que dice que “no hay nada más cobarde que

se libran de ella.

un millón de dólares”.

• En segundo lugar; no deseamos aquí alentar el no pago de la deuda, al menos no de toda la deuda y es que

Esta última situación que se ha descrito, ya es tan reiterada que hasta organizaciones como el Banco Mundial

pareciera ser que, la mayor parte de ella no sirvió para beneficio de los países que la contrajeron o no tenían

están empezando a sugerir que se reglamente todo este

fines positivos y todo ello con conocimiento de los pres-

asunto de los capitales de corto y mediano plazo, así

tamistas por lo que ellos mismos terminan siendo res-

como el de la libre disponibilidad de las utilidades en previsión de nuevas crisis que pudiesen generarse como

ponsables de esta deuda francamente inmoral.

consecuencia de esto.

La deuda nacional no sólo es externa si no que también es interna y lo peor de todo es que muchas veces es

26) Deuda Externa:

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mayor que la otra, por lo que su no pago es aun más grave y es realmente vergonzoso no pagarla, por lo cual 8


requiere de mayor cuidado pero no suele ser así por

con esos fondos (huérfanos, viudas, jubilados, minusvá-

presión de los acreedores externos los cuales a través

lidos, etc.) porque se los volvía ineficientes16. De este

de intrincados y tortuosos caminos terminan siendo

modo cualquier cosa que sonara a solidaridad, devino

dueños de empresas privatizadas con lo que el aparato

en la mente de estos señores, en algo tan cercano a la

de depredación económica se completa.

antítesis de lo pragmático, tan populista, que lo asocia-

Las corrientes políticas autodenominadas neoliberales o

ron con lo inmoral, lo escatológico podría decirse; es en esta idea y en esta época en los que hay que buscar el

neo esclavistas (como más apropiadamente llamamos aquí) entre sus objetivos fundamentales cuenta con el

origen de los organismos de “previsión social” (salud, jubilación) privados con los que en muchos países se ha

pago de la deuda a como de lugar, de esta deuda que

reemplazado o se pretende hacer, a la acción social or-

no ha beneficiado para nada a nuestros pueblos y son por lo tanto cómplices de la permanente exportación de

ganizada que busca el bienestar colectivo en lugar del lucro de unos cuantos canallas. A modo de colofón de

capitales que esto representa, con la consiguiente miseria que generan por lo cual decimos que cualquier gobierno, partido o persona que defienda el pago de esta

esta parte podríamos mencionar que por los años en que se incubaban este tipo de negociados amparados en el principio del pragmatismo económico, ya se sabía

deuda sin siquiera hacer el más mínimo análisis crítico

que la desbocada carrera armamentista de las metrópo-

del tema es tan culpable, como los usureros que viven de la pobreza de nuestros pueblos y lo único que mere-

lis era la causa básica de estos problemas presupuestales, pero como siempre, la prensa occidental silenció

ce es el repudio por ser cómplice de los responsables del sufrimiento masivo de gran parte de la humanidad.

esta realidad incómoda para sus amos y en cambio publicitó a los cuatro vientos la supuesta necesidad de eliminar los fondos y programas estatales de ayuda social

27) Pragmatismo:

por no ser gastos redituables; entonces , los neo escla-

El pragmatismo filosófico es un método que dice que sólo los efectos prácticos son el único criterio que se

vistas al ser puestos a elegir entre la defensa de la vida y la de la muerte, eligieron a la segunda por ser rentable y por añadidura el no defender a la vida vuelve más

debe tener en cuenta para juzgar la verdad de cualquier doctrina, en cambio el pragmatismo económico tiene

eficiente a la sociedad....(¿?)…

más que ver con lo que da resultados concretos en la

28) Modernidad:

consecución de un objetivo económico. Como siempre en el caso de estos eufemismos, es necesario tomar las cosas con pinzas; puesto que en general estos casos

Concepto ligado a la patraña que se ha dado en llamar “sociedad de bienestar”; a la que supuestamente se lle-

suelen ser censurables los medios y los fines; en efecto,

garía por medio de la instauración del “estado de bien-

el pragmatismo tiene más que ver con la aplicación de

estar”; este último es en teoría un aparato estatal, pe-

medidas antipopulares a las que se les ha dado previa-

queño pero muy eficiente, que no da empleo, si no que

mente el supuestamente honroso titulo de “realistas” y

lo promueve, que fija “reglas de juego” inalterables, que

el carácter de “ajenas a toda forma de populismo” (¿?), hasta donde se sabe este tipo de medidas son de raíz

haga todo lo que sea por fomentar la inversión privada y ese “todo lo que sea”, va desde mantener una divisa

anglosajona, pues fueron estos países los primeros en

internacional carísima que abarate el precio de las ex-

aplicarlas, por ejemplo, a fines de los años ‘70, USA,

portaciones locales en las metrópolis y que haga que

Canadá e Inglaterra vieron que sus respectivos presupuestos nacionales eran demasiado altos, su receta fue

todo en el país sea tan caro que ya no pueda serlo más (inflación cero que le llaman); hasta malbaratar empre-

simple: acabar con todos los fondos para gastos sociales o por lo menos recortarlos, hasta hubo alguien con pre-

sas públicas prósperas pasando, desde luego, por la destrucción de la seguridad social, los sindicatos, las

tensiones de ideólogo que dijo que no se podía subsidiar a los segmentos de la sociedad que se beneficiaban

conquistas laborales y todo lo que suene a solidaridad social para reemplazarlo por la idea que sólo los indivi-

Revista Pesca Agosto 2014

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duos pueden ver por sí mismos. De esto ya se ha habla-

polvaredas de pequeñas naciones que al final son fácil

do en otras partes de este escrito, pero es necesario

presa de ambiciosos de dentro y de fuera y que termi-

recordarlo para entender mejor la idea de modernidad

nan instaurando regímenes aborrecibles.

que manejan algunos trasnochados plumíferos del neo

• Tampoco estamos en contra de la integración de pue-

esclavismo. Como decíamos entonces, una vez instaura-

blos y naciones.

do ese supuesto “estado de bienestar”, se habrán dado los primeros pasos para que se cree la sociedad de

Pero eso no quiere decir que estemos a favor de la glo-

bienestar que no es otra cosa que una sumatoria de individuos hiperarribistas y 100% eficientes y luchando

balización, en ese sentido es menester advertir que esta es quizás la trampa más vil de los apologistas de los que

hasta a mordiscos incluso con la misma pareja para es-

hemos estado hablando; la verdad es que todo parece

calar en este medio “competitivo”.

indicar que se trata de un eufemismo usado para disfrazar al “nuevo orden” de la era de Reagan y que preconi-

Lo curioso de esta modernidad es que supuestamente, las grandes decisiones económicas deben recaer en la sociedad y no en el estado (¿?) lo cual es una contra-

zaba el dominio del mundo por medio de la llamada economía “abierta” y la hegemonía militar de USA y que busca fundamentalmente liquidar el nacionalismo. Antes

dicción flagrante con aquel postulado básico de la eco-

de continuar es necesario hacer una pequeña digresión

nomía de mercado libre, que dice que es el mercado el gran asignador de recursos; pero puesto que el merca-

y explicar que el nacionalismo es en realidad un conjunto de doctrinas que exaltan las reivindicaciones políticas,

do está controlado por unos cuantos grupos de poder formados por aun menos individuos, llegamos a la lógica conclusión que estamos frente a una contradicción

culturales y económicas de las naciones oprimidas en otras palabras se trata de la defensa de los intereses legítimos de las naciones y no del chauvinismo destruc-

en la que alguna de las ideas resulta falsa y esa no pue-

tor y prejuicioso como malintencionadamente se ha pre-

de ser otra (confrontando con la realidad social) que la mencionada primero. Por lo tanto en la modernidad de que nos hablan C. A. Montaner, A. Vargas Llosa y otros

tendido hacer creer.

traficantes de la explotación y el engaño, la toma de decisiones económicas en la imaginaria sociedad de

tos la única táctica usada para darle una aureola positiva al concepto de globalización, de hecho casi no pasa

bienestar no radica en la sociedad si no en unos cuantos

semana alguna sin que aparezca en los grandes medios

individuos con gran poder económico (a menos claro está, que ESO sea lo que estos señores entienden por “sociedad”). Y ante esta perspectiva cabe preguntarse:

de comunicación algún artículo firmado por alguno de los “idiotólogos” del nuevo esclavismo tratando de responsabilizar al nacionalismo de la autarquía cultural, las

¿esto es la modernidad? Tal vez lo sería en las épocas

guerras, el atraso económico y en general de todo lo

en las que el hombre pintaba animales en cuevas como

malo que le ha ocurrido a la humanidad y lo más absur-

las de Altamira pero no lo es ahora que la humanidad ya

do de todo, es que toman como base para hacer estas

dejó atrás las cavernas y todo lo que sea rupestre...al

afirmaciones, al accionar de los gobiernos corruptos de

menos los humanistas ya superamos todo eso para siempre.

ciertos dictadores que identificaron al nacionalismo con el uso y abuso de eslóganes del tipo “abajo el imperia-

No es sin embargo, la intencional confusión de concep-

lismo” o “yanquis go home”, en lugar de implementar 29) Globalización y Nacionalismo:

un sólido y verdadero desarrollo nacional. Basados en la

Primero que nada debemos dejar sentado algo de lo

experiencia de gobiernos corrompidos y brutales y no en la de países que primero se gobernaron con respon-

cual no deben quedar dudas:

sabilidad para desarrollar sus aparatos productivos y que luego se integraron entre ellos; los personajes de

• En principio, no estamos a favor de los nacionalismos excluyentes, atomizadores y centrífugos que generan

quienes hemos hablado, le piden a países como los nuestros (que nunca han experimentado un verdadero

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nacionalismo) que dejemos de lado nuestra identidad y

• ¿Por qué los gobiernos de los países arriba menciona-

aspiraciones nacionales (aun por realizar) y que adopte-

dos no renuncian a sus culturas e identidades naciona-

mos en su lugar, una economía y una cultura supuesta-

les y si le piden eso a nuestros países de muchas for-

mente

mas tácitas?.

“occidental”

y

vanguardista,

es

de-

cir “triunfadora” y que no es otra cosa que una homo-

• ¿Por qué los gobiernos de las metrópolis no devalúan

geneizadora y deshumanizante masificación anómica dirigida desde los centros del poder imperial con el úni-

su moneda para abaratar los productos que nos venden y que son habitualmente muy caros para nosotros?.

co objeto de obtener ganancias cada vez mayores a costa de la anulación de nuestras culturas, identidades y

Hay muchas otras preguntas similares a estas que habi-

estados nacionales lo cual en definitiva está destinado a

tualmente “quedan en el aire” y su no respuesta satis-

perpetuar este dominio de los más insanos de los hombres sobre el resto de la humanidad.

factoria lo único que revela es que las metrópolis se niegan a aplicar a sus países y poblaciones lo que obligan a aceptar a los nuestros

ACERCA DE CIERTAS PALABRAS DE MODA EPILOGO:

¿POR QUÉ?

El lector habrá podido comprobar que luego de leer estas líneas y cotejar esto con la realidad que diariamente

Fuente: DESAGRAVIANDO A LA LIBERTAD

publican los medios de comunicación, surgen una serie de preguntas, por ejemplo:

Puntos de Vista de un Humanista Acerca del Neoliberalismo, la Economía de Mercado Libre y de sus Apologistas. AUTOR: ING. VICTOR FLORES VILLACORTA

• ¿Por qué los gobiernos de USA, Europa y Japón subsidian y protegen a sus respectivas agriculturas y en cambio exigen a nuestros países que no lo hagamos?.

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http://membres.lycos.fr/ bibliolambda/1Espagnol/0Livres/9912%

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¿CUÁL POLÍTICA? El término política tiene en español un claro carácter polisémico que no se da en el idioma inglés en el que

adjetivada en función del campo de su actuación o de especialización de la agencia gubernamental encargada

politics, policy y polity tienen significados muy precisos que en nuestro idioma quedan traducidos de la misma manera. Esta situación es un reflejo del mayor desarro-

de llevarla a cabo. De esta manera puede referirse a política agrícola, de seguridad, educativa, fiscal, etc. Todas ellas tienen cuatro componentes comunes: lo insti-

llo de la especulación académica sobre este terreno lle-

tucional, que supone que son elaboradas por una auto-

vada a cabo en los países anglosajones y su liderazgo en la disciplina.

ridad formal legalmente constituida en el marco de su competencia y colectivamente vinculante; lo decisorio, al ser un conjunto-secuencia de decisiones relativas a la

En cualquier caso, cabría referirse a cuatro concepcio-

elección de fines y/o medios, de largo o corto alcance,

nes diferentes: la política como actividad humana, la política como sistema político, la política como conoci-

en una situación específica y en respuesta a problemas y necesidades; la consideración de tratarse de un curso

miento del desempeño del poder, y la política como acción de gobierno. Nos interesa en particular esta última. La política como acción de gobierno es la actividad so-

de acción y no una decisión singular; y, finalmente, lo causal según lo cual son los productos de acciones que tienen efectos en el sistema político y social.

cial que se propone asegurar por la fuerza, generalmente basada en el derecho, la seguridad exterior y la concordia interior de una unidad particular garantizando el

La pregunta fundamental que no tiene respuesta a priori es por qué un problema deviene objeto de una política

orden en medio de las luchas que nacen de la diversidad y de la divergencia de opiniones y de intereses,

pública. Los problemas políticos no son una realidad dada, son una construcción social cuya configuración de-

hasta la respuesta a quién obtiene qué, cómo y cuándo, pasando por la esfera restringida de la administración

penderá de múltiples factores propios a la sociedad y al sistema político correspondiente. Además, su acceso a

pública frente a la que la política mantiene un contencioso de límites y de prácticas.

la agenda política no tiene nada de automático. Es el resultado de un campo de fuerza que va a construirse alrededor del problema. En otros términos, la iniciativa

Por consiguiente, la política supone un ámbito limitado,

no es un punto de partida sino de llegada. Para que un

en el umbral inferior, por la capacidad de definir un espacio donde prevalezcan unas reglas mínimas que sir-

problema de sociedad, el analfabetismo, la violencia familiar, la contaminación ambiental, devenga en proble-

van para evitar la incertidumbre en las relaciones huma-

ma político es necesario que ciudadanos organizados y

nas, y por la posibilidad de recolocar recursos, en su nivel superior. Todo ello puesto en marcha por una autoridad suficientemente legitimada de acuerdo con la

elites profesionales, administrativas o políticas definan una situación como problemática porque perciben la distancia entre una situación A (la que hay) y una situa-

definición de Easton que acentuaba su capacidad de extraer recursos de la sociedad para volver a colocarlos

ción B (la que podría haber), que este problema sea traducible y traducido en el lenguaje de la acción política, y

en ella. Es entonces la actividad de esta autoridad, que

que la intervención del sistema político sea esperada

en inglés recibe el nombre de policy, la que quedará

(Diccionario Electoral, 2003).

Fuente: INCIDENCIA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ACTIVA Autor: Leis Romero, Raúl Alberto (Autor/a) http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=8127&opcion=documento

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LA POLÍTICA PÚBLICA O EL ESTADO EN ACCIÓN del estado natural de las cosas en la sociedad.

La noción de políticas públicas también tiene un marcado carácter polisémico. La etimología proviene del anglosajón public policy, traducido por el no menos equívoco término de política pública. Esta puede definirse como un programa de acción de una autoridad dotada de poder político y de legitimidad gubernamental, que afecta a un sector de la sociedad o bien a un espacio geográfico determinado.

Para la teoría tradicional de la democracia mientras mayor participación, más democracia y, por lo tanto, mejor gobierno. A partir de los años cincuenta del siglo XX esta idea ha venido a ser cuestionada por la llamada Escuela Elitista de la Democracia, según la cual la democracia moderna funciona mejor con niveles relativamente bajos de participación, ya que ello permitiría una mayor autonomía de las élites.

Un supuesto fundamental es que las políticas públicas hacen referencia a la acción concreta del Estado; se establece así la diferencia con otras dimensiones de la política que, aunque son claves para entender las dinámicas a través de las cuales las sociedades toman decisiones, no constituyen la esencia de las políticas públicas.

Según esta escuela una participación moderada resultaría conveniente para el mantenimiento de las libertades políticas, dada la mayor cultura política y vocación democrática de las élites con respecto a las masas. Con base en ello se afirma que altos niveles de participación podrían tener un efecto desestabilizador sobre el sistema político. Al decir de esta Escuela, la participación es un instrumento para el logro del mayor bienestar colectivo y no un fin en sí mismo como parece suponer la teoría tradicional de la democracia, de modo que si el objetivo a lograr puede ser alcanzado mejor mediante gobiernos puramente representativos y no participativos, esto sería lo preferible.

El Estado es el principal, si no el único responsable de gestionar las políticas. No son pocas las voces que señalan el hecho de que es la perspectiva normativa la que ha predominado, o que sigue existiendo una brecha inmensa entre el horizonte propuesto en el discurso y lo que finalmente se implementa, o que la formulación de la política no ha sido acompañada de compromisos institucionales eficientes. El proceso de políticas públicas puede descomponerse en cinco partes analíticamente separables: identificación de un problema que requiera acción pública, formulación de posibles soluciones, adopción de decisiones por parte de la autoridad legitimada, ejecución de la política pública y evaluación de los resultados. Una parte central de las políticas públicas radica en la transformación de productos en impactos o efectos deseados, por cuanto que toda intervención pública genera una alteración del estado natural de las cosas en la sociedad.

Las políticas públicas se sirven de la identificación de los efectos reales, generados por las actividades administrativas que difieren o que acaban siendo contrarias a los efectos deseados. Ello puede ser debido a que las realizaciones efectuadas no eran las adecuadas, eran insuficientes, el comportamiento de los ejecutores o de los afectados no era el preciso para la consecución de los objetivos perseguidos, y/ o las circunstancias del momento no eran las previstas. En este sentido, las políticas públicas constituyen una metodología que permite un mejor control sobre la función de producción de las autoridades públicas, tratando de que los productos generen los efectos esperados o al menos previniendo y reduciendo las desviaciones.

Todas las políticas públicas generan efectos y encubren una teoría de cambio social, ya que existe una relación de causa a efecto en las disposiciones que rigen y fundamentan las acciones públicas. Pero además, conlleva costes y obligaciones, e inconvenientes y beneficios para los sujetos que se ven afectados, quienes como demuestra la experiencia, consideran más importante los costes y los beneficios que le atañen de manera personalizada, que aquellos que afectan a la colectividad.

Esta es una concepción "desde arriba" de las políticas públicas, que connota un origen estrictamente institucional de la acción orientada a problemas públicos. Se privilegia ahí el trabajo de los expertos y los decidores. La política pública parece nacer del desempeño técnico, legal y administrativo de las burocracias y emerger del proceso de racionalidad legal - burocrática para consumo de una sociedad pasiva o condescendiente.

Una parte central de las políticas públicas radica en la transformación de productos en impactos o efectos deseados, por cuanto que toda intervención pública genera una alteración Fuente:

INCIDENCIA POLÍTICA Y CIUDADANÍA ACTIVA Autor: Leis Romero, Raúl Alberto (Autor/a) http://www.gloobal.net/iepala/gloobal/fichas/ficha.php?entidad=Textos&id=8127&opcion=documento

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MITOS NEOLIBERALES El neoliberalismo criollo ha inventado sus propios mitos para legitimarse. Estos no son, sin embargo, puro cuen-

40% tiene una ciudadanía de primera porque gozan de todos los derechos civiles, políticos y sociales; un 23%

to. Parten de ciertos elementos de la realidad a los que

tiene una ciudadanía de segunda clase puesto que acce-

potencian hasta la exageración. Se vuelven entonces poco creíbles. Enumero los más importantes como

de a todos los derechos políticos, pero tiene serios límites en sus derechos civiles y sociales y un tercio de la

ejemplo.

población (los más pobres) tiene una ciudadanía de tercera que le permite contar con derechos políticos, pero con pocos derechos civiles y con ningún derecho social.

1. El modelo (neoliberal) ha generado el crecimiento económico de estos últimos veinte años. Eso es, en gran medida, pura coincidencia. Es una asociación espu-

4. El neoliberalismo ha reducido la desigualdad de ingre-

ria. No es una relación de causalidad. Algo tienen que

so. Este es el tema más discutido por los especialistas.

ver los equilibrios macroeconómicos, pero las causas fundamentales del crecimiento son la sostenida deman-

Los trabajos de Piketty y Atkinson (2007 y 2010) muestran que la desigualdad se incrementó significativamen-

da internacional de minerales y los altos precios de las commodities. Sin estos factores el crecimiento sería me-

te en el mundo anglosajón después de 1970 debido a las políticas neoliberales, pero que ella no cambió en

nor, como sucedió en el 2009 en el que la tasa de creci-

Europa continental. Los neoliberales criollos dicen que el

miento fue de 0.9. Bolivia (que no es neoliberal) creció más que el Perú en el 2013 y probablemente también

Perú es una excepción porque gracias al neoliberalismo se ha reducido la desigualdad. Se basan en la Encuesta

en el 2014.

Nacional de Hogares (ENAHO) a la que, como ha dicho

2. Gracias al modelo económico han crecido las clases medias. La relación de causalidad del crecimiento me-

Pedro Franke, se le escapan los elefantes (los más ricos) a los que nunca encuestan. Los economistas críticos del modelo neoliberal sostienen que la desigualdad se man-

socrático no es con el modelo sino con el crecimiento económico que, como se ha señalado, es relativamente

tiene alta (GINI=0.6) o ha bajado muy poco.

independiente de aquél. Tiene que ver también con el nivel de distribución del ingreso. Eso por un lado. Por otro, los neoliberales sobredimensionan el tamaño del

Hay otros mitos (el mito del monopolio de la eficiencia privada, el de la confianza para la inversión, independiente del ciclo económico, el de la elección libre de los

crecimiento de las clases medias. Los más optimistas sostienen que el 70% de los peruanos pertenecen a las

monopolios u oligopolios por parte de los ciudadanos). Las encuestas revelan, sin embargo, la poca eficacia de

clases medias, lo que es a todas luces una exageración.

estos mitos legitimadores del neoliberalismo: Sólo el 31% lo apoya.

3. El modelo neoliberal ha producido más ciudadanía que otros modelos. No es cierto. La reforma agraria de

Fuente

Velasco, al acabar con el gamonalismo y la servidumbre en el campo, produjo más ciudadanos que el neolibera-

http://www.larepublica.pe/columnistas/el-zorro-de-abajo/mitosneoliberales-12-06-2014

lismo. Ni el nivel ni la estructura de la ciudadanía han cambiado significativamente si se compara el mapa de la ciudadanía del 1993 con el 2007. Un poco más de

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NEGOCIOS LIBERTARIOS Desvalorizar lo público para hacer avanzar los negocios privados es una vieja estrategia liberal, exacerbada en tiempos neoliberales. En el mundo clásico greco-romano y en las ciudades-república italianas del Medioevo, lo público era el espacio de realización de los ciudadanos mientras lo privado era el mundo de las carencias, de la desigualdad y de la violencia. Con la Monarquía absoluta la relación entre lo público y lo privado se desterritorializó y se corporizó: Ya no ocuparon espacios geográficos distintos sino que el hombre mismo adquirió una dimensión pública y otra privada. Lo público quedó reducido a una relación de autoridad (entre el monarca y el súbdito) mientras lo privado se enriqueció abarcando las otras dimensiones de la vida social (las actividades económicas, la afectividad, la religión, las ideas, etc.).

Albert O. Hirschman ha sugerido que la historia moderna se mueve entre los ciclos privados y los ciclos públicos y que el tránsito y la duración de los mismos dependen de sus respectivos éxitos y fracasos. De acuerdo a esta tesis, el Perú está viviendo un largo ciclo privado luego del desastroso gobierno de García que, con el necio populismo que desplegó, destruyó la economía, el estado y la confianza de la gente en este. Ello no obstante, los de debajo de la escala social (la mayoría) sigue demandando más y mejor estado. Un componente de la estrategia neoliberal es el despliegue de políticas y campañas de desvalorización de lo público estatal para asaltarlo. Con motivo de una encuesta que revela la incapacidad del Estado para atender los servicios públicos, el liberalismo local propone como alternativa eficaz la privatización o las alianzas público-privadas (APP).

Las críticas de los ciudadanos y de los intelectuales (la ilustración) a la monarquía absoluta desde el mundo privado dieron origen a otro tipo de público: la esfera pública y la sociedad civil que jugaron un papel fundamental en la transformación de las monarquías absolutas en monarquías constitucionales.

¿Pero quiénes han construido el estado ineficaz que hoy tenemos? Aquí como en otras latitudes los ejércitos, los empresarios y los caudillos han forjado los estados con todas sus virtudes y sus defectos. Hace más de veinte años que los neoliberales y sus representantes vienen manejando la economía y el Estado en el Perú. Si este es ineficaz, antidemocrático y corrupto, los responsables son ellos. Han construido y mantienen expresamente un estado ineficaz para justificar la transformación de los servicios públicos en negocios privados.

Las revoluciones democráticos burguesas profundizaron la separación entre lo público y lo privado. Lo público estatal quedó definido como el reino de la igualdad, de la universalidad, de la racionalidad mientras lo privado era el mundo de la riqueza, de la moral privada, de la afectividad, de las ideas, pero también de la discriminación, de la pobreza y de la desigualdad. Nunca ha existido, sin embargo, un lindero infranqueable entre lo público estatal y lo privado. Con frecuencia, este último invadió al primero.

Fuente: http://www.larepublica.pe/columnistas/el-zorro-de-abajo/negocioslibertarios-29-05-2014

En el Perú y en otras latitudes está de moda ahora la captura del Estado por los intereses privados. Revista Pesca Agosto 2014

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ÉTICA Y FUNCIÓN PÚBLICA ENLAZADOS PARA UN BUEN GOBIERNO José Enrique Ortiz Rosas

La resolución de conflictos y la satisfacción de la pluralidad de intereses comunes por parte, primero, de quie-

en el gobierno señala que existen dos tipos de personas que participan en la dirección y operación de las institu-

nes deliberan sobre los asuntos públicos, y segundo de

ciones, éstos son: políticos y funcionarios. Ambos tipos

quienes ejecutan las decisiones, es difícil de alcanzar de manera transparente si se carece de valores éticos. Para

tienen por objetivo común servir a la sociedad a la que representan, lo que los coloca como servidores públicos.

lograr buenos resultados en la política y en la gestión

Para lograr buenos resultados en todo gobierno se re-

pública se requiere contar con gobernantes y funcionarios que hayan interiorizado los valores y posean una

quiere contar no sólo con funcionarios responsables, se necesitan también políticos responsables puesto que

conducta íntegra pues son estos servidores públicos

son éstos últimos quienes gozan del máximo margen de

quienes marcan las directrices y operan las institucio-

autonomía en las decisiones, y de éstas decisiones de-

nes.

pende a su vez la actuación de los primeros.

Los antiguos griegos, que gustaban de practicar la filosofía, ante la pregunta: ¿Qué es mejor, el gobierno de

La ética para los servidores públicos se refiere a situaciones de aplicación. El bien común, lejos de ser una

los hombres o el de las leyes? Respondían que cuando

abstracción, se materializa en cada acto realizado en las

las leyes son buenas benefician a la comunidad política siempre que los hombres las respeten y las apliquen,

múltiples instancias de la Administración Pública. Es la suma de miles de decisiones diarias de los servidores

pero ante la evidencia de que éstas no se respetaban, la

que laboran en las organizaciones públicas. Cada funcio-

respuesta era contar con hombres buenos, ya que éstos además de actuar correctamente en cada uno de sus actos, respetaban la ley. En esta cultura, los individuos con un gran reconocimiento y decoro eran considerados

nario se encuentra diariamente con dilemas éticos que unas veces resuelve de manera rutinaria y otras como resultado de una profunda reflexión. Aunque el sentido común alberga principios básicos que nos permiten co-

“Hombres Ley”. Al ser las instituciones de carácter público, es importan-

nocer lo que es correcto de lo que no, existen situaciones en lo que lo bueno no siempre resulta evidente. La decisión en un conflicto puede ser equivocada si la per-

te contar con personal formado en ética, entendida ésta como la herramienta poderosa que forma la conciencia

sona no cuenta con una escala de valores que le permita discernir adecuadamente.

de los hombres y desarrolla plenamente su capacidad de juicio. La formación ética es vital en los individuos

En el momento en que el hombre decide y actúa la res-

pues éstos tienen un carácter eminentemente activo en

puesta puede ser justa o injusta, adecuada o inadecua-

la marcha y desarrollo de los organismos. Precisamente, una de las causas que ha provocado la desconfianza en

da. Por eso es importante que los servidores públicos cuenten con un marco que les sirva de guía en sus deci-

las instituciones públicas es la ausencia de principios y

siones. De esta manera, la ética pública da al servidor

valores éticos, lo que da pie al incremento de vicios o

público un conocimiento que le permite actuar correcta-

actitudes antiéticas tales como la corrupción, el abuso

mente en cada situación por difícil que esta sea al ofre-

de autoridad, el tráfico de influencias, etc. Situaciones que impiden que se alcancen las metas y objetivos institucionales.

cer criterios para encontrar soluciones adecuadas. Fuente http://e-consulta.com/opinion/2014-07-01/etica-y-funcion-publicaenlazados-para-un-buen-gobierno

Una clasificación general respecto al personal que opera Revista Pesca Agosto 2014

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LA ECONOMÍA ECOLÓGICA Y LA PROPUESTA DECRECENTISTA Por Carmelo Ruiz Marrero*

Parece que las disciplinas de la economía y la ecología siempre han estado reñidas. En prácticamente todos los conflictos ambientales, uno ve economistas y ecologistas en bandos opuestos.

Naciones Unidas en Suecia, conocida como la Conferencia de Estocolmo. Ya se hacía imposible para la profesión de los economistas el ignorar la problemática ambiental.

El principal problema de la ecología con la economía es que las principales doctrinas económicas de los siglos XX y XXI, sean de izquierda o derecha, se fundamentan sobre el crecimiento ilimitado. Dice Robert Costanza, uno de los máximos exponentes de la economía ecológica: “Los paradigmas económicos corrientes (capitalista, socialista, y las varias mezclas) están todos basados sobre la premisa subyacente de crecimiento económico continuo e ilimitado”. En las fórmulas económicas convencionales se presume que los recursos naturales son infinitos, y que cualquier objeción ecologista al crecimiento canceroso de la economía se puede atender apelando al optimismo tecnológico.

Desde entonces se dieron varios acercamientos entre los bandos economista y ecologista. En 1982 tomó lugar en Suecia el Simposio Wallenberg sobre integración de la economía y la ecología, y luego el Vienna Center realizó dos talleres sobre economía y ecología en Estocolmo y Barcelona en 1986 y 1987 respectivamente. Al otro lado del océano, el congreso anual de la Ecological Society of America de 1987 incluyó una sesión sobre la relación ecología-economía. Al final de la década estos acercamientos entre economistas y ecólogos rindieron fruto con la formación de la Sociedad Internacional de Economía Ecológica y de la publicación académica Ecological Economics. La propuesta ecologista de parar el crecimiento económico (decrecimiento o decroissance) es un reto a la economía keynesiana e igualmente a la economía neoliberal de libre mercado. Ambas son muy distintas- en la primera el estado regulador e interventor es el motor de la actividad económica mientras que en la segunda se le deja todo a la empresa privada. Pero desde el punto de vista ecológico termodinámico ambas economías se fundamentan sobre el crecimiento continuo y el endeudamiento (más público que privado en el caso del keynesianismo), y en el uso de combustibles fósiles. Dice el economista y ecologista catalán Joan Martínez Alier: “La macroeconomía ecológica no cree en el crecimiento económico, menos aun cuando éste se ali-

Pero tan temprano como en 1963 esa visión tecnooptimista y modernista a ultranza recibía una cubeta de agua fría en la cara con la publicación de Scarcity and Growth de Harold Barnett y Chandler Morse. Una década más tarde fue publicado el histórico informe de Meadows et al., Los Límites del Crecimiento, conocido también como el Informe del Club de Roma. Según sus autores, si las tasas decrecimiento económico y de uso de recursos naturales continuaban, habría un catastrófico colapso ambiental y económico en algún momento en el siglo 21. El informe salió a la luz en un momento histórico que multiplicó su impacto: Coincidió con el embargo petrolero de la OPEP y con la Conferencia ambiental de Revista Pesca Agosto 2014

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menta de deudas, ya sea deudas de los consumidores o deudas públicas. Calla, paga la deuda con un plan de ajuste y después crece y podrás endeudarte otra vez, le dicen los doctores al paciente económico. Pero el verdadero alimento de la economía industrial no son las deudas. Son los combustibles fósiles.”

Pero el mensaje del Informe Brundtland, como se le conoce, fue desplazado en unos pocos años por el economismo de libre mercado y el neoliberalismo. En la Cumbre Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de 1992 (la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro) el discurso en boga fue el del ambientalismo corporativo. Según Martínez Alier:

El más importante pensador originario de la propuesta decrecentista fue sin duda el economista rumano Nicholas Georgescu-Roegen (1906-1994), autor de The Entropy Law and the Economic Process (1971). Combinando física y biología con teoría económica clásica, Georgescu -Roegen aplicó la segunda ley de la termodinámica (la ley de entropía) a la actividad económica y llegó a una conclusión horripilante: no importa qué hagamos, el mundo va encaminado al agotamiento de todos sus recursos naturales, es decir entropía total. Toda actividad económica, por abstracta y electrónica que sea, se fundamenta en última instancia en la explotación física de recursos naturales. Por lo tanto, mientras más crecimiento económico, más rápido nos aproximamos al fin fatídico. El que la actividad económica sea eficiente es totalmente irrelevante, lo que importa es si ésta crece o se reduce. Desde esta perspectiva, tenemos que reducir nuestra actividad económica para amortiguar esa caída inevitable que nos aguarda en el futuro.

“La batalla entre el fundamentalismo del mercado y el ecologismo es una gran batalla de nuestra época, en la que la socialdemocracia keynesiana del Informe Brundtland y el sistema de Naciones Unidas mediaron en 1987 con argumentos intelectualmente débiles pero muy jaleados según las cuales crecimiento económico y sustentabilidad ecológica eran compatibles, lo que reaparece para Rio de Janeiro en 2012 (La segunda Cumbre de la Tierra, la llamada Rio + 12) como ‘economía verde’.” (Paréntesis añadido) Ante la ofensiva neoliberal y los errores del extractivismo de los gobiernos progresistas suramericanos, los proponentes de la economía ecológica como Martínez Alier, el ecuatoriano Alberto Acosta y el uruguayo Eduardo Gudynas, entre otros, le apuestan al “ecologismo de los pobres”. Sobre esto podríamos elaborar en un futuro artículo. * Ruiz Marrero es autor, periodista investigativo y educador ambiental puertorriqueño. Colaborador activo de la Organización Boricuá de Agricultura Eco-Orgánica y la campaña nacional Nada Santo Sobre Monsanto. Dirige además el Monitor de Energía y Ambiente de América Latina

Georgescu-Roegen tuvo una gran influencia sobre Martínez Alier y también sobre Jeremy Rifkin y Ted Howard, quienes en 1980 publicaron el libro Entropy: A New World View. En este libro, que tiene un epílogo escrito por Georgescu-Roegen, los autores argumentan que un entendimiento de la ley de entropía es requisito fundamental para una sabiduría ecológica profunda y revolucionaria.

(http://energyandenvironmentmonitor.blogspot.com/) y el Blog de Bioseguridad (http://bioseguridad.blogspot.com/). Ecoportal.net

Volviendo al reto al crecimiento económico presentado por Meadows et al., hubo muchas respuestas a Los Límites del Crecimiento, a favor y en contra.

http://carmeloruiz.blogspot.com.ar/

El más importante intento de refutación fue el informe de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, Nuestro Futuro Común, publicado en 1987. La comisión, liderada por la dirigente socialdemócrata noruega Gro Harlem Brundtland, fue la respuesta keynesiana a Los Límites del Crecimiento. Desde sus primeras páginas, el documento opta explícitamente por el crecimiento económico como necesario para la sustentabilidad.

http://www.ecoportal.net/Temas_Especiales/Economia/ La_economia_ecologica_y_la_propuesta_decrecentista

Revista Pesca Agosto 2014

Fuente

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LA REGULACION AMBIENTAL NO ES UNA TRABA SINO UN MECANISMO DE PROTECCION DEL AMBIENTE Y LOS DERECHOS DE LAS POBLACIONES El paquete de medidas propuesto por el MEF a través

gumentos sólidos o no se tiene, lo que acrecienta los

de los decretos supremos 3626 y 3627/2013-PE, es

riesgos de contar con un EIA sin medidas suficientes

complementario a la flexibilización de normas ambientales y mineras, que ya se produjo el año 2013, con los

para evitar o mitigar los impactos ambientales de la actividad minera. En ese sentido, la finalidad del EIA en la

D.S 054 y 060, tiene como objetivo principal beneficiar

práctica hoy, sería sólo la de brindar información de los

solamente al empresariado, por ello busca facilitar la realización de la actividad económica "desregulándola",

proyectos, siendo sólo un requisito más para la actividad, más no sería la de prevenir impactos en la vida y

bajo el argumento de una "supuesta simplificación ad-

salud de las personas y su ambiente.

ministrativa". La regulación en el sector minero no puede ser una "traba" para la inversión como los empresarios han expresado, sino que es fundamental, pues tiene como fin proteger el ambiente y los derechos de las

Sobre Ordenamiento Territorial (OT), tema priorizado por Ollanta Humala en su discurso de toma de mando, las medidas plantean que este proceso que está a cargo

poblaciones y comunidades. No tener mecanismos de protección ante el crecimiento desmedido de las actividades extractivas constituye un riesgo para las comuni-

de los Gobiernos Regionales y Locales, según los marcos normativos vigentes, no asigne usos ni exclusiones.

dades, poblaciones y el ambiente.

Con esa propuesta, el MEF plantea que en la práctica

Es por ello inaceptable que la gran mayoría de las medi-

sea el sector Energía y Minas a través del INGEMMET, quien al otorgar una concesión, siga definiendo el uso

das establecidas en el paquetazo, afecten la ya débil

del suelo, pasando por encima de la autonomía de las

institucionalidad ambiental, encabezada por el Ministerio

instancias de gobierno descentralizadas, y poniendo en

del Ambiente (MINAM), que ha visto aún más limitada su función fiscalizadora y sancionadora a cargo del Or-

riesgo su planificación de desarrollo concertado, y perspectivas de futuro.

ganismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), el cual por tres años no podrá ejercer sanciones económicas cuyo carácter es disuasivo, salvo de manera

Las medidas propuestas debilitan aún más al MINAM, al restarle como facultad la protección del patrimonio na-

excepcional y en esos casos sólo por el 35% del monto fijado por Ley. Con ello, sólo se promueven inversiones irresponsables, que trasladan sus costos ambientales y

tural, impidiendo la creación de Zonas Reservadas. Éstas últimas son mecanismos transitorios que buscan brindar protección a una zona mientras se le categoriza

sociales al Estado y a las personas, exponiéndolos con ellos a situaciones de riesgo.

como Área Natural Protegida (ANP). Estas Zonas ahora pasan a depender de la decisión de la Presidencia del Consejo de Ministros, que tiene a la mayoría de sus car-

Las medidas planteadas en los proyectos del MEF, han

teras vinculadas a los sectores productivos, y va a pri-

relativizado también los Estudios de Impacto Ambiental

mar un criterio político y económico por encima del

(EIA). Ya se había reducido el plazo para su aprobación el 2013 y ahora se reduce también para las opiniones

técnico al decidir su creación. En la práctica, con ello, se busca proteger los derechos pre-existentes de los titula-

de entidades del Estado a 30 días y bajo responsabilidad del funcionario. Si no se da dicha opinión, se prescinde

res de concesiones en éstas zonas, para facilitar sus inversiones.

de ella. Es decir, o se tiene un pronunciamiento sin arRevista Pesca Agosto 2014

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Respecto de la determinación de los Estándares de Cali-

los derechos de las personas, ahí si hay retraso y demo-

dad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles

ra, que no es justicia.

(LMP), consideramos que no se puede plantear para ello un análisis de impacto regulatorio y económico, pues los

Constatamos con ello que son los tratados comerciales y

niveles de contaminación que puedan existir con una

el poder económico, los que pesan más y pasan por en-

actividad económica, están vinculados a la salud y el ambiente, y no pueden depender de una variable

cima de los convenios internacionales de derechos humanos y ambientales, y con ello de la propia Consti-

económica. Es evidente que se pretende con esto que los ECAs y LMPs no sean exigentes, y que eventualmen-

tución. Por ello reiteramos la necesidad de generar un diálogo

te puedan evitar la realización de un proyecto cuando

nacional para revisar éstas medidas y considerar los di-

genera niveles de contaminación que los sobrepasen.

ferentes puntos de vista que se vienen dando sobre los serios impactos que podrían generarse para un verdade-

Las medidas que el MEF promueve, también buscan mantener los contratos de estabilidad tributaria para las empresas mineras que inicien proyectos o realicen am-

ro desarrollo a fin de establecer medidas reales y efectivas, que busquen la paz social en el país, y no la división, mayores brechas sociales y mayor conflictividad.

pliaciones, hasta por un máximo de 15 años, según los niveles de inversión y la capacidad de producción. Sin embargo, la norma plantea que el incremento de la pro-

Fuente

ducción se realice en función de las concesiones, y no de las Unidades Económicas Administrativas (como figura en la vigente Ley de Minería), que son la agrupación

Ollanta_HumalaPresidente_Rpbca_Luis_CastillaMEF_Fredy_OtarolaCongreso_

https://secure.avaaz.org/es/petition/

No_aprobarrevisar_desregulacion_de_las_mineras_que/?lChLQhb&pv=0

de concesiones a un radio de 5 km. Ello implica una mayor actividad de remoción de tierra en la concesión, y con ello mayores impactos ambientales, que no tendrán mecanismos adecuados de prevención y mitigación

NOTA DE PESCA Si bien es cierto este artículo se centra en la actividad minera, no es menos cierto que alcanza también al sector pesquero, el cual ya viene go-

(EIA), y una institucionalidad débil para su fiscalización. El paquete normativo impulsado por el MEF, nos hace

zando de liberalidad en cuanto a controles am-

ver la facilidad con que los marcos normativos respecto a los derechos de las personas, fin supremo del Estado en la Constitución, se modifican en detrimento de sus

bientales. No existen Límites Máximos Permisibles aprobados para la industria de Consumo Humano Direc-

derechos (Criminalización de la protesta social, derechos

to, la flota pesquera contamina también las bah-

de los pueblos indígenas, tributación), mientras las nor-

ías donde fondea sin un apropiado control como lo exige el MARPOL.

mas vinculadas con las empresas y la economía no se cambian. También vemos como se simplifican los plazos para facilitar las inversiones, pero cuando se trata de agilizar los plazos para la justicia sobre la afectación de

Los políticos son como los cines de barrio, primero te hacen entrar y después te cambian el programa. Enrique Jardiel Poncela (1901-1952) Escritor español.

Revista Pesca Agosto 2014

20


LA CONTAMINACION PROVOCADA POR LA INDUSTRIA PESQUERA El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción industrial del sector pesquero es la principal fuente de impacto sobre bahías donde se ubican las plantas.

baja y los efluentes aun presentan niveles muy altos de cargas orgánicas, pudiendo ocasionar varazones catastróficas y pérdidas valoradas en millones de dólares.

Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser vertidos al mar, pero la eficiencia de los procesos de tratamiento de las aguas de bombeo es todavía muy baja y los efluentes aun presentan niveles muy altos de cargas orgánicas, pudiendo ocasionar varazones catastróficas y pérdidas valoradas en millones de dólares. En el Perú no existen LMPs para la industria pesquera de consumo humano directo (Límites Máximos Permisibles) a diferencia de la industria reductora que sí los tiene. Sin estos valores de referencia, la legislación ambiental del sector no tiene capacidad de sanción. La definición de estos límites sería un primer paso positivo que permitiría la implementación de sanciones y que podrían incentivar la aplicación de tecnologías de recuperación más efectivas.

En el Perú solo existen LMPs (Límites Máximos Permisibles) para la Industria Pesquera Reductora, los cuales fueron aprobados con DS 010-2008-PRODUCE Y DS 011 -2009-MINAM. No se han aprobado LMPs para la industria conservera, congeladora ni de curados ni para los DPAs o Centros Acuícolas. La industria genera además emisiones aéreas con valores de sulfuro de hidrógeno (H2S) que sobrepasan por mucho lo establecido por la OMS, con serios efectos tóxicos y problemas de tipo respiratorio, ocular, neurológico, cardiovascular, metabólico, reproductivos. Es necesario establecer con carácter de urgencia un estándar nacional de calidad del aire para este compuesto y se controle y regule las emisiones de H2S al aire.

Los Desembarcaderos pesqueros artesanales y las embarcaciones son fuente de contaminación, no solo para el producto hidrobiológico, sino para la bahía circundante. Es urgente realizar inversiones en su infraestructura para evitar que se siga usando agua contaminada para el proceso de lavado del pescado y para purificar las aguas que se vierten a la bahía como resultante de dicho proceso.

La contaminación que genera la flota pesquera en las bahías donde se fondea es otro elemento que no recibe atención debida por parte de las autoridades competentes. ¿Cuál es el precio que está pagando el país por la contaminación y deterioro de las zonas del mar cercanas a las plantas pesqueras?

La necesidad y urgencia de iniciar una acción de descontaminación es indiscutible. ¿Quién debe afrontar el gasto? ¿El Estado o la empresa responsable y que continua lucrando con el negocio sin asumir la responsabilidad de la contaminación? Años de contaminación generada por la industria pesquera son evidentes y visibles en todas las zonas del litoral donde existen plantas de procesamiento, desembarcaderos y fondeaderos.

¿Cuánto cuesta la pobre calidad de vida a la que están sometidas las poblaciones costeras cercanas a plantas pesqueras por el deterioro de la calidad del aire y de su medio ambiente? ¿Quién va a asumir el costo de descontaminar y limpiar el marque rodea a las instalaciones pesqueras? ¿Y cuándo se va a empezar a recuperar? ¿Quién contabiliza los pasivos ambientales que deja la pesquería?

Contaminación de la Industria reductora El vertimiento de los efluentes resultantes de la producción industrial de harina de pescado es la principal fuente de impacto sobre bahías donde se ubican las plantas. Por ley, estos efluentes deben ser tratados antes de ser vertidos al mar, pero la eficiencia de los procesos de tratamiento de las aguas de bombeo es todavía muy Revista Pesca Agosto 2014

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Revista Pesca Agosto 2014

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EL CANON PESQUERO Y LA ACTIVIDAD PESQUERA Fecha de la Consulta: 01-julio-2014

AÑO

GOBIERNOS REGIONALES 4,425,161.15 4,500,171.26 12,379,523.54 11,749,997.97 17,534,192.78 15,872,779.84 14,176,164.73 8,033,433.22 39,233,763.79 31,975,780.42 16,627,070.98 176,508,039.68

GOBIERNO NACIONAL

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 TOTAL Recursos Considerados CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

GOBIERNOS LOCALES 13,275,483.47 13,500,513.85 37,136,399.35 35,249,993.84 52,602,578.53 47,618,339.49 42,528,494.98 24,100,299.62 117,701,291.28 95,927,341.56 49,881,213.04 529,521,949.01

PROMEDIO ANUAL EN 11 AÑOS 16,046,185 48,138,359

TOTAL 17,700,644.62 18,000,685.11 49,515,922.89 46,999,991.81 70,136,771.31 63,491,119.33 56,704,659.71 32,133,732.84 156,935,055.07 127,903,121.98 66,508,284.02 706,029,988.69

64,184,544

CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA

Las cifras descritas en estos cuadros evidencian aritméticamente la única y real participación del país en la actividad pesquera. El canon pesquero se crea en el año 2003 y desde ese entonces hasta el 1 de Julio del 2014, el país, a través de sus gobiernos locales y gobiernos regionales, ha recibido la suma de 706 millones 30 mil soles por concepto de canon. Lo que en promedio en estos once años significan 64 millones de soles anuales.

Entre el año 2003 y el 2014, que coinciden con las transferencias realizadas, la pesca peruana ha desembarcado en total 77’065,100 Toneladas (77 millones sesenticinco mil cien) de recursos pesqueros, incluidos anchoveta y especies para consumo humano. En el mismo periodo se han exportado, tanto de productos de CHD y CHI la suma de 70,925’011,070 soles (setenta mil novecientos veinticinco millones once mil setenta). ( en dólares 24, 134’ 498,000). No existe información pública que muestre las cifras de ventas al mercado interno. En el periodo analizado, la relación entre las exportaciones y el canon pesquero es de 0.995%. Ese es el porcentaje de las ventas pesqueras (solo exportación sin considerar ventas al mercado nacional) que el país recibe como canon pesquero. Cabe agregar que no se ha cuantificado el costo del impacto generado por la pesca en el ambiente: bahías contaminadas cuya limpieza tiene que tener un precio y un responsable de hacerlo, así como el daño a la salud causado por la contaminación atmosférica creada. Los ciudadanos peruanos tienen en estas cifras la oportunidad de evaluar la contribución de la pesca con el país y pensar hasta qué punto el Estado debe subsidiar a la pesca y a las exportaciones pesqueras, mientras no solo no actúa con firmeza sobre el daño ambiental, sino que pretende flexibilizarlo.

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01-julio-2014

TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS REGIONALES EJERCICIO 2014

CODIGO

MONTO AUTORIZADO

NOMBRE 2014 - : TOTAL 2014 - Recurso 231: CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA

MONTO ACREDITADO

2,064,352,848.97

2,060,412,104.47

12,926,341.79

12,926,341.79

3,516,784.17

3,516,784.17

868,013.03

868,013.03

Agrupación por Pliego - Para el año 2014 441

GOBIERNO REGIONAL ANCASH

443

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

449

GOBIERNO REGIONAL ICA

2,516,690.21

2,516,690.21

451

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

1,881,233.51

1,881,233.51

455

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

465,157.02

465,157.02

457

GOBIERNO REGIONAL PIURA

500,168.98

500,168.98

463

GOBIERNO REGIONAL LIMA

1,878,757.22

1,878,757.22

464

GOBIERNO REGIONAL CALLAO

1,299,537.65

1,299,537.65

CODIGO

MONTO AUTORIZADO

NOMBRE 2014 - : TOTAL 2014 - Recurso 355: CANON PESQUERO DERECHOS DE PESCA

MONTO ACREDITADO

2,064,352,848.97

2,060,412,104.47

3,700,729.19

3,700,729.19

Agrupación por Pliego - Para el año 2014 441

GOBIERNO REGIONAL ANCASH

1,300,981.28

1,300,981.28

443

GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA

128,465.17

128,465.17

449

GOBIERNO REGIONAL ICA

228,646.56

228,646.56

451

GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD

697,014.75

697,014.75

455

GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA

168,024.72

168,024.72

457

GOBIERNO REGIONAL PIURA

304,187.70

304,187.70

460

GOBIERNO REGIONAL TACNA

461

GOBIERNO REGIONAL TUMBES

463

9,172.36

9,172.36

28,843.08

28,843.08

GOBIERNO REGIONAL LIMA

552,306.96

552,306.96

464

GOBIERNO REGIONAL CALLAO

274,959.27

274,959.27

465

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

8,127.34

8,127.34

Estos cuadros muestran lo que cada gobierno regional ha recibido en el 2014 por concepto de transferencia de canon pesquero originado tanto en los derechos de pesca como en el impuesto a la renta. Una conclusión inmediata que las cifras indican es que los derechos de pesca son bajos.

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TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS LOCALES

EJERCICIO 2014

MUNICIPALIDADES AGRUPADAS POR DEPARTAMENTO

CODIGO

MONTO AUTORIZADO

NOMBRE 2014 - : TOTAL 2014 - Recurso 231: CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA

MONTO ACREDITADO

10,069,224,063.87

10,069,494,554.65

38,779,025.54

38,779,025.54

Agrupación por Departamento - Para el año 2014 02

ANCASH

10,550,352.54

10,550,352.54

04

AREQUIPA

2,604,039.10

2,604,039.10

07

PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

3,898,612.96

3,898,612.96

11

ICA

7,550,070.66

7,550,070.66

13

LA LIBERTAD

5,643,700.64

5,643,700.64

15

LIMA

5,636,271.69

5,636,271.69

18

MOQUEGUA

1,395,470.98

1,395,470.98

20

PIURA

1,500,506.97

1,500,506.97

CODIGO

MONTO AUTORIZADO

NOMBRE 2014 - : TOTAL 2014 - Recurso 355: CANON PESQUERO DERECHOS DE PESCA

MONTO ACREDITADO

10,069,224,063.87

10,069,494,554.65

11,102,187.50

11,102,187.50

Agrupación por Departamento - Para el año 2014 02

ANCASH

3,902,943.79

3,902,943.79

04

AREQUIPA

385,395.48

385,395.48

07

PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO

824,877.80

824,877.80

11

ICA

685,939.68

685,939.68

13

LA LIBERTAD

2,091,044.28

2,091,044.28

15

LIMA

1,681,302.86

1,681,302.86

18

MOQUEGUA

504,074.15

504,074.15

20

PIURA

912,563.09

912,563.09

23

TACNA

27,517.15

27,517.15

24

TUMBES

86,529.22

86,529.22

Fuente. Portal del MEF. Elaboración: Revista Pesca

Estos cuadros muestran lo que cada Departamento, a través de sus municipalidades, ha recibido en el 2014 por concepto de transferencia de canon pesquero originado tanto en los derechos de pesca como en el impuesto a la renta. Una conclusión inmediata que las cifras indican es que los derechos de pesca son bajos.

Revista Pesca Agosto 2014

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Revista Pesca Agosto 2014

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QUIERO COMER PESCADO SOSTENIBLE Soy consciente de que la situación de muchas po-

En base a la información que se me da, intento

blaciones de pescado es grave. Las técnicas de

hacer una compra responsable. Conozco la especie,

pesca destructivas, la sobrepesca y las grandes flotas industriales llevan décadas poniendo en

pero para poder elegir un pescado sostenible me interesa saber la el método de pesca y la zona de captura.

riesgo el futuro de los océanos.

Sobre el método de pesca:

Cojo mi bolsa de tela para no consumir plástico y me voy en bici al supermercado. Esta noche tengo una cena

La etiqueta actual solo me indica si el pescado es de

con amigas y les he prometido que cocinaré pescado

pesca extractiva, pescado en aguas dulces, de acuicultu-

al horno.

ra, o marisqueo. Pero yo quiero saber el método de pesca, porque no quiero un pescado procedente de

Soy consciente de que la situación de muchas pobla-

técnicas destructivas, como la pesca de arrastre de pro-

ciones de pescado es grave. Las técnicas de pesca

fundidad, que destruye los fondos marinos y es poco se-

destructivas, la sobrepesca y las grandes flotas industriales llevan décadas poniendo en riesgo el futuro de los océanos.

lectiva. Con la información actual, no lo puedo saber. Sobre la zona de captura: La etiqueta actual me informa de la zona de pesca (Atlántico noreste, Mar Báltico, etc), pero son zonas

Me voy a la pescadería y me fijo en la etiqueta. Mi pescadero cumple la ley y coloca a cada pescado su eti-

muy amplias, no conozco realmente si se trata de pesca local o de un caladero más lejano. Además, para

queta correspondiente. Así que la miro detenidamente.

productos con origen en la pesca extractiva, la zona de

Quiero un pescado sostenible. Pero, ¿qué tiene que incluir hoy en día una etiqueta de pescado? Al menos esto:

pesca se indica por la zona FAO correspondiente, y no es fácil recordar la equivalencia. Me cuesta situar en el mapa el origen del pescado.

Solamente si son productos pescados en aguas dulces o productos de cría, se indica el país de la Unión Europea en el que se pescado o cultivado el producto en su fase final de desarrollo. Con tan poca información, me lo ponen difícil, pero yo quiero ser una consumidora responsable. Quiero conocer el método de pesca, para evitar el consumo de pescado procedente de técnicas dañinas con el medio marino. Necesito saber la zona de pesca, para inclinarme por el pescado capturado más cerca del lugar donde lo Revista Pesca Agosto 2014

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compro.

Pero afortunadamente, la falta de información

Y no sólo eso, porque sé que el 48% de las poblaciones

básica tiene que cambiar. Porque antes de que acabe

en el Aguas europeas del Atlántico se consideran sobre-

el año, el etiquetado deberá incluir el arte de pesca utili-

explotadas, y el 80% en el Mediterráneo. Me falta infor-

zado y la zona de captura “en términos comprensibles

mación para averiguar si la especie que pretendo com-

por el consumidor", o un mapa o pictograma que mues-

prar pertenece a una de esas poblaciones. Sólo con la zona FAO me resulta imposible decidirme por la compra

tre dicha zona. Por eso espero que pronto pueda ver en el supermercado una etiqueta como esta:

de un pescado.

Entonces, ¿qué puedo hacer yo? Pues por ahora, preguntar por la procedencia del pescado, presionar para

¿tienen los políticos memoria de pez? Si los políticos tienen la misma memoria que los peces, no entiendo por

que se nos dé la información, demandar un etiquetado con más información, informarme sobre el estado de las especies y los caladeros, o apoyar iniciativas locales de

qué no les tratan mejor. ¿Qué puedes hacer tú?

promoción del pescado sostenible. - Infórmate y descubre más sobre la campaña. Debemos demandar que se cumpla la legislación, porque el gobierno de España nos lo prometió. Porque

Hazte socio y ayúdanos a seguir impulsando campañas

firmó la Política Pesquera Común en Europa y ahora es momento de aplicarla.

para defender nuestros océanos.

Es momento de apostar por la pesca sostenible, el futuro

http://www.greenpeace.org/

de los océanos y de las comunidades pesqueras que dependen de ellos. Y la ciudadanía necesita y demanda información.

Fuente http://www.ecoticias.com/alimentos/91946/noticia-medio-ambienteQuiero--pescado-sostenible

¿Se acordarán los políticos de los peces? O más bien

Revista Pesca Agosto 2014

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SIETE ACTIVIDADES COTIDIANAS QUE DESTROZAN LOS OCÉANOS

PEDIR COMIDA PARA LLEVAR, COGER RECUERDOS DEL MAR O COMPRAR MARISCO, ENTRE LAS ACCIONES QUE WORLD OCEANS TODAY CALIFICA COMO NOCIVAS PARA NUESTROS MARES

2048 la tasa de mortalidad de varias especies subacuáticas podría aumentar de manera significativa. El uso de pesticidas y fertilizantes es la tercera y se trata de algo muy significativo, ya que alrededor del mundo se utilizan más de 50 millones de kilos de pesticidas y fertilizantes químicos, son utilizados alrededor del mundo, los cuales terminan en los ríos, lagos y océanos, provocando que las algas mueran y de descompongan, absorbiendo el oxígeno y creando “zonas muertas”, lo que afecta a los peces y otros animales marinos.

Cada ser vivo está relacionado con el océano, aquel cuerpo acuoso que se formó después de una colisión de asteroides gigantes cubiertos de hielo hace 130 millones de años. Los océanos son fuente de vida de cada ecosistema del planeta aunque, desgraciadamente, el Atlántico, Índico, Pacífico, Ártico y Antártico han ido perdiendo su vitalidad y fortaleza.

Si pedimos alguna vez en algún restaurante que nos den los restos de la comida para llevar, seguramente nos los den en bolsas de plástico, las cuales pueden degradarse cada 500 años y liberan el tóxico de bisfenol, y he aquí la cuarta acción perjudicial para el ecosistema marino.

La contaminación, el abuso por parte del humano hacia los frutos de la naturaleza, la extinción de miles de especies o el excesivo uso de químicos en todo tipo de productos, entre otros, son prácticas cotidianas que han deteriorado, poco a poco, varios espacios de los océanos del planeta, convirtiéndonos así en los culpables de la situación.

La quinta se corresponde con un uso incorrecto de bloqueadores, un químico cuyo principal ingrediente es el benzofenona 2, que causa el blanqueamiento de los corales.

Según afirma la organización World Oceans Today, existen varias actividades que, pese a no darnos cuenta, deterioran el ya crítico estado de los océanos. Conducir parece la más obvia, ya que cada vez que un coche circula va liberando emisiones de CO2 a la atmósfera y hasta un 25% de ellas son absorbidas por los océanos. En consecuencia, los niveles de pH se reducen, desprotegiendo a organismos como las almejas, ostras, corales o plancton, entre otros.

La sexta es tomar algún recuerdo del mar, ya que cada vez que alguien coge alguna concha como souvenir mientras pasea, la playa se erosiona y la biodiversidad se reduce, ya que los cangrejos, los peces pequeños y las algas dependen de las conchas para sobrevivir. La séptima y última es, según World Oceans Today, haber leído este artículo y mostrarse impasible.

El exceso de pesca unido a las prácticas insostenibles por parte de los comerciantes de pescado y el colapso, en consecuencia, de los sistemas de arrecifes es la segunda acción. Si hacemos caso omiso a esta situación, para el Revista Pesca Agosto 2014

Fuente: http://www.compromisorse.com/rse/2014/06/12/siete-actividadescotidianas-que-destrozan-los-oceanos/

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INFORMACION DEBIDA PARA UNA REGULACION APROPIADA EN LA PESCA Las evidencias hacen presumir que el manejo de la extracción pesquera no garantiza la sostenibilidad de un

atrás) Las más diversas especies existían en abundancia y en equilibrio regidas bajo la regla presa-predador.

sinnúmero de recursos importantes para la sociedad y para el equilibrio del ecosistema. El impacto sobre los recursos marinos y costeros se hace cada vez más evi-

Las especies se sirven unas de otras como alimento. La

dente, pudiendo exceder la capacidad de carga de los mismos.

cha y no irrogaba desequilibrio.

demanda del hombre costero por pescado estaba satisfe-

Un ecosistema en desequilibrio por actividad pesquera

La riqueza infinita del mar peruano no es más que

constituye la realidad actual. Está provocado por la me-

un mito. Este error de percepción promueve un irrefrenable incremento del esfuerzo pesquero y confunde además a la opinión pública haciendo

canización y masificación de la captura de especies marinas y por la deficientemente regulación y la ausencia de difusión de la realidad pesquera. Ello conduce a desórdenes de orden económico y social, al empobrecimiento del

más ardua la labor de regulación.

mar y a la frustración de los actores de la pesquería. Los beneficios económicos del sector pesquero marítimo alcanzan a una fracción mínima de la población costera involucrada.

Un ecosistema en equilibrio con actividad pesquera debe ser el objetivo principal de la Administración Pesquera, que autoriza la extracción racional de una porción de

El mar peruano fue muy rico y abundante para la pesca, hoy ya no lo es. Podrá volver a ser abundante si admi-

biomasa de cada nivel trófico, privilegiando la cautela de ciertas especies y el sacrificio de otras en beneficio del

nistramos mejor la pesquería.

hombre.

La capacidad actual para realizar esfuerzo pesquero de

Un subsistema ecológico es el hábitat marino definido geográficamente que alberga determinado número de

extracción del pescador peruano supera los límites de sostenibilidad.

especies que sostienen entre sí una relación presapredador y que dependen unas de otras para subsistir. En dicho espacio las especies se alimenta, reproducen y

La capacidad de dar empleo digno y sostenido en extracción está inexorablemente ligada al volumen de captura

se refugian para sobrevivir.

permisible a lo largo del año. Antes de introducirse mayor esfuerzo pesquero al sisteLos volúmenes de recursos pesqueros naturales no au-

ma, la autoridad científica debe tener el conocimiento

mentan a la par que crece la población vinculada a la

técnico necesario para la formulación de políticas, la to-

extracción. Los recursos pesqueros no aumentan en función a la demanda.

ma de decisiones y la elaboración de planes y proyectos, los que deben tener como principal consideración el manejo sostenible de los recursos y la recuperación del medio ambiente marino y costero. Es la única forma de desarrollar un método de gestión que permita armonizar los

Un ecosistema en equilibrio natural es una realidad que primó desde los orígenes de la evolución de la vida en el

valores culturales, económicos y ambientales y

planeta hasta el pasado reciente (no más de 80 años Revista Pesca Agosto 2014

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equili-


brar la protección ambiental y el desarrollo económico de

La administración desconoce el volumen real de la bio-

las zonas costeras.

masa de todas las especies del ecosistema marino de Humboldt y del ecosistema fluvial y lacustre. También

La promoción de nuevas pesquerías y/o el aumento del

desconoce el número exacto de pescadores y embarca-

esfuerzo pesquero deben estar fundamentados en una

ciones artesanales existentes. Si bien es cierto hace dos

sólida base de conocimiento derivada del trabajo científico y riguroso.

años se realizó un censo de la pesca artesanal, no existe a la fecha publicado el resultado oficial del mismo, ni se sabe a ciencia cierta si dicha información está siendo debidamente explotada.

La investigación científica es pieza clave como generador

Careciendo de esta información no se puede determinar

primario de información relevante para emprender acciones bien sustentadas en torno al manejo adecuado del

con precisión cuáles serían los límites máximos de captura por especie, cuándo deben aplicarse vedas biológicas. Por tanto es imposible asegurar la sustentabilidad de las

mar y de las zonas costeras.

pesquerías aplicando el esfuerzo pesquero correcto.

Por lo tanto, antes de entrar en propuestas promocionales de la pesquería se debe realizar un estudio que per-

En el futuro deberá preverse las fluctuaciones que se

mita determinar cuáles serían las especies objetivo, cuál

originan en la variabilidad natural de los recursos marinos, particularmente cuando el recurso entre en una fase

el volumen de su biomasa, cuáles serían los períodos de vedas reproductivas, cuál sería el efecto ecosistémico de su explotación, para llegar a determinar una tasa anual de captura por especie.

natural de baja abundancia para llevar a cabo una reducción en la intensidad de la actividad que mantenga una adecuada rentabilidad del sector.

De esta información se deriva la capacidad de bodega

A la vez deberá tenerse en cuenta que el marco del mo-

que debería tener una flota con intención de incursionar en la actividad extractiva, la cuota anual de extracción, las cuotas individuales a asignar y los períodos de pesca.

delo económico en aplicación en el país, que estimula la

Solo entonces podríamos pretender introducir mayor es-

libertad de empresa; así como la necesidad de mejoras tecnológicas en flota y fabricas que se requieren para

fuerzo pesquero sobre el ecosistema marino de Humboldt.

crecimiento de la capacidad de pesca. Esta situación se

mantener una industria competitiva, pueden inducir a un hace compleja cuando se tiene en cuenta las dificultades técnicas existentes para determinar cuál debe ser la capacidad de extracción y procesamiento adecuada y para establecer el marco regulador del acceso que mantenga en situación sostenible, en el largo plazo, a la actividad pesquera. Marcos Kisner Bueno

Revista Pesca Agosto 2014

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PESCA DESTRUCTIVA VS. PESCA SOSTENIBLE Redes de deriva o 'cortinas de la muerte'

Cuando se habla de técnicas de pesca destructivas, se hace referencia a la devastación de los fondos marinos, sobreexplotación de especies y pesca no selectiva. Este 8 de junio tuvo lugar el Día Mundial de los Océanos, con la finalidad de concienciar y poner remedio a la situación actual. El Tema para 2014: «Juntos tenemos el poder de proteger el océano».

tinta. ¿Cuáles son estos tipos de pesca destructiva? Pesca de arrastre: consiste en lanzar al fondo del océano grandes redes, que van lastradas, y que se recogen arrastrando, por lo que capturan todo lo que encuentran a su paso. Esto incluye especies que no se van a aprovechar, destrozos en el coral, etc. Es uno de los métodos de pesca menos selectivos que existen, y muy dañino para los fondos oceánicos. Es un tipo de pesca típico occidental.

La acidificación de los océanos está aumentando a un ritmo vertiginoso, lo que contribuye a la desaparición de especies vegetales y animales que, junto con la sobreexplotación y los métodos de pesca destructivos, está minando la salud de nuestros mares.

Muchas especies, aun en vías de extinción, son capturadas sin razón alguna y después devueltas al mar frecuentemente ya muertas.

Según la FAO, “la ordenación de la pesca debería fomentar el mantenimiento de la calidad, la diversidad y disponibilidad de los recursos pesqueros en cantidad suficiente para las generaciones presentes y futuras, en el contexto de la seguridad alimentaria, el alivio de la pobreza, y el desarrollo sostenible. Los Estados deberían evitar la sobreexplotación.” A pesar de estas recomendaciones, la situación real es muy dis-

Estas pérdidas “colaterales” (el llamado bycatch) alcanzan en ciertos casos el 80% o incluso el 90% de volumen en cada captura que se deshecha, aunque un reciente estudio de WWF lo estima en un 40% de media. Estas redes pueden actuar hasta a 2.000 metros de profundidad y en teoría deben llevar un dispositivo de escape para peces demasiado jóvenes.

Pesca de arrastre

Los descartes alcanzan en ciertos casos el 80% o incluso el 90%

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Pesca con explosivos: cuando se avista un banco de peces, este tipo de pesca lanza un explosivo que deja a los peces aturdidos, y que después son recogidos por buzos. Este tipo de pesca tampoco es selectivo y destroza el lecho marino, algo terrible teniendo en cuenta que los arrecifes coralinos necesitan de décadas para regenerarse totalmente.

1992 redes de deriva que superen los 2,5 km de longitud. Pesca fantasma: no es un método de pesca en sí, pero continúa capturando especies (incluso grandes cetáceos o mamíferos) ya que se llama pesca fantasma al abandono de redes y otros utensilios de pesca en el mar. Estos marchan a la deriva y siguen atrapando especies, debido también a que se realizan con materiales altamente resistentes.

Pesca con veneno: es sobre todo utilizada en el sureste asiático, en países como Filipinas o Indonesia. El principal problema ha surgido cuando las sustancias inicialmente usadas eran de origen vegetal han sido sustituidas por pesticidas químicos y cianuro. Esto no descarta la muerte de otras especies y, por supuesto, del coral.

¿Cómo es la pesca sostenible? Sobre todo, la pesca artesanal, o la que cumple ciertos requisitos: Selección de especies: no usa métodos de pesca indiscriminados con especies de peces ni con captura de juveniles o especies sobreexplotadas.

Pesca de cerco: esta pesca consiste en rodear bancos de peces con redes, pero supone no descartar entre especies, ni por si son jóvenes y de menor tamaño.

No descarta ningún ser vivo marino muerto o moribundo: se aprovechan (aunque se para fabricar harinas de pescado) o se devuelven al mar si aún viven.

Pesca con palangre: se suelta un cordel (que por ley no puede sobrepasar los 2.000 metros) con varios anzuelos cebados. Es algo más selectiva que las demás, pero supone peligro también para tortugas y otras especies.

No incluye más de un 10% de descartes en cada captura.

Pesca con red de deriva: son también conocidas como “cortinas de la muerte", ya que se dejaban a la deriva en el mar y atrapaban a todo ser vivo que topaba con ellas. Podían llegar a medir hasta 50 km de longitud y, en los 90 cuando más generalizado estaba su uso, morían en sus redes cerca de 10.000 cetáceos cada año (según la Comisión Ballenera Internacional). También atrapaba focas, tortugas… Por eso, Naciones Unidas prohibió en

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No utiliza métodos destructivos como explosivos, arrastre o venenos, ni productos tóxicos a bordo. Esto incluye no usar refrigerantes que sean CFCs, HCFCs, HFCs, que reducen la capa de ozono. Modelos de pesca sostenible: Palangre que mida bien la profundidad según la especie a capturar, y el tipo de anzuelo, redondos que no atrapen tortugas u otras especies. 33


Pesca tradicional

¿Vas a seguir sin mirar el etiquetado de lo que compras? Pregunta en tu pescadería habitual, ¡el mar te lo agradecerá!

Nasas y trampas: más selectivas, con las medidas adecuadas para las capturas de, por ejemplo, langostas, pulpo, etc.

¿Quieres saber cuánto pescado se tira muerto por la borda? ¡Haz un consumo responsable! Mira el siguiente video:

Anzuelo y caña: menos estrés en los peces y más selectivo.

http://www.youtube.com/watch?v=0-Z_HnwgGYo

Mientras que en métodos como la pesca de arrastre se vuelven a arrojar al mar ya muertos hasta un 42% de los peces pescados, con la pesca artesanal el porcentaje baja hasta un 3%.

Fuente http://www.sostenibilidad.com/pesca-destructiva-vssostenible/

Se necesitan más ayudas a la pesca tradicional.

¿QUÉ ES UN LÍMITE MÁXIMO PERMISIBLE (LMP) Y PARA QUÉ SIRVE? El Límite Máximo Permisible (LMP) es la medida de la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede causar daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su determinación corresponde al Ministerio del Ambiente y los organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Los criterios para la determinación de la supervisión y sanción son establecidos por dicho Ministerio.

nales a los potenciales infractores están generalmente referenciados a los parámetros de medición de contaminantes. Decreto Supremo Nº 010-2008-PRODUCE Limites máximos permisibles (LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias El presente Decreto establece los LMPs para los efluentes de la Industria de Harina y Aceite de Pescado, en los parámetros: Aceites y Grasas, Sólidos suspendidos totales, ph y demanda bioquímica de oxigeno. Estos limites varían según el ámbito donde se realiza la descarga:

El LMP guarda coherencia entre el nivel de protección ambiental establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se establecen en los Estándares de Calidad Ambiental (ECA). La implementación de estos instrumentos debe asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de acuerdo con las normas sobre la materia.

1. LMP de los efluentes que serán vertidos de la zona de protección ambiental Litoral 2. LMP de los efluentes que serán vertidos fuera de la zona de protección ambiental litoral

Los LMP sirven para el control y fiscalización de los agentes que producen efluentes y emisiones, a efectos de establecer si se encuentran dentro de los parámetros considerados inocuos para la salud, el bienestar humano y el ambiente. Excederlos acarrea responsabilidad administrativa, civil o penal, según el caso.

La R.M. N° 293-2013-PRODUCE del 27 de setiembre del 2013 dispone la publicación del Proyecto del Protocolo para el Monitoreo de Efluentes y Cuerpo Hídrico Receptor para los Establecimientos Industriales Pesqueros de Consumo Humano Directo e Indirecto, en el Diario Oficial “El Peruano” y en la página web del Ministerio de la Producción, www.produce.gob.pe, a efectos de recibir las sugerencias y comentarios de la ciudadanía en general por el plazo de quince (15) días hábiles, contados a partir del día siguiente su publicación.

La falta de LMPs en la industria pesquera de CHD es incomprensible. La consecuencia es la pérdida de eficacia del marco jurídico y administrativo fiscalizador y represivo ambiental, ya que las sanciones administrativas y peRevista Pesca Agosto 2014

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Asimismo, las opiniones y sugerencias sobre el Proyecto del Protocolo para el Monitoreo de Efluentes y Cuerpo Hídrico Receptor para los Establecimientos Industriales Pesqueros de Consumo Humano Directo e Indirecto deben ser remitidos por escrito al Ministerio de la Producción, sito en la Calle Uno Oeste N° 060, Urbanización Córpac, San Isidro y/o a la dirección electrónica diropa@produce.gob.pe

Los Desembarcaderos Pesqueros Artesanales causan una evidente y visible contaminación al verter aguas sucias al mar del propio desembarcadero con el agravante de la misma agua contaminada se utiliza para el lavado de cajas y pescado con los riesgos sanitarios derivados. No existen LMPs para estos establecimientos.

Al mes de Julio del 2014. ¿Cuál es el estado de los LMPs de la Industria de CHD?

Hasta setiembre del 2013 la industria pesquera de CHD ha trabajado sin tener establecidos sus LMPs ¿Cómo se sanciona y/o verifica el cumplimiento de un estándar no definido?

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Ocupar las calles es una de las herramientas más efectivas para crear cambio social porque demuestra poder y unión. A veces es la única vía.

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¿RETORNO AL VIEJO SISTEMA VERGONZOSO? POR: CÉSAR CÓRDOVA PONCE

¿Cobardía o complicidad escandalosa? No entendemos la actitud ministerial. Lo cierto es que regresamos a los viejos y vergonzosos esquemas en el manejo de la pesca, con la cerviz de cada ministro de turno agachada entre la podredumbre de insólitas decisiones, cuyas explicaciones lógicas solo las podemos encontrar en el desmesurado poder de la oligarquía pesquera, que ha regresado triunfante a tomar las riendas del sector.

Excepcional Temporal y empiece a concretarse su objetivo final de regresar a la franja perdida, entre la milla 5 y la 10. Sacando provecho de una sociedad desinformada y con los medios de comunicación que tiene a su alcance, no está dudando en esgrimir torpes argumentos para ocuparla; tal y como ha sucedido con el desactualizado informe del IMARPE, sostén técnico de la medida dictada por PRODUCE, basado en una prospección pesquera realizada entre el 21 y 22 de junio en aguas cálidas, totalmente diferentes a las actuales en las que han recuperado su temperatura fría.

¿Qué podemos decir? Simplemente que cayó la resistencia, esa que se inició con Kurt Burneo al denunciar el manejo tramposo de la Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) en sus millonarias multas que mantiene con el Estado, y la misma que le costó el cargo. Esa misma resistencia que tuvo al frente a Gladys Triveño, quien, ejerciendo férrea defensa de las primeras 10 millas marinas, tuvo el coraje de retirar a la voraz y depredadora flota industrial fuera de esa zona, a la que declaró reservada para el consumo humano directo, con el D.S 005-2012 -PRODUCE y luego con el D.S. 011-2013-PRODUCE, asumiendo una retadora y valiente actitud jamás imaginada por la SNP, la que, viendo sus intereses en peligro, arremetió ferozmente con toda su poderosa maquinaria mediática diseñada para sacar y poner ministros a su antojo, pero que esa vez no pudo conseguir su objetivo, ya que, ante la admiración de muchos peruanos sorprendidos, Gladys Triveño soportó este cruel embate sin cederle milla alguna, y cuando le llegó el momento de irse, lo hizo triunfante, pero confundida entre la indiferencia de una población desinformada y la ingratitud de un gobierno que ya no quiso respaldarla.

Está pidiendo además, que su flota industrial pueda regresar a pescar desde la milla 5, aduciendo que se perderán 385 millones de dólares por productos que no podrán exportarse si no pueden completar su cuota total que va en un 60% de avance en esta temporada. ¿Acaso explican que esas divisas que ingresan al país van casi en su totalidad a sus bolsillos y que, en el mejor de los casos, solo un minúsculo monto ingresa a las arcas fiscales por las deficientes políticas tributarias pesqueras, ya que al final todos los peruanos terminamos subsidiando esta actividad depredadora? Exige también que se le respeten sus derechos, cuando lo que tiene son privilegios, ausentes en otros sectores productivos; se atribuye ser el dueño del mar, de la anchoveta y demás recursos, por el simple hecho de pagar un ridículo monto por derechos de pesca, los mismos que un timorato ministro no se atreve a revisar a pesar de haber sido su principal promesa al iniciar su gestión, bajo el pretexto de que el momento no es oportuno ni justo.

Hoy retorna ese poder, aprovechando que el ministro actual se mantiene de espaldas a la realidad pesquera. Y regresa con una ex ministra convertida en presidenta de la SNP y decidida a recuperar lo perdido, a vengar el atrevimiento de una ministra que privó a la flota industrial del uso de la franja apetitosa entre la milla 5 y 10, y lo está consiguiendo.

Si esa misma voluntad de justicia pusiera nuestro ministro para defender la seguridad alimentaria de 30 millones de peruanos, incluyendo niños desnutridos, o para respetar la fuente de trabajo de miles de pescadores artesanales a lo largo del litoral peruano, no tendríamos por qué extrañar a la ex ministra Triveño para ponerla como ejemplo de gestión. De lo que debe hacer, de la conducta valiente que debe asumir.

Aprovechando la ventana legal ubicada en las Disposiciones Complementarias Finales del D.S. 011-2013-PRODUCE, a la SNP no le ha costado mucho esfuerzo poner de rodillas al IMARPE para embarcarse en la farsa científica denominada Prospección Pesquera, con la única intención de empezar a vulnerar las primeras 10 millas marinas, bajo la justificación perfecta de que, por el evento extraordinario del calentamiento de las aguas, la anchoveta se ha pegado a la costa; y logró que PRODUCE, sin oponer resistencia, autorice el Régimen

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Sé que intranquilos y desesperados, saldrán a morderme muchos de esa jauría mediática que tiene a sus pies ese poder abusivo. Pero, eso no me preocupa; es la enorme indiferencia y desinformación de la sociedad civil lo que, en todo caso, tal vez no me deje conciliar el sueño.

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SNP: SE PERDERÁN US$385 MILLONES EN EXPORTACIONES PESQUERAS Elena Conterno, presidenta del gremio pesquero, señaló que es necesaria una ampliación de la temporada de pesca. La Sociedad Nacional de Pesquería (SNP) señaló que se perderán US$385 millones en exportaciones pesqueras, debido a la mala temporada de pesca de anchoveta en la zona centro-norte.

NOTA DE PESCA: Para que el ciudadano común, no involucrado con la pesca pueda formarse una opinión correcta y completa, la información que presenta la nota transcrita debería complementarse con la siguiente información: 1. El Perú no es quien dejará de recibir 385 millones de dólares por exportaciones pesqueras, sino la industria pesquera. No confundamos el ingreso de dinero a la caja de la empresa con el ingreso de impuestos a la caja fiscal.

"No se cumplirá la cuota determinada de 2,53 millones de toneladas para la actual temporada. Faltan 20 días para el final y apenas hemos sobrepasado el 50% de las capturas de anchoveta estimadas. Eso significa que el Perú dejará de recibir más de 385 millones dólares por exportaciones pesqueras este año, lo que sin duda debilitará el crecimiento del PBI", indicó Elena Conterno, presidenta de la SNP.

2. De esos 385 millones que la industria dejará de recibir ¿Cuánto le corresponde al Estado por impuesto a la renta, cuánto va al canon pesquero, cuánto corresponde a derechos de pesca y cuánto se le va a devolver a la industria por IGV? Solo así podríamos saber realmente en cuánto se afecta al ciudadano peruano, legítimo propietario del recurso pesquero e injustamente remunerado por su extracción.

La razón principal de estos resultados es la migración de las anchovetas hacia el sur, en busca de aguas frías. La normatividad pesquera impide que embarcaciones puedan realizar la pesca en esta zona, señaló Conterno. En otro momento, Conterno hizo referencia a la nueva medida del Ministerio de Producción (Produce), la cual permite pescar en algunas zonas desde la milla 8 en adelante. La presidenta de la SNP afirmó que esta resulta insuficiente para poder alcanzar la cuota de pesca establecida.

3. ¿Se afectan 221,000 familias? Aún si la cifra estuviese sustentada...¿no se benefician los 29 millones y medio de peruanos restantes no involucrados directamente en la pesca, a través de la conservación de la biomasa de anchoveta como sostén principal del resto de especies marinas, que son las que contribuyen a la alimentación nacional? Es decir lo que queda para el país después de que la industria exporta lo mejor.

Aseguró que se requiere "medidas técnicas, como la ampliación de la temporada de pesca –asumiendo que el ciclo biológico de la anchoveta lo permite– y que se permita a las empresas trabajar desde la milla 5" para contrarrestar estos resultados que afectan a 221.000 familias involucradas en esta actividad.

Los operadores de la industria usan a los medios para difundir cifras desde la perspectiva del industrial, buscando presionar al Estado para que regule en beneficio de un pequeño sector; pero no se toma en cuenta la percepción y conveniencia del ciudadano no pesquero, que solamente ve de lejos las ganancias pesqueras y se ve influenciado y confundido por el mito del crecimiento del PBI. La sociedad peruana no dispone de operadores que la defiendan contra una industria poco inclusiva y altamente contaminante.

Fuente: http://elcomercio.pe/economia/peru/snp-se-perderanus385-millones-exportaciones-pesqueras-noticia1742102

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El PBI es un índice perverso que no refleja la crisis social y ambiental que día a día arrasa con los recursos naturales.

http://www.revistapescaperu.com/editorial/662-indiceperverso.html

Lea las siguientes notas para mejor entender como la direccionalidad de la información en un solo sentido contribuye a la desinformación del ciudadano común y a la creación de corrientes de opinión parcializadas e incorrectas:

http://www.revistapescaperu.com/informes/509-120millones.html http://www.revistapescaperu.com/informes/432-300millones.html

LAS CIFRAS En el período comprendido entre el 2001 y el 2013 las exportaciones de harina y aceite de pescado totalizaron un valor FOB (en soles) de: EXPORTACIONES DE HARINA DE PESCADO (FOB EN SOLES) 57,942,780,330.00 En el mismo período la recaudación de impuesto a la renta de tercera categoría fue: IMPUESTO A LA RENTA 3A. CATEGORIA RECAUDADO

1,824,800,000.00

En el mismo periodo el Estado devolvió a la industria, por diversas razones y procedimientos, la suma de: DEVOLUCION TRIBUTOS INTERNOS

2,330,300,000.00

Para efectos de este análisis se toma como línea de partida el ejercicio 2001 por cuanto no existe información visible de la devolución de tributos internos anterior a dicho año. Estas cifras son tomadas de la Nota Tributaria que publica la Sunat en su portal web. Pese a que la información es incompleta se aprecia aritméticamente lo que realmente percibe el Estado Peruano proveniente de la industria harinera. La verdad es que se le devuelve a la industria más de lo que se recauda por impuesto a la renta. El Impuesto a la renta representa el 3.15% de lo exportado; pero la devolución de impuestos es el 4.02% La información es incompleta porque por razones desconocidas, el Estado no publica las cifras oficiales de la recaudación de derechos de pesca. Solo publica las transferencias de canon pesquero, de la cual se puede deducir la participación de los derechos de pesca pero no se puede desglosar para analizar puntualmente solo a la anchoveta, ya que menciona el total recaudado por todos los recursos. Cuando la industria exige en los medios más privilegios y concesiones, alarmando a la opinión pública sobre una supuesta pérdida para el país si es que no se atienden sus demandas, ¿de qué pérdida habla? Las cifras expuestas no evidencian mayor ganancia para el Estado, así que si se deja de exportar ¿el país perdería algo en términos reales? Más allá de la retórica del crecimiento del PBI, que es un perverso índice que no mide el crecimiento del bienestar social, tampoco se mide el beneficio al que acceden las poblaciones costeras, que con menor producción de harina reciben menos daño ambiental. Tampoco se mide el beneficio de las poblaciones ícticas que se alimentan de la anchoveta, las cuales al disponer de mayor recurso alimentario debería crecer y recuperar sus biomasas. Si los peruanos fuésemos ciudadanos activos y no sujetos pasivos y fáciles de manipular, intervendríamos más directamente en la demanda de políticas efectivas que satisfagan las necesidades de las mayorías y no solamente de minorías privilegiadas. La vigencia de normas injustas y obsoletas demandan un cambio, que de no venir desde el gobierno, deberían convertirse en reclamo sostenido y organizado por parte de toda la ciudadanía, la misma que tiene el deber y el derecho de mantenerse debidamente informada a fin de no ser presa fácil de la manipulación mediática y la desinformación. Revista Pesca Agosto 2014

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LA FALTA DE GOBERNANZA Y LA PESCA ILEGAL AMENAZAN LOS MARES Y A LOS MÁS POBRES Así, en un informe presentado a fines de Junio en Nueva York, la comisión propone un plan quinquenal de rescate basado en ocho propuestas para paliar la salud de los mares que, según asegura, está en declive y para restablecer y proteger el capital natural y los servicios que ofrecen los océanos.

tres copresidentes de la Comisión Océano Mundial, el ex presidente de Costa Rica José Figueres, el ex ministro de Presidencia de Sudáfrica Trévor Manuel y el ex secretario de Asuntos Exteriores de Reino Unido, David Miliband. En la misiva Figueres recuerda que el océano proporciona el 50 por ciento del oxígeno de la tierra y que absorbe el 25 por ciento de las emisiones de CO2. "Contar con un océano sano es fundamental para nuestro propio bienestar; tenemos que invertir su proceso de deterioro. De no ser que cambiemos el rumbo de declive del océano en cuestión de cinco años, la comunidad internacional debería considerar la posibilidad de convertir la alta mar en una zona de regeneración totalmente protegida hasta que se restablezca su estado de salud", ha subrayado.

La Comisión Océano Mundial, formada por antiguos jefes de Estado, ministros, líderes empresariales ha advertido de que la falta de gobernanza, la sobrexplotación de los recursos y la pesca ilegal amenaza el futuro de los mares y el bienestar de la población, especialmente a los más pobres. Así, en un informe presentado este martes en Nueva York, la comisión propone un plan quinquenal de rescate basado en ocho propuestas para paliar la salud de los mares que, según asegura, está en declive y para restablecer y proteger el capital natural y los servicios que ofrecen los océanos.

La investigación se ha desarrollado durante 18 meses en los que los expertos han puesto de manifiesto que la "falta de gobernanza de alta mar y la invisibilidad del tema dentro del debate político tienen como resultado la mala gestión de los recursos, la pérdida de rentas y un aprovechamiento no equitativo de este bien común por parte de los países del mundo y advierte de que están "en peligro" valiosos servicios de la alta mar, como el secuestro de carbono.

El informe plantea establecer un Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) en Naciones Unidas para el océano mundial; mejorar la gobernanza mediante un representante especial para el Océano el seno de la Secretaría General de la ONU y con la creación de Organizaciones Regionales de Gestión del Océano.

SAQUEO INJUSTO Por eso, Trévor Manuel ha insistido en que sin una gobernanza adecuada, una minoría seguirá abusando de la libertad de la alta mar, saqueando las riquezas que se encuentran bajo las olas, llevándose más de lo que justamente les corresponde y beneficiándose a expensas, especialmente, de los más pobres".

Además, apuesta por reducir la sobrecapacidad de los buques pesqueros eliminando las subvenciones dañinas para la pesca en alta mar y acabar con la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (pesca INDNR); detener la contaminación por plásticos en el océano mediante la minimización del uso de plásticos y la regulación de dispositivos de concentración de peces para reducir al mínimo las capturas accidentales.

En la carta, firmada también por Miliband, los ex representantes señalan que lo que han descubierto en la investigación realizada por expertos y que incluye una encuesta a más de 13.000 personas es "motivo de alarma" porque el océano está amenazado y la humanidad ha adoptado un enfoque de "descontrol y desenfreno".

Asimismo, quieren que se establezcan normas de seguridad legalmente vinculantes para la industria del petróleo y el gas offshore (en alta mar) así como diseñar un nuevo convenio internacional sobre responsabilidad y compensación por daños ambientales y pérdidas económicas asociadas. También proponen la creación de una junta independiente de 'Rendición de Cuentas' para el océano mundial y considerar la posibilidad de transformar la alta mar en una zona de regeneración en determinadas zonas.

Al mismo tiempo, recuerdan que la tarea de salvar el océano mundial es un cometido que ningún Gobierno, ninguna empresa ni ningún individuo puede conseguir en solitario. Por ello, inciden en que detener la explotación abusiva e insostenible de los recursos naturales y las libertades, restableciendo así el buen estado de salud del océano, requiere una coalición para el cambio con una misión clara. Finalmente, los firmantes hacen un llamamiento a la ac-

El informe 'Del Declive a la Recuperación: Un plan de rescate para el océano mundial' incluye una carta de los Revista Pesca Agosto 2014

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ción del conjunto del mundo en un objetivo que han denominado 'Misión Océano' con la que aspiran a demostrar que "un cambio positivo es posible" y que se puede dejar como legado a las generaciones futuras un océano "dinámico y en buen estado de salud".

años para lidiar con amenazas que van desde la pesca excesiva a la contaminación. Si eso no funciona, los gobiernos deberían "considerar convertir a altamar (...) en una zona de regeneración donde se prohíba la pesca industrial", dijo.

La Comisión Océano Mundial es una comisión internacional independiente que analiza las principales amenazas a las que se enfrenta el océano mundial y que se creó en febrero de 2013 a iniciativa de Pew Charitable Trust en colaboración con la Fundación Adessium, la coalición Oceans 5 y el Sommerville College de la Universidad de Oxford.

La consultora McKinsey and Co. ha estimado que el costo económico de cerrar altamar a la pesca sería de 2 dólares por persona en el planeta. Pero el cierre sería beneficioso porque provocaría un aumento de 4 dólares en los rendimientos de la pesca en las zonas costeras. El profesor Callum Roberts, un experto marítimo de la Universidad de York en Inglaterra, dio la bienvenida a las recomendaciones de la comisión, pero advirtió sobre muchos fracasos previos en los intentos por salvar el mar.

Fuente http://www.ecoticias.com/sostenibilidad/92921/noticiamedio - ambi en t e -f alt a-gob er na nza -p es ca -il ega l amenazan-mares-pobres

Roberts dijo que le decepcionaba que la comisión recomendara esperar cinco años antes de considerar las zonas de regeneración. "Las necesitamos ahora (...) un llamado a una prohibición total contra la pesca en altamar estaría totalmente justificado", afirmó.

GOBIERNOS DEBERÍAN FIJAR PLAZO DE 5 AÑOS PARA PROTEGER A OCÉANOS DE PESCA EXCESIVA: EXPERTOS

Como parte de los esfuerzos globales para proteger el océano, el secretario de Estado de Estados Unidos, John Kerry, pidió la semana pasada un régimen global para proteger a los océanos.

Los gobiernos debería fijar un plazo de cinco años para perseguir a la pesca excesiva y la contaminación o podría prohibirse la pesca industrial en partes de los océanos, dijo el martes una comisión de expertos.

"El océano brinda un 50 por ciento de nuestro oxígeno y fija un 25 por ciento de las emisiones globales de dióxido de carbono. Nuestra cadena alimenticia comienza en ese 70 por ciento del planeta", dijo José María Figueres, ex presidente de Costa Rica y uno de los presidentes de la comisión.

La Comisión Global de Océanos, un grupo de políticos de alto rango formado en el 2013, pidió medidas de rescate que incluyan un retiro gradual de los dañinos subsidios a las flotas pesqueras y regulaciones más estrictas a la producción de petróleo y gas para limitar la contaminación de altamar.

"Un océano saludable es clave para nuestro bienestar", dijo en un comunicado. La comisión dijo que los subsidios a la pesca alcanzaron un total de al menos 30.000 millones de dólares al año y pidió el retiro gradual del dañino respaldo.

"Los océanos son un estado fallido", dijo David Miliband, un ex secretario de Relaciones Exteriores de Reino Unido y uno de los presidentes de la comisión, a Reuters en una entrevista por teléfono. "Una zona anteriormente virgen ha sido convertida en un área saqueada del planeta", agregó.

"Los consumidores están pagando el doble por cada pecado que comen: una vez a través de sus impuestos y la segunda en el mercado", dijo.

El reporte dijo que muchas poblaciones de peces en altamar -una zona fuera del área litoral bajo protección exclusiva de cada país que cubre casi la mitad del mundoestán bajo presión debido a la pesca ilegal y no regulada.

Japón, Corea del Sur, Taiwán, España, Estados Unidos, Chile, China, Indonesia, Filipinas y Francia son los principales naciones que pescan en altamar.

Cerca de 10 millones de toneladas de pescado por un valor de unos 16.000 millones de dólares, desde atún a moluscos, son atrapados cada año en altamar fuera de la cuota global de 80 millones de toneladas, dijo la comisión.

Fuente http://www.notimerica.com/costarica/noticia-gobiernosdeberian-fijar-plazo-anos-proteger-oceanos-pescaexcesiva-expertos-20140624045210.html

Los expertos pidieron un paquete de rescate de cinco Revista Pesca Agosto 2014

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E D N I EL F

S E C E P S O L

Los que nos gusta comer están desapareciendo rápidamente del océano

de Melbourne a Osaka, con la ruta exacta que había tomado en 2003. Lo que él señaló en esta ocasión era el silencio del océano. "Lo que faltaba", dijo, "eran los gritos de las aves marinas, las cuales, en todos los viajes similares anteriores, habían rodeado el barco. Los pájaros estaban ausentes porque los peces habían desaparecido".

Las personas son cada vez más aventureras con su forma de comer, y cuando se trata de pescados y mariscos esto significa que buscan exhaustivamente todos los rincones exóticos para el mejor, el más nuevo y el más sabroso pescado. Además, el material es delicioso. Los mariscos son una parte crítica de más de 3 mil millones de dietas.

Así que Dan Barber estaba haciendo una pregunta crucial en su 2010 TED Talk: "Teniendo en cuenta todos estos desafíos, ¿cómo mantendremos el pescado en nuestros menús?"

Esto no puede durar. Los océanos se agotan, y algunas especies de peces se están acercando a su extinción. Destacados científicos proyectan que si seguimos pescando de esta manera, sin permitir dar tiempo a que los océanos se recuperen, los océanos podrían convertirse en desiertos virtuales en 2050. Eso está a sólo 36 años desde hoy. Dado que está aumentando la demanda de productos del mar, junto con la población del mundo, no se sorprendan si esta ventana se cierra aún más rápido. Haz las paces con el pescado, ya que no puede durar mucho más tiempo.

Hay, por suerte, una respuesta: la acuicultura. O, simplemente, el cultivo de peces. Pero no está sin estigma. Las críticas más frecuentes, que incluyen el uso excesivo de antibióticos y el daño ambiental, son las mismas que han afectado a la industria de la carne. Sin embargo, no tenemos tiempo que perder cuando se trata de invertir en tecnología, ciencia y prácticas que podrían ayudar a llevar esta industria de manera sostenible.

"No somos biólogos y no somos científicos", dicen Amy Novogratz y Mike Velings, "pero en 2010 - a bordo del viaje a las Galápagos de TED Prize Mission Blue - nos unimos a 100 de los principales estudiosos y defensores de los océanos del mundo. La expedición, liderada por la exploradora de National Geographic y ganadora del Premio TED de ese año, la Dra. Sylvia Earle, nos hizo muy conscientes de la crisis de la sobrepesca".

La realidad es que existen tecnologías para lograr esto sin abusar, incluso con el uso de antibióticos o la degradación del planeta. Y la ampliación de la industria no sólo significa disminuir la presión sobre los océanos, sino también la seguridad alimentaria para los más de mil millones de personas que dependen del mar como su principal proteína. Además, dado que los océanos no pueden mantenerse físicamente al día con la creciente demanda de pescado, necesitamos este cultivo para crecer. Para el 2022, la producción de pescado procedente de la acuicultura debe ser un 35 por ciento más que los niveles actuales. Una investigación transparente del mercado anticipa que el mercado global de la acuicultura saltará desde $135 mil millones de dólares en la actualidad a 195 mil millones en 2019, con el beneficio adicional de más puestos de trabajo y crecimiento económico.

Si esto suena alarmista, mirar los datos. El Censo de la Vida Marina llegó en 2010 a la conclusión de que han desaparecido el 90 por ciento de los grandes peces, sobre todo debido a la sobrepesca. Esto incluye muchos de los peces que nos gusta comer, como el salmón del Atlántico, atún, mero, pez espada, bacalao del Atlántico. Si no permitimos la recuperación adecuada, estos peces corren el riesgo de la extinción total. La experiencia reciente de Ivan Macfadyen, un famoso navegante, confirma estas conclusiones. En 2013 zarpó Revista Pesca Agosto 2014

En última instancia, si queremos seguir disfrutando de 42


pescado, deben suceder dos cosas: En primer lugar, se debe permitir que el océano se regenere. Esto significa moratorias de pesca, sobre todo en ciertas especies que están al borde de la extinción, y una mejor gestión de las pesquerías. Y en segundo lugar, hay que complementar la captura salvaje con peces sanos cultivados de manera sostenible.

nes Unidas para la Agricultura y la Alimentación, la acuicultura ofrece actualmente aproximadamente 63,6 millones de toneladas de pescado al año, lo que no está muy por detrás de los 67,2 millones de toneladas que entran a través de la captura silvestre. Ya en 2015, se espera que la acuicultura supere a la pesca como la principal productora de pescado. Sin embargo, para salvaguardar el planeta en contra de algunas de las peores prácticas que hemos visto en otras industrias de la carne - como el uso excesivo de antibióticos, la contaminación del agua y la tala de los bosques (o, en este caso, los manglares y otros hábitats) - hay que hacerlo en forma ambientalmente racional.

Imagina por un momento que todavía cazásemos vacas. Que cada vez que alguien quiera un filete o una hamburguesa, se necesite un cazador que salga en busca de un animal salvaje. Parece obvio que estos alimentos comunes se convertirían rápidamente en rarezas, ¿por qué habría de ser diferente si comenzamos a criar peces? Lo que es más, cada vez más peces requieren mucha menos energía y alimentación. También requieren casi nada de agua, porque los peces nadan en ella, no la beben.

Amy Novogratz y Mike Velings son co-fundadores de Aqua-Spark , el primer fondo de inversión que se centró exclusivamente en la acuicultura sostenible.

La tendencia a la piscicultura ya ha comenzado: El número de peces de granjas cosechados ahora se ha duplicado - casi triplicado - en los últimos años, y la acuicultura está cumpliendo con casi la mitad de la demanda mundial de pescado. Según la Organización de las Nacio-

Fuente http://www.vistaalmar.es/pesca-acuicultura/pesca-acuicultura/4012-elfin-de-los-peces.html

LA FAO TIENE COMO META SUSTENTAR LA PESCA DE AGUAS PROFUNDAS En las décadas recientes se ha producido un incremento en las capturas de tiburones, esto da lugar a serias preocupaciones ante las consecuencias que sufren las poblaciones de algunas especies de tiburones en varias zonas de los océanos del mundo.

Aunque no son habitualmente el objetivo de la pesca, los tiburones y ciertos grupos de esponjas y corales de agua fría pueden verse afectados por barcos que realizan pesca de arrastre en aguas profundas, entre 200 y 2.000 metros.

Después de más de 400 millones de años de existencia en los océanos y mares de nuestro planeta, los tiburones están en grave peligro de extinción, poniendo en serio riesgo el equilibrio del ecosistema marino. Cada año, más de 100 millones de ejemplares de diferentes tipos son asesinados por el ser humano.

En la mayoría de los casos, la tasa de supervivencia de estas especies de captura accidental en aguas profundas tras ser liberadas de nuevo en el mar, es baja.

Contribución

Pocos países proporcionan actualmente información detallada sobre la captura accidental en aguas profundas, por lo que es difícil entender los efectos de la pesca en estos ecosistemas marinos vulnerables.

La Organización de la ONU para la Alimentación y la Agricultura (FAO) contribuirá con una serie de guías a que la pesca en aguas profundas sea más sostenible y a identificar mejor a tiburones y otras especies marinas que habitan en esas zonas poco conocidas de los mares.

“Allí abajo existe una gran variedad de especies extrañas y maravillosas, que juegan un papel importante en los ecosistemas de aguas profundas”, aseguró Johanne Fischer del Programa Fishfinder de la FAO. “Pero científicos y pescadores pueden tener problemas para identificarlas,

Revista Pesca Agosto 2014

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Tiburón hombrera- Hemiscyllium ocellatum- habita en mares de Australia y Nueva Guinea

ya que hay pocas herramientas de identificación disponibles. Por ello tienden a agrupar las especies como ‘tiburones de aguas profundas' cuando informan de sus capturas”.

Lejos de las costas, resulta complejo gestionar de forma sostenible la pesca de aguas profundas. La pesca en aguas profundas en las zonas situadas fuera de la jurisdicción nacional (Areas Beyond National Jurisdiction-ABNJ), queda fuera del control de cualquier país y se desarrolla con frecuencia en zonas con relieve marino, como los montes submarinos. Estos ecosistemas suelen ser sensibles, ya que muchas especies de aguas profundas maduran y se reproducen con lentitud, siendo especialmente vulnerables a la sobrepesca.

En general, la información sobre capturas de peces cartilaginosos -tiburones, rayas, mantas y quimeras, todos ellos con esqueletos hechos de cartílago en vez de hueso - es escasa en comparación con las de peces óseos. A nivel mundial e incluyendo todos los tipos de pesca, sólo el 36 por ciento de las capturas de peces cartilaginosos se identificaron a nivel de especie o género, en comparación con más del 75 por ciento de los peces óseos.

“Más que en cualquier otra área marina, garantizar la conservación a largo plazo y el uso sostenible de los recursos vivos marinos de aguas profundas depende de la voluntad de los países y los propios pescadores, para adoptar estrategias de gestión sostenible y responsable” señaló Jeremy Turner, coordinador del programa Common Oceans, iniciativa para las zonas ABNJ gestionado conjuntamente por la FAO y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM).

“Necesitamos una visión más clara de lo que está pasando, y esto es especialmente cierto para las aguas profundas”, explicó la analista pesquera de la FAO Jessica Sanders. “Las nuevas guías de aguas profundas de la FAO ayudarán a los pescadores a ofrecer información más detallada, y como resultado los países estarán en mejor posición para implementar las Directrices Internacionales de la FAO para la ordenación de las pesquerías de aguas profundas en alta mar, que establecen recomendaciones para la conservación y gestión de los ecosistemas vulnerables”.

Comienzo con el Océano Índico La primera guía de la serie de la FAO sobre especies vulnerables de aguas profundas se centra en el Océano Índico, una de las regiones más diversas y menos conocidas en materia de peces cartilaginosos de aguas profundas.

La FAO apoya la implementación de prácticas de gestión sostenible de la pesca señaladas en las Directrices Internacionales a través de un programa a gran escala sobre la pesca en aguas profundas, que incluye la mejora de la información mediante el desarrollo de guías de identificación y programas de capacitación.

En conjunto, el Océano Índico alberga alrededor del 36 por ciento de las especies cartilaginosas de aguas profundas del mundo: 117 tiburones, 61 rayas y 17 quimeras, peces similares a los tiburones, también conocidos como tiburones fantasma.

El hábitat más grande del planeta

Entre las especies descritas se incluye el tiburón cigarro (Isistius brasiliensis), de medio metro de longitud (conocido en inglés como tiburón cookiecutter por sus mordiscos en forma de galleta a peces más grandes), así como el tiburón baboso, la falsa pintarroja y la raya de

Las aguas profundas son el hábitat más grande del planeta, ya que abarcan el 53 por ciento de la superficie del mar, y los pescadores han mal explotado sus recursos en las últimas décadas. Revista Pesca Agosto 2014

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aguas profundas, que pueden llegar a medir cerca de tres metros.

nales para la conservación y gestión de los mismos. Hasta el momento 18 de las 26 principales naciones del mundo que pescan tiburones tienen un plan nacional sobre tiburones y 5 más están en proceso de desarrollarlo.

La guía está plastificada para su uso en el mar e incluye ilustraciones en color de los tiburones más difíciles de identificar o capturados con mayor frecuencia, así como información de otras especies que a menudo son mal identificadas.

Conclusión

Desarrollado por el Programa de pesca de aguas profundas de la FAO en estrecha colaboración con la FAO Fishfinder y con el apoyo financiero de Noruega y Japón, la guía se acompaña de un catálogo de las especies de mayor profundidad que incluye información científica detallada.

Conservar las especies de tiburones es de suma importancia para la salud de los ecosistemas marinos ya que su lento crecimiento, su tardía madurez sexual y su escasa descendencia los hacen especialmente vulnerables a la sobreexplotación y a su lenta recuperación. Fuente FAO/AAPN Prof. Norberto Ovando Presidente Asociación Amigos de los Parques Nacionales - AAPN Experto Comisión Mundial de Áreas Protegidas - WCPA de la IUCNRed Latinoamericana de Áreas Protegidas - RELAP -

La serie incluirá esponjas y corales y cubrirá todas las zonas más importantes de pesca de aguas profundas del mundo. La FAO y los tiburones La FAO lleva tiempo trabajando para mejorar la gestión y conservación de los tiburones. En 1999 se adoptó un Plan de Acción Internacional para la Conservación y Ordenación de los Tiburones, que establece que los países que pescan tiburones deben elaborar programas nacio-

Fuente http://www.elobservatodo.cl/noticia/sociedad/la-faotiene-como-meta-sustentar-la-pesca-de-aguas-profundas

UNA RADIOGRAFÍA A LAS ÁREAS MARINAS PROTEGIDAS EN CHILE Con un 4,2% del mar patrimonial protegido el país aún se encuentra atrasado en materia de conservación marina y lejos de las metas internacionales acordadas, en donde Chile se compromete a alcanzar en 2020 un 10% de sus aguas protegidas.

por Romina Bevilacqua - 08/06/2014 - 13:11

© OCEANA, Eduardo Sorensen

Revista Pesca Agosto 2014

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Estado de las áreas decretadas en febrero de

difícil de cumplir, pero el sector pesquero contri-

2014

buye dentro de sus posibilidades al logro de este

Actualmente las áreas marinas decretadas a principios de

gran desafío" y agrega que se está trabajando para

año por el ex Presidente Sebastián Piñera aún no han

establecer áreas acuáticas protegidas cuyo objeto es

sido incorporadas como decreto supremo. Estas áreas

proteger fases críticas del ciclo vital de especies hidro-

integran al Parque Marino Tic Toc entre las regiones de los Lagos y Aysén, que correspondería al parque más

biológicas o ecosistemas acuáticos de alto valor para la conservación marina y principalmente en el Plan de Ac-

grande de Chile continental con un total de 875 km2, y las Áreas Marino Costeras Protegidas en la zona de Piti-

ción Nacional "para reducir la captura de aves marinas en las pesquerías y para proteger a tiburones, tortugas

palena Añihué con 238,62 km2, y en la Isla de Juan

marinas y peces nativos de agua dulce".

Fernández, que aporta un área de 12.108,7 km2. Según estimaciones de Oceana, al momento de incorporarse oficialmente estas zonas el porcentaje de mar protegido llegaría a 4.7%. De conservación marina no se sabe mucho y es que por lo general las acciones de conservación y protección de áreas silvestres se centran en el área terrestre donde hoy abarcan un 19% del total según Conaf, mientras que en el mar las áreas protegidas rodean el 4%. Sin contar las nuevas áreas de conservación marinas que el ex Presidente Sebastián Piñera decretó a principios de 2014, que aún no han podido ser integradas como áreas

Carlos Gaymer, Doctor en biología y conservación marina y Coordinador Regional del Pacífico Sudeste de la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (WCPA, por sus siglas

protegidas por la ley, la superficie de mar patrimonial conservada alcanzaría un 4,2% según cifras

en inglés), señala acerca del compromiso internacional de Chile que se encuentra vigente que "la única manera

estimadas de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultu-

de velar por que ese 10% se cumpla, es que cada país

ra (SUBPESCA). En este escenario Chile aún se encuentra lejos de

se comprometa a la protección de su propio 10%, entonces cada miembro de la CBD está comprometido a eso". Gaymer también agrega que si bien últimamente se han

alcanzar los compromisos internacionales, particu-

realizado grandes aportes necesarios para la conserva-

larmente aquél del “Plan Estratégico para la Biodiversi-

ción de la biodiversidad de las aguas territoriales, se re-

dad 2011-2020″, adoptado en 2010 por las partes del

quieren aún más iniciativas y de mayor envergadura pa-

Convenio sobre la Diversidad Biológica de las Naciones

ra aumentar el área protegida de Chile y alcanzar las

Unidas (CDB) donde cada país miembro del convenio acordó alcanzar una protección del 10% de

metas a las que se ha comprometido y que "la gran urgencia es que Chile tenga una protección más balancea-

sus áreas marinas.

da de las eco regiones".

De esta forma se espera proteger el 10% de las zonas marinas y costeras a nivel global, que actualmen-

Francisco Viddi, coordinador del programa de conservación marina de WWF, recalca que "aún estamos lejos del

te sólo alcanza un 2,8%.

compromiso internacional y sin considerar el parque Marino de Motu Motiro Hiva, tenemos alrededor de 0.08%

Al respecto el subsecretario de Pesca y Acuicultura, Raúl Súnico, señala que "reconocemos que es una meta

del mar protegido".

Revista Pesca Agosto 2014

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Además agrega que para que haya mayores avances y

comunidades locales, "se podría llegar al 11% de super-

una mejor estrategia a nivel nacional de conservación

ficie marina bajo protección", dice.

marina "lo principal es que salga el servicio de biodiversidad y áreas protegidas que es un compromiso del nuevo

ÁREAS PROTEGIDAS EN CHILE POR ECORREGIÓN

gobierno (...) porque hay un vacío de quién se hace car-

Actualmente, según una investigación realizada por la

go, cómo se financia y qué institucionalidad van a tener las áreas protegidas".

ingeniera agrónoma Karina Martinez para el doctorado en Biología y Ecología Aplicada (BEA) de las Universida-

Asimismo, Alex Muñoz director ejecutivo de Oceana

des de La Serena y Católica del Norte y basado en datos del estudio "GAP-Chile 2009" encargado por la entonces

agrega que "Chile tiene aún un déficit muy grande en

CONAMA, las iniciativas de protección marina se concen-

áreas marinas protegidas pero vamos avanzando. El gobierno pasado recibió sólo un 0.03% de nuestras aguas

tran esencialmente en una eco-región mientras que en las demás aún hay importantes zonas sin proteger e in-

bajo protección y hoy, principalmente gracias al parque marino en Salas y Gómez, superaríamos el 4.5%". "Dada la importancia mundial de los ecosistemas mari-

cluso hay eco regiones completamente desprovistas.

nos de Chile esperamos que en los próximos años Chile

sólo Isla de Pascua alcanza una protección mayor a un

pueda tener el 20% de sus aguas protegidas efectivamente" agrega.

10% de su superficie protegida. Esto, al proteger 19,5% de la zona gracias al Parque Marino Motu Motiro Hiva, el

De las ocho eco regiones marinas existentes en el país

más grande de Chile, que cubre una superficie de 150.000km2.

Para ello, en Oceana han impulsado una serie de propuestas al gobierno que incluyen la ampliación del Parque Marino Motu Motiro Hiva a una superficie total de

Le sigue la ecorregion de Juan Fernández que con el

411.000km2, una nueva área protegida en La HigueraIsla Chañaral y un área marina costera protegida en Tortel de 6.000km2 que actualmente están en evaluación y

área de protección anunciada en febrero, alcanzaría un 2.4% del total de la ecorregión protegido. Mientras que con el Parque Marino Tic Toc y el área de Pitipalena, la

que de ser aprobadas por el gobierno y las respectivas

ecorregión Chiloense pasaría a tener un 0.99% de la totalidad de la ecorregión protegida.

Eco-región marina

kilómetros cuadrados

% protegido

Superficie (km2)

Araucanía

7,77

0,002

372856.81

Chile Central

58,21

0,017

33884.04

Canales y fiordos del Sur de 11177,55 Chile

1,581

706855.90

Chiloense

2928,12

0,99

282289.40

Desventuradas

0,00

0

410808.24

Humboldt

6,44

0,002

259822.36

Isla de Pascua

150005,9

19,5

Juan Fernández

12127,38

2,4

total

769226.10 487931.86

Fuente http://www.latercera.com/noticia/nacional/2014/06/680-569196-9-dia-mundial-de-los -oceanos-una-radiografia-a-las-areas-marinas-protegidas-en.shtml Revista Pesca Agosto 2014

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NOTA DE PESCA:

Monitoreo de la Diversidad Biológica Ministry of Environment of Peru Calle Los Nogales 236 +511 611 6000 ext 1002 E-Mail: rsolis@minam.gob.p

¿Cuál será la situación en Perú? De hecho sería interesante que las autoridades correspondientes informen al país qué es lo que se está haciendo en cuanto a áreas marinas protegidas.

LAS METAS DE AICHI PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA

PLAN ESTRATÉGICO PARA LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA 2011-2020, QUE INCLUYE LAS METAS DE AICHI

Metas nacionales Fuente:

La décima reunión de la Conferencia de las Partes, celebrada del 18 al 29 de octubre de 2010 en Nagoya, Prefectura de Aichi, Japón, en su decisión X/2 adoptó para el período 2011-2010 un Plan Estratégico para la Diversidad Biológica revisado y actualizado, que incluye las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica.

http://www.cbd.int/sp/targets/default.shtml

Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todo el gobierno y la sociedad. Objetivo estratégico A: abordar las causas subyacentes de la pérdida de la diversidad biológica mediante la incorporación de la diversidad biológica en todo el gobierno y la sociedad.

Este plan proporciona un marco general sobre la diversidad biológica, no solo para los convenios relacionados con la diversidad biológica, sino para todo el sistema de las Naciones Unidas y todos los otros asociados comprometidos con la gestión de la diversidad biológica y el desarrollo de políticas. Las Partes acordaron trasladar este marco general internacional a las estrategias y los planes de acción nacionales en materia de diversidad biológica revisados y actualizados al cabo de dos años. Además, en su decisión X/10, la Conferencia de las Partes decidió que los quintos informes nacionales, que deben presentarse antes del 31 de marzo de 2014, deberían centrarse en la aplicación del Plan Estratégico 2011-2020 y los progresos realizados hacia las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica.

Meta 1 Para 2020, a más tardar, las personas tendrán conciencia del valor de la diversidad biológica y de los pasos que pueden dar para su conservación y utilización sostenible.

Meta 2 Para 2020, a más tardar, los valores de la diversidad biológica habrán sido integrados en las estrategias y procesos de planificación de desarrollo y de reducción de la pobreza nacionales y locales y se estarán integrando en los sistemas nacionales de contabilidad, según proceda, y de presentación de informes.

Algunos ejemplos de las Metas de Aichi para la Diversidad Biológica son: 

Por lo menos reducir a la mitad y, cuando sea posible, acercar a cero el ritmo de pérdida de los hábitats naturales, incluidos los bosques. Establecer una meta de conservación del 17% de regiones terrestres y de las aguas continentales y del 10% de las regiones marinas y costeras. Restaurar al menos el 15% de las regiones degradadas mediante actividades de conservación y restauración. Hacer un esfuerzo especial para reducir las presiones que enfrentan los arrecifes de coral.

Meta 3 Para 2020, a más tardar, se habrán eliminado, eliminado gradualmente o reformado los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biológica, a fin de reducir al mínimo o evitar los impactos negativos, y se habrán desarrollado y aplicado incentivos positivos

Por Perú participó: Roxana Solís Ortiz, representante del MINAM Revista Pesca Agosto 2014

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para la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica, de conformidad y en armonía con el Convenio y otras obligaciones internacionales pertinentes, tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas nacionales.

Meta 7 Para 2020, las zonas destinadas a agricultura, acuicultura y silvicultura se gestionarán de manera sostenible, garantizándose la conservación de la diversidad biológica.

Meta 4 para 2020, a más tardar, los gobiernos, empresas e interesados directos de todos los niveles habrán adoptado medidas o habrán puesto en marcha planes para lograr la sostenibilidad en la producción y el consumo y habrán mantenido los impactos del uso de los recursos nacionales dentro de límites ecológicos seguros.

Meta 8 para 2020, se habrá llevado la contaminación, incluida aquella producida por exceso de nutrientes, a niveles que no resulten perjudiciales para el funcionamiento de los ecosistemas y para la diversidad biológica.

Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible Objetivo estratégico B: reducir las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible

Meta 9 Para 2020, se habrán identificado y priorizado las especies exóticas invasoras y vías de introducción, se habrán controlado o erradicado las especies prioritarias, y se habrán establecido medidas para gestionar las vías de introducción a fin de evitar su introducción y establecimiento.

Meta 5 para 2020, se habrá reducido por lo menos a la mitad y, donde resulte factible, se habrá reducido hasta un valor cercano a cero, el ritmo de pérdida de todos los hábitats naturales, incluidos los bosques, y se habrá reducido de manera significativa la degradación y fragmentación.

Meta 10 Para 2015, se habrán reducido al mínimo las múltiples presiones antropógenas sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas vulnerables afectados por el cambio climático o la acidificación de los océanos, a fin de mantener su integridad y funcionamiento.

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética

Meta 6 Para 2020, todas las reservas de peces e invertebrados y plantas acuáticas se gestionarán y cultivarán de manera sostenible, lícita y aplicando enfoques basados en los ecosistemas, de manera tal que se evite la pesca excesiva, se hayan establecido planes y medidas de recuperación para todas las especies agotadas, las actividades pesqueras no tengan impactos perjudiciales importantes en las especies amenazadas y en los ecosistemas vulnerables, y el impacto de la actividad pesquera en las reservas, especies y ecosistemas se encuentren dentro de límites ecológicos seguros.

Revista Pesca Agosto 2014

Objetivo estratégico C: mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética

Meta 11 Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los ecosistemas, se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz 49


y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados, y de otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas, y estas estarán integradas a los paisajes terrestres y marinos más amplios.

de por lo menos el 15% de los ecosistemas degradados, contribuyendo así a la mitigación del cambio climático y a la adaptación a este, así como a la lucha contra la desertificación.

Meta 12 Para 2020, se habrá evitado la extinción de especies amenazadas identificadas y se habrá mejorado y sostenido su estado de conservación, especialmente el de las especies en mayor disminución.

Meta 16 para 2015, el Protocolo de Nagoya sobre Acceso a los recursos genéticos y participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de su utilización estará en vigor y en funcionamiento, conforme a la legislación nacional.

Meta 13 Para 2020, se habrá mantenido la diversidad genética de las especies vegetales cultivadas y de los animales de granja y domesticados y de las especies silvestres emparentadas, incluidas otras especies de valor socioeconómico y cultural, y se habrán desarrollado y puesto en práctica estrategias para reducir al mínimo la erosión genética y para salvaguardar su diversidad genética.

Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad Objetivo estratégico E: mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad

Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios de los servicios de la diversidad biológica y los ecosistemas para todos

Meta 17 Para 2015, cada Parte habrá elaborado, adoptado como un instrumento de política, y comenzado a poner en práctica una estrategia y un plan de acción nacionales en materia de diversidad biológica eficaces, participativos y actualizados.

Objetivo estratégico D: aumentar los beneficios de los servicios de la diversidad biológica y los ecosistemas para todos

Meta 18 para 2020, se respetarán los conocimientos, las innovaciones y las prácticas tradicionales de las comunidades indígenas y locales pertinentes para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad biológica, así como su uso consuetudinario de los recursos biológicos. Este respeto estará sujeto a la legislación nacional y a las obligaciones internacionales pertinentes y se integrará plenamente y estará reflejado en la aplicación del Convenio a través de la participación plena y efectiva de las comunidades indígenas y locales en todos los niveles pertinentes.

Meta 14 Para 2020, se habrán restaurado y salvaguardado los ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, incluidos servicios relacionados con el agua, y que contribuyen a la salud, los medios de vida y el bienestar, tomando en cuenta las necesidades de las mujeres, las comunidades indígenas y locales y las personas pobres y vulnerables.

Meta 15 Para 2020, se habrá incrementado la capacidad de recuperación de los ecosistemas y la contribución de la diversidad biológica a las reservas de carbono, mediante la conservación y la restauración, incluida la restauración Revista Pesca Agosto 2014

Meta 19 50


para 2020, se habrá avanzado en los conocimientos, la base científica y las tecnologías relativas a la diversidad biológica, sus valores y funcionamiento, su estado y tendencias y las consecuencias de su pérdida, y tales conocimientos y tecnologías serán ampliamente compartidos, transferidos y aplicados.

sustancial, en relación con los niveles actuales, la movilización de recursos financieros para aplicar de manera efectiva el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020, provenientes de todas las fuentes y conforme al proceso refundido y convenido en la Estrategia para la movilización de recursos. Esta meta estará sujeta a cambios según las evaluaciones de recursos necesarios que las Partes hayan llevado a cabo y presentado en sus informes.

Meta 20 Para 2020, a más tardar, debería aumentar de manera

LA CAPTURA DEL ATÚN FORTALECE AL SECTOR PESQUERO ECUATORIANO Una eventual pérdida de las preferencias arancelarias

sector, ha migrado. Eso ha provocado muy bajas captu-

con la Unión Europea preocupa. El 58% de las exporta-

ras y con relación al año pasado, la reducción es de has-

ciones atuneras del Ecuador va hacia Europa. El sector

ta en un 25%”, comentó Bruno Leone, vicepresidente de

pesquero del país goza de buena salud y eso se refleja

la Cámara Nacional de Pesquería.

en lo que capturan sus redes. No obstante, para quienes manejan esta actividad pro-

Pese a eso, el empresario considera que el sector pesquero del Ecuador está bien “pero podría estar mejor”.

ductiva hay dos temas que les inquieta. Aunque quizás el menos traumático, el fenómeno de El Niño, no deja de

Lo que sí les intranquiliza son las negociaciones políticas. En especial, por los efectos que podría tener la eventual

preocuparles. Saben que hay poco que hacer contra la

pérdida de las preferencias arancelarias al amparo del

naturaleza. “Por la anomalía del calentamiento del agua, el atún, que es el componente más grande de nuestro

Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Unión Europea (UE). De esto, los productos ecuatorianos se

Revista Pesca Agosto 2014

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benefician desde 1991. “El 58% de las exportaciones

están ubicadas 16 empacadoras de pescado; hasta el

atuneras de Ecuador va a Europa. Si llegásemos a perder

2009 había 13 fábricas. La mano de obra que se utiliza la

las preferencias y nuestro producto tiene que pasar a

conforman 85 000 personas.

pagar el 24% de impuesto, simplemente nos quedamos fuera del mercado. En esas condiciones no podremos

Son trabajos entre directos e indirectos, confirma el em-

competir con los asiáticos”, explica Leone.

presario de los procesados de atún, Ricardo Herrera. Él es presidente de la empacadora Tecopesca. Esta mano

Pero El Niño no solo complica al sector atunero sino también a otros segmentos. Aunque no hay cifras se prevé

de obra se incrementó los últimos 10 años. Antes la cadena productiva empleaba a 20 000 personas en el país.

una afectación para la industria de conservas de sardina,

El 60% de esta mano de obra es femenina. Según Móni-

harina de pescado o pelágicos congelados, que tienen un gran mercado en África, China, Rusia… China fue, en el

ca Maldonado, directora ejecutiva de Ceipa, el sector procesador del atún ha experimentado un crecimiento

2013, el mayor comprador de harina de pescado ecuatoriano, con USD 61 millones, seguido de Japón con 44,2 millones. Y en cuanto a las conservas de pescado, Espa-

del 45% de la mano de obra entre 2010 y 2013. Liliana Cedeño labora en una empacadora de pescado ubicada en la parroquia Los Esteros en Manta. Dice que los sala-

ña, con USD 62,8 millones fue el mayor comprador. El

rios son dignos.“Ganamos sobre los USD 500 cuando hay

promedio del crecimiento del sector pesquero del país es de un 17% anual pasando de 276 mil toneladas, en el

sobretiempos, eso ayuda a la economía familiar”. Se trabajan jornadas de ocho horas día.

2006, a 428 mil toneladas, en el 2013. En esos mismos años las exportaciones pesqueras pasaron de USD 727,2 millones a 1 711 millones, respectivamente.

La mano de obra femenina, junto con los hombres, representa unas 18 000 personas, con relación directa a los centros fabriles. Ricardo Herrera explica que desde

En el país, el sector atunero industrial está dividido entre Guayas, con tres plantas: Sálica y Nirsa en Posorja, y Starkist en Guayaquil; y 16 en Manabí: Manta, Monte-

hace más de una década, los empresarios en Manabí han realizado inversiones que superan los USD 600 millones.

cristi y Jaramijó. En Manabí la actividad se desarrolla en torno a dos nichos de mercado. Uno gira alrededor del

Para mantener el stock adecuado y no parar la producción se compra atún a barcos de bandera extranjera.

atún y otro hacia la pesca fresca. El primero representa

Según Bruno Leone, la flota ecuatoriana pesca un pro-

el 85% de la actividad, mientras que el 15% es del segundo segmento. La cadena productiva está relacionada con la extracción (pesca), desembarque y procesamien-

medio de 200 mil toneladas al año pero la industria instalada en tierra tiene capacidad para procesar 450 mil toneladas. Los barcos atuneros salen con 22 tripulantes.

to.

La empresaria Lucía Fernández cuenta que el atún mueve el 90% de la economía de Manta y Manabí. “Cuando

El atún es el producto estrella de la industria, mientras la

los barcos entran a puerto para mantenimiento y por las

pesca fresca se destina un 8% a la exportación y el res-

vedas, cada embarcación genera en promedio 400 em-

tante 7% al consumo local. En el 2013 las capturas de atún efectuadas por los 107 barcos de la flota ecuatoria-

pleos”.

na alcanzaron las 230 700 toneladas, según un informe

Este contenido ha sido publicado originalmente por Diario EL COMER-

de la Cámara Ecuatoriana de Industriales y Procesadores

CIO en la siguiente dirección: http://www.elcomercio.com/actualidad/

de Atún (Ceipa). Esa cantidad se mantiene en el rango normal. Según datos de la web de la Asociación de Atu-

uso del mismo, por favor, cite la fuente y haga un enlace hacia la

captura-atun-pesca-ecuador-cifras.html. Si está pensando en hacer nota original de donde usted ha tomado este contenido.

neros del Ecuador (Atunec), la pesca entre 1994 y 2007 fue en el rango entre 50 000 a 200 000 toneladas por

ElComercio.com

año. La situación en Manabí En el eje industrial de Manabí, establecido entre Manta, Montecristi y Jaramijó, Revista Pesca Agosto 2014

Fuente http://www.elcomercio.com/actualidad/captura-atun-pesca-ecuadorcifras.html 52


LA TRANSFERENCIA DEL PATRIMONIO NACIONAL Por el Dr. César Augusto Lerena

El Consejo Federal Pesquero (CFP) estableció por Res. 1/2013 que las Cuotas de Captura son transferibles en las condiciones que este Consejo y la Subsecretaría de Pesca establezcan. La denominación de Cuotas Individuales Transferibles de Captura se comienza a usar sin fundamento alguno en la reunión de ese Consejo del 22 de abril de 1999, ello a pesar de que en la Ley 24.922 refieren a “Cuotas de Captura” o “Cuotas Individuales de Captura” (CIC), y en ningún caso, a “Cuotas Transferibles”.

Son notables las contradicciones del Consejo para avalar las transferencias; modificó cinco resoluciones, la primera 10/09 y la última 1/13.

Cuota y Captura, nos indica la condición de “intransferibilidad parcial” de las Cuotas, ya que “individual” significa “que no es divisible”. Respecto a las “trasferencias definitivas” a terceros el Consejo no puede aprobarlas, ya que como hemos dicho, el art. 27 de la Ley otorga a la Empresa una “concesión temporal”; que, como su propia definición indica, es “una Concesión que dura por algún tiempo, pero no es fija ni permanente”. Es un despropósito, que la Autoridad de Aplicación convalide estas operaciones de venta entre privados de las Cuotas de Captura, y establezca un “derecho de transferencia definitiva”, como si fuera una mera operación de intermediación inmobiliaria, y no se tratara de un recurso de propiedad, que no cumplido el objeto de la concesión vuelve al Estado. Ni el más elemental contrato de concesión de un buffet permitiría su transferencia a terceros; como no se autorizó transferir los permisos de captura del calamar en ocasión de aprobarse proyectos para esta especie.

Ese Consejo se atribuye las capacidad para “transferir” las Cuotas de Captura; y si bien en el art. 27 de la Ley de Pesca lo faculta a reglamentar un régimen de administración de los recursos, lo limita al “otorgamiento de cuotas de captura por especies…”, no estando previsto la transferencia, y mucho menos que ésta se pueda efectuar en favor de buques de terceros ajenos a las concesionadas. Solo lo habilita a “… establecer las cuotas de captura anual por buque…” y “… aprobar los permisos de pesca comercial…”. Por otra parte, la Ley y el Consejo entienden, que el Estado es el Concedente; que los “Permisos” sólo habilitan el acceso al caladero, y son las Cuotas las que habilitan a la captura; y que estas “son concesiones temporales” (Art. 27) que permiten la captura de especies; y por tanto, es inviable las transferencias de Cuotas a terceros; ya que el recurso pesquero es del Estado; y es éste, quién otorga la concesión a una Empresa; y no la Empresa a un tercero. El Concesionario no tiene sobre el recurso más que una “concesión temporal” que fenece en el mismo acto de pretensión de ceder transitoria, definitivamente, por venta o alquiler a un tercero la cuota asignada. Se ha dado el caso, que empresas que cesan su actividad pretenden tener derechos sobre las Cuotas de Pesca que disponían sus buques y en ocasiones lo logran.

Entre 2010 y 2013 se produjeron 80 transferencias; y hay casos documentados, como por ejemplo el del hoy Subsecretario de Pesca, interviniendo en el año 2010 como apoderado de firmas pesqueras en la solicitud de “transferencias definitivas” de Cuotas de Captura. No puede esperarse que el Estado administre en forma planificada el recurso si en tan corto tiempo se producen 80 transferencias definitivas, a lo que se agregan las transitorias y cientos de casos de inactividad, donde las Cuotas se pierden en perjuicio de otras empresas. Más allá de las distintas interpretaciones que la cuestión de las transferencias provoca, las Cuotas de Captura no pueden ser transferidas a terceros, ni temporal (con las excepciones indicadas) ni definitivamente, porque el porcentual de las Cuotas asignadas en relación a las Capturas Máximas (CMP) vence anualmente, en un todo de acuerdo a lo que explicita el art. 9° de la Ley: “Establecer la CMP por especie, teniendo en cuenta el Rendimiento Máximo Sustentable de cada una de ellas…establecer las cuotas de captura anual por buque…” y el art. 18° que indica que “El Consejo Pesquero establecerá anualmente la Captura Máxima Permisible por especie, conforme lo estipulado en el artículo 4°, 9°, 19° y 36° del Régimen General de Cuotas.

Cuando la Ley refiere a que “…Las cuotas serán total o parcialmente transferibles…” y “…No se permitirá la transferencia de cuotas de capturas de buques pesqueros fresqueros a congeladores...” se refiere a transferencias entre barcos de una misma Empresa o Grupo, o las transferencias transitorias a terceros derivadas de la imposibilidad -por fuerza mayor- de cumplir con las Cuotas asignadas. Ello, es coincidente con las reglas del art. 30 de la Ley 24.922 y el Decreto 749/99. Las razones del Consejo Pesquero, deberían ser evaluarse exhaustivamente, ya que de otro modo, bajo pretexto de acogerse a las causales del régimen, las Cuotas podrían ser negociadas entre privados. Al respecto llama la atención la autorización de las transferencias sin fundamento, como indicó recientemente en el Senado el Jefe de Gabinete de la Nación.

Desde el punto de vista biológico, “la transferencia de las Cuotas” a terceros, hace inviable una administración adecuada del recurso por parte del Estado. La Autoridad de Aplicación

El término “Individual”, que la ley coloca entre las palabras Revista Pesca Agosto 2014

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da en Concesión una Cuota de Captura, para que un buque, incluido en un Proyecto Pesquero aprobado, “pesque un volumen establecido, de una determinada especie, en un tiempo y lugar”. Si estas condiciones no se mantienen, transfiriendo total o parcialmente, temporal o definitivamente la Cuota, no sólo se modifica el Proyecto aprobado, sino que se trastoca la administración del recurso y además se conculcan derechos de terceros, que bien podrían haberse presentado ante la Autoridad de Aplicación para obtener una Cuota de Captura.

Máxima Permisible y la responsabilidad social de la Empresa en el cuidado del recurso, junto con una adecuada Administración por parte del Estado. El “Valor” de la Empresa se da por el valor de la marca. Y ésta se adquiere, con la viabilidad del proyecto pesquero; su disponibilidad de buques y la eficiencia de éstos para reducir el esfuerzo de captura; el equipamiento, la tecnología y la mano de obra para el procesamiento; el valor agregado a las materias primas; la diversidad y calidad de los productos elaborados; el conocimiento del mercado y su competencia mundial o local; la calidad gerencial, la de sus cuadros técnicos y operarios, etc.

El Valor del Estado es el pescado, más allá de quién se habilite a capturarlo. En la Pesca, cuando se vendían Permisos de Pesca o se transfieren Cuotas de Captura se está efectuando una transacción comercial con un recurso de propiedad del Estado. Se supone que estas transacciones no son a título gratuito, y antes y ahora para hacer posible estas operaciones, fue y es necesaria la aprobación de la Autoridad de Aplicación, y siempre, y aún en nuestros tiempos, es “vox pópuli” que estas operaciones estarían tarifadas. No nos consta que así sea; pero, en cualquier régimen de permisos, licencias y concesiones siempre ha sobrevolado la cuestión, aunque se trate de una licencia de taxi, la concesión de un buffet o la propia “Cuota Hilton”.

El Gobierno, en este fin de ciclo, no debería aprobar nuevas transferencias, de modo de asegurar que la flota pesquera no supere la captura biológicamente aceptable (CBA); evitar la depredación del recurso y los cíclicos conflictos sociales derivados de la sobre-explotación del recurso; de modo, que los mayores ingresos en esta actividad se deban a una mayor calidad y valor agregado, y no al mero efecto de exportar mayor volumen como se ha dado en décadas de explotación. Finalmente el Estado debe retomar la Administración de los Recursos y otorgar las Cuotas a quienes presenten un Proyecto Pesquero sustentable ética, biológica, económica, social y ambientalmente, y donde se propicie el desarrollo territorial e industrial y la ocupación marítima del Atlántico Sur.

Estas “concesiones temporarias del Estado” vencen anualmente; y podrían ser revocadas o reducidas con fundamento en incumplimiento de los proyectos o las leyes; la indisponibilidad de los stocks; variaciones biológicas; la reducción de las Capturas Máximas Permisibles y la consecuente reducción de las Cuotas otorgadas en concesión; o simplemente, por no haberse aprobado el proyecto presentado por la Empresa.

.Dr. César Augusto Lerena Ex Secretario de Estado. Autor de “Malvinas. Biografía de la Entrega. Pesca la moneda de cambio” (2009). “Hacia un Soberanía Plena en el Atlántico Sur” (2010). “La Soberanía Argentina en el Atlántico Sur y Malvinas. La Política Pesquera como herramienta” (2013).

La previsibilidad de la Empresa no la debe dar la Cuota; es decir la disponibilidad del pescado, si no el Permiso de Pesca; su trayectoria; el volumen anual y proyectado de la Captura

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LA CUESTION PESQUERA ENTRE ARGENTINA Y EL REINO UNIDO Cesar Lerena

LA DENUNCIA DE LOS ACUERDOS DE MADRID Y LA DENOMINADA FÓRMULA DEL PARAGUAS

probado fracaso en cuanto al logro de su objeto y de las reiteradas violaciones graves en las cuales incurrió la parte británica al respecto de las obligaciones fijadas por dichos instrumentos en materia de recursos naturales y seguridad militar, que lesionan los intereses de la República Argentina en el Atlántico Sudoccidental”.

El Senador Nacional Fernando Pino Solanas presentó el pasado 24 de junio de 2014 en el Senado de la Nación el Proyecto 1991/14 por el que “Solicita al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y en concordancia con las disposiciones del Derecho Internacional en la materia, arbitre los medios adecuados para dar por terminadas las “Declaraciones Conjuntas de las Delegaciones de la República Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte” suscriptas por ambos Estados el 19 de octubre de 1989 y el 15 de febrero de 1990 respectivamente, en razón de su

La cuestión pesquera Desde la firma de las Declaraciones Conjuntas, el Reino Unido amplió en forma sostenida la ocupación del terriRevista Pesca Agosto 2014

Se solicita en este proyecto dar por terminado los Acuerdos de Madrid y la denominada “fórmula del Paraguas”, que mantuvo congelada a la Argentina, mientras el Reino Unido de Gran Bretaña continúo avanzando sobre nuestros territorios marítimos, apropiándose el recurso pesquero, iniciando las exploraciones petroleras en la región y asentando la más importante base militar extracontinental en el Atlántico Sur.

torio marítimo alrededor de Malvinas; y con ello, el control de la actividad pesquera, cuya disponibilidad, le permitió otorgar licencias ilegales pesqueras a

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embarcaciones extranjeras que capturan los recursos pesqueros; Una política firme y seria para la Cuestión Malvinas debe incluir la solicitud


de que el Reino Unido se retrotraiga a la situación imperante en abril de 1982; esto es, a la ocupación de los archipiélagos y tres millas marinas alrededor de éstas, hasta tanto se acuerde la resolución de la disputa de soberanía sobre ese territorio. A su vez se debe exigir el cese inmediato de la actividad pesquera directa o indirecta que se realiza en la Zona Económica Exclusiva argentina (ZEE) y el área adyacente, a través del otorgamiento por parte del Gobierno del Reino Unido de licencias ilegales a buques extranjeros, que además de apropiarse de un recurso natural de Argentina, generan depredación y contaminación de un recurso de tercera generación y del medio marino. Insistimos en que las embarcaciones que bajo licencia del Reino Unido pescan recursos migratorios o no (o asociados a aquellos) en Malvinas; en áreas de nuestra ZEE o adyacente a ésta, provocan un grave daño al ecosistema y a la cadena trófica. La magnitud del daño vinculado a la depredación se observa en diversos datos: la desproporcionalidad del PBI por habitante derivado de la pesca de los recursos argentinos, en los habitantes de Malvinas alcanza a los U$S 66.000 al año, mientras que en el continente argentino solo llega a U$S 15.000 al año. Mientras los desembarcos pesqueros argentinos en 2013 alcanzaron las 821 mil toneladas; en los últimos 30 años, a través de licencias ilegales británicas, los buques extranjeros han extraído recursos pesqueros del mar argentino, por un valor de 20.880 millones de dólares; lo que supone un valor comercial final, del orden de los 147.830 millones de dólares; monto equivalente a la construcción o renovación total de la flota naval, mercante y pesquera nacional y al emplazamiento de puertos estratégicos en todo el litoral marítimo del país. La Ley 24.543, que incorpora a nuestro derecho la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR) dispone en su artículo 2° Revista Pesca Agosto 2014

inciso d): "La ratificación de la Convención por parte del gobierno argentino no implica aceptación del Acta Final de la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar y a ese respecto la República Argentina, como lo hiciera en su declaración escrita del 8 de diciembre de 1982, hace expresa su reserva en el sentido de que la Resolución III, contenida en el Anexo I de dicha Acta Final, no afecta en modo alguno la "Cuestión de las Islas Malvinas", la cual se encuentra regida por las resoluciones y decisiones específicas de la Asamblea General de las Naciones Unidas 20/2065, 28/3160, 31/49, 37/9, 38/12, 39/6, 40/21, 41/40, 42/19 y 43/25, 44/406, 45/424, 46/406, 47/408 y 48/408 adoptadas en el marco del proceso de descolonización. En este sentido y teniendo en cuenta que las Islas Malvinas, Sándwich del Sur y Georgias del Sur forman parte integrante del territorio argentino, el gobierno argentino manifiesta que en ellas no reconoce ni reconocerá la titularidad ni el ejercicio por cualquier otro Estado, comunidad o entidad, de ningún derecho de jurisdicción marítima que pretenda ampararse en una interpretación de la Resolución III que vulnere los derechos de la República Argentina sobre las Islas Malvinas, Sándwich del Sur y Georgias del Sur y las áreas marítimas correspondientes. Por consiguiente, tampoco reconoce ni reconocerá y considerará nula cualquier actividad o medida que pudiera realizarse o adoptarse sin su consentimiento con referencia a esta cuestión, que el gobierno argentino considera de la mayor importancia”. Por lo expresado, el Reino Unido no está habilitado para explotar los recursos pesqueros en un territorio que ocupa de facto y en conflicto; y tampoco, otorgar licencias a Estados ribereños desarrollados como España, Corea, Japón, Taiwán, etc., sin tener en cuenta las Capturas Máximas Permisibles, que conforme la CONVEMAR- establece anualmente la República Argentina, y 56

por tanto el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte está dificultando la Administración Pesquera de Argentina y depredando el recurso. Tratándose además, de un territorio en conflicto, el Reino Unido -mientras dure esta situación litigiosa- podría solicitar a la Argentina la captura de sus especies excedentes, aunque ello resulte de difícil aplicación porque la Argentina no tiene habitualmente recursos pesqueros excedentes y porque el Reino Unido es un Estado desarrollado, un Estado ribereño en el Atlántico del Norte y el Mar del Norte; que además, no ha explotado en forma directa los recursos pesqueros de la región, sino a través de licencias ilegales otorgadas a terceros Estados ribereños y desarrollados; es decir contradiciendo incluso, el artículo 72 inciso 1) de la CONVEMAR que prohíbe la transferencia a terceros, -a través de licencias o asociaciones u otras formas- de los acuerdos pesqueros previstos para los Estados ribereños y los Estado no ribereños. En los artículos 69 y 70 de la CONVEMAR se indica que los Estados no desarrollados sin litoral en situación geográfica desventajosa tendrán derecho a participar, sobre una base equitativa, en la explotación de los excedentes de los recursos vivos de las ZEE. Sin embargo en el caso de la Argentina, el Reino Unido -que ocupa una parte de territorio argentino en forma prepotente- es un Estado desarrollado, con litoral marítimo en el Atlántico Norte y el Mar del Norte, y no es un Estado en situación geográfica desventajosa, sino todo lo contrario, ya que pertenece a la Unión Europea y mantiene colonias con habitantes en distintas partes del mundo, como ocurre en Malvinas. Todo ello, afecta al derecho que el Estado nacional tiene de administrar adecuadamente sus recursos pesqueros, y tomar todas las medidas de urgencia relativas a la depredación que ocasionan las capturas en el mar adyacente a la ZEE argentina y las derivadas de las licencias ilegales pesqueras otorgadas


por el Reino Unido en Malvinas, sean éstas realizadas en la ZEE o en área adyacente. En sus Considerandos, la Convención promueve la “utilización equitativa y eficiente de sus recursos, el estudio, la protección y la preservación del medio marino y la conservación de sus recursos vivos” mientras el Gobierno británico en Malvinas, además de otorgar licencias ilegales de pesca con el “sistema olímpico”, no tiene capacidad ni interés de investigar ni preservar los recursos pesqueros. En su artículo 73°, la norma internacional determina que “1. El Estado ribereño, en el ejercicio de sus derechos de soberanía para la exploración, explotación, conservación y administración de los recursos vivos de la Zona Económica Exclusiva, podrá tomar las medidas que sean necesarias para garantizar el cumplimiento de las leyes y reglamentos dictados de conformidad con esta Convención, incluidas la visita, la inspección, el apresamiento y la iniciación de procedimientos judiciales”. A su vez la exploración británica de hidrocarburos en los espacios marítimos circundantes de Malvinas -sin autorización ni control de Argentina y en abierta violación a la Ley 26.659 (Régimen de Explotación de Hidrocarburos en la Plataforma Continental)- puede provocar polución del ambiente, provocando su alteración y la transmisión de sustancias o elementos extraños al mar; es decir, su contaminación física, química o bacteriológica, y por lo tanto, transformar al medio en inepto para el nacimiento, desarrollo y reproducción de las especies vivas. Estas prácticas prepotentes e ilegales, incluyendo la depredación pesquera, desafían al Código Internacional de Conducta de la FAO que reconoce la importancia nutricional, económica, social, cultural y ambiental de la pesca y los intereses de todos aquellos que

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se relacionan con el sector pesquero, y toma en cuenta las características biológicas de los recursos, su ambiente y los intereses de consumidores y usuarios. La situación en la que nos encontramos en 2014, respecto a la posesión efectiva y control de los recursos naturales -a pesar de lo que opinaba el 4 de diciembre de 1980 el Secretario de Relaciones Exteriores Lord Peter Alexander Carrington- es que la Argentina no tenía ni tiene una posición dominante en el Atlántico Sur, ya que como se ha visto no puede controlar – siquiera- las pescas ilegales efectuadas con licencia inglesa en su territorio marítimo. Por ello señalamos que la entrega de licencias pesqueras británicas –del todo ilegales- atenta contra la soberanía Argentina en general y contra la soberanía de sus recursos naturales. La Dra. Mónica Pinto, especialista en Derecho Internacional Público de la Universidad de Buenos Aires (UBA) y de la Academia de Derecho Internacional de La Haya sostiene lo siguiente en materia de explotación ilegal de recursos y el derecho a resarcimiento por parte de la República Argentina: “Toda vez que exista un vínculo que el derecho internacional descalifique como legítimo entre un espacio determinado y un Estado o entre un pueblo y un Estado sea por razón de una ocupación ilícita, sea por la existencia de una situación colonial sea por la vigencia de un régimen contrario a derecho como el apartheid, el derecho internacional preserva el derecho del titular del territorio o de ese pueblo a la soberanía permanente sobre los recursos naturales. En este preciso contexto se inserta la cuestión relativa a la disposición y a la titularidad sobre los recursos naturales de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur.

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Las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur son un territorio ocupado y sometido a dominación colonial, esto es un territorio no autónomo en los términos del Capítulo XI de la Carta de las N.U. Así lo entendió Gran Bretaña al incorporarlas a la lista de territorios no autónomos por los cuales se obligó a transmitir información a tenor del art. 73 e) de la Carta, A/ RES/66 (I) (…) El carácter de territorio no autónomo especial o particular" del conjunto de Islas surge de la A/ RES/2065 (XX) que reconoce la existencia de una disputa entre la República Argentina y el Reino Unido acerca de la soberanía sobre las Islas", excluyendo por esta vía la legitimidad y oportunidad del derecho a la autodeterminación de los pueblos, ya que no hay “pueblo” sino población (…) Tratase, pues, de un territorio ocupado bajo dominación colonial y. en tal sentido, resultan aplicables a su respecto los términos de las resoluciones de la Asamblea General relativas a la soberanía permanente sobre los recursos naturales (…) Las reservas de derechos generales y particulares en cuanto a los recursos efectuadas por la Argentina comprenden su derecho a los recursos naturales de las Islas (…) Por otra parte, en la controversia sobre la Soberanía, se ha cristalizado un principio de no innovar cuya observancia sería ignorada si se efectuaran actos de disposición sobre los recursos. Por lo tanto, conforme al derecho internacional vigente, los recursos naturales de las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur corresponden al Estado que posee título sobre el territorio. Hasta tanto la cuestión de la soberanía no sea resuelta la disposición sobre los recursos efectuada unilateralmente origina una acción relativa a los daños y perjuicios que se ocasionan al titular del derecho”.


DEBEMOS TERMINAR CON LA POLÍTICA PESQUERA DEL GOBIERNO NOTA DE PESCA Este artículo referido a la problemática pesquera en Argentina tiene muchas características comunes y/o similares con la peruana. Con algunas diferencias de forma mas no de fondo, es destacable la existencia de este pronunciamiento. Muestra un grado de interés formalmente expresado por un sector de los trabajadores y de las organizaciones políticas argentina. En el Perú, el desinterés de la sociedad y de los ciudadanos por lo que ocurre con la pesca es, por decir lo menos, curioso. Declaración del PCR (Partido Comunista Revolucionario) y PTP (Partido del Trabajo y del Pueblo) Regional Mar del Plata. Conferencia zonal del PCR de mar del Plata, el 3 de junio. Saqueo imperialista y pérdida de soberanía El modelo pesquero en nuestro país se mantuvo sobre los mismos rieles que terminó de confeccionar el menemismo durante los años´90: Ab-

soluta dependencia del mercado externo, flexibilización laboral, depredación del recurso pesquero, concentración de la producción y de la comercialización en pocas empresas, evasión fiscal y poca inversión a largo plazo. Este modelo pesquero condena a esta actividad a crisis recurrentes y a sus trabajadores a condiciones de trabajo marcadas por la inestabilidad, la falta de derechos y la superexplotación. Revista Pesca Agosto 2014

Los grandes frigoríficos exportadores y el gobierno acuerdan en la esencia de este modelo: la exportación de casi la totalidad de los productos. Para el gobierno significa conseguir dólares tan necesarios tanto para la importación de hidrocarburos como para hacer frente a los vencimientos de deuda externa (en su mayoría ilegítima). Para los grandes empresarios pesqueros implica materializar inmensas ganancias en mercados ya desarrollados para sus productos. También les permite ser parte de las fabulosas ganancias de su comercialización en mercados de mejor poder adquisitivo. Los grandes empresa-

rios de la pesca han sido, en gran medida, una verdadera burguesía intermediaria de los intereses de los capitales europeos y en particular de los españoles. Estos últimos, proveedores de la mayoría de los barcos congeladores (verdaderas máquinas de destrucción de empleo y recursos) fabricados en sus astilleros hace varias décadas. Flota responsable de la casi extinción de varios caladeros en el mundo. Lo cierto es que los compradores de los productos pesqueros (como sucedía con la carne a principio del siglo 20 con Inglaterra) se fueron convirtiendo en sus verdaderos y únicos dueños. Esto lo lograron con inversiones directas (instalación de empresas); a través de fusión con empresas argentinas (joint venture); con ingreso de buques extranjeros a través de convenios con el Estado; con permisos de pesca otorgados por el gobierno de Malvinas, títere de los intereses británicos; o con la instalación de barcos en la milla 201. 58

En tal sentido, se comprende la casi inexistente política de fomento al mercado interno en este rubro, escudada, como siempre, en una supuesta restricción cultural al consumo de pescado. Esta orientación gubernamental está motivada también por los grandes negocios que mantiene el kirchnerismo con la industria avícola, competidora directa del pescado en el mercado nacional. Aumento de la concentración y extranjerización. La política pesquera del kichnerismo. Una de las consecuencias más nefastas de la política pesquera del kirchnerismo es el proceso de concentración que sufre la actividad pesquera en nuestro país. La apro-

bación de las (CIT) Cuotas Individuales Transferibles de Pesca significó darles un marco legal al reparto y privatización de nuestros recursos ictícolas a los grandes empresarios. El único límite que esta-

blece la Ley es que las empresas no podrán concentrar más del 10% de la captura, lo que implica, en el mejor de los casos, que solo diez empresas podrán concentrar el total de la captura por especie. Esto gracias al carácter transferible de dichas cuotas de pesca lo que facilita precisamente esa concentración con la progresiva resignación de sus cuotas por parte de los empresarios pequeños y medianos en beneficio de los monopolios. Según fuentes de la Dirección de Economía pesquera, en el año 2012 las primeras 15 empresas exportadoras, de un total de 242 que operan en el mercado externo, acumularon el 49% del total exportado. En el caso de especies como la merluza hubbsi, principal producto exportado desde Mar del Plata, el porcentaje


de concentración de la exportación es mucho mayor: de un total de 109 empresas las primeras 10 firmas concentraron el 54,1% del total exportado.

En la actividad pesquera, como en otras ramas de la industria y la economía de nuestro país, la extranjerización es un fenómeno en crecimiento. Con sólo decir, que de las primeras 5 firmas exportadoras sólo una es de capitales “argentinos” y el resto son todas de capitales españoles, estamos graficando claramente este problema. Las supuestas expropiaciones de empresas españolas realizadas en el sur, como fue el caso de la empresa Vieira SA en Puerto Deseado, fueron medidas decorativas que, en muchos casos, solo apuntaron a salvar a las mismas empresas de sus deudas. Con respecto a las extranjerización y saqueo de nuestros recursos pesqueros debemos destacar la decisión del Kirchnerismo de permitir el ingreso de 10 buques poteros chinos al caladero argentino en el año 2013, lo que significa en pocas palabras, la vuelta al charteo de buques extranjeros, aplicada durante la década del 90 por Menen-Cavallo -Solá, cuya vigencia se mantuvo sin solución de continuidad desde 1993 hasta el 2001, como demuestran claramente las estadísticas. Existen versiones sobre el posible ingreso de numerosos buques factorías a nuestro caladero. Efectos de la crisis internacional La crisis internacional está golpeando con fuerza al sector y deja en evidencia lo frágil de este modelo exportador, totalmente dependiente de los vaivenes internacionales. A la crisis de los principales mercados de nuestros productos (España - Brasil), hay que agregarle el crecimiento exponencial de especies asiáticas de carne blanca como el Pangasius que, producto de los baRevista Pesca Agosto 2014

jos costos de producción (bajo costo de la mano de obra y no utilización de gas oil) ofrecidos por la acuicultura, van desplazando a la merluza del mercado exterior. Sumado a este cuadro externo, el aumento del gasoil a causa de la crisis energética y de otros insumos producto de la inflación, nos brindan un contexto de estancamiento y recesión. Desde el 2008 los precios internacionales de la merluza siguen estancados o en descenso, solo tuvieron una leve recuperación en los años 2010, 2011, pero luego siguieron bajando. La carga del valor del gas-oil en la estructura de costos es cada vez mayor, llegando al 60-65% de cada viaje. Esto sucede en primer lugar por la política del Gobierno en relación al permanente aumento de los combustibles y, en segundo lugar, por la cada vez mayor distancia que deben recorrer los buques pesqueros para completar sus bodegas. Esto obligado por la creciente depredación del recurso permitida desde la dictadura videlista hasta acá, particularmente a partir de la irrupción masiva de Factorías y Congeladores.

¿Esto quiere decir que los grandes empresarios dejaron de ganar? Aun perjudicados por esta situación de ninguna manera dejaron de ganar. Los grandes empresarios descargan la crisis sobre los trabajadores con despidos, suspensiones, quita de plus por productividad, salarios de hambre, superexplotación, precariedad laboral, etc. Siguen haciendo fortunas sobre la base de profundizar, también, la evasión fiscal, la especulación y el fraude laboral (cooperativas truchas). Al mismo tiempo, reciben ayuda económica del Estado (Repros, reintegros, créditos). Se han perdido miles de empleos, sólo en el año 2012 las cifras rondan entre 2.000 y 2.500 despidos en las plantas procesadoras de pescado. Las changas se hicieron escasas y el trabajo en negro recrude59

ció enormemente. El estancamiento y la recesión afectan al conjunto del complejo portuario/fabril. La estiba y la industria naval reciben el impacto directamente. También se ven afectados otros gremios de servicios y transportes que actúan en torno a la industria. Ni hablar de los marineros-pescadores que ven reducidos al máximo la cantidad de viajes que realizan en el año. El gobierno y los empresarios lograron establecer incrementos salariales por debajo de la inflación lo que significó una reducción muy fuerte del poder adquisitivo de los trabajadores del sector.

Al agudizarse la crisis los empresarios pesqueros pidieron ayuda estatal (baja de retenciones, gas oíl mayorista, créditos, etc.) y devaluación brusca del peso. El gobierno les brindó una ayuda limitada (Repros, subsidios, reintegros) y les propuso una devaluación graduada. En ningún momento deslizó un cambio de modelo. A los que el gobierno sí les pidió paciencia es a los trabajadores, que deben sostener la rentabilidad de las empresas aceptando pautas salariales a la baja, despidos, suspensiones, precarización laboral extrema y falta de trabajo. La devaluación realizada por el gobierno, en lo que va del 2013 y 2014, fue del 64%. Sin embargo, dándonos razón a los sectores que nos oponíamos a esta medida como salida a la crisis, la situación de la actividad continuó estancada, en lo que va del año los volúmenes y montos en dólares por exportación registraron leves mejoras o mejor dicho estancamiento. Para los trabajadores significó una fuerte reducción del salario con el incremento de la inflación y los techos salariales De la crisis no se sale con las mismas recetas que nos llevaron a la situación en la que estamos. La devaluación beneficia solo a los exportadores y golpea a los trabaja-


dores y a los empresarios que operan en el mercado interno; la vuelta al charteo de buques trae consecuencias nefastas para la sustentabilidad de los recursos y resta fuerzas a nuestra industria; los subsidios a los grandes empresarios no se trasladan al desarrollo productivo y la mejoría de las condiciones de trabajo, sino, más bien, para la construcción de cámaras para el almacenamiento especulativo del pescado o directamente totalmente para otros fines alejados totalmente del tema pesquero. La crisis la tienen que pagar los que se enriquecieron todos estos años con el sacrificio de los trabajadores (en nuestra ciudad principalmente Mozzcusa, Solimeno, Valstro). Para esto debemos pelear por un nuevo modelo pesquero que coloque a los intereses nacionales y populares en primer lugar.

Recuperar la actividad pesquera para los argentinos significa tener un instrumento fundamental para la generación de empleo, para garantizar la soberanía alimentaria del pueblo y para proteger y defender los espacios y recursos marítimos asediados por las potencias imperialistas. Los trabajadores contra esta política

luchamos

Para lograr este objetivo nos paramos en las luchas históricas que mostraron un camino para dar vuelta la realidad. La lucha y el paro activo del 13 de octubre de 1986 contra los convenios AcuerdosMarco con la URSS y Bulgaria firmados por Alfonsín; las grandes luchas marineras y de los obreros del pescado de 1999 y 2000 contra los Acuerdos firmados por Menem con la Unión Europea y la lucha contra el trabajo en negro del año 2007. Luchas que conmovieron a la ciudad y al país cosechando una gran solidaridad y admiración en el conjunto del pueblo. En este camino, nos dan mucha fortaleza y esperanza las grandes luchas que han Revista Pesca Agosto 2014

protagonizado en el último tiempo los trabajadores del puerto de nuestra ciudad. El paro largo de los trabajadores del SOIP en el año 2010, los paros de estibadores, navales y marineros del año 2012 y las luchas diarias de los trabajadores contra los abusos de la patronal en cada lugar de trabajo. También sacamos enseñanzas de experiencias de avanzada en lo que refiere a unir a amplios sectores a la realidad del puerto y sus trabajadores, en este sentido, destacamos la Multisectorial lograda a mediados del 2012 que reunió a más de 60 organizaciones sociales, gremiales, políticas y estudiantiles. Siete medidas para que la crisis no la paguemos los trabajadores y el pueblo Convocamos a un gran frente de fuerzas políticas, sindicales, sociales y estudiantiles que se unan alrededor de un programa y un accionar común de lucha para que la crisis pesquera no la paguemos los trabajadores y el pueblo, desde el PCR/PTP proponemos: 1) Declarar la emergencia socioocupacional en el puerto de la ciudad de Mar del Plata en todas las cadenas que componen la industria: Prohibición de despidos; Ampliación del listado, reconocido por la subsecretaría de Pesca y el Ministerio de Trabajo, de 9200 trabajadores afectados a la industria pesquera; Subsidio para todo el listado mientras se mantenga la falta de trabajo y la parálisis de la industria; Blanqueo inmediato de todos los trabajadores; Suspensión de cortes de luz y gas y demás servicios hasta que se normalice la situación laboral; puesta en la funcionamiento por parte de los trabajadores de aquellas empresas que generen despidos masivos, presenten quiebra o realicen fraude laboral, exigiendo el apoyo municipal necesario y su expropiación por parte del gobierno provincial en beneficio de sus trabajadores. 60

2) Garantizar el cumplimiento de los derechos de los trabajadores del sector, verdaderos sostenedores de la producción: Salarios no menores a la canasta familiar, estabilidad laboral, trabajo registrado, verdadera cobertura social, jubilación anticipada e insalubridad. Establecer un piso salarial único para los trabajadores del Complejo Portuario-fabril de la ciudad de Mar del Plata, como sucede en el puerto de la ciudad de San Lorenzo, en la provincia de Santa Fe. 3) Definir al recurso ictícola como

un bien común y estratégico de todos los argentinos y no como el patrimonio personal de un puñado de grandes empresarios exportadores: no a las Cuotas Individuales Transferibles de Pesca; cumplimiento estricto de las CMP (Capturas Máximas Permitidas) con el fin de preservar el recurso ictícola y evitar su depredación; planes reales de promoción, protección y desarrollo del mercado interno. 4) Promover un modelo pesquero

que garantice la ocupación efectiva del Mar Argentino a fin de fortalecer nuestra soberanía sobre espacios estratégicos. Que la prefectura tenga los medios necesarios para defender la frontera marítima y no sea utilizada para la represión interna. 5) Impulsar un modelo pesquero

que basado en el desarrollo de la pesca para abastecer nuestro mercado interno, deje de ver al recurso como un mero commoditie de exportación con poco o nulo valor agregado: leyes de fomento a la agregación de valor; fomento de las pequeñas empresas; plan de inversión real en infraestructura e investigación para el desarrollo de la producción de alimentos. Apoyo a la pesca fresquera, con limitación de bodega, y anulación de todas las autorizaciones para operar en nuestras aguas a las flotas de Factorías y Congeladores, garantizando los puestos de trabajo y todos


sus derechos a los trabajadores de las mismas. Fomento de la acuicultura. Defensa y desarrollo del Inidep. Jerarquización y defensa de los Inspectores de Pesca, combatiendo todo tipo de corrupción. Defensa del recurso por los trabajadores. 6) Desarrollar un modelo pesquero que sirva de plataforma para el desarrollo de una industria naval nacional: Ley de promoción de la industria naval que establezca la prohibición de charteo de buques y compra en el exterior; plan de renovación de la flota pesquera. Defensa del Astillero Rio Santiago poniéndolo al servicio de los intereses nacionales y populares. 7) Promover un amplio debate de la legislación vigente y en particular de la Ley Nacional de Pesca. En este sentido con-

vocar a todos los sectores interesados e implicados en la problemática pesquera: trabajadores; pequeños y medianos empresarios; científicos; estudiantes y docentes de carreras pesqueras; dirigentes políticos y sociales de nuestro litoral marítimo; para garantizar una Ley que defienda los intereses populares, nacionales y democráticos de nuestra pesca. Paro nacional de 36 horas para que la crisis no la paguen los trabajadores y el pueblo.

Fuente: http://www.pcr.org.ar/nota/pol%C3%ADtica-nacional/debemos-terminar-con-la-pol%C3%ADtica-pesquera-del-gobierno

LO: IO C C A R A C E M S O C ESCA P A L N E N IÓ C P ORRU C A L N O C R A B A RA" E U Q S E P "PARA AC IA R T S U A IND L A R A IN IM L E E SE DEB Patricio Villa

El reciente gobierno de Sebastián Piñera fue decisivo, en tanto se aprobó la ley de pesca, profundizando la política pesquera de los gobiernos anteriores, aunque en un escenario distinto, marcado por el colapso de casi la totalidad de las pesquerías producto de la sobreexplotación.

reducida a harina. -Se reconoció la soberanía sobre los recursos hidrobiológicos, sin que esto implique la propiedad del Estado sobre ellos. Para el caso de los peces, esto se justifica, pues su trayectoria no está determinada por los límites jurisdiccionales del país, por cuanto adquieren un propietario en tanto es pescado por quien tenga permiso para ello, es decir, por quienes controlen las cuotas de captura. Paralelamente, la ley estableció que la entrega de éstas fuera proporcional al promedio de captura de los últimos tres años, por cada armador (dueño de embarcación). Por lo tanto, los mismos que sobreexplotaron los peces durante los últimos años, quedaron con el derecho de pescar.

Esta ley fue aprobada en medio del escándalo protagonizado por el gerente de la empresa CORPESCA de entonces y la diputada Marta Isasi, quien recibió el pago de 25 millones de pesos de parte de éste. Junto a ello, la ausencia de los pescadores en el diseño de sus cláusulas constituyó otro hecho que la invalida. El bloqueo de la voz de los pescadores y de quienes buscan el desarrollo sustentable del trabajo pesquero fue la condición para imponer una serie de medidas funestas para la continuidad de la pesca artesanal y la seguridad alimentaria del país. Entre éstas pueden consignarse las siguientes:

-Estos permisos de pesca son por 20 años renovables. Además, se puede hacer cualquier tipo de negocio jurídico con estos, pudiéndolos dividir hasta en cien mil partes y transarlos en el mercado financiero, adquiriendo un valor determinado por el propio juego especulativo de la bolsa, donde no es necesario que existan peces para hacer negocios.

-Se le permitió a CORPESCA capturar sardina española y anchoveta dentro de la franja reservada a la pesca artesanal entre las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá y Antofagasta. Cabe destacar que toda esta pesca es

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-No se prohibió el uso de métodos de pesca no selectivos, tales como el arrastre y el cerco industrial.

de las embarcaciones). Dentro de este último grupo, muchos de ellos no salen a la mar o sea no pescan, pero la asignación de cuotas está dada por la historia de desembarque, historia construida con el trabajo de los pescadores propiamente tal. Ahora, si consideramos que el grupo de los armadores representa aproximadamente sólo el 10% del registro pesquero artesanal, el 90% de los pescadores no tiene ningún derecho de pesca sobre las especies que históricamente han capturado.

-Tampoco se resguardó la seguridad alimentaria, pues,

aparte de todas las medidas que atentan contra la sustentabilidad pesquera, no se prohibió la fabricación de harina con la pesca de sardina, anchoveta, jurel, caballa y otros peces muy rentables para este propósito. La crianza industrial de pollos, chanchos y salmones, con esta harina, representa una pérdida nutricional sólo explicable por el lucro de las empresas intervinientes en el negocio. Los peces contienen grandes cantidades de pro-

Más todavía, si consideramos que muchos de estos armadores son representantes de la industria pesquera, la mentira del subsecretario se agrava.

teínas y ácidos grasos como el Omega 3, fundamental para el desarrollo y regeneración de funciones neurológicas y oculares en las personas.

¿Qué riesgos tiene la pesca artesanal, considerando el control ejercido por la industria sobre los recursos pesqueros?

La deslegitimación de esta ley fue motivo para que Bachelet, en su candidatura presidencial, se comprometiera ante pescadores a "revisarla". En conversación con Resumen, el pescador Cosme Caracciolo realizó un balance del comportamiento del presente Gobierno frente a este tema, junto con plantear medidas urgentes y fundamentales para la recuperación de las poblaciones de peces.

Ellos quieren volver dinero todos los recursos pesqueros en el menor tiempo posible, lo que menos les preocupa es la sustentabilidad. Si la industria sigue teniendo el manejo de la pesca, los recursos se agotarán y la pesca artesanal pasará a la historia. Los empresarios y los políticos que les favorecen saben que están haciendo, pero no les interesa, porque si terminan con la pesca, sencillamente, buscarán otro rubro.

¿En qué se ha avanzado respecto a la revisión de la Ley de Pesca? En el programa de la Nueva Mayoría se dice que se revisará la ley Longueira, y además se menciona que "los peces pertenecen a todos los chilenos". Estas dos cuestiones son contradictorias, pues por un lado se plantea revisar la ley Longueira que tiene como objetivo entregar la propiedad de los peces a un pequeño grupo de empresarios pesqueros y, por otra parte, el programa de la nueva mayoría reconoce que los peces son propiedad de todos los chilenos.

Este año, las cuotas de captura para diversas especies fueron menores que en los años anteriores. ¿Cuál es la repercusión de esta política en la recuperación de las pesquerías? Sin duda que estas medidas están en la dirección correcta, sin embargo, el poder de la industria vuelve a opacar los buenos intentos, pues la industria, a través del Consejo Nacional de Pesca o argumentando que es para investigación, ampliaron las cuotas de captura de varias especies.

Esta ley hay que derogarla, no resiste "revisiones". Esperamos que el grupo gobernante asuma una posición clara, a pesar de que algunas señales nos indican que los empresarios pesqueros están poniendo sus intereses y su agenda como carta de navegación. Basta con mirar la designación del subsecretario de pesca, un reconocido lobista de la gran industria pesquera.

Además, es necesario que esta medida se acompañe de la eliminación de los artes de pesca no selectivos, como el cerco y el arrastre. En este sentido, el caso de la merluza común es paradigmático. Si bien, se redujo su cuota de captura, se permite que el 60% de ésta se capture con pesca de arrastre, eso no resiste ningún criterio.

El subsecretario de pesca, Raúl Súnico, busca defender aspectos de esta Ley, diciendo que los pescadores artesanales controlan grandes proporciones de las cuotas de captura por especies. ¿Cuál es la veracidad de esta afirmación?

Hace unos días se han movilizado trabajadores de la industria pesquera exigiendo la restitución del 20% de la cuota de captura de jibia para el sector, luego que se estableciera que la totalidad de ésta debía pescarse artesanalmente. ¿Cuál es tu propuesta, como pescador artesanal, hacia los trabajadores de la industria pesquera?

El subsecretario de pesca miente en forma descarada al asegurar que la pesca artesanal controla grandes proporciones de las cuotas de captura. Este señor miente, pues el sector pesquero artesanal está compuesto por pescadores propiamente tal (que son quienes efectivamente pescan) y los armadores artesanales (que son los dueños Revista Pesca Agosto 2014

Primero hay que dejar claro que no somos enemigos de los trabajadores de la industria, al revés, somos hermanos. Debemos entender que la única manera de que su actividad sea permanente y continua en el largo plazo es 62


que la jibia sea pescada con métodos artesanales. En este sentido debemos trabajar juntos para preservar los recursos pesqueros.

Respecto a la institucionalidad pesquera, no se puede esperar otra cosa. Tenemos un subsecretario de pesca que ha trabajado para la industria y la corrupción parte de ahí. Ahora, para eliminar toda esta corrupción se debe eliminar a la industria de la extracción pesquera, no hay otra alternativa.

Ahora bien ¿Desde los pescadores artesanales existe la disposición de recibir a los tripulantes de la pesca industrial con el propósito de que toda la pesca se haga garantizando la conservación de los recursos?

En esta temporada la cuota de captura fue de 373.000 toneladas para la sardina común y de 42.200 toneladas para la anchoveta entre la región de Valparaíso y la de Los Lagos, marcando una ostensible disminución en comparación con las temporadas anteriores. No obstante, se ampliaron estas cuotas bajo el pretexto de ser necesario para la pesca de investigación. ¿Cómo puede interpretarse este argumento?

Mira, para pescar el 60% de merluza común, a nivel nacional, la industria no requiere más de 54 tripulantes pesqueros. El sector artesanal no tiene ningún problema en recibirlos, es más, sería un gran logro para todos quienes vivimos del mar. Y con esto, los trabajadores de las plantas de proceso van a tener garantizada su fuente laboral.

Este es un artilugio de la industria pesquera. Comenzó a usarse cuando colapsó el jurel y se otorgaron menores cuotas para su pesca, ante lo cual la industria y sus funcionarios serviles, comenzaron a solicitar la ampliación de la cuota para hacer "investigación". Tú no necesitas cien mil toneladas para investigar. Es similar al caso de Japón y la caza de ballenas, que la disfraza de investigación. Es una mentira.

En la región del Bío Bío, un porcentaje enorme de la gente que laboraba en la industria ahora está en la artesanal y no ha habido ningún problema en ello. Hace unos meses finalizó la captura de sardina y anchoveta. Junto con ello, han habido denuncias de parte de trabajadores de la empresa Intertek, encargada de realizar los muestreos de las especies capturadas, de ser presionados por armadores y la propia empresa para falsear datos, clasificando por especie "mote" a la sardina común. La especie "mote" no tiene cuota de captura definida, por cuanto no está sujeta a fiscalización, por cuanto declarar a la sardina común como tal, les permite a los armadores no agotar la cuota asignada de ésta última y seguir pescando. Desde tu experiencia, ¿Qué aspectos de la institucionalidad pesquera permite esta corrupción y qué efectos tiene?

Paradójicamente, el jurel, que está colapsado hace bastantes años, es la pesquería que acumula más investigación y todos los informes confirman su colapso. Ahora esto se hace con muchas pesquerías, entre ellas la sardina y la anchoveta. h t t p : / / r e s u m e n . c l / i n d e x . p h p ? option=com_content&view=article&id=9629:cosmecaracciolo-para-acabar-con-la-corrupcion-en-la-pesca-sed e b e - e l i m i n a r - a - l a - i n d u s t r i a pesquera&catid=8:nacional&Itemid=52

Este es un secreto a voces. Todos los armadores y la industria que pesca para fabricar harina han tratado de obtener más cuotas utilizando cualquier otra especie. Por ejemplo, en la región de Atacama se ha aprobado una cuota de caballa, pero en realidad lo que pescan es jurel, el cual lo declaran como caballa. El blanqueo de la pesca ha existido por mucho tiempo y en la región del Bío Bío es grosero, la industria lo promueve y los armadores que le entregan la pesca lo hacen sin importarle las consecuencias en el agotamiento de los recursos.

Fuente http://www.rebelion.org/noticia.php?id=187222

¿Prima la conveniencia política antes que la sostenibilidad de los recursos pesqueros, antes que la ética, antes que la moralidad, antes que la ciencia y antes que la justicia?

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UE P A T

U: NE A A E L T EP T OUS S C E A UE DR Q N O A L OS» DE ALEX R E T T I O LÍM R NOS L A DO CER PO N A G HA S LLE

DE

MO

A «EST

Exploradora, defensora global del agua, y asesora de Oceana, nieta del mítico comandante Jacques Cousteau, la reconocida exploradora califica de «increíble» que no se invierta en el saneamiento de la Costa del Sol MÓNICA PÉREZ | MARBELLA

Tercera generación de exploradores marinos y defensora de la protección de los océanos. Tomó hace tiempo las riendas del trabajo iniciado por su abuelo y su padre «por responsabilidad». A los cuatro meses hizo su primera expedición y a los siete años ya sabía bucear. Su voz es, a día, de hoy una de las más autorizadas a nivel mundial. Sabe de lo que habla cuando asevera que «estamos llevando al límite al planeta». De niña vio lugares que hoy ya no existen.

-¿En qué momento decide continuar con el trabajo de su abuelo y su padre?

hizo que me animara aún más a querer proteger y a ayudar a la gente que trabaja en ello.

-Mi primera expedición fue cuando tenía cuatro meses.

-Ha asegurado en alguna ocasión que su trabajo es una

Estuve viajando con mis padres. Mi padre murió cuando

forma de honrar a su abuelo y a su padre.

yo tenía tres años y medio, en Portugal, y seguí con mi abuelo acompañándole de vez en cuando. Iba a menu-

-Así es. Siento una responsabilidad hacia ellos, por eso

do en París a la sala de edición. Me sentaba en las piernas de los editores y miraba las tareas de montaje de

tengo mucho cuidado a la hora de ver cómo financio mi trabajo, con quien trabajo. Pero también todo ha cam-

las películas. Mi abuelo me enseñó a bucear. Fui parte de esa aventura. Creo que es lo más lógico que hoy día

biado. Ha habido una evolución. Sería ridículo hacer lo mismo que mi abuelo. El planeta no es el mismo y los

me dedique a ello porque de chiquita pude ver muchos

medios tecnológicos tampoco. Los problemas también

lugares que hoy día no existen, han desaparecido, y eso

son otros. En los 60 no había cambio climático, hoy sí.

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-Visita Marbella como asesora de Oceana, organización

-España es actualmente uno de los países donde se pro-

dedicada en exclusiva a la protección de los océanos.

duce un gran impacto y donde hay mucho que hacer. La

¿Cómo se desarrolla su trabajo?

buena noticia es que ustedes lo pueden hacer. La mala noticia sería decidir no hacerlo.

-En Oceana estamos embarcados en un proyecto con la idea de que si conservamos los océanos podemos alimentar hasta a 1.000 millones de personas por año. Y

-A través de Oceana han conseguido que el Gobierno amplíe el área de protección del Parque de Cabrera.

que un mar bien conservado es mucho más productivo que un mar sobre pescado. Conservando y protegiendo

-Nos dimos cuenta de la existencia de ecosistemas pro-

el mar no se va en contra de la pesca, sino al contrario,

tegidos por la UE pero aún no por España. La organiza-

hay más pesca si lo sabemos cuidar.

ción demarcó el área donde están estos ecosistemas, que se puede proteger hasta nueve veces más en ex-

-¿Es más complicado concienciar al ciudadano de a pie o al político?

tensión. Vamos a lograrlo. Cuesta tiempo, pero lo haremos.

-Oceana fue pionera en el uso del robot submarino para

-¿Cual es el estado de salud actual del planeta?

compilar imágenes y datos. Poder ir a los gobiernos y políticos y enseñarles lo que hay cambia todo. Si no sa-

-Va empeorando. Cuando miro los cien años que sepa-

bemos lo que hay, ¿como lo vamos a proteger? Por eso esta labor es muy importante. Tenemos que empezar a definir áreas marinas protegidas, límites de pesca basa-

ran el nacimiento de mi abuelo con el de mi hija veo que los cambios son increíbles: deforestación, polución... son problemas que van a peor. Estamos llegando

dos en la ciencia y no en la política. Para mi eso es la

al límite de lo que este planeta puede hacer por noso-

clave. La movilización ciudadana es más difícil en unos países que en otros, pero es imprescindible. Tenemos que encontrar la forma para que los españoles empie-

tros. Si matamos los océanos perdemos la oportunidad de alimentar a 1.000 millones de personas. Tenemos que dejar de pensar que es una decisión entre la eco-

cen a entender que las decisiones que ellos toman individualmente y en sus familias tiene un impacto impor-

nomía o el medio ambiente. Ambas cosas deben ir juntas. Tenemos que empezar a despertarnos y darnos

tante en el mar. Acabo de conocer que en la Costa del

cuenta de que así no se puede seguir siempre. Acabare-

Sol el saneamiento sigue pendiente. Es increíble. Hay que invertir dinero en esto, en algo moderno y sano.

mos pagando la cuenta. Fuente http://www.diariosur.es/v/20140524/marbella/alexandra -cousteau-estamos-llegando-20140524.html? utm_source=sur.es&utm_medium=rss&utm_content=m arbella-rss&utm_campaign=traffic-rss

-¿Es España uno de los países menos concienciados con el medio ambiente?

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CIENTÍFICOS DEMANDAN UNA GESTIÓN INTEGRAL DE LAS ZONAS COSTERAS TROPICALES Un grupo de científicos solicitó a la comunidad interna-

Los datos señalan que 2.600 millones de personas viven

cional que regule las zonas costeras de la misma forma

en zonas costeras de todo el mundo. Algo más de la

que se gestionan los recursos terrestres para evitar catástrofes medioambientales, urbanísticas e industria-

mitad de esa cifra vive en costas tropicales con alta densidad. De hecho, 9 de las 19 grandes urbes costeras

les.

(con más de 10 millones de habitantes) están situadas en zonas tropicales.

Un total de 24 científicos de Canadá, Estados Unidos, el Reino Unido, China, Australia, Nueva Caledonia, Suecia

Además, prevén que la población de las zonas costeras

y Kenia señalaron en un artículo publicado en la revista

tropicales crecerá un 45 % de aquí a 2050, hasta llegar

científica Marine Pollution Bulletin que todos los gobier-

a los 1.950 millones de personas, lo que aumentará las

nos deberían gestionar las zonas costeras bajo el con-

presiones sobre el medio ambiente costero.

cepto de Planificación Espacial Marina (PSM). El científico canadiense Peter Sale, el principal autor del artículo y miembro del Instituto de Agua, Medioambien-

Los científicos argumentan que el uso de la PSM obliga a dividir las costas entre diferentes usos, muchos de ellos contrapuestos, forzando a las naciones a imple-

te y Salud de la ONU, con base en Canadá, declaró a

mentar una gestión global.

Efe que el concepto es similar al que se utiliza desde hace años en la gestión de recursos terrestres.

Uno de los ejemplos mencionados por los científicos es el de las pesquerías costeras y las explotaciones de acuicultura, cada vez más enfrentadas las unas con las otras.

"Zonificamos terrenos para desarrollo, para su uso como explotaciones agrarias, para parques, para uso industrial. Lo que se necesita hoy en día es un grado comparable de cuidado y planificación para las aguas costeras

Sale indicó que mientras que, hasta el momento, la ges-

oceánicas", dijo Sale.

tión de las zonas costeras se concentra en temas únicos (ya sea conservación, contaminación o pesquerías), el

Sale explicó que todavía persiste la noción "romántica"

futuro de la conservación de estas áreas pasa por una

de que los océanos son vastos y sus recursos inagota-

gestión integrada que considere todos los usos.

bles, lugares donde existe una "absoluta libertad para hacer y deshacer".

Johann Bell, de la Universidad Wollongong de Australia,

"Consideramos los océanos como nuestro último gran territorio virgen. Pero al mismo tiempo lo explotamos,

señaló en un comunicado que "aunque se ha discutido la gestión integrada de la costa desde hace años, la mayoría de las costas tropicales no son gestionadas de for-

especialmente en torno a las costas tropicales, a niveles de actividad humana tan intensos como los que se pro-

ma sistemática y en muchos casos a corto plazo".

ducen en tierra", dijo el científico canadiense.

"Para responder a los desafíos del futuro, no es suficiente más de lo mismo", añadió.

"El resultado es la generalización de la sobrepesca, contaminación y degradación de los hábitat. La gestión de

(Agencia EFE)

las costas hoy en día es totalmente inadecuada para evitar el daño irreparable de la degradación de los servi-

Fuente: http://noticias.lainformacion.com/medio-ambiente/oceanos/cientificosdemandan-una-gestion-integral-de-las-zonas-costerastropicales_0IeSY2EeJH61fFj8i1wNP1/

cios, como comida y bienestar, de los que dependen tanta gente", añadió. Revista Pesca Agosto 2014

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EL INFORME BRUNDTLAND Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE En 1987, el documento Our Common Future (Nuestro futuro común) o, como se lo suele llamar, el Informe Brundtland, presentó una nueva manera de ver el desarrollo, que se define como aquel proceso que “satisface las necesidades presentes, sin amenazar la capacidad de las generaciones futuras de abastecer sus propias necesidades”. A partir de ahí se empieza a difundir el concepto de desarrollo sostenible.

el libro “Los municipios en el siglo XXI”, “los resultados a finales de la década de 1980 no han alcanzado ni de lejos las expectativas previstas y se derivan de lo complejo que resulta establecer y pactar los límites de emisiones o la protección de la biodiversidad, en especial por parte de los países más desarrollados”. Entre las medidas que indica el informe constan algunas soluciones que aparecen citadas más adelante, como la disminución del consumo de energía, el desarrollo de tecnología para el uso de fuentes energéticas renovables y el aumento de la producción industrial en los países no industrializados por medio de una tecnología adaptada ecológicamente como corresponde.

Elaborado por la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, el Informe Brundtland indica el carácter incompatible del desarrollo sostenible para con los modelos de producción y consumo, lo que plantea una vez más la necesidad de establecer una nueva relación entre “ser humano-medio ambiente”. A la vez, ese modelo no sugiere que tenga que haber un estancamiento del crecimiento económico, sino su conciliación con las cuestiones medioambientales y sociales.

El Informe Brundtland es el resultado de la labor de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, presidida por Gro Harlem Brundtland y Mansour Khalid, de donde proviene el nombre con el que se conoce este documento. Dicha comisión se creó en 1983, tras evaluar los 10 años que habían transcurrido desde la celebración de la Conferencia de Estocolmo, con el objetivo de promover la realización de audiencias por todo el mundo y de producir un resultado formal a partir de los debates realizados.

En este documento se destacan algunos problemas medioambientales, como el calentamiento global y la destrucción de la capa de ozono (conceptos nuevos en aquella época), y se expresó la preocupación existente con relación al hecho de que la velocidad a la que se dan los cambios excede la capacidad con la que cuentan las disciplinas científicas, así como nuestras propias habilidades a la hora de evaluar y de proponer soluciones, tal como consta en la publicación Perspectivas do meio ambiente mundial - GEO 3 (Perspectivas del medio ambiente mundial – GEO 3) (PDF 1.053 KB – descargar el archivo), del Pnuma.

El documento se publicó tras tres años de sucesivas audiencias celebradas con líderes del gobierno y con el público en general, a los que se entrevistó en todo el mundo sobre cuestiones relacionadas con el medio ambiente y el desarrollo. Se realizaron reuniones abiertas al público, tanto en regiones desarrolladas como en otras en vías de desarrollo, y este proceso hizo posible que diferentes grupos expresaran sus puntos de vista sobre temas como agricultura, silvicultura, agua, energía, transferencia de tecnología y desarrollo sostenible en general.

En el Informe Brundtland también aparecía ya una lista de medidas que tenían que poner en práctica los Estados, a la vez que definía las metas que se debían alcanzar internacionalmente, cuyos agentes serían las diferentes instituciones multilaterales. No obstante, de acuerdo con el profesor de la Universidad de São Paulo, Brasil, Pedro Roberto Jacobi, en su artículo “Meio ambiente e sustentabilidade" (Medio ambiente y sostenibilidad) (PDF 47 KB – descargar el archivo), publicado en Revista Pesca Agosto 2014

Fuente http://www.cambioclimatico.andi.org.br/content/el-informe-brundtlandy-el-desarrollo-sostenible 68


LAS BALLENAS JOROBADAS LLEVAN SIGLOS SIN MEZCLARSE Y EVOLUCIONANDO EN OCÉANOS SEPARADOS Foto:AMR

La ballena jorobada (Megaptera novaeangliae) es uno de los mayores viajeros de nuestro planeta. Cada año,

ballenas del norte tiende a ser mucho más oscuro que el de las ballenas del hemisferio sur", asegura Jennifer A.

los biólogos registran sus travesías que les llevan desde las aguas más ecuatoriales en invierno hasta las frías aguas polares en verano. Hasta ahora se habían obser-

Jackson, de la Misión Antártica Británica, pero no se advertían más diferencia.

vado sutiles diferencias, pero se creía que las ballenas

Las hembras han cruzado de un hemisferio a otro en

jorobadas del Atlántico Norte, el Pacífico y el hemisferio sur pertenecían a la misma especie. "El

determinados momentos en los últimos miles de años Sin embargo, en un trabajo publicado en la revista Pro-

color de los cuerpos y los laterales de las colas de las

ceedings of the Royal Society B, el equipo de Jackson

Imagen: British Antarctic Survey

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acaba de dar la sorpresa. Tras tomar muestras genéti-

dividir a las ballenas jorobadas en tres subespecies. El

cas de 2.700 ballenas en los tres océanos, los investiga-

ADN muestra que las tres poblaciones se han mezclado

dores están en condiciones de afirmar que las ballenas

muy excepcionalmente. "Aunque las hembras han cru-

jorobadas se separaron hace varios miles de años y han

zado de un hemisferio a otro en determinados momen-

evolucionado por separado desde entonces hasta consti-

tos en los últimos miles de años", insiste Jackson,

tuir tres subespecies.

"generalmente permanecen en su océano de nacimiento".

A pesar de las grandes distancias que recorren estos animales cada año, aseguran los autores del estudio,

La población de ballenas jorobadas se está empe-

raramente se cruzan unas con otras en el camino

zando a recuperar gracias a la moratoria internacional

y permanecen separadas por la invisible barrera de las cálidas aguas ecuatoriales. "Hasta este estudio", explica

que impedía su caza, aprobada en los años 80, aunque siguen estando amenazadas. Los científicos quieren

Jackson, "no nos hemos dado cuenta de que este tipo de sutiles diferencias [como el color de la piel] eran en realidad una señal del aislamiento a largo plazo que

continuar investigando estas diferencias para comprobar si este aislamiento de las ballenas tiene algún papel en el descenso de su población.

han vivido las poblaciones de ballenas jorobadas en las

Referencia: Global diversity and oceanic divergence of

tres grandes plataformas oceánicas".

humpback whales ( Megaptera (Proceedings of the Royal Society B)

Debería revisarse la clasificación taxonómica y dividir a las ballenas jorobadas en tres subespecies. Este nuevo análisis, argumentan los científicos, debería

Fuente http://vozpopuli.com/next/43758-las-ballenas-jorobadas-llevan-siglossin-mezclarse-y-evolucionando-en-oceanos-separados

ser suficiente para cambiar la clasificación taxonómica y

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novaeangliae )

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º 1 Á T O ES

IC T N Á ATL

EL D A GU A DO A E R D E ESP TRO E O M L DE ILÓ K E T R IEN IME L R A P C EL MÁS

El primer kilómetro de agua del Atlántico, la capa clave en la cadena que transmite al fondo del mar el calor que el océano roba a la atmósfera, está más caliente de lo que preveían los modelos de cambio climático, con temperaturas que superan en muchos casos en 1 grado lo esperado.

propulsión, "planeando" arriba y abajo en el interior del océano en trayectorias parabólicas que lo llevan a 1.000 metros de profundidad ocho veces al día. Este submarino autónomo llevaba en su viaje sensores de salinidad y temperatura que han revelado que la capa de agua del Atlántico situada entre 300 y 700 metros de profundidad está más caliente de lo que indican los modelos, según explica a Efe su responsable de navegación, Antonio González Ramos, investigador de la división de Robótica y Oceanografía Computacional de la ULPGC.

Las universidades de Rutgers (Nueva Jersey, EE UU) y Las Palmas de Gran Canaria (ULPGC) acaban de completar un experimento de navegación submarina con planeadores autónomos que ha aportado datos novedosos sobre la salinidad y la temperatura del Atlántico.

"El planeador muestrea un kilómetro de agua, pero este desfase de temperatura y salinidad lo notamos entre los 300 y 700 metros. Por arriba y por abajo los modelos parece que predicen bastante bien lo que ocurre", señaló González Ramos.

El pasado 18 de mayo, las dos instituciones recuperaron en Ubatuba (Brasil) el planeador RU-29 Challenger, que habían soltado al mar el 18 de enero de 2013 en Ciudad del Cabo (Sudáfrica), tras cubrir en 478 días un viaje de 10.400 kilómetros que le había llevado hacia el norte, a la isla Ascensión, en el centro del océano, para luego encaminarse de nuevo, rumbo sur, hacia América. El RU-29 es un pequeño submarino de unos dos metros de longitud, con forma de torpedo con alas, que aprovecha la gravedad y la flotabilidad para desplazarse sin Revista Pesca Agosto 2014

Este investigador de la ULPGC, que tiene una amplia experiencia en este tipo de sondas marinas, subraya que el océano ha cumplido siempre el papel de "termostato" de la Tierra, un regulador climático que absorbe el exceso de calor de la atmósfera y ayuda a

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suavizar las temperaturas nocturnas y diurnas en los continentes.

en una franja (300-700 metros) clave en la cadena de transmisión del calor al fondo marino y donde viven especies mesopelágicas que hoy no se explotan, pero que pueden ser fuente futura de alimentos.

"Si no hubiera océanos, estaríamos congelados de noche y de día estaríamos prácticamente asados, porque tendríamos cambios muy fuertes en la temperatura de la Tierra", relató González Ramos. El científico precisa que los cambios no son nuevos, se han dado a lo largo de toda la historia de la Tierra y las especies marinas se han adaptado a ellos, incluso a los más drásticos, como los derivados de las glaciaciones. La cuestión es su velocidad.

"Ahí tenemos un potencial de biomasa increíble, que llega casi a los 200 metros de anchura. Aparece muy claro en las capas de prospección profunda de las ecosondas en los barcos", explicó. Se trata de invertebrados, medusas, crustáceos, calamares, extrañas formas de peces... "Biomasa al fin y al cabo", enfatiza, que en el futuro podría ser un recurso alimenticio para el hombre.

"El problema es la respuesta a cambios rápidos, porque el océano es muy rápido a la hora de absorber el calor, pero después es muy parco a la hora de cederlo", señaló.

Fuente http://www.diariodenavarra.es/noticias/mas_actualidad/ sociedad/2014/05/23/ el_inicio_del_atlantico_mas_caliente_esperado_160517_1035.html

González Ramos remarcó que esa mayor temperatura la han registrado prácticamente a lo largo de todo el viaje,

CUANTIFICACIÓN DE LA ENTRADA DE CONTAMINANTES AL OCÉANO Un estudio liderado por investigadores del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) ha generado la primera base de datos de flujos de deposición atmosférica de hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs, por sus siglas en inglés). Este proceso, conocido como deposición seca, consiste en una entrada difusa al medio marino de contaminantes asociados a los aerosoles (partículas atmosféricas), de baja intensidad puntual, pero que representa un aporte continuo y generalizado en todos los océanos. Los resultados del estudio, englobado dentro del proyecto Malaspina, han sido publicados en la revista Enviromental Science and Technology.

El proyecto Malaspina cuantifica la entrada de contaminantes al océano

Los PAHs son contaminantes orgánicos, algunos de ellos se encuentran en el petróleo, y otros se producen durante la quema de combustibles fósiles, como petróleo y carbón. Según el investigador del CSIC Jordi Dachs, del Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua, “los PAHs han sido identificados como cancerígenos,

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mutágenos y teratógenos, y algunos de ellos están re-

de estos hidrocarburos aromáticos policíclicos, y propo-

gulados por la legislación europea e internacional. Debi-

ne una nueva aproximación para la predicción de la en-

do al modelo energético actual dependiente de los com-

trada de los contaminantes orgánicos al océano. Éste

bustibles fósiles, la emisión al medio ambiente de estos

nuevo modelo empírico reduce el error de las estimacio-

compuestos es inevitable. De hecho, la deposición seca

nes de la entrada atmosférica de contaminantes al mar

supone la principal entrada de PAHs en el ecosistema marino y, análogamente, de otros contaminantes orgá-

en un factor de cinco respecto a las ecuaciones usadas previamente por los modelos ambientales. Asimismo,

nicos con propiedades similares”.

permite un mayor conocimiento del riesgo, de una manera cuantitativa, que supone para los ecosistemas ma-

“A pesar de la importancia de los PAHs como contami-

rinos la producción y emisión de estos contaminantes a

nantes oceánicos, no había medidas previas de sus flujos de deposición atmosférica a los océanos. En este

escala global.

trabajo hemos realizado las primeras medidas in situ de deposición seca de contaminantes orgánicos a los océanos globales. Estos flujos son menores que los medidos

- Belén González Gaya, Javier Zúñiga Rival, María José Ojeda, Begoña Jiménez, Jordi Dachs. Field measurements of the Atmospheric Dry Deposition Fluxes and Velocities of Polycyclic Aromatic Hydrocarbons to the Global Oceans. Environmental Science and Technology. 48, 5583-5592, 2014.

anteriormente para zonas urbanas y costeras, pero de mayor relevancia de lo esperado en mar abierto, incluso más de 10 veces superiores a lo estimado hasta el mo-

Fuente: CSIC Departamento de Comunicación

mento para algunos compuestos”, añade la investigadora del CSIC Belén González, del mismo instituto.

Fuente http://www.tiempo.com/ram/74782/cuantificacion-de-la -entrada-de-contaminantes-al-oceano/

El artículo aborda, además, el estudio de las variables que afectan a la magnitud y velocidad de la deposición

¿QUÉ ESTÁ PASANDO CON EL MAR MEDITERRÁNEO? El delta del Nilo en el Mar Mediterráneo visto desde el espacio por el trasbordador Discovery.

Foto: Getty Images

Revista Pesca Agosto 2014

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Las aguas del mar Mediterráneo se están calentando y

doble amenaza muy seria para nuestros ecosistemas

acidificando a un ritmo sin precedentes debido a las

marinos", además, de manera uniforme en toda la

emisiones de dióxido de carbono (CO2) a la atmósfera,

cuenca mediterránea, declaró Ziveri.

lo que supone ya una amenaza real para muchas especies marinas y la posibilidad de que en pocos años este

La culpa, según los científicos, es la concentración de

mar se llene de medusas. Este es uno de los resultados

dióxido de carbono en la superficie del mar por el con-

del proyecto europeo MedSea, en el que trabajaron 110

sumo de combustibles fósiles, por lo que los investiga-

investigadores de 12 países durante tres años y medio y

dores apremiaron a "implementar medidas urgentes pa-

que hoy presentó en Barcelona (noreste) Patrizia Ziveri,

ra reducir las emisiones de carbono".

científica del Instituto de Ciencia y Tecnología Ambientales de la Universidad Autónoma de Barcelona y coordi-

De no frenar la emisión de gases de efecto invernadero,

nadora del proyecto.

el estudio avisa que la temperatura de la superficie del Mediterráneo crecerá hasta 1,5 grados en su zona Este,

Ziveri explicó que una cuarta parte del CO2 que se emi-

en el Egeo y el Adriático, hasta el año 2050 y que pro-

te a la atmósfera lo absorbe el mar y que el CO2, cuan-

bablemente la temperatura superficial media exceda

do se combina con el agua, produce un gas que acidifi-

constantemente los 29 grados en el sur de este mar.

ca los océanos. Los científicos constataron que las consecuencias del Según el estudio, el mar Mediterráneo aumentó su tem-

calentamiento y acidificación del Mediterráneo ya han

peratura una media de 0,67 grados en los últimos 25

aparecido, como las migraciones hacia el norte de espe-

años, mientras que la acidez de sus aguas creció un 60

cies de las costas del sureste y un aumento de las

% desde la revolución industrial, un 10 % desde 1995,

muertes de organismos marinos durante los veranos

y probablemente se incrementará, si no se pone reme-

más calientes.

dio, en un 152 % hasta final de siglo. El estudio, con un presupuesto de 6 millones de euros Esta acidificación, combinada con el calentamiento glo-

(8 millones de dólares), 3,49 millones de euros aporta-

bal, está teniendo unas repercusiones sin parangón que

dos por la CE, calculó que, sólo en la costa israelí, un

afectarán a la pesca, los ecosistemas, la acuicultura y el

afloramiento de medusas reduciría el número de turistas

turismo, advirtió Ziveri.

entre un 3 y un 10,5 %, lo que supondría una pérdida económica anual de unos 6,2 millones de euros.

"La acidificación está alterando la vida marina del Mediterráneo", dijo Ziveri, que resaltó que especies tan em-

Los científicos urgen a reducir las emisiones de CO2 a la

blemáticas como el coral rojo, los arrecifes de verméti-

atmósfera, disminuir el estrés por sobrepesca que pade-

dos que protegen la erosión de la costa, el fitoplancton

ce el Mediterráneo y crear nuevas zonas de protección.

y el zooplancton, las praderas submarinas, zona de alimentación y cría de muchos organismos, y los cultivos

Fuente

de moluscos bivalvos están en peligro.

http://noticias.terra.com.pe/ciencia/que-esta-pasando-con-el-marmediterraneo,9af342c5faf86410VgnCLD200000b2bf46d0RCRD.html

"Hasta este estudio no sabíamos nada sobre los efectos combinados del calentamiento y la acidificación del mar Mediterráneo, y ahora sabemos que estamos ante una Revista Pesca Agosto 2014

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MIDEN CÓMO EL PETRÓLEO Y EL CARBÓN CONTAMINAN EL OCÉANO Un estudio liderado por investigadores del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) ha generado la primera base de datos de flujos de deposición atmosférica de hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAHs, por sus siglas en inglés). Este proceso, conocido como deposición seca, consiste en una entrada difusa al medio marino de contaminantes asociados a los aerosoles (partículas atmosféricas), de baja intensidad puntual, pero que representa un aporte continuo y generalizado en todos los océanos.

"A pesar de la importancia de los PAHs como contaminantes oceánicos, no había medidas previas de sus flujos de deposición atmosférica a los océanos. En este trabajo hemos realizado las primeras medidas in situ de deposición seca de contaminantes orgánicos a los océanos globales. Estos flujos son menores que los medidos anteriormente para zonas urbanas y costeras, pero de mayor relevancia de lo esperado en mar abierto, incluso más de 10 veces superiores a lo estimado hasta el momento para algunos compuestos", añade la investigadora del CSIC Belén González, del mismo instituto.

Los resultados del estudio, englobado dentro del proyecto Malaspina, han sido publicados en la revista Enviromental Science and Technology.

El artículo aborda, además, el estudio de las variables que afectan a la magnitud y velocidad de la deposición de estos hidrocarburos aromáticos policíclicos, y propone una nueva aproximación para la predicción de la entrada de los contaminantes orgánicos al océano. Éste nuevo modelo empírico reduce el error de las estimaciones de la entrada atmosférica de contaminantes al mar en un factor de cinco respecto a las ecuaciones usadas previamente por los modelos ambientales. Asimismo, permite un mayor conocimiento del riesgo, de una manera cuantitativa, que supone para los ecosistemas marinos la producción y emisión de estos contaminantes a escala global.

Los PAHs son contaminantes orgánicos, algunos de ellos se encuentran en el petróleo, y otros se producen durante la quema de combustibles fósiles, como petróleo y carbón. Según el investigador del CSIC Jordi Dachs, del Instituto de Diagnóstico Ambiental y Estudios del Agua, "los PAHs han sido identificados como cancerígenos, mutágenos y teratógenos, y algunos de ellos están regulados por la legislación europea e internacional. Debido al modelo energético actual dependiente de los combustibles fósiles, la emisión al medio ambiente de estos compuestos es inevitable. De hecho, la deposición seca supone la principal entrada de PAHs en el ecosistema marino y, análogamente, de otros contaminantes orgánicos con propiedades similares", según informa el CSIC en un comunicado.

Fuente http://www.larazon.es/detalle_normal/noticias/6636033/ sociedad+medio-ambiente/miden-como-el-petroleo-y-el-carboncontaminan-el-oceano#.Ttt1wBeoV9KvA9G

El buque Malaspina, en una imagen de archivo

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ESPAÑA DISEÑA EL PRIMER SATÉLITE QUE MIDE LA SALINIDAD DEL MAR DESDE EL ESPACIO El científico del CSIC Jordi Font presenta en la capital

que antes no se tenía, que es medir desde el espacio la

grancanaria el SMOS - La tecnología supone un avance

salinidad del mar, uno de los componentes junto con la

en el estudio del clima.

temperatura, que determina la densidad del agua de mar".

La Agencia Espacial Europea lanzó en 2009 el primer satélite destinado a trazar mapas de salinidad del mar y supervisar el contenido de agua del suelo en todo el planeta. El investigador principal de este proyecto, Jordi Font, del Instituto de Ciencias del Mar del CSIC en Bar-

Apuntó que conocer las diferencias de salinidad de unas zonas a otras y como evolucionan implica una información relevante para explicar el movimiento de las distintas corrientes marinas. "Hay fenómenos espectaculares

celona, presentó ayer los resultados de la misión SMOS

como el del Niño en el Pacífico ecuatorial, y esto no sólo

(humedad del suelo y salinidad del océano), en el IV

nos permite medirlo bien sino tener información para

Congreso Internacional de Ciencias Marinas que se cele-

predecir su evolución. En definitiva, mejora la fiabilidad

bra desde el miércoles en el Auditorio Alfredo Kraus de la capital grancanaria, bajo la dirección de la Facultad de Ciencias del Mar de la Universidad de Las Palmas

de los métodos de predicción que existen".

(ULPGC). SMOS es el primer satélite en el mundo que vigila de los

tión pesquera, contaminación marina... No obstante, teniendo en cuenta que la salinidad regula la componente oceánica del ciclo global del agua, SOMS está

indicadores fundamentales del ciclo hidrológico entre tierra, mar y aire, que hasta ahora nunca se habían medido desde el espacio, y que cumplirá una misión importante en la supervisión del cambio climático y la predic-

pensado para estudios de tipo climático. "Una de las preguntas que se plantea la ciencia es si la actual situación de calentamiento global está o no influyendo en el ciclo del agua. Se pensaba que podría estarse aceleran-

ción de graves eventos climatológicos. "Al ser una tecnología muy nueva, aún se está mejorando mucho todos los procesos tanto a nivel de funcionamiento de los

do y ello tendría muchas implicaciones, incluso desde el punto de vista social y económico. De ahí la importancia de contar con esta tecnología".

instrumentos, de calibración, hasta la interpretación de los resultados".

Fuente:

Dicha información también es valiosa de cara a la ges-

http://www.laprovincia.es/sociedad/2014/06/13/espana-disena-primersatelite-mide/614494.html

El investigador del CSIC confirmó que se ha logrado, "lo

Jordi Font, investigador del CSIC en el auditorio Alfredo Kraus, sede de Congreso de Ciencias Marinas. | sabrina ceballos

Revista Pesca Agosto 2014

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CINCO INMENSOS EMBUDOS MARINOS PARA LIMPIAR LOS OCÉANOS

El holandés Boyan Slat, viendo que había más bolsas de plástico que peces en el mar, pergeñó el sistema y pide 2 millones de dólares para financiarlo.

La organización The Ocean Cleanup, fundada por Slat,

nico) de 100 kilómetros de longitud, dispuesta en forma

ha diseñado un sistema para limpiar de plástico los oc-

de cuña para dirigir de forma pasiva la basura hacia una

éanos. Financiado mediante crowfunding, el estudio de

plataforma de recogida de residuos. La barrera tendría

viabilidad del proyecto ha involucrado durante más de

muy poca profundidad para no afectar a la fauna marina

un año a alrededor de 100 expertos en ingeniería,

pero recoger la mayor parte del plástico, que se concen-

oceanografía y hasta derecho marítimo. Ahora

tra en la superficie. Según Slat, podrían limpiar la mitad

queda construir un primer limpiador, un proceso que

de los plásticos acumulados en cada uno de esos giros

llevará unos cuatro años y que comenzará en cuanto

en un plazo de diez años a un coste de 4,5€ por cada

recauden los 2 millones de dólares necesarios para ello;

kilo de material recogido del mar.

en estos momentos ya ha superado el medio millón. Aunque sea el impulsor y líder del proyecto, la mayor Boyan Slat, estudiante de ingeniería aeroespacial de 19

parte del trabajo –según reconoce él mismo– la han

años, comenzó a preocuparse por la basura marina hace

hecho los expertos, en su mayor parte de forma volun-

tres años cuando, al bucear en Grecia, se topó con más

taria. "Aunque la limpieza tendrá un gran efecto, es

bolsas de basura que peces. Usar barcos para retirar la

sólo parte de la solución", asegura Slat. "También

basura no sería práctico, pero pensó: "¿Para qué mover-

necesitamos cerrar el grifo para prevenir que llegue más

se a través del océano, si el océano se mueve hacia ti?".

plástico al océano".

Su idea consiste en construir tan solo cinco instalaciones, cada una en uno de los grandes giros oceáni-

Fuente

cos, unos gigantescos remolinos que se forman por las

http://www.libertaddigital.com/ciencia-tecnologia/ciencia/2014-06-17/ cinco-inmensos-embudos-marinos-para-limpiar-los-oceanos1276521590/

corrientes marinas por donde terminan pasando la mayor parte de los plásticos que se echan al mar. Cada

una

de

estas

instalaciones

consiste

en

una inmensa barrera de plástico (sí, es un poco iróRevista Pesca Agosto 2014

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LA POSIDONIA OCEÁNICA HA DISMINUIDO UN 38% DESDE LOS AÑOS 60 DEL SIGLO XX

La posidonia oceánica está en regresión desde hace medio siglo, según un estudio de investigadores del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) que señala que la extensión de esta planta submarina en el Mediterráneo podría haber disminuido un 38 por ciento desde los años 60 del siglo XX.

lentamente y son muy vulnerables al deterioro costero. "El rápido desarrollo en la zona costera mediterránea a partir de la segunda mitad del siglo XX puede haber provocado una pérdida importante de este ecosistema clave en el Mediterráneo", ha advertido. De acuerdo con el estudio, desde los años 60 la extensión de Posidonia Oceánica en este mar puede haber disminuido entre un 13 por ciento y un 38 por ciento.

Además, los investigadores consideran que la cantidad de CO2 que captura este ecosistema es entre un 62 y un 87 por ciento que el que capturaba en los años sesenta.

"Debido a la disminución de las praderas, la cantidad de CO2 que este ecosistema captura actualmente probablemente es entre el 62% y el 87 % del que secuestraba antes de 1960", indica Marbà. Globalmente, el Mediterráneo ha perdido densidad de Posidonia oceánica a una tasa de casi un 7% al año.

Los resultados de la investigación, que se publican en la revista Biological Conservation señalan que la extensión podría haberse reducido entre un 13 y un 38 por ciento en los últimos 50 años y que las áreas restantes habrían reducido su densidad en un 50 por ciento en los últimos 20 años.

Por eso, ha agregado que los servicios y beneficios que prestan estas praderas también se habrían reducido. "Estos servicios ecosistémicos, como, por ejemplo, el aumento de la calidad del agua, la protección costera, la adaptación a la subida del nivel del mar, la reducción de la acidificación del océano, también se habrían reducido un 50 por ciento durante los últimos 20 años", ha apostillado.

"La Posidonia oceánica, angiosperma marina endémica del Mediterráneo, forma el ecosistema costero dominante en este mar, y proporciona importantes servicios ecosistémicos: las praderas son sumideros de carbono, estabilizan el sedimento, evitan la erosión costera, e incrementan la biodiversidad y recursos vivos", ha explicado la investigadora del Instituto Mediterráneo de Estudios Avanzados del CSIC Núria Marbà.

Entre las causas de esta regresión, los investigadores apuntan que el 67 por ciento del declive se debe a los impactos causados por el ser humano; el 30 por ciento a causa de la eutrofización (aumento excesivo de algas)

Además, ha destacado que las praderas de posidonia oceánica son ecosistemas milenarios que crecen muy Revista Pesca Agosto 2014

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costera; y el 39 por ciento a presiones múltiples", señala la científica.

Fuente http://noticias.lainformacion.com/medio-ambiente/ oceanos/la-posidonia-oceanica-ha-disminuido-un-38desde-los-anos-60-del-siglo-xx-y-captura-menos-co2que-entonces-segun-csic_oLY9j5ECoCWKrwIf8o6aU3/

Finalmente, los autores destacan que el estudio indica la necesidad de implantar "medidas de gestión y conservación para mitigar el deterioro costero combinando acciones locales y globales". (EuropaPress)

EL 35% DE LOS PECES TIENE PLÁSTICO EN EL ESTÓMAGO Como un diabólico boomerang, los plásticos que arrojamos al océano vuelven a nosotros de un modo elocuente, llenando nuestros platos de una buena ración de esa misma basura que sufren los mares a consecuencia de una contaminación desmedida.

Al desequilibrio de los ecosistemas y a la muerte de la fauna por ingerir plásticos o por acabar heridas a conse-

californiana y Japón.

cuencia de su ingestión o por quedar atrapadas en ellos

Básicamente, el plástico acaba en sus estómagos por-

se le une el evidente peligro que supone colocar el pescado en el plato. Porque, además, la presencia de

que lo confunden con alimento, algo cada vez más habitual, desde que las grandes cantidades de basuras que-

plásticos no es anecdótica, pues según los expertos, “el

dan atrapadas por las corrientes de los cinco mayores

35 por ciento de los peces que pescamos tienen una media de uno o dos piezas de plástico en sus estómagos”.

giros o torbellinos oceánicos. Su tamaño muchas veces es tan pequeño y ocupan áreas tan extensas que es fácil ingerirlo como si fuese plancton.

Más letal que el cambio climático

A juicio de Moore, estas grandes concentraciones de basura oceánica son más perjudiciales que el cambio climático. “Actualmente están matando a una mayor

En efecto, más de un tercio del pescado estaría conta-

cantidad de animales que el cambio climático”, con-

minado con residuos plásticos, estima Mike Moore, in-

cluyó. Según los últimos estudios, estas “sopas de

vestigador del Instituto de Investigación Marina Algalita,

plástico” no dejarán de crecer en los próximos 500

en California, Estados Unidos. “Se ha creado un nuevo hábitat, una situación dramática sin precedentes en la historia del planeta”, afirma, en especial aludiendo a la

años. Fuente: Ecología Verde Fuente

gran concentración de basura de plástico y fango, que

http://www.sunchaleshoy.com.ar/2014/06/23/el-35-de-los-peces-tieneplastico-en-el-estomago/

ocupa unos 700.000 kilómetros cuadrados entre la costa Revista Pesca Agosto 2014

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CETÁCEOS Y TORTUGAS OIRÁN CADA DIEZ SEGUNDOS UNA 'EXPLOSIÓN NUCLEAR' Cuenta atrás para la búsqueda de petróleo entre Valencia e Ibiza La campaña sísmica pone en jaque la fauna marina del Golfo

RICARDO F. COLMENERO

Fuente:

http://www.elmundo.es/ baleares/2013/12/16/52af79e561fd3dfb358b456a.html? cid=SMBOSO25301&s_kw=facebook

Una de las embarcaciones utilizadas por Cairn Energy para las prospecciones sísmicas.

La búsqueda de petróleo a tan sólo 50 kilómetros de las

Un barco de unos cien metros de eslora disparará cada

playas de Ibiza ha entrado en su fase final. La petrolera

diez segundos aire comprimido hacia el lecho marino

escocesa Cairn Energy ya ha dispuesto sus cañones

desde una profundidad de entre seis y siete metros. Sus

sísmicos para detonarlos a 249 decibelios, por encima del estruendo que causó la bomba de Hiroshima, hacia

ondas se transmitirán por la capa de agua y parte del subsuelo, y su reflejo sonoro regresará hacia unos

el subsuelo marino del Golfo de Valencia, en búsqueda

hidrófonos colocados en ocho cables (streamers) de

de bolsas de petróleo.

ocho kilómetros de longitud cada uno, y que son también remolcados por la embarcación.

El Área de Industria y Energía de la Delegación del Gobierno de Valencia anunció el pasado sábado en el Bo-

A bordo del barco se realiza un chequeo rápido de los

letín Oficial del Estado la exposición del estudio de impacto ambiental de una conflictiva campaña que se ex-

datos para posteriormente elaborar unos «perfiles de reflexión» de cada una de las partes investigadas, que

tenderá a lo largo de 75 días sobre una superficie de 2.420 kilómetros cuadrados.

determinará los mejores puntos para una posible perforación, según informan desde el BOE.

Revista Pesca Agosto 2014

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La compañía dice que subirá el volumen poco a poco para que la fauna pueda huir Todos los informes científicos aseguran que las ondas que penetran en el lecho marino afectan al sistema de colocación de los cetáceos, alterando su comportamiento, capacidad de alimentación, orientación y rutas migratorias, además de provocar efectos devastadores para la pesca, que en las zonas en las que se realizan las detonaciones quedan literalmente arrasada. Según los estudios elaborados tanto por la Universidad Politécnica de Valencia, a instancias del Gobierno valen-

deberían presentarlo en su conjunto porque hay que analizar globalmente todos los impactos ambientales.

ciano, como por el Cabildo de Lanzarote, la aparición

Se trata del mismo argumento defendido el pasado mes

de cadáveres de cetáceos desorientados en las playas suele una de las principales consecuencias de estas

de octubre por el director general de Medio Ambiente de la Comisión Europea (CE), Karl Friedrich Falkenberg,

detonaciones.

que manifestó a los presidentes insulares de Ibiza y Formentera no estar de acuerdo con que la evaluación de impacto ambiental se plantee de forma parcial. De esta forma se evitarían, por ejemplo, los daños de las pros-

La Comisión balear de Medio Ambiente subrayó que la comunidad científica ha adoptado los 180 decibelios (el ruido de un cohete espacial al despegar) como el nivel de intensidad acústica a partir del cual se pueden producir males fisiológicos irreversibles en cetáceos y tortugas marinas, por lo que podrá reclamar la reducción de

pecciones sísmicas si finalmente el impacto ambiental lo que censura es una perforación. La compañía se ha defendido a través de su gabinete de

estos niveles hasta el próximo 24 de enero, que finalice el periodo de alegaciones a este Estudio de la petrolera.

prensa en España asegurando que hacen los estudios de forma parcial porque así se lo ha pedido el Gobierno.

«Antes de comenzar la adquisición sísmica se llevará a

El coordinador de la Alianza Mar Blava, Carlos Bravo,

cabo un procedimiento de arranque suave en el que el

asegura que seguirán «trabajando para evitar que se

sonido se emite a menor intensidad al principio y se va

lleven a cabo estos sondeos», y para que «el Minis-

aumentando hasta alcanzar la intensidad necesaria para

terio vea el daño que puede provocar esta primera

la actividad sísmica, lo cual permite a los mamíferos

fase».

marinos alejarse del área de estudio antes del comienzo de dicha actividad», señalan desde la compañía.

Para Bravo, esta fase «es muy importante» porque «está demostrado su efecto negativo». Es por ello que presentará las pertinentes alegaciones, y volverán a in-

Además, dicen que se contratarán Observadores de Mamíferos Marinos para trabajar en el buque sísmico, que harán uso de Sistemas de Monitorización Acústica

star al Ministerio de Medio Ambiente para que no conceda la autorización ambiental al proyecto.

Pasiva las 24 horas del día que ayuden a detectar la

Según ha lamentado la Alianza, en el BOE se pone de

presencia de mamíferos marinos en el área de estudio.

manifiesto que durante la campaña se utilizarán poten-

Alianza Mar Blava tilda de "trampa" el Estudio de Impacto Ambiental

tes fuentes de sonido, lo que de por si «ya es una causa de graves daños a la pesca».

La Alianza Mar Blava, que lucha desde Ibiza contra las prospecciones, ha asegurado que plantear por fases el

«Vamos a trabajar para que el problema se conozca y que haya una movilización importante», ha concluido.

proyecto petrolífero en Ibiza «es una trampa», y que Revista Pesca Agosto 2014

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CORALES DEL CARIBE DESAPARECERÍAN EN VEINTE AÑOS Según los expertos, la pesca artesanal también degrada los corales. /Hagai Nativ La supervivencia de los corales del Caribe está gravemente amenazada y los que quedan, en apenas una sexta parte de los arrecifes coralinos originales, pueden desaparecer en veinte años, advierte el informe más completo publicado hasta la fecha sobre el tema.

Las principales razones de que la especie esté en peligro de extinción son el crecimiento explosivo de la población, la sobrepesca, la contaminación de las zonas costeras, el calentamiento global y las especies invasoras, según la investigación científica, cuyos resultados se difundieron ayer.

cambio climático, que provoca un aumento en la temperatura de los mares. Este fenómeno había sido considerado la causa principal de la degradación de los corales, debido a que aumenta el nivel de acidez de los océanos y provoca su blanqueamiento o pérdida de pigmentación.

Se trata de una evaluación conjunta del Programa de la ONU para el Medio Ambiente y de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), en la cual participaron 90 investigadores que concuerdan en que más la mitad de los corales del Caribe han desaparecido desde los años setenta.

La investigación, basada en el análisis de más de 35.000 muestras en 90 lugares diferentes del Caribe, corrobora también que los corales protegidos de la sobrepesca y la contaminación costera soportan mejor el cambio climático. De otra parte, se pudo determinar que la población más saludable de corales se encuentra en áreas donde se ha prohibido o limitado toda actividad que pueda dañar a los peces loro, como en el santuario nacional marino de Estados Unidos, Flower Garden Banks, en la zona norte del golfo de México, Bermuda y Bonaire.

“El ritmo al que los corales del Caribe han disminuido es realmente alarmante”, declaró el director de programa Global Marine del UICN, Carl Gustaf. Sin embargo, su suerte no está echada, asegura el informe, pues la reintroducción de peces loro (especie herbívora) y el mejoramiento de gestión de su hábitat podrían salvarlos.

El Caribe alberga el 9% de los corales del mundo, que en total se encuentran repartidos en las aguas de 38 países, donde su existencia genera importantes ingresos a las poblaciones locales a través de la pesca, el turismo y otros servicios.

La pérdida de ese pez por la pesca excesiva el pasado siglo, así como de erizos marinos debido a una enfermedad desconocida que los diezmó, es considerada una de las causas de la desaparición de corales en el Caribe. La fuerte disminución de estas especies ha roto el delicado equilibrio del ecosistema coralino y permite que las algas, de las que normalmente los corales se alimentan, ahoguen los arrecifes.

Fuente http://www.elespectador.com/noticias/medio -ambiente/ corales-del-caribe-desaparecerian-veinte-anos-articulo502013

Para ello se requiere de protección frente a la sobrepesca y la contaminación de los litorales, con el fin de ayudar a la recuperación de los arrecifes y hacerlos más resistentes frente al Revista Pesca Agosto 2014

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Profile for Marcos Kisner

Revista Pesca Agosto 2014  

La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería que, además de informar, agita conciencia...

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La revista Pesca es un medio de información alternativo referido a temas del mar y de la pesquería que, además de informar, agita conciencia...

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