Edición 213 Especial departamento del Cesar y Valledupar

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Gestión

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DESARROLLO: EL PILAR DE TRANSFORMACIÓN 4

Gestión

Henry Alí Montes Montealegre

Francisco Fernando Ovalle Angarita

Gobernador del Cesar

Carlos Alveiro Meneses Pérez Alcalde de Río de Oro

Zunilda Toloza Pérez Alcaldesa de Chiriguaná

Augusto Daniel Ramírez Uhía Alcalde de Valledupar

Jorge Luis Celis Carvajal Alcalde de Curumaní

Luis Vladimir Peñaloza Fuentes

Alcalde de Aguachica

Alcalde de Agustín Codazzi

Juan Francisco Rojas Hinojosa

Juan Enrique Aarón Rivero

Alcalde de Becerril

Alcalde de Bosconia

José Luis Nieves Pérez

Hidalfo Rafael de la Cruz Ortiz

Alcalde de El Copey

Alcalde de El Paso

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Gestión

Sandy Sepúlveda Sánchez

Ever Antonio Santana Torres

Fermín Augusto Cruz Quintero

Alcaldesa de La Paz

Luis Said Castro Cueto

Edwer Pérez Acosta

Juan Francisco Villazón Tafur

Elvia Milena Sanjuán Dávila

Saúl Eduardo Celis Carvajal

Alcalde de Manaure

Alcalde de La Gloria

Maritza Pérez Ramírez

José Emilio Osorio Rocha

Libardo Cruz Casado Alcalde de Gamarra

Alcalde de González

Pedro Rafael Guevara Chogo Alcalde de San Alberto

Andrea Doria Ovalle Arzuaga

Alcaldesa de La Jagua de Ibirico

Alcalde de Astrea

Alcaldesa de Chimichagua

Yarcely Leonor Rangel Restrepo

Alcalde de Pailitas

Alcaldesa de San Diego

Alcalde de Pelaya

Alcalde de San Martín

Alcalde de Pueblo Bello

Jorge Alonso Castro Jaraba Alcalde de Tamalameque

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Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Exsenador de la República Consejo Editorial Enrique Quiñónez E. Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre

Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com

Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 574 7889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Periodistas Melissa del Mar Ibatá Pérez Cel. 301 632 7640 melissa.ibata@revistaelcongreso.com Luisa Fernanda Sánchez Cel. 320 337 9466 luisa.sanchez@revistaelcongreso.com Marcela Ruiz Cel. 310 698 31 61 marce.ruiz1994@gmail.com Daniela Galeano Calderón Cel. 312 346 8284 daniela.galeano@revistaelcongreso.com Corrección de Estilo Aura Garnica Cel. 313 831 8580 correccion.estilo@revistaelcongreso.com Coordinador Creativo y de Diseño Laura Juliana Gaitán Uribe Cel. 300 8445602 disenorevistacongreso@rgmail.com Coordinador de Fotografía Carlos Rodríguez Guerrero Cel. 311 391 6938 fotografia@revistaelcongreso.com Community Manager Lysbeht Cantor Peñuela Cel. 300 816 47 31 redes@revistaelcongreso.com Fotografía Jairo Navas Cel: 312 360 3971 Ilustración Gerineldo Campos

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REPRESENTANTES EN COLOMBIA Gerente Antioquia Enrique Quiñónez E. Cel. 317 643 5730 - Medellín enriquerevistacongreso@gmail.com Gerente Valle del Cauca Johnny Amílkar Ángel Tel. 2-371 25 66. Cali revistacongresovalle@hotmail.com

Gerente Caquetá y Surcolombiano José Gregorio Hernández Cel. 313 820 3300 gregorio.hernandez@revistaelcongreso.com

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MISIONES TÉCNICAS ACADÉMICAS PARA ALCALDES(AS), EQUIPO DE APOYO Y SERVIDORES PÚBLICOS

*Aplican condiciones y resticciones

EUROPA

ESTADOS UNIDOS

Madrid, París, Venecia Florencia y Roma

Nueva York, Washington y Philadelphia

18-23 MARZO

Organizmos Internacionales ONU- BID - OEA

22 ABRIL - 4 MAYO

CANADÁ

ESTADOS UNIDOS

Toronto y Quebec

13-19 MAYO

Miami y Orlando

Hidrocarburos, Minería responsable y sostenible

10-15 JUNIO

Gestión de calidad en servicios de la salud

Punta del Este

26 AGO. - 1 SEPT.

DUBAI

Valle del Cauca

18-23 NOVIEMBRE

Los Angeles, Las Vegas y San Francisco

Desarrollo teriitorial, innovación municipal y nuevos mercados

MISIÓN NACIONAL

Cumbre hemisférica de Alcaldes - FLACMA

ESTADOS UNIDOS

Abu Dhabi y Sharjah

16-29 SEPTIEMBRE

XIIConferencia Interamericana de Alcaldes y Autoridades locales

URUGUAY

MISIÓN NACIONAL

Barranquilla - Atlántico

17-19 JULIO

Ciudades Inteligentes

21-26 OCTUBRE

Movilidad e inclusión social

Para mayor información o para indagar sobre la programación de las misiones técnicas académicas que se realizarán, se puede contactar al los siguientes numeros y/o correos electronicos:

Generación de biogas

(06) 8928166 / (57) 320 962 5627 info@mtecnicas.com informacionfcm@fcm.org.co

“Las Misiones Técnicas Académicas permiten mejorar la competividad de las administraciones municipales a través del intercambio de experiencias adquiridas por sus dirigentes” Bogotá D.C.- COLOMBIA 018000 188102 (57)(1) 743 9814 informaciónfcm@fcm.org.co Calle 70 # 11 - 33

México D.F. - MÉXICO

Brasilia D.F. - BRASIL

(52) 81 1528 9484 info@mtecnicas.com Av. Insurgentes Nte. 59, Buenavista.

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Gestión

Destacados santos-duque: paz, economía y reformas Cientos de citas, informes, recomendaciones y personas configuran el proceso de transición del Gobierno de Juan Manuel Santos al entrante de Iván Duque. Todo en un ambiente de confianza y de actitud democrática.

pág. 12 los desafíos del nuevo congreso El entrante Congreso inicia funciones con grandes retos como la implementación de los acuerdos de paz firmados con las FARC, la recuperación de la confianza en la institución (erosionada por escándalos de corrupción como el de Odebrecht), el despegue de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y las reformas a la salud, las pensiones y el sistema judicial, entre otras.

pág. 22 venezuela, el dolor de cabeza del nuevo gobierno Iván Duque llega a la Presidencia en medio de una tensa relación con Venezuela, cuya inestabilidad política, social y económica ha generado un éxodo masivo de ciudadanos del vecino país hacia Colombia. Aunque el electo mandatario se opone a una intervención militar como opción para restablecer la democracia en esa nación, sí es partidario de aumentar la presión diplomática para ponerle freno al régimen de Nicolás Maduro.

pág. 28 lo que esperan las regiones del gobierno de duque El electo presidente, Iván Duque, prometió una relación cercana y sin intermediarios con alcaldes y gobernadores, para gestionar los proyectos de sus regiones. En esa línea de acción, anunció que habrá una respuesta rápida del Estado colombiano a sus necesidades, para acabar con lo que llamó “peregrinaje burocrático”.

pág. 30

Opinión ¿Quién dijo que decirle que no a la corrupción era una tarea fácil?

Angélica Lozano

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¿Qué pasa con las especialidades médicas en Colombia?

Rafael Eduardo Palau

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Colombia produce más abogados que carros ensamblados Germán Navas Talero

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¿Legado o Lastre?

Arlene B. Tickner

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Gestión

Además...

Santos – Duque: Paz, economía y reformas concentran las tareas del empalme

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Los desafíos del nuevo congreso

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Venezuela, el dolor de cabeza del nuevo gobierno

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Lo que esperan las regiones del nuevo gobierno

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Cara a cara de Duque con las regiones

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Mas de 800 alcaldes se reunieron en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada con el presidente electo, Iván Duque Márquez.

De izquierda a derecha: Esther María Jalilie, alcaldesa de Arjona; Pedro Sánchez, alcalde de Aracataca; Víctor Ernesto Polanía, alcalde de Palermo; John Abiut Ramirez, alcalde de Girón, Santander y presidente de la Federación Colombiana de Municipios (FCM); el futuro mandatario, Iván Duque Márquez; Gilberto Toro Giraldo, Director ejecutivo de la FCM; César Gómez Castro, alcalde de Popayán; Eleázar González Casas, alcalde de Soacha y Jorge Mario Eastman, miembro del comité de empalme del nuevo gobierno.

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Gestión

Desde hace más de 40 años Chevron produce energía para Colombia desde las costas de La Guajira, contribuyendo al desarrollo socio-económico del país y la región

energía humana

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Gestión Editorial

UN CONGRESO

a la altura de sus responsabilidades

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Álvaro Erazo Paz

A

sume funciones el nuevo Congreso de la República con enormes retos y responsabilidades, frente a lo cual sus integrantes no pueden ser inferiores. En medio de un país polarizado y unas reformas inaplazables, el Legislativo emerge como protagonista para tender puentes de entendimiento, recuperar la credibilidad y la confianza en las instituciones colombianas y ajustarse a la nueva realidad de un país que demanda avances sociales inmediatos.

Comienza un periodo de cuatro años, en el que se espera que senadores y representantes estén a la altura de los grandes desafíos que enfrentará Colombia con unos acuerdos de paz a media marcha, un sistema judicial cuestionado por denuncias de corrupción y una economía que ha comenzado a dar señales de recuperación, tras meses de recesión.

Se vienen reformas fundamentales para el país, en las que el Gobierno Nacional tendrá como aliado al Congreso, sin que

Director

ello implique renunciar al control político y a la independencia de poderes, pilares esenciales para el funcionamiento de una democracia.

Desde ya el presidente electo, Iván Duque, ha dado puntadas sobre los temas que serán priorizados en su agenda de gobierno, entre ellos la lucha contra la corrupción, la politiquería y el clientelismo, una tarea en la que el Legislativo deberá estar comprometido de lleno para ganar confianza y prestigio ante la opinión pública nacional. El futuro mandatario también prepara cambios en la justicia, el sistema de salud, la política, los impuestos, el régimen pensional, la educación y el Estado, en los que, según dijo, regirán la transparencia y la eficiencia.

Reformas para las que muy seguramente contará con el apoyo de los partidos que respaldaron su candidatura en la segunda vuelta presidencial (Liberal, Conservador, Cambio Radical, Centro Democrático, Mira y un sector amplio de la U). Unas mayorías “aplastantes” que, aunque pueden garantizar

el trámite de los proyectos gubernamentales, no deben poner en tela de juicio la independencia del Congreso, ni tampoco legislar en defensa de intereses políticos y particulares.

Se requiere de unos congresistas comprometidos ciento por ciento con las necesidades de una sociedad que transita hacia la paz, para la que, sin duda, será importante contar con iniciativas que le den solución a los grandes problemas que afectan al país, como la inseguridad, la falta de inversión social en el campo, la pobreza, el desempleo, la ausencia de espacios para el emprendimiento y las limitaciones en salud y educación para la población.

Empieza una legislatura en la que, de nuevo, tendrá un rol importante el tema de la paz, merced a los ajustes que hará el gobierno entrante a lo pactado con las FARC en 2016. Un asunto sensible para los colombianos sobre el que el Congreso deberá actuar también con mucha responsabilidad frente al país. De lo que allí se apruebe dependerá, en gran medida, el rumbo que tomará la Nación. ¡Manos a la obra!

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Gestión Arranque

SANTOS-DUQUE: paz, economía y reformas

concentran las tareas del empalme

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Cientos de citas, informes, recomendaciones y personas configuran el proceso de transición del Gobierno de Juan Manuel Santos al entrante de Iván Duque. Todo en un ambiente de confianza y de actitud democrática.

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Gestión Arranque

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erio, respetuoso, ordenado y una contribución a la democracia colombiana fueron los calificativos del Presidente electo, Iván Duque Márquez, tras la primera reunión de empalme con el mandatario saliente Juan Manuel Santos, el 21 de junio de 2018 cuando, se puede decir, comenzó la transición hacia el futuro mandato 2018-2022 del triunfante candidato del Centro Democrático.

Ese mismo día, Duque insistió en que su deseo es gobernar con todos y para todos para construir un marco de unidad que permita enfrentar los retos de un país que debe solucionar en el corto y mediano plazo no pocos problemas.

De parte del Gobierno saliente, el empalme ha significado una oportunidad para hacer ejercicios de rendición de cuentas y de reiteración de los logros en ocho años que se han cubierto bajo la administración del santismo.

Se han sacado a la luz resúmenes, cifras, balances y recomendaciones que comenzaron con la presentación

El saliente presidente Juan Manuel Santos junto al nuevo mandatario Iván Duque, en la primera reunión de empalme.

de unos 35 documentos, la base del Plan de Desarrollo y otros 23 en los que se describe la situación de sectores clave para el desarrollo nacional.

En las semanas de transición el Presidente Juan Manuel Santos indicó que debe persistirse en la consolidación de la paz, que por esta vía Colombia ha obtenido una presencia internacional de importancia y que internamente durante su período gubernamental se avanzó en asuntos como la disminución de la pobreza, la estabilidad macroeconómica, la educación, que tuvo un presupuesto mayor al de defensa y seguridad y el sistema de salud que va rumbo a una fase de sostenibilidad.

Seguridad y convivencia

El mandatario reclamó que en 2018 se tuvieron las elecciones más pacíficas de la historia y aseguró que los datos recientes reflejan la tasa de homicidios más baja en 40 años.

Por supuesto, el tema que ha marcado las reuniones entre los voceros de Iván Duque y los funcionarios del

Gobierno ha sido la paz, que además tuvo un remate especial en las últimas sesiones del Congreso de la República, que antes de finalizar su período legislativo hizo ajustes notorios a los proyectos normativos surgidos de los Acuerdos de La Habana (Cuba) y de lo finalmente rubricado en el Teatro Colón de Bogotá el año pasado.

El electo Presidente Duque tuvo una reunión con la presidenta de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), Patricia Linares Prieto, después de lo que manifestó: “Hemos podido expresar observaciones y preocupaciones.

Nuestro propósito es garantizar que las víctimas reciban, por parte de la justicia, la verdad de sus victimarios.

Que reciban, por parte de sus victimarios, justicia proporcional y efectiva, que haya una reparación moral, material y económica y que se den todas las condiciones para la no repetición”.

El equipo del futuro gobierno puso así sobre la mesa uno de los elementos centrales de la campaña de Duque: los derechos de las víctimas.

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Gestión Arranque

Una agenda compleja

En la diversidad de frentes que se han tratado durante las reuniones de los grupos de trabajo, figuran también como prioritarias las temáticas de la economía y casos de particular atención como Hidroituango, Venezuela, las relaciones internacionales, el comercio exterior y, con un énfasis claro, aquellos sectores o actividades que requerirán en el futuro de reformas trascendentales.

No en vano se dice que el próximo gobierno llegará con un paquete reformista sin precedentes. Vienen ajustes a los sistemas educativo y de salud, otra reforma tributaria, recomposiciones en las entidades del Estado y una propuesta que transformará nuevamente el régimen pensional. La lista no para en esto, pues se esperan agitados meses de profundos debates sobre las realidades nacionales en lo económico, político y social.

Desde el Gobierno de Santos se ha advertido que la campaña presidencial tuvo un alto nivel de polarización en el que se terminó por estigmatizar y no reconocer las acciones oficiales de los últimos ocho años. Por esto, los voceros gubernamentales han hecho su última campaña de visibilizar logros.

El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, quien acompañó a Santos en altos cargos pú-

La nueva vicepresidenta Marta Lucía Ramírez y el presidente electo Iván Duque, junto a la presidenta de la JEP Patricia Linares.

blicos por casi siete años, dijo que Duque recibirá un país que pudo hacer frente con éxito a fuertes turbulencias mundiales, puesto que elevó permanentemente sus cifras de inversión extranjera, mantuvo el promedio de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en cuatro por ciento, controló eficientemente la inflación y respaldó la disminución progresiva de las tasas de interés del Banco de la República.

Aunque Duque y el Centro Democrático desarrollaron una campaña de fuertes críticas a la forma como Santos manejó la economía, en estos aspectos el empalme ha originado menos controversias o reticencias que, por ejemplo, el proceso de paz o el señalado fracaso en el programa de disminución de los cultivos de coca.

En cuanto a casos específicos, el Presidente electo ha dedicado una parte de su labor a Hidroituango, obra que visitó y donde dijo que constituía un proyecto de alta relevancia para el país por significar 2.300 megas de capacidad instalada sobre las 16.660 que ya operan. “Es el proyecto de generación eléctrica más importante de la historia… Espero, como Presidente de los colombianos, contribuir y ayudar en lo que sea posible para que salga adelante y se mitiguen los riesgos”.

“Construir sobre lo construido”

Los trabajos de la transición también han servido para mirar el futuro en algunos campos que serán cruciales para las aspiraciones de millones de colombianos, quienes están a la espera de tiempos mejores.

El mandatario Juan Manuel Santos en reunión con el equipo de empalme en la Casa de Nariño.

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Gestión Arranque Arranque Arranque

estratégicos que permitieron insertar a Colombia en las dinámicas del comercio internacional: sistema multilateral (TLC y otros), políticas sectoriales (aranceles, servicios, agroindustria, Inversión Extranjera Directa, facilitación y propiedad intelectual), defensa comercial y fortalecimiento de la oferta exportable.

Propuestas novedosas

El ministro de Vivienda Camilo Sánchez rinde el informe de su cartera al equipo de empalme del presidente electo Iván Duque.

El ministro de Salud, Alejandro Gavi- Duque y entregó 20 recomendaciones ria Uribe, aseguró que no dejará una lis- para que el sector continúe como una ta exhaustiva a su sucesor, pero habló de las locomotoras del crecimiento ecode puntos que deben tenerse en cuen- nómico y de la generación de empleo. ta: Estructurar un pagador confiable “Me siento satisfecho de poder decirdel régimen subsidiado, darle un aire les a los colombianos que este es uno al sistema de salud con un plan de cho- de los ministerios que le ha cumplido que que permita arreglar lo referente a a Colombia y que, como en toda parte la deuda del Estado (unos 3 billones de del Gobierno, no tiene nada que oculpesos) y “tener cabetar. Aquí los libros za fría para encarar Los trabajos de la están abiertos, las reformas necesarias”. informaciones esEl funcionario pidió transición también tán para que las coresistir la tentación han servido para mirar nozcan no solamena destruir sin haber te ellos, sino todos construido, al mani- el futuro en algunos los ciudadanos”. festar que en Colom- campos que serán Entre las recomenbia hay progresos daciones de Sánchez sustanciales en las cruciales para las se destacan: garangarantías del derecho aspiraciones de millones tizar los recursos a la salud. en subsidios para El emblemático pro- de colombianos. programas como Mi grama de vivienda de Casa Ya y un presuJuan Manuel Santos fue objeto de un puesto de cuatro billones de pesos para empalme que se llevó a cabo en tiempo fortalecer la política de vivienda, agua y récord y sobre el que el ministerio a car- saneamiento básico. go reportó una cordial relación.

Otra cartera ministerial que entreEl ministro de Vivienda, Camilo Sán- gó un detallado informe y que expuso chez Ortega, destacó en su momento recomendaciones fue la de Comercio el diálogo propositivo que caracterizó Exterior, Industria y Turismo. Se conel encuentro con los representantes de centró en lo que denominó cuatro focos

Los asesores de Duque ya han dejado ver que respecto a los TLC, aduanas y promoción de exportaciones, ellos llegan con propuestas novedosas y profundas. Cabe recordar que la futura vicepresidenta de la República, Marta Lucía Ramírez, conoce bastante del sector y seguro tendrá un papel activo y determinante en este campo.

Las relaciones con el mundo han sido objeto de un preciso intercambio de informaciones e ideas. Pero lo determinante ha sido la cuestión venezolana. La Cancillería entregó los datos del Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos (RAMV) y el estado de los programas de atención a ciudadanos de ese país que están asentándose en el territorio colombiano o que hacen tránsito hacia otros destinos. Se calcula que tendrán que disponerse recursos para ofrecer servicios a cerca de un millón de personas.

A partir de la reunión inaugural del empalme, en la Casa de Nariño, aquel 21 de junio, cuando Santos recibió a Duque para darle la bienvenida al poder, se han movido decenas de personas y centenares de documentos y se ha liquidado paulatinamente una intensa agenda que mantiene la expectativa de la ciudadanía y de la opinión pública. En este proceso han adquirido protagonismo personajes como el exministro Alberto Carrasquilla Barrera, un economista de amplia trayectoria, escogido para coordinar las tareas de recibo del gobierno. Junto a él una larga lista de futuros funcionarios que administrarán lo público en los próximos cuatro años. Ojalá persista la transparencia, el deseo de cumplirles a los electores en las promesas de campaña y la entereza para no fallarle a Colombia.

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“TODO LO QUE NOS PROPUSIMOS, En la llanura del Caribe colombiano se encuentra el departamento del Cesar, convertido en una de las principales regiones del país gracias a sus 22.905 Km de extensión, su aporte a la economía nacional como segundo mayor exportador de Colombia, su envidiable riqueza natural y su ubicación estratégica. Su gobernador Francisco Ovalle lo describe como un territorio próspero, pujante y con muchas potencialidades para transformarlo en un gran centro industrial y ganadero.

LO ESTAMOS HACIENDO”

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C

on una gestión administrativa calificada por muchos como “impecable”, la Gobernación del Cesar, en cabeza de Francisco Ovalle, ha logrado avances significativos para posicionar al departamento como una región verde, emprendedora y turística por excelencia. La red hidrográfica con la que cuenta, sumado a una minería a cielo abierto y una identidad cultural y musical propia que traspasa las fronteras, lo hacen atractivo tanto para los visitantes como para los inversionistas locales y extranjeros. “Hemos traído a empresarios nacionales e internacionales, así como a gobiernos de diferentes países para que pongan los ojos en el departamento como un territorio que tiene el alcance de construir ese sueño y ese deseo de generar

mayores ingresos y empleo bajo el tema de transformación agroindustrial”, destaca el mandatario.

Es así como, ajustándose a las políticas del orden nacional, el gobernador puso en marcha una serie de programas sociales de gran envergadura para promover el turismo y mejorar la cobertura en los servicios de salud, educación, transporte y seguridad.

Educación

Para ejecutar con éxito la jornada única escolar, la gobernación tocó puertas ante el Ministerio de Educación, logrando adquirir recursos para fortalecer las instalaciones académicas en el departamento, con la creación de dos nuevas instituciones: El Colegio San José, en el municipio de La Paz, que cobija a 960 estudiantes y el Colegio Hilda Aguilar en el municipio de La Jagua de Ibirico para 1.150 alumnos. En las demás zonas como Curumaní, El Paso, La Gloria, Astrea y San Diego se intervinieron nueve instituciones educativas que se esperan entregar antes de finalizar

FRANCISCO OVALLE Administrador de empresas agropecuarias de la Universidad de La Salle de Bogotá y abogado de la Universidad de Santander de Valledupar. Cursa actualmente una maestría en Derecho Público en la Universidad Sergio Arboleda, en la sede Santa Marta.

Además, ha realizado seis diplomados relacionados con el sector público, así como una especialización en Gerencia de Empresas. Fue secretario privado de la Gobernación del Cesar entre 1990 y 1991.

Posteriormente, fue concejal de Valledupar entre 1992 y 1994, cargo que le abrió las puertas para que fuera dos veces diputado de la Asamblea del departamento, corporación de la que fue su presidente y vicepresidente.

En el 2005 inició como coordinador del partido Cambio Radical en esa región, función que desempeñó durante nueve años. Posteriormente, fue escogido por una alianza de varios partidos del Cesar para ser el candidato a la Gobernación, cargo que actualmente ejerce.

el año. De acuerdo con Ovalle, a partir del siguiente año, estos centros escolares abrirán 8.800 nuevos cupos en los niveles: básico, primaria y secundaria.

En materia técnica y tecnológica, se avanza en la construcción de cinco nuevas sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) en Bosconia, Chimichagua, Chiriguaná, Curumaní y San Alberto, las cuales están ubicadas en el corredor de la Ruta del Sol. “Con esto vamos a impartir toda la oferta educativa del SENA a 1.800 estudiantes que se estarán formando en piscicultura, ganadería, logística, metalmecánica y el sector minero”, explica el mandatario.

Para que los docentes tengan oportunidad de formarse en distintas licenciaturas y reforzar la calidad de la enseñanza, se habilitaron cerca de 130 becas con maestrías en Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Matemáticas, Física y Lenguaje. Y como si esto fuera poco, se ha venido trabajando en la finalización de una sede de la Universidad Nacional en tierras vallenatas, con lo que se busca cerrar bre-

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Gestión

El gobernador Francisco Ovalle ha avanzado en el fortalecimiento de la cobertura y la calidad educativa, siendo este uno de los pilares de su administración.

chas educativas en la región. La obra albergará en esta primera etapa alrededor de 2.500 nuevos estudiantes, pero la idea es garantizar el acceso de una cifra mayor en el futuro.

Deserción escolar

El tema de la deserción escolar es uno de los mayores retos para cualquier gobernante. Es por ello que Francisco Ovalle inició un trabajo articulado con los 25 alcaldes del departamento y las secretarías de Educación locales para la implementación de una estrategia denominada Camino al aula, la cual ha disminuido en grandes porcentajes la ausencia estudiantil a través de un permanente acompañamiento y la ejecución efectividad del Programa de Alimentación Escolar (PAE). “Cuando comenzó mi administración, se encontraban 142 mil niños vinculados al sistema educativo y al día de hoy la cifra ya alcanza los 178 mil menores,

Para el funcionario, ofrecer bienestar a la ciudadanía es primordial.

Su gestión ha permitido desarrollar importantes obras en la región.

lo cual es un avance positivo”, señala sus esfuerzos en mejorar la atención de el mandatario. la niñez, la adolescencia y la juventud.

Ya son 65 mil los menores beneficiados Programas sociales con los programas gubernamentales, Para el funcionario, el ofrecer bienestar número que podría aumentar en lo a la ciudadanía es primordial. De ahí que que resta de gestión. Los adultos mayoha destinado un presupuesto alto para res también han sido priorizados por la resolver la mayor parte de las necesida- administración, alrededor de 13 mil de des urgentes que presenta la población ellos cuentan con alimentación y acceso del Cesar. Es así como ha concentrado a actividades lúdicas y de recreación.

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La consolidación de la paz en el Cesar ha ido marchando a pasos agigantados. En primer lugar, el acompañamiento que se le ha dado a la población desmovilizada ha permitido incentivar un ambiente positivo en los ciudadanos. Se concretaron 22 alianzas con la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), de las cuales 10 ya están en ejecución para impulsar a pequeños productores. Además, se pre-aprobaron siete nuevos proyectos para garantizar 1.100 hectáreas más de siembra de diferentes cultivos por más de 5.200 millones de pesos.

Avances en infraestructura vial

Hasta el momento se han construido en el departamento cerca de 180 km de placa huella y capa asfáltica.

En 2016 se logró crear, además, la oficina departamental de la mujer, que permitirá garantizar niveles de formación a jefes cabezas de hogar, víctimas del conflicto, con problemas de discapacidad o que sufren de violencia intrafamiliar. “A la fecha, ya se han formado alrededor de 1.800 mujeres. Nuestro propósito y nuestra meta, antes de finalizar nuestro gobierno, es dejar quince casas talleres constituidas”, sostiene el gobernador.

Las obras emprendidas por la administración han permitido mejorar la movilidad de la población en zonas que fueron afectadas por el conflicto armado.

para garantizarles a los cesarenses los máximos resultados en esa materia”. Como parte del plan de acción gubernamental, se van a inaugurar seis Centros de Integración Comunitaria para la Paz, que son espacios de convivencia y desarrollo en zonas donde más se arraigó la confrontación armada en esa región.

Cesar avanza con “paso firme” en materia de vías e infraestructura, lo que le ha significado progreso al departamento. Se han construido alrededor de 180 kilómetros en placa huella y capa asfáltica y se trabaja en la adecuación de los corredores terciarios para facilitar el desplazamiento de productos desde el campo a la ciudad.

Ejemplo de ello es la finalización del tramo San Jacinto-Batallón, de alta montaña en Codazzi con 12 Kilómetros, la vía Cabecera-La Mata en Chimichagua con 8.2 kilómetros, la vía Guacoche-Guacochito en Valledupar y la entrada a Pueblo Bello. Las obras

Un Cesar más seguro y productivo

En palabras del mandatario, “los indicadores (de seguridad) han mejorado” con la firma en 2016 de los acuerdos de paz entre el Gobierno Nacional y la entonces guerrilla de las FARC. El departamento tuvo un rol fundamental convirtiéndose en un importante receptor de las zonas veredales de transición para lograr la desmovilización de 169 integrantes de la organización. “Los indicadores han disminuido en todos sus niveles, en las diferentes modalidades de delito y eso ha sido un trabajo articulado con la Fuerza Pública. Hemos desplegado todo un esquema de seguridad El gobierno local ha desarrollado programas para la formación de más de 1.800 mujeres cabezas de hogar, con problemas de discapacidad, víctimas del conflicto o de violencia intrafamiliar.

Los esfuerzos de la gestora social han estado dirigidos a elevar la calidad de vida de la población.

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emprendidas han permitido mejorar la movilidad de la población en zonas donde por muchos años se sintió con mayor fuerza el conflicto armado interno.

Saneamiento básico

Bajo su administración, Francisco Ovalle ha buscado optimizar los acueductos y alcantarillados en las zonas rurales y en las cabeceras municipales.

Ampliar la cobertura en saneamiento básico de los habitantes del Cesar ha sido una de las tareas más importantes de la administración. Desde que asumió Francisco Ovalle como gobernador, se buscó optimizar los acueductos y alcantarillados en zonas rurales y cabeceras municipales. Por eso se ha ejecutado un plan maestro, el cual ya presenta un avance del 60%.

Lo logrado hasta el momento ha sido posible gracias a un sistema fotovoltaico que se ha implementado, para que en caso de que haya una interrupción de la energía, enseguida se activen los paneles y se envíe el agua a las residencias. Próximamente se iniciarán cuatro proyectos más en los municipios de La Paz (Varas Blancas), San Diego (Los Tupes), El Paso (El Carmen) y Tamalameque (Puerto Bocas), con una inversión de 11 mil millones de pesos.

Se proyectan también nuevas obras de acueducto y alcantarillado en las cabeceras municipales de Aguachica, San Diego y La Paz, la primera con un costo de 17.800 millones de pesos, la segunda de 6.500 millones y la tercera de 8.200 millones. La administración brinda, además, un acompañamiento técnico y financiero a siete municipios, especialmente a las empresas de servicios públicos para poder modernizar sus estados financieros, aspectos técnicos y operativos.

Vivienda

Con proyectos VIPA, la gobernación entregó alrededor de 2.100 viviendas en Curumaní, Becerril, San Alberto, San Diego, Gamarra y Astrea. Inició, además, la construcción de 2.340 casas gratis en 15 municipios y gracias a la titulación de 11 mil predios urbanos, se entregarán cerca de 4.200 títulos en presencia del Ministro de Justicia y el Superintendente de Notariado y Registro. Como parte del programa, se ha venido trabajando en el plan de masificación de gas natural para cerca de 26.000 usuarios. “Es un ahorro directo que se le va a garantizar a muchas familias del departamento”, explica.

Articulación de proyectos

Con los 25 alcaldes del departamento se ha mantenido una relación articulada y unificada para la formulación de proyectos y su viabilidad. Cada municipio viene ejecutando alrededor de cinco obras, entre las que figuran escenarios deportivos, parques y batallones.

Ejemplo de ello es la construcción de la Villa Deportiva en Codazzi, que es considerada el “escenario más hermoso que tendrá el departamento”, ya que contará con nueve disciplinas deportivas. También se levantaSe han pre aprobado siete nuevos proyectos para garantizar 1.100 hectáreas más de siembra de diferentes cultivos por más de 5.200 millones de pesos.

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Gestión

La Gobernación ha articulado su trabajo con los municipios del departamento para la ejecución de grandes proyectos de infraestructura recreativa y deportiva en el Cesar.

rá un estadio de fútbol con graderías, camerinos y cubierta en Aguachica y se está por terminar la construcción del patinódromo de Valledupar.

Salud

En cumplimiento al compromiso que asumió de garantizar el acceso a la salud de la población del Cesar, el gobernador puso en funcionamiento una Unidad Oncológica en los hospitales de los municipios de Aguachica, Chimichagua y El Copey. Según Ovalle, esta unidad se construyó hace más de 18 años, pero nunca entró en operación, por lo que se hizo una tercerización en año y medio para que se habilitaran los servicios. “Es una unidad moderna en donde se les ahorra a los pacientes los trayectos largos para que los atiendan. Hoy tenemos los equipos más modernos para cualquier tipo de tratamiento. Lo que hicimos fue habilitar esos espacios que estaban abandonados luego de 17 años de construidos”, destaca.

El gobernador puso en funcionamiento una Unidad Oncológica en los hospitales de municipios como Aguachica, Chimichagua y El Copey.

El departamento ha tenido reconocimientos de alto impacto que hacen de esta región un verdadero tesoro para todos los colombianos Lo que queda por hacer

Con casi el 70% de su programa ejecutado, el mandatario “le meterá el acelerador” a los proyectos del Plan de Desarrollo que están pendientes de realizar para cumplirlo en un 100%. Es así como se iniciarán una serie de obras de infraestructura para avanzar hacia la transformación económica y social del Cesar. La intención es volver al departamento más competitivo, si se tiene en cuen-

ta que es el segundo con mayor producción de palma a nivel nacional.

Para lograrlo, se trabaja en varias líneas específicas, con los recursos de ciencia y tecnología, el proyecto de CENIPALMA, a través del cual se ofrece apoyo a 2.200 pequeños y medianos productores para la renovación y riego. También, está el de FEDECÁFE, el cual incluye la renovación de miles de hectáreas de cafetales en la región.

Ovalle espera que en la memoria de la gente quede la imagen de una buena ejecución de programas y de obras con transparencia y gran compromiso con la comunidad. “Todo lo que nos propusimos lo estamos haciendo. Hay un buen nivel de aceptación de lo que estamos haciendo por parte de la población”, afirma. Considera que las gobernaciones futuras son las que se van a encargar de evaluar su gestión, porque eso se verá reflejado a largo plazo.

“Aspiramos a que este año y medio podamos cerrar con broche de oro todos los proyectos que tenemos plasmados en el Plan de Desarrollo”, concluye.

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Gestión

LOS DESAFÍOS del nuevo Congreso El entrante Congreso de la República, que fue elegido el 11 de marzo pasado, inicia funciones con grandes retos como la implementación de los acuerdos de paz firmados con las FARC, la recuperación de la confianza en la institución (erosionada por escándalos de corrupción como el de Odebrecht), el despegue de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y las reformas a la salud, las pensiones y el sistema judicial, entre otras.

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T

ras un periodo de cuatro años, en el que la agenda legislativa estuvo marcada por el tema de la paz, los parlamentarios tienen ahora por delante la enorme responsabilidad de garantizar un posconflicto sin traumatismos que responda a la nueva realidad del país. Una tarea que los analistas ven difícil por los cambios que algunos sectores políticos pretenden introducir a los acuerdos firmados con las FARC. En la fase que se ha iniciado, tendrá que ser priorizado el sector rural, la reparación de las víctimas y el pluralismo ideológico, si se quiere avanzar hacia la reconciliación.

Sin duda, el buen tránsito de las normas que se pongan a consideración del Congreso dependerá en gran medida

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Gestión Periodístico

de la participación que tengan las fuerzas mayoritarias en el gobierno del electo presidente, Iván Duque, quien alcanzó una votación histórica (más de 10 millones de votos), tras conseguir el apoyo a su candidatura de los partidos Cambio Radical, Conservador, Liberal, Centro Democrático y Mira, así como de los movimientos cristianos y un sector representativo de la U el 17 de junio pasado en las urnas.

democracia del país e impide que haya equidad” y equilibrio social en Colombia, sostiene la legisladora Angélica Lozano.

Los retos que se tienen

Aunque son varios los retos que tendrán los nuevos congresistas, la reforma a la salud emerge como uno de los mayores desafíos en el corto plazo ante los cuestionamientos que se hacen al modelo de intermediación ¿Qué tanto se compromete la financiera de las Entidades Promotoindependencia de poderes? ras de Salud (EPS). “Yo creería que son La excandidata a la Vicepresiden- muchos los pendientes, pero el más cia de la República, Claudia López, importante es el que tiene que ver con considera que la “aplanadora” con la salud, porque es un sector que tiene la que contará el nuevo mandatario en el parlamento pone en riesgo la independencia del Poder Legislativo frente al Gobierno. “Tendrá unas mayorías aplastantes, lo que no garantiza la independencia que debe existir entre el Congreso y el Ejecutivo, pero eso no es solo con la llegada de Duque, así lo fue también con (el saliente presidente Juan Manuel) Santos hasta que tuvo mermelada (puestos burocráticos o inversiones para las regiones a cambio de respaldo a las iniciativas oficiales)”.

Otra cosa muy distinta piensa el senador del Centro Democrático, Honorio Miguel Henríquez, quien cree que pese a tener un apoyo político amplio para sacar adelante los proHonorio Miguel Henríquez, senador del Centro Democrático. yectos de origen gubernamental en el Congreso, el futuro mandatario “tendrá la coherencia y el carácter suficiente para manejar la separación de las ramas del poder público” y de esa forma garantizar el buen funcionamiento de la democracia.

Por lo pronto, el electo presidente ha prometido una relación armónica con el Legislativo, alejada de los contratos o el ofrecimiento de puestos, que, de lograrse, ayudaría a reivindicar el ejercicio de la política, en momentos en que se ha perdido la confianza y credibilidad en la institución. “El Congreso debe cortar el cordón que lo une a la corrupción, la cual va a acabar con la La excandidata a la vicepresidencia, Claudia López.

unas deudas altísimas. Por eso, pienso que debe existir una ley de punto final y vamos a trabajar por conseguirlo”, señala el senador del partido de la U, Eduardo Enrique Pulgar.

En el listado de retos figuran también la implementación del desarrollo rural, el proceso de formalización del empleo, la distribución de predios, la recuperación de la imagen de la institución, deteriorada por los escándalos de corrupción, y una legislación que entregue las herramientas necesarias para atacar a las nuevas expresiones de violencia que han surgido tras la desmovilización de las FARC en 2016.

Para los analistas, los legisladores de-

La congresista de la Alianza Verde, Angélica Lozano.

Eduardo Enrique Pulgar, senador del partido de la U.

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Gestión Periodístico Arranque

El senador liberal, Rodrigo Villalba.

gente al manejo que se le ha dado a lo pactado en La Habana por parte de algunos sectores políticos que se oponen al proceso. Las modificaciones a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) en su competencia frente a la figura de la extradición y su conocimiento de los procesos a militares que estuvieron ligados al conflicto, han generado malestar en la naciente fuerza política, por lo que se esperan candentes debates y discusiones sobre el tema en la legislatura que arranca.

“Creo que la consolidación de todo el proceso de paz es tal vez el desafío más grande que tiene el Congreso debido a la visión diferente que tiene el nuevo gobierno frente los acuerdos que se firmaron con las FARC, fundamentalmente en el tema de justicia”, afirma el líder indígena y En cumplimiento a dirigente del MAIS, Luis los acuerdos de paz, Evelis Andrade. Aunque los salientes congresisel ahora partido tas aprobaron varias reFuerza Alternativa formas a la Constitución para implementar lo Revolucionaria del acordado en La Habana, Común (FARC), todavía quedan algunos tendrá participación temas por evacuar, como el de tierras. en el Congreso con

ben ocuparse de nuevas leyes que faciliten el sometimiento de las bandas criminales a la justicia colombiana y fortalezcan la seguridad en las áreas rurales y zonas que por décadas padecieron el abandono estatal, como consecuencia del conflicto armado interno. El senador liberal, Rodrigo diez parlamentarios.

Villalba, considera que Otras prioridades hay otros desafíos por El tema económico será afrontar lo antes posible. “El nuevo prioridad en la agenda legislativa, Congreso tiene la responsabilidad de para mantener un crecimiento sosteimpulsar grandes proyectos que el país nible, fortalecer la inversión y reactirequiere como la reforma política elec- var el sector empresarial. Se espera, en toral, la reforma tributaria y la reforma consecuencia, una reforma tributaria, pensional. Hay muchas urgencias inaplazables que tenemos que asumir con mucho compromiso”, enfatiza.

La presencia de las FARC en el Congreso

En cumpliendo a los acuerdos de paz, el ahora partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (FARC), tendrá participación en el Congreso con diez parlamentarios, cinco en el Senado y cinco en la Cámara de Representantes. Su llegada se produce en medio de serios cuestionamientos de la antigua organización insurEl Congreso contará con la presencia de diez parlamentarios de la desmovilizada guerrilla de las FARC.

El presidente electo, Iván Duque, ha manifestado su intención de impulsar una reforma judicial.

probablemente a finales de diciembre.

Los retos en ese frente empiezan por una reforma fiscal en la que el nuevo gobierno debe actuar en impuestos, evasión y revisión de beneficios tributarios.

Se proyectan cambios también en el sistema de justicia. En campaña, el entonces candidato uribista, Iván Duque, prometió fortalecer la acción de tutela y adelantar una política de talento en la Rama Judicial. Para ello, se propone incentivar la permanencia del personal con el fin de que esté al servicio de los

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Gestión Arranque Periodístico Arranque

El buen tránsito de las normas que se pongan a consideración del Congreso dependerá en gran medida de la participación que tengan las fuerzas mayoritarias en el nuevo gobierno.

Conformación del Senado 2018-2022 Liberal Partido de la U Conservador Partido de la U

Cambio Radical

MIRA FARC Centro Democrático

colombianos, tener expedientes electrónicos, así como mecanismos de unificación jurisprudencial que orienten la labor de los jueces. Su idea es impulsar una reforma judicial que surja del diálogo y el consenso con las altas cortes y las fuer- 3. Ejercerán 107 senadores que incluzas políticas para que sea más cercana al yen cinco del partido FARC y dos de ciudadano, más eficaz y esté mucho más la Circunscripción Especial Indígena.

La Cámara de Representantes tenpresente como servicio público. drá a su vez 172 curules (con otras cinco de FARC, dos de la Circunscripción El Congreso que recibe a Duque Duque será recibido por un Congre- Afro, dos de consulados y una de indíso elegido con 17 millones 800 mil genas). El Partido Liberal ocupará 35, votos. En el Senado, el partido Cen- Centro Democrático 32, Cambio Ratro Democrático ocupará 19 curules, dical 30, la U 25, Partido Conservador Cambio Radical 16, el Partido Conser- 21, Alianza Verde 9, Polo Democrátivador 15, el Partido Liberal 14, la U 14, co Alternativo 2, Opción Ciudadana la Alianza Verde 10, el Polo Democrá- 2 y Decentes 2, mientras que MIRA, tico Alternativo 5, Decentes 4 y MIRA Colombia Justa Libres, Coalición Al-

El nuevo gobierno manifestó su interés en impulsar una reforma al sistema de salud.

Decencia Polo

ternativa Santandereana y MAIS, un escaño por cada agrupación.

Aunque el mandatario contará con las mayorías necesarias para garantizar el trámite de los proyectos, enfrentará una férrea oposición del exalcalde de Bogotá y contrincante en las pasadas elecciones presidenciales, Gustavo Petro, quien ha advertido que desde el Senado vigilará las actuaciones del gobierno en una crítica sostenida y con la movilización permanente de los más de ocho millones de votantes que lo respaldaron en las urnas.

El excandidato presidencial, Gustavo Petro, llegará al Congreso como senador para convertirse en uno de los líderes de la oposición.

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¿Quién dijo que decirle NO a la corrupción era una tarea fácil?

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Angélica Lozano Senadora, Partido Alianza Verde

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¡Lo logramos!, el aval para votar la Consulta Anticorrupción ya está

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313.963 firmas son la bandera con la que la Consulta Anticorrupción es hoy, no solo la causa común más apoyada, sino un definitivo pacto de país en contra de la corrupción. La consulta, más allá de las diferencias, ha logrado canalizar la insatisfacción y las ganas de cambiar la historia de la mejor manera: pasando de la queja a la acción.

De manera reiterada desde el 2014 negaron nuestros proyectos de transparencia, reducción del salario de los congresistas y anti mermelada en la Cámara de Representantes. El escenario más alentador era abandonar la idea; sin embargo en lugar de retirarnos decidimos dejarlo en manos de ustedes, la ciudadanía y descubrimos lo imparables que podemos ser unidos.

Nuestros voluntarios, sus manos y su voz, hicieron posible no solo que consiguiéramos las firmas sino que tomáramos la fuerza suficiente para seguir dando la pelea por los 7 mandatos que debíamos defender: reducir el salario de los congresistas de 40 a 25 salarios mínimos, eliminar privilegios alcahuetas a políticos condenados; imponer pliegos tipo en contratación

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Gestión Opinión

que cierren la puerta a la posibilidad de contratar a dedo; priorizar y desglosar el presupuesto con criterios y responsabilidad pública para bloquear la mermelada; publicar la información detallada sobre la gestión política de todos los electos por voto popular, entre otros.

El pasado 17 de abril, buscando desmarcar la Consulta Anticorrupción de cualquier tipo de campaña política, las mayorías en el congreso decidieron aplazar la votación que nos daría el aval para llevarla a las urnas.

El argumento era válido y decidimos aceptarlo sabiendo que pesaba más la historia de la consulta por sí misma y sus propósitos en esta lucha, que cualquier otro fin que pudiera entorpecerla. Teníamos que protegerla.

No podíamos ni queríamos afanarnos, pero nunca bajamos los brazos, logramos que 70 senadores dieran su

En Drummond hacemos #MineríaBienHecha al reafirmar nuestro compromiso social y nuestro papel como generadores de progreso regional y nacional. Construimos comunidades más fuertes realizando aportes tangibles que mejoran la calidad de vida, crean oportunidades de trabajo y contribuyen al desarrollo integral en educación, salud y fortalecimiento institucional.

palabra y se comprometieran con la ciudadanía a decirle sí a la Consulta Anticorrupción y dejarnos decidir el tipo de país en el cual queremos vivir. ¡Lo logramos!, el aval para votar la Consulta Anticorrupción ya está, confiamos en que sí se podían hacer las cosas de manera diferente y ayer vimos el resultado, el Senado le dió la cara a la ciudadanía y tendió puentes hacia el futuro, un paso gigante que tendremos que seguir nosotros en las urnas.

Les pregunto: ¿Creyeron que iba a ser fácil? Para nada. Decirle no a la corrupción, comprometernos con propuestas que a los cómodos de este país no les gustan y lograr que personas que no están de acuerdo con nuestras formas de pensar lo hicieran

también, nos ha llevado tiempo, esfuerzo, e incluso lágrimas. Sin embargo, es mucho más lo que hemos aprendido en todo este camino y si no fue fácil iniciarlo ¿Por qué podríamos pensar que iba a ser fácil terminarlo?.

Tenemos en nuestras manos la posibilidad de hacer la diferencia o seguir en este presente con cara de pasado que ya nos sabemos de memoria, 12 millones de votos nos separan de llegar a esa meta que venimos persiguiendo hace tanto, así que no es tiempo de desfallecer, es más que nunca el tiempo de la unión, de tomar el toro por los cuernos ¡Ya no hay excusa!, en las urnas nos vemos.

28 Internacional Arranque Gestión

VENEZUELA

el dolor de cabeza del nuevo gobierno

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Iván Duque llega a la Presidencia en medio de una tensa relación con Venezuela, cuya inestabilidad política, social y económica ha generado un éxodo masivo de ciudadanos del vecino país hacia Colombia en busca de refugio y bienestar. Aunque el electo mandatario se opone a una intervención militar como opción para restablecer la democracia en esa nación, sí es partidario de aumentar la presión diplomática para ponerle freno al régimen de Nicolás Maduro, que, según los analistas, ha dado señales de querer mantenerse por tiempo indefinido en el poder, pese al aislamiento internacional.

Miles de Venezolanos han cruzado los corredores fronterizos con Colombia ante la crisis que vive su país.

L

a crisis humanitaria que actualmente vive Venezuela ha encendido las alarmas en toda la región, particularmente en Colombia, a donde, según las autoridades migratorias, han llegado alrededor de 819 mil personas, gran parte de ellas a través de la ciudad fronteriza de Cúcuta. La situación ha generado la preocupa-

ción del futuro mandatario, que se ha quejado de la indiferencia de los gobiernos del continente frente a lo que está sucediendo. “Nosotros no podemos ser indiferentes a lo que pasa en Venezuela, yo creo que parte de la tragedia que vive este país se debe a la indiferencia de los gobiernos latinoamericanos durante un periodo prolongado”, aseguró Duque.

Ante este panorama, el nuevo presidente colombiano, quien asume funciones el 7 de agosto próximo, se propone endurecer su posición frente al régimen de Maduro, al que en reiteradas ocasiones ha tildado de “dictadura”. Duque es partidario de que Colombia se retire de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), organismo que congrega a 12 países

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Internacional Arranque Arranque Gestión

de la región y que fue creado en 2008 por el fallecido mandatario venezolano Hugo Chávez. “Nosotros tenemos que tomar actitudes claras, yo quiero que Colombia se retire de UNASUR. No podemos seguir en una organización que ha sido consueta con esa dictadura. Tenemos que seguir marcando una agenda de defensa de la Carta Interamericana”.

Una relación diplomática

Ronald Rodríguez, investigador principal del Observatorio de Venezuela de la Universidad del Rosario, cree que, con la llegada del exsenador uribista Iván Duque al poder, la relación entre los dos países se tensionará aún más. “Es un momento en el cual el diálogo entre los dos mandatarios va a ser muy difícil, pero hay que mantener una relación de Estado. Colombia va a tener que seguir una línea y establecer una política exterior muy clara y firme hacia Venezuela, la cual tiene que ir más allá de la salida del régimen dictatorial”, sostiene el politólogo e internacionalista, quien además considera indispensable robustecer los consulados en la nación vecina, teniendo en cuenta que hay alrededor de 3,4 millones de ciudadanos colombianos en territorio venezolano.

El nuevo mandatario ha dicho que mantendrá las mejores relaciones con el pueblo venezolano y que no será promotor de ninguna actitud

belicista en contra de una nación hermana. “Mantendremos los servicios consulares para atender a los ciudadanos, pero nosotros no vamos a propiciar un entendimiento formal con una dictadura”, dijo Duque a la prensa internacional.

Nuevos retos frente a Venezuela

Al margen de la presión diplomática que el nuevo gobierno colombiano pueda ejercer sobre el régimen de Nicolás Maduro, al que Duque ya denunció ante la Corte Penal Internacional (CPI), su equipo de trabajo tiene claro que se debe ayudar a la población del vecino país ante las difíciles circunstancias en que se encuentra. “Hay que garantizarles asistencia humanitaria, darles un camino para buscar un tercer Estado o establecerse en Colombia como lo hicimos un día nosotros en su tierra”, señala el director del equipo de empalme del electo mandatario en el sector de relaciones exteriores, Andrés Barreto.

En este orden de ideas, se ha propuesto desarrollar un fondo de asistencia humanitaria en la zona de frontera. “Tenemos las fuentes internacionales y propias para darle asistencia social a la población”, asegura Duque, quien además buscará la creación de un estatus de protección provisional para que “el flujo migratorio tenga unas oportunidades temporales” en los países latinoamericanos, especialmente en Colombia.

Según las autoridades migratorias, a Colombia han llegado alrededor de 819 mil personas provenientes de Venezuela.

El desabastecimiento ha obligado a miles de venezolanos a buscar alimentos y medicamentos en ciudades fronterizas del territorio colombiano.

“El gobierno venezolano se niega a reconocer el problema migratorio que tiene. Ya en Colombia hay más de un millón de personas que están llegando de forma regular e irregular del vecino país. Por lo anterior, estamos hablando de que este no es un problema a corto plazo y Colombia debe estar preparada”, afirma el investigador Ronald Rodríguez, sobre la magnitud de la crisis que se presenta.

Las relaciones entre el presidente electo de Colombia, Iván Duque, y el mandatario venezolano, Nicolás Maduro, se caracterizarán por la tensión, según expertos.

30 Periodístico Arranque Gestión

LO QUE ESPERAN LAS REGIONES del gobierno de Duque

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El presidente electo, Iván Duque, les cumplió la promesa a los alcaldes de reunirse en Bogotá antes de posesionarse.

El electo presidente, Iván Duque, prometió una relación cercana y sin intermediarios con alcaldes y gobernadores, para gestionar los proyectos de sus regiones. En esa línea de acción, anunció que habrá una respuesta rápida del Estado colombiano a sus necesidades, para acabar con lo que llamó “peregrinaje burocrático”.

E

l mandatario se comprometió, además, a realizar semanalmente los talleres “Construyendo País” en los municipios para tener un diálogo directo con las autoridades regionales y la ciudadanía. Los anuncios del nuevo Presidente han generado optimismo entre los alcaldes, que ya le han presentado un extenso pliego de peticiones sobre lo que esperan de su gobierno en los próximos cuatro años, incluida la revisión al Sistema General de Participaciones (SGP), la eliminación de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD), la descentralización de recursos y una mayor autonomía presupuestal.

En primera instancia, el director ejecutivo de la Federación Colom-

biana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, planteó la necesidad de acabar con las trabas que impiden la llegada a tiempo de los recursos para poder alcanzar las metas trazadas en los planes de desarrollo local. Aunque ya se dio un primer avance con la decisión del gobierno saliente de habilitar 560 territorios, entre alcaldías, gobernaciones y Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), para definir directamente las obras de inversión destinadas a dar cumplimiento a los acuerdos de paz, el directivo espera que los 543 municipios que aún siguen bajo la tramitología de los OCAD, también lo puedan hacer.

Una agenda diversa

Aunque la solicitud más urgente de los alcaldes al nuevo Presidente es po-

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der contar con mayor autonomía en el manejo presupuestal para dinamizar sus programas de gobierno, la agenda presentada al entrante mandatario pasa por temas como el combate a la minería ilegal, la accidentalidad vial, la lucha contra el microtráfico de drogas, el fortalecimiento de la economía regional, el mejoramiento de la infraestructura urbana y rural, mayor seguridad para sus territorios y continuidad del proceso de paz.

“La prioridad del país hoy es la seguridad. La productividad está paralizada. Por eso, el próximo presidente tiene que darle incentivos y generar proyectos productivos al campesino para que no tenga que salir de su región. No es posible que un país de tradición agrícola hoy esté importando”, afirma la alcaldesa de Acandí, departamento Chocó, Lilia Córdoba.

Los mandatarios locales coinciden en que para que los acuerdos de paz tengan éxito, el próximo gobierno debe garantizarles a los alcaldes y gobernadores programas de inversión social para sus territorios.

El gobernador de Antioquia, Luis Pérez Gutiérrez, cree que el nuevo presidente debe darle un lugar de privilegio a la lucha contra el tráfico de drogas al menudeo, que viene en ascenso en las ciudades, así como a la erradicación de los cultivos de coca, a los que atribuye gran parte de la violencia que se genera en las regiones.

ciudadana, del hacinamiento carcelario, del surgimiento de nuevas expresiones de violencia en sus territorios y del desembolso de mayores recursos para mejorar la cobertura y calidad en salud y educación. Su mayor preocupación es cómo financiar por completo el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y cómo atender la crisis humanitaria generada por la llegada masiva de venezolanos a los centros urbanos.

“Estaré impulsando todas esas propuestas que las ciudades quieren sa-

car adelante y que prácticamente tienen que ser también las inquietudes del nuevo presidente de Colombia”, dijo la recién posesionada directora ejecutiva de la organización, Luz María Zapata. Un pliego similar, presentaron los gobernadores de cara a la llegada de una nueva administración, en el que se destacan temas como los recursos para el sistema de salud, la movilidad, la protección de páramos y la minería ilegal, además del problema migratorio venezolano que se está presentando, con una carga presupuestal adicional.

Luz María Zapata, quien asumió como directora ejecutiva de Asocapitales, prometió fortalecer la interlocución con el Gobierno.

Fortalecer la gobernabilidad

Al igual que en la Federación Colombiana de Municipios (FCM), la llegada de un nuevo gobierno ha generado gran expectativa sobre las políticas que se puedan adoptar en las ciudades capitales y departamentos para garantizar la gobernabilidad local, impulsar el turismo, fortalecer la economía y avanzar en el desarrollo social.

La Asociación Colombiana de Ciudades Capitales (Asocapitales) espera por, ejemplo, que el nuevo mandatario se ocupe de la seguridad De izq. A Der.: gobernadora del Meta, Marcela Amaya; de Caquetá, Álvaro Pacheco; de Putumayo, Sorrel Aroca y de Huila, Carlos González; director ejecutivo de la FND, Carlos Felipe Córdoba, de Atlántico, Eduardo Verano y el gobernador de Boyacá, Carlos Amaya.

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Gestión

CARA A CARA

DE DUQUE CON LAS REGIONES

Organizado por la Federación Colombiana de Municipios, se llevó a cabo el “Primer encuentro de mandatarios locales con el Presidente electo, Iván Duque Márquez”, el 11 de julio de 2018 en el Centro de Convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada en Bogotá. Ante más de 800 asistentes, el nuevo mandatario presentó buena parte de lo que viene como política pública en Colombia.

El Presidente electo, Iván Duque, y el director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios (FCM), Gilberto Toro, durante el primer encuentro de alcaldes celebrado en Bogotá.

L

os alcaldes del país tuvieron un primer cara a cara con el Presidente electo, Iván Duque Márquez, en una reunión en la que el entrante mandatario les expuso parte sustancial de las políticas que regirán para los territorios durante los próximos cuatro años.

Los alcaldes de cientos de municipios reclamaron una interlocución directa, ágil y clara para buscar fórmulas que atiendan los problemas sociales, financieros y normativos que afectan a las regiones. Se planteó una profunda reforma al sistema de regalías, al Sistema General de Participaciones (SGP) y al de-

nominado Órgano Colegiado de Administración y Decisión (OCAD).

El director Ejecutivo de la Federación Colombiana de Municipios, Gilberto Toro Giraldo, pidió un diálogo permanente y sin intermediarios para que se asuma una lista de asuntos prioritarios así: -Más autonomía en el manejo de los ingresos propios.

-Ayuda para ser más eficientes en lo fiscal y estudiar los costos que generan, por ejemplo, las actualizaciones catastrales.

-Revisar integralmente el SGP y las regalías. Se exige una ejecución directa

de los recursos, sin órdenes o caprichos de funcionarios nacionales.

-Obras por impuestos y que los presupuestos para vías terciarias no se decidan desde Bogotá.

-Diálogo para darles solución a conflictos socioambientales sin que se impongan soluciones desde instancias centrales.

-No firmar tratados de libre comercio que perjudiquen la economía campesina y revisar cargas en materias de seguridad.

-Un mejor salario para los alcaldes (90 por ciento ganan tres millones de pesos mensuales), asi como incentivos y recursos para desarrollar el capital humano.

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Gestión

Las respuestas de Duque

Iván Duque Márquez aseguró que su gobierno estará firmemente comprometido con los territorios y que trabajará con los alcaldes sin importar colores políticos. Durante el encuentro, anunció talleres y consejos de seguridad semanales para abrirle paso a la legalidad, a la presencia de la fuerza pública y al ejercicio de la justicia.

Se refirió al proceso de paz afirmando que con 200 mil hectáreas de coca no hay como pacificar la Nación y sostuvo que elevará la capacidad de sustitución.

No se reversarán los acuerdos pues se mantendrá la resocialización, el desarme y la reinserción y se protegerá la vida de los líderes sociales, de quienes se acogieron y de las víctimas. Pero no habrá tolerancia con ninguna forma de criminalidad.

Otros planteamientos y anuncios ante las inquietudes de los alcaldes se refieren a: -Referendo para castigar con cadena perpetua a violadores y asesinos de niños.

-Una reforma que haga del sistema fiscal algo más simple y eficiente para contribuir al emprendimiento en el campo y en los municipios.

-Colombia tendrá una agenda rural y una política catastral justa.

-Manejo autónomo del 50 por ciento de las regalías y reformas sensatas al Sistema General de Participaciones (SGP).

-Formación para el empleo, salud territorial más efectiva con saneamiento de finanzas y calidad en los servicios, al igual que mejoras en planes de vivienda.

-Protección ambiental y generación de 1.500 megas mediante energías renovables, así como innovación y conectividad.

-Ajuste a los OCAD y revisión a los salarios de alcaldes.

Más de 800 alcaldes de todo el país, asistieron al primer encuentro con el Presidente electo, Iván Duque, en el centro de convenciones Gonzalo Jiménez de Quesada en Bogotá el pasado 11 de julio.

El Presidente electo, Iván Duque, saluda a algunos de los alcaldes que asistieron al encuentro de mandatarios en Bogotá.

En su primer reunión con los alcaldes del país, el mandatario entrante recibió varios obsequios, entre ellos una piña.

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un aliado para el desarrollo del Cesar El Paso, Cesar

El 18 de julio de 2017 se selló la gran alianza público-privada por el desarrollo sostenible del departamento del Cesar. El Grupo Prodeco y la Gobernación firmaron un convenio marco por tres años, mediante el cual se comprometieron a facilitar la unión de esfuerzos técnicos y administrativos con el propósito de ejecutar proyectos, fortalecer y mejorar las oportunidades y participación conjunta en asuntos sociales, comunitarios, ambientales, de educación, desarrollo económico y fortalecimiento institucional de los municipios de La Jagua de Ibirico, Becerril y El Paso, que conforman el área de influencia de las operaciones mineras del Grupo.

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Mark McManus, presidente del Grupo Prodeco, y Francisco Ovalle, Gobernador del Cesar, firmaron el convenio que resultó del trabajo acucioso que ambas entidades han adelantado a lo largo de los últimos años, y que ha visibilizado un panorama de múltiples oportunidades de mejora para los municipios del corredor minero. Al cumplirse un año de esta exitosa alianza público-privada, estos son algunos de los resultados alcanzados: “Convencidos de que la educación es la vía para el desarrollo de una sociedad, nos unimos al gran proyecto de apertura del nuevo campus de la Universidad Nacional en el municipio de La Paz, financiando la dotación del inmobiliario para la biblioteca de la universidad, con una inversión que asciende a los $654 millones de pesos”, asegura el directivo.

Proyectos productivos

En respuesta a las iniciativas para el desarrollo económico que propone la alianza, se puso en marcha un proyecto que brindará una alternativa productiva, sostenible e innovadora a la comunidad de pescadores que conforman una Unidad Económica de Pesca-UEP, en cada uno de los municipios de El Paso, Becerril y La Jagua de Ibirico.

Se trata del proyecto piscícola para la producción y comercialización de Tilapia Roja y Bocachico, que funciona bajo el modelo de producción en Geomembrana conformado por estanques circulares que permiten mayor densidad de peces. Este sistema, que tiene una vida útil de 20 años, permite mayor sobrevivencia de los individuos, mejora su calidad, y asegura una producción mensual de seis toneladas de peces. La fase de comercialización del producto será acompañada por el Grupo Prodeco con capacitación a los pescadores y alianzas para asegurar la venta del producto en la región.

El proyecto inició en El Paso, gracias a los esfuerzos conjuntos entre la gobernación del Cesar, el Grupo Prodeco y la alcaldía de este municipio. La inversión total será de $4.500 millones de pesos, de los cuales la Gobernación aportará el 20% de los recursos. Serán 170 familias las beneficiadas, con un aumento en la oferta de productos

pesqueros en la región, con empleo y seguridad alimentaria para quienes viven de este oficio.

Inversión ambiental

En la línea de inversión ambiental, en 2017 el Grupo Prodeco entregó a la Secretaria de Medio Ambiente del departamento del Cesar, 25.000 árboles que fueron distribuidos así: 5.000 para cada uno de los municipios de El Paso, La Jagua de Ibirico y Becerril; y 10.000 para el resto del departamento.

Un aporte importe importante para el sector turismo, es el convenio que se firmó en junio del presente año, y que tiene como objetivo regular las condiciones bajo las cuales el Grupo Prodeco y la Gobernación del Cesar aunarán esfuerzos e implementarán un plan de trabajo que posibilite la formulación y ejecución de proyectos encaminados al fomento del turismo en los municipios que conforman el corredor minero del Cesar.

Esta articulación está planeada como una estrategia de desarrollo económico local y fortalecimiento territorial, asociado con los planes y programas que en materia de conservación ambiental viene desarrollando el Grupo Prodeco.

Estrategias de desarrollo económico

El Grupo Prodeco y Findeter, se han unido para trabajar en la definición y planteamiento de estrategias de Desarrollo Económico Local Alternativo y Reconversión Económica Territorial de los municipios de El Paso, La Jagua de Ibirico y Becerril; La Gobernación es un aliado importante, pues hace posible la articulación de esfuerzos y la planeación conjunta entre los gobiernos y la empresa privada, en una visión de largo plazo.

El Grupo Prodeco es un socio estratégico del gobierno departamental en el desarrollo de proyectos sostenibles para las comunidades de las áreas de influencia de sus operaciones. La industria minera tiene el potencial de impulsar la economía y representa una valiosa oportunidad para el crecimiento y desarrollo social de una región. De allí la importancia de seguir trabajando articuladamente en alianzas público-privadas, para maximizar los impactos positivos de las inversiones y de los beneficios para el departamento. El Grupo Prodeco es minería bien hecha.

SOMOS #MINERÍABIENHECHA Grupo Prodeco @Grupoprodeco Yarcely Rangel, alcaldesa de La Jagua de Ibirico; Francisco Ovalle, gobernador del Cesar; Mark McManus, presidente del Grupo Prodeco.

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Gestión

EL PASO territorio de nuevas oportunidades

Desde la llegada de Hidalfo de la Cruz a la alcaldía, el municipio de El Paso, departamento del Cesar, ha conseguido importantes avances en infraestructura, salud, educación, energía eléctrica y recreación. Con un plan de gobierno enfocado en generar mayor equidad social y oportunidades a la población, el mandatario espera dejar una región fortalecida en su camino hacia el desarrollo y la paz.

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E

n el municipio de El Paso, conocido en el mundo de la cultura y la música por ser una de las cunas del género vallenato, las oportunidades han crecido gracias a la eficiente gestión de su alcalde, quien desde que tomó posesión del cargo asumió el compromiso de poner en marcha

Hidalfo de la Cruz, Alcalde de El Paso obras que le representaran bienestar a la comunidad a lo largo de sus cuatro años de administración. La tarea, iniciada entonces, ya deja resultados palpables en mejoramiento de vías, en optimización de procesos productivos, infraestructura eléctrica, cobertura educativa, preservación del medio ambiente y recreación.

Infraestructura para todos

En estos dos años y más de labor administrativa, Hildolfo de la Cruz logró la ejecución de más de 30 obras que le han significado progreso al municipio costeño. A través del Ministerio del Interior, se pudo conseguir el Centro de Integración Ciudadana para el corregimiento La Loma

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Gestión

y, con el apoyo de la Gobernación del Cesar, se está construyendo un parque lineal en la cabecera municipal.

Los esfuerzos gubernamentales por mejorar la calidad de vida de la población han permitido, además, que La Loma cuente ahora con 5.8 kilómetros de vías pavimentadas, dos centros de integración ciudadana y el parque cementerio. Las obras se han extendido también al corregimiento Potrerillo, donde se construyó la plaza principal con una inversión de 1100 millones de pesos, y a Cuatro Vientos, donde muy pronto se dará apertura a la plaza Cipriana Mendoza, proyecto que ya tiene un avance del 45%.

En materia de salud, se han podido remodelar y adecuar los centros de atención médica del municipio con el apoyo de la compañía privada de explotación y procesamiento de carbón Drummond.

Ambiente escolar

En La Loma, las soluciones a las necesidades educativas se convirtieron en prioritarias para el alcalde. Es por ello que se logró una intervención en la Institución Valentín Manjarrez para mejorar su infraestructura y realizar algunas adecuaciones a sus instalaciones. “La educación es el factor más influyente en el avance y progreso de las regiones, razón por la cual en mi administración hemos buscado fortalecerla”, afirma el funcionario.

El mandatario de El Paso ha priorizado el contenido social en su agenda de trabajo para la protección de los niños, niñas y jóvenes del municipio.

Mejores servicios

Para el mandatario, el mejoramiento de los servicios públicos es una respuesta a la permanente suplica de la comunidad, que ha padecido por años las dificultades por la falta de agua potable y electricidad. En aras de garantizar su acceso y calidad, el alcalde avanza en estrategias como la optimización del preciado líquido en la cabecera municipal y la realización de juntas con la población y Electricaribe para aportar soluciones a la problemática que afecta a la región en general.

El alcalde ha realizado juntas con la población y Electricaribe para el mejoramiento del servicio de energía a la comunidad.

Las oportunidades para la comunidad del municipio han crecido gracias a la gestión del mandatario local.

La agenda que ha desarrollado la administración ha sido de alto contenido social. Es así como, a través de la gestora Neyruth Murgas, se han puesto en marcha proyectos para resolver las necesidades más urgentes de la población vulnerable del municipio. El trabajo realizado hasta ahora por el mandatario se mantendrá a un ritmo mucho más acelerado, para brindarle a sus coterráneos las oportunidades que se merecen, de cara a los retos que se vienen, tras la firma de los acuerdos de paz.

El Paso es sede de unas de las Casa Taller de la Mujer Beatriz García de Vigna, iniciativa impulsada por la Gobernación del Cesar para la formación técnica de las mujeres del departamento.

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Gestión Opinión

¿Qué pasa con las especialidades médicas en Colombia?

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Rafael Eduardo Palau Salazar Representante a la Cámara por el Valle del Cauca, Partido de la U

“

Cada año se gradúan alrededor de 5.000 médicos, que no pueden “soñar” con tener una especialización…

cubiertas las necesidades de médicos en ninguna de las áreas de especialización. Esto se explica por el crecimiento de la demanda de servicios especializados, generados por aseguramiento universal, la actualización y unificación de los planes de beneficios, la baja capacidad resolutiva de los equipos de salud de los primeros niveles de atención, entre otros factores”.

El panorama al que se enfrentan cada año los médicos generales del país cuando aspiran a especializarse es preocupante, pues, se encuentran con una realidad que nada tiene que ver con las otras profesiones diferentes a la medicina. Cualquier profesional

“

T

al como lo indica el Observatorio de Talento humano en salud1: “No hay evidencia que sugiera exceso de oferta en alguna de las especialidades médicas en Colombia. Por el contrario, los estudios y la información disponible indican que la oferta de este talento humano no satisface la demanda de los servicios especializados y que los indicadores de disponibilidad están por debajo de países de similar o mayor desarrollo”.

Pero, uno se queda sin entender dónde está el problema y quien da la solución, esto es: la pescadilla que se muerde la cola, pues, según el Ministerio de Salud: “Colombia no tiene totalmente

de este país puede aspirar fácilmente a una especialización, en cualquier universidad, siempre y cuando sea admitido por la respectiva universidad que la oferta, independientemente de si tiene una beca o el dinero para pagar el costo de la misma, pero, esta suerte no la tiene el médico (vulnerándole los derechos constitucionales a desarrollar su profesión, arts. 16 y 26 CP).

Cada año, pueden graduarse alrededor de 5.000 médicos2, que no pueden “soñar” con tener una especialización como cualquier otro profesional en Colombia. En el país existen inscritas ante el Ministerio de Educación Nacional 496 especializaciones médicas3 ofrecidas por las facultades de medicina del país; sin embargo, de los cupos que ellas tienen inicialmente asignados y aprobados en las resoluciones del MEN, ofertan los cupos que a su criterio y “autonomía universitaria” quieren procurar cada año.

En las facultades de medicina del país se ofrecieron en el primer periodo del 2017: 149 especialidades médicas, en las cuales observamos, por ejemplo: en ochenta y ocho (88) especializaciones recibieron solo de a un (1) estudiante y en quince (15) especiali-

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Opinión Gestión

zaciones fueron aceptados de a dos (2) estudiantes.

En el año 2016 contábamos con 49.021.139 habitantes4 y solo 23.305 especialistas médicos5, distribuidos así: Medicina interna: 3.280; Pediatría 3.141; Anestesiología 3.000; Ginecología y traumatología 2.094; Cirugía general 1.843; Ortopedia y traumatología 1.269; Oftalmología 1.117; Radiología e imágenes diagnósticas 1.069; Psiquiatría 938 y Otras 5.554. Ahora bien, estos datos son estimativos, cada ministerio tiene y maneja sus bases de datos que no están 100% actualizados por ellos, quedando demostrado que no existe en el país un censo real.

Adicionalmente, las solicitudes de registro calificados para programas de especializaciones médico-quirúrgicas desde el año 2014 al 2017 va decreciendo6; sin embargo, de las presentadas del 2014 al 2017, se aprobaron en el 2014 un 30% de las solicitudes, en el 2015 el 45,9%, en el 2015 un 72,8% y en el 2017 se encuentran en trámite el 95%.

Revisado el trámite para solicitar la apertura de una especialidad médica, ante los Ministerios de Salud y de Educación Nacional, éste, no es difícil de cumplir y obtener por parte de las universidades; no siendo impedimento para que los médicos que se inscriben y ganan los exámenes de admisión, puedan ser aceptados, pues, no dependen de nuevas resoluciones el MEN, sino de decisiones de terceros, que, al parecer, tienen más poder que los mismos rectores, decanos, y hasta ministros.

Tenemos conocimiento de que muchas facultades de medicina quieren abrir cupos para nuevos y diferentes especialistas, para lo cual, abren su pensum, citan a los profesores para enseñar en las diferentes especialidades, pero, una vez el profesor acepta dar sus clases, recibe presiones de “alguien”, siendo éstas las verdaderas talanqueras para que en Colombia no hayan más especialistas, pues, unos pocos médicos quieren hacerse con los excelentes honorarios que genera su especialidad, primando su ambición y corrupción

antes que las necesidades y anhelos de los médicos por especializarse y del sistema de salud por tener más expertos.

Consecuencias lógicas de esta realidad: alta emigración de profesionales para especializarse en otros países, a muy altos costos, algunos cayendo en tentación de hacer cursos cortos en el exterior que posteriormente no van a ser homologados o van a caer en redes de corrupción para lograr permisos que les permitan ejercer, o en el peor de los casos, desempeñarse como tales, sin permisos ni garantías para los pacientes, poniendo en riesgo los mismos, mención especial exige en la especialidad de cirugía estética o reconstructiva.

Por todo lo anterior, se requieren acciones oportunas y eficientes de todas las instituciones que hacen parte del entramado de las especializaciones médicas, para derrotar los fantasmas que no dejan ejercer el derecho a desarrollar su profesión a los jóvenes médicos colombianos.

Restrepo Miranda, Diego Antonio y Ortiz Monsalve, Luis Carlos; Aproximación a la estimación de la oferta y la demanda de médicos especialista en Colombia 2015-2030, en: Observatorio de Talento Humano en Salud, documento de trabajo en discusión 2017.

2 Datos suministrados en consulta realizada el Ministerio de Educación Nacional, radicado 2018-EE030687.

3 - 6 Ibidem.

4Dato poblacional encontrado en: http://www.dane.gov.co/reloj/ Fecha de accedo: 16 de marzo de 2018.

5 Información proporcionada por el MEN. 1

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Gestión

LA JAGUA DE IBIRICO, EL DESPERTAR DEL CAMPO A la Alcaldía de La Jagua de Ibirico llegó hace más de dos años Yarcely Rangel Restrepo, cuyo liderazgo y planificación han sido determinantes en la solución de los problemas más apremiantes que afronta el municipio. Su sensibilidad social y su capacidad para potencializar las oportunidades le han permitido proyectar su región como un territorio sostenible ante los desafíos económicos y sociales que le esperan al país.

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D

esde que estaba en campaña, Yarcely Rangel asumió el compromiso de ofrecer mejores condiciones de vida a sus coterráneos. Es así como al llegar a la alcaldía se propuso hacer un cambio de 180 grados a la economía de La Jagua de Ibirico para brindarle nuevas oportunidades laborales a la gente.

“Desde que llegamos a la administra-

Yarcely Rangel Restrepo Alcaldesa de La Jagua de Ibirico. años dejará de generar ingresos para la región. “Nosotros antes de ser mineros, éramos netamente agrícolas y ganaderos”, recuerda la alcaldesa, quien se ha propuesto reactivar el campo, a través de acciones puntuales como la ejecución de un proyecto para llevar electricidad a cinco veredas del sector rural, lo cual permitiría que el 100% de su población cuente con el servicio.

Así mismo, la administración ha elaborado un programa de repoblamiento El despertar del campo bovino y de seguridad alimentaria, para La Jagua de Ibirico es un municipio que más de dos mil familias víctimas del cuya económica gira entorno a la mi- conflicto armado, que están en un procenería, actividad que en cuestión de so de retorno al municipio, puedan cul-

ción, nosotros empezamos a buscar la forma de hacer más sostenible el municipio y proyectar unas aguas sin carbón. Por esta razón, buscamos tres líneas en las cuales nos estamos enfocando: la reactivación del campo, el turismo y la industrialización de la región”, señala la mandataria, quien llegó al cargo, después de varios años de trabajo social, apoyando a diferentes fundaciones del sector.

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Gestión

tivar distintos productos en sus fincas, Para garantizar su éxito, la alcaldía como la yuca, el plátano y el maíz. está en un proceso de recuperación de las vías terciarias del municipio, El camino de las cuales ya hay tres finalizadas, hacia la industrialización para facilitar la movilización de los Pero la labor de reactivar el campo productos hacia los puntos de venta y debe ir acompañada de un tema que fortalecer el turismo local. ha sido fundamental para la alcaldía, como lo es la consolidación de una in- Una puerta abierta dustria fuerte y sostenible que impul- para el turismo se la comercialización de lo producido El municipio de La Jagua es una joya en el municipio. “Hoy tenemos den- turística del departamento del Cesar tro de nuestra planificación la planta y eso lo sabe muy bien su alcaldesa, de beneficios, en donde vamos a sa- que ya trabaja en proyectos para emcrificar bovinos y porcinos, los cuales bellecer la región. “Teniendo vías tervan a ser comprados a los ganaderos ciarias vamos a darle la oportunidad a de la región”, explica la funcionaria. los visitantes de conocer los atractivos Se espera que para el año 2019, este de nuestro municipio como las Cuevas centro empiece a funcionar y genere del Indio. Por eso estamos haciendo toda la logística para acomodar el sialrededor de 200 empleos directos.

En esa línea de acción, se avanza tam- tio. De igual forma, estamos organibién en las gestiones para la construc- zando diez miradores desde las monción de un parque industrial en el co- tañas para poder mostrar todo lo que rregimiento de Boquerón, proceso que es la minería, la fauna, la flora y los ya está en marcha gracias a una alian- paisajes hermosos que tenemos acá”.

Con un municipio por descubrir, za público-privada con tres empresas mineras reconocidas, como la Drum- la mandataria ha gestionado la consmond, Prodeco y Cener. “Lo que quere- trucción de un parque del café que mos es impulsar una nueva tecnología funcione con energía alternativa en que conserva la fruta y la verdura con el corregimiento de La Victoria, dontodos sus nutrientes. El gobernador del de se cuenta con 2.700 hectáreas para Cesar, Francisco Ovalle, le ha dado via- el cultivo del bebestible. Para consebilidad al proyecto que generaría alre- guirlo, se cuenta con el apoyo de Prodedor de dos mil empleos y que supliría deco, empresa que, según dice, “está muy comprometida con el proyecto”. la demanda a nivel nacional”.

Rangel ha promovido la transformación de la infraestructura del municipio.

La alcaldesa busca reactivar el campo como motor de la economía local.

El bienestar de los niños, niñas y jóvenes del municipio es una prioridad para la administración actual.

La alcaldesa se destaca como una gestora social en medio de su comunidad.

La Jagua es una joya turística para el Cesar, por lo que se han desarrollado proyectos para embellecer la región.

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Gestión

PELAYA

un gobierno para el pueblo Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Desde que ascendió a la categoría de municipio, Pelaya se ha preocupado por fortalecer y diversificar su economía, sustentada en la agricultura y la ganadería, así como por mejorar las condiciones de vida de una población, que, como otras en Colombia, ha padecido los rigores de la guerra. Es por ello que su alcalde, Edwer Pérez Acosta, se dedicó a conseguir recursos para garantizarle a la comunidad el acceso a vivienda, recreación, salud, educación, agua potable y saneamiento básico.

L

uego de dos años y medio de gestión, el mandatario está convencido de haber avanzado en las metas sociales que su administración se propuso alcanzar en estos cuatro años, tanto en la zona urbana como rural del municipio. Su mayor satisfacción es haber dotado de acueducto y alcantarillado al corregimiento de Costilla, que camina con paso firme hacia la recuperación económica tras un lar-

Edwer Pérez Acosta Alcalde de Pelaya

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Gestión

go y difícil trasegar. Con un gobierno más para el pueblo, Pérez Acosta logró también la financiación, con apoyo del gobernador del departamento del Cesar, Francisco Ovalle, para la construcción de un centro deportivo, que está en un 25% de ejecución.

“Estábamos esperando que pasara la Ley de Garantías para poder ejecutar otros proyectos como el gas para Costilla y San Bernardo, el parque central (de Pelaya) y el tema del agua potable.

Este último en un trabajo articulado con la Gobernación y Aguas del Cesar”, señala el alcalde. Pero sus esfuerzos por traer bienestar y progreso a la región van mucho más allá. Su deseo de ayudar a la comunidad, lo han llevado a impulsar unidades productivas para la población discapacitada y a proteger a la niñez y la juventud con programas educativos y de recreación.

plazo es garantizar la alimentación escolar a todas las escuelas del municipio que estén legalizadas.

El funcionario reconoce que en el tema de salud también se han presentado dificultades. “Recibimos el hospital con un déficit, cayéndose, con todo el techo abajo. Afortunadamente el alcalde anterior hizo efectivas las pólizas y al principio de mi mandato empezamos a aplicarlas”, pero por el estado en que se encontraba el inmueble, no se aceptó todo el monto de las mismas, explica. Se priorizó entonces lo más necesario del hospital: el área de urgencias y observación, lo cual ya fue intervenido. “En estos momentos estamos en proceso de licitación para ayudar en lo que es la parte de infraestructura y, actualmente, gracias a la Gobernación y a los congresistas Alfredo Cuello Baute y José Alfredo Gnecco, que me están Avances en educación y salud colaborando en Bogotá ante la SuperEl ofrecer a los habitantes de Pelaya intendencia de Salud, buscamos que una educación y atención en salud el hospital no sea intervenido y salgade calidad es tal vez una de las ma- mos del alto riesgo”. yores preocupaciones del mandatario. “Nos hemos valido con los pocos Varios logros alcanzados recursos que nos llegan anualmen- Son varios los logros conseguidos te, para dotar (a las instituciones bajo su administración. Uno de ellos, educativas) de pupitres, mobiliarios y tal vez el más importante, es el y material didáctico. En el 2017, la haber rescatado dos programas de situación fue muy similar y espera- vivienda que estaban prácticamenmos este año trabajar en la parte de te perdidos para el municipio: el infraestructura, adecuaciones, arre- proyecto José María Tortis Soriano de glos y compra de libros muy especí- 86 unidades y el de las Marías II con ficos”, sostiene. Su objetivo a corto 182 soluciones habitacionales. “Hoy

Complejo deportivo que consta de cancha polifuncional y patinódromo.

ya entregamos totalmente el primer complejo urbanístico y creemos que en menos de cuatro meses terminamos el segundo”. Su gestión también permitió salvar otro proyecto dirigido a los afectados por la ola invernal de 2010. “Rescatamos 27 viviendas en el corregimiento de San Bernardo, 5 en Costilla y 37 en Pelaya. Eso es importante, porque nadie daba un peso” por ese programa.

Otra de las obras que lo enorgullecen es el centro recreacional, porque en el municipio no existía un escenario de esas características para que las familias no tuvieran que desplazarse hacia otra ciudad a disfrutar de actividades de sano esparcimiento. “Ya contamos con un avance de entre el 60 o 70%”, lo que evidencia el compromiso de la alcaldía de ofrecer mayor bienestar a la población. En 2017, en el OCAD Departamental (Sistema General de Regalías) se aprobaron más de 4 mil millones de pesos para la construcción de la cancha multifuncional, el patinódromo recreativo, el sendero peatonal y la ciclo ruta en el barrio San Bernardo del municipio.

Sin duda, la administración de Edwer Pérez Acosta ha dejado huella en la historia administrativa de Pelaya, la única población a la que se le aprobaron dos programas de pavimentación por más de ocho mil millones de pesos, los cuales ya están siendo ejecutados en 56 calles de la localidad costeña.

Proyecto de pavimentación que beneficiará a más de 50 calles de casco urbano de Pelaya.

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Gestión Opinión

Colombia produce más abogados

que carros ensamblados Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Germán Navas Talero Representante a la Cámara por Bogotá, Polo Democrático Alternativo

“

Quien aspire a contar con la tarjeta profesional de abogado, deberá acreditar, además de los requisitos exigidos actualmente, la certificación de aprobación de este nuevo examen

“

N

uestro país ocupa -según la Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ)- el segundo lugar en el mundo con más abogados en relación con su población. Esto genera, entre otros problemas, desempleo, bajos salarios y una proliferación de egresados dudosamente capacitados para ejercer a cabalidad la profesión.

Y si hay muchos abogados es porque también hay muchas facultades.

Para el 2011, la misma CEJ calculaba

que en Colombia había alrededor de 70 facultades de Derecho, la mayoría de ellas con registro calificado y solo una minoría con acreditación de alta calidad. Para este año, según un dato extraoficial del propio ministro de Justicia, Enrique Gil Botero, la cifra podría llegar a las 140 facultades, aumentando considerablemente la oferta de profesionales en este campo.

Hoy, como dice la canción, “no hay cama pa’ tanta gente”. Semestre a semestre están saliendo miles de abo-

gados, algunos en busca de asesorar grandes compañías y otros con la intención de defender a uno que otro cliente. Pero la situación no es nada esperanzadora, cientos de esos egresados salen a cruzarse de brazos porque no hay empleo para tantos.

Y si hablamos del aspecto salarial, el panorama tiende a oscurecerse. El salario de un abogado recién egresado es de los más bajos de la región, por debajo de Costa Rica, Argentina, Brasil y Chile, según un artículo publicado el año pasado en el diario El Espectador, titulado “Colombia, el segundo país con más abogados en el mundo”.

Quizá por ello se vean hoy ‘abogados’ llevando procesos a cambio de una nevera o un horno microondas.

Como si lo anterior fuera poco, se debe tener en cuenta la calidad de quienes están egresando de esas Facultades. Uno de los problemas más graves del país recae en la debilidad de su sistema judicial, derivado en buena medida por la pésima preparación por parte de quienes están egresando como abogados. Muchos de los errores en materia judicial en la actualidad son ocasionados por vacíos en la formación; y eso es mucho más preocupante que cualquier otro aspecto.

Precisamente, frente a este último punto, presentamos a consideración del Congreso el proyecto de ley 312 de 2017 Cámara - 095 de 2016 Senado “Por la cual se dictan disposicio-

/ I n f i b oy

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Opinión Gestión

@ i n f i b oya c a nes relacionadas con el ejercicio de la profesión de abogado”. Iniciativa parlamentaria que pretende implementar un examen de Estado para quienes aspiren a obtener la tarjeta profesional de abogado.

Es que -como lo señalamos dentro de la argumentación del proyecto- la práctica de esta profesión entraña un riesgo social, teniendo en cuenta la relación que existe entre la justicia y su posible afectación a terceros, lo cual implica la responsabilidad del Estado con el fin de garantizar la idoneidad de quienes la ejercen.

Así, es deber del Estado velar porque la calidad del abogado sea la mejor, y por ende propusimos un examen con el ánimo de fortalecer la profesión, el cual estaría a cargo del Consejo Superior de la Judicatura y sería requisito para la expedición de la tarjeta profesional.

Para los congresistas autores de este proyecto, Germán Varón, Angélica Lozano, Carlos Abraham Jiménez, Eduardo Molina, Rodrigo Lara y quien escribe estas líneas, ese examen es necesario, puesto que con él, el Estado podría llegar a establecer un nivel de calidad para todo aquel que aspire a litigar, porque no es justo que el abogado venga a aprender con su cliente.

El proyecto ya fue conciliado por las cámaras legislativas y, gracias a que cuenta con el beneplácito del ministro Gil Botero, tenemos la firme esperanza de que se convierta en Ley de la República. De ser así, quien aspire a contar con la tarjeta profesional de abogado, deberá acreditar, además de los requisitos exigidos actualmente, la certificación de aprobación de este nuevo examen. Pero dicha prueba solo aplicaría para quienes inicien la carrera de Derecho después de la promulgación de la norma.

Este tipo de iniciativas quizá preocupe a las llamadas “universidades de garaje”. A las serias no debería preocuparles, pues esto es prueba de su buen nivel. Sabemos que ya existe un examen que mide la calidad de las instituciones, lo que se requiere es algo más específico, midiendo ahora la calidad del profesional.

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Gestión

Todos por un nuevo

Astrea

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L

a clave para el progreso de una región está en el desarrollo social y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. Hasta el día de hoy Astrea ya tiene aprobadas más de 100 unidades en el programa de vivienda gratis y 184 en el programa del Gobierno Nacional Mi casa Ya. El propósito es “buscar que las personas que tengan la posibilidad de hacer un crédito participen en la convocatoria y, las que

no, tengan asesoría permanente para poder obtenerlo”, asegura el mandatario. Se espera también que al finalizar el año se entreguen en su totalidad los 220 proyectos de vivienda, tipo VIPA, que ha venido gestionando con recursos propios la administración local hace más de dos años.

Estas obras han permitido generar más de 700 empleos, a través de la mano de obra calificada y no calificada. Sin duda una oportunidad de ingresos económicos para la comunidad astreana que busca también una dinámica de desarrollo integral en cuanto a los bienes y servicios a personas que llegan de otros destinos al municipio.

En poco tiempo, el alcalde de Astrea, Sandy Sepúlveda, logró ganarse la confianza de sus pobladores y cambiarle la cara a este municipio del departamento del Cesar. Su gestión es destacada por su eficacia y eficiencia en la ejecución de programas de vivienda y de infraestructura diseñados en el Plan de Desarrollo local, en el que también ha priorizado el tema social.

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Gestión

Infraestructura para el progreso

lugar de oportunidades. Es por eso que, La alcaldía avanza en la identificación de ante el Gobierno Nacional, se entregó puntos críticos con el fin de recuperar una petición para reconstruir las más la capa asfáltica y las vías de acceso de la importantes vías de comunicación teciudad para que de manera permanente rrestre con varias ciudades turísticas reciba la visita de turistas nacionales y por excelencia, como Mompox y Bosextranjeros. Con la meta trazada, se ha conia. Con eso, “lograríamos intercampromovido la llamada pavimentación bios comerciales más fáciles y nuestra solidaria, donde la comunidad da la economía se impulsaría”, sostiene. mano de obra y la alcaldía entrega los materiales y recursos. Según Sepúlveda, Proyectos en acción esta iniciativa ha dado buenos resulta- Sandy Sepúlveda se ha preocupado dos, pues ha servido de ejemplo para las por optimizar los recursos y así poder cumplir con lo prometido. Aunque reregiones más cercanas.

Con la colaboración del Departa- conoce que los fondos que llegan del mento para la Prosperidad Social, Gobierno Nacional son insuficientes, (DPS), se está impulsando un proyec- su eje central está en sacar a Astrea to por 1.800 millones de pesos para del subdesarrollo, trabajando para su pavimentar las calles externas del en- gente y reduciendo hasta donde sea posible las brechas torno urbano. El objetisociales. vo, explica el alcalde, es Hemos hechos una Una de sus labores que las viviendas que se gestión histórica más históricas fue van a construir tengan buenas vías de acceso y para el progreso de gestionar la consecución del gas natural así se valoricen más.

Astrea para el municipio, “La constancia en las “iniciativa a la que le obras nos lleva a convertirnos en una administración que hemos apostado con gran insistencia”. ha hecho una gestión histórica que ha El alcalde recuerda que se trabajó con llevado a aumentar el empleo, generar la empresa Gas El Caribe, donde se enmás oportunidades entre sus habitan- contró que nunca había concretado el tes y volver al municipio mucho más proyecto para abastecer del combustible a la población. Explica que luego de competitivo”, señala el funcionario.

El mandatario también trabaja en la varios “procesos dispendiosos” y gestioconsolidación de alianzas estratégicas nes de la administración, se hicieron para que Astrea se muestre como un conexiones con el gobernador y varios

parlamentarios para que se presentara de manera formal.

Hoy por hoy, más de 800 familias tienen gas natural en Astrea. “Es un proyecto histórico que les garantiza mejor calidad de vida a sus habitantes, pues genera bienestar y ayuda al desarrollo de la economía local”, destaca la máxima autoridad municipal.

Un municipio modelo

El gran sueño del alcalde es entregar un municipio encaminado a ser modelo en el sector que lo caracteriza, la ganadería. También en ser ejemplo en gestión de obras de impacto social, económico y turístico. Sus esfuerzos van dirigidos a reeducar a la población sobre los bienes públicos y a formar cultura ciudadana, como aporte a la construcción de una mejor nación.

El sueño del alcalde es entregar un municipio con obras de impacto social.

El eje central de adminstración ha sido trabajar para la gente.

La ejecución de obras de infraestructura es permanente.

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SAN DIEGO, modelo en gestión Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Elvia Milena San Juan Dávila Alcaldesa de San Diego.

A 20 kilómetros de la ciudad de Valledupar se ubica el municipio de San Diego, una población que mejora día a día en lo económico y social, por una eficiente gestión administrativa de su alcaldesa Elvia Milena San Juan Dávila. La mandataria no solo estructuró un plan de trabajo para convertir a la región en un ejemplo de responsabilidad fiscal, sino que ha logrado vencer las barreras para acceder a recursos que hagan posible la ejecución de su programa de gobierno.

P

ara hacer más efectivo su trabajo como alcaldesa de San Diego, decidió ejecutar el Plan de Desarrollo por etapas. En primera instancia, la labor se enfocó en la gestión de recursos para responder a las necesidades más urgentes de la pobla-

ción. Fue así como logró que en los dos primeros años de gobierno la administración contara con una inversión superior a los 40 mil millones de pesos para la realización de las diferentes obras y proyectos en las zonas urbana y rural. La mandataria atribuye los logros al acercamiento

permanente con la comunidad, a la planificación y organización.

Infraestructura

San Diego es un municipio de sexta categoría, razón por la cual los recursos para la ejecución del plan de gobierno en los tiempos esta-

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blecidos por la administración son limitados. Es por ello que la alcaldesa se dedicó a buscar aliados en el Gobierno Nacional para conseguir apoyo presupuestal. Gracias a las puertas que tocó, pronto se iniciará la construcción del nuevo mercado, así como de la plaza principal de la localidad. Sus esfuerzos ya arrojan frutos en otras áreas, como el desarrollo de un proyecto de electrificación rural y la apertura de escuelas en zonas que por décadas fueron afectadas por la guerra.

Para la cabecera municipal, se consiguieron 5 mil millones de pesos destinados a la pavimentación de calles, mientras que, con el respaldo de Coldeportes, se construirá un parque deportivo. Además, se logró financiar la edificación de 13 nuevas aulas escolares, lo que se suma a la entrega de 143 unidades habitacionales y al inicio de un nuevo proyecto de 100 casas gratis. En la zona rural, se adquirieron predios para entregar lotes en calidad de subsidios.

Salud y suministro de agua

La atención en salud mejoró. Al iniciar su labor como alcaldesa, la calificación del desempeño de San Diego en el sector era de 80 puntos, mientras que ahora es de 95 puntos, lo que sin duda ha contribuido a brindar bienestar a sus habitantes. Solo tres municipios del departamento alcanzaron esta puntuación, según la funcionaria. En ese renglón, se adelantan también proyectos para la construcción de cuatros centros de atención medica en los corregimientos.

En cuanto al problema de suministro de agua potable, se han dado pasos importantes para revertir la situación. La mandataria decidió acudir a un crédito a nombre de San Diego por cinco mil millones de pesos para garantizar el acceso al servicio. Además, el gobierno departamental aportará 1.700 millones de pesos más y con ello se completará el monto para ejecutar un proyecto que le representará a la población un alivio definitivo.

Pese a los limitados recursos para la realización de obras de infraestructura, la administración ha avanzado en la construcción de un nuevo mercado, una plaza principal y escuelas, entre otros.

Contacto con la comunidad

En los dos últimos años de su mandato, la alcaldesa ha dirigido sus esfuerzos hacia el contacto y formación de la comunidad del municipio.

También a potencializar a San Diego como centro turístico, gracias a su variada gastronomía y cuna de cantautores vallenatos. “Hemos venido capacitando al pequeño empresario, a los emprendedores que no saben cómo iniciar y es en lo que nos vamos a concentrar este tiempo, ahora nos hace falta atender el capítulo del campo, de la generación de ingresos a partir del talento, de la cultura y del turismo. Un San Diego de movimiento, sin quedarse estático, que se dinamice”, afirma la mandataria.

Reconocimientos

Un poco más de dos años de trabajo le han sido suficientes a la alcaldesa para recibir varios reconocimientos.

El Departamento Nacional de Planeación (DNP) calificó a San Diego como el segundo mejor municipio en desempeño fiscal del Cesar. Así mismo, el Ministerio de las TIC lo reconoce como el territorio con mayor dispoLa mandataria ha dirigido sus esfuerzos hacia el contacto y formación de la comunidad del municipio.

nibilidad frente al público en el departamento. Además, un medio de comunicación regional llamado La Calle, que evalúa el trabajo y la actividad de los mandatarios, ha ubicado a su administración en el primer lugar en cinco oportunidades.

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Empresa Arranque Gestión

G.V.C. construcciones S.A.S.

OFRECE OPORTUNIDADES DE VIDA Gustavo Adolfo Vásquez Cotes representante de G.V.C. construcciones S.A.S.

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G.V.C. construcciones S.A.S. tiene como misión contribuir al mejoramiento del bienestar de la población del departamento del Cesar, a través de la ejecución de obras civiles, con la colaboración y coordinación de un equipo de profesionales interdisciplinarios, para dar soluciones integrales con altos estándares de calidad, tiempo y costos; la optimización de todos los recursos es fundamental para obtener una buena inversión y tranquilidad en cada proyecto, brindando, de forma gratuita, seguridad y fiabilidad en los servicios que ofrece.

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u mayor objetivo es ser reconocidos en el ámbito regional y nacional, creciendo en forma sustentable en el negocio de la construcción con un portafolio de servicio balanceado en todo el país. También, consolidarse como una empresa constructora de oportunidades de vida para sus clientes y colaboradores, que refleje la excelencia en cada uno de sus procesos.

Perfil de la empresa

G.V.C. construcciones S.A.S. es una firma de arquitectura e ingeniería, representada por el arquitecto Gustavo Adolfo Vásquez Cotes, que cuenta con más de 20 años de experiencia y cuyas actividades están dirigidas al diseño, ejecución e interventoría de obras civiles y a la construcción de edificaciones.

Está ubicada en la ciudad de Valledupar.

Su campo de acción ha sido la Costa Caribe desde su inicio, pero tiene la capacidad para realizar trabajos a nivel nacional.

Obras en ejecución

La firma se encargó de los diseños y construcción del Laboratorio Clínico Nancy Flórez, la Oficina el Semanario La calle, la nueva sede de Comfacesar de la Jagua de Ibirico, la Subestación de Transelca Santa Marta, el proyecto de viviendas El paso y la segunda etapa de la nueva Catedral de la ciudad de Valledupar. En proyecto se encuentran el diseño del edificio Luxury y el de la

G.V.C. construcciones S.A.S., ubicada en la ciudad de Valledupar, es una empresa encargada del diseño, ejecución e interventoría de obras civiles.

Clínica La Esperanza, mientras el edificio Torre Ibiza ya fue terminado.

Otras de las obras en marcha, es el patinodromo Elías Ochoa Daza en el municipio de Valledupar, el cual se construye con una infraestructura y espacios reglamentarios de acuerdo con la normativa vigente de la Federación Nacional de Patinaje (FEDEPATIN). El escenario deportivo contará con camerinos para hombres y mujeres, baños, gimnasio, cafetería, áreas de enfermería y pruebas de doping, plazoletas externas para la práctica de ejercicios biosaludables, locales comerciales, graderías con silletería, cubiertas con capacidad para 380 personas, pista de competencia de 200 ML, pista de Ruta, pista Escuela, pista de entrenamiento para niños y zona para patinaje artístico. Su periodo de ejecución termina en agosto de 2018.

El patinódromo Elías Ochoa Daza, en Valledupar, está a cargo de G.V.C. construcciones. S.A.S. , en Valledupar.

La firma ha logrado el reconocimiento en el mercado por el diseño de importantes obras en municipios del Cesar.

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Gestión Opinión

¿Legado o lastre?* Escucha este artículo, escaneando el código con la App Igetax.

Arlene B. Tickner Profesora titular en la Facultad de Ciencia Política, Gobierno, y Relaciones Internacionales, Universidad del Rosario.

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Es imperativa una discusión más sistemática para entender mejor los distintos objetivos que busca satisfacer Colombia con su ingreso a la OCDE y a la OTAN, en qué nos benefician estos nuevos roles internacionales, cómo nos pueden perjudicar y cómo juegan en la transición del conflicto armado y la no guerra.

a confirmación simultánea de la adhesión de Colombia a la OCDE y la OTAN ha suscitado poco debate en comparación con su trascendencia. Mientras que Santiago Montenegro considera en El Espectador que el ingreso al principal club de buenas prácticas es el “gran legado” de Juan Manuel Santos, ya que brinda elementos confiables de medición de nuestros avances y estímulos para resolver problemas nacionales críticos, Antonio Caballero afirma en Semana que lo de la OCDE es “tontería” y lo de la OTAN casi “locura” por el gasto y la entrega de soberanía a Estados Unidos que implican ambas decisiones.

Además de una delegación permanente en Bruselas a ser ocupada por las élites colombianas, el periodista prevé erradamente cuotas anuales a la OCDE que doblan las de otros países miembros de tamaño similar. Ejercicio aparte que clama por realizarse es sopesar la inversión interna que exige la implementación de las recomendaciones hechas por los 23 comités de este organismo y su posible impacto (positivo) en temas como desigualdad y pobreza, tributación, garantías laborales, educación y derechos humanos, de cara a la pérdida de autonomía y de beneficios en materia comercial y de flujo de capitales.

En el caso de la OTAN y también en contraste con lo afirmado por Caballero, Colombia no se ha vuelto miembro —condición limitada por definición geo-

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gráfica—, no hay costos económicos asociados a su estatus como “socio global” ni está contemplada su participación en operativos militares. Ser partner –el único latinoamericano entre 40 países con acuerdos grupales e individuales– significa básicamente poder participar en las actividades de la OTAN como receptor, pero también como cooperante.

Los temas en los que se espera aumentar la cooperación incluyen ciberseguridad, seguridad marítima, terrorismo, crimen organizado, apoyo a la construcción de paz y seguridad, incluyendo el desminado e interoperabilidad con las fuerzas armadas de países miembros de la OTAN con miras a facilitar la participación en misiones de paz de la ONU. El acuerdo con la OTAN no es el único que ha suscrito este Gobierno con organizaciones internacionales, sino que hay otros con la Unión Europea (todavía en trámite en el Congreso) y la ONU, firmados en 2014 y 2015 con miras a aumentar la colaboración colombiana en operaciones de gestión de crisis en Europa y en misiones multilaterales de paz, aunque a la fecha no hay fuerzas desplegadas. En su conjunto, los tres buscan claramente generar estímulos y crear actividades alternativas para nuestra fuerza pública en un escenario futuro de posconflicto en el que el tamaño inflado de ésta y la existencia de saberes especializados derivados de medio siglo de guerra sugieren la necesidad de recortes y de reacomodos, pese a las declaraciones oficiales en sentido contrario.

Es imperativa una discusión más sistemática para entender mejor los distintos objetivos que busca satisfacer Colombia con su ingreso a la OCDE y la OTAN, en qué nos benefician estos nuevos roles internacionales, cómo nos pueden perjudicar y cómo juegan en la transición del conflicto armado y la no guerra. En ese sentido, tanto la celebración acrítica de Montenegro como la condena trillada de Caballero de nuestra sumisión ante el “imperio estadounidense” se quedan cortas para determinar si se trata de un legado positivo o un lastre. * Tomado de El Espectador del día 5 de junio 2018

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Sin rodeos Gestión

SIN RODEOS

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¿Es bueno para la democracia que el Ejecutivo cuente con unas mayorías tan amplias en el Congreso?

Antonio Navarro Wolff Senador, Alianza Verde En los regímenes parlamentarios, el mandatario es el que tiene las mayorías en el Congreso, eso le da la posibilidad de gobernar sin tantos obstáculos a la hora de impulsar procesos legislativos. La cuestión es que el presidente electo aseguró que no va a repartir mermelada ni dar participaciones políticas. Supongo que en el primer año eso le puede funcionar, sin embargo, hay que tener en cuenta que es la política tradicional la que lo está apoyando y que de alguna manera eso permea en la democracia colombiana. Hay que ver si habrá gobernabilidad.

Horacio Serpa Senador, Partido Liberal Lo importante para que haya una buena democracia es que existan en el Congreso partidarios y opositores. Por lo que pasó en las legislativas del 11 de marzo, sabemos que habrá una plena garantía de que sí hay democracia en Colombia. El pueblo es quien decide si habrá daño o no a la democracia. Si el pueblo elige más parlamentarios amigos del gobierno es viable, de hecho, todos los gobiernos tratan de tener unas mayorías para que les aprueben los proyectos, pero los que tiene la última palabra son los ciudadanos.

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Javier Tato Álvarez Senador, Partido Liberal Claro que sí es bueno. Un Presidente de la República debe tener el apoyo político necesario en el Congreso para garantizar el trámite de los proyectos de ley que va a presentar al Legislativo y, desde luego, tener gobernabilidad. Yo creo que contar con unas mayorías amplias es saludable, es favorable para la democracia colombiana. También es bueno que un gobierno tenga oposición porque se encarga de regular y vigilar lo que posiblemente el Ejecutivo puede hacer mal.

Nora García Burgos Senadora Partido Conservador El Congreso de la República es autónomo a la hora de impulsar alguna reforma o ley. Pienso que es bueno tener unas mayorías que ayuden a crecer y a construir. Cuando un Presidente no tiene mayorías en el Legislativo le queda muy difícil poder gobernar. Por eso considero que sí es bueno para la democracia tener el respaldo político para hacerlo.

Juan Diego Gómez Senador, Partido Conservador Yo creo que es necesario contar con las mayorías en el Congreso para garantizar la discusión y aprobación de los proyectos de ley que presente el gobierno al parlamento. Aunque casi siempre sucede que el Poder Ejecutivo, en cabeza del Presidente de la República, tiene preponderancia sobre las demás ramas, en especial la del Congreso y, gracias a eso, lograr el apoyo político necesario de las bancadas.

Wilson Córdoba Representante a la Cámara, Centro Democrático Sí es bueno, porque cada vez que se elige un nuevo gobernante, este tiene que buscar una coalición para sacar adelante los proyectos de ley que necesita el país. En ese sentido, este nuevo gobierno tiene la obligación de enderezar el rumbo de la Nación para los colombianos y, para ello, necesita del apoyo político en el Congreso.