Edición 238 - Especial de Agricultura

Bogotá D.C COLOMBIA - EDICIÓN 239 - AÑO 2020 COLOMBIA, $16.900 / ECUADOR, US$10/ Registro de Marca Resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio EE.UU US$10 Reconocida por el Congreso de la República mediante Resolución 032/03 www.revistaelcongreso.com Derecho de Autor Resolución 1058 Mingobierno 1993

Registro de marca resolución 32114 Superintendencia de Industria y Comercio.

Reconocida por el Congreso de la República mediante resolución 032/03 y condecorada con la Orden de la Democracia Simón Bolívar en el grado Cruz Comendador el 13/06/02

Derechos de autor resolución 1058 Mingobierno 1993 Director Álvaro Erazo Paz direccion@revistaelcongreso.com Presidente Rolando Erazo Paz Consejo Editorial Vespasiano Jaramillo Enrique Quiñónez E. Johnny Amílkar Ángel Harold Ocaña Onofre Editora Martha Trujillo Cortés Cel. 310 5747889 martha.trujillo@revistaelcongreso.com Gerencia General Humberto García Zambrano Cel. 312 566 1770 gerencia@revistaelcongreso.com Dirección Cultural y Asuntos Diplomáticos Ximena Erazo Pineda direccioncultura@revistaelcongreso.com Arte y Cultura Jaime Ruiz Montes Cel. 311 471 2393 jaimeruizmontes@hotmail.com Coordinador Creativo y de Diseño Angelo Reyne Hernández Valencia Cel. 320 420 7794 disenorevistacongreso@gmail.com Diseño Gráfico Jessica Vargas Sogamoso Cel. 317 415 2246 congresocreativo20@gmail.com Nelgum Gutiérrez Martínez Cel. 304 484 0294 congresocreativo20@gmail.com

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Destacados

Opinión

TENEMOS QUE HONRAR A NUESTROS CAMPESINOS COMPRANDO LO COLOMBIANO

Pág. 8

El ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rodolfo Zea Navarro, dialogó con la revista El Congreso Siglo XXI sobre la importancia del campo colombiano durante la emergencia sanitaria para garantizar la seguridad alimentaria, la digitalización para la venta y comercialización de los productos agrícolas, los proyectos en marcha para aliviar las obligaciones financieras de cerca de 140.000 pequeños y medianos productores y los programas de emprendimiento para el empoderamiento de la mujer rural.

CONGRESO SALE BIEN LIBRADO DE PANDEMIA

El año legislativo, en el que primó la virtualidad para evitar el riesgo de contagio del covid-19 entre los senadores y representantes a la Cámara, cerró con la aprobación de importantes iniciativas, incluidas medidas para reactivar la economía colombiana, duramente golpeada por la crisis sanitaria que provocó la pandemia, tras su llegada al país en marzo pasado.

ELECCIONES VENEZOLANAS, LEJOS DE SOLUCIONAR CRISIS

Las elecciones parlamentarias, que ganó el chavismo en Venezuela, no lograron poner fin a la profunda crisis política e institucional que vive el vecino país. Por el contrario, son muchas las voces que cuestionan el manejo que el Gobierno de Nicolás Maduro le dio a la reciente jornada electoral, en la que según la oposición, hubo una abstención del 80% que deslegitima el resultado. La comunidad internacional también cuestionó el proceso y exigió un ejercicio democrático libre, justo, transparente.

MINDEFENSA DESTACA LOGROS EN POLÍTICA DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

El ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo conversó con la revista El Congreso Siglo XXI acerca de la seguridad en medio de la pandemia del Covid-19 y cómo se ha garantizado la soberanía, la independencia y la integridad territorial.

También sobre la lucha contra el narcotráfico y el control institucional para proteger a la población y contribuir a su bienestar.

Pág. 66

El Puerto de Buenaventura Catalina Ortiz ....................................................................................... 20

Reduzcamos la jornada laboral Nicolás Pérez Vásquez ........................................................................ 34

La grandeza de la mujer rural Sandra Ortiz ......................................................................................... 48

La recentralización Amylkar Acosta .................................................................................... 56

¿Qué hacer con el calentamiento global Jorge Enrique Robledo ........................................................................ 62

Pág. 14

Pág. 38

Sos a la prensa Germán Vargas Lleras ......................................................................... 12

Procannacol Juan Manuel Galán .............................................................................. 75

Pandemia: época para emprender con solidaridad Erasmo Zuleta Bechara ........................................................................ 85

Pandemia: oportunidad para repensar el sistema agroalimentario John Jairo Bermúdez ........................................................................... 92

El proyecto de Vargas Lleras no es la reforma que Colombia necesita Victoria Sandino .................................................................................. 96

Hemiplejía moral Eduardo Enríquez Maya ..................................................................... 102

Además 2021: El año de la esperanza ................................................... 7 Un salvavidas para la prensa ................................................ 16 Reforma electoral se queda corta ......................................... 18 Una AUNAP más competitiva en el sector agropecuario ....... 22 Fortalecimiento digital, una prioridad del ICA ....................... 26 Córdoba mejora sus niveles de competitividad ..................... 29 Boyacá, potencia agropecuaria de Colombia ......................... 32 Los desafíos de Joe Biden .................................................... 36 ADR, la casa de desarrollo rural ............................................ 40 El Chocó se reactiva con el impulso al turismo y el agro ...... 42 La gran transformadora de la Colombia Rural 2020 ............. 44 Un servicio de la más alta calidad ......................................... 47 Finagro, comprometido con el financiamiento rural .............. 50 La producción de pasifloras se fortalece en Colombia .......... 52 El campo colombiano, motor productivo del país ................. 58 Crisis de la papa, eje de la cadena alimentaria del país ......... 60 Cambio estructural para atender los desafíos en convivencia y seguridad ciudadana .................................. 70 La modernización, el foco de la seguridad privada ............... 74 MEBUC le madruga al fin de año ........................................... 76 Supervigilancia se pone al día con Colombia ........................ 78 El liderazgo de las mujeres en la seguridad ........................... 80 Itegra sonríe a la experiencia ................................................ 83 Belén de los Andaquíes, paraíso del sur colombiano ............ 86 Cértegui está en mejores manos ........................................... 88 Condoto, un municipio de oportunidades ............................. 90 Putumayo, un solo corazón por su gente .............................. 94 El agua, una activo estratégico ............................................. 97 Almagrario, 55 años en el sector logístico .......................... 100 Reconocimiento a mandatarios por compromiso con la niñez .............................................. 105 Exaltan trabajo de las regiones en favor de la infancia ........ 106 Sin Rodeos: ¿Cree que la Reforma Electoral es buena para la democracia, particularmente el voto electrónico? ... 108

“MUJER RURAL, TRANSFORMADORA DEL CAMPO COLOMBIANO”

Myriam Carolina Martínez Cárdenas Directora General

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2021: EL AĂ‘O DE LA ESPERANZA

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ermina un aĂąo complejo para Colombia, en el que durante nueve meses los esfuerzos del gobierno estuvieron dirigidos a enfrentar la pandemia del covid-19 para evitar que su impacto fuera el menor posible sobre la economĂ­a y la salud de la poblaciĂłn. Aunque se tomaron medidas oportunas y responsables para proteger el empleo y el aparato productivo nacional, la crisis sanitaria, que obligĂł a un distanciamiento social en las principales ciudades y municipios, echĂł por tierra las proyecciones de crecimiento que se tenĂ­an para el 2020.

Pese a la coyuntura actual, el Gobierno Nacional ha enviado un mensaje esperanzador, basado en el comportamiento de la economĂ­a en el Ăşltimo trimestre. Aunque reconoce que es un reto difĂ­cil, el Presidente IvĂĄn Duque MĂĄrquez cree que para el 2021 Colombia alcanzarĂĄ un crecimiento superior al 5%, gracias al plan de choque que se ha puesto en marcha para reactivar los sectores mĂĄs afectados por la pandemia, incluidos incentivos tributarios que faciliten su recupera-

ciĂłn. Con una tasa del 90% de pacientes que lograron superar la enfermedad, se consiguiĂł tambiĂŠn concientizar a la gente sobre la necesidad del autocuidado y el cumplimiento a las normas de bioseguridad, para prevenir un contagio del virus mucho mayor.

Y es que adicional a la situaciĂłn que ha tenido que enfrentar el paĂ­s por el covid-19, Colombia soportĂł los altibajos del cambio climĂĄtico, con una de las temporadas de huracanes mĂĄs fuertes que se hayan registrado en los Ăşltimos aĂąos en el litoral Caribe. El paso del ciclĂłn Iota por el archipiĂŠlago de San AndrĂŠs y Providencia, causĂł numerosos daĂąos a viviendas, postes elĂŠctricos, antenas de comunicaciĂłn y vĂ­as, lo que llevĂł a una movilizaciĂłn gigantesca de recursos y ayuda humanitaria para atenGHU D ORV GDPQLĂ€FDGRV Por eso no me cabe duda que el mayor desafĂ­o que se tiene para el 2021 es la reactivaciĂłn de la economĂ­a, si se quiere avanzar en los objetivos trazados en el Plan de Desarrollo, Pacto por Colombia, Pacto por

la Equidadâ€?, en el que la inversiĂłn social y la generaciĂłn de empleo, con programas de vivienda y obras de infraestructura, son una prioridad. Para lograrlo, el Gobierno presentĂł la estrategia “Compromiso por Colombiaâ€?, que contempla mĂĄs de 170 billones de pesos en inversiĂłn pĂşblica y privada, durante la pospandemia, la cual incluye tambiĂŠn el fortalecimiento del sector agropecuario y el mejoramiento de la red vial terciaria.

El presidente sancionĂł ademĂĄs el Presupuesto General de la NaciĂłn para el 2021, que cuenta con un monto de $313,9 billones, de los cuales $58,6 billones se destinarĂĄn a la inversiĂłn. La educaciĂłn serĂĄ el sector con la mayor inyecciĂłn de recursos, con un total de $47,3 billones, mientras la salud tendrĂĄ un presupuesto de $36,05 billones.

Sectores sociales han pedido ajustes en el gabinete ministerial, con una participaciĂłn mĂĄs alta de las regiones, para alcanzar los objetivos que se tienen en lo que resta del gobierno actual.

Editorial

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Ministerio

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Rodolfo Enrique Zea Navarro es economista de la Universidad de Los Andes, especialista en finanzas internacionales, con estudios de mercado bursátil, presupuesto y administración de cartera, de la Universidad de La Sabana, y máster en Administración de Empresas del Inalde Business School de la misma institución.

Tiene una trayectoria de más de 27 años en el sector público. En 1993 inició su carrera como servidor público en la Gobernación de Córdoba. Posteriormente, llegó a la Financiera de Desarrollo Territorial (Findeter), en donde estuvo durante más de 24 años ocupando cargos como vicepresidente comercial, vicepresidente financiero y secretario general. En 2017 asumió el cargo más alto de la financiera, la presidencia de la entidad, desde donde consolidó proyectos estratégicos sostenibles para la generación de bienestar y competitividad en las regiones. En enero de 2019, el Presidente Iván Duque lo nombró en la Presidencia de la Sociedad Fiduciaria de Desarrollo Agropecuario (Fiduagraria).

El ministro de Agricultura, Rodolfo Zea, busca mejorar la productividad del campo colombiano.

TENEMOS QUE HONRAR

A NUESTROS CAMPESINOS COMPRANDO LO COLOMBIANO

El ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Rodolfo Zea Navarro, dialogó con la Revista El Congreso Siglo XXI sobre la importancia del campo colombiano durante la emergencia sanitaria para garantizar la seguridad alimentaria, la digitalización para la venta y comercialización de los productos agrícolas, los proyectos en marcha para aliviar las obligaciones financieras de cerca de 140.000 pequeños y medianos productores y los programas de emprendimiento para el empoderamiento de la mujer rural.

Q

¿

9 ué tanto se ha avanzado en desarrollo rural bajo el actual gobierno?

En el Gobierno del Presidente Iván Duque hemos trabajado en mejorar la productividad y comercialización de los productores del campo colombiano.

Hemos puesto varias estrategias, programas y proyectos que se han apoyado en estos dos propósitos, como es el caso la agricultura por contrato, a la fecha están vinculados más de 96 mil productores. Por qué es importante la agricultura por contrato, porque permite que podamos hacer esa transición KDFLD XQ VHFWRU DJURSHFXDULR VHJXUR \ HÀciente, que primero venda y luego siembre, y de esta manera, poder garantizar su comerFLDOL]DFLyQ (O ÀQDQFLDPLHQWR KD VLGR RWUD de nuestra prioridad, entre enero y septiembre del 2020, el Gobierno Nacional apalancó préstamos con todas las líneas especiales de crédito con $1.4 billones, esta suma, sigQLÀFD TXH HO *RELHUQR KD GDGR VXEVLGLR D OD tasa de interés con aproximadamente $132 mil millones a 63.825 operaciones.

Otro de los temas importantes del Gobierno Nacional es la recuperación y restitución de la tierra, esto tiene que ver con “La Paz con Legalidad”, se han entregado 18 mil 708 títulos en los dos años del gobierno Duque, lo cuales, han dado como recuperadas casi 116 mil hectáreas de tierra. En todos estos programas y estrategias hemos estado trabajando fuertemente como alianzas productivas, se puede mostrar que el sector agropecuario ha tenido una tendencia de crecimiento importante. Y un dato relevante, este año, el año de la pandemia, y varios sectores han estado cayendo, el crecimiento del PIB agropecuario ha sido del 4% en el primer semestre del año.

La emergencia le dio al campo el reconocimiento que se merece, ya que la seguridad alimentaria ha sido prioridad en esta crisis. ¿Qué políticas se han puesto en marcha para garantizar el abastecimiento de productos agrícolas?

Bajo el liderazgo del Presidente Ivan Duque, se tomaron decisiones durante la pandemia.

Una que es fundamental, es que durante la época de aislamiento se continuará produciendo, cosechando y vendiendo. Esto se garantiza para lograr la seguridad alimentaComo parte del programa, “La Paz con Legalidad”, se han entregado 18 mil 708 títulos con 116 mil hectáreas de tierra recuperadas.

El Gobierno Nacional ha puesto en marcha proyectos para aliviar las obligaciones financieras de cerca de 140.000 pequeños y medianos productores.

Desde el Ministerio se han impulsado programas de emprendimiento para el empoderamiento de la mujer rural.

10 los colombianos y mantener la cadena de abastecimiento. Eso ha permitido que las FLXGDGHV WHQJDQ DOLPHQWRV VXĂ€FLHQWHV \ mĂĄs bien, lo que se ha venido es que, por disminuciĂłn de los ingresos de las personas, se disuada la demanda del sector agropecuario. ProducciĂłn tenemos, productos para que puedan llegar a la mesa de los colombianos tenemos, y un proceso de comercializaciĂłn. Lo otro es que se mantuvo la logĂ­stica del transporte y el campo colombiano ha podido continuar sin mayor dificultad.

Desde el ministerio se radicĂł un proyecto que busca aliviar las obligaciones financieras de cerca de 140.000 pequeĂąos y medianos productores, ÂżCuĂĄl es la ruta que deben seguir los interesados y cuĂĄl es la inversiĂłn prevista?

El Congreso de la RepĂşblica, cuyo apoyo al sector agrĂ­cola ha sido siempre fundamental, aprobĂł la Ley de Alivios Financieros. Esta Ley va a permitir a muchos productores agropecuarios que tuvieron GLĂ€FXOWDGHV SRGHU VDOGDU VXV FDUWHUDV (O Congreso tambiĂŠn nos apoyĂł con un aumento del presupuesto para el aĂąo entrante, una inversiĂłn que va a estar por encima del 40%. Es uno de los apoyos mĂĄs grandes que nos ha dado el Legislativo.

Finalmente, el Ăłrgano legislador ha estado presente en distintos debates polĂ­ticos, que nos han llevado a tomar decisiones en HTXLSR HQ EHQHĂ€FLR GHO FDPSR

Durante el aislamiento se continuĂł produciendo, cosechando y vendiendo los productos agrĂ­colas para garantizar la seguridad alimentaria de los colombianos.

Los agricultores sostienen que los insumos son mus costosos, ÂżQuĂŠ alternativas se plantean desde el ministerio para ofrecerles una soluciĂłn?

Esta es una problemĂĄtica que existe desde hace muchos aĂąos, donde tenemos un mercado con insumos en su mayorĂ­a importados, y que se ven afectados por el aumento de la tasa de cambio. ÂżQuĂŠ hicimos este aĂąo? Sacamos un incentivo donde se hace un descuento del 30% del costo de estos insumos a los pequeĂąos productores. Se deberĂ­an inscribir, ya pasĂł la ĂŠpoca de inscripciĂłn ante Fiduagraria, para poder acceder a

El “Campo a un Clicâ€? tiene 29 plataformas electrĂłnicas, a travĂŠs de las cuales los campesinos comercializan sus productos.

los mismos. Y las inscripciones se hicieron invitando a los gremios, a las asociaciones y a las secretarias de Agricultura de los departamentos y de los municipios.

ÂżQuĂŠ nuevas formas de mercado se han generado aprovechando los avances en materia de conectividad?

Dentro de nuestra estrategia de agricultura por contrato y en vista de que no querĂ­amos hacer nuestra tradicional comercializaciĂłn, tomamos la decisiĂłn de crear una nueva herramienta que es el “Campo a un clicâ€?, este proyecto tiene 29 plataformas electrĂłnicas, a travĂŠs de las cuales nuestros campesinos generaran la compra y exposiciĂłn de sus recursos y de esta manera no se parara la comercializaciĂłn en el campo colombiano.

AquĂ­ hay mucho por hacer. Tenemos que lograr la conectividad de las zonas rurales colombianas. Se deben montar centros de capacitaciĂłn para lo cual nos apoyamos en el SENA e incluso hemos estado pensando en apoyarnos en escuela rural, donde los jĂłvenes vean una oportunidad, ya que volvieron al campo por culpa de la pandemia, darle la oportunidad de que vale la pena quedarse en el campo porque aquĂ­ se pueden generar actividades parecidas a las que hacen en la ciudad, y se conviertan en esos capacitadores de actividades que tienen que ver con la tecnologĂ­a, por medio de su Tablet, con los mayores, y pueda existir esa renovaciĂłn

11 nera que el agricultor y comprador puedan acceder al contrato, al prĂŠstamo para que la persona siempre que desee comprar sus insumos, sus venenos, pueda mantener y controlar las plagas y cuando saque la cosecha, pueda vender a un presupuesto que le permita pagar sus crĂŠditos. Es importante que se pueda implementar a partir del mes de enero del prĂłximo aĂąo. ÂżQuĂŠ resultados deja hasta el momento la estrategia “‘Juntos por el Campo’ que hace parte del plan de reactivaciĂłn econĂłmica?

La iniciativa “Juntos por el Campoâ€? estĂĄ orientada a mejorar la productividad del sector rural.

El sector agropecuario al continuar funcionando ha dado una nueva oportunidad para que la producciĂłn en el campo siga operando. Lo que hemos visto es que la pandemia, a partir de los cierres, ha dado la oportunidad de reconocer el valor que tiene el campo, el valor de la seguridad alimentaria, el valor de poder producir nuestros propios alimentos y poder consumir lo colombiano. Por eso, invito, a todos los colombianos a que mantengamos esa iniciativa de consumir lo nuestro. Y que en estos meses de reactivaciĂłn todos cuando vayamos al supermercado, compremos productos alimenticios colombianos, frutas, verduras, cereal, entre otros.

VRQ HVSHFtÀFRV SDUD PXMHU UXUDO FRPR HO FDVR GH ´2SRUWXQLGDGHV 3DFtÀFDV¾ GRQGH VH YD D invertir cerca de $ 20 mil millones en negocios de emprendimientos agropecuarios en la ]RQD SDFtÀFD FRORPELDQD Este es un programa muy importante SRUTXH YD D GLJQLÀFDU HO WUDEDMR GH OD PXMHU Es uno de los elementos fundamentales en los que estamos trabajando. El gobierno le apuesta a los jóvenes y a la mujer. Aquí se le apunta a llegar a mås de 1.608 mujeres del 3DFLÀFR SHUR QR VROR HQ HVWD UHJLyQ WDPbiÊn queremos llegar a todo el país. Por eso vamos a tener dentro de nuestra estrategia de ingreso y tasa subsidiada una línea de crÊdito con mejores condiciones.

En aras de promover el empoderamiento femenino, el gobierno lanzĂł el proyecto ȉ2SRUWXQLGDGHV 3DF­Ę?FDV 0XMHUHV 5XUDles’. ÂżCĂłmo se articula el innovador proyecto, con estrategias de emprendimiento?

ÂżQuĂŠ se espera del paĂ­s en productividad agrĂ­cola para consolidarse como una despensa nacional?

La mujer rural es nuestra prioridad al igual que los jĂłvenes rurales, por eso, lo que estamos creando en el ministerio es el sello de mujer rural. Todos los programas que nosotros tenemos, alianzas productivas, todos los proyectos que tienen que ver con crĂŠdito y seguros, tienen un capĂ­tulo que va dirigido a la mujer rural, de tal forma que la mujer este transversalmente en todos los programas de la entidad. Adicional, tenemos algunos proyectos que hacemos con cooperaciĂłn, que

En nuestra estrategia de “Juntos por el Campoâ€?, lo que buscamos es mejorar la productividad del campo colombiano y la comercializaciĂłn de sus productos, de nada sirve mejorar productividad si no profundizamos el programa de agricultura por contrato. ÂżQuĂŠ estamos haciendo? Buscamos que nuestros campesinos puedan tener contratos de venta y contraventa, buscando contratos de precios justos, pero a la vez vamos a llegarles con nuevos paquetes de crĂŠditos y de tecnicismo agropecuario o asistencia tĂŠcnica intermedio. De tal ma-

Con la estrategia “Juntos por el Campoâ€?, queremos llegarles a mĂĄs de 300 mil campesinos colombianos, que podamos demostrar que vale la pena trabajar en el campo, que vale la pena acompaĂąar a nuestros campesinos. De igual manera, con los crĂŠditos focalizados, permitir que las cadenas productivas, dentro del ordenamiento de la producciĂłn, siembren en los lugares que son, en la ĂŠpica que es y de esta manera tratar de mitigar los riesgos que tiene este sector.

Colombia es un paĂ­s que tiene zonas tropicales altas, medias y bajas, tiene tierra, tiene agua, esta combinaciĂłn genera vida.

Tenemos que trabajar y lograr la comercializaciĂłn de nuestros productos que salen del campo colombiano, por eso, los colombianos que vivimos en las ciudades, tenemos que hacerles ese honor a nuestros campesinos, comprar lo colombiano; y que cuando lleguemos a la central de abastos, cuando lleguemos al supermercado, a la tienda, veULĂ€TXHPRV TXH OR TXH FRPSUHPRV VHD FRORPELDQR &RQ HVR HVWDPRV GLJQLĂ€FDQGR D los campesinos colombianos. AdemĂĄs, que, son productos de calidad, con esto vamos a tener seguridad alimentaria porque nuestros campesinos van a continuar produciendo y vendiendo a precios justos.

Tenemos productos muy importantes para exportar, el aguacate has, el banano, las Ă RUHV HO FDIp \ HQ JHQHUDO WRGR OR TXH SURducimos. Hacia adelante queremos seguir abriendo nuevos mercados, como la carne de cerdo, el pollo, la fruta colombiana y muchos derivados de las frutas exĂłticas que tenemos.

Lo mĂĄs importante es que sigamos trabajando juntos por el campo, todos podemos poner nuestro grano de arena, todos podemos aportar. ÂżCĂłmo lo hacemos? Comprando lo colombiano.

OpiniĂłn

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SOS A LA PRENSA

M

uy grave para la democracia y para el pluralismo informativo la crisis, agravada por la pandemia, por la que atraviesan los medios de comunicaciĂłn escritos. Preocupan en especial los diarios regionales que por dĂŠcadas orientaron a la opiniĂłn y recogieron realidades que los medios con alcance nacional han ignorado o no han conseguido transmitir adecuadamente. PeriĂłdicos como El Heraldo, El Universal, La Patria, El Meridiano, La OpiniĂłn, Vanguardia o El PaĂ­s de Cali, para citar solo algunos, luchan dĂ­a a dĂ­a por VREUHYLYLU 0DQWHQHUORV D Ă RWH VLJQLĂ€FD XQ esfuerzo descomunal para sus propietarios, directores y salas de redacciĂłn.

Estas casas editoriales han cultivado en las regiones la libertad de expresiĂłn, el pluralismo, la educaciĂłn y la cultura y han sido semilleros de destacados escritores, poetas y periodistas, y tambiĂŠn de lĂ­deres polĂ­ticos y empresariales. Para nadie es un secreto esta profunda crisis. Basta ver el tamaĂąo de las ediciones, la pĂŠrdida de cobertura, la disminuciĂłn en la pauta publicitaria. Entre 2014 y 2018 los periĂłdicos redujeron sus ingresos en mĂĄs de un 50 % en pesos constantes y este aĂąo la reducciĂłn ha sido de mĂĄs del 40

% frente al mismo periodo de 2019. Con alguna excepciĂłn, todos los medios escritos regionales estĂĄn operando a pĂŠrdida, quiĂŠn sabe por cuĂĄnto tiempo mĂĄs. Esta realidad no es exclusiva de Colombia. Por eso, en

muchos paĂ­ses se han adoptado de tiempo atrĂĄs medidas de todo tipo para preservar este patrimonio de las naciones.

Un recorrido por algunos de estos paĂ­ses puede ofrecernos ideas para implementar en

13 el nuestro. En Austria, por ejemplo, desde 1975 existen subsidios directos a la distribuciĂłn, con lo cual se busca apoyar “el mantenimiento de la verdadâ€?. En Alemania se aprobĂł un apoyo de 220 millones de euros para los medios impresos, para acompaĂąarlos en la transiciĂłn digital. En BĂŠlgica, las subvenciones corren por cuenta de las regiones y se subsidian los costos de operaciĂłn, la formaciĂłn de periodistas e, incluso, el lanzamiento de nuevos periĂłdicos. Los subsidios se adjudican mediante licitacioQHV S~EOLFDV \ VH Ă€QDQFLDQ HQ PXFKRV SDtses con un porcentaje de los ingresos por el uso y la explotaciĂłn del espectro electromagnĂŠtico. Una idea que bien podrĂ­amos evaluar en nuestro paĂ­s.

En Dinamarca, Estonia y Finlandia se subsidian publicaciones culturales y cientĂ­Ă€FDV DTXHOODV GLULJLGDV D ODV SREODFLRQHV LQfantiles y juveniles; tambiĂŠn, la distribuciĂłn y la entrega fĂ­sica en lugares apartados. Pero los campeones en Europa son los franceses.

AllĂ­ los subsidios se asignan en un comitĂŠ integrado por el Gobierno y representantes

de la prensa que ha dispuesto mĂĄs de 1.000 millones de euros al aĂąo para modernizaciĂłn y apoyo a medios locales, entre otros.

En Portugal, la protecciĂłn se elevĂł a rango constitucional y el Estado tiene la obli-

“Esta realidad no es exclusiva de Colombia. Por eso, en muchos paĂ­ses se han adoptado de tiempo atrĂĄs medidas de todo tipo para preservar este patrimonio de las nacionesâ€? gaciĂłn de apoyar a la prensa. MĂĄs de 150 SHULyGLFRV VH EHQHĂ€FLDQ DQXDOPHQWH GH HVtos apoyos. Las ayudas en otros paĂ­ses son LQGLUHFWDV \ WRPDQ OD IRUPD GH EHQHĂ€FLRV Ă€VFDOHV WDQWR SDUD ORV PHGLRV FRPR SDUD los periodistas, asignaciĂłn de partidas para cubrir gastos de desplazamiento, gastos de arrendamiento de locales o fondos para ga-

rantizar prĂŠstamos de inversiĂłn y capital de trabajo de los periĂłdicos.

Durante la pandemia se han irrigado millones de dĂłlares en publicidad para campaĂąas de salud y prevenciĂłn y se han dado apoyos para cubrir las pĂŠrdidas operativas, como en el caso de Dinamarca. En Estados Unidos se discute en el Congreso una ley de sostenibilidad del periodismo local, que incluye crĂŠdiWRV Ă€VFDOHV DSR\R D SHTXHxDV HPSUHVDV SDUD FRPSUD GH SXEOLFLGDG LQFHQWLYRV Ă€VFDOHV SDUD contrataciĂłn de periodistas y un agresivo programa para “sembrar periĂłdicos localesâ€?.

Ya va siendo hora de que, en Colombia, siguiendo el ejemplo de la gran mayorĂ­a de las democracias occidentales, el Gobierno y el Congreso aprueben un conjunto de medidas que, preservando la independencia informativa, consigan garantizar la supervivencia de los medios escritos antes de que sea tarde y nos quedemos en manos de las redes, con sus virtudes, pero tambiĂŠn con sus grandes falencias, sus noticias falsas y su anonimato en materia de responsabilidad informativa.

PolĂ­tica

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Presidente del Senado de la RepĂşblica, Arturo Char Chaljub.

Presidente de la CĂĄmara de Representantes, GermĂĄn Alcides Blanco Ă lvarez.

CONGRESO SALE BIEN

LIBRADO DE PANDEMIA

El aĂąo legislativo, en el que primĂł la virtualidad para evitar el riesgo de contagio del covid-19 entre los senadores y representantes a la CĂĄmara, cerrĂł con la aprobaciĂłn de importantes iniciativas, incluidas medidas para reactivar la economĂ­a colombiana, duramente golpeada por la crisis sanitaria que provocĂł la pandemia, tras su llegada al paĂ­s en marzo pasado.

A

unque el Congreso debiĂł legislar gran parte del tiempo de manera virtual, la corporaciĂłn logrĂł dar trĂĄmite a proyectos de impacto para los colombianos como la cadena perpetua para violadores de niĂąos, la ley de ‘borrĂłn y cuenta nueva’ para que los deudores morosos que se encuentran reportados en las centrales de riesgo, tengan una amnistĂ­a para ponerse al dĂ­a, la inmunizaciĂłn de la poblaciĂłn contra el covid-19, declarada de interĂŠs general, los pliegos tipo y la reforma al Sistema General de RegalĂ­as (SGR), entre otras iniciativas.

Pese a que se tratĂł de un periodo de sesiones por fuera de lo comĂşn, en el que por primera vez en la historia se debatiĂł y voto mediante plataformas digitales, el Senado y la CĂĄmara de Representantes salieron bien librados en el trabajo realizado durante el aĂąo, con la aprobaciĂłn de leyes trascendentales y el control polĂ­tico, por parte de la oposiciĂłn, a la manera como el Gobierno Nacional manejĂł la crisis econĂłmica y social derivada de la pandemia. Adaptarse a la nueva dinĂĄmica no fue fĂĄcil para algunos congresistas, que ademĂĄs de las fallas en internet, se

vieron en aprietos por el uso inadecuado de la cĂĄmara y el micrĂłfono. “Tuvimos el reto de innovar, transformar y modernizar al Congresoâ€?, dijo el representante JosĂŠ Jaime UscĂĄtegui del Centro DemocrĂĄtico, para quien el balance fue mĂĄs que satisfactorio. Pero no todos piensan igual. La senadora de la UniĂłn PatriĂłtica, Aida Avella, criticĂł las sesiones virtuales por considerar que el trabajo parlamentario VH FXPSOLy D PHGLD PDUFKD \ VH GLĂ€FXOWy por ejemplo, a la bancada opositora, su labor de control a la gestiĂłn desarrollada por los funcionarios pĂşblicos.

15 El Congreso priorizĂł la pandemia Sin duda, la agenda legislativa tuvo como eje los efectos derivados de la pandemia en la economĂ­a, el empleo y la salud de los colombianos. Es por ello que dio luz verde a la iniciativa que declarĂł de interĂŠs general en Colombia la estrategia para la inmunizaciĂłn contra el covid-19, y la lucha contra cualquier virus que se detecte en el paĂ­s. Con esa decisiĂłn, la naciĂłn entra en la competencia mundial por la adquisiciĂłn de la vacuna, tras casi un aĂąo de emergencia sanitaria en las regiones. “Lo aprobado no limita la consecuciĂłn de vacunas que estĂĄ en la estrategia COVAX ni las negociaciones bilaterales del Ministerio de Salud con los distintos fabricantes, es decir quedan todas las puertas abiertas para que el fĂĄrmaco que funcione, lleguĂŠ a Colombia y ademĂĄs su distribuciĂłn sea gratuita para todos los colombianos, priorizada por segmentos poblacionalesâ€?, explicĂł el senador Fernando Araujo, ponente del proyecto.

La Ley de Turismo Este proyecto de ley, presentado por el Gobierno Nacional, con la coautorĂ­a de varios legisladores, hizo su trĂĄnsito con mensaMH GH XUJHQFLD \ EXVFD PRGLĂ€FDU ODV OH\HV actuales sobre el turismo para fomentar el desarrollo, la sostenibilidad, formalizaciĂłn, promociĂłn y competitividad del sector, que representa para el paĂ­s el 3.8% del PIB nacional y el 7.8% del empleo. Entre los beQHĂ€FLRV VH SODQWHDQ PHGLGDV GH PLWLJDFLyQ dirigidas a poder estimular la industria con tarifas 0 al impuesto nacional al consumo durante todo el 2021, la reducciĂłn del IVA

El Legislativo aprobĂł una ley que garantiza el acceso a la vacuna contra el covid-19.

del 19 al 5% hasta diciembre de 2022 para tiquetes y medidas conexas, asĂ­ como la eliminaciĂłn de la sanciĂłn en la renovaciĂłn del Registro Nacional del Turismo para quienes la tienen suspendida, entre otros.

A travĂŠs de incentivos, se fomentarĂĄ la sostenibilidad y la implementaciĂłn de mecanismos de conservaciĂłn, protecciĂłn y aprovechamiento de los destinos y atractivos turĂ­sticos, y la recuperaciĂłn de la industria, una de las mĂĄs afectadas por el distanciamiento social que se dispuso durante el pico mĂĄs alto de la pandemia.

Reforma al Sistema General de RegalĂ­as El Congreso tambiĂŠn aprobĂł el informe de conciliaciĂłn del proyecto de Ley del Sistema General de RegalĂ­as del paĂ­s, el cual aplicarĂĄ en el 2021. Con la reforma, los municipios y departamentos tendrĂĄn mĂĄs de $15,7 billones de pesos disponibles para inversiĂłn social

directa el prĂłximo aĂąo. La norma destina el 5% de regalĂ­as para proyectos relacionados con la conservaciĂłn de ĂĄreas ambientales estratĂŠgicas y la lucha nacional contra la deforestaciĂłn. “Esta es una de las leyes mĂĄs importantes a expedirse en este Gobierno.

Los grandes ganadores son las regiones que contarån con una asignación mås equitativa�, dijo el ministro de Minas y Energía, Diego Mesa. Y es que los municipios productores tendrån total autonomía y recibirån mayores ingresos por el pago de regalías, así como las localidades mås pobres, priorizando inverVLRQHV HQ YtDV WHUFLDULDV HOHFWULÀFDFLyQ UXUDO sector agropecuario, conectividad, agua potable y saneamiento båsico.

Ley de borrĂłn y cuenta nueva La nueva Ley establece un ‘borrĂłn y cuenta nueva’ para que los morosos que se encuentran reportados en las centrales de riesgo, tengan una amnistĂ­a para ponerse al dĂ­a.

Esta es tal vez una de las iniciativas mås importantes aprobadas en el aùo legislativo que se cierra. Según la norma, las centrales de riesgo tendrån que eliminar los reportes negativos de aquellos deudores que lleven reportados mås de 10 aùos. Teniendo en cuenta que esta es una reforma a la ley estatutaria de habeas data, una vez salió del Congreso tuvo que ir a revisión de la Corte Constitucional antes de ser sancionada por el presidente de la República, Ivån Duque Mårquez. Quienes se pongan al día con sus REOLJDFLRQHV ÀQDQFLHUDV HQ ORV PHVHV posteriores a la sanción de la ley tendrån que ser retirados en måximo seis meses de esas bases de datos.

La reforma al SGR, que aumentĂł los recursos a municipios productores de petrĂłleo y poblaciones pobres, recibiĂł el aval del Congreso.

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Senador Richard Alfonso Aguilar Villa.

Representante Modesto Enrique Aguilera Vides.

Director ejecutivo de la AsociaciĂłn Colombiana de Medios de InformaciĂłn (AMI), Werner Zitzmann.

Exvicepresidente de Colombia, GermĂĄn Vargas Lleras.

UN SALVAVIDAS PARA LA PRENSA La prensa colombiana no ha sido ajena a la crisis econĂłmica generada por el covid-19 en el paĂ­s. Ante la difĂ­cil situaciĂłn financiera que enfrentan los medios de comunicaciĂłn, el Partido Cambio Radical presentĂł al Congreso de la RepĂşblica un proyecto de ley para su reactivaciĂłn. El propĂłsito es garantizar el acceso de la poblaciĂłn a la informaciĂłn.

AsĂ­ mismo, sugiere que la NaciĂłn y las entidades territoriales destinen hasta el 20% de su presuSXHVWR SDUD FRPXQLFDFLyQ \ R SDXWD RĂ€FLDO HQWUH el 2021 y el 2025 para la contrataciĂłn de los servicios de informaciĂłn y/o publicidad prioritariamente en medios de prensa. El proyecto incluye dentro de las propuestas, que los suscriptores a los medios impresos y digitales, puedan descontar el valor de hasta una suscripciĂłn anual de su impuesto a la renta y complementarios.

a iniciativa, que fue radicada por congresistas de la colectividad, contempla medidas tributarias en favor de los medios de comunicaciĂłn, como la eliminaciĂłn del IVA en los avisos publicitarios, entre los aĂąos 2021 y 2025, EHQHĂ€FLRV SDUDĂ€VFDOHV \ DX[LOLRV HFRQyPLFRV para los que hubieran tenido reducciĂłn de ingresos por concepto de pautas durante la pandemia. “Este proyecto de ley declara a la informaciĂłn como un bien esencial de interĂŠs pĂşblico y es obligaciĂłn del Estado garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso D HOOD GH PDQHUD SHUPDQHQWHÂľ DĂ€UPy HO VHnador de Cambio Radical, Richard Aguilar.

El texto plantea igualmente la designaciĂłn de pauta estatal, como tambiĂŠn que por medio del Fondo Ăšnico de TecnologĂ­as de la In-

Apoyo del gremio Las medidas con las que se busca que los medios de comunicaciĂłn consigan estabilidad econĂłmica, fueron acogidas por la AsociaciĂłn Colombiana de Medios de InformaciĂłn (AMI). “Lo que hay ahĂ­ no es improvisado, responde a los llamados que se han hecho durante el aĂąo en el sentido de entender la importancia de los medios de informaciĂłn para la democracia y la construcciĂłn de paĂ­s, y la necesidad de garantizar su operaciĂłn reconociendo la situaciĂłn y la urgenciaâ€?, declarĂł Werner Zitzmann, director ejecutivo de la agremiaciĂłn. El exvicepresidente y lĂ­der de Cambio Radical, GermĂĄn Vargas Lleras, considerĂł que con lo propuesto, se podrĂ­a garantizar la supervivencia de los medios de comunicaciĂłn de Colombia.

L

IRUPDFLyQ \ ODV &RPXQLFDFLRQHV VH Ă€QDQFLHQ proyectos para fortalecer la operaciĂłn de los medios de informaciĂłn. La idea es que sigan funcionando “porque es un sector que dinamiza, no solo la democracia participativa, sino tambiĂŠn la economĂ­aâ€?, sostuvo por su parte el representante a la CĂĄmara, Modesto Aguilera.

Puntos para destacar en el proyecto La iniciativa, que recibiĂł el respaldo de las agremiaciones de prensa, propone que los medios de informaciĂłn que durante el 2020 hayan registrado una reducciĂłn en sus ingresos por publicidad, en el caso de los nacionales mĂĄs del 40% y en el caso de los medios regionales y locales un 20%, podrĂĄn aplicar a un auxilio econĂłmico de hasta el 20% de dicho monto.

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CenicaĂąa Colombia

PolĂ­tica

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REFORMA ELECTORAL SE QUEDA CORTA

Organizaciones No Gubernamentales y sectores polĂ­ticos consideraron que la reforma al CĂłdigo Electoral se quedĂł corta ante las falencias que presenta el sistema polĂ­tico colombiano y la necesidad de aprobar normas que garanticen los procesos democrĂĄticos en el paĂ­s, en los que primen la transparencia, la participaciĂłn masiva y la votaciĂłn sin ningĂşn tipo de presiĂłn.

E

n medio del debate que se dio en el Congreso de la República, surgieron toda clase de propuestas para enriquecer la polÊmica LQLFLDWLYD LQFOXLGDV OD ÀQDQFLDFLyQ WRWDO GH las campaùas políticas por parte del Estado, que estå contemplado en el acuerdo de SD] ÀUPDGR FRQ ODV )$5& DVt FRPR DMXVtes a las listas de voto preferente. Para la Misión de Observación Electoral (MOE), la propuesta que se hizo al Legislativo es una pequeùa reforma que no soluciona los

problemas estructurales de la normatividad electoral colombiana.

En eso coincidiĂł el especialista en temas polĂ­ticos, Ă lvaro Echeverry, quien advirtiĂł sobre la ausencia de normas que garanticen el correcto y transparente funcionamiento de las organizaciones polĂ­ticas en Colombia. Rodrigo LondoĂąo, vocero del Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del ComĂşn (FARC), saludĂł todos los proyectos o reformas que estĂŠn encaminados a la transformaciĂłn del sistema polĂ­tico electoral, tras

advertir que no hay elecciones donde no se GHQXQFLH OD FRPSUD GH YRWRV OD ÀQDQFLDción de campaùas ilegales, la adulteración GH VRIWZDUH OD GHÀFLHQFLD HQ ORV SXHVWRV GH votación y el constreùimiento al elector.

Para HÊctor Riveros, del Instituto de PenVDPLHQWR /LEHUDO VH GHEHQ PRGLÀFDU DOJXnas reglas de juego, como, por ejemplo, que las campaùas sean preferentemente estatales SDUD HYLWDU HVFiQGDORV VREUH VX ÀQDQFLDFLyQ así como garantizar una democracia amplia y participativa. El partido MIRA, planteó

19 por su parte la necesidad de priorizar temas como la autonomĂ­a de los movimientos polĂ­WLFRV OD UHQGLFLyQ GH FXHQWDV ORV DĂ€OLDGRV \ la participaciĂłn juvenil, entre otros.

Para los analistas, se requiere una regulaciĂłn que incluya aspectos como el rol de los testigos electorales, la doble militancia, la rendiciĂłn de cuentas de contabilidad electoral, el voto preferente y la efectiva persecuciĂłn de los delitos electorales.

Otras propuestas En medio de la polĂŠmica que generĂł el proyecto, surgieron propuestas como la implementaciĂłn del voto mixto en mĂĄquina y en tarjetĂłn. Para Edward RodrĂ­guez, representante del Centro DemocrĂĄtico, eso permite combatir la corrupciĂłn y bajar costos. “Una elecciĂłn presidencial pasarĂ­a de 320.000 millones de pesos a 120.000 milloQHV SRUTXH QR VH XWLOL]DUtD HO SDSHOÂľ DĂ€UPD Aunque el voto electrĂłnico tuvo una amplia acogida entre los congresistas, algunos expertos en el tema piensan que deberĂ­a hacerse por fases, como el exregistrador nacional del estado civil, Carlos Ariel SĂĄnchez, quien opina que la entidad encargada de la organizaciĂłn de las jornadas electorales debe medir primero quĂŠ capacidad tiene de procesar la informaciĂłn en tiempo real. “El voto electrĂłnico de forma presencial trae ventajas que mejorarĂ­an el proceso HOHFWRUDO FRPR OD HĂ€FLHQFLD \ OD WUDQVSDUHQcia, que perfecciona nuestra democracia evitando delitos electorales; sin embargo, este cambio tendrĂ­a que hacerse de forma progresiva, teniendo en cuenta los lugares mĂĄs apartados y con medidas contingentes necesariasâ€?, sostiene el legislador John Jairo BermĂşdez. De igual manera piensa el representante CĂŠsar Augusto Lorduy, quien considera “absurdo que en cada elecciĂłn se gasten 250 toneladas de papel para luego GLJLWDOL]DU HVWRV SDSHOHV FRQ HO Ă€Q GH TXH aparezcan en la pĂĄgina web de la RegistradurĂ­a. No obstante, las enseĂąanzas que han arrojado las experiencias que hasta ahora se muestran en algunos paĂ­ses, indicarĂ­an que por ahora no serĂ­a lo mĂĄs aconsejableâ€?.

Para la congresista Teresa de JesĂşs EnrĂ­quez Rosero, el voto electrĂłnico generarĂ­a una tendencia de mayor participaciĂłn sobre todo en los jĂłvenes, aunque “sin duda es un gran reto, puesto que se debe garantizar la

Los organismos electorales de AmĂŠrica Latina han visto en las nuevas tecnologĂ­as un mecanismo eficiente que permite la automatizaciĂłn de las elecciones.

privacidad del voto como tambiĂŠn procurar que sea un sistema que estĂŠ ajeno a las alteraciones en los resultados, en pro de generar FRQĂ€DQ]D DO HOHFWRUÂľ

Crece participaciĂłn de la mujer en polĂ­tica En el marco de las discusiones, el Congreso dio vĂ­a libre a la reforma que aumenta la participaciĂłn de la mujer en la polĂ­tica.

Esto quiere decir que debe haber equilibrio en la cantidad de hombres y mujeres al momento de elaborarse las listas de candidatos que aspiran a cargos de elecciĂłn popular en Colombia. “Estoy muy feliz, la igualdad es imparable. Hoy logramos algo que nunca

había pasado en el Congreso y fue elevar la cuota (de gÊnero) del 30 al 50 por ciento, es decir paridad en las listas�, dijo la senadora AngÊlica Lozano.

En el debate sobre la eliminaciĂłn de la Ley de GarantĂ­as, que prohĂ­be a los gobernadores, alcaldes, secretarios, gerentes y directores de entidades estatales del orden municipal, departamental y distrital celebrar convenios interadministrativos para ejecutar recursos pĂşblicos durante los cuatro (4) meses anteriores a cualquier elecciĂłn, la MisiĂłn de ObservaciĂłn Electoral (MOE), advirtiĂł que desmontarla, pondrĂ­a en riesgo la transparencia de futuros procesos democrĂĄticos en el paĂ­s.

Primera cumbre de la Red de Alcaldesas de Colombia en Cartagena de Indias.

OpiniĂłn

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EL PUERTO DE BUENAVENTURA

A

l sur de la costa pacĂ­fica colombiana, en el Valle del Cauca, se encuentra la puerta que conecta a Colombia con el mundo. El mar y la buena cocina, se combinan con las grĂşas gigantes y buques que estĂĄn de paso. El puerto de Buenaventura, ubicado de manera privilegiada y estratĂŠgi-

ca en el centro del continente, iniciĂł en 1920 su operaciĂłn.

En poco tiempo, se convirtiĂł en una conexiĂłn clave para el comercio de Colombia con el exterior. Hoy es considerado por muchos el puerto mĂĄs importante del paĂ­s, pues en el 2019 el 35.2% de las importaciones entraron por ahĂ­, siendo

ademĂĄs la principal puerta con el creciente mercado de Asia.

El puerto de Buenaventura cuenta con 16 kilĂłmetros de longitud y una infraestructura de cinco terminales destinadas al manejo de aproximadamente 2,5 millones de contenedores marĂ­timos que transportan diversos tipos de carga.

21 Entre esas, realizar un dragado al canal de acceso que le permita recibir buques de mayor capacidad y funcionar las 24 horas del dĂ­a asĂ­ no haya marea. El proyecto tendrĂ­a un costo aproximado de USD$847.4 M, pero empezarlo ha sido todo un reto, con retrasos y falta de voluntad polĂ­tica.

SegĂşn el Ministerio de Transporte, actualmente se encuentran en estudio dos propuestas de Asociaciones PĂşblico Privadas de Iniciativa Privada para hacer el dragado. Una presentada por Jan de Nul y Fanalca y otra del ComitĂŠ Intergremial de Buenaventura Van Oord y Dredging.

Actualmente el puerto cuenta con sĂłlo 12.5 metros de profundidad en su canal de acceso, muy poco en comparaciĂłn con otros en LatinoamĂŠrica que manejan entre 14 y 16 metros. Eso ha provocado que, desde 2015, se haya presentado una reducciĂłn del trĂĄnsito en el puerto de Buenaventura dado que las navieras se han empezado a trasladar a otros puertos con mayor profundidad como, por ejemplo, el de Posorja en Ecuador.

El Ăşltimo dragado que se hizo en Buenaventura fue en el 2007, donde se aumentĂł el caudal de 10 mt a sĂłlo 12.5 mt. Pero ojo, es importante tambiĂŠn tener en cuenta que al canal se le deben realizar mantenimientos periĂłdicos para conservar su nivel de profundidad, dado que los rĂ­os que desembocan traen sedimentos de co-

inicie el proyecto de dragado al canal de acceso del puerto. Sin embargo, la prefactibilidad del proyecto fue aprobada hasta octubre del aĂąo pasado y actualmente se encuentra en etapa de factibilidad. Resultados que serĂĄn entregados en el 2021.

La gran pregunta de este proyecto es Âżde dĂłnde va a salir la plata? Aunque el Gobierno Nacional ha expresado intenciones “A pesar de ser una de GH Ă€QDQFLDUOR HVWD HV OD KRUD \ WRGDYtD QR ha manifestado con un documento en nuestras principales pla- se Ă€UPH TXH QRV GLJD FXiQGR \ FyPR QRV YD taformas para el comercio a dar su apoyo para el proyecto.

Desde el Congreso, junto a toda la exterior, actualmente su- bancada del Valle, seguimos trabajanfre serias dificultades que do para que el desarrollo del proyecto una realidad en nuestra región. Se le impiden mejorar sus sea necesita que el Gobierno Nacional comniveles de competitividad prometa realmente un presupuesto desa su ejecución, sin seguir dando nacional e internacional� tinado vueltas con respuestas que no definen rrientes que llegan al fondo limitando la acciones concretas. entrada de los buques.

Necesitamos potenciar nuestro puerto Desde hace 10 aùos se estå persiguien- de Buenaventura para que cada vez sea GR DO *RELHUQR 1DFLRQDO SDUD TXH SRU ÀQ mås competitivo.

Entidad

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UNA AUNAP MÁS COMPETITIVA EN EL SECTOR AGROPECUARIO

Nicolás Del Castillo Piedrahíta es el director general de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (Aunap), que tiene la tarea de construir la nueva visión de la política pesquera del país. Del Castillo es economista de la Universidad Javeriana y registra una amplia experiencia de 30 años en los sectores acuícolas, pesquero y ganadero. Desde 1994 a la fecha, se ha desempeñado como presidente de la Junta de la Asociación Nacional de Acuicultores (Acuanal), y desde 2007 de la Junta Directiva del Centro de Investigación de la Acuicultura de Colombia (Ceniacua).

Nicolás Del Castillo Piedrahíta, Director General de la Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca – AUNAP.

Del Castillo se ha caracterizado por una gestión orientada al fortalecimiento de las relaciones y fidelización de clientes a nivel externo, así como al manejo interno de los procesos enfocados en la productividad. Tiene conocimiento en dinámicas de mercado e implementación de planes tanto a nivel estratégico como táctico, lo que ha permitido articular su trabajo con investigadores, expertos en producción, gremios, comunidades, gobierno y diferentes actores presentes en el sector.

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Gracias al Acuerdo con el PNUD, se caracterizaron 13.915 pescadores artesanales en la Región Pacífica, equivalente a un 42% del total.

S

egún Del Castillo, en el marco de la política agropecuaria trazada por el ministro de Agricultura, Rodolfo Zea, su trabajo estará encaminado a fortalecer, organizar y desarrollar la pesca y la acuicultura en Colombia hasta hacer de este sector una potencia equivalente a los vecinos de Latinoamérica o los países tropicales de Asia. Igualmente, orientará sus esfuerzos al fortalecimiento de la pesca artesanal. “Mi sueño es ver a Colombia convertido en un país desarrollado en acuicultura, tenemos un atraso gigantesco comparado a todos nuestros vecinos latinoamericanos como Venezuela, somos un país que contamos con dos océanos, miles de ríos, ciénagas y muchas posibilidades de crecimiento en el sector pesquero”, asegura. Es por ello que para el director de la AUNAP es importante crear una conciencia de acuicultura en el territorio costero, teniendo en cuenta que VRPRV XQ SDtV DQÀELR TXH SUHVHQWD DOJXQDV GLÀFXOWDGHV TXH LPSLGHQ HO GHVDUUROOR GHO sector. “El 0.4% de los empleos están en el sector acuícola y pesquero en el país cuando en el mundo es el 14%”, enfatiza.

Un trabajo por los pescadores artesanales Cerca de 19.000 pescadores han formalizado su registro en la AUNAP a través de un DFXHUGR GH ÀQDQFLDFLyQ HQWUH OD DJHQFLD \ el programa de las Naciones Unidas para el

Desarrollo (PNUD) para llevar a cabo este proceso en el país. De momento, gracias a este acuerdo, se han registrado los pescadores artesanales marinos, de los cuales 10.164 están ubicados en la Costa Caribe, 7.432 en HO 3DFtÀFR \ HQ OD ]RQD GH LQÁXHQFLD GH la represa de Hidroituango. Para el director de la entidad esta formalización es “parte vital de la misión de la AUNAP ya que con este trabajo se está brindando el apoyo a diferentes acciones en pro de los pescadores”.

saltar los nutrientes y las características de los alimentos que nos llevamos a la boca y del sentido social que también debe ocupar un espacio importante en todo lo que abarca esta cadena alimenticia. “Estamos viviendo en la era del consumo responsable en todos los ámbitos de la vida y, por supuesto, la comida está ahí. Es por ello que en ese campo, en Colombia esto ya es una tendencia marcada, y los establecimientos que le apuestan a productos que involucran diferentes componentes sociales y ambientales tienen el terreno abonado para crecer”, señala el directivo, quien agrega que “para muchos, es evidente que la sostenibilidad y el desarrollo pueden y deben ir de la mano, y que varias empresas pueden apoyar procesos en los que la conservación ambiental genere oportunidades de desarrollo para comunidades vulnerables”. Y es que restaurantes como WOK son ejemplo de que los consumidores quieren comer sano, pero de una manera responsable con los recursos y la biodiversidad natural.

La pesca y la acuicultura, sectores importantes para la economía Del Castillo resaltó que el sector durante la pandemia creció en el segundo trimestre (abril, mayo y junio) 30.8%, mientras que todos los demás sectores cayeron de manera VLJQLÀFDWLYD ´/DV H[SRUWDFLRQHV VH DFWLYDron porque somos un país que se recupera rápidamente, igualmente con la tasa de cambio reaccionamos muy bien y no tenemos restricciones sanitarias ni de aranceles para las ventas en el exterior, permitiéndonos exportar uno de nuestros sectores más importantes como lo son los enlatados que Repoblamiento en su momento fueron los más demandados En Colombia se viene repoblando en cuencas de aguas naturales desde el año por nacionales y extranjeros”.

1997. Desde hace cuatro años a cargo de la La sostenibilidad y el desarrollo AUNAP cinco de las siete regionales hicieEn un país como Colombia que cuenta con ron repoblamiento, principalmente de esdos océanos y un gran consumo de manja- pecies como bocachico, dorada y sábalo, en res que nos brinda el mar, es relevante re- la cuenca del río Magdalena. La regional de

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La Represa de Betania es considerada una de las fuentes econĂłmicas mĂĄs importantes. AllĂ­ se producen 22 mil toneladas al aĂąo de productos provenientes de la piscicultura.

Entre 2010 y 2018, la producciĂłn acuĂ­cola nacional aumentĂł 68% al pasar de 80.255 a 134.807 toneladas de diferentes especies, incluidas tilapia, trucha, cachama y camarĂłn.

Barrancabermeja siembra alevinos de bocachico principalmente en la ciĂŠnaga El Llanito y en el embalse Topocoro; la regional BogotĂĄ de doncella y patalĂł, mientras la de MaganguĂŠ cultiva alevinos principalmente de bocachico y la de Antioquia de la misma especie y dorada sembrados en el rĂ­o Cauca en los municipios de Caucasia y CĂĄceres, y en las ciĂŠnagas de Corrales y La Pomposa. “Si bien es cierto que las pesquerĂ­as han disminuido, debido a varios factores como la contaminaciĂłn ambiental, la deforestaciĂłn, la construcciĂłn de hidroelĂŠctricas, la expansiĂłn de fronteras en las ciĂŠnagas y la sobrepesca de la poblaciĂłn, entre otras; si no se hubiera hecho repoblamiento, el recurso habrĂ­a desaparecidoâ€?, subraya Del Castillo.

Estaciones piscĂ­colas Para el director de la AUNAP, las estaciones piscĂ­colas son de la mayor importancia para el sector de la acuicultura en el paĂ­s.

Por esta razĂłn, la autoridad de pesca trabaja fuertemente para el desarrollo de las mismas en diferentes zonas de Colombia. “La reproducciĂłn de alevinos de calidad es uno de los objetivos primordiales por los cuales se crearon las estaciones piscĂ­colas, tambiĂŠn es cierto que en los Ăşltimos aĂąos se han realizado investigaciones de gran impacto para el sector de la pesca y la acuicultura del paĂ­sâ€?, destaca.

AsĂ­ mismo, es importante resaltar que Colombia es el primer paĂ­s de todo LatinoamĂŠrica en realizar investigaciones y eva-

luaciones de la aplicabilidad de probiĂłticos en las fases larvarias de bocachico y tilapia para optimizar el rendimiento productivo.

ő%QUGEJG [ XGPFC C NC ſLCŒ &RQ OD HVWUDWHJLD ´&RVHFKH \ YHQGD D OD ÀMD¾ la AUNAP y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, trabajan de la mano para avanzar hacia la pesca y acuicultura del futuro. Uno de los grandes propósitos de la agencia en cabeza del director general Nicolås Del Castillo Piedrahita, es garantizar el cumplimiento de la misión institucional para la que fue creada; ejecutar la política pesquera y de la acuicultura, generando desarrollo productivo, calidad de vida e ingresos para las miles de familias que dependen de esta

25 industria. Al iniciar el presente aùo la AutoULGDG VH SODQWHy XQ REMHWLYR GH PLO EHQHÀciarios, sin embargo, al mirar la evolución e impacto positivo de esta estrategia, se decidió ampliar esta cifra a 8.500, lo cual representó un reto para la entidad y por el cual se trabaMy GH PDQHUD ÀUPH \ FRQVWDQWH ,QLFLDQGR HO mes de noviembre de 2020 la AUNAP anunció un cumplimiento del 118% superando en un 18% la meta propuesta, lo que constituye una gran noticia para el campo.

(Q HVH VHQWLGR ´&RVHFKH \ YHQGD D OD ÀMD¾ se convierte en la gran oportunidad para impulsar la construcción de una acuicultura y pesca que contenga los pilares fundamentales del gobierno actual: legalidad, emprendimiento y equidad, haciendo posible el fortalecimiento del sector productivo, la agroindustria y el comercio.

Proyectos productivos para la pesca y la acuicultura EstĂĄn orientados a la promociĂłn y apoyo para el desarrollo de la acuicultura de pequeĂąa y mediana escala y de las actividades conexas, a travĂŠs de la asistencia tĂŠcnica integral, el acompaĂąamiento, la formulaciĂłn de proyectos proGXFWLYRV OD FRĂ€QDQFLDFLyQ \ VX UHVSHFWLYR VHguimiento. “Se trabaja por el fortalecimiento y el mejoramiento productivo e innovaciĂłn tecnolĂłgica en ambos sectores, la acuicultura y la pesca artesanal, con el propĂłsito de aportar a la consolidaciĂłn de dichas actividades como alternativas econĂłmicas y como una RSRUWXQLGDG SDUD GLYHUVLĂ€FDU ODV DFWLYLGDGHV agropecuarias, generar empleo, aliviar la pobreza, contribuir a la seguridad alimentaria, mejorar los ingresos de la poblaciĂłn objeto y asegurar su sostenibilidad, bajo los principios de competitividad y sostenibilidad y para el manejo sostenible de los recursos pesqueros, con la implementaciĂłn de acciones orientadas a fortalecer y mejorar las condiciones productivas de los pescadores artesanales marinos y continentales en el desarrollo de su actividad, desde la fase de captura hasta la comercializaciĂłn del producto, para hacer mĂĄs segura, HĂ€FD] \ HĂ€FLHQWH WDO DFWLYLGDG HFRQyPLFDÂľ TrĂĄmites pesqueros de forma virtual La Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca (AUNAP) teniendo en cuenta la coyuntura actual habilitĂł dentro de su pĂĄgina El sector generĂł 40.708 empleos formales y 201.000 empleos informales.

web un formulario donde los usuarios en todo el paĂ­s podrĂĄn realizar 14 trĂĄmites en lĂ­nea, lo cual ayudarĂĄ a disminuir tiempo.

Garantizando asĂ­ que pescadores, comerciantes, acuicultores y demĂĄs usuarios que deban hacer trĂĄmites pesqueros puedan obtener permisos y hacer pagos de forma totalmente virtual en cualquier horario segĂşn su disponibilidad. “Esta nueva herramienta hace parte del proceso de transformaciĂłn digital que estĂĄ llevando a cabo la AUNAP en tiempo rĂŠcord para acercar a sus usuarios y permitirles que desde cualquier regiĂłn del paĂ­s puedan acceder a los trĂĄmites y permisos requeridos para el pleno desarrollo de su actividad. Para hacer uso de ĂŠsta, Ăşnicamente se necesita tener un dispositivo con acceso a internet y los documentos requeridos para cada trĂĄmite digitalizadosâ€?, explicĂł Del Castillo.

Continuidad del SEPEC La AUNAP viene trabajando en conjunto con la Universidad del Magdalena en la recolección, sistematización, anålisis y divulgación de la información pesquera y de la acuicultura FRQ HO ÀQ GH IRUWDOHFHU HO 6HUYLFLR (VWDGtVWLFR Pesquero Colombiano – SEPEC, el cual cuenWD FRQ XQD RSHUDFLyQ HVWDGtVWLFD FHUWLÀFDGD SRU HO '$1( GHVGH ÀQDOHV GH OD YLJHQFLD DQterior. Según el director general, la entidad seguirå comprometida con proporcionar cifras FRQWLQXDV \ FRQÀDEOHV TXH DSR\HQ OD DGPLQLV-

traciĂłn y manejo de los recursos pesqueros y de la acuicultura en las diferentes pesquerĂ­as marinas y continentales del paĂ­s. “Este proyecto cuenta con la participaciĂłn activa de nuestros pescadores y sus familias, agregĂł.

Investigación de especies nativas Del Castillo estå convencido de que fomentar la investigación como punta de lanza mejora la competitividad y facilita la toma de decisiones en el proceso de administración de la actividad pesquera y de la acuicultura. En ese sentido, la AUNAP viene desarrollando investigaciones de recursos pesqueros, entre ellos, especies de peces marinos y continentales de importancia comercial para su uso en acuicultura en jaulas o estanques, tanto en el Caribe FRPR HQ HO 3DFtÀFR FRORPELDQR 7DPELpQ se ha enfocado en el tema de la reproducción de especies nativas como sabaleta, capitån, pirarucú y arawana, entre otros, y ha liderado la primera fase de la investigaFLyQ FLHQWtÀFD TXH JHQHUDUi FRQRFLPLHQto e información sobre el Pangasianodon hypophthalmus, o pez basa, en Colombia, proceso que ayudarå a las autoridades competentes a la toma de decisiones como una alternativa eventual en la consolidación de una nueva industria, el aumento de nuevos empleos, la sustitución de las importaciones y el posicionamiento de Colombia en el mercado internacional.

Entidad

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FORTALECIMIENTO DIGITAL, UNA PRIORIDAD DEL ICA

Deyanira Barrero León es profesional en Medicina Veterinaria y Zootecnista de la Universidad del Tolima, especialista en Epidemiología de la Universidad del Rosario y con un diplomado en Gestión Pública en la Escuela Superior de Administración (ESAP).

Actualmente, cursa una maestría en la Universidad Nacional de Costa Rica en Desarrollo Comunitario Sustentable. Inició su vida laboral en el Instituto Agropecuario Colombiano (Seccional Tolima-Chaparral), en la oficina de Sanidad Animal. Luego, se desempeñó como jefe de lo que se conocía como Centros Regionales de Extensión, Capacitación y Difusión. Ya en Bogotá, trabajó en el programa de Salud Animal y estando allí, participó en todas las negociaciones de los Tratados de Libre Comercio (TLC).

En 2005, le fue encargada la otrora Subdirección de Protección Pecuaria. Gracias a su impecable hoja de vida, emprendió una importante misión durante siete años con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), en Chile, lugar en donde fue responsable de la Cooperación y Asesoría Técnica para América Latina y el Caribe en temas de Salud Animal. A su regreso a Colombia, en 2018, el entonces ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Andrés Valencia, le ofreció la oportunidad de ser la gerente general de la entidad, a partir de septiembre de ese año.

Gerente general del Instituto Colombiano Agropecuario, Deyanira Barrero León.

El Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), al igual que las demás entidades del Estado, soportó los embates de la emergencia sanitaria generada por el COVID-19 en el país. Sin embargo, la situación de anormalidad se convirtió en una oportunidad para optimizar los canales virtuales y la capacidad de recepción de solicitudes y de trámites gracias a “SimplifICA”, aplicativo con el que se pretende la digitalización y el análisis de datos en tiempo real con el objetivo de reducir los riesgos sanitarios y mejorar la competitividad del agro.

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B

ajo la Gerencia de Deyanira Barrero LeĂłn, la entidad ha tenido una lĂ­nea estratĂŠgica muy fuerte en todo lo que corresponde al tema de la revisiĂłn de los procesos y en la actualizaciĂłn tecnolĂłgica dentro del Instituto. “EncontrĂŠ que en el ICA se hacĂ­an muchos trĂĄmites manuales y pues eso ocasionaba demoras, falta de oportunidades y errores.

En 2019, hicimos un diagnóstico råpido y WHPSUDQR SDUD LGHQWLÀFDU FRQ PiV GHWDOOH la situación y lo que se tenía que hacer, hiFLPRV XQ WUDEDMR SDUD PRGLÀFDU DOJXQRV rubros presupuestales y empezar a adecuar esta årea de las tecnologías de la información y las comunicaciones�, expone.

Sin prever la situaciĂłn actual por la pandemia, el ICA ya se habĂ­a anticipado y dio importantes pasos en tĂŠrminos de virtualidad. Fue asĂ­ que, en este aĂąo, pudo manWHQHU D Ă RWH VX VHUYLFLR HQ VXV FDQDOHV GLgitales. “Hemos estado con la excepciĂłn en los decretos por la responsabilidad de trabajar en el campo dĂ­a a dĂ­a, atendiendo ODV QRWLĂ€FDFLRQHV VDQLWDULDV TXH SXHGDQ ocurrir, autorizando las movilizaciones de los alimentos que cumplan con las condiciones requeridas. Esperamos consolidar la virtualidad y avanzar, eso puedo decir sobre lo positivo de este asunto que ha sido a su vez algo complejoâ€?, expresa la funcionaria.

tidad debido a las constantes quejas de los usuarios respecto a las demoras en el servicio y las inconsistencias en la cobertura. “En el diagnĂłstico nos dimos cuenta que tenĂ­amos algunos cuellos de botella importantes en las ĂĄreas de servicio y pensamos que podĂ­amos establecer una plataforma que atendiera la polĂ­tica del alto gobierno en temas de facilitaciĂłn de trĂĄmites que sume a la competitividad del sector. En esa lĂ­nea, tuvimos conversaciones con los gremios y surgiĂł la idea de aliarnos con la AsociaciĂłn Nacional de Empresarios (ANDI). Unimos esfuerzos tĂŠcnicos, porque ellos tienen un personal con una visiĂłn logĂ­stica y de emprendimiento que sumamos al pensamiento pĂşblico y privado apalancando una fase de VLPSOLĂ€FDFLyQÂľ H[SOLFD 'H\DQLUD %DUUHUR Con el apoyo del Gobierno Nacional y el Ministerio de Comercio, Industria y TurisPR HO ,&$ LGHQWLĂ€Fy \ HVTXHPDWL]y HO iUHD de alimentos para los animales. Pero antes de crear la plataforma, la entidad debĂ­a actualizar su normatividad, que llevaba mĂĄs de dos dĂŠcadas sin reformarse. “Hicimos un trabajo conjunto para poner hoy la normatividad del sector de alimentos a la vanguardia mundial, lo cual ha tenido un ĂŠxito rotundo, reducimos casi 300 dĂ­as en algunos trĂĄmites que pueden realizarse en 24, 48 o 72 horas e incluso de forma automĂĄticaâ€?.

El otro gran impacto que tuvo SimplifICA, SimplifICA es pasar del papel a la digitalizaciĂłn de los El aplicativo nace de la necesidad de llevar documentos y la autogestiĂłn del sector proa la digitalizaciĂłn y la sistematizaciĂłn los ductivo, es decir, que en lĂ­nea este sector numerosos trĂĄmites que tiene a cargo la en- sube su documentaciĂłn, solicita su trĂĄmite y

Las inspecciones fitosanitarias previenen las enfermedades en las plantas.

hace su pago en lĂ­nea. Puede tener la trazabilidad de dĂłnde estĂĄ su asunto y tiene una garantĂ­a de cuĂĄnto tiempo dura su proceso. “Es importante para el tema de transparencia, la visibilidad que hay hacia el ciudadano, para que tenga muy claro lo que puede esperar del Instituto y el tiempo de su proceso.

Esto corrige muchas de las quejas recibidas�.

OptimizaciĂłn de recursos Otro de los aciertos de la gerente general HQ VX JHVWLyQ IXH HO FDPELR GH ODV RĂ€FLQDV nacionales de la entidad, lo cual conducirĂĄ a relevantes reducciones presupuestales, PDQWHQLHQGR ORV SULQFLSLRV GH HĂ€FLHQFLD HĂ€FDFLD \ HFRQRPtD FRQWHPSODGRV HQ HO actual plan de austeridad del Gobierno Nacional. “Hemos sido sometidos a crĂ­ticas y comentarios desinformando respecto al tema, nosotros llegamos a una sede con ĂĄreas exageradas para la labor que se ha venido realizando. Mi intenciĂłn fue reacomodar los espacios acordes al trabajo, que fueran equitativos y a su vez, ahorramos costos. Pasamos de pagar un canon de $1.200 millones a $800 millones, la reducFLyQ VH YHUi UHĂ HMDGD HQ HO SUHVXSXHVWR GH 2021 en mĂĄs de $4.500 millones anuales, dinero que sirve para la modernizaciĂłn del Institutoâ€?, concluye.

El ICA contribuye al desarrollo del sector mediante la estricta vigilancia y control sanitario y biolĂłgico.

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SUS NIVELES DE COMPETITIVIDAD En medio de dificultades presupuestales y sanitarias en su primer año de gestión, el gobernador Orlando David Benítez Mora, ha logrado encaminar al departamento por la senda del desarrollo regional que se caracteriza por su amplia extensión territorial, riqueza turística, cultural y con una vocación, agrícola y agropecuaria.

O Gestora Social del Departamento, Martha Ruiz Solera, junto al Gobernador de Córdoba, Orlando David Benítez Mora.

rlando David Benítez Mora, un exitoso y visionario administrador de empresas y poseedor del legado político de su padre, le imprimió el dinamismo que se requiere para prepararse ante los retos que exige el comportamiento humano, financiero, comercial y de resultados que cancelen deudas sociales con las comunidades.

Pese a los efectos económicos y sociales por cuenta del covid-19, que han reducido las transferencias nacionales y debilitado los ingresos por rentas propias, el gobernador sacó su casta profesional y en medio de las dificultades cumple con su plan de desarrollo “Ahora le Toca al Pueblo”.

Obras de impacto Todos los municipios del departamento de Córdoba están siendo impactados por las obras proyectadas, gestionadas y la mayoría en ejecución por esta administración. Ampliación y recuperación de vías, construcción y remodelación de colegios, entrega de dotación a hospitales y centros de salud, protección y capacitación para mujeres, niños y ancianos, especialmente en condiciones de vulnerabilidad y la lucha por mejorar las condiciones de vida de los más necesitados marcan el estilo de trabajo de Orlando Benítez.

De igual modo, le apunta, con obras tangibles, a la competitividad mediante la transformación de la materia prima atrayendo la industria y fortaleciendo a los productores agrícolas.

Los acueductos regionales como el Costanero y del San Jorge, próximos a entrar en funcionamiento, benefician a miles de cordobeses, especialmente de lugares donde en el pasado eran precarias las condiciones de agua potable. También se están ampliando redes de alcantarillado y manejo de residuos sólidos de Una administración de la mano con la comunidad.

Departamento

CÓRDOBA MEJORA

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30 la mano de los alcaldes en los 30 municipios del departamento.

AdemĂĄs, incluye un moderno plan ambiental sostenible, una estrategia de emprendimiento juvenil, una nueva oportunidad al deporte, una reactivaciĂłn de la actividad turĂ­stica y un fortalecimiento a los caminos de la cultura y las artesanĂ­as.

Trabajo con el Gobierno Nacional &RQ HO DFRPSDxDPLHQWR \ DSR\R ÀQDQFLHUR del Gobierno Nacional, el gobernador Benítez ha hecho importantes gestiones para VDFDU DGHODQWH SUR\HFWRV GH EHQHÀFLR SDUD los cordobeses.

El Megacomando de PolicĂ­a, que muy pronto iniciarĂĄ obras en el municipio de 0RQWHOtEDQR HV XQD REUD FRĂ€QDQFLDGD SRU el Gobierno del Presidente Duque para garantizar la seguridad de los habitantes del sur de CĂłrdoba, especialmente los municipios de San JosĂŠ de UrĂŠ, Puerto Libertador, La Apartada, Ayapel y MontelĂ­bano.

El Pacto del Golfo de Morrosquillo, una alianza entre el Gobierno Nacional y las gobernaciones de Sucre y CĂłrdoba para impulsar el turismo en la zona costanera de ambos departamentos logrĂł conseguir recursos importantes para la materializaciĂłn de macroproyectos. Se realizarĂĄn obras conjuntas en los municipios de San Onofre, Santiago de TolĂş, Toluviejo y CoveĂąas, en Sucre; ademĂĄs de San Antero, San Bernardo del Viento, MoĂąitos, Lorica y TuchĂ­n. ,JXDOPHQWH OD 2Ă€FLQD GH OD *HVWRUD 6Rcial, Martha Ruiz, lidera en CĂłrdoba el programa Alianza Nacional de PrevenciĂłn de Violencia contra NiĂąos, NiĂąas y Adolescentes respaldada por la ConsejerĂ­a Presidencial de Infancia y Adolescencia y el Despacho de la Primera Dama de la NaciĂłn, MarĂ­a Juliana Ruiz. Este programa se realiza en coordinaciĂłn con las alcaldĂ­as y las sedes locales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y las comisarĂ­as de familia.

La guerra contra el covid-19 En materia de salud y prevenciĂłn del covid-19, se han hecho y mantenido ingentes esfuerzos desde que iniciĂł la emergencia.

Y es que se dispuso de los mecanismos necesarios para fortalecer la red pĂşblica hospitalaria. Es asĂ­ como en los cuatro hospitales del departamento: San JerĂłniRehabilitaciĂłn hospitalaria, un compromiso social.

Director del Departamento Nacional de PlaneaciĂłn (DNP), Luis Alberto RodrĂ­guez, y el Presidente de la RepĂşblica, IvĂĄn Duque MĂĄrquez, junto con el Gobernador de CĂłrdoba, Orlando David BenĂ­tez, en la firma del Pacto de Morrosquillo que beneficiarĂĄ a la poblaciĂłn de esa zona costera del paĂ­s.

mo de MonterĂ­a, Sandiego de CeretĂŠ, San Vicente de Paul de Lorica y San Juan de Dios de SahagĂşn, se realizaron reformas estructurales para acondicionar habitaciones, unidades de cuidados intensivos y se dotaron de equipos mĂŠdicos y camas para la atenciĂłn de los pacientes.

Se construyĂł en el Centro de Convenciones un hospital de campaĂąa dotado de 105 camas, todas para atenciĂłn a pacientes con coronavirus. En coordinaciĂłn con la Alcal-

dĂ­a de MonterĂ­a, fue adecuado el hospital que ya entrĂł a operar en el Coliseo Happy Lora, el cual se convierte en otra importante alternativa de atenciĂłn ante la emergencia.

No menos importante, es el hospital San JosĂŠ de Canalete, cuya obra fue reciĂŠn inaugurada y cobra vital importancia porque va a atender a la poblaciĂłn, no solo de ese municipio, sino de toda la zona costanera.

Pero no es solo en el campo de la red hospitalaria. TambiĂŠn se han adoptado medidas

31 en el comercio, en la educaciĂłn de los niĂąos y jĂłvenes, en el impulso a los productores, a los gestores culturales, a los jĂłvenes y a la poblaciĂłn en general.

Lo importante es preservar la salud y la vida de los cordobeses, y ese es el principal reto asumido por el gobernador Orlando BenĂ­tez y su equipo de trabajo.

El campo cordobĂŠs, una apuesta segura al desarrollo Con alto potencial minero, agropecuario y turĂ­stico CĂłrdoba le apuesta a la reactivaciĂłn de la economĂ­a que empezĂł a fortalecer sectores, especialmente en la agroindustria y el turismo. Desde la SecretarĂ­a de Desarrollo EconĂłmico y Agroindustrial, se han materializado iniciativas de inyecciĂłn de recursos y asesorĂ­a en terreno que permiten asegurar que el productor primario estĂĄ en condiciones aventajadas en CĂłrdoba.

La línea de reactivación económica estå EDVDGD HQ OD DVLVWHQFLD ÀQDQFLHUD SDUD HO emprendimiento, respaldando a la pequeùa y mediana empresa para frenar el descalabro empresarial.

Programas como ReactivaciĂłn EconĂłmica de CĂłrdoba (REC) y empresarios del campo lideran la ayuda y el fortalecimiento que, desde la administraciĂłn de Orlando BenĂ­tez, reciben los trabajadores de la tierra.

Uno de ellos es la puesta en marcha del apoyo a la comercializaciĂłn de maĂ­z blanco, en conjunto entre el ministro de Agricultura, Rodolfo Zea Navarro y el secretario de Desarrollo EconĂłmico, Gabriel Calle Aguas.

Se trata de un apoyo por parte del Gobierno Nacional a travĂŠs del Ministerio de Agricultura por $60.000 por tonelada, con lo que se busca compensar el precio de 12 mil toneladas que este aĂąo cosecharon los productores cordobeses y que tenĂ­an estancados por falta de compradores. Con este apoyo, VH EHQHĂ€FLDURQ FHUFD GH SURGXFWRUHV GH &yUGRED LGHQWLĂ€FDGRV SRU HO 0LQLVWHULR \ la FederaciĂłn Nacional de Cultivadores de Cereales, Leguminosas y Soya (Fenalce).

A travĂŠs del programa “Agricultura por Contratoâ€?, se cerraron negocios de 15.550 toneladas de maĂ­z, con ventas por $13.528 millones a empresas como Agroinsumos, Polar, Contegral, Grupo Bios y La Soberana. AsĂ­ mismo, y con el objetivo de mejorar las condiciones socioeconĂłmicas de pequeLa GobernaciĂłn impulsa importantes iniciativas para el sector agropecuario.

CĂłrdoba es uno de los departamentos con mayor producciĂłn bovina de Colombia.

Ăąos productores se realizĂł la entrega de kits de insumos para la lĂ­nea productiva de cerdos en varios municipios cordobeses.

Mujeres cabeza de hogar de las zonas rurales recibieron de manos del secretario de Desarrollo EconĂłmico y Agroindustrial, Gabriel Calle Aguas, los kits que constan de tres cerdos (dos hembras y uno macho) e insumos que incluyen 40 bultos de alimento concentrado, y medicamentos para los animales. El proyecto contempla las lĂ­neas productivas de cerdos, gallinas ponedoras, hortalizas y plĂĄtano.

7DPELpQ VH YHULĂ€Fy HQ FDPSR TXH FDGD uno cumpliera con los requisitos exigidos por los estudios previos (uso de suelo expedido por PlaneaciĂłn, ser pequeĂąos producWRUHV WHQHU GHĂ€QLGD OD WHQHQFLD GH OD WLHUUD

registro único de víctimas en caso de serlo, y cÊdula de ciudadanía); luego la entrega de ODV XQLGDGHV SURGXFWLYDV \ ÀQDOPHQWH ODV capacitaciones y asistencia tÊcnica.

6RQ ORV EHQHÀFLDULRV D ORV FXDOHV se les entregaron los respectivos kits en los 30 municipios del departamento de Córdoba. Ademås de los insumos, reciben capacitaciones y asistencia tÊcnica por parte de profesionales de la Secretaría de Desarrollo HFRQyPLFR \ $JURLQGXVWULDO FRQ HO ÀQ GH garantizar el Êxito de sus emprendimientos.

Con la ejecuciĂłn de este proyecto la GobernaciĂłn de CĂłrdoba busca el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de los favorecidos y sus familias en el ĂĄrea productiva, para generar recursos econĂłmicos que permitan mejorar sus condiciones de vida.

Luis Gerardo Arias Rojas, quien es oriundo del municipio de Sotaquirá, es ingeniero agrónomo de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia (UPTC) y especialista en Ecología, Ordenamiento Territorial y Medioambiente.

Tiene dos maestrías, una en Comercio Internacional y otra en Gerencia para el Desarrollo. Durante su trayectoria profesional, emprendió su rumbo como líder de los productores de papa, llevándolos a un nivel de asociatividad importante constituyendo lo que es hoy la Central Cooperativa de Productores de Papa de Boyacá, Copaboy. Ya había estado al frente de la Secretaría de Agricultura del departamento, en 2005; luego, fue director de cadenas productivas y trabajó en diversos programas con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Fue, además, secretario de Desarrollo Económico de Tunja y asesor de la Alcaldía Local de Usaquén, en Bogotá.

Se desempeñó en la Dirección Técnica de la Región Administrativa y de Planificación Especial (RAPE) Centro.

Gestión

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BOYACÁ POTENCIA AGROPECUARIA DE COLOMBIA

El secretario de Agricultura de Boyacá, Luis Gerardo Arias Rojas, está altamente capacitado para responder a las necesidades de los campesinos y fortalecer las cadenas productivas. Y es que en el departamento, una de las despensas alimentarias del país, hay más de 372 mil familias que labran la bendecida y fértil tierra de esta zona de la Región Andina.

E

l gobernador Ramiro Barragán Adame tuvo en cuenta la amplia experiencia de Luis Gerardo Arias y lo nombró por segunda vez, dentro de esta cartera, una de las más importantes para el desarrollo de la hoja de ruta “Boyacá Avanza”, debido a que el departamento tiene el 50% de la población en la ruralidad y de cada 10 toneladas de alimentos que genera, solo una es para el autoabastecimiento. Es decir que

el 90% de la producción va dirigida al resto del país. “Boyacá es una joya que se debe proteger, porque principalmente alimentamos a Bogotá, pero también tenemos injerencia en todo el centro de Colombia, la Costa Atlántica y el Eje Cafetero. En consecuencia, de ahí se deriva todo el ejercicio y por eso estamos acompañando al mandatario departamental, porque la propuesta es clara y concreta”, expresa el funcionario.

Agregación de valor Uno de los objetivos de la Administración es darle mayor relevancia a la labor campesina. La Gobernación pretende generar valor agregado a la producción que, por ejemplo, en el caso de la papa, es de más de 740 mil toneladas al año, pero que en muchas ocasiones se encuentra sin lavar o sin ningún tipo de empaque agradable al consumidor. “Tenemos que intervenir como Gobierno Departamental e inver-

33 tir para que los productores trabajen de una forma mås organizada y evitar llevar la papa sucia a Bogotå. En cambio, generamos en el territorio, en su origen, el lavado y empacado del producto y eso va a garantizar que el productor se gane ese otro peso adicional por kilo de papa�, sostiene Arias, quien agrega que así es el verdadero negocio de la agricultura y ayuda a generar rentabilidad en el sector.

TambiĂŠn asegura que existen oligopolios y monopolios que hacen intermediaciĂłn y arrinconan al productor y al consumidor que pagan a diario insumos, productos y alimentos a un alto costo con pocos rĂŠditos hacia el campesino. “Hicimos un estudio con la RAPE Central, para el caso de la venta de alimentos, segĂşn el cual hay entre cinco y ocho intermediarios en la cadena GH DEDVWHFLPLHQWR 3LHUGH HO FOLHQWH Ă€QDO \ el productor, porque no ven la utilidad de OD YHQWD GHO SURGXFWR Ă€QDO \ ORV FRQVXPLdores, puesto que pagamos lo que sea por el producto. Los intermediarios siempre VRQ ORV EHQHĂ€FLDULRVÂľ La misma situaciĂłn ocurre con la industria lĂĄctea. Diariamente, en BoyacĂĄ se producen 2.1 millones de litros de leche, que VDOHQ GH WRGDV ODV Ă€QFDV JDQDGHUDV GHVGH OD 1 a.m. hacia la Sabana de BogotĂĄ y en horas de la tarde regresan vehĂ­culos con ese mismo lĂ­quido empacado. “El litro se lo pagan a nuestros campesinos entre $800 y $900 y lo devuelven en bolsa a mĂĄs de $2.500. Debemos retener la producciĂłn y generar un tema de agregaciĂłn o de formar una marca allĂ­, o forjar alianzas con las grandes compaùías lĂĄcteasâ€?, subraya.

OrganizaciĂłn de los productores [ VGEPKĹżECEKĂŽP La SecretarĂ­a de Agricultura busca un desarrollo armĂłnico y competitivo del sector, adelantando procesos de organizaciĂłn entre los productores, quienes presentan SUREOHPDV FRPR OD IDOWD GH WHFQLĂ€FDFLyQ HQ HO ULHJR %R\DFi HV OD HVWUHOOD Ă XYLDO PiV importante del centro del paĂ­s, sus rĂ­os desembocan, bien sea en la OrinoquĂ­a o en el Magdalena, ademĂĄs de ello, el departamento tiene el 52% de los pĂĄramos de Colombia. “Producimos bastante agua, pero no se aprovecha. Le propongo al Gobierno Nacional que invierta en un plan de distritos Las polĂ­ticas agropecuarias del gobernador Ramiro BarragĂĄn Adame son revolucionarias, con el fin de posicionar al campesino boyacense como un empresario.

El secretario de Agricultura hace hincapiĂŠ en la agregaciĂłn de valor como parte fundamental en la generaciĂłn de mayores ingresos para el productor.

de riego. BoyacĂĄ tiene los suelos, pero nos IDOWD WHFQLĂ€FDFLyQÂľ DVHJXUD $ULDV Otro inconveniente es la obsolescencia en la mecanizaciĂłn agrĂ­cola, la GobernaciĂłn saliente hizo unas inversiones muy importantes, pero aĂşn falta mucho camino por recorrer. “TodavĂ­a tenemos maquinaria de hace 40-50 aĂąos, lo cual nos rezaga en productividad. Vamos a llegar a los 123 municipios, generando esa transformaciĂłn que serĂĄ el azadĂłn de la modernidadâ€?.

Bienestar campesino Es considerado como un aspecto clave, debido a que los campesinos no se cansan de producir alimentos, pero, el agravante, es que muchos de ellos sobreviven de su labor o se encuentran en la miseria. Este es un desafĂ­o de suma importancia para la GobernaciĂłn, que pretende generar una

novedosa plataforma, puesta en prĂĄctica por primera vez en el departamento y es que todos los proyectos productivos deben tener un aliado con enfoque comercial. “No vamos a producir para ver a quien le vendemos. Primero vendemos y luego producimos. No se va a invertir un solo peso del departamento y no vamos a facilitar que la NaciĂłn invierta nada si eso no se demuestra que se traduce en bienestar e integralidad para la gente. Insisto en que debe haber calidad de vida, o si no estamos en el renglĂłn equivocado. Le propusimos al Ministerio de Transporte mejorar las vĂ­as terciarias en los lugares donde mĂĄs alimentos se sacan. AdemĂĄs, queremos que el joven campesino se levante con agrado porque tiene las condiciones bĂĄsicas para vivir, con educaciĂłn y conectividadâ€?, concluye

OpiniĂłn

34

REDUZCAMOS

LA JORNADA LABORAL

D

esde el Centro Democråtico siempre hemos concebido la necesidad de construir una economía fraterna, donde los incentivos a la inverVLyQ \ DO VHFWRU SULYDGR QR VHDQ XQ ÀQ HQ sí mismo, sino un medio para mejorar las condiciones sociales de los trabajadores y la población mås vulnerable del país.

Y es precisamente ahĂ­, en ese equilibrio, donde toda la poblaciĂłn gana. Por ejemplo, de nada sirven las reducciones de impuesWRV D ODV HPSUHVDV VL VRODPHQWH EHQHĂ€FLDQ a los accionistas de las sociedades y no geQHUDQ XQ EHQHĂ€FLR UHDO SDUD ORV HPSOHDGRV asĂ­ como el discurso de odio de clases, que SUHWHQGH DVĂ€[LDU DO VHFWRU SULYDGR WHUPLQD ahuyentando a los inversionistas y privando al paĂ­s del mĂşsculo empresarial capaz de generar puestos de trabajo.

Por esa razĂłn, en bĂşsqueda del punto medio, en el Centro DemocrĂĄtico, en cabeza del expresidente Uribe, hemos liderado el proyecto de ley que reduce la jornada laboral de 48 a 40 horas semanales. Una medida que les permitirĂĄ a los trabajadores compartir mĂĄs tiempo en familia sin verse afectados por una disminuciĂłn de sus ingresos. Como tal, hoy en dĂ­a en Colombia los empleados estĂĄn laborando 8 horas mĂĄs en promedio que en Estados Unidos y 10.5 horas mĂĄs que en Europa, a lo que hay que adicionar el tiempo de desplazamiento entre el trabajo y la casa, donde en el caso de BogotĂĄ una persona pierde 272 horas al aĂąo en trancones.

Es decir, si sumamos estos dos factores el espacio que tiene un trabajador para compartir en familia es mĂ­nimo y se reduce a escasos momentos a altas horas de la noche, mĂĄs aĂşn si tenemos en cuenta que

35 el 55.3% de los empleados tienen jornadas laborales superiores a las 40 horas, lo que VLJQLĂ€FD TXH OD PD\RUtD GH OD SREODFLyQ RFXSDGD GHO SDtV GHEH VDFULĂ€FDU WLHPSR con sus hijos para generar ingresos, lo cual ocasiona varios problemas.

Por un lado, cada vez serĂĄ mĂĄs difĂ­cil mejorar la tasa de vinculaciĂłn laboral de las mujeres, dado que al no ser posible establecer un equilibrio entre la vida laboral y personal en muchas ocasiones ellas se ven obligadas a renunciar a sus aspiraciones profesionales para poder compartir mĂĄs tiempo con sus hijos pequeĂąos, con lo que se termina aumentando la brecha laboral entre gĂŠneros que hoy en dĂ­a es de 8.9 puntos.

AdemĂĄs, estĂĄ comprobado que la productividad del empleado no responde a una lĂłgica de mayor tiempo de trabajo, sino que el cuerpo se desempeĂąa mejor cuando debe cumplir mĂĄs tareas en menor tiempo. Por ejemplo, alguien que trabaje 35 horas a la semana es un 50% menos

“EstĂĄ comprobado que la productividad del empleado no responde a una lĂłgica de mayor tiempo de trabajo, sino que el cuerpo se desempeĂąa mejor cuando debe cumplir mĂĄs tareas en menor tiempoâ€? productivo que quien labore 20 horas, razĂłn por la que una disminuciĂłn en la jornada de trabajo de 48 a 40 horas terminarĂ­a siendo una medida donde gana tanto el trabajador como el empleador, mĂĄs aĂşn si las compaùías incorporan en su cadena de producciĂłn elementos tecnolĂłgicos que de la mano a lo anterior aumenten la efectividad del proceso.

Hay que tener en cuenta que una jornada de 8 horas o mĂĄs puede elevar hasta tres veces el riesgo de depresiĂłn, asĂ­ como tambiĂŠn se incrementan los Ă­ndices de sedentarismo al estar mĂĄs de 6 horas sentado, lo cual termina en el mediano plazo generando una mayor presiĂłn al sistema de salud. De hecho, del 2006 al 2015 el porcentaje de colombianos con obesidad pasĂł del 45.9% al 56.4%, indicador que estĂĄ relacionado no solamente con los hĂĄbitos alimenticios de las personas, sino con las condiciones laborales y el tiempo libre que se tenga al dĂ­a.

Esta iniciativa, cabe resaltar, va de la mano con los incentivos a la inversiĂłn que aprobamos en la Ley de Financiamiento y la Ley de Crecimiento EconĂłmico. Como OR GLMH DQWHULRUPHQWH ORV EHQHĂ€FLRV WULEXtarios a las empresas deben ir acompaĂąados de medidas que garanticen una mejor calidad de vida de los trabajadores.

Por una economĂ­a fraterna, solidaria y sin odio de clases: ÂĄreduzcamos la jornada laboral!

Internacional

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El presidente electo de EE. UU., Joe Biden, conformó un grupo de expertos para enfrentar la pandemia del covid-19.

LOS DESAFÍOS DE JOE BIDEN

El demócrata Joe Biden se convirtió en el presidente número 46 de los Estados Unidos, tras superar con holgura los 270 votos electorales necesarios para acceder a la Casa Blanca el próximo 20 de enero. Entre los retos que tendrá el mandatario electo, se incluyen la atención a la pandemia para frenar la desbordada tasa de contagios, la disminución del desempleo, la unidad del país frente a la creciente polarización y la recuperación del prestigio de Washington ante el mundo, luego de un desacertado manejo diplomático de su antecesor Donald Trump.

L

a pandemia ha impactado la política económica y social de los Estados Unidos, país que registra 9,8 millones de contagios, así como 237.126 muertes, siendo la nación más afectada por el covid-19 a nivel mundial, seguida por India y Brasil. Por eso Joe Biden se apoyará

en los expertos para poner en marcha una verdadera política nacional que le permita combatir la enfermedad. Y es que durante la campaña, el candidato demócrata anunció que ordenaría el uso de mascarillas y presentaría una línea presupuestaria de $700 mil millones al Congreso, para hacer

frente a la emergencia sanitaria y revertir su acelerada expansión.

Desde comienzos de año, cuando se tuvo conocimiento de la pandemia en territorio estadounidense, la economía norteamericana empezó a resentirse, con millones de desempleados y un comportamiento preocu-

37 SDQWH GHO GpÀFLW FRPHUFLDO GHELGR DO GHVplome en las exportaciones. Las cifras lo dicen todo. Las ventas externas del país se han contraído 16.4% a US$1,76 billones, mientras las importaciones han caído un 11,5% a US$2.3 billones. Por ahora, Biden ha prometido menos proteccionismo para reactivar el comercio exterior con medidas de choque en el corto y mediano plazo.

Reconciliar un paĂ­s tan extremadamente polarizado, serĂĄ sin duda uno de los desafĂ­os mĂĄs importantes para el nuevo inquilino de la Casa Blanca. “No habrĂĄ mĂĄs estado azul y estado rojo, solo los Estados Unidos Biden pondrĂĄ fin a la polĂ­tica migratoria poco humana. de AmĂŠricaâ€?, dijo Biden al proclamar su vicalternativo que generen empleo en zonas WRULD HOHFWRUDO UDWLĂ€FDGD WUDV HO UHFRQWHR GH Colombia: paz y erradicaciĂłn Colombia seguirĂĄ siendo un aliado estra- DIHFWDGDV SRU HO FRQĂ LFWR ORV YRWRV Ă€QDO tĂŠgico de Estados Unidos a partir del aĂąo AsĂ­ mismo, se anticipa que subirĂĄ la preAmĂŠrica Latina: migraciĂłn entrante, cuando Biden asuma las riendas siĂłn para que se implementen los acuerdos La visiĂłn que tiene Estados Unidos de de la Casa Blanca. Para el demĂłcrata, el GH SD] TXH VH Ă€UPDURQ FRQ ODV )DUF 1R esta regiĂłn tiene una serie de intereses paĂ­s suramericano no es solo clave desde la se puede olvidar que la administraciĂłn de diferenciados donde coexisten aliados y perspectiva de seguridad nacional, sino la Obama, en la cual Biden estuvo ocho aĂąos, rivales ideolĂłgicos y donde la migraciĂłn “piedra angularâ€? de su visiĂłn para AmĂŠri- apoyĂł las negociaciones desde el inicio y se erige como su prioridad. Es por eso ca Latina, sin descartar que la agenda tenga luego le dio vida a Paz Colombia, una inique para Anna Ayuso, investigadora se- nuevos matices. Como se recordarĂĄ, el pre- FLDWLYD SUHVHQWDGD DO &RQJUHVR SDUD Ă€QDQnior para AmĂŠrica Latina en el think tank sidente electo de Estados Unidos fue uno ciar los compromisos adquiridos durante CIDOB, el punto mĂĄs importante esta- de los autores originales del Plan Colombia el diĂĄlogo. TambiĂŠn se espera que bajo el rĂĄ en MĂŠxico por la cuestiĂłn migratoria. y sabe que la lucha contra las drogas es esen- gobierno de Biden se aumente la atenciĂłn “AndrĂŠs Manuel LĂłpez Obrador ha sido cial para la gobernabilidad del paĂ­s. Si bien por la defensa de los derechos humanos, la lo mĂĄs pragmĂĄtico posible en este aspec- continuarĂĄ respaldando los esfuerzos de inclusiĂłn de comunidades afro e indĂ­genas, to, pero estĂĄ claro que con la nueva Ad- erradicaciĂłn, es muy probable que le pres- la protecciĂłn del medioambiente y la lucha ministraciĂłn tratara de buscar un pacto te mĂĄs atenciĂłn a programas de desarrollo contra el cambio climĂĄtico. migratorio que ofrezca una soluciĂłn mĂĄs amplia que servir de tapĂłn a los migrantes centroamericanosâ€?.

Otro reto de Joe Biden en la regiĂłn serĂĄ el programa de desarrollo para los paĂ­ses centroamericanos, que estarĂĄ dirigido a mejorar las condiciones de los paĂ­ses de la zona para evitar que sus ciudadanos se vean obligados a partir hacia Estados Unidos en busca de un futuro mejor.

La lucha contra el calentamiento global ha sido uno de los temas sobre los que Donald Trump y Joe Biden han tomado posiciones diametralmente opuestas.

Mientras el republicano sacĂł a Estados Unidos del Acuerdo ClimĂĄtico de Paris, que entrĂł en vigor el 4 de noviembre de 2016, el demĂłcrata centrarĂĄ sus esfuerzos en conseguir que Washington vuelva a formar parte del mismo.

Como vicepresidente en el gobierno de Barack Obama, Biden respaldĂł la erradicaciĂłn de cultivos ilĂ­citos en el marco del Plan Colombia.

Internacional

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ELECCIONES VENEZOLANAS,

LEJOS DE SOLUCIONAR CRISIS

Nicolás Maduro celebró el triunfo electoral del oficialismo.

Las elecciones parlamentarias, que ganó el chavismo en Venezuela, no lograron poner fin a la profunda crisis política e institucional que vive el vecino país. Por el contrario, son muchas las voces que cuestionan el manejo que el Gobierno de Nicolás Maduro le dio a la reciente jornada electoral, en la que según la oposición, hubo una abstención del 80% que deslegitima el resultado. La comunidad internacional también cuestionó el proceso y exigió un ejercicio democrático libre, justo, transparente.

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M

aduro no consiguiĂł lo que se proponĂ­a, que era mostrarle al mundo a travĂŠs de las elecciones legislativas del 6 de diciembre pasado, de que en Venezuela si existe un estado democrĂĄtico, en el que el pueblo elige de manera libre y sin ataduras a sus representantes en la Asamblea Nacional. AsĂ­ se desprende de la resoluciĂłn emitida por la OrganizaciĂłn de Estados Americanos (OEA), en la que se insiste en la necesidad de convocar a elecciones presidenciales y parlamentarias, de manera transparente y legĂ­tima. El documento presentado por Brasil, con el apoyo de otros 10 paĂ­ses miembros, rechazĂł la jornada celebrada en la naciĂłn suramericana, por considerarla fraudulenta.

La resoluciĂłn insiste en que la votaciĂłn tuvo el propĂłsito de “eliminar la Ăşnica instituciĂłn legĂ­tima y democrĂĄtica electa en Venezuelaâ€? y expresa su respaldo a la consulta popular convocada por la oposiciĂłn en respuesta a los comicios, que dieron casi un GH ORV YRWRV DO RĂ€FLDOLVPR 3HVH D ODV crĂ­ticas, el Consejo Nacional Electoral deIHQGLy OD MRUQDGD TXH FDOLĂ€Fy GH LPSHFDEOH “El camino del multilateralismo nuestro es SDFtĂ€FR ÂŤ HO PXOWLODWHUDOLVPR TXH SURSRnemos es un multilateralismo de soluciĂłn para la democraciaâ€?, dijo el secretario general de la OEA, Luis Almagro.

Crece el rechazo internacional El Grupo de Lima, integrado por mås de una docena de países de la región, incluido Colombia, el cual busca una solución SDFtÀFD D OD VLWXDFLyQ TXH YLYH 9HQH]XHOD tambiÊn rechazó las elecciones legislativas celebradas en la vecina nación, tras argumentar falta de legalidad y legitimidad. En un comunicado, dejó en claro que los comicios no contaron con las mínimas garantías de un proceso democråtico, por lo que hizo un llamado a mantener los esfuerzos para la recuperación de la democracia en el país suramericano, mediante una transición impulsada por los propios venezolanos. Según las autoridades electorales, la participación fue tan solo del 31%, lo que en opinión de la oposición, no le da legitimidad a la jornada. En consecuencia, la comunidad internacional seguirå reconociendo al presidente interino Juan Guaidó.

Estados Unidos apoyĂł la consulta popular promovida por Juan GuaidĂł, tras la victoria del chavismo en Venezuela.

Opositores venezolanos se reunieron en el Monumento de los HĂŠroes en BogotĂĄ para rechazar las elecciones legislativas en su paĂ­s.

“Las debilidades institucionalidades del proceso, los obstĂĄculos que enfrentaron los partidos de oposiciĂłn, la poca participaciĂłn registrada por medios de comunicaciĂłn independientes y la ausencia de la recomendable y ampliamente aceptada observancia internacional siembra dudas inaceptables en los resultados de esta consultaâ€?, indicĂł PanamĂĄ en una declaraciĂłn. A las voces de rechazĂł se sumĂł tambiĂŠn Uruguay, que considerĂł que la jornada “no fue llevada a cabo en conformidad con los principios y valores democrĂĄticosâ€?. Por eso reiterĂł la necesidad de que gobierno y oposiciĂłn “encaren un proceso de diĂĄlogo amplioâ€?.

Estados Unidos endurece posiciĂłn Estados Unidos, que ha mantenido una crĂ­tica permanente al gobierno de NicolĂĄs Maduro, endureciĂł su posiciĂłn frente D 9HQH]XHOD WUDV GHVFDOLĂ€FDU ORV FRPLFLRV legislativos realizados en el vecino paĂ­s. “El fraude electoral de Venezuela ya se cometiĂł. Los resultados anunciados por HO UpJLPHQ LOHJtWLPR GH 0DGXUR QR UHĂ Hjan la voluntad del pueblo de Venezuelaâ€?, DĂ€UPy HO VHFUHWDULR GH (VWDGR GH (( 88 Mike Pompeo. Al defender los resultados, Maduro dijo que tras la jornada del 6 de diciembre pasado, hay una Asamblea Nacional “al servicio de las mayorĂ­asâ€?.

GuaidĂł deslegitima resultados Para el presidente interino de Venezuela, Juan GuaidĂł, el fraude ya fue consumado, porque el 80% de los votantes se abstuvo de participar, por lo que los resultados carecen de toda legitimidad. En consecuencia, anunciĂł que se mantendrĂĄ en pie de lucha hasta conseguir que se celebren unas elecciones libres en esa naciĂłn. “El fraude ha sido consumado y el rechazo mayoritario del pueblo de Venezuela ha sido evidente.

A pesar de la censura y la hegemonĂ­a comunicacional, la verdad no se puede ocultar.

La mayoría de Venezuela le dio la espalda a Maduro y su fraude�, aseguró el líder opositor en sus redes sociales.

GuaidĂł acusĂł al gobierno de Maduro de intentar con la persecuciĂłn a la oposiciĂłn ocultar la legĂ­tima representaciĂłn de Venezuela, “pero no lograrĂĄ levantar ni una sola de las medidas de presiĂłn. No lograrĂĄn arreglar la crisis hasta que haya democraciaâ€?, advirtiĂł. Es asĂ­ como, tras la jornada electoral, 37 partidos opositores convocaron a una consulta popular de manera virtual y presencial. “Es necesario que la voz del pueblo siempre se exprese. Porque necesitamos mantenernos unidos y movilizados. Y porque, con ello, tendremos mayor fuerza para lograr las acciones y medidas nacionales e internacionales que necesitamos para solucionar la crisis de Venezuelaâ€?, concluyĂł.

Entidad

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ADR

LA CASA DEL DESARROLLO RURAL Ana Cristina Moreno Palacios es la presidenta de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR). Profesional en AdministraciĂłn de Negocios de la Universidad EAFIT, ha hecho estudios en Derecho, diplomados en Mercadeo, FormaciĂłn Avanzada de Dirigentes y AdministraciĂłn PĂşblica. Es especialista en Gerencia de Entidades de Desarrollo Social con ĂŠnfasis en Marketing Territorial y Desarrollo Local de la Universidad EAFIT, en asocio con el PNUD y la Red ADELCO y es MagĂ­ster en Gerencia de Empresas Sociales para la innovaciĂłn social de la Universidad de Verona (Italia) y de la Universidad EAFIT.

La Agencia trabaja en el fortalecimiento de las capacidades productivas y empresariales de pequeĂąos productores del agronegocio. Con iniciativas propias, la ADR ofrece los servicios que la comunidad agrĂ­cola necesita para hacer producir la tierra y mejorar las condiciones de vida de los pobladores rurales.

Ana Cristina Moreno Palacios, presidenta de la Agencia de Desarrollo Rural (ADR).

LOGROS DE 2020 • La Agencia ha liderado y acompaùado 142 Mercados Campesinos, 96 presenciales, 43 virtuales y tres mixtos, con ventas directas por mås de 554 millones de pesos. • Ha organizado 18 ruedas de negocios públicas y privadas, que han registrado la participación de 2.309 productores. En estos encuentros se han cerrado 75 acuerdos comerciales por 2.652 millones de pesos. • Acompaùó nueve agroferias en las que participaron 153 asociaciones y 3.673 productores que lograron vender 1.592 millones de pesos.

¿Cómo se ha reinventado la Agencia GH 'HVDUUROOR 5XUDO HQ HO PDUFR GH OD emergencia sanitaria que vive el país por el covid–19?

Como Agencia tuvimos que hacer cambios en dos procesos particulares: Durante unos meses, la prestaciĂłn del Servicio PĂşblico de ExtensiĂłn Agropecuaria se ralentizĂł y los mercados campesinos que venĂ­amos desarrollando de forma presencial debieron migrar hacĂ­a la virtualidad. Nos tomĂł unas semanas adaptarnos a ese cambio. Sin embargo, nos reinventamos y nos acomodamos a la nueva realidad. Actualmente, de los 241 Proyectos Integrales de Desarrollo $JURSHFXDULR \ 5XUDO 3,'$5 FRĂ€QDQFLDdos por la Agencia, se han venido cerrando

41 WpFQLFD DGPLQLVWUDWLYD \ ÀQDQFLHUDPHQWH 48, es decir, seguimos trabajando en la ejecució de 198 proyectos. ¿QuÊ tanto se favoreció el sector rural con el Presupuesto General de la Nación que se aprobó para 2021? y ¿hacia quÊ frentes estarå dirigido?

Tengo que decir que, a pesar de la crisis actual, el Gobierno Nacional, en cabeza del presidente IvĂĄn Duque, hizo un gran esfuerzo por reconocer y responder a las necesidades del sector rural. Gracias a ello y a un trabajo articulado de todos los FRQJUHVLVWDV GHO SDtV OD YHUVLyQ Ă€QDO GHO Presupuesto General de la NaciĂłn 2021 para la Agencia de Desarrollo Rural, se incrementĂł en su rubro de inversiĂłn 19 % con respecto a la vigencia 2020. SegĂşn nuestro plan de acciĂłn y las metas proyectadas para el aĂąo entrante, invertiremos 49.770 millones de pesos en la administraciĂłn, operaciĂłn, rehabilitaciĂłn y construcciĂłn de distritos de adecuaciĂłn de tierras. ÂżCuĂĄles son los resultados del prograPD &RVHFKH YHQGD D OD Ę?MD" Es la apuesta del Ministerio de Agricultura que busca mejorar los ingresos y calidad de vida de los agricultores colombianos para avanzar a la construcciĂłn de un campo con mayor equidad. Hemos logrado vincular 113.019 productores a la gran estrategia de “Agricultura por Contratoâ€?, lo que garantiza la comercializaciĂłn de las cosechas rurales, alcanzando ventas por $1 billĂłn de pesos. Adicionalmente, quiero compartir una noticia que nos llena de orgullo. TenĂ­amos la meta de vincular 20.000 productores en 2020 a la gran estrategia del Gobierno Nacional de Agricultura por Contrato que, como dije, garantiza la comercializaciĂłn de las coseFKDV DJURSHFXDULDV $O Ă€QDOL]DU RFWXEUH registramos 27.155 productores vinculados y vamos por muchos mĂĄs. ÂżQuĂŠ estrategias tiene para acompaĂąar econĂłmicamente a los productores?

En la Agencia de Desarrollo Rural implementamos una metodologĂ­a de circuitos cortos de comercializaciĂłn para facilitar la venta de la producciĂłn agrĂ­cola. Esta Para el aĂąo entrante se esperan invertir 49.770 millones de pesos en la administraciĂłn, operaciĂłn, rehabilitaciĂłn y construcciĂłn de distritos de adecuaciĂłn de tierras.

En el Presupuesto General de la NaciĂłn asignado a la ADR, se incrementĂł el rubro de inversiĂłn en un 19 % con respecto al 2020.

metodologĂ­a contempla estrategias como /D $'5 OD )$2 \ )XQGDSDQDFD JUDmercados campesinos, agroferias y ruedas duaron recientemente 191 becarios, Âżde de negocios. quĂŠ se trata este diplomado?

El diplomado de Fomento y Sostenibilidad ÂżQuĂŠ requisitos se exigen a un agricultor Asociativa es un proyecto de formaciĂłn a SDUD UHFLELU ORV EHQHĘ?FLRV GH OD $JHQFLD" formadores. Entregamos 400 becas a proLos principales requisitos para acceder a la ductores dispersos y a lĂ­deres pertenecientes oferta institucional de nuestra Agencia son: a Organizaciones Sociales, Comunitarias y pertenecer a una asociaciĂłn (en cualquiera Productivas Rurales (OSCPR) creando redes de los 12 tipos de organizaciones que esti- entre los productores rurales, intercambio pula el reglamento), ser pequeĂąo o mediano de conocimientos, multiculturalidad, conviproductor, y que la asociaciĂłn cuente con vencia y costumbres para el enriquecimiento mĂ­nimo seis meses de creaciĂłn. desde lo individual y lo comunitario.

GestiĂłn

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EL CHOCĂ“ SE REACTIVA

CON EL IMPULSO AL TURISMO Y AL AGRO El secretario de Desarrollo EconĂłmico y Recursos Naturales del ChocĂł, AndrĂŠs Mauricio Palacios Rivas, es administrador de empresas, especialista en GestiĂłn de Proyectos y magĂ­ster en Desarrollo Sostenible. Tiene 11 aĂąos de experiencia en el sector pĂşblico y se ha desempeĂąado en la AlcaldĂ­a de MedellĂ­n, en la SecretarĂ­a de Desarrollo EconĂłmico y en el ĂĄrea de PlaneaciĂłn de la GobernaciĂłn de Antioquia, asĂ­ como en la SecretarĂ­a de Gobierno.

La SecretarĂ­a se enfoca en cinco lĂ­neas para el desarrollo social y econĂłmico del departamento chocoano con la hoja de ruta “Generando Confianzaâ€?: la productividad y la competitividad; la minerĂ­a y el medio ambiente; la inversiĂłn en el sector turĂ­stico y el apoyo a la agricultura como motor de la economĂ­a regional.

En articulaciĂłn con el Gobierno Nacional y la GobernaciĂłn del ChocĂł “se trabaja para llevar la institucionalidad al territorio y generar confianza en la poblaciĂłnâ€?, afirma Palacios.

E

VWD UHJLyQ GHO 3DFtÀFR FRORPELDQR VH KD YLVWR DIHFWDGD D lo largo de la historia por la falta de comunicación y de conectividad con el resto del país. La llegada de la pandemia provocó una crisis de desempleo, especialmente al sector comercial, con 24 % de informalidad. Desde la Secretaría se busca la credibilidad de la institucionalidad para hacer presencia en los territorios y gestionar una reactivación económica segura, bajo los protocolos de bioseguridad exigidos.

Y es que el desarrollo econĂłmico del ChocĂł debe ser un proceso de articulaciĂłn con las secretarĂ­as departamentales y el Gobierno Nacional, que traiga como resultado que las obras se ejecuten y generen garantĂ­as en la calidad de vida de la poblaciĂłn. “AquĂ­ debemos hacer un llamado al Gobierno Nacional para que priorice las obras establecidas y cumpla los acuerdos del pueblo chocoano HQ HO SDUR &tYLFR \ Âľ PDQLĂ€HVWD HO IXQFLRQDULR Secretario de Desarrollo EconĂłmico y Recursos Naturales del ChocĂł, AndrĂŠs Mauricio Palacios Rivas.

A pesar de las dificultades financieras por la falta de recaudo, la administraciĂłn busca llevar mejores oportunidades a los territorios.

degradables o ecolĂłgicas en sus diferentes compras. Con disposiciones como esa, se quiere contribuir a la lucha contra el cambio climĂĄtico en el departamento.

Pie de foto

Gestión en territorio $ SHVDU GH ODV GLÀFXOWDGHV ÀQDQFLHUDV por la falta de recaudo, la administración busca llevar mejores oportunidades a los territorios como la implementación de sistemas asociativos de cultivos de cacao, plåtano y chontaduro a las comunidades afrocolombianas, como estrategia de generación de ingresos para esa localidad.

AdemĂĄs, se ejecutan los recursos de regalĂ­as, donde se han desembolsado hasta 510.000 pesos para ayudar a mĂĄs de 8.100 familias que han sido golpeadas por las lluvias en 17 municipios. Y es que mĂĄs de 40 parcelas fueron afectadas por los altos niveles de los rĂ­os, por lo que fue necesario atender la emergencia climĂĄtica con mĂĄs de 2.5 toneladas de ayudas humanitarias.

Desde el departamento se adelantan nueve proyectos de regalĂ­as en temas agrĂ­colas, de los cuales cuatro de ellos fueron suspendidos por falta de garantĂ­as. “Con el programa El ChocĂł se reactiva, en articulaciĂłn con el Ministerio de Agricultura, tenemos un proyecto donde se va a entregar maquinaria para el agro en 12 municipios. En cabeza de nuestro gobernador Ariel Palacios CalderĂłn estamos haciendo seguimiento y acompaĂąamiento a los que se adelantan con la Agencia de Desarrollo Rural para que lleguen a feliz tĂŠrminoâ€?, sostiene el funcionario.

Nuevos proyectos En esta cartera estamos trabajando por fortalecer todo el tema del emprendimiento, la ciencia, la tecnologĂ­a y la innovaciĂłn, lo que va a permitir que “en los prĂłximos aĂąos La articulaciĂłn constante con las secretarĂ­as departamentales y el Gobierno Nacional ha contribuido a mejorar la calidad de vida de la poblaciĂłn.

podamos tener nuevos empresarios nuevos microempresarios a travÊs de un fondo semilla que estamos creando. Ya se realizó la ordenanza, esta para presentar a la Asamblea Departamental para su aprobación, se espera que esta ordenanza permita abrir esa oportunidad para que muchos jóvenes puedan presentar su idea de negocio�. Ademås, se adelanta una jornada de socialización y sensibilización del Decreto 0225 del 29 de septiembre del 2020, que prohíbe la utilización de bolsas plåsticas en todo el departamento. El secretario Palacios Rivas, destacó la importancia de esta medida que busca proteger el medio ambiente, al mismo tiempo que instó a la ciudadanía en general a aportar usando las bolsas bio-

Turismo 'HVGH OD 5$3 3DFtĂ&#x20AC;FR VH EXVFD FRQVROLGDU nuevos planes turĂ­sticos para esta regiĂłn con cada uno de sus atractivos que permitan que la gente conozca realmente el departamento y su belleza natural. A travĂŠs de la Mesa Regional se promueven estrategias que incluyen la reactivaciĂłn del sector. < HV TXH 4XLEGy \D IXH FHUWLĂ&#x20AC;FDGR OR TXH SHUPLWH DWUDHU PD\RU Ă XMR GH WXULVWDV DO WHrritorio. Sin embargo, AcandĂ­ y BahĂ­a Solano tienen un plan turĂ­stico especial para fortalecerse como destino ideal para el descanso y la recreaciĂłn. AdemĂĄs, se requiere de infraestructura y mejores servicios para los ecosistemas articulados con la gastronomĂ­a, la agricultura y el etnodesarrollo, pero, sobre todo, â&#x20AC;&#x153;el sentimiento humano que pasa de generaciĂłn en generaciĂłnâ&#x20AC;?, seĂąala Palacios, quien hace un llamado al Gobierno a impulsar el â&#x20AC;&#x153;Desarrollo EconĂłmico Sostenibleâ&#x20AC;? en el ChocĂł, con obras tan importantes como el Puerto de TribugĂĄ, la VĂ­a al Mar Animas â&#x20AC;&#x201C; Nuqui y la construcciĂłn de una hidroelĂŠctrica en la regiĂłn para su desarrollo, como proyectos que aportarĂĄn al crecimiento de esta zona GHO SDFtĂ&#x20AC;FR FRORPELDQR

Tras registrar durante dĂŠcadas los peores Ă­ndices de desarrollo humano, social y econĂłmico del paĂ­s, el departamento del ChocĂł camina hacia su transformaciĂłn con el impulso al emprendimiento, la ciencia, la tecnologĂ­a y la innovaciĂłn, sectores fundamentales para el aprovechamiento de su biodiversidad.

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Entidad

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Directora general de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), Myriam Carolina Martínez Cárdenas.

La directora general de la Agencia Nacional de Tierras (ANT), Myriam Carolina Martínez Cárdenas, es abogada con especializaciones en Derecho Comercial y Financiero. En el 2013 se desempeñó como la Líder Social de Fedepalma y fue la responsable de la edición y publicación del libro: Buenas Prácticas Para la Adquisición de Tierras Rurales, Buenas Prácticas en la contratación laboral y la Guía Básica para la gestión de la responsabilidad social de los cultivadores de palma de aceite. Desde octubre de 2018 trabaja en la ANT con el firme objetivo de generar seguridad jurídica y ordenar socialmente la propiedad rural en Colombia. A partir de su experiencia con las mujeres en el campo, Martínez destaca su sensibilidad en las labores que ejercen y su rol para transformar el entorno rural. Y es que a través del empoderamiento femenino se reconoce, no solo a la mujer, sino a la madre, la hija y la hermana, que trabaja por su comunidad y transforma la sociedad.

LA GRAN TRANSFORMADORA

DE LA COLOMBIA RURAL 2020 Con su experiencia y vocación, Martínez Cárdenas trabaja en la generación de modelos y políticas sectoriales en materia laboral y de empleo, acceso a la tierra y desarrollo rural. Su trabajo se ha enfocado en el reconocimiento a las mujeres vinculadas a las actividades del campo por su compromiso productivo y liderazgo comunitario, generando e implementando modelos de Responsabilidad Social. Desde luego, lo más importante es la sensibilidad y reconocimiento de la mujer rural como transformadora del territorio colombiano.

45 Edilia Mendoza Lideresa e integrante de la plataforma de incidencia política de mujer rural colombiana.

Representante de las mujeres campesinas en Santander. Ha liderado cuatro sesiones virtuales para 35 mujeres de su región.

“Ha sido un espacio muy importante donde las mujeres han podido conocer la oferta institucional de la agencia y entender cuáles son las necesidades del sector agropecuario.

Me gustó mucho ver rostros de mujeres de todas las razas y culturas conectadas. La diversidad es importante. Las mujeres no son homogéneas, si no que a cada una hay que entregar la información de manera diferente”.

C

omo directora de la Agencia Nacional de Tierras, gran parte de su labor se ha concentrado en convertir a las mujeres en propietarias de sus predios, así como en diseñar e implementar estrategias para que campesinas, afro, raizales, palanqueras e indígenas conozcan la oferta que la agencia tiene para ellas.

Las mujeres siempre han tenido un papel importante en la ruralidad del país, sin embargo, la participación en el trabajo rural es mayoritariamente de hombres. Según el último estudio realizado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural sobre la situación de las mujeres en la ruralidad, entre 2010 y 2018 en Colombia había más de 5 millones de mujeres habitando en estas zonas, lo que equivale al 47 % de la población rural. De ese total, el 81 % se dedica a la producción de alimentos para el hogar y a cultivar la tierra. Puede decirse que todas las mujeres rurales le meten mano al campo colombiano y que la mitad de lo que allí se produce, es gracias al trabajo realizado por manos femeninas.

Lo que dice la ley De hecho, la Ley 731 del 14 de enero de 2002 o ley de la mujer rural, busca mejorar la calidad de vida de las mujeres que trabajan en el campo, adoptando medidas HVSHFtÀFDV HQFDPLQDGDV D OD WHQHQFLD GH la tierra, a reconocer sus derechos y a fomentar el desarrollo rural. Desde la ANT, su directora ha trabajado para nivelar la balanza de las mujeres en la ruralidad del país. Con su experiencia, la entidad ha

Norelly Zuliana Lideresa del resguardo indígena Mayabangloma, quien estuvo al frente del trabajo que se realizó en el municipio de Fonseca el 4 de noviembre recibieron todo acompañamiento institucional en el territorio y se habló del cuidado de la tierra y los procesos ancestrales.

Nelcida Martínez Lideresa y representante de la mujer indígena por el sur de La Guajira. Estuvo al frente de la asociación que se realizó el 17 y 18 de noviembre al municipio de Distracción, La Guajira, donde participaron 20 mujeres afro, campesinas e indígenas.

“Jamás se nos había dado este espacio. Fue un trabajo tan bueno que las mujeres quedaron fortalecidas y entusiasmadas para ver cómo se conforman y presentar ellas mismas un proyecto macro de la capacitación que recibieron para llevarlo a otras mujeres”.

María Cristina Valencia Lideresa social de Cajibío, Cauca.

“Con la construcción participativa de los Planes de DesaUUROOR VH JDUDQWL]D OD GLJQLÀFDFLyQ GH QXHVWUDV FRPXQLGDdes y los derechos étnicos, culturales, ambientales, políticos, sociales. Paso a paso se va dando la consolidación de un modelo humano sostenible integral y de inclusión social en nuestras comunidades”.

Mujeres en la ruralidad

46 buscado empoderar a las mujeres y motivarlas a participar en las jornadas programadas para quienes desean acceder a un predio de manera formal.

También impulsa una serie de acciones orientadas a promover su desarrollo e inclusión social. “La gestión realizada por la Agencia Nacional de Tierras está en línea con la política rural que lidera el Presidente Iván Duque denominada Un Campo para la Equidad y se enfoca en la formalización de predios, en la suscripción de acuerdos de ampliación y constitución de resguardos indígenas y en la titulación colectiva a comunidades negras”, señala su directora.

Y es que el compromiso con la mujer colombiana está marcado por acciones decididas, como convertir a la mujer campesina en propietaria para el bienestar de la familia y de toda la sociedad. Es así como del total de hectáreas formalizadas para ese sector de la población, el 48% fueron adjudicadas a mujeres. La Agencia Nacional de Tierras ha destinado además el 51 por ciento de los subsidios a mujeres campesinas. “Este beQHÀFLR OHV FDPELD OD YLGD D HOODV \ D VXV IDmilias porque les permite acceder a recursos para tener tierra propia y desarrollar proyectos productivos sustentables”.

C

M

en Colombia Mas de

5 millones de mujeres habitan

zonas rurales Equivale al

47% de la población rural

de las cuales

81,8%

se dedica a

Producción de alimentos PARA EL HOGAR

Trabajos de mano de obra (Trabajo en los cultivos)

Y

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Avances Gobierno Duque

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Gestión del Gobierno En el actual Gobierno, se ayuda a las mujeres rurales cabeza de hogar, con una oferta social para el fortalecimiento institucional y la atención diferencial a la mujer. La ANT está llegando a los territorios y ahora en tiempos de pandemia lo está haciendo de manera virtual. “Se logró incluirlas en la virtualidad, así como con las comunidades indígenas y negras que debían ir al territorio para el dialogo social”, destaca Martínez. Es un intercambio de saberes que permiten a la agencia, reconocer y valorar la identidad territorial, de género e intercultural de las mujeres.

Con un componente diferencial, se les asignan puntos extras a las mujeres que pertenecen a asociaciones y cuentan con alguna formación académica. La idea es diseñar estrategias y empoderar a las mujeres para que aporten al desarrollo rural, VLQ FUHDU FRQÁLFWRV HQWUH KRPEUHV \ PXjeres. En este gobierno se ha nivelado la entrega de los títulos, donde el 49 % tiene nombre de mujer; y el 51% de hombres.´ K

ƵȁƵ˛ƧǞƊȲǞȌȺ

18.221 Mujeres

19.430

hombres

Estamos nivelando la balanza en el Gobierno Duque

49% a

nombre de

Mujer

51% a

nombre de

Hombre

¡La mitad de lo que produce el campo es gracias al trabajo y tesón de manos femeninas!

UN SERVICIO DE LA MĂ S ALTA CALIDAD La ClĂ­nica de Obesidad y Envejecimiento es pionera en procedimientos alternativos para la reducciĂłn de grasa corporal en SuramĂŠrica. En sus instalaciones se tienen habilitados servicios de medicina general y especialidades para cada uno de los pacientes que deseen perder peso, mediante procedimientos cientĂ­ficos creados por el doctor Gabriel Cubillos, que se formulan de manera integral.

E

l doctor Cubillos, con el apoyo de su equipo de ingenieros, ha desarrollado una tecnologĂ­a lĂĄser para el bienestar de sus pacientes en los procedimientos quirĂşrgicos funcionales de Mega lipĂłlisis y LipĂłlisis LĂĄser, que garantizan menos dolor y una rĂĄpida recuperaciĂłn de la condiciĂłn fĂ­sica de personas con problemas de obesidad y sobrepeso, donde lo mĂĄs importante es la calidad y el bienestar de los pacientes.

La ClĂ­nica oferta un servicio de calidad bajo los parĂĄmetros de profesionalismo y atenciĂłn en salud. AdemĂĄs, cumple con la norma que establece la SecretarĂ­a de Salud.

Los profesionales estĂĄn habilitados y anualmente se realiza una autoevaluaciĂłn que garantice los estĂĄndares de infraestructura,

dotaciĂłn, medicamentos, historia clĂ­nica e interdependencia de servicios para cumplir FRQ XQD DWHQFLyQ FRQĂ&#x20AC;DEOH \ FHUWLĂ&#x20AC;FDGD La recuperaciĂłn del paciente es lo mĂĄs importante. Luego que ingresan a las instalaciones inicia un proceso de acompaĂąamiento, consulta y atenciĂłn de primera. Con esta experiencia, ademĂĄs de la cirugĂ­a, se hacen exĂĄmenes para establecer cĂłmo funciona el metabolismo y encontrar que hormonas estimulan la obesidad. Este es uno de los estudios mĂĄs exitosos del Dr. Cubillos.

sualmente se reporta ante la Superintendencia de Salud, el control del fĂĄrmaco, lo que garanWL]D TXH ORV PHGLFDPHQWRV VHDQ FHUWLĂ&#x20AC;FDGRV \ HĂ&#x20AC;FLHQWHV HQ ORV WUDWDPLHQWRV HQWUH HOORV HO metabĂłlico. La tecnovigilancia y los programas de capacitaciĂłn para el 100% de la planta de trabajo, tambiĂŠn la destacan. Al paciente se le brinda apoyo en todo el proceso, donde lo PiV LPSRUWDQWH HV JDUDQWL]DU OD FRQĂ&#x20AC;DQ]D \ OD seguridad del lugar donde se encuentra.

La mejora permanente del servicio con UHVXOWDGRV HĂ&#x20AC;FLHQWHV HQ OD GLOXFLyQ GH JUDVD localizada que contribuye a la calidad de vida GestiĂłn de calidad de los pacientes, la acreditan como la mejor Con el reconocimiento nacional e internacio- en su gĂŠnero. Todos los procesos estĂĄn renal, la ClĂ­nica se encuentra en constante su- troalimentados, desde la gerencia, el deparpervisiĂłn y mejora de su oferta en salud. Men- WDPHQWR FLHQWtĂ&#x20AC;FR \ HO iUHD GH &DOLGDG

Salud

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OpiniĂłn

48

LA GRANDEZA DE LA MUJER RURAL

Y

o soy una mujer rural y asĂ­ me reconozco todos los dĂ­as; soy hija de una tierra en donde prevalece la ruralidad y mis recuerdos mĂĄs atesorados tienen la magia de las montaĂąas verdes de esa tierra donde aprendĂ­ a soĂąar, donde vi a mi madre a sus vecinas y amigas trabajar sin descanso por sus familias y ahĂ­ fue donde aprendĂ­ a reconocer que necesitĂĄbamos una voz que se alzara para protegerlas, apoyarlas y sobre todo reconocer su invaluable labor por el desarrollo de la sociedad que las relegaba y hasta el dĂ­a de hoy no reconoce sus derechos como acto natural.

Las mujeres rurales en Colombia han sido por dĂŠcadas las mayores vĂ­ctimas de todos ORV FRQĂ LFWRV DUPDGRV GH HVWH SDtV \ GH WR-

das las crisis sociales y econĂłmicas. Son las que han tenido que enterrar hijos o simplemente llorarlos con la zozobra que nunca volvieron de la guerra absurda, son tambiĂŠn quienes han sufrido todo tipo de violencias desde la sexual hasta la econĂłmica, sin embargo, cuentan con un poder de resiliencia que no debemos romantizar, sino que inspirarnos en trabajar unidos como naciĂłn para convertir en derechos y apoyos reales para nuestras mujeres rurales.

En mayo de este aĂąo la DirecciĂłn de la Mujer Rural del Ministerio de Agricultura presentĂł un informe que da cuenta de las difĂ­ciles condiciones que afrontan las mujeres que viven en zonas rurales del paĂ­s. Dicho

â&#x20AC;&#x153;En Colombia aĂşn estamos lejos de lograr un paĂ­s de mujeres agricultoras porque aĂşn existen varios retos transversales a los problemas sociales del paĂ­s que no hemos podido superarâ&#x20AC;? documento analiza desde la incidencia de pobreza, hasta los avances en educaciĂłn, el desempeĂąo femenino en el mercado laboral y la seguridad y protecciĂłn social.

Este importante informe se convierte en una hoja de ruta para mejorar las condiciones socioeconĂłmicas de las mujeres rurales y su importancia como agentes de transformaciĂłn GHO FDPSR (O LQIRUPH YLVLELOL]D ODV GLĂ&#x20AC;FXOWDdes que deben sortear las mujeres rurales para trabajar, sin embargo, tambiĂŠn muestra como el 81,8 por ciento se dedica a la producciĂłn de alimentos para el hogar o a los trabajos de mano de obra, como en los cultivos, trabajo que muchas veces no es remunerado o es muy mal pago por el hecho de ser mujeres.

Las mujeres dedican mĂĄs del doble de horas a los trabajos de cuidado del hogar, que no son remunerados. A esto se suma la crianza: â&#x20AC;&#x153;La participaciĂłn femenina, a mayor nĂşmero de hijos en el hogar, tiende a decrecerâ&#x20AC;?, dice el estudio, que indica que en 2018 el ingreso mensual promediĂł de las mujeres que trabajan en el agro fue de $339.000, frente a $576.000 de los hombres. Es una paradoja que, aunque la participaciĂłn femenina en el mercado laboral de la ruralidad es menor, la tasa de desempleo sea mayor: 8,9 por ciento frente a 3 por ciento de los hombres.

40 % de las labores del campo son realizadas por mujeres en todo el mundo; en Colombia, son mĂĄs de cinco millones las trabajadoras agrĂ­colas. A pesar de esta amplia representaciĂłn, no es un secreto que la agricultura se sigue pensando por y para los hombres, las polĂ­ticas de apoyo agrario en nuestro paĂ­s aĂşn no cuentan con un componente de equidad y gĂŠnero.

Un estudio de la FAO sugiere que, si las mujeres tuvieran el mismo acceso a recursos

49 productivos que los hombres, instrumentos para la formación y se estimulara su participación en la toma de decisiones, la producción agrícola aumentaría de un 2,5 % a un 4 % -en el PIB colombiano, equivaldría cerca de US$1.600 millones-, y el número de personas con hambre disminuiría en un 12 %.

En Colombia aún estamos lejos de lograr un país de mujeres agricultoras porque aún existen varios retos transversales a los problemas sociales del país que no hemos podido superar, además no es desconocido que la agricultura se ha visto tradicionalmente como una actividad de hombres. Sumado a ello, la poca WHFQLÀFDFLyQ HQ QXHVWURV FDPSRV KDFH TXH las labores sean muy pesadas físicamente para ellas; sin ahondar en el poco chance que algunas veces tienen para dejar el trabajo del hogar.

La educación para las mujeres rurales también es una problemática seria en el país, ya que muy pocas pueden acceder a este dereFKR \ VROR DOJXQDV FRQ PXFKRV VDFULÀFLRV logran terminar su bachillerato y muchas menos llegan a estudiar una carrera universitaria, lo que perjudica no solo a las mujeres, sino a todo su núcleo familiar.

Las labores del hogar y la crianza de los hijos recaen en nuestras mujeres rurales y aún no existe una economía del cuidado ni se estigmatiza esta labor como vagancia siendo todo lo contrario una función con muchas horas de trabajo sin ninguna contraprestación.

Las mujeres rurales y el silencio cómplice de todo tipo de violencia que no se denuncia y por lo tanto no se castiga de manera ejemplar, nos plantea el reto de trabajar en campañas de difusión y acompañamiento a las mujeres para que primero, logren visibilizar la violencia de la que son víctimas y luego accedan a denunciarla y esta sea castigada sin que sufran la cruel violencia institucional que sufren las mujeres urbanas que denuncian.

Los retos para apoyar a las mujeres rurales son inmensos, sin embargo, hemos avanzado y me siento orgullosa de que en mi paso por el legislativo hayamos conseguido importantes recursos en el presupuesto general para nuestras mujeres rurales, lo que esperamos, se transforme en ayudas reales para nuestras mujeres y de lo cual estaremos pendientes así como de seguir buscando en cada espacio legislativo mejores condiciones para ellas, no están solas y son la base de nuestra sociedad y como tal deben ser tratadas.

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Entidad

FINAGRO, COMPROMETIDO CON EL FINANCIAMIENTO RURAL

El Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO, es una entidad que promueve el desarrollo del sector rural colombiano, con instrumentos de financiamiento para estimular la inversiĂłn. Su presidente Dairo Estrada considera que pese a las dificultades que ha enfrentado el paĂ­s, el crĂŠdito se ha mantenido, y que contrario a lo previsto, ha reflejado un comportamiento positivo comparado con el aĂąo anterior.

Presidente del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario, FINAGRO, Dairo Estrada.

L

os datos a octubre de 2020 indican que en lo corrido del aĂąo se han colocado crĂŠditos por $19,7 billones, es decir un 6,6% superior a lo estimado en el 2020. Se prevĂŠ al cierre del aĂąo alrededor de $23,4 billones, 22% mĂĄs que en 2019. Aunque estos han sido meses de incertidumbre por cuenta del covid-19, los productores han WHQLGR DFFHVR D ORV SUpVWDPRV SDUD Ă&#x20AC;QDQFLDU sus actividades productivas, normalizar la cartera o suplir necesidades de liquidez de corto plazo. Y es que tanto el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural como la ComisiĂłn Nacional de CrĂŠdito Agropecuario y FINAGRO, han tomado las medidas necesarias y establecido las lĂ­neas especiales de crĂŠdito para garantizar que los recursos estĂŠn disponibles. â&#x20AC;&#x153;En primer lugar, es importante indicar que no se han dejado de entregar crĂŠditos, el hecho es que se ha cambiado su destinaciĂłn. Hasta octubre de 2020, por

ejemplo, con respecto al mismo periodo del aĂąo anterior, los grandes productores aumentaron el monto de los recursos de crĂŠdito en 32%, los medianos en 14% y los pequeĂąos en 46%. Por nĂşmero de operaciones, el incremento fue de 8% para grandes, 7% para medianos y 49% para pequeĂąosâ&#x20AC;?, seĂąalĂł el directivo.

Efectos de la pandemia En el caso del sector agropecuario colombiano, los efectos de la pandemia han variado VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYDPHQWH SRU FDGHQD GHSHQGLHQGR de si se trata de actividades destinadas a la exportaciĂłn, o que requieren de la importaciĂłn de insumos, o cuyo producto se transa en destinos que necesitan del transporte aĂŠreo, marĂ­timo o terrestre para su venta. En algunas actividades, en particular que dependen altamente de la mano de obra, como el cafĂŠ, las labores se han visto afectadas SRU OD UHVWULFFLyQ DO Ă XMR GH OD IXHU]D ODERUDO

entre municipios, durante la crisis sanitaria generada por el covid-19. â&#x20AC;&#x153;Desde mi punto de vista, la principal afectaciĂłn se dio en la comercializaciĂłn y transporte de la producciĂłn a los principales centros urbanos. La Sociedad de Agricultores de Colombia -SAC- manifestĂł que el aislamiento obligatorio generĂł una disminuciĂłn en el consumo de los hogares.

AdemĂĄs, los agricultores aseguraron que los intermediarios pagaban precios por debajo de los mĂĄrgenes de recuperaciĂłn de la inversiĂłn, por el riesgo del desplazamiento hacia las Centrales de Abastos, especialmente la de BogotĂĄâ&#x20AC;?, sostiene el presidente de FINAGRO, Dairo Estrada, quien le ha dado una nueva proyecciĂłn a la entidad con crĂŠditos RSRUWXQRV VHUYLFLRV Ă&#x20AC;QDQFLHURV LQQRYDdores y programas integrales para mejorar la competitividad y niveles de producciĂłn, pero sobre todo, para garantizar la sostenibilidad del agro colombiano y sus actores.

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Área de Influencia

Centro de acopio y oficinas

Centro de acopio

•13 municipios •Más de 700 pequeños y medianos productores •2 Centros de acopio •Bodegas de insumos •Maquinaria agrícola •Laboratorio de calidad de leche

Centro Logístico Agropecuario Nacional (CLAN) – Vereda Suescún, Tibasosa - Boyacá.

Celular: 313 2834874 – 312 4088108 Email: agronit@gmail.com - gerenciagronit@gmail.com Página Web: www.agronit.blogspot.com.co

Gremio

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El presidente de la Federación Colombiana de Pasifloras, Santiago Ríos Villalba, es administrador de Negocios Internacionales. Se ha desempeñado en el sector agropecuario con los productos frutícolas por la vocación de su familia en el Huila. En la universidad desarrolló un proyecto de deshidratación de fruta para exportar a la Comunidad Europea, donde ganó la feria empresarial y tuvo tesis laureada. Evidenció las problemáticas de los productores colombianos y expuso hacia donde se debía dirigir la agricultura. Trabajó en la Dirección de Mipymes del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y conoce de cerca los programas del Gobierno y cómo funcionan. En 2014 con la creación de la Federación, fue nominado como su representante legal.

Presidente de Fedepasifloras, Santiago Ríos Villalba.

LA PRODUCCIÓN DE PASIFLORAS SE FORTALECE EN COLOMBIA

Fedepasifloras acoge a todos los productores campesinos y comunidades afrocolombianas y étnicas para generar desarrollo, asesorarlos y acompañarlos en su vocación de sembrar en lugares donde existan vías, agua y condiciones climáticas. “Estamos cuidando el campo colombiano y la seguridad alimentaria de todos”, afirma el directivo.

Con la transferencia de conocimiento y acompañamiento técnico, se quiere conservar la vocación campesina.

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La agremiaciĂłn trabaja por el fortalecimiento del sector agropecuario.

L

a FederaciĂłn se constituyĂł el 15 de enero de 2015 y ese aĂąo se ejecutĂł en tres meses un proyecto que beQHĂ&#x20AC;FLy D IDPLOLDV HQ HO +XLOD &DXFD \ 0HWD (Q HO VH EHQHĂ&#x20AC;FLDURQ KRgares en los mismos tres departamentos y el Tolima, lo que se convirtiĂł en el punto de partida para que la agremiaciĂłn aumentara su presencia hoy en dĂ­a en 13 departamentos del paĂ­s, con una proyecciĂłn de crecimiento para el 2021. â&#x20AC;&#x153;Se han llevado insumos y comercializaciĂłn con resultados en zonas apartadas para que los productores en seis meses triplicaran sus ingresos y pasaran D FHUWLĂ&#x20AC;FDUVH FRPR H[SRUWDGRUHVÂľ DVHJXUD RĂ­os. Y es que con el Acuerdo de Paz se pudo viajar y visitar los lugares donde antes VH SUHVHQWDED HO FRQĂ LFWR )XH DVt FRPR HQ el 2016 se realizĂł el Tercer congreso Latinoamericano y Primer Congreso Mundial GH 3DVLĂ RUDV -XQWD DO &(3$66 &HQWUR GH desarrollo tecnolĂłgico) en la ciudad de Neiva. Un aĂąo despuĂŠs se trabajĂł con los programas del Ministerio de Agricultura en la asistencia tĂŠcnica gremial.

Fedepasifloras busca proteger la semilla para garantizar la producciĂłn colombiana.

FRQ XQDV FDUDFWHUtVWLFDV HFRĂ&#x20AC;VLROyJLFDV WRtalmente diferentes. Lo importante es entender cĂłmo funciona y capacitar a quienes son los que brindan el acompaĂąamiento.

Aunque en Colombia se producen alrededor de 240.000 toneladas, solo el 4.3 % de la producciĂłn se exporta, lo cual tiene que ver con los quĂ­micos e insumos que el resto del mundo no tiene permitido consumir.

RĂ­os destaca que el poder mĂĄs fuerte de Colombia es desarrollar agro, ya que tiene todas las condiciones para producir cualquier comida, como son los suelos, el clima y el agua. Eso ha llevado a incluir las pasiĂ RUDV FRQIRUPDGDV SRU PDUDFX\i JXOXSD granadilla, Curuba, Cholupa y badea) en el proyecto de sustituciĂłn de cultivos para la reinserciĂłn en las zonas cocaleras.

Presupuesto Sus ingresos son de acuerdo a las nuevas DĂ&#x20AC;OLDFLRQHV \ SUR\HFWRV 1R VH FXHQWD FRQ el apoyo del Fondo Nacional HortofrutĂ­cola. Asohofrucol es el que maneja el fondo GHGLFDGR D ODV SDVLĂ RUDV \ ODV OtQHDV SURductivas con que se cuentan en el mercado. $GPGĹżEKQU Lo que se busca es incrementar el recaudo El sector agropecuario es un sistema de SDUDĂ&#x20AC;VFDO /D FXRWD SDUDĂ&#x20AC;VFDO HV GHO GH salud que se tiene que tratar puntualmen- todas las ventas que se hacen a nivel naciote porque estĂĄ creciendo como un ser vivo nal. En el Ăşltimo informe de la ContralorĂ­a

hay una evasiĂłn del 85 %. Solo el 15 % del PHUFDGR QDFLRQDO HV OHJDOÂľ DĂ&#x20AC;UPD HO GLUHFtivo, quien considera que con esta cuota se podrĂ­a recolectar unos 4.800 millones de pesos anuales, para lograr atender a los productores y mejorar la comercializaciĂłn.

La vocaciĂłn es importante, porque segĂşn 5tRV LQFLWD FRPR SURGXFWRU D LGHQWLĂ&#x20AC;FDU el cultivo. La federaciĂłn hace que toda la asistencia tĂŠcnica, la pueda adquirir el cultivador, a quien tambiĂŠn se le da el acompaĂąamiento con el ingeniero agrĂłnomo para manejar el sistema de agua, los desechos, los LQVXPRV HO DSR\R D FHUWLĂ&#x20AC;FDFLRQHV PDQHMR de quĂ­micos y protecciĂłn de polinizadores, una vez se consiguen proyectos para llegar al productor. â&#x20AC;&#x153;En el campo el asunto agrĂ­cola debe tener un tema puntual para la transferencia de conocimiento y una concientizaciĂłn de todo lo que esto genera, porque para un productor es difĂ­cil, pero la federaciĂłn con transferencia de conocimiento muestra alternativas de cultivo y mercado para motivar a las nuevas generacionesâ&#x20AC;?, agrega.

ProblemĂĄticas del sector Por casi cuatro aĂąos se han tratado de ejecutar proyectos con la Agencia Nacional de Desarrollo Rural. Esto se debe a la ley SNIA (1786), que aunque fue creada con

54 Proteccionismo El tema del proteccionismo ronda el sector. Por ejemplo, se realizĂł una denuncia sobre el contrabando de la semilla de la granadilla y la gulupa hacia el PerĂş. La situaciĂłn se da porque el sistema productivo no estĂĄ controlado. Se hablĂł con el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), para que la federaciĂłn organice y contribuya al proteccionismo tanto de la semilla como de los productos. La idea es brindarles las condiciones necesarias a los productores nacionales para la comercializaciĂłn de lo que se estĂĄ cultivando.

Las pasifloras han contribuido a la sustituciĂłn de cultivos para la reinserciĂłn en las zonas cocaleras.

buena intenciĂłn, no se acopla a la realidad del paĂ­s, y al decreto 092 que por exigencia de la OCDE se impuso en Colombia desde el 2017, sin pensar en los demĂĄs perjuicios que pueda tener en diferentes sectores. â&#x20AC;&#x153; Lo que funciona en Dinamarca, no funciona en Cundinamarcaâ&#x20AC;?, subraya. Por ejemplo, segĂşn la normatividad de la ADR, los gremios no pueden presentar proyectos para ejecutarlos, solo se pueden hacer a travĂŠs de asociaciones de primer nivel, por lo cual mĂĄs del 90% de ese tipo de organizaciones no funcionan ni tienen la idoneidad para desarrollar proyectos de transferencia de conocimiento. No hay un tipo de especializaciĂłn. â&#x20AC;&#x153;Por parte de la ADR hay acompaĂąamiento, una formulaciĂłn del

Las pasifloras representan el tercer renglĂłn exportador.

proyecto, estructural, le dice si va o no va y de ahĂ­ el proceso puede durar hasta un aĂąo, pero resulta que la mayorĂ­a de los proyectos ya se acabaron y ahora hay uno nuevoâ&#x20AC;?, explica RĂ­os. En el nuevo acuerdo Verde â&#x20AC;&#x153;The New Green Dealâ&#x20AC;?, se plasma como se va comportar el mercado en el 2030 y cuĂĄles son las tendencias de consumo que tiene la gente frente al tema de alimentos. â&#x20AC;&#x153;Todas las herramientas estĂĄn para ver si hay voluntad polĂ­tica y se genere un camino, diciĂŠndole a la gente que es lo que tiene que hacer. Si no vamos a perder la producciĂłnâ&#x20AC;?, sostiene el directivo, quien habla esSHFtĂ&#x20AC;FDPHQWH GH ODV QRUPDV TXH OLPLWDQ OD ejecuciĂłn de proyectos y no se acomodan a la realidad del campo colombiano.

La agricultura es una ciencia RĂ­os advirtiĂł que si seguimos con una agricultura informal, vamos a continuar sembrando sin saber lo que cultivamos. â&#x20AC;&#x153;La agricultura es una ciencia y se debe fortalecer y empoderar la carrera de ingeniero agrĂłnomo, por esto, se debe capacitar al productor SDUD XQD LGHQWLĂ&#x20AC;FDFLyQ WHPSUDQD IUHQWH D VX cultivo y para que el manejo sea preventivo, no de choque, que es mĂĄs rentableâ&#x20AC;?.

La FederaciĂłn le apuesta al fortalecimiento de los gremios, a un escenario en el que cada uno de ellos pudiera tener su fondo paUDĂ&#x20AC;VFDO GRQGH FDGD XQR VHD UHVSRQVDEOH \ tenga su fondo. â&#x20AC;&#x153;A lo que vamos es a cĂłmo VH SXHGH UHJODPHQWDU WDQWR OD SDUDĂ&#x20AC;VFDOLdad, como el decreto y la ley para realmente hacer un direccionamiento de la agricultura. El sector agropecuario esta sobrediagnosticado, todo el mundo sabe lo que debe hacer, pero nadie hace nadaâ&#x20AC;?, concluye.

Colombia podrĂ­a convertirse en una despensa mundial por su variedad agrĂ­cola.

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OpiniĂłn

LA RECENTRALIZACIĂ&#x201C;N

E

l siglo XIX fue el escenario de una gran tensiĂłn polĂ­tica entre quienes defendĂ­an el centralismo y quienes propendĂ­an por el federalismo. Dos destacaGDV Ă&#x20AC;JXUDV GHO UDGLFDOLVPR OLEHUDO GHIHQGLHron con ardentĂ­a el federalismo, fueron ellos 5DIDHO 1~xH] TXLHQ DĂ&#x20AC;UPDUD HQ TXH â&#x20AC;&#x153;la federaciĂłn es nuestra tierra prometidaâ&#x20AC;? y Juan JosĂŠ Nieto, Ăşnico presidente afrodescendiente que ha tenido Colombia Juan JosĂŠ Nieto, quien en una misiva dirigida a su amigo el General Francisco de Paula Santander le dijo que ĂŠl era â&#x20AC;&#x153;federalista por opiniĂłn informada y no por caprichos del corazĂłnâ&#x20AC;?.

AĂąos despuĂŠs Rafael Núùez adjurĂł de sus convicciones federalistas, para abrazar la de sus detractores, con quienes hizo causa comĂşn como converso para darle un viraje de 180 grados a las institucioQHV SROtWLFDV FRORPELDQDV < VH MXVWLĂ&#x20AC;Fy aduciendo que â&#x20AC;&#x153;el gobierno general (lĂŠase Gobierno central) no es, por tanto, sino simple delegatario revestido de especiales atribuciones administrativas por la voluntad de los Estados (federados)â&#x20AC;?.

Este fue el preĂĄmbulo de la centenaria ConstituciĂłn de 1886. En esta nueva ConstituciĂłn se consagrĂł la fĂłrmula dicotĂłmica de la centralizaciĂłn polĂ­tica y la descentralizaciĂłn administrativa en el marco de una RepĂşblica unitaria. Pero, la verdad sea dicha, durante su vigencia prevaleciĂł la centralizaciĂłn polĂ­tica sobre la descentralizaciĂłn administrativa, acentuada por el agobiante rĂŠgimen presidencial que nos rige.

El hito mĂĄs importante de la descentralizaciĂłn en Colombia tuvo lugar en la adminis-

traciĂłn del liberal Carlos lleras Restrepo. El paso mĂĄs importante se dio con la creaciĂłn, mediante una reforma constitucional en GHO 6LWXDGR Ă&#x20AC;VFDO XQD EROVD GH UHFXUVRV de transferencias para las entidades territoriales y la creaciĂłn de una serie de institutos descentralizados, con los cuales se desconcentraron recursos, al tiempo que se delegaban funciones propias del Gobierno central.

En 1991 se expide una nueva ConstituciĂłn PolĂ­tica pluralista que vino a ocupar el lugar de la confesional de 1886 inspirada por los regeneracionistas Rafael Núùez y Miguel Antonio Caro. En la misma se estableciĂł â&#x20AC;&#x153;un Estado Social de Derecho, organizado en forma de RepĂşblica unitaria, descentralizada, con autonomĂ­a de sus entidades territorialesâ&#x20AC;?. De esta manera

se avanzĂł, al ir mĂĄs allĂĄ del concepto de descentralizaciĂłn administrativa para consagrar el principio de la autonomĂ­a territorial en sus artĂ­culos 1Âş y 287. Como lo dejĂł establecido el ex presidente del Consejo de Estado Javier Henao HidrĂłn, â&#x20AC;&#x153;se entiende por descentralizaciĂłn la capacidad de gestiĂłn administrativa y la autonomĂ­a como la capacidad de decisiĂłn polĂ­ticaâ&#x20AC;?.

El aĂąo entrante se cumplen los primeros 30 aĂąos de esta Carta y durante estas tres dĂŠcadas no solo no hemos avanzado un ĂĄpice en materia de autonomĂ­a, sino que se ha venido dando un proceso de recentralizaciĂłn.

(O VLWXDGR Ă&#x20AC;VFDO TXH GHYLQR HQ HO 6LVWHPD General de Participaciones (SGP), que estaba llamado a fortalecer la gestiĂłn territorial mediante un aumento progresivo del por-

57 centaje de los ingresos corrientes de la NaciĂłn, sufriĂł una mengua por cuenta de los actos legislativos 01 de 2001 y 04 de 2007. A consecuencia de estos, los departamentos y municipios del paĂ­s dejaron de recibir entre los aĂąos 2002 y 2015 $108 billones, aproximadamente, recursos estos que le quitaron a la salud, a la educaciĂłn y al agua potable, TXH HV OD GHVWLQDFLyQ HVSHFtĂ&#x20AC;FD TXH WLHQHQ los recursos del SGP. Lo mĂĄs grave, es que se ha venido dando una descentralizaciĂłn disfuncional, consistente en delegarle a las entidades territoriales funciones, pero sin recursos, violando el artĂ­culo 356 de la ConstituciĂłn el cual dice que â&#x20AC;&#x153;no se podrĂĄn descentralizar responsabilidades sin la previa asignaFLyQ GH ORV UHFXUVRV Ă&#x20AC;VFDOHV VXĂ&#x20AC;FLHQWHV SDUD DWHQGHUODVÂľ (O &RQJUHVR GH la RepĂşblica sĂłlo se ha limitado a facultar al Gobierno nacional para crear una ComisiĂłn de expertos para que le proponga un texto para dicha reforma, sin que hasta el momento se sepa algo de sus resultados.

La situaciĂłn para los departamentos y municipios se agrava en la medida que, como lo acota

el ex constituyente y ex ministro de Estado Carlos Rodado Noriega, â&#x20AC;&#x153;nuestros niveles intermedios de gobierno son dĂŠbiles, viven de rentas deFDGHQWHVÂŤ/DV IUHFXHQWHV UHIRUPDV WULEXWDULDV que se aprueban en el Congreso sĂłlo se ocupan del fortalecimiento de los tributos que recauda la NaciĂłn y poca o ninguna atenciĂłn se les brinda a los tributos de los entes subnacionalesâ&#x20AC;?.

En efecto, desde la Ley 49 de 1990 hasta la Ley 2009 de 2019 se han aprobado 17 re-

los municipios y los departamentos se tienen que conformar con sĂłlo $11.9 y $4.6, respectivamente. De allĂ­ la pertinencia y oportunidad de darle curso, con carĂĄcter urgente, a las recomendaciones de la ComisiĂłn de expertos creada al amparo de la Ley 1943 de 2018 para el fortalecimiento GH ORV Ă&#x20AC;VFRV WHUULWRULDOHV LlegĂł la hora de barajar y volver a repartir los recursos pĂşblicos, hoy concentrados en el Gobierno central en desmedro de las entidades territoriales, a travĂŠs de la reforma del SGP y de los tributos territoriales, de tal manera que se equilibren las cargas entre la NaciĂłn y los territorios. Ello es tanto mĂĄs urgente en la medida que la crisis pandĂŠmica ha ahondado la crisis Ă&#x20AC;VFDO GH ODV HQWLGDGHV WHUULWRULDOHV HQ PRmentos que, para recuperar y reactivar la economĂ­a, se requiere un impulso desde las regiones y para enfrentar sus secuelas sociales se pueda dar la concurrencia entre NaciĂłn y entidades territoriales para paliar sus deplorables efectos.

â&#x20AC;&#x153;Durante estas tres dĂŠcadas no solo no hemos avanzado un ĂĄpice en materia de autonomĂ­a, sino que se ha venido dando un proceso de recentralizaciĂłnâ&#x20AC;? formas tributarias y todas, absolutamente todas, para arbitrarle recursos a la NaciĂłn y ninguna para arbitrarle recursos a las entidades territoriales, lo cual ha redunGDGR HQ XQ GHELOLWDPLHQWR GH ODV Ă&#x20AC;QDQ]DV territoriales. De allĂ­ que de cada $100 que se recaudan por concepto de impuestos $83.5 van para la NaciĂłn, mientras que

/R TXH QR VH PLGH QR VH PHMRUD /R TXH QR VH PXHVWUD QR H[LVWH 'LUHFWRULR *REHUQDGRUHV $OFDOGHV \ (QWLGDGHV GHO (VWDGR

6X PHMRU YLWULQD ÂŁ3DXWH FRQ QRVRWURV Cra. 70C # 51-51 NormandĂ­a, BogotĂĄ - Colombia TelĂŠfonos: +57 (1) 548 3584 - 548 1494 - 467 2651 Celular: 310 269 7465 â&#x20AC;&#x201C; 314 869 6090 info@revistaelcongreso.com www.revistaelcongreso.com @elcongresorevista

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revista el congreso

Entidad

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EL CAMPO COLOMBIANO,

MOTOR PRODUCTIVO DEL PAÍS Fiduagraria S.A. es una Sociedad Anónima de economía mixta sujeta al régimen de empresa industrial y comercial del Estado. Está bajo el control y vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia y pertenece al sector agropecuario, también vinculada al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. El objeto social de la entidad es la celebración, ejecución y desarrollo de negocios y servicios fiduciarios en general. La sociedad financiera contribuye al desarrollo sostenible del país, así como del sector rural y agropecuario, ya que brinda soluciones a la medida de sus clientes, a través de un servicio de calidad, procesos eficientes y un talento humano experto, prudente y diligente.

Fiduagraria continúa cosechando resultados positivos con un alto impacto social que, contribuyen a la competitividad del campo colombiano desde la técnica y la experiencia de la entidad y abre nuevas alianzas entre los productores y el mercado para impulsar la economía del agro, el desarrollo sostenible y la motivación de la mano de obra en el país.

El objeto social de la entidad es la celebración, ejecución y desarrollo de negocios y servicios fiduciarios en general.

P

ara Fiduagraria es importante contribuir al crecimiento sostenible del sector agropecuario y el desarrollo rural, DOLQHDQGR HVWUDWHJLDV ÀQDQFLHUDV TXH DSRUWDQ GtD D GtD D la calidad de vida de las poblaciones en aspectos económicos y VRFLDOHV (V DVt FRPR OD HQWLGDG EULQGD HVTXHPDV ÀGXFLDULRV SDUD la ejecución de políticas públicas e iniciativas privadas para el fortalecimiento del campo colombiano. Con el propósito de seguir avanzando en esa dirección, se han implementado planes de acción para el sector agropecuario, que también se han adaptado a la contingencia nacional por causa del covid-19 y los fenómenos climáticos. En articulación con el Gobierno Nacional se han puesto en marcha estrategias para contribuir a la reactivación de la economía en la pospandemia, a través del fortalecimiento del sector agrícola.

En sinergia con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

Fiduagraria aporta a la consecución de economías de escala en orden de aumentar la competitividad de nuestro motor productivo en el campo colombiano y desde la entidad se viene trabajando de manera articulada en tres programas, que han dado resultados positivos para su sostenibilidad.

Plan de Reactivación Económica A través de la Ley 736 de 4 de junio de 2020, el sector rural recibe por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, incenWLYRV SDUD OD UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD GHO FDPSR (O EHQHÀFLR HV GH un monto total de $32 mil millones, con un máximo por departamento de $1.000 millones, el cual está dirigido a las Secretarías de Agricultura Departamentales o a quienes hagan sus veces, que VH HQFDUJDQ GH LGHQWLÀFDU \ VHOHFFLRQDU ORV SRWHQFLDOHV EHQHÀFLD-

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El Ministerio de Agricultura destinó $35 mil millones para apoyar con insumos agrícolas a los pequeños productores agropecuarios.

rios (pequeños productores agropecuarios) para aportarles en alguno de los siguientes proyectos: alquiler o adquisición de maquinaria, equipos, implementos y/o elementos que faciliten los procesos de cosecha, postcosecha, almacenamiento y transformación de productos agropecuarios.

Así mismo, adecuaciones básicas locativas a pequeña infraestructura (reparaciones hidráulicas y eléctricas, reemplazo de tejas de cubierta, impermeabilización de techos, resanes y arreglos menores de mampostería, muros divisorios no estructurales, aparatos sanitarios, griferías y accesorios, enchapes y pisos).

Para la entidad es importante contribuir al crecimiento sostenible del sector agropecuario y el desarrollo rural.

Insumos El segundo programa, es el apoyo a insumos agrícolas, en el cual el Ministerio destinó $35 mil millones para pequeños producWRUHV DJURSHFXDULRV FRQ HO ÀQ GH TXH pVWRV tengan un descuento del 30% en el costo de las provisiones o materiales, suministrados por almacenes de agroinsumo a nivel nacional que cumplan con lo dispuesto en la Resolución 169 de 2020.

con los mercados, a través de un esquema de agronegocios con un aliado comercial formal y con una propuesta productiva rentable, sostenible y competitiva, buscando fortalecer el eslabón más débil de la cadena: la comercialización. El proyecto aprovecha el acceso que tienen los pequeños productores del agro a los factores de producción como lo es la tierra y su capacidad de trabajo, potenciando su utilización y complementando la capacidad de inversión, mediante Alianzas el apoyo directo de iniciativas rentables con El tercer programa administra las alianzas un aporte entregado por el Ministerio de productivas para la vida, como instrumento Agricultura y Desarrollo Rural, denominaque vincula a pequeños productores rurales do “Incentivo Modular”.

Proyectos por ejecutar En la fase de implementación con recursos del 2020, se ejecutarán 171 proyectos que EHQHÀFLDUiQ D PiV GH IDPLOLDV FRQ LQversión y acompañamiento, generando 513 puestos de trabajo permanentes de mano de obra. En los periodos 2021 y 2022 se espera implementar por lo menos 442 nuevas alianzas productivas con una cobertura en los 32 departamentos del país. Con los recursos previstos para las vigencias futuras se favorecerán con inversión y acompañamiento en promedio a 17.680 hogares, generando 53.040 puestos de trabajo.

El esquema de agronegocios busca fortalecer el eslabón más débil de la cadena, la comercialización.

AnĂĄlisis

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LA PAPA,

EJE DE LA CADENA ALIMENTICIA DEL PAĂ?S En Colombia se producen mĂĄs de 2.650.000 toneladas de papa al aĂąo, cantidad suficiente para el autoabastecimiento y con excedentes que se podrĂ­an destinar a paĂ­ses de CentroamĂŠrica y el Caribe. No obstante, la pandemia golpeĂł sensiblemente a sus cultivadores, quienes enfrentan la informalidad, el sobrecosto en los insumos, la monopolizaciĂłn, la intermediaciĂłn o en el peor de los casos, la importaciĂłn del tubĂŠrculo. Ante el difĂ­cil panorama, el Gobierno Nacional anunciĂł incentivos por mĂĄs de $30 mil millones para aliviar la situaciĂłn del sector, que segĂşn los productores, deben ir acompaĂąados de medidas que mejoren las condiciones de vida de mĂĄs de 360 mil familias en todo el paĂ­s.

E

l gerente de la FederaciĂłn Colombiana de Productores de Papa (Fedepapa), GermĂĄn Palacio VĂŠlez, considera importante el esfuerzo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, pero es necesario que esto tambiĂŠn traiga estrategias de formalizaciĂłn que conduzcan a la empresarizaciĂłn e impidan que los intermediarios pongan las condiciones para la venta del tubĂŠrcu-

lo. â&#x20AC;&#x153;Fedepapa asesorarĂĄ a los pequeĂąos productores para que puedan acceder a estos recursos de la manera mĂĄs oportuna. Invito al Gobierno Nacional a generar espacios para la formalizaciĂłn de los productores y evitar que otros impongan precios al momento de la compra y venta GHO SURGXFWRÂľ DĂ&#x20AC;UPD HO OtGHU JUHPLDO Y es que en Colombia hay mĂĄs de 100 mil productores de papa que disponen de 126

mil hectĂĄreas. Es el segundo producto en importancia de la cadena alimenticia despuĂŠs del arroz. Alrededor de 360 mil familias dependen directa o indirectamente del cultivo y se generan mĂĄs de 20 millones de jornales al aĂąo. â&#x20AC;&#x153;Es el producto mĂĄs importante de clima frĂ­o y el que mĂĄs mano de obra genera. El 85% de los productores usan menos de una hectĂĄrea y el 90% son de menos de tres hectĂĄreasâ&#x20AC;?, seĂąala el directivo.

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La alcaldesa Claudia LĂłpez promoviĂł la â&#x20AC;&#x153;PapatĂłnâ&#x20AC;? en BogotĂĄ.

Origen de la crisis De acuerdo con el representante a la CĂĄmara por BoyacĂĄ, CĂŠsar PachĂłn, los Tratados de Libre Comercio con otras economĂ­as dejaron en desventaja al paĂ­s, donde segĂşn el congresista, los costos de producciĂłn son de los mĂĄs altos en AmĂŠrica Latina. â&#x20AC;&#x153;No se dio capacitaciĂłn, no hay asistencia tĂŠcnica y no se ha desarrollado la agroindustria, elementos que sĂ­ tienen otros paĂ­ses, incluso algunos de la regiĂłn. Esto impide que Colombia exporte papa en fresco, porque los productores no cumplen con las QRUPDV Ă&#x20AC;WRVDQLWDULDV 6L KXELHUD XQ VLVWHPD DJURSHFXDULR FRQ SODQLĂ&#x20AC;FDFLyQ LQYHUsiĂłn y un mejoramiento de las tĂŠcnicas, las consecuencias de la pandemia se llevarĂ­an de una mejor maneraâ&#x20AC;?.

Otra de las problemĂĄticas ha sido la disminuciĂłn del consumo en medio de la emergencia por el covid-19. SegĂşn el gerente de Fedepapa, los colombianos consumen 35,5 kilogramos por persona al aĂąo, cantidad que ha venido con tendencia a la baja en comparaciĂłn con PerĂş (92 kg/persona) o Ecuador (60 kg/persona). â&#x20AC;&#x153;Lo que buscamos es aumentar la campaĂąa de consumo. Es un cultivo de subsistencia, de pequeĂąos productores y es ancestral, lo que realmente impacta a la alimentaciĂłn colombiana. El 95% de los hogares consumen papaâ&#x20AC;?, recalca.

El lĂ­der gremial reconoce la labor de la ComisiĂłn Quinta de Senado y CĂĄmara en

El representante CĂŠsar PachĂłn es defensor de los intereses campesinos.

donde se han tratado temas como los altos costos de los insumos agropecuarios que los colocan en desventaja en la competencia con los productores internacionales.

ImportaciĂłn, punto de quiebre La llegada del producto a Colombia, procedente de otros paĂ­ses, generĂł polĂŠmica puesto que la importaciĂłn de papa ha profundizado mĂĄs la problemĂĄtica social del sector. Por ejemplo, en 2009 ingresaron alrededor de 9 mil toneladas del tubĂŠrculo; mientras que para 2019, entraron mĂĄs de 58 mil toneladas de papa procesada proveniente de naciones como BĂŠlgica, Alemania y Holanda. Por ello, la FederaciĂłn instaurĂł una denuncia ante el Gobierno Nacional, con el fin de implementar medidas antidumping que eviten las prĂĄcticas desleales de comercio, es decir, buscar que los productores colombianos puedan competir en igualdad de condiciones con los europeos y que realmente se presente una competencia leal con calidad y precio. â&#x20AC;&#x153;Adicionalmente, le hacemos una propuesta mĂĄs estructural al Gobierno, buscamos que estas importaciones tengan un impuesto del 8% al 30%, para frenar esta prĂĄctica desleal de comercio y que, tambiĂŠn, se reordene la producciĂłn de papa en el paĂ­sâ&#x20AC;?, expone el gerente de Fedepapa.

CampaĂąas para comprar papa nacional A raĂ­z de esta situaciĂłn, la ciudadanĂ­a se concientizĂł sobre la importancia que tienen los paperos en la cadena alimenticia del paĂ­s. Y no es para menos. En el puente festivo del 16 de noviembre, la GobernaciĂłn de Cundinamarca y la AlcaldĂ­a Mayor de BogotĂĄ, invitaron a la comunidad para que apoyaran a los campesinos del Altiplano Cundiboyacense con la compra del tubĂŠrculo en lugares dispuestos en los peajes del departamento. â&#x20AC;&#x153;Solo habrĂĄ paz en el paĂ­s si les compramos a los campesinos de manera justa y sĂ­ se puede vivir de ser campesinoâ&#x20AC;?, asegurĂł en su momento la alcaldesa del Distrito Capital, Claudia LĂłpez.

Gerente de Fedepapa, GermĂĄn Palacio VĂŠlez.

OpiniĂłn

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ÂżQUĂ&#x2030; HACER CON EL CALENTAMIENTO GLOBAL?

A

unque algunos lo nieguen, como DoQDOG 7UXPS KD\ SUXHEDV FLHQWtĂ&#x20AC;FDV de sobra para demostrar que la tierra sĂ­ se estĂĄ calentando. Y ese cambio del clima provoca graves daĂąos, como que zonas costeras queden por debajo del nivel del mar, moGLĂ&#x20AC;FDFLRQHV HQ ORV FLFORV GHO DJXD FRQ LQXQGDciones o sequĂ­as, pĂŠrdidas de ĂĄreas de cultivo y nuevas enfermedades o agravamientos de las actuales en plantas, animales y personas.

El calentamiento global lo causan los Gases de Efecto Invernadero (GEI), en especial dos: el diĂłxido de carbono (CO2), generado por la quema de combustibles fĂłsiles â&#x20AC;&#x201C;petrĂłleo, carbĂłnâ&#x20AC;&#x201C; en las termoelĂŠctricas, el transporte y la industria. El otro gas es el metano que emiten el ganado y el descongelamiento del permafrost, que ademĂĄs expele CO2. Y son parte importante del problema la deforestaciĂłn y su conversiĂłn en pastu-

ras, porque selvas y bosques actĂşan como sumideros de carbono, es decir, atrapan el CO2 que de otra manera irĂ­a a la atmĂłsfera, reduciendo asĂ­ el aumento del efecto invernadero que calienta la tierra.

El debate se centra entonces en quĂŠ hacer, tanto con las causas del cambio climĂĄtico como con sus efectos, dos problemas relacionados pero diferentes que deben ser atendidos al mismo tiempo, para lo cual hay que conocer y entender las cifras globales y las de cada paĂ­s.

El grupo de los 20 paĂ­ses con economĂ­as mayores aporta el 80 por ciento del total de los GEI y entre EEUU, la UniĂłn Europea, China, JapĂłn y Rusia ponen el 48 por ciento, en tanto Colombia apenas emite el 0,32 ciento, segĂşn el Banco Mundial. Detallando, cada norteamericano aporta al aĂąo 19,38 toneladas de esos gases, un alemĂĄn 11,44 y un colombiano 3,47. Si reducimos entonces a cero nuestra contribuciĂłn a los GEI por generaciĂłn de electricidad y transporte â&#x20AC;&#x201C;cosa en realidad imposible de lograrâ&#x20AC;&#x201C;, el 0,32 por ciento apenas bajarĂ­a a 0,31 y 0,28, respectivamente, verdades que demuestran que somos mĂĄs vĂ­ctimas que causantes del problema. Y es importante saber ademĂĄs que el 50 por ciento del aporte de Colombia a los GEI viene de sus ĂĄreas rurales, en particular de la deforestaciĂłn y los pastizales, al reducir el ĂĄrea de los sumideros de carbono.

El senador Gustavo Petro, en un trino, seĂąalĂł que era un â&#x20AC;&#x153;errorâ&#x20AC;? de mi parte el mencionado 0,32 por ciento de GEI de Colombia porque a esa cifra habĂ­a que sumarle, dijo, los GEI que â&#x20AC;&#x153;emiten en otros lugares del mundo sus exportaciones de carbĂłn y petrĂłleoâ&#x20AC;?.

Pero esa afirmaciĂłn no resiste anĂĄlisis.

Porque es equivocado contabilizar dos veces la misma emisiĂłn, allĂĄ y aquĂ­, y porque si el paĂ­s deja de exportar combustibles fĂłsiles, otros lo reemplazarĂĄn.

Es innecesario exagerar la gravedad del problema y hacerlo puede llevar a errores en lo que debemos hacer.

63 La otra verdad que debe conocerse es de que prometieron. Y no lo hacen a pesar de –casi 12 veces más–, a 17.275 en el Reino signo positivo. Han caído en forma notable que ellos, los más grandes productores de Unido y a 14.377 en Japón, por ejemplo. los costos de generar electricidad con ener- GEI por su mayor desarrollo y por los altos El análisis del conjunto de estas cifras me gía solar y eólica, que no producen lleva a proponer que Colombia CO2, y de usar vehículos eléctriDFW~H ²VLQ ROYLGDU TXH VXV ÁDcos, que no consumen o lo hacen “Nada se resolverá en el mundo ni cos recursos públicos son más en bastante menor medida compor la pandemia–, al en Colombia si los países que más escasos bustibles fósiles. Según la Agencia mismo tiempo, en las dos partes Internacional de Energía (AIE), el GEI producen no los recortan, por del problema: reducir sus GEI y costo de producir el kilovatio hora mitigar los efectos del calentacon energía solar se ha reducido de lo que el presidente de la República miento, su mayor urgencia, por0,38 a 0,03 dólares, en tanto el de debe unirse a una cruzada mun- que sus perniciosos efectos ya la eólica ha disminuido de 0,09 a ocurriendo. En cuanto a dial para que estos cumplan con están 0,05. Según esta agencia, la enerlos GEI, lo que más puede aporgía solar fotovoltaica es la “fuentar y a menor costo presupuestal sus deberes globales” te de electricidad más barata de la es reducir la deforestación de la historia”. Y entre 2010 y 2020, las $PD]RQLD \ HO 3DFtÀFR ELRJHRbaterías para los vehículos cayeJUiÀFR < QDGD VH UHVROYHUi HQ ron de 650 dólares el kilovatio hora a 150 niveles de vida de sus habitantes, son tam- el mundo ni en Colombia si los países que y deben bajar a 80 para 2025. bién los que tienen más capacidad de gasto más GEI producen no los recortan, por lo La mala noticia es que los países que más público. Mientras que ese gasto es de solo que el presidente de la República debe unirGEI le aportan al calentamiento global no 1.866 dólares por habitante al año en Co- se a una cruzada mundial para que estos Asoregan_Final.pdf 1 14/12/2020 4:05:11 p. m. están reduciendo sus emisiones al ritmo lombia, llega a 22.092 en Estados Unidos cumplan con sus deberes globales.

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ESPECIAL DE SEGURIDAD Por una Paz con legalidad

Smile to the Experience

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Ministerio

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MINDEFENSA DESTACA LOGROS EN POLÍTICA DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

El ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo, es doctor en Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad del Cauca, especializado en Derecho Penal y Criminología en el mismo centro académico y obtuvo la maestría en Negocios Internacionales en la Universidad de Sofía, de Tokio (Japón). Ha sido Cónsul de Colombia en Tokio, Encargado de Negocios de Colombia en Japón, Secretario de Hacienda de Cali, Presidente de Fedemetal, Alcalde de Cali (el primero de la ciudad por elección popular), fundador y primer presidente de la Federación Colombiana de Municipios, Embajador en Misión Especial ante la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y miembro de la Asamblea Nacional Constituyente de 1991. Fue Ministro de Educación, Alto Comisionado para la Paz, Embajador ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Ministro del Interior, Ministro Delegatario de Funciones Presidenciales y Embajador en Austria. Trujillo también se desempeñó como Embajador Representante Permanente de Colombia ante los organismos de la ONU con sede en Viena, Embajador de Colombia en la Federación Rusa, Suecia y Bélgica y Jefe de la Misión ante la Unión Europea.

Ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo.

Carlos Holmes Trujillo conversó con la Revista El Congreso Siglo XXI acerca de la seguridad en medio de la pandemia del Covid-19 y cómo se ha garantizado la soberanía, la independencia y la integridad territorial. También sobre la lucha contra el narcotráfico y el control institucional para proteger a la población y contribuir a su bienestar.

67 ÂżCĂłmo se ha garantizado la seguridad en medio de la pandemia que afecta al paĂ­s?

Desde el primer dĂ­a fuimos claros en que las Fuerzas Militares y la PolicĂ­a Nacional estĂĄn en acuartelamiento de primer grado para garantizar no solo su misiĂłn constitucional de proteger a los colombianos, tambiĂŠn su tarea de apoyar en estĂĄ difĂ­cil situaciĂłn. La PolicĂ­a Nacional, en coordinaciĂłn con las Fuerzas Militares ha implementado la PolĂ­tica de Convivencia y Seguridad Ciudadana, que ha SHUPLWLGR UHGXFFLRQHV VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYDV HQ GHOLtos como homicidio, con una reducciĂłn de 6 %; hurto, un delito que afecta mucho a los ciudadanos, con una disminuciĂłn del 34 %; OD H[WRUVLyQ FRQ \ XQR GH ORV Ă DJHORV que tenemos que acabar por completo, el secuestro, disminuyĂł este aĂąo 30 %.

La PolicĂ­a Nacional, en coordinaciĂłn con las Fuerzas Militares, ha ejecutado la PolĂ­tica de Convivencia y Seguridad Ciudadana.

ÂżQuĂŠ planes de seguridad se han puesto en marcha en las regiones?

Las Fuerzas Militares con sus capacidades y roles funcionales convencionales, adaptan continuamente la estrategia y esfuerzos del Plan Bicentenario HĂŠroes de la Libertad y demĂĄs planes estratĂŠgicos a los escenarios del cambiante ambiente operacional para contribuir al cumplimiento del propĂłsito, los objetivos estratĂŠgicos y las lĂ­neas de la PolĂ­tica de Defensa y Seguridad (PDS).

'H TXŠ PDQHUD ODV )XHU]DV 0LOLWDUHV estån contribuyendo en el control de las fronteras para evitar un mayor contagio del Covid-19?

Desde que comenzĂł la pandemia se reforzĂł un dispositivo fronterizo, tanto de las Fuerzas Militares como de la PolicĂ­a Nacional, con un promedio de 30 mil uniformados, que han estado durante estos meses garantizando el control de las fronteras tanWR WHUUHVWUHV FRPR PDUtWLPDV \ Ă XYLDOHV TambiĂŠn, se ha apoyado a las autoridades fronterizas en garantizar los protocolos de bioseguridad y de seguridad. Los esfuerzos operacionales se fortalecieron sobre los pasos fronterizos mediante el desarrollo de la OperaciĂłn San Roque, para mejorar las condiciones de seguridad a la poblaciĂłn y contribuir con las polĂ­ticas de Gobierno en la aplicaciĂłn de medidas sanitarias y de reactivaciĂłn econĂłmica.

Los esfuerzos operacionales han fortalecido los pasos fronterizos.

Las Fuerzas Militares, con sus capacidades y roles convencionales, adaptan continuamente la estrategia del Plan Bicentenario HĂŠroes de la Libertad.

68 hemos avanzado muchĂ­simo. Este Gobierno, reactivĂł la polĂ­tica antidrogas y le dio un enfoque integral, que es la PolĂ­tica Ruta Futuro.

Cuando iniciĂł el Gobierno, habĂ­amos llegado a la cifra histĂłrica de 171 mil hectĂĄreas de cultivos de coca sembrados en el paĂ­s y con solo unos pocos meses de haber iniciado el Gobierno, esta tendencia se logrĂł revertir, logrando que en 2019 el SIMCI de Naciones 8QLGDV FHUWLĂ&#x20AC;FDUD XQD GLVPLQXFLyQ GH HQ las hectĂĄreas con coca. Esto ha sido gracias al trabajo constante e incansable de la Fuerza PĂşblica y al fortalecimiento que este Gobierno ha dado a las herramientas de erradicaciĂłn.

Hoy, gracias a la ofensiva de la Fuerza PĂşblica FRQWUD WRGRV ORV HVODERQHV GHO QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR se han erradicado de manera manual 111.131 El Gobierno reactivĂł la estrategia antidrogas y le dio un enfoque integral con la PolĂ­tica Ruta Futuro. hectĂĄreas de cultivos ilĂ­citos. Por eso, este aĂąo, 4XŠ OH UHVSRQGH D TXLHQHV DĘ?UPDQ TXH de alianzas entre terroristas y la delincuen- estoy seguro de que vamos a alcanzar la meta Colombia estĂĄ regresando a ĂŠpocas de cia, de la explotaciĂłn ilĂ­cita de minerales y de de 130 mil hectĂĄreas erradicadas. violencia que ya se creĂ­an superadas? otros males que, en conjunto se convierten Las cifras demuestran lo contrario. Si algo en los generadores de esa violencia desmedi- ÂżA cuĂĄntos paĂ­ses asesora Colombia en ha caracterizado a este Gobierno es buscar da contra nuestros lĂ­deres sociales. Estamos la lucha contra el crimen organizado? la seguridad y la legalidad para todos los haciendo un enorme esfuerzo para evitar es- La PolicĂ­a Nacional de Colombia, como incolombianos, por lo que ha implementado tos asesinatos. Siempre ha sido una prioridad tegrante de la OrganizaciĂłn Internacional las polĂ­ticas de Convivencia y Seguridad del Gobierno. SegĂşn las cifras del Ministerio de PolicĂ­a Criminal (OIPC) Interpol, desCiudadana para atacar el delito y lograr la del Interior, hay 3.704 lĂ­deres sociales prote- de 2010 ha fortalecido la cooperaciĂłn podisrupciĂłn de las economĂ­as ilĂ­citas que lo gidos por la Unidad Nacional de ProtecciĂłn, licial internacional con 193 paĂ­ses, a partir Ă&#x20AC;QDQFLDQ FRPR HO QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR \ OD H[WUDF- 374 pertenecientes a organizaciones sociales, del intercambio de informaciĂłn de carĂĄcter ciĂłn ilĂ­cita de minerales. populares, ĂŠtnicas, de mujeres y de gĂŠnero. judicial y el acceso a bases de datos, permiHay 1.212 medidas de protecciĂłn a partidos tiendo una mayor efectividad en la localiNo para la violencia contra los lĂ­deres polĂ­ticos y de oposiciĂłn y 387 personas en zaciĂłn y captura de los actores del crimen sociales en Colombia. ÂżQuĂŠ hipĂłtesis se proceso de reincorporaciĂłn tienen protec- organizado trasnacional que amenazan la tienen sobre quienes podrĂ­an ser los res- ciĂłn, por medio de 266 esquemas. seguridad mundial y la convivencia de los ponsables? Y ÂżquĂŠ se hace desde el Gociudadanos. Y en el caso de las Fuerzas bierno Nacional para proteger a quienes ÂżColombia puede decirle a la comunidad Militares, con los mecanismos de cooperainternacional que se le estĂĄ ganando la ciĂłn bilateral como la ComisiĂłn Binacional estĂĄn amenazados?

La hipĂłtesis siempre ha sido muy clara, el OXFKD DO QDUFRWUÂĄĘ?FR" Fronteriza (Combifront) y la ReuniĂłn de QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR HV HO UHVSRQVDEOH GHO UHDFRPR- Hacemos un esfuerzo monumental para Mandos Regionales de Frontera (RMRF) damiento de los grupos armados, de las dis- FRPEDWLU HO QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR HV XQ FRPSURPLVR se brinda asesorĂ­a a los siguientes paĂ­ses en SXWDV WHUULWRULDOHV GH ODV UHFRQĂ&#x20AC;JXUDFLRQHV del Gobierno del seĂąor Presidente Duque. Y la lucha contra el crimen organizado transnacional: Brasil, Ecuador, PanamĂĄ, PerĂş y RepĂşblica Dominicana.

LĂ­neas de la polĂ­tica de defensa y seguridad 1. Garantizar la soberanĂ­a, la independencia y la integridad territorial.

2. Proteger a la poblaciĂłn y contribuir a su bienestar.

3. Lograr el Control Institucional del Territorio.

4. Preservar y defender el agua, la biodiversidad y los recursos naturales como activos estratĂŠgicos de la NaciĂłn.

5. Sustituir las economĂ­as ilĂ­citas por lĂ­citas.

6. $FFLyQ LQVWLWXFLRQDO XQLĂ&#x20AC;FDGD

ÂżA quĂŠ atribuye el apoyo que le dio el Congreso a su gestiĂłn durante el debate de mociĂłn de censura?

Considero, respetuosamente, que el respaldo, en realidad, es al monumental trabajo que hace, todos los dĂ­as, nuestra Fuerza PĂşblica para proteger a los colombianos. Eso lo reconoce la mayorĂ­a del Congreso que respalda al Gobierno en una tarea que se ha venido cumpliendo con gran esfuerzo.

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InstituciĂłn

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CAMBIO ESTRUCTURAL

PARA ATENDER LOS DESAFĂ?OS

EN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA En el Congreso hace trĂĄmite el Proyecto de Ley No. 364 de 2020, que crea la categorĂ­a del Agente Profesional de la PolicĂ­a Nacional, establece el rĂŠgimen especial de carrera y dicta normas sobre el bienestar del personal.

D

esde la formulaciĂłn del proceso de modernizaciĂłn y transformaciĂłn institucional en 2017, se plantearon tres temas para la PolicĂ­a Nacional: un cambio en el modelo del servicio de policĂ­a, la sostenibilidad de los servicios de bienestar y salud del uniformado y su familia y la reforma a los estatutos de carrera. Esas fueron las metas que asumiĂł la DirecciĂłn General al enunciar los tres pilares de su gestiĂłn.

Pilares El pilar â&#x20AC;&#x153;Una PolicĂ­a para la genteâ&#x20AC;? se conVROLGy DO GHĂ&#x20AC;QLUVH OD SROtWLFD PDUFR SDUD OD Convivencia y Seguridad Ciudadana, que determinĂł lineamientos claros orientados a un modelo de servicio policial multidimensional, preventivo y mĂĄs articulado.

El segundo pilar â&#x20AC;&#x153;Que se transforma para servir mejorâ&#x20AC;? se asumiĂł con la implementaciĂłn de un modelo de atenciĂłn integral SDUD ORV DĂ&#x20AC;OLDGRV \ VXV IDPLOLDV \ GHO WHUFHU pilar â&#x20AC;&#x153;Pensar en sus policĂ­asâ&#x20AC;? fueron neceVDULRV HVWXGLRV TXH Ă&#x20AC;QDOPHQWH GLHURQ FRPR resultado la iniciativa legislativa Proyecto de Ley No. 364 de 2020, que surte trĂĄmite en el Congreso de la RepĂşblica.

Este proyecto no fue producto de improvisaciones o decisiones esporĂĄdicas, sino que se fundamentĂł en tres estudios GRFXPHQWDGRV XQR FXOPLQDGR D Ă&#x20AC;QDOHV de 2016, denominado Estrategias para asegurar el rol profesional del patrullero y materializado mediante el Centro de ObservaciĂłn Prospectivo de la DirecciĂłn de Talento Humano.

D SDUWLU GH GLVWLQFLRQHV TXH LGHQWLĂ&#x20AC;TXHQ OD permanencia en el grado, la asignaciĂłn de prima tĂŠcnica, la prima de antigĂźedad, la prima de distinciĂłn, el subsidio familiar y todas las prestaciones de ley que garanticen un proyecto de vida digno.

Si se aprueba esta iniciativa, el primer paso serĂĄ convocar a los 98.871 patrulleros que se graduaron desde el primero de enero de 2005, cuyo rĂŠgimen pensional y de asignaciĂłn de retiro va de 20 a 25 aĂąos de servicio, para brindarles la posibilidad de cambiarse de manera voluntaria a la nueva categorĂ­a, pero conservando su antigĂźedad y con el mejoramiento de las condiciones de bienestar y calidad de vida.

En 2019 se hizo una encuesta dirigida al personal de patrulleros para conocer y analizar su perspectiva frente a variables tales como: sistema de ascensos, sistema de salud, creaciĂłn de un grado base, cultura e identidad institucional, gestiĂłn de traslados, bienestar y calidad de vida policial (acceso a servicios, convenios, educaciĂłn y recreaciĂłn), entre otros. TambiĂŠn ha sido importante la colaboTambiĂŠn ha sido importante la raciĂłn del general Ramiro Alberto Riveros $UpYDOR MHIH GH OD RĂ&#x20AC;FLQD GH 3ODQHDFLyQ GH OD colaboraciĂłn del General Ramiro Alberto Riveros ArĂŠvalo, jefe de la Oficina de PolicĂ­a, para contribuir en la transferencia de conocimiento y gestiĂłn de la InstituciĂłn con PlaneaciĂłn de la PolicĂ­a, para contribuir la poblaciĂłn civil. en la transferencia de conocimiento y Se plantea el nuevo grado o categorĂ­a gestiĂłn de la InstituciĂłn con la poblaciĂłn como Agente profesional de PolicĂ­a. SerĂĄn civil. Asimismo, fue el encargado de la colombianos bachilleres, tĂŠcnicos, tecnĂłloredacciĂłn de este comunicado. gos y profesionales seleccionados e incorporados conforme a requisitos legales, ĂŠticos y personales, que recibirĂĄn una formaciĂłn integral en un aĂąo, orientada al desarrollo de competencias. El programa acadĂŠmico para formar a los estudiantes serĂĄ diseĂąado por la DirecciĂłn Nacional de Escuelas.

Este proyecto de ley propende por una educaciĂłn permanente, fundamentada en la democracia y el respeto por los derechos humanos, en el marco de los procesos de formaciĂłn, capacitaciĂłn, entrenamiento y reentrenamiento, que serĂĄn transversales a todas las categorĂ­as de la PolicĂ­a Nacional, para la optimizaciĂłn de los procedimientos y el servicio.

La carrera se plantea para que el personal haga parte Ăşnicamente de la base y, aunque no se presenten ascensos, se acompaĂąarĂĄ con incentivos econĂłmicos cada cinco aĂąos, Jefe de la Oficina de PlaneaciĂłn de la PolicĂ­a, General Ramiro Alberto Riveros ArĂŠvalo.

71 El General Óscar Atehortúa Duque es administrador de em-

presas y policial. Ha sido director del Fondo Rotatorio de la Policía.

Recibió 86 condecoraciones y más de 100 felicitaciones por su trabajo y profesionalismo en las labores que ejecuta. El 17 de diciembre de 2018 fue designado como director de la institución policial. El oficial tiene como objetivo liderar el Plan Estratégico Institucional 2019-2022 “Colombia Bicentenaria - Seguridad con Legalidad”, que consiste en estar “más cerca del ciudadano”, así como consolidar la seguridad ciudadana.

Dimensiones de la transformación institucional

1.SOCIEDAD. • Consolidar el profesionalismo, la capacitación y el reentrenamiento en el actuar policial.

• Fortalecer la promoción del respeto por los derechos humanos.

• Asegurar policías íntegros para una sociedad cambiante.

• Buscar en la disciplina un comportamiento ejemplarizante.

2.INSTITUCIÓN. • Reorganizar la arquitectura institucional.

• Innovar en la incorporación y la educación.

• Presentar alternativas de carrera.

3.POLICÍA. • Fortalecer el bienestar de los policías y de sus familias.

3URPRYHU XQ VLVWHPD ÀQDQFLHUR SHQVDGR HQ OD HFRQRPtD de los policías.

Gremio

72

LA MODERNIZACIĂ&#x201C;N, EL FOCO

DE LA SEGURIDAD PRIVADA JosĂŠ Saavedra ha sido el presidente de las Empresas Colombianas de Seguridad Privada, ECOS, desde su fundaciĂłn. La agremiaciĂłn naciĂł con el propĂłsito de ayudar a construir paĂ­s, a travĂŠs de la generaciĂłn de empleo para miles de colombianos, labor que se ha venido desarrollando de manera satisfactoria muy de la mano con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada. â&#x20AC;&#x153;Los buenos resultados y la coherencia con nuestros valores y objetivos, nos han llevado a tener una importante representatividad en el sector. Ha sido muy grato contar con la confianza y apoyo de mis colegasâ&#x20AC;?, afirma el directivo.

L

a gestiĂłn que realiza ECOS es fundamental para todos los sectores del paĂ­s, y en especial para el funcionamiento del Estado colombiano y de la convivencia de la sociedad en general. Y es que la seguridad se constituye en el camino por donde transita el desarrollo econĂłmico y social de una naciĂłn. â&#x20AC;&#x153;Nosotros no paramos durante esta emergencia, por el contrario, aumentamos nuestra labor y apoyo a los clientes y al Gobierno Nacional para poder salir adelante en medio de esta pandemia. Sin embargo, hemos tenido efectos negativos importantes, como algunos contagios por estar los guardias en la primera lĂ­nea de atenciĂłn a las personas y por su continua movilidad en el transporte pĂşblicoâ&#x20AC;?, seĂąala su presidente, quien admite que el mercado laboral se ha reducido por la imposibilidad de pago de sus clientes, mientras las carteras morosas han aumentado, incluyendo las del Estado debido a la coyuntura actual. â&#x20AC;&#x153;No obstante, nuestro sector sigue adelante, creciendo y aportando a la economĂ­a del paĂ­s, asĂ­ como tambiĂŠn, HQ WRGR OR TXH VH UHTXLHUD SDUD PLWLJDU HO YLUXVÂľ DĂ&#x20AC;UPD 6DDYHGUD

JosĂŠ Saavedra, presidente de las Empresas Colombianas de Seguridad Privada, ECOS.

73 combinaciĂłn perfecta entre humano y tecnologĂ­a es en lo que trabajamos todos los dĂ­as y ese es el camino para seguir evolucionando en lo que hacemos. De igual forma, hemos podido contar con desarrollos de software al interior del paĂ­s que aportan muchĂ­simo valor a nuestra actividad, y que hoy en dĂ­a son exportados a otras naciones. En realidad, el empresariado colombiano ha sido muy juicioso y asertivo en este aspectoâ&#x20AC;?, destaca.

IV Seminario sobre Seguridad Integral e InnovaciĂłn empresarial - ECOS -.

La vacuna y su importancia en la industria La agremiaciĂłn ECOS ha elevado una solicitud formal al Presidente de la RepĂşblica para que sean tenidos en cuenta en el tercer grupo de inmunizaciĂłn contra el virus del covid-19, junto con la Fuerza PĂşblica, despuĂŠs de los adultos mayores y el personal mĂŠdico, debido al nivel de exposiciĂłn en el que se encuentran sus trabajadores y la posibilidad de transmisiĂłn a otras personas por VX FRQWDFWR FRQWLQXR FRQ ODV PLVPDV HQ RĂ&#x20AC;cinas pĂşblicas, empresas privadas y lugares de residencia en ciudades y municipios tanto en la noche como en el dĂ­a y su movilizaciĂłn diaria en el transporte pĂşblico. â&#x20AC;&#x153;Esperamos la positiva respuesta del Gobierno Nacional a favor de nuestro sector que tanto ha apoyado en los Ăşltimos meses al paĂ­s, pero tambiĂŠn, en busca de mitigar la emergencia sanitaria que hoy afecta al gremio y al paĂ­s en generalâ&#x20AC;?, sostiene el directivo.

Peticiones del sector Hace diez aĂąos el sector y el gobierno vienen conversando sobre la modernizaciĂłn de la normativa que rige sus actividades, pero por diferentes razones esto no se ha logrado concretar. â&#x20AC;&#x153;Algunas normas ya estĂĄn obsoletas pues fueron diseĂąadas para una ĂŠpoca de condiciones sociopolĂ­ticas del paĂ­s diferentes a las que tenemos hoy en dĂ­a, y hacen falta otras que ayuden a jalonar esta importante actividad econĂłmica. Nuestras propuestas estĂĄn enfocadas a la modernizaciĂłn del sector, a la protecciĂłn de nuestros colaboradoUHV \ DO FRQWURO VXĂ&#x20AC;FLHQWH GH QXHVWUD ODERU DVt como tambiĂŠn, el cumplimiento de la ConstituciĂłn en materia de soberanĂ­a, esto con respecto a las empresas extranjerasâ&#x20AC;?, agrega

Saavedra, quien recordĂł que se solicitĂł a las autoridades correspondientes se mantenga la prohibiciĂłn en â&#x20AC;&#x153;nuestra legislaciĂłn la inversiĂłn extranjera en el sector de la vigilancia y seguridad privada; hay una regulaciĂłn amplia y concreta que sabe cĂłmo tratar este tema, dentro de los cuales podemos nombrar el artĂ­culo 12 del decreto 356 y la sentencia de la Corte Constitucional c-123 de 2011â&#x20AC;?.

Un pacto por el trabajo decente Para la agremiaciĂłn es fundamental que todo el personal que trabaja en el sector de la vigilancia y seguridad privada goce de condiciones laborales dignas, y que ademĂĄs, siempre sean empleos formales y estables, con la garantĂ­a de remuneraciĂłn alineada a la ley. â&#x20AC;&#x153;Es muy importante el buen trato por parte de las empresas y las oportunidades reales de crecimiento que se les pueda ofrecer sin dejar atrĂĄs las capacitaciones necesarias que conlleven a un buen entrenamiento y excelente prestaciĂłn del servicio. Para lo anterior, es necesario que la nueva ley que QRV UHJXOH WHQJD ORV GLHQWHV VXĂ&#x20AC;FLHQWHV SDUD contrarrestar la piraterĂ­a en esta actividad, la cuĂĄl conlleva no solo a altĂ­simos riesgos para los usuarios, sino tambiĂŠn a condiciones laborales deplorables para el personal que trabaja en estas empresas sin las licencias legales requeridasâ&#x20AC;?, enfatiza Saavedra.

La modernizaciĂłn, el foco SegĂşn el presidente de ECOS, la calidad del servicio que se presta en materia de vigilancia y seguridad privada es muy buena en el paĂ­s, por lo que Colombia se ha convertido en un referente internacional para otros paĂ­ses de la regiĂłn. En eso ha sido clave la modernizaciĂłn continua y la innovaciĂłn. â&#x20AC;&#x153;La

ÂżA quĂŠ le apostarĂĄ ECOS en el 2021?

El principal reto es impulsar la creaciĂłn de la nueva ley que los regule, pues le urge al sector contar con una normativa moderna que aporte, controle y jalone la vigilancia y la seguridad privada en Colombia. â&#x20AC;&#x153;Dentro de nuestros objetivos, estĂĄ tambiĂŠn el fortalecimiento de los convenios que tenemos con la PolicĂ­a Nacional y los diferentes entes de seguridad del paĂ­s para que de manera mancomunada podamos trabajar contra la gran inseguridad que hoy en dĂ­a asecha a nuestro paĂ­s. Nuestro gremio procura cada vez mĂĄs hacer un mayor y mejor acompaĂąamiento a FDGD XQR GH ORV DĂ&#x20AC;OLDGRV SDUD TXH VH SXHGDQ DSURYHFKDU ORV EHQHĂ&#x20AC;FLRV TXH QRV WUDH HO WUDbajar juntos y estar bien representadosâ&#x20AC;?, subraya el directivo.

Modernizar el servicio y las herramientas con las cuales las empresas lo prestan y contar con capacitaciones y ejercicios acadĂŠmicos de calidad, tanto para el personal operativo como para el administrativo, es otra de las tareas de ECOS para con las compaùías que pertenecen al gremio, con el objetivo de siempre generar mĂĄs valor a sus clientes. â&#x20AC;&#x153;Por Ăşltimo, por no ser nuestro sector de caracterĂ­sticas tĂŠcnicas uniformes y por no lograrse ninguna economĂ­a de escala por tener una tarifa reglamentada, consideramos que no aplica el sector para que su contrataciĂłn pĂşblica sea a travĂŠs de Colombia ComSUD (Ă&#x20AC;FLHQWHÂľ SXQWXDOL]y HO SUHVLGHQWH

Empresas Colombianas de Seguridad Privada – ECOS, es una entidad sin ánimo de lucro de derecho civil de tipo corporativo, constituida el 25 de julio de 2014.

Representamos y defendemos los intereses de nuestros asociados a través de la buena gestión política que responde a las necesidades y competencias del sector.

Por ello y gracias a nuestro liderazgo, credibilidad y aporte al desarrollo del país, somos un referente en la industria de la seguridad y vigilancia privada.

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@EcosSeguridadCo Agremiaciones ECOS ECOS Empresas Colombianas de Seguridad Privada

BENEFICIOS 02.

01.

Promover y apoyar las iniciativas de desarrollo de las empresas del sector de la Seguridad Privada que favorezcan la inversión y la generación de empleo local.

Participar activamente en los procesos económicos y sociales del país como vocera de las empresas y de los trabajadores del sector.

04.

03.

Participar y aportar en la elaboración de proyectos de ley que impacten al sector.

Desarrollar programas de formación integral con el fin de mejorar los estándares de servicio de las empresas asociadas y las competencias laborales de los hombres y mujeres trabajadores del sector.

ASOCIADOS

Color Azul Claro R: 0 C: 98% G: 51 M: 87% B: 77 Y: 52% K: 25%

Color Naranja Claro R: 2013 C: 0% G: 98 M: 80% B: 42 Y: 91% K: 0%

Color Azul Oscuro R: 2 C: 95% G: 30 M: 88% B: 45 Y: 62% K: 54%

Color Azul Oscuro R: 144 C: 36% G: 74 M: 85% B: 29 Y: 100% K: 6%

Dirección: Av. Cra. 30 N° 67-59 Tercer piso – Bogotá / Teléfono : 400 2250 / Celular: 321 495 2018 E-mail: direccion@agremiacionecos.com / www.agremiacionecos.com

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â&#x20AC;&#x153;El desafĂ­o es muy grande porque tambiĂŠn debemos eliminar el estigma que hay sobre el cannabis en Colombia, donde aĂşn se le ve como la â&#x20AC;&#x2DC;mata que mataâ&#x20AC;&#x2122; â&#x20AC;?

D

esde que empecĂŠ a construir la ley de cannabis medicinal para Colombia siempre tuve claros cuatro (4) principios fundamentales: accesibilidad, calidad, seguridad y precio. El primero se plasmĂł para que los productos terapĂŠuticos a base de cannabis sean de fĂĄcil alcance a todos los colombianos; el segundo en cuanto a que los medicamentos deban responder a estĂĄndares de calidad aceptados por las FRPXQLGDGHV FLHQWtĂ&#x20AC;FDV HO WHUFHUR D TXH VH deban garantizar las condiciones de higiene y seguridad en los procesos de fabricaciĂłn, FRPHUFLDOL]DFLyQ \ XWLOL]DFLyQ Ă&#x20AC;QDO \ SRU Ăşltimo, en cuanto a que se debe establecer

un precio que permita a los pacientes de enfermedades crĂłnicas y terminales, acceder a estos como tratamiento.

Por tales motivos, luego de cuatro aùos de la entrada en vigencia de esta norma y viendo como estos principios no se han aplicado en su espíritu ni el Estado ha asumido la responsabilidad de garantizarlos, decidí en compaùía de destacadas personas como Natalia Tangarife, Paola Cubillos, Raquel Peyarube y Rafael Amador, Jaime Olaya, Humberto Díez, Fabio Aristizåbal, Henry Muùoz, Danilo Moreno, Mariana de Córdoba, Mateo Díez, Simón y Daniel Vergara, crear y darle vida a PROCANACOL (Pro

cannabis Colombia). Esta AsociaciĂłn nace FRQ OD Ă&#x20AC;UPH FRQYLFFLyQ GH SURPRYHU HO GHsarrollo, implementaciĂłn y ampliaciĂłn de ORV GLIHUHQWHV XVRV PHGLFLQDOHV FLHQWtĂ&#x20AC;FRV e industriales del cannabis.

De tal forma que nuestros esfuerzos estarĂĄn orientados hacia los derechos de los paFLHQWHV DVSHFWRV VRFLDOHV SURGXFWLYRV FLHQWtĂ&#x20AC;cos, tĂŠcnicos y polĂ­ticas pĂşblicas que generen progreso e inclusiĂłn a todos los productores de cannabis. Sin embargo, es importante recalcar que nuestro enfoque serĂĄ para los pequeĂąos y medianos cultivadores que en la actualidad presentan grandes retos, conoFLHQGR TXH KDQ KHFKR HQRUPHV VDFULĂ&#x20AC;FLRV para poder llegar a una producciĂłn que les permite exportar sus productos.

Es por esto que existen cuatro grandes UHWRV TXH GHEHPRV DVXPLU 0H UHĂ&#x20AC;HUR DO acceso en Colombia, la facilitaciĂłn de las exportaciones, depuraciĂłn de licencias y los cupos. Tales aspectos son los que hePRV LGHQWLĂ&#x20AC;FDGR FRPR HO JUDQ ´FXHOOR GH botellaâ&#x20AC;? para una industria que, segĂşn FE'(6$552//2 OH KD VLJQLĂ&#x20AC;FDGR DO SDtV U$500 millones en inversiĂłn extranjera, $20 mil millones por concepto de licencias y que para 2030 podrĂ­a generar mĂĄs de 26 mil empleos agrĂ­colas.

El desafĂ­o es muy grande porque tambiĂŠn debemos eliminar el estigma que hay sobre el cannabis en Colombia, donde aĂşn se le ve como la â&#x20AC;&#x153;mata que mataâ&#x20AC;?.

No, esto ha cambiado y debe verse en el colectivo como la â&#x20AC;&#x153;mata que sanaâ&#x20AC;?. Hay mucho por hacer, pero las ganas y sobre todo el bienestar de los pacientes serĂĄn nuestra finalidad.

OpiniĂłn

PROCANNACOL

InstituciĂłn

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MEBUC

LE MADRUGA AL FIN DE AĂ&#x2018;O

El Brigadier General Luis Ernesto GarcĂ­a HernĂĄndez es analista, investigador y especialista en Seguridad PĂşblica con ĂŠnfasis en GestiĂłn Policial. Tiene amplia experiencia y conocimientos en inteligencia prospectiva estratĂŠgica, profesionalizaciĂłn y desarrollo policial, gestiĂłn pĂşblica, modelos de gestiĂłn policial y vigilancia.

La PolicĂ­a Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC) tiene a su cargo la seguridad de seis municipios: Floridablanca, GirĂłn, Piedecuesta, Lebrija, Los Santos y por supuesto, la capital de Santander, con una poblaciĂłn aproximada de 1.300.000 habitantes, resguardada por un pie de fuerza de 3.495 uniformados que estĂĄ al comando del Brigadier General Luis Ernesto GarcĂ­a HernĂĄndez desde diciembre de 2019.

Comandante de la PolicĂ­a Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC), Brigadier General Luis Ernesto GarcĂ­a HernĂĄndez.

E

O SULQFLSDO UHWR TXH VH Ă&#x20AC;My HO %ULJDGLHU *HQHUDO /XLV (Unesto GarcĂ­a HernĂĄndez al asumir como comandante de la MEBUC, fue el de darle soluciĂłn oportuna a los problemas pĂşblicos, en especial la reducciĂłn de las tasas delictivas, LQFOXLGRV HO QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR PLFURWUiĂ&#x20AC;FR KXUWRV FDOOHMHURV ULxDV \ homicidios. Un ejemplo de ello, es la reciente instalaciĂłn de 854 cĂĄmaras de seguridad en el corazĂłn de Bucaramanga, estrategia adelantada en conjunto con la AlcaldĂ­a, bajo el lema de â&#x20AC;&#x153;Ciudad Inteligenteâ&#x20AC;?, y administrada por el Centro AutomĂĄtico de Despacho y la lĂ­nea 123. â&#x20AC;&#x153;En los prĂłximos aĂąos, debemos optimizar la videovigilancia; para esto, se ha hecho un ejercicio durante ORV SULPHURV PHVHV FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH HPSH]DU D HVWUXFWXUDU HO SUR\HFWR \ DVt WHQHU OD FDSDFLGDG GH LGHQWLĂ&#x20AC;FDFLyQ D WUDYpV GH OD LQWHOLJHQFLD DUWLĂ&#x20AC;FLDO GH SODFDV YHKLFXODUHV \ GH GHOLQFXHQWHV HQ OD FLXGDGÂľ H[SOLFD HO RĂ&#x20AC;FLDO

%QODCVG CN OKETQVTœſEQ [ C NC FTQICFKEEKĂ&#x17D;P El Brigadier General es consciente de que este es un problema pĂşblico que abarca a todo el territorio nacional y que debe abordarse desde varias dimensiones. En el caso de su jurisdicciĂłn, se ha elaborado el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (PISCC), junto a los alcaldes que conforman el Ă rea Metropolitana de Bucaramanga (AMB), el cual estĂĄ alineado con sus planes de desarrollo y aborda la polĂ­tica S~EOLFD GLVHxDGD HQ HVD PDWHULD 6HJ~Q HO RĂ&#x20AC;FLDO OD SULPHUD GLPHQVLyQ tiene que ver con la prevenciĂłn social y aquellos programas que se deben desarrollar por parte de las alcaldĂ­as que, con apoyo de la PolicĂ­a, implementan la iniciativa de â&#x20AC;&#x153;PrevenciĂłn Ciudadanaâ&#x20AC;?, soportada en dar asistencia social a quienes se encuentren inmersos en la drogadicciĂłn.

El segundo elemento estĂĄ relacionado con el control policial y de vigilancia comunitaria de los 119 cuadrantes de Bucaramanga y su Ă rea Metropolitana que, en el marco de la creaciĂłn La MEBUB mantiene una lucha incansable contra el microtrĂĄfico.

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Un principio fundamental de la PolicĂ­a Nacional es la protecciĂłn de la niĂąez.

del Centro de FusiĂłn Contra el Crimen Organizado, en el cual se unen la PolicĂ­a Judicial, las alcaldĂ­as, la GobernaciĂłn de Santander y la FiscalĂ­a General de la NaciĂłn, han desarticulado 13 organizaciones delincuenciales a las cuales les ha sido imputados delitos como el de lavado de activos. â&#x20AC;&#x153;En complemento, hay un tercer eje relacionado y es el de mejorar la capacidad de persecuciĂłn penal.

-XQWR D OD )LVFDOtD WHQHPRV OD Ă&#x20AC;QDOLGDG de reducir la matriz del delito contra las HVWUXFWXUDV GHO PLFURWUiĂ&#x20AC;FRÂľ El cuarto y Ăşltimo elemento, es el hacinamiento carcelario que en Bucaramanga llega al 570%, por lo cual la MEBUC le ha solicitado al Ministerio de Justicia y al INPEC generar estrategias para descongestionar las estaciones de PolicĂ­a y tener la capacidad penitenciaria para albergar a los delincuentes sindicados de homicidio por GLVSXWDV UHODFLRQDGDV FRQ HO PLFURWUiĂ&#x20AC;FR

Jornadas de seguridad con el Presidente de la RepĂşblica, IvĂĄn Duque.

Lucha contra el hurto El comandante de la Metropolitana de BuFDUDPDQJD DĂ&#x20AC;UPD TXH GLDULDPHQWH KD\ XQ promedio de 14 capturas por el porte de HVWXSHIDFLHQWHV \ PLFURWUiĂ&#x20AC;FR GH VXVWDQFLDV alucinĂłgenas. â&#x20AC;&#x153;Tenemos una reducciĂłn en la percepciĂłn de inseguridad del 31% en todos los delitos. Especialmente en lesiones personales, del 16%; los hurtos a personas, del 27%; en el robo al comercio que, en ĂŠpocas pasadas habĂ­a sido muy alto, tenemos una disminuciĂłn del 46%; el hurto a residencias, del 35%; hurto a motocicletas, del 37% y de DXWRPRWRUHV GHO Âľ GHVWDFD HO RĂ&#x20AC;FLDO 3DUD HVWH Ă&#x20AC;Q GH DxR OD 0(%8& KD HVWDEOHcido un â&#x20AC;&#x153;Plan Navidadâ&#x20AC;? con el propĂłsito de defender el espacio pĂşblico, teniendo en cuenta la necesidad de empezar a tener una mejor distribuciĂłn de ĂĄreas para transitar en la ciudad. â&#x20AC;&#x153;Esto tambiĂŠn trae un problema que es la migraciĂłn irregular. Se calcula que en Bucaramanga hay aproximadamente 70 mil ciu-

Controles policiales, claves para el bienestar de los bumangueses.

dadanos venezolanos y en toda el Ă rea Metropolitana mĂĄs de 182 mil migrantes. Muchas de las capturas, lamentablemente coinciden con las personas de esa nacionalidad. AhĂ­ hemos hecho un esfuerzo con MigraciĂłn Colombia, especialmente para tomar medidas como la H[SXOVLyQ GHO SDtVÂľ PDQLĂ&#x20AC;HVWD

Llamado a la tolerancia Uno de los fenĂłmenos mĂĄs recurrentes en el Ă rea Metropolitana son las riĂąas, en particular las cometidas con armas cortopunzantes.

1RUPDOPHQWH HQ XQ Ă&#x20AC;Q GH VHPDQD HQ %XFDramanga se registran mĂĄs de 30 mil llamadas al 123, de las cuales el 70% son por violencia intrafamiliar y el resto por intolerancia o peleas callejeras. â&#x20AC;&#x153;Las riĂąas son un fenĂłmeno poco estudiado en Colombia. Lo que hemos hecho en Bucaramanga es abordarlo con los gestores de convivencia ciudadana. Se le ha recomendado a la AlcaldĂ­a empezar a contratar gestores para ubicarlos en los lugares donde hay mĂĄs interacciĂłn social, es decir, parques, polideportivos, canchas de fĂştbol y aquellos sitios donde empieza el contacto social y desembocan en enfrentamientos, muchos de ellos interpersonales que causan lesiones y homicidios. En lo corrido del aĂąo, hubo 125 muertes por riĂąas. El consumo de alcohol y de estupefacientes son los principales detonantes. Hemos aplicado 65.602 medidas correctivas. En este momento tenemos un total de 11.577 comparendos por porte de armas cortopunzantes. Esto tiene una reducciĂłn en las lesiones y homicidios y ha sido uno de los planes que hemos implementado para disminuir los casos de intolerancia en el Ă rea de Bucaramangaâ&#x20AC;?, concluye el comandante.

Entidad

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SUPERVIGILANCIA

SE PONE AL DÍA CON COLOMBIA El superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, Orlando Alfonso Clavijo, es abogado, especialista en Derecho Público de la Universidad Externado de Colombia, así como periodista y comunicador social.

Posee una amplia experiencia en la administración pública; se ha desempeñado como representante a la Cámara, diputado, alcalde, gerente de Proyectos de la Gobernación de Cundinamarca y subgerente Operativo de Corabastos, entre otros cargos.

El superintendente encontró una organización atrasada, con muchos trámites en el olvido. Por ello decidió actuar de manera rápida de la mano del equipo directivo, colaboradores y el sector en general, creando un plan de choque para descongestionar la entidad. “Con orgullo puedo decir que a diciembre de este año vamos a quedar libres de trámites pasados, y en 2021 empezaremos al día con los actuales. Fue un arduo trabajo y aprovecho la oportunidad para agradecer a todos nuestros funcionarios por su diligencia y entusiasmo”.

Superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, Orlando Alfonso Clavijo.

L

a Revista El Congreso Siglo XXI dialogó con el superintendente de Vigilancia y Seguridad Privada, Orlando Alfonso Clavijo, sobre el trabajo que se está haciendo para combatir la ilegalidad en el sector y los proyectos y retos que se tienen en este momento, en medio de la coyuntura que se ha generado tras la llegada del covid-19 al país.

¿Desde su cargo qué se está haciendo para combatir a las empresas que funcionan de manera ilegal?

Este es un punto esencial para el desarrollo del sector, y acá quiero detenerme para invitar no solo a las empresas sino también a la ciudadanía en general y a los administradores de la propiedad horizontal a que prevengan estas prácticas, cuando hablamos

de ilegalidad en los servicios de vigilancia y seguridad privada, lo único que esto trae son problemas, y problemas graves, como industria no podemos garantizar la seguridad ni para los ciudadanos, ni para nuestros trabajadores. Por otro lado, la competencia desleal, primero generará sanciones por parte de nuestra entidad y segundo no es sostenible. Desconfíen de empresas que ofrezcan

79 demasiado a bajo costo porque económicamente no es posible y en algún lugar de la cadena debe haber irregularidades.

Desde la SuperVigilancia controlamos la ilegalidad con visitas de inspección, ni siquiera en el caos que generó la pandemia nos detuvimos, desarrollamos estrategias para poder seguir atendiendo dichas visitas desde la virtualidad. De igual forma, hemos desarrollado campañas de sensibilización a través de todo el país de la mano de la Policía Nacional y Fedelonjas, invitando a la ciudadanía en general, a los administradores de la propiedad horizontal a que sean cautelosos a la hora de escoger la empresa a OD FXDO YDQ D FRQÀDU VX VHJXULGDG La ilegalidad es un punto que tenemos controlado, al no ser posible prestar servicios de seguridad privada sin nuestra autorización, la oferta ilegal está minimizada a su máxima expresión, el esfuerzo que dedicaríamos a mitigar este riesgo, lo enfocamos en proyectar el crecimiento del sector y a escuchar a la comunidad de negocios. ¿Qué se busca con las licencias por 10 años?

Expedir las renovaciones de licencias de funcionamiento a las empresas del sector por un término de 10 años dinamiza al sector y a la administración pública, permite a los empresarios dedicarse al crecimiento empresarial y a la entidad a ejercer la inspección, control y vigilancia para alcanzar su misión institucional.

Esto se realizó atendiendo los Artículos 73 y subsiguientes del Decreto 2106 de 2019, “Por el cual se dictan normas para simplificar, suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración pública” firmado por el Presidente de la República el 22 de noviembre de 2019.

Las empresas que tienen licencias por menos de 10 años serán cubiertas por este Decreto de la siguiente manera, por ejemplo, un servicio vigilado que tenía licenciamiento por 5 años desde 2016 para el momento en que fue emitido el Decreto 2106 de noviembre de 2019, llevaba 3 años de licenciamiento. Es decir, que bajo la aplicación del Decreto 2106 automáticamente le queda 7 años de licenciamiento. (Completando así los 10 años).

Según la entidad, las empresas y residencias deben contratar compañías de vigilancia certificadas.

Espacios socioculturales de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.

Ante la emergencia sanitaria que ha generado la pandemia, ¿qué proyectos espera materializar la entidad?

Estamos en un mundo que va a una velocidad sorprendente, y el covid-19 lo aceleró aún más, por esta razón y para seguirle cumpliendo a la seguridad ciudadana nos pusimos a tono y en tiempo récord nos convertimos en una entidad 100% digital, es decir que absolutamente todos los trámites de la entidad se pueden hacer electrónicamente.

No podíamos esperar a ver qué pasaba con la pandemia, así que actuamos rápidamente para que el sector no se detuviera y gracias al conocimiento y el esfuerzo de nuestro equipo tecnológico lo hicimos realidad.

Debo resaltar que por la pandemia la mayoría de nuestro colaboradores trabajaron desde sus hogares, por esta razón adecuamos y llevamos las herramientas necesarias para el trabajo a la casa de quienes lo necesitaban.

Hemos desarrollado herramientas tecnológicas que van a dinamizar la operación del sector. Les doy un ejemplo, desarrollamos el aplicativo POWER BI en donde desde mi celular o el de las autoridades del sector podemos saber en tiempo real todo lo relacionado con la industria, es decir desde mi teléfono móvil puedo saber cuánto personal operativo activo y estadísticas en general tenemos en cada región del país, entre otros.

Empresa

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EL LIDERAZGO DE LAS MUJERES EN LA SEGURIDAD

De izq. a der.: Claudia Díaz Infante, Ángela Díaz Infante, Jorge Aurelio Díaz, Sandra Díaz Infante, Patricia Díaz Infante y Gilma Infante de Díaz.

Seguridad y Vigilancia Colombiana, Sevicol Ltda., nació en Bucaramanga, Santander, el 11 de abril de 1973.

Cinco años después, el boyacense Jorge Aurelio Díaz, junto a su esposa, Gilma Infante y sus cinco hijas, Sandra, Patricia, Claudia, Ángela y Adriana Díaz, consolidaron una compañía familiar que se anticipó a la integración y el empoderamiento de la mujer frente a los roles administrativos, que en el pasado solo pertenecían a los hombres. Hoy, Sevicol Ltda es una empresa de servicios de vigilancia privada de orden nacional, que se basa en la gestión del riesgo. Su compromiso con un sistema integral de seguridad, se apoya en procesos innovadores y tecnológicos que brindan soluciones para promover entornos seguros.

Con una visión humana e innovadora, la compañía se ha consolidado como pionera en el sector de los servicios de seguridad privada en Colombia, que gracias a su compromiso permanente con el desarrollo económico del país, ha mejorado la calidad de vida de sus trabajadores, sus familias y del sector empresarial.

81 VISIĂ&#x201C;N DE LA EMPRESA Seguridad y Vigilancia Colombiana SEVICOL LTDA., espera consolidarse para 2025 como lĂ­der a nivel nacional en la generaciĂłn de capacidades en seguridad integral basados en la gestiĂłn del riesgo, con el apoyo de procesos innovadores y tecnologĂ­a, contando con un talento humano altamente competente.

Coordinadora de Responsabilidad Social y Bienestar, MarĂ­a Paula Moreno DĂ­az.

Sevicol Ltda ha sido pionera en la inclusiĂłn de la mujer en el sector de vigilancia y seguridad privada.

Desde el liderazgo femenino se ha consolidado el crecimiento empresarial y la construcciĂłn de un mejor paĂ­s.

E

l crecimiento de Sevicol Ltda se hizo notable al apalancarse frente D ODV GHĂ&#x20AC;FLHQFLDV GH OD FRPSHWHQcia y encontrar las necesidades del sector de la vigilancia y la seguridad privada en la capital de Santander. Luego, con la observaciĂłn y gestiĂłn en otras ciudades del paĂ­s, se decidiĂł abrir una sede en Barrancabermeja que, con ayuda de la Empresa Colombiana de PetrĂłleos, Ecopetrol, tambiĂŠn dio paso a la extensiĂłn en los Santanderes y BogotĂĄ. En el Distrito Capital, los directivos analizaron el sector y se encontraron con un panorama poco explorado, asĂ­ como condiciones laborales desfavorables para los trabajadores vinculados a esa actividad. Ante esa situaciĂłn, Sevicol Ltda encaminĂł sus objetivos hacia un servicio integral en el que se primĂł el factor humano y su bienestar como nĂşcleo central.

Pilares de la empresa La compaùía estĂĄ comprometida con el medio ambiente, de manera que, se han diseĂąado programas y estrategias de Responsabilidad Social. En cuanto al traEDMR FRPXQLWDULR PHGLDQWH OD Ă&#x20AC;JXUD GH voluntariado por parte de los miembros administrativos y operativos de la organi-

zaciĂłn, Sevicol ha liderado la atenciĂłn a comunidades vulnerables a nivel nacional, contribuyendo a la generaciĂłn de entornos seguros y tranquilos. La idea es brindar herramientas a la poblaciĂłn en aras de lograr escenarios mĂĄs seguros y sostenibles basados en los pilares de seguridad personal, seguridad del entorno y gestiĂłn ambiental.

2WUD GH VXV IRUWDOH]DV HV OD HĂ&#x20AC;FLHQFLD GH los procesos de selecciĂłn para encontrar el SHUVRQDO LGyQHR \ FDOLĂ&#x20AC;FDGR TXH JDUDQWLFH la objetividad de la empresa. Con anterioridad y bajo ciertos requisitos, se elige el SHUĂ&#x20AC;O FDSDFLWDGR GH OD PDQR GH ORV FXDWUR principios corporativos que son: la verdad, la lealtad, la honestidad y el cumplimiento.

EE.UU., donde reside. Y como Coordinadora de Responsabilidad Social y Bienestar estĂĄ MarĂ­a Paula Moreno, psicĂłloga ClĂ­nica y de Salud, quien hace parte de la 3ÂŞ generaciĂłn de la familia. Lidera el prograPD GH OD FHUWLĂ&#x20AC;FDFLyQ GH OD FRPSDxtD HQ OD Norma SGE-21 de Responsabilidad Social Empresarial y los programas de bienestar para los trabajadores y sus familias.

Consecuente con su condiciĂłn de mujeres, ellas han impulsado desde sus cargos lo que han denominado desde el direccionamiento estratĂŠgico como PolĂ­tica de Equidad de GĂŠnero, donde se promueve la igualdad y oportunidades para la poblaciĂłn femenina en las labores de seguridad privada, actividades que histĂłricamente han sido ejercidas El rol femenino por hombres. AsĂ­ tambiĂŠn, han proyectado El fuerte mĂĄs importante de esta compaùía a largo plazo, la necesidad de que estas taes el liderazgo de las mujeres que presiden la reas estĂŠn divididas en la compaùía, 50 % mayorĂ­a de los cargos directivos, que, sien- mujeres y 50 % hombres. do hermanas tambiĂŠn son las principales accionistas. La mayor de ellas, Sandra DĂ­az, INNOVACIĂ&#x201C;N es administradora de empresas. Durante EN SEGURIDAD muchos aĂąos fue la gerente general de Seviâ&#x20AC;˘ RPAS-Drones col Ltda y junto a su padre sentĂł las bases y â&#x20AC;˘ Seguimiento satelital a contenedores abriĂł el camino para las siguientes heredeâ&#x20AC;˘ Seguimiento a vehĂ­culos por GPS ras. Hoy en dĂ­a, por un tema del protocolo â&#x20AC;˘ Controles operativos digitales familiar, lidera otra de las empresas. La directora nacional de GestiĂłn Humana, Patricia DĂ­az, ha desarrollado el actual modelo de los Recursos Humanos con las tendencias mundiales en el manejo de personal.

Por su parte, la jefe jurídica de la compaùía es la abogada Claudia Alejandra Díaz, quien luego de 20 aùos de trabajar en el sector público, hace siete se dedicó a la empresa familiar. Su otra hermana, à ngela Díaz, es la directora de la agencia de Bogotå, quien labora en la compaùía desde hace 22 aùos, donde se ha desempeùado en varios cargos. La última de ellas, Adriana Díaz, tuvo la responsabilidad de abrir el mercado en la capital del país. Actualmente coordina los negocios internacionales Directora de la Agencia de Bogotå, Adriana Díaz Infante. de la empresa, desde la ciudad de Houston,

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Somos un esquema integral de seguridad que permite minimizar los riesgos de nuestros clientes, elevar el nivel de seguridad y propender juntos a la continuidad de su negocio. Somos una organización comprometida con la Responsabilidad Social Empresarial y la eficacia en los procesos de selección para encontrar al personal idóneo y calificado.

LINEAS DE SERVICIOS -Seguridad Física -Seguridad Electrónica -Asesoría y Consultoría -Innovación en Seguridad

Dirección Sedes Principales: Bucaramanga: Km 4 # 40-40 Vía Girón, Teléfono: (7) 645 7003 Bogotá: Calle 71 a # 29-44 Barrio Alcázares, Teléfono: (1) 756 2862

Otras Sucursales CÚCUTA: Calle 2 No. 7 E - 134, Barrio Quinta Oriental - (7) 575 14 18

RIOHACHA: Calle 9 No. 5 - 56, Centro - (5) 729 24 28

CALI: Carrera 2da No. 72 - 90, Barrio Gaitán - (2) 383 97 95

CARTAGENA: Transversal 54 No. 21 Bis - 31 P1, Barrio Bosque - (5) 643 67 00

ARAUCA: Cra 21 No 24 - 10 Piso 3, Barrio Miramar - Cel. 321 440 34 05 - (7) 885 44 32

QUIBDÓ: Calle 24 No. 24 - 32, Barrio Jardín, Sector Zona Minera - Cel. 318 270 96 47

BARRANQUILLA: Carrera 60 No. 68 - 192, Barrio El Prado - (5) 340 26 90

BARRANCABERMEJA: Calle 57 No. 15c - 27, Barrio Pueblo Nuevo - (7) 621 40 09 - 622 88 49

APARTADÓ: Carrera 99 No. 97 - 56, Barrio Fundadores - Cel: 318 274 17 04 - Tel: 316 288 19 45

MEDELLÍN: Carrera 77 A N° 45G - 50, Barrio Velódromo - (4) 366 48 97

VILLAVICENCIO: Calle 24 No. 34 - 36, Barrio San Benito - (8) 683 39 80

PEREIRA: Calle 9 No. 12 a - 23, Barrio Rosales - Tel: 317 370 46 10

YOPAL: Calle 40 No. 23 - 71 Local 2 Torre 14cr, Ciudadela Comfa Casanare - (8) 632 86 05

AGUACHICA: Calle 5 No. 33 - 29, Barrio Alto Prado - Cel. 320 838 05 28

SAN GIL: 310 321 95 58

MONTERÍA: Carrera 14 No. 54 - 15 Casa B, Urbanización Vallejuelos - 311 285 24 24

TIBÚ: Carrera 9 No. 6 - 23, Barrio Libertadores - 321 440 32 59

@Sevicol_Ltda

@SevicolLtdaOficial

OCAÑA: 316 373 50 36

www.sevicol.com.co @sevicol_ltda

principal@sevicol.com.co Sevicol Colombia

SONR�E A LA EXPERIENCIA En 2012, Itegra nace como una empresa de consultoría de automatización de procesos productivos, que desarrolló soluciones para el sector agrícola, minero y en los procesos de transformación con la construcción de un Sistema de Planificación de Recursos Empresariales (ERP) hacia el årea textil. Desde luego, gracias a la visión de su fundador, la compaùía incursionó en el mundo de la seguridad electrónica y ha pactado importantes alianzas con diferentes fabricantes, lo cual les ha permitido crecer y desarrollar soluciones de software con productos de primer nivel.

Director de ExpansiĂłn de Negocios de Itegra, Manuel Villanueva.

G

racias a su dedicada e Ă­ntegra labor, la empresa tiene en su haber importantes clientes provenientes del ĂĄrea de la salud, hotelerĂ­a, educaciĂłn (colegios y universidades), propiedad horizontal, restaurantes y del sector corporativo, industrial y recreativo. â&#x20AC;&#x153;BĂĄsicamente, tenemos una injerencia en todos los mercados verticales, con la oportunidad de trabajar mĂĄs con unos sectores que con otros, pero ahora con las distribuciones de equipos que hemos conseguido, fortalecimos nuestra parte comercial y estamos seguros que esto nos permitirĂĄ ser aĂşn mĂĄs HĂ&#x20AC;FLHQWHV FRQ QXHVWURV FOLHQWHV 3RGUHPRV GDUOHV VROXFLRQHV ÂśOODYH HQ PDQR¡ \ HYLWDU GH HVWD PDQHUD TXH HO FOLHQWH Ă&#x20AC;QDO QHFHVLWH PiV de dos empresas para resolver las necesidades que puedan tenerâ&#x20AC;?, expresa el directivo.

Recursos de control y gestiĂłn Itegra presenta un software que facilita soluciones en la gestiĂłn de XVXDULRV 3RU HMHPSOR HQ OD GHĂ&#x20AC;QLFLyQ GH ODV PDWULFHV RUJDQL]DFLRnales y los ĂĄrboles de decisiones, se permite recibir reportes automĂĄticos, de manera rĂĄpida y ĂĄgil, de cualquier movimiento de activos, SHUVRQDO FDPELRV GH KRUDULRV DFFHVRV UHVWULQJLGRV \ YHULĂ&#x20AC;FDFLyQ en las bases de datos de las ARL para validar que los contratistas tengan al dĂ­a a su personal laboral. â&#x20AC;&#x153;Ahora con las representaciones que estamos manejando, podemos ofrecer a nuestros clientes el

hardware del sistema de control de acceso, sistema de control de personas por medio de quioscos de autogestiĂłn, sistemas de audio evacuaciĂłn, sistemas de circuito cerrado de televisiĂłn, talanqueras para personas y vehĂ­culos, pasillos automĂĄticos, cabezales y motoUHV SDUD SXHUWDV DXWRPiWLFDVÂľ DĂ&#x20AC;UPD 0DQXHO 9LOODQXHYD

Enfoque diferencial 3DUD 9LOODQXHYD OR TXH GLIHUHQFLD D ,WHJUD GH ODV HPSUHVDV DĂ&#x20AC;QHV HV la manera como comprende las necesidades de sus clientes, a quieQHV OHV GHGLFD HO WLHPSR VXĂ&#x20AC;FLHQWH SDUD HQFRQWUDUOHV XQD VROXFLyQ factible y acorde a sus requerimientos. â&#x20AC;&#x153;Desarrollamos trajes a la medida, con el paso de los aĂąos hemos aprendido que cada cliente es totalmente diferente al otro y aunque los productos en general pueden ser muy parecidos, la diferencia estĂĄ en cĂłmo hacemos que interactĂşen y de la forma de presentar las soluciones y los reportes que ellos necesitan. Y es que Itegra no tiene clientes, tiene amigosâ&#x20AC;?.

La compaùía se ha caracterizado por buscar el talento en las SHUVRQDV FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH TXH VH LQWHJUHQ D OD HPSUHVD \ WHQJDQ XQD mentalidad enfocada en hacer las cosas diferentes. â&#x20AC;&#x153;En Itegra buscamos la excelencia y eso nos obliga a ir tres pasos adelante del mercado y buscar siempre soluciones que den valores agregados y que mejoren la calidad de vida de las personas y las empresas que nos contratanâ&#x20AC;?, concluye.

Empresa

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L

a pandemia trajo retos y la innovaciĂłn fue la mejor forma de enfrentarlos. El gran aprendizaje, tras situaciones tan atĂ­picas como las de este aĂąo, es que solo aquellos que tienen una alta capacidad de resiliencia y transformaciĂłn sobreviven y perduran a lo largo del tiempo. En pocas palabras; el 2020 dejĂł claro cuĂĄles son los elementos necesarios para impulsar el emprendimiento.

Por ejemplo, la pandemia incrementó exponencialmente el valor de las compaùías basadas en tecnología como Facebook o Zoom. Por el contrario, el valor de compaùías tradicionales como Exxon Mobil, que fundamenta su negocio en la extracción de petróleo, ha caído un 40% desde finales de 2019. Lo anterior porque en tiempos de aislamiento la tecnología se transformó y ahora nos permite comunicarnos sin desplazarnos, en detrimento del consumo de hidrocarburos.

Las videollamadas pasaron de ser algo esporĂĄdico a obligatorio. Lo mismo sucediĂł con los servicios de mensajerĂ­a o domicilios, entre otros.

Es asĂ­ como el emprendimiento, uno de los pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, cobra ahora mĂĄs importancia que nunca. De esta manera apoyĂŠ durante su trĂĄnsito en CĂĄmara de Representantes el proyecto de ley de emprendimiento que se fundamenta en cuatro pilares: i) ReducciĂłn de cargas y trĂĄmites (disminuciĂłn tarifas INVIMA para microempresarios y tarifas diferenciadas del impuesto de registro),

â&#x20AC;&#x153;SerĂ­an 4.5 billones de pesos frescos que no caerĂ­an mal a nuestro tejido empresarial, en vez de financiar empresas y gobiernos extranjerosâ&#x20AC;?

LL 8QLĂ&#x20AC;FDFLyQ \ DFWXDOL]DFLyQ QRUPDWLYD GH Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ PRGLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHO REMHWR social del Fondo Nacional de GarantĂ­as y XQLĂ&#x20AC;FDFLyQ GH IRQGRV \ UHFXUVRV SDUD HPprendimiento en iNNpulsa), iii) PromociĂłn del emprendimiento a travĂŠs de la educaciĂłn y iv) Fortalecimiento de la institucionalidad del emprendimiento (iNNpulsa y el Sistema Nacional de Competitividad e InnovaciĂłn). &RQ UHVSHFWR DO SLODU GH Ă&#x20AC;QDQFLDFLyQ algunos congresistas pusimos el dedo en la llaga pues el proyecto Ăşnicamente uniĂ&#x20AC;FDED UHFXUVRV \D H[LVWHQWHV HQ L11SXOVD o promovĂ­a algunos programas en operaciĂłn. No se hablaba de recursos frescos. Es

asĂ­ como el proyecto de ley de mi autorĂ­a, que obligarĂ­a a los fondos de pensiones a invertir en el paĂ­s el 3% de los recursos que administran, cobra vital importancia. Estos sĂ­ serian recursos frescos no solo para el emprendimiento, sino para obras de infraestructura o proyectos inmobiliarios, entre otros. SerĂ­an 4.5 billones de pesos frescos que no caerĂ­an mal a nuestro tejido HPSUHVDULDO HQ YH] GH Ă&#x20AC;QDQFLDU HPSUHVDV y gobiernos extranjeros.

Por Ăşltimo, y con gran alegrĂ­a quiero contar que en la Ley de Emprendimiento fue aprobada una proposiciĂłn de mi autorĂ­a para abrir la posibilidad a que las entidades territoriales otorguen amnistĂ­a a multas impuestas por violar las medidas de contenciĂłn de la pandemia. Es una opciĂłn que tienen los departamentos, municipios o distritos para otorgar un descuento de hasta el 60% del valor de las multas y el 100% de los intereses de estas con un Ăşnico objetivo: ayudar al bolsillo de mĂĄs de 800 mil colombianos que fueron multados hasta agosto de este aĂąo. Muchos de ellos se vieron obligados a salir de sus casas para trabajar y llevar el sustento a sus hogares. La situaciĂłn disminuyĂł sus ingresos, bien sea porque perdieron su trabajo o sus negocios funcionaban a un menor ritmo.

Desde este espacio invito a las entidades territoriales a que acojan esta propuesta.

Buena parte del valor de estos comparendos ni siquiera se recibe porque los multados no tienen cĂłmo pagar $936.000 pesos. Sin embargo, con la amnistĂ­a a la cual se podrĂ­an acoger hasta junio del prĂłximo aĂąo, por lo menos podrĂ­an recibir el 40% de estos recursos al tiempo que se solidarizan con los ciudadanos. Los actuales niveles de desempleo y pobreza del paĂ­s son un indicativo de la grave situaciĂłn por la que atraviesan miles de colombianos.

OpiniĂłn

PANDEMIA: Ă&#x2030;POCA PARA EMPRENDER CON SOLIDARIDAD

Municipio

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BELĂ&#x2030;N DE LOS ANDAQUĂ?ES,

PARAĂ?SO DEL SUR COLOMBIANO

Tomås Rosero Barrera es administrador de empresas y especialista en Formulación y Elaboración de Proyectos, con diferentes diplomados asociados al sector público en temas de Ordenamiento Territorial, Contratación y Objetivos de Desarrollo Sostenible, entre otros. Se desempeùó como secretario de Planeación e Infraestructura del municipio, entre septiembre de 2014 y junio de 2018, tiempo durante el cual hizo un trabajo significativo junto a las comunidades rurales, presidentes de juntas de acción comunal, asociaciones y comunidades de base, que impulsaron su candidatura a la Alcaldía en 2019. Fue elegido con la mayor votación en la historia del municipio: 2.427 belemitas lo nombraron como mandatario.

E Alcalde de BelĂŠn de los AndaquĂ­es (CaquetĂĄ), TomĂĄs Rosero Barrera.

A 43 kilĂłmetros de Florencia, capital del CaquetĂĄ, estĂĄ localizado BelĂŠn de los AndaquĂ­es, un municipio de 1.200 kilĂłmetros cuadrados con una inmensa riqueza en fauna, flora y fuentes hĂ­dricas, potencial turĂ­stico admirable que el joven alcalde TomĂĄs Rosero Barrera, de 33 aĂąos de edad, quiere mejorar mediante mayor inversiĂłn en infraestructura, construcciĂłn de paz y fortalecimiento del tejido social.

n su primer aĂąo en la AlcaldĂ­a, Rosero Barrera ha avanzado en diferentes frentes de su programa de gobierno, alcan]DQGR VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYRV ORJURV D SHVDU GH OD FULVLV generada por la pandemia, gracias a que los Ăşltimos tres mandatarios vienen de la base comunal o del campesinado y han dado continuidad a los SUR\HFWRV \ REUDV HQ EHQHĂ&#x20AC;FLR GH OD FRPXQLdad. â&#x20AC;&#x153;Lo mĂĄs importante ha sido la capacidad de hacer gestiĂłn a nivel nacional, con apenas un presupuesto anual de $14.000 millones, pero logrĂŠ concretar inversiones por $80.000 millones, algo histĂłrico para el municipio, debido a las coUUHFWDV DFFLRQHV \ HO WUDEDMR HQ HTXLSRÂľ DĂ&#x20AC;UPD

BelĂŠn Sigue Avanzando Este plan de desarrollo presenta unos componentes ambiciosos, ya que sus pilares se basan principalmente en el turismo, el sector agropecuario (ganaderĂ­a, piscicultura, cosechas frutales como plĂĄtano, caĂąa de azĂşcar, cacao y cafĂŠ), el mejoramiento de las vĂ­as terciarias y el fortalecimiento del tejido social. En este Ăşltimo aspecto, la administraciĂłn busca crear espacios de esparcimiento para

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Entrega de kit de alimentos a la poblaciĂłn vulnerable de la zona de la cordillera.

la poblaciĂłn como, por ejemplo, la construcciĂłn de parques biosaludables, escenarios deportivos y centros culturales. â&#x20AC;&#x153;Con estas estrategias queremos que los jĂłvenes inviertan positivamente su tiempo libre en la cultura \ HO GHSRUWH FRQ HO Ă&#x20AC;Q GH DUUHEDWDUORV GH OD violencia. He recorrido las 54 veredas y los centros poblados del municipio escuchando a las comunidades, forjando soluciones a corto, mediano y largo plazo en el tema de YtDV HOHFWULĂ&#x20AC;FDFLyQ UXUDO PHMRUDPLHQWR GH escenarios deportivos, escuelas y vivienda. /RJUDPRV REWHQHU OD FRQĂ&#x20AC;DQ]D SRU SDUWH GH la poblaciĂłnâ&#x20AC;?, expresa.

CanalizaciĂłn del rĂ­o Pescado en la vereda Las Minas.

$5.893 millones, para la cual la GobernaciĂłn aportarĂĄ $5.000 millones y el municipio dispondrĂĄ del monto restante. SegĂşn el alcalde, la iniciativa les cambiarĂĄ la vida a sus habitantes. La idea es promover el territorio como destino turĂ­stico, ya que el 58% del mismo se compone de ĂĄreas protegidas. Tiene nueve parques naturales y dos de los mĂĄs destacados son el Alto Fragua Indi Wasi y el AndakĂ­, que tiene cerca de 26 mil hectĂĄreas, en el cual se hizo la ExpediciĂłn Colombia BIO, donde se descubrieron nuevas especies constituyĂŠndose en un aporte fundamental a la humanidad. â&#x20AC;&#x153;El propĂłsito es conservarlos para que sigan garantizĂĄndole agua al territoTejido social rio. Somos un municipio verde y protector y construcciĂłn de paz del recurso hĂ­drico bajo la Ordenanza 024 El municipio es ejemplo departamental en del 28 de noviembre de 2013. Hay mĂĄs de 12 este ejercicio. Entidades de carĂĄcter nacional mil nacederos para la misma cantidad de hae internacional han puesto su grano de arena bitantes. Requerimos de un turismo responen lo que corresponde a los planes de retorno sable, acorde con la sostenibilidad ambiental y reubicaciĂłn y reparaciĂłn colectiva de quieporque anteriormente BelĂŠn tenĂ­a un muro QHV KDQ VLGR DIHFWDGRV SRU HO FRQĂ LFWR (O Estrategias turĂ­sticas invisible entre la guerrilla y el paramilitarisalcalde destaca la participaciĂłn de la Unidad 3DUD HO UtR 3HVFDGR SULQFLSDO DĂ XHQWH GH %H- mo, ahora lo que estamos haciendo es llegar para las VĂ­ctimas, el Ministerio del Interior, la lĂŠn de los AndaquĂ­es, la AdministraciĂłn pre- con presencia institucional, fuerza pĂşblica e Unidad Nacional para la GestiĂłn del Riesgo tende construir el malecĂłn, obra estimada en inversiĂłnâ&#x20AC;?, concluye. de Desastres -UNGRD-, la organizaciĂłn sin ĂĄnimo de lucro Blumont y la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en el trabajo que se viene haciendo. â&#x20AC;&#x153;Por ejemplo, en esta ĂŠpoca de emergencia y con ese valioso apoyo, logramos entregar mĂĄs de 5 mil mercados a la comunidad mĂĄs vulnerable y subsidiamos servicios pĂşblicos (agua potable, saneamiento bĂĄsico y gas domiciliario)â&#x20AC;?, destaca el mandatario.

En el departamento del CaquetĂĄ, BelĂŠn de los AndaquĂ­es fue uno de los municipios que mĂĄs recursos recibiĂł por parte del OCAD Paz, que es el Ăłrgano responsable de viabilizar, priorizar y aprobar proyectos de LQYHUVLyQ Ă&#x20AC;QDQFLDGRV FRQ UHJDOtDV TXH FRQAdecuaciĂłn de escenarios deportivos.

tribuyan a la construcciĂłn de una paz estaEOH \ GXUDGHUD FRPR OD HOHFWULĂ&#x20AC;FDFLyQ UXUDO PLOORQHV TXH EHQHĂ&#x20AC;FLDUi D PiV GH 166 familias, logrando cubrir casi la totalidad de esa zona en un 90 y 92%, asĂ­ como la instalaciĂłn de baterĂ­as sanitarias a 440 hogares ($10.600 millones). â&#x20AC;&#x153;Nos aprobaron recursos para construir cerca de seis kilĂłmetros de placa huella en puntos crĂ­ticos del sector rural. Viabilizamos un proyecto de $28.000 millones para la pavimentaciĂłn del tramo de Agua Dulce hasta Puerto LondoĂąo, son 10 kilĂłmetros para BelĂŠn y cinco para ValparaĂ­so. La idea fue nuestra e incluimos a ese municipio como una estrategia de trabajo en equipo. TambiĂŠn, hay un proyecto por $9.300 millones para ampliar el sistema de acueducto en la planicie del municipio, llegaremos al 100% de cobertura de agua potable para los jĂłvenes, a quienes les mejoraremos mĂĄs de 10 sedes educativasâ&#x20AC;?.

Municipio

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CĂ&#x2030;RTEGUI

ESTĂ EN LAS MEJORES MANOS

Alcalde de CÊrtegui, Yoliceth Palacios Mena, en compaùía de su familia en su posesión.

El alcalde del municipio de CĂŠrtegui (ChocĂł), Yoliceth Palacios Mena, es contador pĂşblico de profesiĂłn, graduado con honores en la Universidad TecnolĂłgica de ese departamento en el aĂąo 2005 y con estudios de especializaciĂłn en GestiĂłn para el Desarrollo Empresarial de la Universidad Santo TomĂĄs. Es un lĂ­der cĂ­vico y social, con capacidades evidentes, formado con buenos principios y valores, hombre de gestiĂłn, luchador, con gran sentido de pertenencia y comprometido con el logro de objetivos en todas sus actividades desarrolladas.

Palacios Mena es fundador y gestor del Club Videojuegos Deportes, desde donde se ha construido un gran espacio de participaciĂłn, recreaciĂłn, sano esparcimiento, entretenimiento y aprovechamiento del tiempo libre para la juventud certegueĂąa.

E

l plan de desarrollo del alcalde denominado, â&#x20AC;&#x153;CĂŠrtegui en las Mejores 0DQRVÂľ WLHQH FRPR Ă&#x20AC;Q GHPRVWUDU que la administraciĂłn de este municipio FXHQWD FRQ OD FDSDFLGDG \ FRPSHWHQFLD VXĂ&#x20AC;ciente para lograr una excelente gestiĂłn. â&#x20AC;&#x153;Es una analogĂ­a con la cual pretendo mostrar a la sociedad que todas las personas que me acompaĂąan realizan sus labores de la mejor manera, de esa forma todos los sectores de ejecuciĂłn se encuentran en las mejores manosâ&#x20AC;?, asegura el mandatario.

89 El desarrollo y la inversiĂłn pĂşblica La pandemia generada por el covid-19 no ha sido impedimento para dar cumplimiento a las metas establecidas en el plan de desarrollo del municipio â&#x20AC;&#x153;CĂŠrtegui en las mejores manosâ&#x20AC;?. â&#x20AC;&#x153;Hoy podemos destacar grandes avances en lĂ­neas de gestiĂłn e inversiĂłn tales como obras de ampliaciĂłn de alcantarillado en la cabecera municipal, construcciĂłn de celda transitoria SDUD OD GLVSRVLFLyQ Ă&#x20AC;QDO GH UHVLGXRV GRWDFLyQ de biblioteca, dotaciĂłn y puesta en funcionamiento de la escuela de mĂşsica, mejoramiento y adecuaciĂłn del acueducto del corregimiento La Toma y la construcciĂłn de parques recreativosâ&#x20AC;?, recuerda el alcalde.

AsĂ­ mismo, Palacios resaltĂł que se ha realizado un trabajo de â&#x20AC;&#x153;mucho impacto en programas sociales, que en medio de la pandemia prestan sus servicios a la comunidad bajo estrictos protocolos de bioseguridad, entre ellos los programas de recolecciĂłn, FODVLĂ&#x20AC;FDFLyQ \ UHXWLOL]DFLyQ GH UHVLGXRV LQLciativas orientadas a la atenciĂłn integral a los adultos mayores, proyectos de promociĂłn y expansiĂłn del servicio turĂ­stico de agua dulce, de asistencia tĂŠcnica y dotaciĂłn a agricultores de la zona urbana y rural, de DWHQFLyQ SVLFRVRFLDO D ODV IDPLOLDV PDVLĂ&#x20AC;FDciĂłn de la prĂĄctica del deporte en sus diferentes disciplinas y un programa especial de formaciĂłn y capacitaciĂłn a funcionarios del nivel central y descentralizado, en el marco del plan de bienestar e incentivosâ&#x20AC;?.

(V GH GHVWDFDU TXH &pUWHJXL IXH FDOLĂ&#x20AC;FDdo como el municipio que mejor manejo hizo de la pandemia, como lo establece la encuesta de percepciĂłn aplicada en varios municipios, al igual que ocupĂł el primer puesto en imagen positiva de gobernanza y gestiĂłn. Y es precisamente por todo lo antes mencionado que Yoliceth Palacios Mena ha sido reconoio como el mejor alcalde del 3DFtĂ&#x20AC;FR HQ OD ;,, YHUVLyQ GH ORV *DODUGRQHV Gacetas de Colombia, un reconocimiento al esfuerzo y dedicaciĂłn por su gente.

El alcalde recibe galardĂłn como mejor alcalde del PacĂ­fico.

obra civil tales como la construcciĂłn de parques biosaludables en zona urbana, de vivienda rural para las comunidades indĂ­genas del resguardo Pared y Parecito, de nueva sede de la AlcaldĂ­a Municipal, pavimentaciĂłn del Barrio Oasis y Candelaria y la construcciĂłn del puesto de Salud del Corregimiento de la Variante. â&#x20AC;&#x153;Finalmente, varios proyectos bandera se destacan en el Plan de InversiĂłn para el 2021 como lo es la construcciĂłn de la cancha sintĂŠtica con graderĂ­as, camerinos y otros espacios complementarios, terminaciĂłn del complejo deportivo municipal, el mejoramiento de la infraestructura educativa en la zona urbana y rural, la terminaciĂłn de la infraestructuQuĂŠ se viene para CĂŠrtegui ra turĂ­stica local- CEDREPAZ y el foren 2021 talecimiento del modelo de gestiĂłn muGracias a las gestiones adelantadas por la nicipal a travĂŠs del inicio del proceso de administraciĂłn actual, CĂŠrtegui contarĂĄ certificaciĂłn de calidad para la AlcaldĂ­aâ&#x20AC;?, con la ejecuciĂłn de importantes proyectos puntualizĂł el mandatario. de cara a la prĂłxima vigencia 2021. Hoy muchas iniciativas cuentan con recursos Obras de ampliaciĂłn de la red de alcantarillado. asignados para el inicio de ejecuciones de

Municipio

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CONDOTO,

UN MUNICIPIO DE OPORTUNIDADES

El alcalde de Condoto, Yeferson Lozano Mosquera, es ingeniero pesquero de profesiĂłn, con mĂĄs de 12 aĂąos de experiencia. Se ha desempeĂąado como concejal del municipio entre 2004 y 2007, asĂ­ como secretario de Agricultura y Medio Ambiente departamental del ChocĂł, alcalde encargado de TadĂł, y como consultor independiente en temas agrĂ­colas, pecuarios, pesqueros, ambientales y afines. AsĂ­ mismo, en 2017 fue estructurador de proyectos del desarrollo agropecuario y rural con enfoque territorial de la Agencia de Desarrollo Rural, ADR.

D Alcalde de Condoto (ChocĂł), Yeferson Lozano Mosquera.

El alcalde quiere recuperar la confianza en la polĂ­tica haciendo un gobierno diferente y que deje huella en cada uno de los habitantes del municipio. Su plan de desarrollo denominado â&#x20AC;&#x153;Un Mundo de Oportunidades para Condotoâ&#x20AC;? tiene como objetivo primordial dignificar la salud de los condoteĂąos y avanzar en inversiĂłn social tanto en la zona urbana como rural para mejorar el nivel de vida de sus habitantes.

esde la administraciĂłn municipal de Condoto en los Ăşltimos meses se han concretado y llevado a cabo varios proyectos de vital importancia para el desarrollo econĂłmico y social de la regiĂłn.

Uno de ellos esta relacionado con la conectividad, el cual busca dinamizar el aparato productivo local y fomentar el turismo. Para avanzar en ese objetivo, Lozano ha priorizado en su agenda de gobierno el mejoramiento de la malla vial, asĂ­ como el rescate de una de las obras mĂĄs anheladas de la comunidad: la pavimentaciĂłn del tramo que conduce a la poblaciĂłn de OpogodĂł. â&#x20AC;&#x153;Esta obra revive el sueĂąo de los condoteĂąos de poder conectarse con el Valle del Cauca a travĂŠs de este corredor vial, ademĂĄs, se estĂĄ avanzando en la construcciĂłn del acueducto y alcantarillado en todos los corregimientos que hacen parte de este municipioâ&#x20AC;?, destaca el mandatario.

SegĂşn el ingeniero residente de la obra, NĂŠstor Forero, si las condiciones atmosfĂŠricas lo SHUPLWHQ VH LQWHQVLĂ&#x20AC;FDUi HO ULWPR GH WUDEDMR en los prĂłximos dĂ­as para poder llegar a lo que la administraciĂłn se propone, que es poder alcanzar un avance del 20 0 25% para diciembre.

Pero la gestiĂłn del alcalde va mucho mĂĄs allĂĄ,

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El 18 de septiembre comenzó la pavimentación que se ejecuta en la vía que desde la cabecera municipal conduce al corregimiento de Opogodó.

si se tiene en cuenta que en el mes de septiembre se dio inició a la construcción del Centro de Integración Ciudadana en el municipio de Condoto, con miras a “apostarle al deporte y a la integración de toda la comunidad”.

Un ejemplo Lozano fue nominado a mejor Alcalde Regional de Colombia por la gestión que ha UHDOL]DGR KDVWD DKRUD HQ EHQHÀFLR GH OD FRmunidad. El reconocimiento se hizo en el marco de la XII versión de los Galardones Gacetas de Colombia que premia a los mandatarios con mejor desempeño en la función que ejercen. “Nos place enormemente esta nominación y nos compromete a redoblar nuestros esfuerzos por nuestro pueblo, y aunque ganamos continuaremos de manera decidida trabajando en todo momento en favor de todos los condoteños”, expresa.

La Alcaldía ha fortalecido la red pública del Hospital San José de Condoto.

tórico para el territorio, resaltando que su REMHWLYR SULPRUGLDO VHUtD ORJUDU OD FRQÀDQza de su comunidad. Es por eso que desde el primero de enero ha tenido presente trabajar por la educación, por una vida digna para cada uno de los condoteños y por entregar un municipio con muchas oportunidades en lo laboral y social. Siguiendo esa línea, el mandatario y el concejal Walter Mosquera tienen como propósito la construcción de una sede del SENA en el municipio. “Ya hemos adelantado diálogos con expertos en infraestructura y hemos visitado el sitio, la idea que tenemos es que la sede nueva se pueda construir en dos niveles y hacer uso del 100% del área, pues con el actual inmueble que, según estudios amenaza ruina, solo se está haciendo uso del 50% del lote”.

ayuda en medio de la emergencia sanitaria generada por el covid-19 en el departamento del Chocó. “Se han realizado varias brigadas de salud tanto en el casco urbano como en los corregimientos y se ha fortalecido la red pública del Hospital San José de Condoto y del puesto de salud del corregimiento de Opogodó. También se han recuperado centros de salud en algunos poblados de la zona rural y se está avanzando en la construcción de los que aún no cuentan con el servicio”.

Equidad en el municipio Dentro de las actividades propuestas por el mandatario para el presente período de gobierno, se trabaja en la implementación de la política pública para las personas con discapacidad en el municipio de Condoto. “Trabajaremos arduamente para que las personas Avances en salud con discapacidad puedan tener un lugar en el Cumpliendo su objetivo En materia de salud, el alcalde ha realiza- cual puedan desarrollar sus actividades, que Al juramentar como alcalde, Lozano pro- do una gran labor, ya que se logró conse- se sientan incluidos e importantes dentro de metió hacer de su gobierno un hecho his- guir una ambulancia que ha sido de gran nuestra sociedad condoteña”, asegura.

El alcalde quiere recuperar la confianza en la política haciendo un gobierno diferente y que deje huella en cada uno de los habitantes del municipio.

Lozano fue nominado como mejor Alcalde Regional de Colombia por la gestión que ha realizado hasta ahora en beneficio de la comunidad.

OpiniĂłn

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PANDEMIA: OPORTUNIDAD PARA REPENSAR EL SISTEMA AGROALIMENTARIO

â&#x20AC;&#x153;En la actual coyuntura el Gobierno Nacional ha buscado solventar los problemas de productividad y demanda del agro, articulando una estrategia de reactivaciĂłn a travĂŠs del uso de recursos del Fondo de MitigaciĂłn (Fome)â&#x20AC;?

L

a emergencia sanitaria global provocada por la expansiĂłn del covid-19 aunada al propĂłsito de minimizar el nĂşmero de contagios, llevaron a que los gobiernos nacional y territoriales optaran por el aislamiento, restringiendo el desplazamiento de personas y sus bienes. Es comĂşn considerar, que estas cuarentenas implican la paralizaciĂłn de buena parte de la economĂ­a, sin embargo, este no fue el caso del sector agropecuario, decretado como un sector esencial que permite garantizar la seguridad alimentaria, llegando a operar en su totalidad.

Este escenario, si bien podrĂ­a confundirse con una invulnerabilidad del sector, debe considerar nuevos retos: el transporte de productos, la adquisiciĂłn de insumos, la administraciĂłn de mano de obra, la variabilidad sobre los precios y demanda, el fortalecimiento de las redes y de la asociatividad e incluso la falta de liquidez y crĂŠdito, etcĂŠtera; sin embargo, el Gobierno Nacional no ha obviado estos asuntos. En el programa â&#x20AC;&#x153;PrevenciĂłn y AcciĂłnâ&#x20AC;? se han evidenciado cĂłmo se han enfocado acciones para intervenir el sector agropecuario dirigidas HVSHFtĂ&#x20AC;FDPHQWH D DXPHQWDU OD OLTXLGH] GH los productores, especialmente los micro, pequeĂąos y medianos; las cuales han permitido evitar la disminuciĂłn en las proyecciones de producciĂłn futura, el aumento de la

93 pobreza y la ampliaciĂłn de la brecha entre lo rural y lo urbano.

En la actual coyuntura el Gobierno Nacional ha buscado solventar los problemas de productividad y demanda del agro, articulando una estrategia de reactivaciĂłn a travĂŠs del uso de recursos del Fondo de MitigaciĂłn (Fome), con un cupo de $35.000 millones con destino a 18.000 productores que buscan EHQHĂ&#x20AC;FLDUVH GHO LQFHQWLYR GH WUDQVSRUWH TXH hace parte del proceso de reacomodo de los canales de distribuciĂłn y comercializaciĂłn que por la pandemia se viene presentando en el sector. En materia de insumos se ha buscado gestionar descuentos del 15 y 30% a travĂŠs de Fiduagraria, la colocaciĂłn con Finagro de $2.1 billones, entre otras medidas, conforman el paquete de reactivaciĂłn de la actividad agropecuaria, buscando mantener la oferta interna ciertamente golpeada y el volumen programado de exportaciones del VHFWRU SDUD HO FXDWULHQLR TXH SDUD Ă&#x20AC;QDOL]DU HO 2020 estĂĄn estimadas en US$7.340 millones. $KRUD ELHQ $QWLRTXLD HV HO UHĂ HMR QR VRODmente de las diferencias en la aptitud agrĂ­cola y fertilidad de los suelos, sino tambiĂŠn en las dimensiones de los terrenos trabajados con una mayor disponibilidad y distribuciĂłn de agua tanto de lluvia como de riego, que se suma al uso habitual de maquinaria y tecnologĂ­a. Antioquia puja por conceder a su territorio un uso mĂĄs equilibrado, asĂ­ las mĂĄs de dos millones de hectĂĄreas de uso pecuario, han cedido terreno para la explotaciĂłn agrĂ­cola pasando de 297 mil a 356 mil hectĂĄreas, entre el 2018 y el 2019. Buscando mantener la proporciĂłn de bosques naturales y avanzando en su recuperaciĂłn a travĂŠs de los bosques plantados que pasaron de 110 hectĂĄreas a 127 mil en esos aĂąos.

La crisis que ha generado el covid-19 debe convertirse en una oportunidad para restructurar y reorganizar el sistema agroalimentario colombiano, tanto a mediano como a largo plazo, pues al tomar acciones TXH SURPXHYHQ VX HĂ&#x20AC;FLHQFLD DJLOLGDG \ D VX vez, que garanticen la resiliencia, sostenibilidad e inclusiĂłn de poblaciones vulnerables, podrĂ­a alcanzar un potencial de 39 millones de hectĂĄreas para la siembra de alimentos, gracias a las exuberantes caracterĂ­sticas de su PHGLR QDWXUDO \ VX SRVLFLyQ JHRJUiĂ&#x20AC;FD SULYLOHJLDGD TXH FRQVROLGDQ VX SHUĂ&#x20AC;O SDUD XQD ventajosa explotaciĂłn agropecuaria.

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Una Cooperativa al Servicio de los Ganaderos Boyacenses.

315 831 1339 Gerencia 320 346 6061 Oficina

Gestión

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PUTUMAYO,

UN SOLO CORAZÓN POR SU GENTE

Un equipo de trabajo comprometido con los putumayenses.

Sandra Patricia Dimas Perdomo es oriunda de Puerto Leguízamo, lugar donde ha desarrollado su actividad profesional como politóloga y, en diferentes oportunidades, se desempeñó en la Secretaría de Gobierno y Educación Municipal. Y así fue apoyando a la administración departamental a conformar importantes programas sociales, lo cual le permitió tener una trayectoria destacada por la comunidad de la región y la Gobernación..

Como secretaria de Gobierno del Putumayo, Sandra Patricia Dimas Perdomo ha acompañado la gestión del mandatario Buanerges Florencio Rosero en los compromisos pactados durante la construcción del Plan de Desarrollo Departamental “13 Municipios, Un Solo Corazón” que tiene una política robusta en la defensa de los Derechos Humanos y la protección étnica.

A

ctualmente, las riendas del Putumayo las lleva Sandra Dimas Perdomo, quien funge como gobernadora encargada, puesto que el actual mandatario se encuentra con una medida privativa de su libertad en su domicilio. “Es un hecho que lamenta el departamento porque conozco su capacidad de gestión. Espero y confío que la institucionalidad se imponga dentro de los tiempos y que Buanerges Florencio Rosero pueda retornar a su labor. Agradezco que el Gobierno Nacional y el Ministerio del Interior me hayan encargado esta importante misión. Continuaré con las iniciativas de nuestra hoja de ruta y en darle su respectivo cumplimiento”, expresa.

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Entrega de ayudas a la poblaciĂłn.

Igualmente, destaca la gestiĂłn del Presidente de la RepĂşblica, IvĂĄn Duque MĂĄrquez y de su gabinete en la atenciĂłn que le han puesto a esta regiĂłn en tĂŠrminos de inversiĂłn social. â&#x20AC;&#x153;Estoy segura que el mandatario estĂĄ liderando grandes transformaciones para nuestro paĂ­s y destaco la labor del ministro de Defensa, Carlos Holmes Trujillo, quien ha estado al tanto de las situaciones y problemĂĄticas del Putumayo y comprometido con nuestro territorioâ&#x20AC;?.

travĂŠs de misiones humanitarias, a comunidades donde nunca habĂ­a existido una presencia institucional. â&#x20AC;&#x153;Hemos llegado con inversiĂłn social y atenciĂłn integral gracias al acompaĂąamiento del EjĂŠrcito Nacional. En la ĂŠpoca de emergencia, la PolicĂ­a tambiĂŠn fue de gran apoyo para el departamento, en donde los dos primeros meses (abril y mayo), no hubo ningĂşn caso de covid-19, por esas medidas que se tomaron y el trabajo institucional de la administraciĂłn. Hoy, estamos haciendo un HVIXHU]R LPSRUWDQWH \ VH YHQ UHĂ HMDGRV XQRV SituaciĂłn social y de orden pĂşblico DYDQFHV VLJQLĂ&#x20AC;FDWLYRV HQ PDWHULD GH VHJXULGDG Este aĂąo, el Putumayo sorteĂł situacio- y orden pĂşblico en la regiĂłnâ&#x20AC;?, destaca. nes muy complejas. En el mes de marzo afrontĂł el asesinato de una lĂ­der social en Derechos Humanos Puerto GuzmĂĄn y desde ese momento, la y construcciĂłn de paz GobernaciĂłn convocĂł a todas las fuerzas El departamento es uno de los de mayor vivas en un Consejo de Paz y de Derechos riqueza cultural en el paĂ­s. Esta diversidad Humanos para hacer un pronunciamiento permite tener una esperanza de desarrollo, frente a los actores armados ante los hechos pues el compromiso de la GobernaciĂłn con presentados con el objetivo de buscar una las comunidades es total. Ejemplo de ello, coordinaciĂłn entre las entidades para poder ha sido la formaciĂłn hacia quienes ejercen atender y mitigar, en la medida de las posi- un rol de liderazgo en el Putumayo como bilidades, la violencia que afecta al departamento. â&#x20AC;&#x153;Luego llega la pandemia y, en estas condiciones, los grupos armados al margen de la ley empiezan a expandirse en todo el Putumayo en unas disputas territoriales que surgen a partir del control de los cultivos LOtFLWRV (O QDUFRWUiĂ&#x20AC;FR KD VLGR HO PRWRU GH esta guerra que se vive en el departamento y que ha dejado como consecuencia varias pĂŠrdidas humanasâ&#x20AC;?, sostiene la funcionaria.

Sin embargo, una de las fortalezas de la SecretarĂ­a de Gobierno ha sido el trabajo articulado con la fuerza pĂşblica con la cual ha llegado, a Brigadas de salud con miras a proteger la comunidad ante la pandemia.

los presidentes de las juntas de acciĂłn comunal o los gestores de paz. â&#x20AC;&#x153;Creo que esto ha sido una de las apuestas mĂĄs importantes que ha tenido la administraciĂłn departamental. AsĂ­ como en el posicionamiento y la participaciĂłn en los procesos, que son aspectos importantes para poder empoderar a nuestras juntas. Hoy, estamos preocupados porque el prĂłximo aĂąo se van a llevar a cabo las elecciones de los dignatarios de las JAC y por todos estos hechos violentos contra nuestros lĂ­deres que asumen una responsabilidad muy grande y pese al temor toman la decisiĂłn de representar los intereses de sus comunidadesâ&#x20AC;?, seĂąala Dimas Perdomo.

Frente al tema de las vĂ­ctimas, le apunta a fortalecer la polĂ­tica de retornos y reubicaciĂłn, amparada bajo la Ley 1448 de 2011, porque piensa que se puede garantizar el goce efectivo de los derechos de la poblaciĂłn en algunos sectores y anhela que el Putumayo sea pionero en esos procesos y que las condiciones asĂ­ lo permitan.

El componente de los Derechos Humanos es de gran relevancia y, segĂşn la secretaria, sin precedentes en las anteriores administraciones. Busca la legalidad y una mejor convivencia ciudadana. â&#x20AC;&#x153;Le solicito al Gobierno Nacional que el Putumayo forme parte de las Zonas Futuro, una estrategia civil de intervenciĂłn y focalizaciĂłn de programas, planes y recursos estatales, en WHUULWRULRV TXH UHTXLHUHQ XQD DFFLyQ XQLĂ&#x20AC;cada, interagencial, coordinada, sostenida e integral del Estado. De igual forma, al Congreso le pido que legisle mĂĄs en favor de las regiones en temas como la legalizaciĂłn de tierras y en su uso, lo cual abrirĂ­a las posibilidades a los campesinos de que les otorguen crĂŠditos y tengan acceso a una vida SURGXFWLYD IRUPDOÂľ Ă&#x20AC;QDOL]D GLFLHQGR

OpiniĂłn

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EL PROYECTO DE VARGAS LLERAS NO ES LA REFORMA QUE COLOMBIA NECESITA

E

l dĂ­a 6 de diciembre de 2020, GermĂĄn Vargas Lleras, del partido Cambio Radical, publicĂł un artĂ­culo en el periĂłdico El Tiempo bajo el tĂ­tulo â&#x20AC;&#x153;InsĂłlitoâ&#x20AC;?. En su columna sostiene que mientras avanza el proyecto de ley del nuevo CĂłdigo Electoral se viene aplazando una â&#x20AC;&#x153;necesaria reforma al sistema de saludâ&#x20AC;?, conocida como el proyecto de ley 010 de Senado y 425 de CĂĄmara. SegĂşn sus palabras, este proyecto busca garantizar la atenciĂłn primaria integral, promover el modelo bĂĄsico del mĂŠdico de familia y resolver problemas como la falta de competencia entre aseguradores, la integraciĂłn de la red y la equidad territorial, entre otros asuntos.

InsĂłlito resulta que este proyecto de ley no es una reforma como lo cita el autor. Se trata de otro ajuste al actual sistema que intenta reorganizar territorialmente actores del mercado, quienes se han lucrado del negocio de la salud durante los 27 aĂąos de existencia de la Ley 100, entregĂĄndoles territorios con un promedio de cuatro a FLQFR PLOORQHV GH DĂ&#x20AC;OLDGRV (V GHFLU HQtregar progresivamente amplias zonas de la geografĂ­a nacional a estos agentes que ĂŠl dice llamar â&#x20AC;&#x153;aseguradoresâ&#x20AC;? que se concentrarĂ­an en monopolios.

Que Vargas Lleras llame a las viejas EP aseguradoras, no es un accidente. En la exposiciĂłn de motivos reiteran que la Unidad

97 de Pago por CapitaciĂłn (el recurso asignaCabe recordar que los hospitales pĂşblicos da. Se queda muy corta ante las necesidado a cada usuario para su atenciĂłn), prove- cubren el 75% de los municipios con menos des de garantizar la estabilidad laboral y las niente principalmente de las cotizaciones, de 15 mil habitantes, la mayorĂ­a de aquellos condiciones de aquellos bajo cuyo cuidado, es una especie de â&#x20AC;&#x153;prima reguladaâ&#x20AC;?. Esto ubicados en zonas rurales y rurales disper- se encuentra la vida y la salud de todas y quiere decir que dichos recursos pĂşblicos sas. La Ley Estatutaria y la Corte estable- todos los colombianos. Por esto y por muGH GHVWLQDFLyQ HVSHFtĂ&#x20AC;FD SDUD OD chas otras razones considero que ya salud, entrarĂ­an a ser manejados no estamos para mĂĄs ajustes a la Ley â&#x20AC;&#x153;Necesitamos un gran Acuerdo de manera privada por el sector del 100. El modelo fracasĂł. Son 27 aĂąos Nacional para que todas las fueraseguramiento y ya sabemos eso de millones de tutelas, paseos de la zas polĂ­ticas y sociales de Colombia, PXHUWH FDUWHOHV GH OD KHPRĂ&#x20AC;OLD UHcĂłmo puede terminar: Saludcoop es un claro ejemplo de lo que pasa cursos de la salud usados para viajes concertemos y construyamos una cuando se da vĂ­a libre a las EPS a Dubai y de recobros fraudulentos verdadera reforma de la salud para por parte de las EPS. Hay que archipara invertir recursos de la salud HQ Ă&#x20AC;QHV GLVWLQWRV SDUD OD E~VTXHGD var el proyecto de Ley 010 y lucharĂŠ el buen vivir de nuestro paĂ­sâ&#x20AC;? de rentabilidad. por eso desde la curul.

Necesitamos un gran Acuerdo Nacional De otro lado, en contra de lo esta- cen que estas instituciones no pueden ser blecido en la Ley Estatutaria de Salud PHGLGDV SRU VX UHQWDELOLGDG Ă&#x20AC;QDQFLHUD VLQR para que campesinos y campesinas, indĂ­ge1751 y la Sentencia de la Corte Cons- social. Por eso, este proyecto de Ley resulta nas, pueblos afros, mujeres, jĂłvenes, trabajadoras y trabajadores, gremios de la salud, titucional C-313 la â&#x20AC;&#x153;reformaâ&#x20AC;? endurece abiertamente inconstitucional. aĂşn mĂĄs los requisitos de sostenibilidad Finalmente, aunque el proyecto incluye sindicatos, academia, todas las fuerzas polĂ­financiera que deben cumplir los hospi- la prohibiciĂłn de la tercerizaciĂłn de las y ticas y sociales de Colombia, concertemos y tales pĂşblicos y que los deja a merced de los trabajadores de la salud, no desarrolla construyamos una verdadera reforma de la fusiones y liquidaciones. los mecanismos para evitar que esto suce- salud para el buen vivir de nuestro paĂ­s.

MEJORAMIENTO DE VĂ?AS TERCIARIAS MEDIANTE EL USO DE PLACA HUELLAS EN LOS SECTORES DE CHICAGUA, BOQUERON, GUZAMAN Y POTREROS EN EL MUNICIPIO DE ARBOLEDAS, NORTE DE SANTANDER Calle 10 No. 6ae-45, 305- Edificio Mabefor, La Riviera Tel. + 57 5775640 San Jose De Cucuta â&#x20AC;&#x201C; Norte De Santander

EL AGUA,

Gremio

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UN ACTIVO ESTRATĂ&#x2030;GICO

Congreso Internacional de Acodal EXPOAGUA 2020.

En medio de la inĂŠdita pandemia originada por el covid-19, la Presidente Ejecutiva de Acodal, ingeniera Maryluz MejĂ­a de Pumarejo puso de presente que al AGUA le llegĂł su momento. â&#x20AC;&#x153;Esto significa que el recurso hĂ­drico debe entenderse hoy mĂĄs que nunca como un activo estratĂŠgico, alrededor del cual se deben construir polĂ­ticas estructurales en todas las escalas del poder pĂşblico para otorgarle su verdadero valor como recurso determinante en el desarrollo socioeconĂłmico, al tiempo que la acciĂłn privada debe estar en disposiciĂłn de atender los nuevos desafĂ­os que de aquĂ­ en adelante se planteanâ&#x20AC;?.

E

sta coyuntura nos estĂĄ enseĂąando que debemos pasar del coloquial discurso del agua como recurso vital hacia uno que de verdad permita avanzar KDFLD XQDV GHĂ&#x20AC;QLFLRQHV FODUDV TXH SRWHQFLHQ los recursos hĂ­dricos como factores fundamentales de productividad, saneamiento, salud, bienestar comĂşn y desarrollo integral.

La ingeniera Maryluz MejĂ­a de Pumarejo en el balance presentado del 63Âş Congreso internacional de Acodal EXPOAGUA

2020, aduce que â&#x20AC;&#x153;esta pandemia puso en evidencia la altĂ­sima vulnerabilidad de la poblaciĂłn frente a circunstancias de gran magnitud e impacto. â&#x20AC;&#x153;Afortunadamente nos permitiĂł observar la oportuna acciĂłn del Gobierno Nacional y particularmente del Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Jonathan MalagĂłn, al adoptar medidas oportunas tales como reconexiĂłn de los servicios de acueducto, congelaciĂłn de tarifas, plazos adicionales para pago de fac-

turas y acuerdos entre empresas y usuarios asĂ­ como el subsidio directo para los acueGXFWRV UXUDOHV TXH EHQHĂ&#x20AC;FLDURQ DO GH OD poblaciĂłn colombianaâ&#x20AC;?.

A su vez, el jefe de esa cartera resaltĂł que se expidieron mĂĄs de una docena de normativas que se lograron perfeccionar en el marco de esta emergencia, y dijo con humildad, pero con convicciĂłn, que â&#x20AC;&#x153;lo que hizo Colombia durante los Ăşltimos 5 meses es ejemplar. Se combinaron todos los ele-

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El gobierno del Presidente IvĂĄn Duque le dio prioridad al servicio de agua durante la pandemia.

mentos de polĂ­tica para aliviar al ciudadano En un informe presentado en el 63Âş cony garantizar la sostenibilidad de los presta- greso por el Banco Mundial sobre seguridad doresâ&#x20AC;?, asegurĂł el alto funcionario. hĂ­drica, se analizan medidas para mitigar los impactos negativos de crisis vinculadas al Darle al recurso hĂ­drico agua y se recomiendan inversiones prioritarias el verdadero valor para mejorar el desempeĂąo del sector de agua /D VLWXDFLyQ FR\XQWXUDO HV PX\ VLJQLĂ&#x20AC;FD- y catalizar su potencial para impulsar el crecitiva y durante el desarrollo del Congreso miento y la recuperaciĂłn despuĂŠs de la panInternacional 63Âş EXPOAGUA 2020 se demia del covid-19. Colombia necesita contar permitiĂł a los especialistas del mĂĄs alto con una gestiĂłn integral del recurso hĂ­drico, nivel en el sector, poner sobre la mesa y dirigida desde el mĂĄs alto nivel del Estado, la ante los representantes del Gobierno Na- Agencia Nacional del Agua que privilegie tecional y los altos dignatarios del Banco mas como la seguridad hĂ­drica y alimentaria, Mundial y del BID, la tesis que Acodal es la conclusiĂłn relevante del reciente Congreha promovido y promueve de que hay que so 63Âş, con aportes de experiencias de distindarle al recurso hĂ­drico su verdadero va- tos paĂ­ses de la regiĂłn americana. lor como activo estratĂŠgico.

(VWR VLJQLĂ&#x20AC;FD XQ QXHYR SDUDGLJPD HQ HO El agua, en la reactivaciĂłn que el agua serĂĄ un factor de productividad, econĂłmica asĂ­ como de adaptaciĂłn estructural y de La Presidente Ejecutiva de Acodal consideSODQLĂ&#x20AC;FDFLyQ GHQWUR GH OR TXH DKRUD VH GH- rĂł que a buena hora el Gobierno del Prenomina la nueva normalidad, en donde en sidente IvĂĄn Duque activĂł el compromiso un futuro muy cercano, tendremos merca- de recuperaciĂłn econĂłmica, y contemplĂł dos de agua, como los que operan hoy para el agua y el saneamiento como uno de los las materias primas esenciales y que son motores de la citada reactivaciĂłn. En el saGHWHUPLQDQWHV SDUD GHĂ&#x20AC;QLU HO FXUVR GH ODV economĂ­as del mundo. â&#x20AC;&#x153;En este contexto, fondos de inversiĂłn, bonos, acciones y futuros cotizando en los mercados globales, se convertirĂĄn en fuente de recursos, preciVDPHQWH SDUD IRUWDOHFHU OD JHVWLyQ HĂ&#x20AC;FLHQWH del agua en todos sus ciclos, no debemos olvidar que, Colombia es uno de los nueve territorios del mundo con mayores recursos de agua, un tercio de su poblaciĂłn urbana estĂĄ afectado por estrĂŠs hĂ­dricoâ&#x20AC;?, seĂąalĂł la presidente de Acodal.

Ministro de Vivienda, Jonathan MalagĂłn, y la presidenta de Acodal, Maryluz MejĂ­a de Pumarejo.

ludo de bienvenida a los participantes del Congreso, el mandatario expresĂł que â&#x20AC;&#x153;con el CapĂ­tulo Agua del Compromiso por Colombia, el Gobierno Nacional le apuesta a que el sector sea el gran protagonista de la reactivaciĂłn econĂłmica, contribuyendo ademĂĄs a mejorar la calidad de vida de millones de familiasâ&#x20AC;?.

A su vez, el Ministro de Vivienda, CiuGDG \ 7HUULWRULR -RQDWKDQ 0DODJyQ DĂ&#x20AC;UmĂł que â&#x20AC;&#x153;no solo debemos garantizar que en el marco de la emergencia se mantenga la prestaciĂłn del servicio de agua, sino que tambiĂŠn debemos asegurar la recuperaciĂłn de la economĂ­a y este activo estratĂŠgico juega un papel fundamental. El Presidente IvĂĄn Duque ha lanzado una gran apuesta en el Compromiso por Colombia para que el poderoso instrumento de polĂ­tica social de inversiĂłn en agua se complemente con el poderoso instrumento de reactivaciĂłn econĂłmica, contribuyendo con la generaciĂłn de miles de empleo del sector y al mismo tiempo ayudando a miles de hogares a salir de la condiciĂłn de pobrezaâ&#x20AC;?, dijo MalagĂłn.

El Ministro recordĂł que para lograr este objetivo se invertirĂĄn mĂĄs de $1.7 billones a travĂŠs de 158 obras que generarĂĄn mĂĄs de 11 mil empleos y mejorarĂĄn la prestaciĂłn de estos servicios a cerca de 5 millones de colombianos en 132 municipios de 29 departamentos del paĂ­s, un tercio de ellos en zonas PDET. â&#x20AC;&#x153;Se trata de la inversiĂłn mĂĄs grande que hemos tenido recientemente en un periodo tan corto, inversiĂłn que no solo reĂşne los recursos de Compromiso por Colombia sino tambiĂŠn los del presupuesto nacional. Estamos apostĂĄndole al poder que tiene el agua en el desarrollo de las familias del paĂ­s, por eso trabajamos para alcanzar esa gran meta que es la universalizaciĂłn del servicioâ&#x20AC;?, sostuvo MagalĂłn.

Entidad

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ALMAGRARIO, EN EL SECTOR 55 AÑOS LOGÍSTICO

Desde enero 5 de 1965, Almagrario S.A. ha contribuido al crecimiento económico del país en beneficio del sector agrícola y como operador logístico de la cadena de abastecimiento, prestando un servicio eficiente, con estándares y procesos de calidad en almacenamiento de productos de los diferentes sectores económicos como el agroindustrial, automotriz, de comercio y alimentos de primera necesidad, entre otros.

Los desafíos que enfrenta hoy Colombia por la crisis sanitaria, Almagrario los ha afrontado creando estrategias para adaptarse a un mercado cambiante, razón por la cual tiene una Red de servicios nuevos, flexibles, económicos y con cubrimiento nacional, como ALMABOX (mini-bodegas), dirigidos a las Pymes y emprendedores.

S

u crecimiento le ha permitido extenderse por 19 ciudades principales del país, apalancando grandes proyectos de la agroindustria nacional y carga general. Y es que Almagrario presta el servicio de transporte multimodal, en territorio colombiano y en seis meses la compañía estará habilitada en servicio de carga internacional, donde el cliente puede Almagrario ha ayudado al fortalecimiento del comercio exterior.

101 EHQHĂ&#x20AC;FLDUVH GH FRVWRV LQWHJUDGRV VHUYLFLRV complementarios y valores agregados asegurando una cadena logĂ­stica con todos los protocolos de bioseguridad.

Servicios de la Red LogĂ­stica Almagrario coordina la logĂ­stica de las operaciones portuarias en Barranquilla, Cartagena, Santa Marta y Buenaventura, ayudando al fortalecimiento del comercio exterior colombiano. Su experiencia en el manejo de todo tipo de carga, lo llevaron a aumentar en los Ăşltimos aĂąos su portafolio de servicios, con bodegas propias y depĂłsitos pĂşblicos autorizados, desde donde se coordinan todas las actividades de cargue y descargue de las mercancĂ­as. Su crecimiento incluye ademĂĄs la apertura de unidades de almacenamiento, tratamiento de granos en centros de acopio nacional, en las cuales ofrece servicios de limpieza, secamiento y fumigaciĂłn del producto, asĂ­ como su transporte y distribuciĂłn, con todas las garantĂ­as exigidas.

TransformaciĂłn digital Con su conocimiento en materia logĂ­stica, Almagrario ha optimizado los negocios de los clientes, ofreciendo soluciones innovadoras y sostenibles. Es asĂ­ como lidera la transformaciĂłn digital de sus servicios y venta de productos a travĂŠs del comercio electrĂłnico para que sean mĂĄs visibles en los principales canales de comercializaciĂłn. Se busca promover el mercado en lĂ­nea, mediante una plataforma de distribuciĂłn dĂłnde los ecommerces ofrecen sus bienes y servicios.

Hoy, Almagrario es una empresa con visiĂłn 4PL (Fourth Party Logistics) con alianzas estratĂŠgicas que ofrecen servicios logĂ­sticos integrales a los clientes con el Ă&#x20AC;Q GH FUHDU XQD 5HG /RJtVWLFD TXH VROXcione sus necesidades en el menor tiempo posible. Su transformaciĂłn tecnolĂłgica ha FRQWULEXLGR D FRQVROLGDU OD FRQĂ&#x20AC;DQ]D GH los clientes, posicionĂĄndola como una de las grandes empresas que contribuyen a la logĂ­stica en Colombia.

Con el crecimiento de la empresa se han consolidado nuevas unidades de almacenamiento y tratamiento de granos en centros de acopio nacional.

Almagrario_Apoyo.pdf 2 15/12/2020 12:55:39 p. m.

La transformaciĂłn tecnolĂłgica de Almagario ha contribuido a consolidar la confianza de los clientes, posicionando a la empresa entre las mejores del paĂ­s.

SERVICIOS

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â&#x20AC;˘ Almacenamiento â&#x20AC;˘ Transporte â&#x20AC;˘ Almabox â&#x20AC;Ť اâ&#x20AC;Ź0Ů&#x152;Ç?É?ÇśË&#x203A;ÇśÇśÇżĆľČ É&#x2C6; â&#x20AC;˘ Comercio Internacional â&#x20AC;˘ OperaciĂłn Portuaria â&#x20AC;˘ LogĂ­stica Agroindustrial

OpiniĂłn

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HEMIPLEJĂ?A MORAL

C

on esta expresiĂłn, Ortega y Gasset explicaba que â&#x20AC;&#x153;ser de la izquierda es, como ser de la derecha, una de ODV LQĂ&#x20AC;QLWDV PDQHUDV TXH HO KRPEUH SXHGH elegir para ser un imbĂŠcil: ambas, en efecto, son formas de la hemiplejĂ­a moralâ&#x20AC;?.

Ser de izquierda o de derecha, tĂŠrminos que tomamos de la RevoluciĂłn francesa, nos llevan a adoptar posiciones opuestas en varios temas: la propiedad, el gĂŠnero,

la droga, el aborto, los derechos humanos, los acuerdos de paz, sin que la conciliaciĂłn o el acuerdo entre los dos extremos se abra HVSDFLR SRUTXH FDGD DĂ&#x20AC;OLDGR VH FRQVLGHUD depositario de la verdad. Nada mĂĄs cercano al fanatismo.

Ahora bien, pienso que hay instituciones que no tienen etiquetas de izquierda o de derecha, constituyen puntos de referencia HQ RWURV SDtVHV \ FRQVHUYDQ YLJHQFLD \ HĂ&#x20AC;-

â&#x20AC;&#x153;Pienso que hay instituciones que no tienen etiquetas de izquierda o de derecha, constituyen puntos de referencia en otros paĂ­ses, y conservan vigencia y eficacia en el ejercicio de la democraciaâ&#x20AC;?

cacia en el ejercicio de la democracia. En seguida las menciono: AcciĂłn de Inconstitucionalidad: Se concediĂł a los ciudadanos el derecho de demandar la inconstitucionalidad de toda ley o decreto. El profesor Manuel Gaona Cruz sostiene que asĂ­ se consagrĂł el sistema de control constitucional de acciĂłn de origen colombiano, el cual, 10 aĂąos mĂĄs tarde se implantĂł en Austria

103 por el profesor Hans Kelsen. La Constitución de 1991 le otorgó esta competencia a la Corte Constitucional.

Plebiscito de 1957: En su obra “Teoría de la Constitución”, Loewenstein subraya la importancia de este plebiscito como uno de los aportes de Colombia a la teoría política general. Y los siguientes aportes de mi autoría, que hacen parte de la Constitución: -Prohibición de la Reelección Presidencial: El Congreso dispuso que sólo por referendo de iniciativa popular o asamblea constituyente podría reformarse o derogarse esta prohibición.

-Control Político y Moción de Censura: Se extendió a los superintendentes y directores de departamentos administrativos y se descentralizó el control político y la moción de censura a las asambleas y a los concejos distritales y municipales mayores de 25 mil habitantes.

El Poder de los Segundos en Votación: Sin precedentes en nuestra historia política, el segundo candidato en votos en las elecciones de Presidente, es senador o representante a la Cámara, el segundo en votos a la Vicepresidencia. Y en las elecciones de gobernadores y alcaldes, los segundos candidatos en votos son diputados y concejales.

Elección del Registrador Nacional del Estado Civil: La escogencia del Registrador se hace a través de un concurso de méritos por los presidentes de las Altas Cortes.

Concurso de Personeros: Fue elevado a QRUPD FRQVWLWXFLRQDO FRQ OD ÀQDOLGDG GH democratizar el acceso de profesionales idóneos a esta importantísima función pública de control.

Tumaco Distrito Especial: Para que ese girón de la patria sea reivindicado por el poder central en cuanto a sus legítimos derechos, y se convierta, con el empuje y optimismo de su gente, en pulmón de desarrollo de nuestro país.

Pregunto: ¿es razonable ubicar estos hitos históricos y de rango constitucional, en la derecha o en la izquierda?

Finalmente, la hemiplejía moral no es una enfermedad incurable, podemos superarla sin arrogancia, sin prejuicios, sin insultos, basta una buena dosis de razonabilidad, de sensatez y de amor a la patria.

Condecoración

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RECONOCIMIENTO A MANDATARIOS POR COMPROMISO CON LA NIÑEZ

En el marco de la Asamblea Anual de la Corporación Juego y Niñez que tuvo la presencia de la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz Sandoval, y de la consejera Presidencial para la Niñez y Adolescencia, Carolina Salgado, se exaltó el trabajo de cuatro gobernaciones y 20 municipios del país que ganaron el concurso “Alcalde y Gobernador Comprometido con la Infancia”.

Gobernadores galardonados Boyacá

El gobernador de Boyacá, Ramiro Barragán Adame, recibió el premio y señaló: “Nuestro departamento sigue avanzando porque creemos firmemente que las principales inversiones para el desarrollo deben centrarse en la niñez”.

Sucre

El departamento de Sucre, representado por Héctor Olimpo Espinosa, manifestó que esta distinción es el reflejo del nivel de compromiso que ha adquirido con su equipo de trabajo y que los impulsa a seguir priorizando su gestión por el bienestar de la niñez.

Santander

El gobernador de Santander, Mauricio Aguilar Hurtado, agradeció a la Primera Dama su apoyo en el objetivo de proteger integralmente a las niñas, niños y adolescentes, fortaleciendo los entornos en los que crecen y se desarrollan.

Antioquia

El gobernador de Antioquia, Aníbal Gaviria Correa, y la gestora social del departamento, Claudia Márquez, han liderado iniciativas en favor de la primera infancia, niñez y adolescencia.

Estos son los alcaldes y gestoras sociales que pusieron a la niñez y la adolescencia como una de las prioridades de sus planes de desarrollo territoriales. El acto, realizado en Bogotá el 15 de diciembre pasado, estuvo presidido por la Primera Dama de la Nación, María Juliana Ruiz.

Alcalde de Saboyá (Boyacá) Jeferson Ortiz Sanabria.

Alcalde de Boavita (Boyacá), Fabio Figueroa Jiménez.

Alcalde de Barichara (Santander), Alfonso Rodríguez Patiño.

Alcalde de Tunja (Boyacá), Luis Alejandro Fúneme.

Condecoración

EXALTAN TRABAJO DE LAS REGIONES EN FAVOR DE LA INFANCIA

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Alcalde de Clemencia (Bolívar), Raúl Cabarcas Vásquez.

Alcalde de Vianí (Cundinamarca), Eduin Andrés Bulla Ruíz.

Alcalde de Támara (Casanare), Leonel Rodríguez Walteros.

Alcalde de San Juan de Rioseco (Cundinamarca), Camilo Andrés Mogollón Amazo.

Otras alcaldías premiadas fueron: Boyacá Betéitiva: Edwin René Pava.

La Revista El Congreso Siglo XXI felicita al joven Nixon Felipe Fonseca Romero en su graduación como profesional en Marketing y Negocios Internacionales, y en Comercio Exterior de la Universidad Sergio Arboleda.

Santander Bucaramanga: Juan Carlos Cárdenas Rey. Güespa: Osman Arias Acuña.

La Paz: Cristian Fernando Tavera Amado.

Onzaga: Johana Grimaldos Barón.

Rionegro: Rubén Darío Villabona.

Cundinamarca Facatativá: Guillermo Aldana Dimaz.

Fusagasugá: Jhon Jairo Hortúa Villalba.

Córdoba San Andrés de Sotavento: Stalin Madrigal.

Antioquia Itagüí: José Fernando Escobar.

San Pedro de Los Milagros: Gustavo León Zapata B. Turbo: Andrés Felipe Maturana.

De izq. a der.: Juan Camilo Fonseca, Irma Romero, Nixon Felipe Fonseca y Juan Fonseca.

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Somos uan empresa de servicios recreativos y de gastronomía a orillas del Mar Caribe del Distrito Cultural, turístico y Especial de Riohacha, y en las Playas de Mayapo, en el departamento de La Guajira.

Estamos ubicados al margen derecho del Puente del Río Ranchería o Río de la Hacha; una zona donde la actividad Náutica, de sol y playa contrastan con la arena clara, las palmeras de coco y las esculturas típicas de las culturas Indígenas como Los Arahuacos, Los Wiwas, Los Koguis y Los Kankuamos.

•Gastronomía: Comida típica Nacional e Internacional.

•Coctelería y Bar: Jugos Naturales, Bebidas Tropicales, Cocteles •Línea de Sol y Playa: Alquiler de Carpas, Sillas Soleadoras, Lockers, Vestier, Duchas.

•Deportes Náuticos y Naturaleza: Kayak, Jet Ski.

•Recreaciones: Paseo Costero, Paseo en Gusanos.

•Otros Servicios: Pasadía Costero entre Riohacha y las Playas de Mayapo.

Calle 1 con Carrera 1 este frente al Hotel Gimaura Riohacha, La Guajira

Tels. (5) 7273198 (+57) 301 721 4929

@nauticalRecreations Nautical Recreations Riohacha - Mayapo

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AngĂŠlica Lozano Correa

Senadora de la RepĂşblica Alianza Verde

ÂżCree que la Reforma Electoral es buena para la democracia, particularmente el voto electrĂłnico?

Durante las semanas pasadas estuvimos discutiendo en comisiones primeras conjuntas el proyecto de reforma al CĂłdigo Electoral. Logramos ponerle freno a partes peligrosas pero se aprobaron temas que amenazan la integridad del organismo electoral. Es un proyecto largo, complejo y trascendental, por eso mismo, muy peligroso para estrenarlo en el aĂąo 2022. En tĂŠrminos generales, encontramos que una reforma al CĂłdigo Electoral es importante si se trata de actualizarlo a los principios y valores de la ConstituciĂłn PolĂ­tica de 1991. Vemos con gran preocupaciĂłn que esta iniciativa se SUHVWD SDUD PRGLĂ&#x20AC;FDU DOJXQRV PHFDQLVPRV GHO SURFHVR HOHFtoral que no necesariamente funcionan mal y que, al alterarse, se arriesga la garantĂ­a del principio democrĂĄtico y se crea un portafolio de oportunidades de negocios inconveniente en cualquier tiempo, especialmente cuando tratamos de superar los problemas generados por la pandemia.

Jorge EliĂŠcer Tamayo Marulanda Representante por el Valle del Cauca Partido de la U

SIN RODEOS

Entre las principales innovaciones del cĂłdigo se destacan la GHĂ&#x20AC;QLFLyQ GHO FRQFHSWR GH FLXGDGDQtD HOHFWRUDO OD HOLPLQDFLyQ GHO SURFHVR GH LQVFULSFLyQ GH FpGXODV OD PRGLĂ&#x20AC;FDFLyQ en la manera en que se escogen los jurados de votaciĂłn, la implementaciĂłn de diferentes modalidades de voto, la reglamentaciĂłn de las encuestas y la reducciĂłn de la posibilidad GH IUDXGH HQ ODV PHVDV D WUDYpV GH OD YHULĂ&#x20AC;FDFLyQ ELRPpWULFD

CĂŠsar Augusto Lorduy Maldonado Representante a la CĂĄmara por AtlĂĄntico Cambio Radical

Es absurdo que en cada elecciĂłn gastemos 250 toneladas de papel para luego digitalizar estos papeles para que aparezcan en la pĂĄgina web de la RegistradurĂ­a. No obstante, las enseĂąanzas que han arrojado las experiencias que hasta ahora se muestran en algunos paĂ­ses, indicarĂ­an que el voto electrĂłnico por ahora no serĂ­a lo mĂĄs aconsejable.

Teresa de JesĂşs EnrĂ­quez Rosero

Representante a la CĂĄmara por NariĂąo Partido de la U

El voto electrĂłnico en mi concepto, generarĂ­a una tendencia de mayor participaciĂłn sobre todo en los jĂłvenes, pero sin duda es un gran reto, puesto que se debe garantizar la privacidad del voto como tambiĂŠn procurar que sea un sistema que estĂŠ ajeno a las alteraciones en los resultados, este como uno de ORV REMHWRV SULQFLSDOHV HQ SUR GH JHQHUDU FRQĂ&#x20AC;DQ]D DO HOHFWRU

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Armando Benedetti

Senador de la RepĂşblica Independiente

Este cĂłdigo no busca una igualdad entre gobernantes y ciudadanos, que es lo que deberĂ­a pasar, pero por lo menos hay reglas claras que no generan incertidumbre. Una de las cosas importantes que trae este cĂłdigo es que las personas no tendrĂĄn que inscribirse, como antes. Dos, habrĂĄ una cĂŠdula digital, un proceso de autenticaciĂłn por primera vez. HabrĂĄ una modalidad de voto que es la presencial, que puede ser mixta o una solamente, pero en Ăşltimas lo que queremos hacer es que la gente vaya y oprima un botĂłn, dice por cuĂĄl candidato va a votar y se va a la urna. AhĂ­ se rompe la trazabilidad. Pero ademĂĄs, si hay una diferencia entre la mĂĄquina y la urna se va a escoger la urna. Por lo tanto, la urna sigue existiendo y es lo que llamamos mixto.

Hay otra que llamamos la no presencial, que en principio se ha pensado para los colombianos en el exterior, que son 7 millones y que solo votan 300 mil. ÂżPor quĂŠ queremos que esa gente vote? Porque lo podrĂ­a hacer desde su escritorio.

Paola Andrea HolguĂ­n Moreno Senadora de la RepĂşblica Centro DemocrĂĄtico

Existen muchas dudas sobre el tema del voto electrĂłnico, por la posibilidad que se da de la manipulaciĂłn del sistema. TambiĂŠn porque muchos paĂ­ses que lo habĂ­an implementado decidieron regresar al papel. Por ejemplo, Alemania, Holanda, BĂŠlgica o Irlanda, que despuĂŠs de una inversiĂłn de 50 millones de euros, decidieron que ese no era el camino y como hemos visto, difĂ­ciles situaciones en paĂ­ses que han implePHQWDGR HO YRWR HOHFWUyQLFR SRU OD QR JDUDQWtD FRPSOHWD GH WUDQVSDUHQFLD VHJXULGDG \ FRQĂ&#x20AC;GHQFLDOLGDG GHO voto, creo que por ahora serĂ­a inconveniente para el paĂ­s.

Ă ngela MarĂ­a Robledo Representante a la CĂĄmara Colombia Humana

Es claro que le otorga en momentos preelectorales al Presidente una enorme concentraciĂłn de poder al GDUOH IDFXOWDGHV H[WUDRUGLQDULDV SDUD H[SHGLU QRUPDV SDUD PRGLĂ&#x20AC;FDU OD 5HJLVWUDGXUtD \ HO &RQVHMR 1DFLRQDO Electoral, lo que no solo es un atentado contra la democracia, sino una medida inconstitucional, que afecta el EDODQFH GH SRGHUHV \ TXH LQFOXVR SRGUtD IDYRUHFHU XQ IUDXGH HOHFWRUDO 1R KD SRGLGR MXVWLĂ&#x20AC;FDU VX QHFHVLGDG QL WDPSRFR DO SDUHFHU KD FRQVLGHUDGR HO LPSDFWR Ă&#x20AC;VFDO TXH SXHGH OOHJDU D WHQHU HQ OD HFRQRPtD GHO SDtV (Q OXJDU GH QRPEUDU D EROtJUDIR OLPSLR DGXFLHQGR WHPD GH FRQĂ&#x20AC;DQ]D HO 5HJLVWUDGRU SRGUtD IRUWDOHFHU OD carrera administrativa, en vez de ampliar funciones discrecionales de designaciĂłn de funcionarios. AĂşn se debe avanzar en una fĂłrmula que garantice que la elecciĂłn sea paritaria en los cargos de elecciĂłn popular.

John Jairo BermĂşdez

Representante a la CĂĄmara por Antioquia Centro DemocrĂĄtico

La implementaciĂłn del voto electrĂłnico presencial en Colombia es necesaria y es uno de los cambios que se incorporarĂĄ en el Nuevo CĂłdigo Electoral. Cabe aclarar que el voto electrĂłnico no es sinĂłnimo de voto virtual, que depende de internet y se aplica de forma remota, aĂşn no es viable no sĂłlo por las limitaciones de conectividad en ciertas regiones de nuestro paĂ­s sino tambiĂŠn por el manejo de datos personales y el riesgo de suplantaciĂłn de identidad. El voto electrĂłnico de forma presencial trae ventajas que mejorarĂ­an HO SURFHVR HOHFWRUDO FRPR OD HĂ&#x20AC;FLHQFLD \ OD WUDQVSDUHQFLD TXH SHUIHFFLRQD QXHVWUD GHPRFUDFLD HYLWDQGR delitos electorales; sin embargo, este cambio tendrĂ­a que hacerse de forma progresiva, teniendo en cuenta los lugares mĂĄs apartados y con medidas contingentes necesarias.

Arte

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OMAR GARCÍA RAMÍREZ Poeta de la pintura Germán A. Ossa E. Muchos conocen a este artista como un poeta, otros lo reconocen como un escritor que ha ganado importantes premios en este campo y, muchos más, le conocemos como un intelectual que se pasea con fuerza en otros campos: La gestión cultural y la pintura, con la que ha logrado interesantes e importantes reconocimientos y premios.

Es habilidoso para ingeniar historias y, de hecho, algunas de sus novelas y cuentos las traduce con imágenes en Comics, que son verdaderas obras de arte, llenas de imágenes enmarcables todas.

Una de ellas le permitió viajar a La Habana a realizar un Taller de × Ƥ × Ǥ

Su obra, abstracta, con muchísima fuerza, vigor, originalidad, sentido Ƥ ǡ À ǡ listas y coleccionistas, no solo de nuestra región sino del país entero.

El Maestro Omar García es un lector consumado que ha bebido en las fuentes de nuestra riqueza precolombina y de la que ha À ǡ ǡ ǡ Ƥ ǡ para la elaboración de miles de obras que ya viajan por el mundo, nos deja apreciar ahora una pequeñísima muestra de lo que de su corazón e imaginación brota, cuando se enfrenta a las telas y su Ƥ Ó Ǥ

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Jaime RuĂ­z Montes

Titulo alienigena 3 medida 30 x25 x5 Jade manzano

Titulo tricefalo 40 x30 x20 xm Material basalto

Arte

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Titulo piscis Medidas 60 x50 x20 cm Ƥ

Titulo anunakis Medidas 40 x30 cm Material basalto

Titulo el chismoso 40 x35 x20 cm

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Yacopilandia Yo quiero verte en mi cama para admirarte, acariciarte despacito con toda calma, tocar todo tu cuerpo, pasar la noche acariciándonos, susurrándonos cositas al oído, sentir tu maravillosa voz y el eco de tu sonrisa, que se nos estremezca el alma de alegría y satisfacción.

Disfrutar la ocasión después de tantos años de añoranza mucho tiempo separados por la distancia, por la violencia, por las familias, los caminos polvorientos del pueblo aparatado.

Las grandes montañas y ciudades, los océanos que nos distanciaban.

Todos tenemos una cruz.

Lo único maravilloso es la libertad de desprenderse del terruño para ver tierras lejanas de la envidia, la avaricia y la codicia, la sanidad.

Nuestras vidas es tan importante cuidar, evitar que las lastimen, mas la fatalidad es infalible.

Hoy me siento feliz de compartir contigo algo de nuestros tiempos de alegría y paz, lo que nos dejó nuestro bello pueblo de Yacopí.

Lo que nos queda, disfrutar la herencia de nuestra existencia, huérfana que por años ha llegado a sanar nuestros corazones rotos con el placer de sentirnos amados el uno por el otro Titulo el gallo tuerto 50 x40 x15 cm Material basalto

Jaime Salinas Escultura

Jaime Ruíz Montes

Arte

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Clara Inés Galves de Gutiérrez La maestra Clara Inés, reconocida por su colorida obra, plasma en Ƥ ǡ × Ǥ dos últimos años su obra ha estado en más de 20 salas de exposiciones en Colombia y en ciudades como Armenia, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Cúcuta y Bogotá, en eventos como las bienales de arte de Armenia, Museo de Arte Moderno de Bucaramanga, Museo Casa Grau, Club ABC de Barranquilla, Embajada de España, entre otros.

Igualmente, y a pesar de la pandemia mundial por el covid-19, la obra ha estado en varios países como Perú, Estados Unidos, España, Francia, Italia, Alemania, Holanda y Portugal; y ha participado en las ferias de arte de Granada y de Zaragoza.

Jaime Ruíz Montes

Arte

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GERMÁN OSSA Ƥ ǡ ǡ × À Ƥ ± podían existir.

Aparecen de golpe unos senos de mujer pecadora con un cuerpo de reina y una estilización propia de un Ángel que sueña sueños eróticos en unas composiciones que a veces, las interrumpe sólo, el hecho de haberse acabado la tinta. ǡ À Ƥ Ǥ

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Jaime RuĂ­z Montes

Gobierno y Congreso

“llegó el momento de la formalización, de garantizar el acceso al sistema bancario y de desestigmatizar la minería de subsistencia".