Ghidul Bun venit in Romania - varianta in limba chineza

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欧洲联盟

总工程: “移民流动的团结及管理” 欧洲有关第三国侨民融入的基金 – 2010 年年度工程

方案:

„对第三国侨民融入罗马尼亚社会提供便利” 合同编码: IF/10.02-01.02

管理-内务部

管理-内务部

由欧洲联盟资助的方案 欧洲事务-国际关系总局

罗马尼亚移民局

ADO SAH ROM

CENTRUL PENTRU RESURSE CIVICE

Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

欢迎您来罗马尼亚 ! 第三国居民咨询指南

出版者: 罗马尼亚开发组织协会 (ADO SAH ROM)

出版日期: 2012年6月份

报案地址: 布加勒斯特市2区Calea Mosilor大路 284号, 22A栋2门9楼47房 电邮: adosahrom@starnets.ro.

伙伴: 本工程由“罗马尼亚开发组织协会” (ADO SAH ROM) 实施,伙伴组织包括“以非传统方式解决纠纷协会” (ADRA)、 “土耳其商人协会”(TIAD)及“公民资源中心” (CRC) 。

ISBN: 978-606-648-016-1 “本传单以欧盟资助编辑出版。

对本资料内容的责任全归于罗马尼亚开发组织协会 (ADO SAH ROM), 且绝不表达欧盟立场。”.

2012


Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

欢迎您来罗马尼亚! 第三国侨民咨询指南 第二版

翻译: Irina Ivaşcu Şerban Toader

2012年

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前言 如果您是第三国侨民并在罗马尼亚持有居留权,这意味着您 决定了至少为一段期间在罗马尼亚工作、学习、与家庭团聚或开展 贸易,本咨询指南是专门为您编辑的。本咨询指南的主要目的是支 持您适应罗马尼亚社会的过程。 本资料的第一版在 2010 年1月由 “ARCA – FRRM 组织” 出版,伙伴为 ADO SAH ROM 和罗马尼亚 SOROS 基金会, 在以 “欢迎您来罗马尼亚! 改进第三国侨民有关在罗马尼亚拥有的权利 和义务及融入罗马尼亚社会的办法的知识”为题的项目框架内。 第二版根据罗马尼亚法律2010年-2012年间的修改,更新并 补充题为“欢迎您来罗马尼亚!第三国侨民咨询指南”的前版本。 本指南主要提供给第三国公民,即欧盟、欧洲经济区以及瑞 士联邦以外的公民,因为他们在法律许多方面上的情况不同。 本咨询指南希望能够向您有关您以在罗马尼亚领土上持有居 留权外国公民的身份拥有的权利、义务和融入社会的机会提供咨 询。 通过有关公共机关的职权、劳务市场、罗马尼亚的社会保护 和援助系统、获得卫生服务、解决申诉的途径、合伙形式等方面的 咨询,希望能够帮助您改善有关行使这些权利、预防并打击工作中 歧视及社会边缘化、提高社会流动并且提供有关积极参与您社团生 活的方法。 此外,希望通过本指南促进一种依靠相互信任和责任的关系 的发展,因为我们希望在某一时刻您能够在罗马尼亚有宾至如归的 感觉。

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本指南以罗语、英语、阿拉伯语、土耳其语和中文出版, 不 能取代现行法律, 但可以指导读者获得有关具体主题的专业信息。 尽管我们尽量提供了有一致性的、正确的信息,但请您考虑到我们 不能纳入所有的对您而言有意义的信息,此外法律、电话号码、地 址等信息可以改变,因此我们请您经常向有关机构要求所需要的信 息。 我们感谢所有支持我们完成这个项目的人,以及向我们提供 了编辑本资料所需的有用信息的人。

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目录 1.前言………………………………………………………….....................................3 2.缩写 ………………………………………………………….....................................8 3.罗马尼亚-大体信息…………………………………………………………...........10 3.1.罗马尼亚-大体信息 3.2.基本权利和义务 3.3.外国人融入罗马尼亚社会 4.罗马尼亚居留权…………………………………………………………………………15 4.1.有关出入罗马尼亚国境的信息 4.2.签证制度 4.3.罗马尼亚居留证 5.罗马尼亚劳动和社会保障 …………………………………………………………29 5.1.雇佣 5.2.工作许可证 5.3.罗马尼亚的工作条件 5.4.其它合同形式 5.5.无证工作 5.6.解决有关个人工作合同规定的权利和义务发生的纠纷 5.7.劳动力招聘公司 5.8.人口贩卖 5.9.社会保障 6.在罗马尼亚创建事业…………………………………………………………………59 7.教育和文化 ………………………………………………………………………………64 7.1.教育 7.2.罗马尼亚教育系统

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7.3.在罗马尼亚教育系统中报名 7.4.奖学金 7.5.外文教育机构 7.6.私立和宗教教派学校 7.7.外国留学生进入和在罗马尼亚居留 7.8. 留学生在学生宿舍住宿 7.9.文凭认可和对等 7.10.在罗马尼亚继续上学 7.11.文化 7.12.罗马尼亚的一些文化因素 7.13.艺术、文化、媒体、娱乐 8.医疗和社会保险服务 ………………………………………………………………….81 8.1.医疗服务 8.2.被保险者的权利和义务 8.3.社会救助服务 9.家庭和平等机会 …………………………………………………………………………88 9.1.家庭 9.2.罗马尼亚有关婚姻的法律规定 9.3.平等机会 9.4.权宜婚姻 9.5.离婚 9.6.出生 9.7.父母双方或一方是外国人的孩子 9.8.死亡 10.住房 ………………………………………………………………………………………..98 10.1.租赁住房 10.2.住宿合同或寄居合同 10.3.购买房子 10.4.登记共用失业服务 10.5.住房的强制性保险

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11.交通………………………………………………………………………………………..102 11.1.地区交通 11.2.市际交通 11.3.驾驶执照 12.财务…………………………………………………………………………………………105 12.1.国家货币 12.2.银行账户 12.3.向和从国外转帐 12.4.贷款 12.5.罗马尼亚邮局 12.6.税收制度-费用和税款

13.参与到社团生活!…………………………………………………………………108 13.1.参与政治生活、职员活动及合伙生活 13.2.对外国人融入罗马尼亚社会提供援助非政府组织和非 营利组织 13.3.政府间组织 13.4.公共机构及当局;县级监察署及司局 13.5.工会和业主协会 13.6.全国工会联合会 14.附件………………………………………………………………………………………119 14.1.实用信息 14.2.个人劳动合同义务条款 14.3.法律 14.4.罗马尼亚语常用词句

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缩写名称 AJOFM

县劳力署

ANAF

国家税收署

ANITP

国家打击人口贩卖机构

ANOFM

全国劳动力就业机构

CNAS

国家健康保险公司

CNFPA

国家成年人职业培训委员会

CNP

个人识别号码

CNPP

国家公共退休金署

CNRED

国家文凭认可和对等中心

FNUASS

国家社会及健康保险统一基金

IM

劳动监察署

ITM

地方劳工监察署

MAI

行政内务部

MECTS

教育、研究、青少年和体育部

MFP

公共财政部

MMFPS

劳动、家庭和社会保障部

MS

卫生部

OG

政令

ONG

非政府组织

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ONRC

全国商业注册处

ONU

联合国

ORI

罗马尼亚移民局

OUG

紧急政令

RTT

第三国公民

SEE

欧洲经济区

UE

欧洲联盟

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罗马尼亚-大体信息 3.1. 罗马尼亚- 大体信息 罗马尼亚从 2007 年 1 月 1 日是欧 盟成员国

罗马尼亚位于东南欧,与保 加利亚、塞尔维亚、匈牙利、乌 位置:欧洲东南部 克兰、摩尔多瓦共和国相邻,分 官方语言:罗马尼亚语 别在东部和南部与多瑙河及黑海 执政体制: 共和国 相邻。 货币: 列伊 主要民族是罗马尼亚 人口(2011年): 19.043.000 人 人,全人口的88,6%,和匈牙利 气候: 属温带大陆气候,有四季 民族,全人口的6,5%。其它包 国歌: Deşteaptă-te române! (醒 括两万以上人口的民族包括乌克 来吧,罗马尼亚人!) 兰族,5万1千7百人、德族人,3 国旗是一面垂直布置蓝、黄、红 万6千9百人、土耳其人,2万8千 的三色旗 2百人、俄罗斯-利波维安族人, 行政单位:41个县以及布加勒斯 2万3千9百人以及塔塔族人,2万 特市。县区分为城市和村镇。村 零5百人。 镇处在乡村区。 罗马尼亚的官方语言是 最大的城市,按照人口: 布加勒 罗马尼亚语,属于拉丁语系类, 斯特(首都)、雅西、康斯坦 但还吸收了其它国家的许多词语 察 、克 卢日 - 纳波 卡、蒂 米什 瓦 和短语。在一些地方,如果少数 拉、克拉约瓦、加拉茨、布拉索 民族全人口多于20%,该少数民 夫、普洛耶什蒂、布勒伊拉 族的语言可用于公共行政机关和 司法机关。在罗马尼亚学校里教 学的主要外语包括英语、法语和 德语。 罗马尼亚的宗教生活根据宗教信仰自由的原则行使。罗马尼 亚是非宗教的国家,并遵守公共当局对宗教信仰教派和协会的中立 原则。罗马尼亚大部分人口信仰东正教,但还有其它基督教教派社 团:天主教、新教、五旬节以及希腊东正教。同时在多布罗加地区 也存在穆斯林少数民族,主要由土耳其族人和鞑靼族人组成。

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罗马尼亚人的基本准则和价值观 罗马尼亚社会共同尊重和促进的价值是:宽容、慷慨、教 育、礼貌、良好交际能力、勤奋、正直、诚实、坚韧、好客等等。 •罗马尼亚国家促进和保护人的基本权利和自由、多元制、 民主价值、少数民族的权利、多元文化及开放社会原则–透 明度、公民积极主义精神、看法及利益多元制等等。

•在罗马尼亚,男女平等。男女在受教育、进入劳动市 场、参加文化及社会活动、担任公共官职及政治职务 方面都分享平等条件。 社会习俗 ·与其他人交际时,必等对话者说完,不打断说话的人。 ·男人致敬时,一般握手。 ·点头(从上向下)等于“对”,表示同意。摇头(从右向 左)等于“不”,表示不同意。 ·送花时要有偶数。 ·跟别人会见时,必须准时到。如果将迟到,应预先通知。 ·公共运输工具设有专门给老人、病人、孕妇和抱着孩子的 人的座位。

法律框架 罗马尼亚是民主共和国,罗马尼亚人和其他外国人有 义务遵守宪法和其它法律规定。 立法(议会)、行政(政府)、司法(法律机构:法 院、上诉法院、最高法院)三权分别由三个机关独立行使。 立法权–议会–是制定和通过法律的机构。同时,因为罗马 尼亚作为欧盟成员国,罗马尼亚在国内法律采纳欧盟的规定 和指令。 法律框架是由以下因素确定的: ·罗马尼亚签署的国际文件的规定,以及罗马尼亚作为欧盟 成员国必须遵守的法规;

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·由在某一时刻生效的所有内部法律规定组成的内部法律规 定。 罗马尼亚国家的基本法是宪法(1991年通过的,2003年通过 全民公决修改的)。除宪法之外,罗马尼亚人和居住在罗马尼亚领 土上的外国人必须遵守调整某些社会关系或范围的法律规定,这些 法律规定涉及到:外国公民的身份、惩罚违反、教育、调整公民行 为、贸易关系和贸易公司。该法律规定分成基本法、普通法、政府 决议(HG)、政令(OG)、紧急法令(OUG)等。 另外,在罗马尼亚(象诸如意大利、德国等欧洲国家一样) 还有有关关键领域的综合规定,这些法规被纳入法典中,如: ·劳动法典(规定雇主和雇员之间的劳动关系); ·民法典; ·刑法典(规定侵犯社会关系的普通违犯行为和其它可施加 处罚); ·税收法典。 调整外国公民在罗马尼亚的身份的主要法律条款包括: ·12月12日2002年有关外国公民在罗马尼亚的身份的第194 号紧急政令,在第157/2011号法律的基础上修改和更新; ·有关外国人在罗马尼亚领土上工作和出差的第56/2007号 紧急政令,在第157/2011号法律的基础上修改; ·有关在罗马尼亚获得保护或居留权的外国公民融入社会的 第44/2004号紧急政令。 在罗马尼亚管理移民-机构、服务和计划 在罗马尼亚,管理移民问题的责任由一些中央机关(政府组 织)和地方机关(地方公共行政机关和享有独立行政权的服务机 关)分别承担。该机关互相合作和咨询,并与其他类似国外组织、 国际组织和公民社会合作。 按照欧盟政策和国家范围的优先问题,罗马尼亚政府批准全 国移民策略和其应用执行计划。同时,通过与其它国家签订的双边 协定,有些规定使罗马尼亚对第三国侨民应用的措施具有独特的性 质。

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罗马尼亚政府对于具有在罗马尼亚居留的权利或准备获得这 个权利的外国侨民的关心表现在:直接服务(营业窗口)、免费或 自费教育或其它公共服务(卫生、社会、财政等等)。 为了能够免费享受罗移民局或其它非政府组织提供的社会融 入服务,请直接与罗移民局联系,或者您可以查看本指南最后一章 里提及的非政府组织开展的活动。 3.2. 基本权利和义务 作为居住在罗马尼亚的外国侨民,您享有基本权利和义务, 但同时也必须承担一些重要的义务。宪法规定,按照有关人权的国 际条约在公民身份标准方面是非限制性的,这样,该宪法规定也有 利于您应用。 罗马尼亚宪法表现国家社会民主性质,同时确定人的尊严、 公民权利及自由、人类个性的自由发展、正义和政治多元制为本国 被看成最高价值而受到保证。 因此作为外国公民,您享有不可剥夺的基本(宪法)权利。 您无限制享有: 生活及身体和精神完整权利(这是公民的基本权利,也是人 类的最重要自然权利;在罗马尼亚死刑被禁止,同时宪法禁止对人 进行任何拷打或不人道惩罚);  个人自由和安全权利;  保卫权利;  通信秘密权利;  保护健康权利;  意识及言论自由权利 。 行使某些权利时,您应考虑到其它情况:您享有私人、家庭 和私有生活权利,但不能违犯其他人的自由和权利。 作为外国公民您没有权利行使纯政治性权利,即选举权和当 选的权利。 当然,作为社团成员,您在罗马尼亚居留的全部期间拥有特 殊的权利和义务,如遵守公共秩序和安静、品行端正,尤其是遵守 现行法律和规定。

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罗马尼亚宪法保证的基本权利和义务与人权普通宣言及罗马 尼亚签署的国际条约相适应。在国际法律或条约与国内法律不相应 的情况下,国际规定具有优先权,除国内规定包含更有利的条文的 情况外。 3.3. 外国人融入罗马尼亚社会 罗马尼亚建立了使您能够适应社会特色并感觉到您是它的一 个组成部分所需的法律和机构框架。 融入社会是“帮助获得某种保护形式或罗马尼亚居留权的外

国公民积极参与各种活动并参与罗马尼亚社会的经济、社会及文化 生活,以便预防和打击社会边缘化并适应罗马尼亚社会条件”1的多 方面的、连续性过程的最后结果。融入社会涉及到实现以下四个因 素: ·文化(涉及掌握罗语的水平、在罗马尼亚度过的期间、吸 收文化和文明价值等等) ·社会(评价标准是交友关系、混合婚姻、无歧视态度) ·经济(进入劳动市场的机会、住房、教育、保健及其它服 务) ·民意(对外国人的想法、社会代表、是否存在偏见等情 况)。 应要求获得罗马尼亚居留权的外国人可以享受以下免费服 务: 1.由教育部和罗移民局联合组织的罗语课,目的是“学生了 2 解罗语” ; 2.文化适应课程; 3.有关居住罗马尼亚的外国人的权利的通知及咨询,以及有 关行使这些权利的具体方式;

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据第 44/2004 号政令的第 2 条。 据 44 号/2004 年政令 35 条 1 款。

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文化适应课程的目的是使外国人了解罗马尼亚文化的 传统、习俗和价值观,并且提供有关罗马尼亚社会实用信息 3 。 文化适应以及提供文化信息和咨询服务由移民局的专 业职员在地方机构安排的特殊空间里进行,同时也可以转包 给非政府组织。 据现行法律规定,您只能参加一次文化适应和罗语教学课 程。

您如果想获得更多细节,您可以与罗移民局的地方机构联 系。这些机构的联络方法在以下链接: http://ori.mai.gov.ro/formatiuni_teritoriale/index/ro 我们认为一个人完全融入社会的条件是:与本国社团成员、 本国社会成员和国家机构保持社会联系,同时具备足够的语言和文 化知识,使他能够感到安全并感觉到他的情况是稳定的,并与本国 公民相同。 因此希望您在本指南里会找到所需信息,有利于您适应罗马 尼亚社会的条件,并且了解您在这里的情况、享有的权利以及必须 遵守的义务。同时,这些信息也可以有助于融入社会这种复杂的进 程。

罗马尼亚居留权 您完成办理居留权所需手续是您获得其它权利的第一步,如 劳动、教育、医疗服务等。

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据 44 号/2004 年政令 35 条 2 款。

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您获得居留权以后应该了解其期限,以便能够在到期至少30 天前递交延长居留证所需文件。 ·外国人出入境及居留以及他们拥有的权利和义务由第 194/2002号有关外国人在罗马尼亚的身份的紧急政令规定, 4 该法律在第157/2011号法律的基础上更新 。 ·外国人在罗马尼亚领土上被雇佣的条件由56/2007号紧急 政令规定,且在157/2011号法律的基础上更新。 罗马尼亚法律有关外国人的定义是“没有罗马尼亚、其它欧 盟成员国、欧洲经济区或瑞士联邦国籍的人员。”如果您不属于这 类居民,接下来介绍的信息将有用于您。 4.1.有关出入罗马尼亚国境的信息 如果您持有罗马尼亚居留文件,您享受以下权利:  在国内自由流动并在自己选择的地方定居;  在居留文件有效期内出入罗马尼亚国境;  在法律规定的条件下,享受公共服务。 此外,您还必须遵守以下义务:  遵守罗马尼亚法律;  遵守居留文件所规定的目的;  在结婚、离婚、家庭成员出生或死亡、改变国籍或改变地址 的情况下通知罗移民局;  在更换护照或更换雇主的情况下通知罗移民局; 如果以上情况涉及到自己的情况,您有义务在 30 天内申报所发 生的更变,在不向罗移民局申报的情况下,您可以被罚款 100 到 500 列伊。

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这些法律的更新形式可以在罗马尼亚移民局网站请参考 http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Legislatie-nationala/121。

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为了进入罗马尼亚您必须持有

罗马尼亚政府承认的 过境文件(如:护照、旅行证 等);您如果登记在其他人护照上,您只能同该人一 起入境;

入境签证或罗马尼亚移民局颁发的有效居留证或其它允许您 过境或在罗马尼亚居留的许可证;  证明您在罗马尼亚拥有谋生手段的文件(现金、凭单支票、 证明您享有住宿的邀请书、酒店预订等),如果您在签证的 基础上入境。持有罗马尼亚居留证的人或罗马尼亚公民的家 庭成员不需证明拥有谋生手段。 在您被拒绝进入罗马尼亚的情况下,您将收到一份解释拒绝理 由的书面文件。如果不能立即离开罗马尼亚领土,边防警察直到您 离开国家为止,在过境区或在类似的空间向您提供临时住宿,但这 个期间不能超过 24 个小时。 离开罗马尼亚 我们建议您在出境时使用您最后一次进入罗马尼亚时使用的 文件。上面有入境章和/或在罗马尼亚驻国外使馆或领事馆办理的 签证。在您在入境后更换旅游文件的情况下,我们建议您保存旧文 件,可能您将被要求出示这些文件。 4.2. 签证制度 签证是允许外国公民经过机场区域、过境或在国境后临时居 留。 您在以下情况下不需要签证: ·以在罗马尼亚居留的欧盟、欧洲经济区或瑞士联邦居民家 庭成员的身份持有这些国家的居留权; ·持有罗马尼亚移民局发放的居留证; ·持有在欧盟成员国颁发的长期居留证; ·您是无国籍人或持有其它欧盟国家颁发的长期居留证;

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·持有申根区国家、保加利亚或塞浦路斯颁发的短期签证、 长期签证或居留证,在这种情况下您可以过境罗马尼亚,期 限为5天; ·您是被纳入欧洲理事会第539/2001号规则的 2号附件名单 上国家的公民 – 这个名单上的国家公民在出入欧盟成员国 边境时不需要签证 http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfilesfile/Cetate ni%20non-UE/ANEXA%20II%20IAN%202011.pdf (!) 进入罗马尼亚时不需要签证的人的居留期间6个月内不能超过 90天。 您在以下情况下需要签证: ·您是被纳入欧洲理事会第 539/2001 号规则的 1 号附件名 单上的国家的公民 – 这个名单上的国家公民在出入欧盟成 员国边境时需要签证: http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfilesfile/Cetateni%20n on-UE/ANEXA%20I%20IAN%202011.pdf ·您申请居留证,目的是居留期间超过90天(除美国、加拿 大以及日本之外,这些国家的公民在不需要罗马尼亚入境签 证的情况下可以延长居留权)。 签证类型 按照居留目的,签证包括几种类型,各有不同的特点:

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短期签证(C) 旅 游  使馆(外交官及其家庭成员) 目的  旅游  访问–在罗马尼亚公民或在罗 马尼亚拥有居留权的外国人邀 请的基础上办理  生意  交通  体育、文化、科学、人道主义 活动  短期医疗

过境 次数 有效 期 / 条件

延长

注意

          

长期签证(D) 经济活动 (D/AE), 贸易活动 (D/AC), 职业活动 (D/AP), 劳动 (D/AM), 出差 (D/DT) 留学 (D/SD), 家庭团聚 (D/VF), 宗教活动 (D/AR), 科学活动 (D/CS) 外交及工作签证(DS) 其它目的 (D/AS).

一次/多次

一次/多次

有效期通常为 6 个月,持有者 可以不间断或间断地在罗马尼 亚领土上居留 90 天。 经常来罗旅游的部分人可以获 得有效期最多为 5 年的短期签 证,但在第一次入境后 6 个月 内能居留最多 90 天。 不能延长。不允许申请居留 证。

有效期为 6 个月,在签证 生效期间,可以在罗马尼 亚不间断地或间断地居留 最多 90 天。

获得签证后不能改变其目的。

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在居留目的不变的情况下 可以延长。在这种签证的 基础上可以获得居留证。 获得签证后不能改变其目 的。否则,必须离开罗马 尼亚,然后再次申请居留 签证。


签证可以在罗马尼亚驻国外大使馆或领事馆办理,请游览一 下网站 http://www.mae.ro/romanian-missions 查看名单。 您必须呈递文件的名单按照国家不同,因此我们劝您与罗尼 亚驻来源国家或居留国家使馆/领事联系: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Venireacalatoriain-Romania/67 请注意: ·如果您持有短期签证来罗马尼亚,不能延长居留期间,尽 管已经拥有其它继续在罗马尼亚居留的理由(如:有人承诺 雇佣您)。为了能够在罗马尼亚居留较长的时间,必须首先 返回贵国申请长期居留证,基于该签证可以进入罗马尼亚, 然后可以按照签证目的申请居留证。 (!)外国公民和罗马尼亚公民/持有罗马尼亚居留权的外 国人之间的结婚只能在外国公民持有有效的居留权(长期签 证或有效的居留证)的情况下进行。 4.3. 罗马尼亚的居留证 来罗马尼亚时不需要办理签证和持有长期签证的人员可以通 过办理居留证申请在罗马尼亚延长居留期间。居留证申请必须符合 以下条件: ·持有有效的旅游证件; ·可以证明不改变长期签证确定的目的,或可以证明居留目 的(在不需要办理入境签证的情况下); ·您与一个罗马尼亚公民结婚并计划申请罗公民家庭成员临 时居留证。 如果您计划申请罗马尼亚临时居留权或延长这种居留权,您 必须在移民局为获得罗马尼亚临时居留权或延长临时居留权,要在 罗移民局提交申请,在居留权有效期内(签证或有效居留权)。所 需文件包括:护照复印件、住宿证件、保险证件、办理居留证所需 费用收据等。除这些文件之外,按照延长居留的目的,还有其它附

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加文件。如果想要知道您需要什么文件,请您与罗移民局联系,或 您可以浏览移民局的网站,www.ori.mai.gov.ro,“非欧盟公民/ 在罗马尼亚居留”部,在这里选择您申请居留权的目的。 居留证包含以下信息:  外国公民的姓名  出生日期  国籍  在外国公民申请第一个罗马尼亚居留证时受到的个人识别号 码(CNP)及编码。CNP 的有效期限持续到外国公民获得罗 马尼亚国籍为止,之后将获得新的 CNP。  居留证类型及外国公民在罗马尼亚居住的目的  在罗马尼亚的地址  居留证发放日期及有效期限 如果居留证被丢掉、偷走或破坏,您必须在 5 天内通知移民 局,并申请该机构颁发新居留证。 临时居留证 任何不需要罗马尼亚签证或持有长期居留签证的第三国居民 可以申请居留证。这种居留证按照居留目标分成以下类型: 临 时 谁可以申请此 文 件 最 长 有 效 发放此类文件所需基本 5 居 留 类文件 期限 条件 证 类 型 ( 目 的) 经 济 独立或家庭经 1 年 必须证明您持有进行贸

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这里仅仅列举了申请居留证所需条件的一部分。如果想要得到全面名 单,清要求落移民局提供这些信息。

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活动

济活动

职 业 进行专业活动 活动 的人 贸 易 在罗马尼亚进 活动 行贸易活动的 人

劳动

出差

在罗马尼亚签 署劳动合同的 人(永久、临 时、实习、运 动员、跨国 以 及高级专业这 些类型的职 员)

易活动许可证及每月生 活所需费用,不要低于 250 欧元 1 年 必须证明持有每月生活 所需费用,不要低于 250 欧元 1-3 年 , 按 照 如果您是股东,必须证 贸 易 类 型 及 资 明拥有每月生活所需资 金周转 金 , 不 要 低 于 700 欧 元。如果您是公司伙 伴 , 不 要 低 于 500 欧 元。另外还有必须符合 的若干重要条件,在本 指南“创建事业”一章 里有详细介绍。 1年 您必须持有有效工作许 可证,且最低工资相当 于罗马尼亚平均毛工 资。持有留学居留证的 外国人毕业后可以申请 工作居留权,而不必返 回本国办理手续,但需 要签署一项全职劳动合 同,按照文凭专业

高技能工作人 2 年 员(任何持有 高等教育文 凭、要求在罗 马尼亚获得适 当职位的人) 在国外被雇 不 得 长 于 1 佣、被派遣到 年,在 5 年的

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工资不要低于罗马尼亚 平均工资的 3 倍。在被 解职的情况下,您可以 在 3 个月期间内寻找别 的工作岗位,且不必返 回本国办理手续 必须持有有效派遣的决 定并证明最低收入相当


留学

罗马尼亚公司 期 间 内 。 基 于 的人 国家间协议可 以延长期间。 计划在罗马尼 1 年 ( 每 年 要 亚教育机构里 续 期 并 可 以 在 留学的人。他 毕 业 后 延 长 3 们可以每天工 个 月 , 目 的 是 作最多 4 个小 完 成 学 业 。 有 时,但必须 持 奖 学 金 的 留 学 有 工 作 许 可 生获得的拘留 证。 证有效期相当 于整个留学期 间。

于罗马尼亚平均毛工资

您必须证明有一家按照 法律规定被认证罗马尼 亚教育机构接受您,以 及拥有生活所需资金, 至少要相当于罗马尼亚 最低工资(有罗马尼亚 血统的外国留学生例 外 ) 。 留学生们可以改变专 业,在不超过原本确定 的留学期间的条件下。 否则,他们必须持在此 办理长期居留签证。 期 间 相 当 于 申 申请家庭团聚的保证人 请 家 庭 团 聚 的 必须证明与家庭成员的 保 证 人 享 有 的 亲属关系 居留期间

家 庭 持有居留权获 团聚 在罗马尼亚获 得保护的外国 居民的家庭成 员(夫妻、孩 子、父母亲) 罗 马 罗马尼亚公民 5 年 尼 亚 的家庭成员 公 民 的 家 庭 成 员 向 独  离婚的人 6 个月 立 家  保证人/罗 庭 成 马尼亚公民死 员 提 亡 供 的  当该人成年

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有关当局将检查婚姻是 否是权宜结婚

在最近 5 年内必须之前 持有家庭团聚或罗马尼 亚公民家庭成员的临时 居留权


居 留 权

或满 21 岁时在作为罗马尼 亚公民家庭成 员的情况下 宗 教 在罗马尼亚进 1 年 活动 行宗教活动的 人 科 学 科学研究员 5 年 研究

教 育 活动 其 它 目的

需要国家宗教事务局的 批准 需要国家科学研究局批 准您的接受合同。在您 持有其它欧盟国家居留 权的情况下,可以申请 将居留权调到罗马尼 亚,因而不需要申请长 期居留证

教育领域工作 1 年 人员 ·进行长期医 1 年 疗的外国人及 陪同他们的人 (若需要) ·公司经理 ·参加在罗马 尼亚组织的无 工资专业培训 的人,在受到 有许可的国立/ 私利企业或有 许可的机构组 织的专业培训 的框架内 ·在志愿项目 的框架内参加 活动的外国人

您必须证明符合申请此 类居留权的条件

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移民局在以下情况下可以取消或撤销临时居留证: ·您获得了居留权,但当时没有满足一切所需条件,或者您 使用了假造文件/信息来获得这个权力 ·您以假身份证入境 ·您企图非法入境,或企图冒进非持有罗马尼亚过境权或居 留权的人 ·您在罗马尼亚犯罪,因而您被认为对公安而言成威胁 ·您患有危及公共卫生疾病;您是在获得罗马尼亚居留权后 获得疾病,并且拒绝进行医疗 ·您持由欧盟蓝卡,但缺乏您及家庭成员所需生活资金,资 金要相当于罗马尼亚最低收入;另外,欧盟蓝卡可以被撤 销,如果在其有效期内您经过若干失业期间 ·您不再遵守居留权目的 ·如果您持有罗马尼亚公民家庭成员居留证并在 1 年的期间 内离开罗马尼亚得期间超过 6 个月,居留证将自动失去有 效,因此您必须办理签证入境;但有例外,若您能证明此类 特殊情况:义务兵役、患病、怀孕、生孩子等阻碍您按期返 回罗马尼亚的特殊情况 长期居留证 长期居留权被予以在罗马尼亚已经居住较长时间的、符合下 列条件的外国人: ·在近 5年内 6 持有罗马尼亚持续性居留权(在递交申请 前);在这 5年期间内不许连续 6个月或总共10个月离开罗 马尼亚领土7;以留学为目的居留期间为 2年半, ·拥有相当于最低纯工资的水平的生活所需资金,除罗马尼 亚公民家庭成员的外国人之外; ·持有健康保险; 6

在享有罗马尼亚国家保护的一种的情况下(难民或辅助保护),这个期 间为 4 年。 7 确定这个期间时要计算留学居留期间的一半,同时不能计算短期居留签 证、外交或工作签证以及临时工作居留这些期间。

25


·能证明拥有住宿条件(房地产、房租、住宿、房东接受、 借租) ·会讲罗马尼亚语,至少要符合可满足的水平; ·不危及公共秩序及国家安全。 以下外国公民也可以获得永久居留权: ·持有欧盟蓝卡、证明在最近两年内居住罗马尼亚并且在最 近 5 年内在欧盟国家连续居住 5 年的人 ·父母持有永久居留权的未成年人(在只有父母一方享受这 个权利的情况下,必须获得另一方另的同意) ·证明在罗马尼亚至少投资 1 百万欧元,或创造了 100 以上 全职工作岗位的外国公民 在递交申请时持有以下身份的外国人不能获得长期居留权: ·留学临时居留证持有者 ·避难申请者或享有临时人道主义保护/临时保护的人员 ·持有短期留居签证、外交签证或工作签证的人员 如果您想了解申请长期居留证时所需文件,请浏览以下网站: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Sedere-petermen-lung-in-Romania/79 或直接寻求申请罗马尼亚移民局的帮助。 长期居留证有效期为 5 年,唯一例外是罗马尼亚公民家庭成 员的外国人,这种居留证的有效期是 10 年,在 10 年后可以要求延 长居留权。 长期居留权可以被取消或撤销,有下列情况: ·获得其它国家的长期居留权; ·离开罗马尼亚领土的期间超过连续 12 个月,除非您在这 段期间内在一个欧盟国家获得临时居留权; ·离开罗马尼亚领土的期间超过连续 6 年,尽管在这期间内 您在一个欧盟国家享受临时居留权;如果这种情况发生,您 可以再次申请长期居留权,但此前需要在罗马尼亚领土连续 居留 12 个月;在这段期间内,因以上原因被撤销长期居留

26


权的人可以按照 194/2002 号紧急政令规定的目的申请居留 权,且不必离开罗马尼亚领土,以获得长期居留签证; ·申请或获得罗马尼亚国籍时; ·持有长期居留证、之前持有欧盟蓝卡的外国人或罗马尼亚 公民的家庭成员离开欧盟国家、欧洲经济区以及瑞士联邦领 土的期间超过连续 2 年时。 长期居留证持有者享有的权利: ·自由进入劳动市场(不需要工作许可证); ·获得各形式、各等级教育及专业培训,包括获得奖学金; ·对收到的教育的确认以及对文凭、证书、能力证书、专业 资格的认可,按照现行法律规定; ·获得社会安全、社会救济及社会保护(如社会福利、补助 金等等); ·获得公共医疗服务; ·所得税减免及免税; ·获得公共货物及服务,包括获得住房; ·与工会或行业协会自由合伙和自由加入这类组织; 在外国人申请的长期居留权被拒绝的情况下,他可以给予临时居 留权继续在罗马尼亚居留,长期居留权被拒绝这件事不会影响临时 居留权。 无论您持有何种居留证,我们建议您在该文件到期至少30天前申 请延长居留证。

27


罗马尼亚劳动和社会保障 罗马尼亚移民局是有资格发放证实外国公民在罗马尼亚领土 上工作权利的文件的机构。没有其它欧盟或欧洲经济区成员国或瑞 士联邦国籍的外国公民在遵守在本章介绍的法定条件和义务的条件 下有权利在罗马尼亚工作。 5.1.雇佣 您如果愿意以永久、实习、季节性、跨国或高技能工作人员 的身份来罗马尼亚,但不属于不需要工作许可证外国公民(比如: 罗马尼亚公民家庭成员、在罗马尼亚享受永久居留权的人员、享受 某种形式保护的人员等)或已经为其它向他们给予工作的权利的目 标居留在罗马尼亚领土的人员(比如:学生、为家庭团聚来罗马尼 亚的人员),您必须经过以下阶段: 1. 在罗马尼亚领土上找到雇主; 2. 雇主为您获得工作许可证; 3. 在向罗马尼亚驻您居留国家的大使馆或领事馆呈递工作许可证及 其它文件的基础上获得长期签证(您如果已经在罗马尼亚被雇佣, 并享受合法居留权,不需要获得长期签证); 4. 您在长期签证的基础上可以进入罗马尼亚,在进入罗马尼亚之后 必须尽快向罗马尼亚移民局为长期签证上写明的同一目标申请居留 证。 一个外国公民为了在罗马尼亚被一个合法开展活动的雇主雇 佣必须满足的条件是8: 1. 空着的工作岗位不能由罗马尼亚公民及其它欧盟和欧洲经济区成 员国和罗马尼亚永久居民占据; 8

第56/2007号有关外国公民在罗马尼亚领土上就业和出差的紧急政令的第 4项条款。

28


2. 雇主按照现行法律,有关职业培训、业务经验和得到认可所要求 的特殊条件; 3. 证明从身体健康的角度来讲合格开展该活动,并没有与他在罗马 尼亚领土上开张的或将开展的活动不相容的犯罪记录; 4. 雇主前季度对国家预算必须支付的款项都已经付清; 5. 雇主实际开展他要求发放工作许可证的活动; 6. 雇主此前没有因开展未申报活动或非法工作被惩罚; 7. 不超过通过政府决议每年批准的外国工作者的人数;

法律迫使您有关您拥有罗语基本知识作出责任声明。我们劝 您确保在您将工作的公司是否有其他讲您讲的语言的人员, 或者您是否可以享受翻译服务。

 人;    

您如果属于以下种类人员,不必满足以上的条件: 您是一家外资贸易公司的经理并是唯一提名担任这个职务的 您是职业运动员并能证明在其它国家开展过类似活动; 您申请挂名工作许可证; 您申请跨国工作许可证; 您持有留学居留权;

5.2.工作许可证 9

按照现行法律 :“ 每年按照有关外国公民在罗马尼亚领土

上就业和出差的特殊法律规定,通过政府决议确定可以给外国公民 发放的工作许可证的数字。 ” „工作许可证是按照法律规定发放 的,一份向持有者授予在罗马尼亚在唯一一个雇主和唯一一个工作 岗位就业和出差的权利的正式文件10。 这意味着,您如果属于需要

9

第 194/ 2002 号有关 外国人在罗马尼亚的身份的紧急政令。 第 157/2011号有关修改和补充某些有关外国公民在罗马尼亚的身份的法

10

规的法律。

29


工作许可证的外国公民种类,并更换您的职位、职业或雇主,您需 要新的工作许可证。 您如果满足以下条件不需要新的工作许可证11:  您持有在罗马尼亚领土上永久/长期居留的权利(在罗马尼 亚定居);  您在罗马尼亚获得了某种形式的保护(难民或享受辅助保护 权利);  您是一个罗马尼亚公民的家庭成员,并持有写明这个目标的 居留证;  您如果来自罗马尼亚与其签署了有关进入劳动市场的双边协 议或公约;  您如果在双边协议的基础上认可或临时许可的专业机构开展 教学、科学、文化或其它特殊临时活动;  您如果在教育、青少年和体育部部长令的基础上持有开展科 研活动居留权、属于专门人才,或在文化和国家遗产部部长令的基 础上在罗马尼亚文化机构中开展艺术术活动;  您如果即将开展某一部门、其它公共中央或地方当局或自治 行政当局要求的临时活动;  您如果按照罗马尼亚该领域法律的规定,担任一家总部在国 外的企业驻罗马尼亚分公司或代办处领导职务;  您如果被一个总部在欧盟或欧洲经济区成员国或瑞士联邦法 人的雇员,并被派到罗马尼亚出差,唯一条件是呈递该国居留证;  您如果申请避难权,并处在确定某种保护形式的程序,在呈 递避难申请一年之后;  您如果享受被宽容者的身份,在您被宽容在罗马尼亚领土上 居留的期间。 工作许可证是为了能够被接收在罗马尼亚领土居留,并将居留期间 延长最多一年而发放的。工作许可证是应雇主的要求由罗马尼亚移 民局以您的名义发放的。 11

第 56/2007 号有关外国公民在罗马尼亚领土上就业和出差的紧急政令的

第 5 项条款。

30


在以下条件下也向您发放工作许可证:  您来自罗马尼亚与其签署取消为此目标过境签证协议或公约 的国家或罗马尼亚单方面对其放弃签证必要性的国家;  您在有关外国公民在罗马尼亚的身份的法律规定的条件下, 享受临时家庭团聚居留权;  您享受临时留学居留权,并申请在工作时间为每天最多 4 个 小时的,兼职个人劳动合同的基础上就业;  您被派到罗马尼亚领土上出差。 持有留学居留证的外国大学生有权利在上学期间工作,但必须遵守 每天最多 4 个小时的工作时间,并需要工作许可证。雇主必须缴纳 的税额稍微低一点,相当于 50 欧元的列伊款项。毕业之后,如果 前学生在他毕业的专业就业,他可以在不需要离开罗马尼亚的领土 12 ,而雇主不需要付税的情况下获得工作签证。罗马尼亚移民局在 劳动合同的基础上向该人发放永久工作许可证(全职),在不要求 13 雇主递交为这种工作许可证需要的文件 。 向外国公民可以签发的工作许可证种类如下: 永久工作者工作许 向持有者授予在有期限和无期限个人劳动合同 可证 的基础上被唯一个罗马尼亚自然人或法人或一 家外国公司在罗马尼亚的分公司或代办处雇佣 的权利。

12

第 194/2002 号紧急政令的第 56 条、第 10 款:持有留学居留证的外国公 民,毕业时在不需获得长期工作权证的情况下,可以申请延长工作居留 权,唯一条件是签订他毕业专业领域的全职劳动合同。 13 第 56/2007 号紧急政令的第 15 条、第 12 款:持有在第 4 条、(3)c) 款(向享受临时留学居留权并申请在一项工作时间为最多每天 4 个小时的兼职个 人劳动合同的基础上就业的外国公民发放工作许可证)的条件下获得的工作 许可证的外国公民在罗马尼亚毕业课程时,应雇主的要求,在不需满足第 7 条、第(1)款规定的条件,而且免付第 20 项条款规定的税务的情况 下,向他发放新工作许可证, 唯一条件是签订该人毕业专业的全职劳动合 同。

31


出差工作者工作许 向持有者授予每隔 5 年在最多一年的期限内, 可证 在从一个外国法人雇主派到一个罗马尼亚法人 雇主或总部在国外的法人驻罗马尼亚分公司或 代办处出差的决定的基础上,在罗马尼亚开展 工作的权利。在罗马尼亚签署的国际协定和公 约的规定的基础上,可以在该文件明确规定的 条件和情况下,延长出差工作者在罗马尼亚开 14 展活动的期间 。 季节性工作者工作 向持有者授予在罗马尼亚每隔 12 个月工作最 许可证 多 6 个月的权利,这种工作许可证不能为换到 其它种类的工作岗位而延长。 实习工作者工作许 向持有者授予为获得某种专业资格在罗马尼亚 可证 领土上就业的权利。 运动员工作许可证 向职业运动员授予被唯一个主要活动目标为体 育活动的罗马尼亚雇主雇佣的权利,雇佣期限 为最多 12 个月,并可以延长最多 12 个月。 挂名工作许可证 向持有者,如果他此前在一份季节性工作者工 作许可证的基础上开展活动,并遵守了在此前 的个人劳动合同到期时离开罗马尼亚的义务, 授予为罗马尼亚领土上的同一雇主开展季节性 活得权利。 跨国工作者工作许 向持有者授予,在个人劳动合同的基础上被唯 可证 一个罗马尼亚自然人或法人或一个总部在国外 的法人驻罗马尼亚分公司或代办处雇佣的权 利,雇用期限为最多 12 个月,并可以延长最 多 12 个月。该人必须每天或至少每周一次回 到与罗马尼亚有共同边界的国家的边境地区, 他必须在该国居住和作为该国居民(比如:定 期客车司机)。

14

第 56/2007 号紧急政令的第 5 条、b 款

32


高专业素质工作者 向持有者授予在一项生效的劳动合同的基础上 工作许可证 被一个罗马尼亚自然人或法人,在一个高技能 工作岗位上雇佣的权利,该劳动合同的期限为 最少一年15。

当签发工作许可证时雇用者必须支付的款项如下:  相当于 200 欧元的列伊款项 – 永久、出差、跨国、实习、 挂名和体育工作者;  相当于 50 欧元的列伊款项16 - 学生和季节性工作者。 请注意:向前两年拥有开展贸易活动居留权,但没有遵守法律有关 17 外国人开展经贸活动规定的商业计划不签发工作许可证 。 第 56/2007 号紧急政令明确说明申请工作许可证、分析申请和发放 这份文件的条件。您如果想获得更多有这一方面的信息请您游览罗 马 尼 亚 移 民 局 的 网 站 : http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73. 为每个 工 作许可证种类分别显示必须呈递的文件名单。 签发工作许可证申请是由罗马尼亚移民局在登记 30 天内处 理的。在为了查实该人是否满足获得工作许可证的条件需要进行进 一步的检查,解决申请的期限可以延长最多 15 天。在另一个欧盟 成员国获得的欧盟蓝卡持有者有关的签发工作许可证提交的申请在 18 被接收 15 天内解决 。

15

按照第157/2011号法律的第4项条款,高素质工作岗位是一个人为另一个

人或在另一个人的指导下从事实际有效的带薪工作,此人获得相应的酬 金,并必须拥有相应的专业能力,这些能力必须通过高等专业资格来证 明。 16

这些款项在本咨询指南发表时生效。请您查实是否仍符合现实。 第194/2002号紧急政令、43条、(2)a)款,补充和再版。 18 第 56/2007 号有关外国人在罗马尼亚领土上出差和就业的第 15 项条款。 17

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请注意:欧盟蓝卡是向持有者授予以在高素质工作岗位雇员 的身份在罗马尼亚居留的权利的一种工作居留证。为了获得高素质 工作人员工作居留证,雇佣者必须向他保证比经济平均毛工资高至 少 3 倍的月薪/年薪,并必须递交包括证实他专业资格的罗马尼亚 国家确认的毕业文凭。 罗马尼亚移民局在以下情况发生 5 天内取消工作许可证:  应雇佣者因同外国公民的劳动关系在他的倡议下结束或在个 人劳动合同在双方达成协议后结束而提出的申请;  应雇佣者或外国公民因他被派到罗马尼亚出差的期间结束而 提出的申请;  应外国公民因劳动关系在他的倡议下结束而提出的申请;  如果外国公民宣布为不受欢迎的人、他在罗马尼亚居留的权 利被撤销或在他不再满足就业条件的情况下,主管机关按照现行法 律提出的审理;  在雇佣者在答应申请 30 天内不赴罗马尼亚移民局领取工作许 可证的情况下。 按照第 56/2007 号政令,被取消的工作许可证、取消申请和 证实劳动关系结束的文件由罗马尼亚移民局扣留。 在失去工作许可证的情况下必须向罗马尼亚移民局在发现丢 掉 3 天内申报。在该工作许可证的基础上发放的居留证被损坏或破 坏的情况下, 必须在同样期限内向罗马尼亚移民局申报。 如果外国人的劳动关系在工作许可证生效期间之前结束,只 有在获得新工作许可证的情况下才能被其它雇佣者雇用。发放新工 作许可证的申请必须由新雇佣者在劳动关系结束登记最多 60 天内 呈递19 。在这种情况下,尽管更换雇佣者,外国公民将在不需要离 开罗马尼亚领土的情况下可以获得新的工作许可证。 如果您同您雇佣者签订的劳动合同结束了,而您在 60 天内不能找 到新工作岗位您的工作许可证被取消,居留权终止。因此,您必须 离开罗马尼亚领土或申请新签证。 19

同上。

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就业长期签证可以在发放工作许可证 30 天内领取,并是由 罗马尼亚大使馆和领事馆授予的。大使馆或领事馆应申请可以为以 下目标向您签发为期 90 天的,一次或多次入境长期签证:  就业 – 如果您进入罗马尼亚的目标是为了在个人劳动合同 的基础上就业(符号:D/AM);  开展经济活动 – 如果您将独立或在家庭协会的框架内开展 经济活动(符号:D/AE)  开展职业活动- 如果您在某些特殊法律的基础上有权利在罗 马尼亚的领土上独立从事某一职业(符号:D/AP);  开展贸易活动- 如果您是或将成为罗马尼亚贸易公司的股东 或拥有领导或管理职权的伙伴。 请注意:签证费为 120 欧元,并在您在您申请签证的国家, 在罗马尼亚驻该国大使馆或领事馆支付。 这种签证允许您在进入罗马尼亚领土之后,申请临时居留权并获得 居留证。为了获得居留证需要的文件名单在罗马尼亚移民局您居住 的县的办公室总部张贴,同时也可以在以下网站参考: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73. 如果您在罗马尼亚的居留权被延长,罗马尼亚移民局为您发 放: a)与您获得长期签证的目标相应的临时工作、开展经济、职业或 贸易活动的居留证; b)欧盟蓝卡,为持有生效工作许可证的高素质工作人员-如果有关 机构,按情况不同,向您发放或延长临时居留权和工作权。

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请注意:按照法律规定20,任何外国公民,在他在罗马尼亚 居留期间,必须想罗马尼亚移民局向他们授予居留权的地区性办公 室申报以下信息: a) 个人情况的人和改变,尤其是改变国籍、结婚或离婚、孩子 的出生、罗马尼亚领土上的家庭成员的死亡; b) 有关雇佣发生的任何改变; c) 延长或更换过境文件; 改变住所的外国人必须在搬到新地址 15 天内赴罗马尼亚移 民局地方机构以便被登记并在身份证明文件修改相应的说明。 在不遵守这些义务的情况下,罗马尼亚移民局有权利对外国 公民罚款 100 至 500 列伊,这被看成违法行为。 出差 您作为有职业培训的外国公民,如果被总部在国外的法人雇 佣,并在罗马尼亚的领土上开展活动,在以下情况下享受出差工作 者21的身份:  您在雇佣您的外国企业(派您出差的企业)同其它在罗马尼 亚开展活动的企业签署的合同的框架内被派到罗马尼亚出差22;  您到罗马尼亚领土上的一个单位或一组企业的分公司出差。

这意味着您不是罗马尼亚一家公司的雇员,您的劳动合同是 在国外同一家外国公司签订的,而该工资同一家罗马尼亚公 司签署的服务合同的基础上开展活动。 出差工作者的劳动合同可以由以下人员获得: 20

第 194/2002 号有关外国公民在罗马尼亚的身份的紧急政令的第 13 项条 款。 21 第 56/2007 号有关外国公民在罗马尼亚领土上就业和出差的紧急政令、2 条、g 款。 22 第194/2002号有关外国公民在罗马尼亚的身份紧急政令的第21项条款, 修改和补充再版。

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 

雇佣者,罗马尼亚法人; 一家总部在国外法人的分公司或代办处。 出差工作者的工作许可证在一个外国法人雇佣者向罗马尼亚 的法人雇佣者或总部在国外的法人驻罗马尼亚分公司或代办处转达 的出差决定的基础上向您提供在隔最少5年工作最多1年的权利。延 长出差外国人的居留权的期间相等于出差决定中规定的期间,但5 年内不能超过1年23。如果拥有罗马尼亚签署的国际协定或公约,出 差工作者可以在罗马尼亚开展活动的期间可以在该协定和公约明文 规定的条件下延长24。 一个外国公民为了能够在罗马尼亚开展活动必须获得长期出差签证 25 ,确认符号是 D/DT。为了获得有关这方面更多的信息请您游览罗 马 尼 亚 移 民 局 的 网 站 http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73,在该网站 上可以参考为获得这种签证所需的文件名单。签证是在出差工作者 工作许可证的基础上获得的,派您在罗马尼亚领土上出差的公司提 前为您办理出差工作许可证。 长期出差签证是应申请给外国公民颁发的为期 90 天的一次 或多次入境签证。钱正申请必须由以下文件陪伴:  罗马尼亚移民局发放的工作许可证复印件;  在签证生效全部期间相当于最低平均毛工资的谋生手段证明 (比如:将同雇佣者签署的,写明该人工资的合同复印件);  申请者居住国家机构发放的无罪行记录证书或其它拥有同样 司法价值的文件;  签证生效期间生效的健康保险。

23

第157/2011号法律的第83点,有关修改和补充某些有关外国公民在罗马 尼亚的身份的条款(第194/2005号紧急政令弟56条,第5款的修改)。 24

第 56/2007 号紧急政令 6 条,b 款。 第 194/2004 号有关外国公民在罗马尼亚的身份紧的急级政令的第 24 条,d 款。 25

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罗马尼亚移民局应您签证到期至少 30 天前提交的申请,在 这个签证的基础上,向您发放居留证。您必须亲身递交以下文件:  申请,过境文件(护照、旅行证等)原文件和复印件,必须 包含长期出差签证;  出差文件复印件;  相当于最低平均工资的谋生手段证明;  拥有合法住所证明(原文件和复印件)、健康社会保险、健 康诊断书、纳税收据。 决定出差的雇佣者必须在外国职工在罗马尼亚领土上开始开展活 动至少 5 天前,向所在地区的地区劳动监察署转达有关外国职工出 差的通告。通告规定的因素的所有修改必须在发生 5 天内向地区劳 动监察署通报。 罗马尼亚移民局在雇佣者或外国公民因他在罗马尼亚出差期间到 期提出的申请 5 天内取消。

有关到罗马尼亚出差更多的信息可以在第 56/2007 号紧急政令、第 157/2011 号法律和在罗马尼亚移民局的网站上 http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Munca/73 参考。 职业活动的开展 为了开展职业活动,您如果在某些特殊的法律的基础上,有 权利在罗马尼亚领土上单独从事某一职业,有关机构可以应申请向 您颁发为期 90 天的,一次或多次入境签证。您为此必须满足以下 条件:  证明满足从事该职业的法定条件;  证明在您来源国从事过与您愿意在罗马尼亚从事的职业类似 的职业;  呈递签证生效期间生效的健康保险证;  呈递无犯罪记录证书或其它拥有同样司法价值的文件。

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从事职业活动长期签证的符号为 D/AP。本咨询指南发表时的签证费 为 120 欧元,并在您提交申请的国家付清。为了获得更多信息请您 游 览 一 下 网 站 : http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Activitatiprofesio nale/72 请注意:您如果愿意在罗马尼亚领土上从事某一职业,您首 先必须确保该职业是否通过某一特殊法律调整。请您在以下网站参 考 特 殊 法 律 的 名 单 : http://ori.mai.gov.ro/api/media/userfiles/Lista_legi_nonUE .pdf。 比如,在第三国就建筑师在罗马尼亚获得签名权并可以申请 纳入国家建筑家集团里的条件是在互惠条件,通过罗马尼亚同该国 签订的协议规定的。医生、牙医、药剂师等职业在罗马尼亚领土上 由正式医学/牙医学/药学文凭的持有者从事。这些人员必须满足以 下条件:  罗马尼亚公民的夫妻或罗马尼亚公民供养的直系后裔和长 辈,无论有什么国籍;  在罗马尼亚享受永久居民身份的第三国公民;  享受欧盟或欧洲经济区成员国或瑞士联邦提供的长期居民身 份(在该国居住)的人员;  欧盟或欧洲经济区成员国或瑞士联邦公民的家庭成员。 除此之外,在罗马尼亚领土上某些职业只能由该领域职业者 协会成员,在确认开业权利的成员证书的基础上开展。从事其它职 业如:认证翻译、法律顾问和心理学家只能由欧盟和欧洲经济区成 员国公民开展。 在罗马尼亚某一职业,如果申请者证明他在一个没有调整该 职业的规定的欧洲国家从事该职业之前,在最近10年为期两年全职 从事该职业,如果持有一个欧盟成员国主管机关发放的一个或多个

39


专业资格证书,证明他拥有为从事该职业需要的专业资格不能禁止 从事该职业26。 为了查实您在什么条件下可以在罗马尼亚开展职业活动您应该参考 以下法律,以及认证文凭和专业资格的程序。为了获得有关这方面 更多的信息请您游览国家文凭认证和对等中心( CNRED)的网站 http://www.cnred.edu.ro/ 和 罗 马 尼 亚 国 家 自 由 职 业 联 盟 (UNPLR)的网站 http://www.uplr.ro/principale.html。 经贸活动的开展 应申请有关机构可以为以下目标给您颁发为期 90 天的、一次或 多次入境长期居留签证:  开展经济活动 – 如果您将自由或在家庭协会的框架内开展 经济活动;  开展贸易活动 – 如果您是或将成为一家罗马尼亚贸易公司 的股东或有领导和管理职权的伙伴。 开展经济活动长期签证的符号是 D/AE,开展贸易活动的符号是 D/AC。 27

为了获得开展贸易活动签证外国公民必须满足以下条件 :  证明满足有关自然人组织和开展经济活动法律,有关认证专 业资格规定的条件;  持有在签证生效期间生效的健康保险;  呈递犯无罪记录证或其它拥有同样价值的文件。

26

这个权利是在欧洲议会和欧洲理事会有关认证职业资历的第 2005/36/CE 指令行使的。 27 第 194/2004 好有关外国公民在罗马尼亚的身份的紧急政令。

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为了获得有关获得签证和居留证的信息请您游览罗马尼亚移民局的 网 站 http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Activitaticomerciale/71。按照罗马尼亚的法律规定,您有义务遵守给您提 供居留权的目标。这意味着,如果您拥有工作许可证,您不能要求 开展经济活动居留权。 5.3.罗马尼亚的工作条件 按照法律规定,在工作许可证的基础上您可以用个人劳动合 同被雇佣或可以派到罗马尼亚出差。 个人劳动合同 罗马尼亚的劳动法典包括有关全部劳动关系、核查劳动关系 领域规章的实施,以及劳动管辖权的规定 28 。劳动法包含的条文也 针对在罗马尼亚的领土上为罗马尼亚雇佣者工作,根据个人劳动合 同就业的外国公民和无国籍人。 有关雇佣者和雇员之间的权利和义务是在集体劳动合 同和个人劳动合同中通过谈判制定的。在罗马尼亚一个人可以从 16 岁的年龄开始工作,15 岁的青少年需要家长的赞同。 个人劳动合同是在双方(雇佣者和雇员)的赞同下用罗文、 书面签订的。签订书面合同的义务归于雇佣者,并必须在开始工作 之前办理。 按照法律规定,为了有效地签订合同,个人劳动合同的书面形式是 必要的。合同必须登记在雇员总注册簿里,而这将必须向地方监察 署通报(ITM)。

28

第 40/2011 号有关修改和补充第 53/2003 号法律的法律(劳动法)的第 1 项条款。

41


在签署合同之前您必须注意地读上面写的条款。个人劳动合 同签订两份,一份留给您,一份留给雇佣者。在签署或修改个人劳 动合同之前,雇佣者有义务有关主要纳入或修改的条款通知您29。 工作许可证在同一职位和为同一雇佣者继续保持劳动关系的情况 下,在全部个人劳动合同的期间生效。 按照个人劳动合同框架模式30,劳动合同必须包括以下因素 :合同的双方(雇佣者和雇员)、工作岗位、职位/职务、岗位说 明书、评估职业活动的标准、岗位的风险、合同持续时间、工作时 间、假期时间、工资、工作正常的持续时间-用每天/小时和每周/ 小时表达、规定工作条件的集体劳动合同、测试持续的时间(管理 职务的情况下为最多 90 天,在领导职务的情况下为至少 120 天)、特殊条款(有关职业培训、保密条款、非竞争条款等)、双 方的一般权利和义务。 在本咨询指南的附件可以参考个人劳动合同的主要因素。 31

个人劳动合同的条款不能包含违反法律的规定或低于法律或集体劳 动合同规定的最低水平的权利。职工不能放弃法律承认的权利。任 何追求放弃法律对职工承认的权利或限制这些权利的条款无生效。 您如果是罗马尼亚的职工,您主要享受的有权利如下:为您 开展的工作的相应酬金;每日和每周休息、每年休假、平等机会和 对待、工作尊严、工作安全和健康、获得职业培训、获得信息和咨 29

按照劳动法典的第 19 项条款:在雇佣者不遵守告知义务,选出雇佣的 人或雇员有权利在没有遵守这个义务的日期 30 天内向有管辖权的法院提 交审理,并要求相应于他因雇佣者没有遵守告知义务而遭受的损害的赔 偿。 30 劳动、家庭和社会保障部的第 1616/2011 号有关修改和补偿劳动和社会 团结部长的第 64/2003 号部长令的附件中规定的个人劳动合同框架模式的 指令。 31 按照劳动法典的第 17 条、第 4 款:雇佣者必须有关劳动合同的主要条款 提供的信息,必须纳入个人劳动合同中。

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询、在被解雇的情况下受到保护、集体和个人谈判、参加集体活 动、结成或加入工会及其它法律或集体劳动合同规定的权利。 一个人只有在一项确认该人有能力开展该工作的健康诊断书的基础 上才能被雇佣,否则该合同无效。 按照劳动法典规定,雇员的义务如下:完成工作定额;完成 岗位说明书规定的责任;遵守工作纪律;遵守内部规章、集体劳动 合同和个人劳动合同的规定;在完成工作职责方面忠诚于雇佣者; 遵守该单位工作安全和健康措施;遵守工作保密及法律和集体劳动 合同规定的其它义务。 与劳动者的权利一同还规定雇佣者的义务:向职工有关工作 条件和有关劳动关系的因素提供信息;一直保证适宜的工作条件; 向职工授予法律与集体和个人劳动合同规定的所有权利;定期向职 工通报该单位的经济和财政情况,唯一例外是,如果北揭露的话有 可能危害该单位活动的敏感或秘密信息。通报的定期性是在集体劳 动合同中通过谈判确定的;同工会,或按情况,同职工的代表有关 有可能对他们的权利产生实质性影响的决定进行磋商;支付相应于 同职工签署的合同的所有税务;应要求免费发放证明申请者雇员身 份的所有文件;保证个人资料的保密性。 出差 出差是雇佣者派雇员到另一个雇佣者临为他的利益开展工作 而改变工作岗位的行为。出差期间为最多一年,并是在您签订的劳 动合同和出差文件的基础上进行。 工资 为在个人劳动合同的基础上完成的工作,每个职工有权利获 得用钱表达出来的工资。制定和支付工资时禁止进行基于性别、性

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取向、遗产特点、年龄、民族、种族、宗教、政治观念、社会来 源、残疾、情况或家庭责任、工会活动的任何形式的歧视。 工资包括基本工资、赔偿、津贴及其它补助金,并是在雇用者的任 何其它资金义务之前支付。雇佣者不能谈判和确定通过个人劳动合 同对低于国家最低毛月薪的工资。 在个人劳动合同中登记的工资一般情况下是毛工资,这指的 是您的基本工资。在完成一个工作期间,您将领取纯工资,这指的 是职工在扣掉社会保险税、收入税等税务之后领取的款项,按照法 律规定这些税务是必要性的。一般的雇用者在雇用您之前通知您您 的工资多高,但我们劝您确保您期待收到的现金款项或在您的银行 账户收到的款项与雇佣者通报的款项相同。除了工资之外,您还可 以收到一个个人食品补贴,用餐票32 的形式提供,并全部由雇用者 承包。 请注意:您如果拥有劳动合同无需亲身支付健康保险,雇用 者有义务向健康保险公司转税款。 工作时间和休息时间 全职职工的普通工作时间为每天 8 个小时和每周 40 个小时。最长 33 合法工作时间不能超过每周 48 个小时,包括加班 。在 18 岁以下 的年轻人的情况下,工作时间为每天 6 个小时和每周 30 个小时。

32

餐票是向持有者授予从公共餐饮单位购买价值相等于餐票上书写的总额 的有价值的票券。按照现行法律,餐票对雇用者来说可以被看成非纳税扣 除费用的消费。 33

包括加班的工作时间例外地可以延长到每周 48 个小时以上,唯一条件是 4 个月的平均工作小时不能超过每周 48 个小时。

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对某些活动领域、单位或职业可以通过集体或个人谈判,或 通过特殊规定确定低于或高于 8 个小时的工作时间。继在一天 12 个小时的工作时间之后必须提供 24 个小时的休息。 在每周的正常工作时间之外完成的工作被看成加班。加班不 能在没有获得职工的赞同的情况下完成,唯一例外是不可抗力情况 和为预防发生事故或取消一场事故的后果必要的紧急工作。 在每周工作时间的正常时间之外完成的工作被看成加班。在 没有获得职工的赞同的情况下不能加班,唯一例外是为预防发生事 故和取消一场事故的后果的紧急工作。 加班是通过在加班之后未来 60 天内通过带薪休假赔偿的。 在晚上十点和早上六点之间完成的工作被看成夜班工作。夜 34 班工作者享受以下有利条件之一 : a)比正常工作日少一个小时的工作时间,为完成至少 3 个小时的 夜班工作的工作日,工资与往常一样; b)或者相当于基本工资的 25%的夜班津贴,如果夜班工作时间相当 于正常工作时间的至少 3 个小时。 不工作的法定休息日是:一月 1 日和 2 日;复活节的第一和 第二天;五月一日;圣灵降灵节的第一和第二天;圣母升天节;12 月 1 日;圣诞节的第一和第二天;信奉其它宗教的人可以替每年的 3 个基督教生日享有 2 个法定休息日。 您享受为各个职工保证的 20 个工作日的年度带薪休假的权利,这 个权利不能通过相反的条款限制或取消。 工作规则 工作规则是由雇佣者按照现行法律规定的。在没有规范的情 况下,工作规则是由雇佣者在工会,或按情况,职工的赞同下规定 的。

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劳动法典的第 126 项条款。

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您如果认为您工作份额过高,您可以寻求工会的咨询或者与地区劳 动监察署联系:http://www.inspectmun.ro/。 工作安全和健康 按照劳动法典规定,雇佣者有义务:  向所有职工提供工作事故风险和职业病保障;  定期为它的职工安排工作安全和健康领域培训。 您如果用个人劳动合同被一家罗马尼亚公司雇用,通过劳动 35 医学服务中心,自动享受劳动事故和职业病保险 。您从签署劳动 合同到劳动合同到期为止,有权利获得这种保险服务。在职业病的 情况下,在工作关系或个人保险合同结束后,享受保险服务的权利 继续生效。 劳动事故指的是在工作过程期间或在完成工作责任期间身体 遭受暴力伤害或急性职业中毒,造成职工临时不能工作至少 3 个历 天,残疾或死亡。同时,在从工作单位回家或从家里走向工作单位 的旅程和期间以及与工作过程毫无相关的,但在雇佣者总部的活动 发生的事故都属于劳动事故。 按照第 319/2006 号工作安全和健康法律职业病是因从事某 一行业或职业,由于工作岗位特有的有害化学或生物因素以及在劳 动过程中身体或身体的不同器官过分劳累而产生的疾病。按照法律 规定,学生和大学生在学习过程中患上的疾病也被看成职业病。 在发生劳动事故的情况下,在劳动监察署进行的调查之后办 理的原文档案的复印件将递交给遭到事故人员国家的大使馆或领事 馆或,按情况不同,给劳动监察署。

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劳动法典的第 189 项条款介绍劳动医学医生的主要责任:a)预防劳动

事故和职业病;b)核查劳动卫生和健康条件;c)在雇佣时和完成个人劳 动合同期间,保证职工的体格检查。

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雇佣者必须保证每个劳动者收到足够的,并符合工作安全和 健康的培训,特别是通过该工作岗位和职位特有的工作信息和说 明:  雇佣时;  改变工作岗位或调动到别的工作岗位时;  在工作过程中引进新设备或对已有的设备进行改变时;  在引进任何新技术或工作程序时;  在实现特殊工程时。 劳动事故和职业病保险系统中的被保险者有权利享受以下福 利和服务:  医疗康复和工作能力恢复;  职业康复和再培训;  临时无能力工作补助金;  临时转移到其它工作岗位补助金和减少工作时间补助金;  达到完整补助金;  死亡津贴;  费用报销。 雇佣者有义务向劳动监察署申报劳动事故和职业病,在某些 情况下还必须向保险公司和司法机构申报。申报劳动事故绝对不能 对遭受事故的人造成消极影响。不申报劳动事故会影响受害者享受 相应医疗服务的权利和保险产生的其它权利。 更多有关工作安全和健康的信息可以在劳动监察署找到,该机构在 各县首府拥有总部,也可以参考第 319/2006 号有关工作安全和健 康法律。 5.4. 其它合同形式(除了个人劳动合同之外) 作为第三国公民您可以从事的其它活动,尽管不在工作关系 的范围内开展,但可以补偿您的收入。您可以通过按照有关版权及 与此相关的权利的,经过修改和补充的第 8/1996 号法律出让版权

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,或可以在一份服务合同的基础上提供服务。目前有关民事合同 的合法性引起许多争论,我们劝您签署个人兼职工作合同。您如果 在罗马尼亚对智力创作做出贡献,您可以在一项特殊的合同的基础 上获得酬金,即以上提出的出让版权合同。 (!)其它任何合同形式不允许您延长工作签证/居留证,因为不能 代替向您保证支付健康和社会保险税的个人劳动合同。 以日工的身份时而开展活动 最近有关日工偶尔开展的活动的国家法律37调整有工作能力 并开展非熟练活动人员和称为劳动受益者的司法人之间的关系。拥 有罗马尼亚或其它国家国籍的自然人在法定条件下可以开展无规律 活动。可以开展无规律工作的领域是:农业、狩猎、钓鱼、林业、 森林采伐、养鱼业和海洋动植物养殖业、果树栽培和葡萄种植业、 养蜂业、动物饲养业、表演、电影和音像制品、广告业、文化活 动、商品操作、保养和清洁活动。 日工和劳动受益者必须签署劳动合同,为同一公司开展的无 规律活动的时间不能超过每年 90 天。雇佣日工的人员或公司必须 办理登记日工注册簿,缴纳在毛收入的基础上计算的 16%的收入 税,保证日工与他将开展的活动相关的培训和信息,保证工作设备 和相应防护。 为所开展的活动,日工有权利获得最少每小时 2 列伊和最多 一个小时 10 列伊38的酬金,酬金是在每个工作日结束时,在日工和 受益者在日工注册簿上签名之前付清的。 所开展的活动不向日工提供在公共退休金系统中、失业社会 保险系统和健康保险系统中被保险者的身份。如果日工愿意享受这 样的身份,他可以分别缴纳该保险税。 36

按照法律规定:版权的对象包括文学、艺术和科学智力创作,无论使用 什么创作方式、具体表达形式,并有什么一价值和用途。 37 第 52/2011 号有关一日工的身份偶尔开展活动的法律 38

本指南发表时生效的规定

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5.5. 无证工作 在没有签订个人劳动合同,并没有遵守该领域法律的一些条 款的工作作为无证工作,并对雇员来说产生许多不利条件。 您被雇佣时,为了确保个人劳动合同是按照法律规定签订 的,您必须查实:  合同是否包含您同雇佣者达成协议的条款;  合同的两份是否由带有您和雇佣者的签名、公司章和雇员记 录登记号码,和您是否持有一份原文件。 合同签名以后只有在您的赞同下才能进行修改。您签名的,但雇佣 者没有签名、盖章的合同没有法律价值! 还称谓“黑工”的非法工作对您可以带来许多危险:雇佣者 也许会给您提供相当低的工资, 有时候低于最低平均工资,您的 职业培训和工作时间;没有付清工资的固定日期;没有固定的,遵 守法律规定的工作时间;没有活动规章;没有工作设备和防护设 备;没有权利休假;不享受失业补贴;在发生工作事故的情况下不 享受疾病补贴,也不能免费住院;不收到药品补贴,因为没有雇佣 者为您支付的保险。此外,没有合法登记的个人劳动合同可以致使 当局拒绝延长您在罗马尼亚居留的权利,唯一例外是享受与工作和 出差居留权不同类型的居留权的人员。

从2011年开始有一个用于有关无证工作审理的免费电话线。 为了使用该电话线您必须首先拨绿色电话号码0800868622, 您只能从固定电话网拨这个电话号码。 5.6. 解决有关个人劳工合同规定的权利和义务发生的纠纷 您如果认为您不享受劳动法保证的某一或某些权利可以要求 您的雇佣者澄清情况。他也许不了解您不享受某些权利。这些行动 可以解决可能会发生的劳动纠纷。

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您有关工作权利和您为了保护这些权利的途径可以要求该企 业工会的支持。 在劳动关系方面的法律规定被践踏(没有办理合法手续工 作、无偿加班和过度工作、不遵守法定节日和每周休息日、收到与 劳动合同里规定的工资不同的工资、个人劳动合同中包含一些非法 条款等等)的情况下请您向劳动监察署提交审理。 为了解决有关签署、执行、修改、暂停和终止个人/集体劳 39 动合同等各种劳动纠纷请您向您居住的地方的法院提交审理 。 如果您按照劳动合同规定的权利被践踏,鉴于您只能在某一期限内 对雇佣者提出申诉,我们劝您尽快寻求一位律师的帮助。同时,您 还可以要求工会有关您可以保护自己的权利的方式向您提供。 您到法院起诉的期限为雇佣者通知您有关签订、执行、修 改、暂停或终止个人劳动合同单方面采取决定 30 天内,通知您决定 对您实行纪律处分 30 天内;如果个人劳动纠纷的对象是向雇员没有 付清某些工资款项或赔偿,以及在雇员对雇佣者有遗产责任的情况 下,起诉期限为该行为发生 3 年内;如果要求确认一项个人或集体 劳动合同或该合同的某些条款无效,可以在合同生效的全部期间提 出起诉;如果没有执行劳动合同或劳动合同的某些条款,在该行为 发生 6 个月内可以提出起诉。 在于上述情况不同的各种情况下,起诉期限为该权利产生 3 年内。 解决劳动纠纷主管机关是投诉人居住地区所属的法院。 劳动法典还规定其它有关劳动纠纷的规章:

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这些有关解决劳动纠纷的申请是紧急审判的。

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 有关解决劳动纠纷的案件免受司法印花税和司法印花,并进 行紧急审判。  审判限期不能超过 15 天。  所宣布的判决是最后判决,不能进行上诉。 这些规定只有在罗马尼亚领土上签署的劳动合同的情况下生 效。您如果是被第三国出差的,只有在您的劳动合同中包括有关这 方面的明确规定的情况下,劳动合同是按照罗马尼亚法律解决的。 寻求人民律师的帮助。任何自然人,不管国籍、年龄、性 别、种族、政治和宗教信仰,如果公共管理机构践踏他的公民权利 或自由,可以寻求人民律师的帮助。 人民律师在以下活动范围开展活动:  人权及男女、教派和少数民族平等机会;  儿童、家庭、年轻人、退休者和残疾人的权利;  军队、司法、警察和监狱;  所有权、劳动、社会保障、税务。 在您以自然人的身份享受的权利和自由被公共管理机构的管 理行为(包括过晚发放某些文件)践踏的情况下,您可以寻求人民 律师的帮助40 。向人民律师提出的申请免受印花税。匿名申请不能 登记。人民律师必须有关解决所接收的申请的解决方法通知申请 者,在申请者的赞同下,并遵守有关秘密信息和文件的规律的情况 下,该申请可以通过媒体发表。 您如果想获得更多有关这方面的信息请您游览以下网站: http://www.avp.ro/ 5.7. 劳动力招聘公司 罗马尼亚的一家公司在国外招聘劳动力可以利用多种方法。 在多数情况下,它寻求另一家专门在罗马尼亚或贵国招聘劳动力的

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该机构由 14 个处在上述法院的地方管辖之下的专责事务处组成,其职 权与人民律师机构一样。

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公司,该公司承担办理为找到空着的工作岗位最合适的人员所需的 手续。您如果愿意在罗马尼亚工作,在您与一家招聘公司联系时, 我们劝您查实以下细节:  该招聘公司是否合法登记并许可开展这种活动;  是否给您提供了在罗马尼亚工作劳动合同的两份(用贵国语 言和罗文),两份是否相同。您需要知道在罗马尼亚劳动合同拥有 政府通过的标准形式(本咨询指南的附件列出一份个人劳动合同的 基本因素);在罗马尼亚劳动合同必须用罗文书写。  劳动合同必须书面编写,并必须由您和雇佣您的公司签名。 双方签署的,用贵国语言和罗文书写的劳动合同的一份必须亲身交 给您。在有关合同条款达成协议,并书面证实之后,在未获得您的 赞同的条件下不能修改;  您如果没有完全理解合同或其它必须签名的文件,如果有不 懂之处,您应该请招聘公司给您说明。您如果有不懂之处或使用您 不懂的语言不应签名;  有关每日、每周工作小时的数字,以及加班、休假和病假补 贴的规定;  净工资多高,工资是用哪个货币确定的,用哪个兑换率给您 交钱(在罗马尼亚工资都是用列伊支付的);  谁支付旅游食宿费,住宿条件如何,您是否并在什么条件下 享受健康保险。您需要知道在需要住院的情况下,您如果没有覆盖 这些费用的健康保险,罗马尼亚的费用也许比贵国高多;  了解有关您在罗马尼亚被雇佣的可能的某些信息,即了解在 您选择的职业/行业是否可以雇佣外国公民,是否在开始工作之前 必须获得工作许可,谁必须获得这个许可,各种费用;  护照是否已还给您,居留证和工作许可证是否已交给您(这 必须留给您)。谁都没有权利扣留或保留这些文件。 您应该知道,一般情况下,您和一家招聘公司签署的合同是 一份民事合同而并不是劳动合同。通过这项合同招聘公司承担换取 一定的费用给您在国外找到工作岗位的责任。有关这种合同发生的 纠纷只能由法院解决。同招聘公司签署的民事合同必须由同在罗马 尼亚雇佣您的公司签署的合同陪伴。唯一例外是招聘您的公司雇佣 您并派您到罗马尼亚出差。

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5.8.人口贩卖 人口贩卖违反人权并捍卫人类尊严。人口贩卖指“通过威胁 诉诸暴力,诉诸暴力或其它强迫手段,通过绑架、舞弊、欺骗、滥 用职权、利用敏感情况或通过为获得对其他人有权威的人的同意交 钱或收钱招聘、运输、运送、收留或接待人员”。 移民贩卖意味着为了直接或间接获得财产或其它种类的盈利帮助某 人非法进入某国,而该人不是该国公民或永久居民。 人口贩卖41指的是为诸如劳动剥削、性剥削、切除器官等目标剥 削某人。 罗马尼亚向人口贩卖外国受害者提供不无故拖延地返回来源国的便 利,并在没有其它双边合同的情况下,向他们保证在完全安全的条 件下到罗马尼亚国境旅游。作为人口贩卖受害者的外国公民按照法 律规定可以在不需公共监护的情况下,在特殊布置的交待中心里住 宿。为此,这些中心的管理局与处在公共监护下的外国人分别布置 特殊空间。作为人口贩卖受害者的外国公民在他们住宿地点用他们 懂得的语言有关所实行的法律和管理程序获得通知,并可以在同罗 马尼亚受害者同等的条件下享受心理咨询、医疗服务、社会援助和 药品42。 如果有严重的原因估计某些外国公民是人口贩卖的受害者, 他们享受最多 90 天的考虑和恢复期间,以便能够摆脱人口贩卖者 的影响,并有关同主管机关合作采取明智的决定,在这段期间内罗 马尼亚移民局应法官或法院的要求容忍他们在罗马尼亚领土上居 留,并向他们发放临时居留证。对陪伴人口贩卖受害者或自己作为

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第 678/2001 号有关预防和打击人口贩卖法律,从第一部分规定有关人口 贩卖的罪行。因这项法律规定的犯罪受害的人员和这些犯罪的其他受害者 受到特殊身体、精神、医疗、法律和社会保护和救济。 42 第 678/2011 号法律的第 37 项条款。

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人口贩卖受害者的未成年外国公民实行有关外国公民在罗马尼亚的 身份的相应法规。 为了获得更多的信息请您与全国打击人口贩卖机构 http://anitp.mai.gov.ro/en 或处理人口贩卖受害者问题的非政府 组织联系。 5.9.社会保障 在公共系统中,社会保险金是因老龄、残疾、事故、患病、 失业、产假、死亡等保险风险,部分或全部代替工资的收入。 按照法律规定,雇佣者有义务每月计算并支付向国有社会保 险公司必须缴纳的保险税和从被保险者的工资中扣留的个人保险 税。 社会保险税率每年通过社会保险预算制定。雇佣者 2012 年 缴纳的保险税率如下确定:

保险金种类

2012年的保险税

退休金及其它社会保险

 正常工作条件 – 20,8%  异常工作条件 – 25,8%  特殊工作条件 – 30,8%

劳动事故和职业病

0,15 – 0,85%

健康

5,2 %

休假和健康社会保险补贴

0.85%

失业

0,5%

支付工资债券担保基金

0,25%

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在个人劳动合同的基础上获得收入的雇员缴纳的个人税率如 下: 保险金种类 退休金及其它社会保险金 健康 失业

2012年的保险税 10,5% 5,5% 0,5%

雇佣者缴纳社会保险税的计算基础是每月的总收入。 雇佣者必须为每个在个人劳动合同的基础上雇用的人员缴纳这些保 险税费。出差人员不在罗马尼亚支付社会保险税,因此我们劝出差 劳动者按照罗马尼亚法律签署个人健康保险,以便能够在罗马尼亚 出差期间享受医疗服务。 退休金及其它社会保险权 您如果在罗马尼亚持有的永久或临时居留证不以在罗马尼亚 领土上开展某些活动为条件(比如:罗马尼亚公民建庭成员)并满 足法定条件,您可以享受罗马尼亚社会保障法规定的所有权利。这 些条件主要涉及到公共退休金及其它社会保险系统最低纳税期间和 您为了有权利获得退休金必须满的年龄。 社会保险权是按照在罗马尼亚公共退休金系统中缴纳保险税的期间 和在罗马尼亚签署的欧盟和国际协议和公约规定的条件下在其它国 家纳税的期间确定的。 在罗马尼亚拥有 5 个退休金种类:老年退休金(男女的标准 退休龄分别为 65 岁和 63 岁)、提前退休金、部分提前退休金、残 疾人退休金和抚恤金43。

有关单一公共退休金系统的第 263/20120 号法律的第 51 项 条款。 55 43


在罗马尼亚公共系统中应得的社会保险权,以及适应于这些 权利的服务,在通过罗马尼亚签署的国际公约和协定规定的条件 下,可以转移到被保险者定居的国家。除了退休金之外,还拥有其 它社会保险权,如:温泉疗养、休假票、死亡补贴-在被保险者退 休者或他家人死亡的情况下 44 。所有这一切可以在法定条件下赢 得。 您如果想获得更多信息请游览国家退休金机构的网站: http://www.cnpas.org/portal/mediatype/html/language/ro/use r/anon/page/default.psml?language=en 或参考有关单一公共退休 金系统的第 263/20120 号法律。 失业保险 在失业保险系统中可以向在罗马尼亚居住期间按照法律获得 收入或就业的外国人和无国籍人提供保险45。 为了享受失业补贴,您必须满足以下所有条件:  您在您递交失业补贴申请之前的前 24 个月缴纳失业保险税 至少 12 个月;  您没有收入或者从您所开展的按照法律许可的活动中获得低 于现行社会指标46的收入。  您不满足退休条件;  您登记在您居住地区所属的招聘公司名单上,如果您最后的 工作岗位在该城镇,或者您过去在该城镇获得收入。 在罗马尼亚签署的国际公约和协议规定的条件下,在罗马尼 亚失业保险系统中享受的失业保险金可以转移到被保险者定居的国 家。47 44

第 263/2010 有关单一公共退休金系统法律的第 121 项条款。 第 76/2002 号有关失业保险系统和促进劳动力就业法律的第 16 项条,e 款。 46 当本指南发表时,社会指标为 500 列伊。 47 在欧盟有关实行在欧盟内通行的雇员、独立工作者及其家庭成员的社会 保障规定的条件下,以及在按照法律规定为实行这些欧盟法规所采取的措 45

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请注意:要求失业补贴时拒绝符合他们的这职业培训或学位 的工作岗位或拒绝参加招聘公司提供的促进劳动力就业和职业培训 服务的人员不享受失业补贴。 失业补贴在 6 至 12 个月期间,按照缴纳失业税期间(1 至 10 年)供给失业者。失业补贴的总额按照向失业基金纳税期间不同, 从现行社会指标的 75%开始。 您如果想获得更多有关失业社会保险的信息,请您游览国家劳动力 就业机构的网站 www.cnfpa.ro 或参考该领域的法律:第 76/2002 号有关失业社会保险系统和促进劳动力就业的法律。您如果想获得 有关职业培训私有供应商的信息请游览县级招聘公司的网站和 CNFPA 的网站 www.cnfpa.ro.。

施的条件下,在欧盟其它成员国可以维持相应于法律规定的权利的失业补 贴。

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在罗马尼亚创建事业 您如果是第三国公民并愿意在罗马尼亚创建事业,您可以在 以下两种情况下进行:  如 果 您 将 获 得 在罗 马 尼亚 的 居 留 权 ( 为了 开 展贸 易 活 动);  如果您在罗马尼亚拥有临时居留权或永久居留权。 您如果将要获得在罗马尼亚开展经济活动的居留权 您如果是外国公民可以根据现行法律在罗马尼亚获得开展贸 易活动的居留权。 为了获得开展贸易活动签证,您必须获得罗马尼亚贸易促进和外国 投资中心的许可。您如果是将进行投资的罗马尼亚司法人,并作为 股东或者有领导职权或管理职权的伙伴也必须获得该许可。 罗马尼亚贸易促进和外国投资中心只有在以下条件下向您颁 发许可证48: 您介绍一项包括以下资料的计划:认定公司、公司的目标、 投资的对象和价值、新工作岗位的估计数字和创造这些工作岗位的 阶段、投资过程开展的阶段和为此所需的款项、投资地点、投资和 协调投资期间、对最少 3 年期间的财政活动的反应; 您通过一家罗马尼亚银行以您的名义发放的帐户概况证明您 拥有为开展活动所需的资金-在股份公司的外国股东的情况下,总 额最少为 10 万欧元; 您获得居留证之后最多 12 个月内按照所介绍的贸易计划实 现投资,如果是有限公司,带来总值最少为 10 万欧元的资金或技 术,如果是股份公司,总值最少为 15 万欧元; 48

第 19/2004 号紧急政令 (OUG)有关外国公民在罗马尼亚的身份的第 43 项条款。

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通过所提出的投资需要开展的活动,将在您获得居留证最多 12 个月内,如果是有限公司创造最少 10 个新工作岗位,如果是股 份公司创造至少 15 个。 罗马尼亚贸易促进和外国投资中心的许可证颁发以后有效期 6 个月,目的是确认外国公民将要实行的投资的技术性条件是否得 到满足。 您如果遵守所有这些条件,您可以从罗马尼亚移民局获得允 许您开展贸易活动,即在罗马尼亚作生意的居留证。 您在什么条件下能拥有在罗马尼亚的居留权 在罗马尼亚有居留权的外国公民通过建立贸易公司获得创立 事业的权利。总部设在罗马尼亚的贸易公司是罗马尼亚法人。 法律49规定有几种贸易公司:a)普通合伙公司;b)普通有限 合伙公司;c) 股份公司;d)股份有限合伙公司;e)有限公司。 其中最经常遇到的是有限贸易公司,这是唯一可以由唯一个 50 人 -唯一股东建立的公司。这种企业股东的最高数字为 50。为了建 立一家有限公司需要的社会资本最少为 200 列伊。 一个自然人或一个法人只能作为唯一家有限公司(SRL)的唯一股 东。一家有限公司的唯一股东不能是另一家由唯一个人组成的有限 公司。 为了设立一家贸易公司您必须按照以下步骤行事: 51  在国家商业注册处或该机构各县的代办处设定公司名称 ;  办理两份文件:公司设立协议与公司章程。这些文件将记 载:公司识别信息(地址、名称和联系信息)、股东的数字、公司 存在的条件、每个股东所拥有的股金、分配盈利和亏损的方式等 49

经过修改的第 31/1990 号有关贸易公司法律的第 2 项条款。 第 31/1990 号法律的第 5 项条款和第 2 项条款:有限公司可以在唯一个 人的志愿下设立。 51 商业注册处组织成两个层次:地方范围有 42 个地区性办公室,在全国 商业注册处的管辖之下,在法庭运行。在国家范围有全国商业注册处,在 司法部的管辖之下运行。 50

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等。一个重要的因素是公司的活动目标。这包括活动领域、主要活 动和次要活动。这些活动拥有一个贸易活动 CAEN 编码52(主要活动 拥有一个编码、次要活动拥有几个编码);  获得有关公司帐户(社会资本)的证明。社会资本的总额按 照您愿意设立的公司种类不同。如果有限公司的最低社会资本为 200 列伊,那么股份公司与股份有限合伙公司则不能低于 9 万列 伊。社会资本证明可以从一家银行通过银行对帐单在设立公司立即 之后获得;  获得唯一股东或贸易公司股东的财政记录。这是从您居住的 市区或县的财政管理机构获得的。为了获得这份文件您必须亲自或 通过一名持有特殊委托书的委托人(在公证处办理的)呈递以下文 53 件:一份申请、无犯罪记录证明的复印件 ,此外还必须在公共财 政管理机构纳税。您如果申请紧急财政记录可以当时获得;  拥有公司注册地址证明。这个证明可以是您租赁的房屋所属 的财政管理机构登记的租赁合同或一项买卖合同。同时,您还可以 用转租、借款等合同证明。呈递这份证书时您还必须呈递:房主协 会赞同书-如果需要的话;邻居的赞同书-如果需要的话; 以上文件,以及股东身份证明文件/护照的复印件、股东的赞同 书、签名样本、纳税证明都递交给商业注册处的统一办公室。 您如果没有时间办理所有这些文件您可以征求一些专家的服务。服 务是要收费的,酬金总额大约为 200 至 1000RON54。 目前国家全国商业注册处保证某些网上服务,如:申请注册 贸易公司、检查公司名称是否可以使用等等。为了获得更多信息请 您游览以下网站: https://portal.onrc.ro/ONRCPortalWeb/ONRCPortal.port al 52

CAEN 是罗马尼亚全国贸易活动的统计分类编码的简称。譬如城市间客 运交通活动的编码 53 无犯罪记录证明是由您住所所属的派出所发放的。 54 有关金额的信息是在几个这种服务提供者进行的研究之后从因特网上接 受的。

60


目前有关全国商业注册处获悉的方式是:  传真号码是(+4021) 316 08 29  电子邮件:onrc@onrc.ro  直接在 Bulevardul Unirii nr. 74, Bl. J3b. Tr. II+III, 第 3 市区,布加勒斯特的总部,与底层的咨询办公室联系  网上通过访问 RECOM 服务:http://recom.onrc.ro. 在呈递文件之后,您将获得一份包括一个单一注册码 (CUI)证书。在这份证书的基础上您可以实际创立事业。在罗马 尼亚开展任何贸易活动必须纳税,在公司活动的全部期间您必须按 照您取得的利润纳税。 另一个创历事业的更简单的方式是以授权自然人(PFA)的身份注 册。按照法律规定55 ,授权自然人是一个可以主要使用自己的劳动 力开展法律所允许的任何活动形式的人。为了设立授权自然人企业 您必须从财政管理局获得一个税务登记代码并在商业注册处注册。 为 了 获 得 更 多 的 细 节 请 游 览 商 业 注 册 处 的 网 站 : http://www.onrc.ro/romana/formalitati_pf.php 目前利润税大约为 16%。所计算的税必须为已经结束的季度 按照每季度在下月 25 号申报并支付。 按照税典56,罗马尼亚增值税的标准水平为 24%,并且在不 免税或不被降低税率的可征税的交易活动的情况下是对税收基础实 行的。

55

有关授权自然人、个人公司和家庭公司贸易活动的开展的第 44/2008 号 紧急政令。 56 当发表本职南时

61


教育和文化 7.1.教育 57

按照现行法律 ,罗马尼亚政府保证在罗马尼亚持有居留权

的外国公民融入我国经济、社会和文化生活,以及他们进入教育系 统的机会。罗马尼亚宪法也包括有关这个义务的规定:“学习的权 利是通过普通义务教育、中学教育和职业教育,以及通过其它教育 58 和进修形式保证的”,而获得文化的权利也得到保证 。 各个层次的教育是用罗文、少数民族的语言和国际语言进行 的。罗马尼亚宪法不按照国籍在人与人之间有任何区分,只说明教 育权利得到保证。 7.2.罗马尼亚的教育系统 59

按照教育法 ,在罗马尼亚普通义务教育为 10 年级,包括小 学和初中。中学教育最晚于 2020 年将成为义务性的。上学的义务 包括 10 个班级,在非全日制的的情况下 18 岁结束。

教育系统分级和用罗文授课的学校图表一览 国家大学前教育包括:  学龄前教育(0 至 6 岁),由婴幼儿(0 至 3 岁)和学龄前 (3 至 6 岁)教育组成,学龄前教育包括小班、中班和大班;  初等教育,包括准备班60(还称为 0 班)和 I-1V 班级;  中等教育, 包括: 57

第 194/2002 号有关外国公民在罗马尼亚的身份的第 79 项条款。 2003 年罗马尼亚宪法的第 32 和第 33 项条款,Ştefan 出版社,布加勒斯 特,2010 年。 59 第 1/2011 号国家教育法。 60 按照第 1/2011 号法律、第 29 条、第 2 款:准备班报名在学年开学前满 6 岁的孩子。应家长或监护人的申请,在历年年底之前满 6 岁的孩子如果 他们的身心发展合适的话也可以报名准备班。 58

62


- 初级中等教育或初中:V-IX 班级; - 高级中等教育或中学:X-XII/XIII 中学班级,有以下专业: 理论教育、职业教育和技术教育;  职业教育,学习时间为六个月至两年;  非大学高等教育,包括中学后教育。  国家高等教育有三个大学教育等级:  学士学位教育;  硕士学位教育;  博士学位教育。 教育、研究、青少年和体育部与当地公共管理人员合作,通过学监 处可以举办“第二个机会”类型的项目,来促进那些年龄超出他们 应上班级年龄 4 岁,并因各种原因没有在初级中学毕业的人。 国家可以为所有学龄前儿童,获得认可的国立和私立教育系统中的 初级、初中、职业学校和中学学生,以及国立中学后特殊教育机构 的学生保证基本资助。这个资助是按照教育、研究、青少年和体育 部规定的方法提供的。 罗马尼亚通过了博洛尼亚教育体系相互协调系统,目的是建 成欧洲高等教育区。罗马尼亚因此引进了一系列规定,如:  三年制学士学位;所有欧盟成员国承认其它成员国颁发的学历 证明。  学分转换体系(ECTS), 同时,罗马尼亚参与国际学生互动项目,如:埃拉斯莫斯 (ERASMUS)、哥白尼(COPERNICUS)、莫内(MONNET)等互动项 目。 学年一般于 10 月的第一个工作日开学,包括两个学期61。

61

一个学期一般 14 周讲课,接着是考试期,至少持续 3 周。大学年的结构 是由校务委员会通过的。

63


水平

小龄 教育

教育 班级 形式

组织方式

托儿所、幼 儿园和日间 托儿所, 正常班,延 长班和周班

幼儿 园前 儿童 学龄 前儿 童

初级 教育

结构

大约:10 月 15 日 至 6 月 15 日

课 程 持 续 时间

0-3 年 3-6 年

初级 小学 I-IV 62

全日制-一 般早上上课 “课后学 校”教学项 63 目

4年

初中 V-IX 中级 教育 高中 XXII/XIII

职业 教育

6 个月至 两年

非全日制

5年

非全日制/ 非全日制减 缩课程

3-4 年

非全日制

62

6 个 月 -2 年

小学包括准备班。 按照第 1/2011 号法律的第 58 项条款,与当地公共学校和家长协会合 作,通过“课后学校”提供教育、娱乐和业余活动,以便加强所获得的才 能和加快学习过程,同时还提供纠正学习活动。 63

64


非大 学高 等教 育

高等 教育

中学 1 至 2 年 后

学士 学位 3 至 6 年

硕士 1 至 2 年 学位

博士 3 年 学位

非全日制/ 非全日制减 缩课程/远 距课程 全日制/非 全日制积减 缩课程

大约:10 月 1 日 至 6 月 20 日

1-3 年

大约:10 月 1 日 至 6 月 20 日-两 个学期,学期结 束时是考试期和 假期 -课程结束时有毕 业考试和毕业论 文、硕士论文或 博士论文

3-6 年 ( 按 照 专 业)

全日制

罗马尼亚学校的记分制 水平

分数系统 初级教育

记分制: 优(FB)-良(B) - 及格(S) 不及格(I)- 考试错过 中级、职业、非大学高等和高 从 1 到 10 的记分制 等教育 - 10 为最佳分,1 为最差分 - 5 为最低及格分 - 通过中学毕业考试的最低平均分 数为 6 分 为了获得更多有关大学前教育的信息请游览 http://www.edu.ro/index.php/articles/c21 网站,为了获得有 关高等教育的信息请游览

65


http://www.edu.ro/index.php/articles/c22 网站,为了获得有 关博洛尼亚教育系统的信息请游览 http://www.ond.vlaanderen.be/hogeronderwijs/bologna/ 网 站,为了获得有关欧洲学分转换体系的信息请您游览 http://ec.europa.eu/education/lifelong-learningpolicy/doc48_en.htm 网站。 7.3.在罗马尼亚教育系统中报名 按照法律规定,罗马尼亚的教育系统向有权利在罗马尼亚领 土上居留的未成年外国公民保证参加大学前各种形式和水平的教 64 育,以及在不受歧视的情况下 ,终生学习的权利。 在义务教育中,外国学生享受在同罗马尼亚公民一样的条件 下上学的权利,而在中级中学教育中,第三国的学生按照第 1/2010 号法律付学费65。目前的中级中学教育学费为每月 180 欧元。 I.有关在大学前教育报名,不属于欧盟、欧洲经济区或瑞士 联邦公民可以在罗马尼亚报名上学的条件是,家长或监护人处于以 下情况:是重返祖国的;通过结婚在罗马尼亚居住;持有罗马尼亚 居留证;依法在罗马尼亚领土上开展活动;在罗马尼亚认可的国立 或私立大学或大学后教育系统中上学 66 。应学生的申请还可以向他 们提供罗马尼亚语语言准备课程,由学监处举办,学习时间为一个 学年。按照入学方法申请档案必须交给教育、研究、青少年和体育 部-国际和欧洲关系总局。

为了获得更多信息请您游览以下网站: http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/。

64

第 1/2011 号教育法的第 2 条、第 2 款。 在2011-2012学年欧盟第三国外国公民在罗马尼亚认可国立和私立教育系 统中入学方式的第20和21项条款。 66 在2011-2012学年欧盟第三国外国公民在罗马尼亚的认可国立和私立教育 系统中入学方式的第10项条款。 65

66


II.不属于欧盟、欧洲经济区或瑞士联邦外国公民在以下的条 件下可以报名加入大学和大学后教育:  如果递交罗马尼亚毕业文凭或学位证书或证明在罗马尼亚国 家教育系统中的学校或高等教育机构中至少连续四年读书的文凭。  如果会讲罗语,并通过语言评估测试,考试由考生将就学的 认可高等教育单位罗文教研组成员组成的专家委员会主持。如果该 高等教育单位没有该专业教研组,考试可以由另一个认可的高等教 育单位中的类似委员会主持。在进行考试之后,向考生颁发语言能 力证书。  在预科班毕业之后,可以获得所需的罗文知识,以及为未来 专业培训(解剖学、物理学、化学、工程制图、医学等)所需的特 殊知识。学士学位课程的学习时间为一个学年,硕士学位、博士学 位和博士后课程的学习时间至少六个月。 持有中学毕业证或对等毕业证的中学毕业生可以报名加入初 级大学第一阶段本科课程。 报名手续如下: A.向您选择的教育机构呈递申请档案(档案中的所有文件都必须 翻译、公证,在某些情况下必须批示)。在某些情况下,您应当亲 自递交个人档案,在这种情况下您可以用短期居留签证(比如:旅 游签证)来罗马尼亚,因为该教育机构不能发放证明您亲自递交申 请档案。 B.您将得到接受或拒绝您申请的信件。报名时您不需参加入学 考试,只有在某些情况下必须参加才能考试。 您如果被接受在罗马尼亚留学,您必须向教育、研究、青少 年和体育部呈递包括以下文件的档案:  两份发放被接受留学信申请,所有栏目都必须填写;  学历证件-复印件和翻译公证件,证明本人参加该教育形式 资格的文凭(中学毕业证或同等毕业证);

67


 学年成绩单– 复印件和翻译公证件及教学大纲,在申请者 要求公认某些学习时段的情况下相关的学习和分析项目67;  主管机关签发的68,证实所呈递的毕业文凭允许持有者在签 发国家上与在罗马尼亚申请上的的同等水平的课程。  出生证 – 复印件和翻译公证件;  护照复印件;  健康诊断书(用一个国际语言书写),证明报名入学的人不 患传染病或其它不符合未来专业的疾病。 如果你在获得该教育机构的入学通知书之前持短期居留签证进入罗 马尼亚,您必须返回来源国以便能够在罗马尼亚大使馆或领事馆申 请留学长期居留签证,这是您以后可以获得留学居留证的唯一途 径。 69

通过第 22/2009 号政令第 1/2010 号法律 规定以下最低学 费,这些学费必须提前 9 个月支付(全日制学校)和提前 3 个月 (为上远距课程的人员)支付,大学校务委员会规定最后学费: 教育领域

学士、硕士和实 习大学教育(每 月/欧元)

大学后教育, 博士学位(每 月/欧元)

技术、农学、科学、数学、应用 数学、体育 建筑学 社会-人文、心理学、经济学

270

290

350 220

370 240

67

分析项目指的是在教育机构中所讲授的每个学科目标和章节的书面介绍 (在线 DEX- 罗马尼亚语词典)。 68 主管机关指的是处在其司法管辖权之下的、深入一个问题,并有职权解 决这个问题的当局(在线 DEX)。 69 按照通过第 22/2009 号有关制定在罗马尼亚读大学的来自欧盟、欧共体 和瑞士联邦以外国家的自费留学生最低学费政令的第 1/2010 号政令的法 律,2010 年 1 月 4 日巩固的版本。

68


医学 音乐和艺术 Muzică şi arte 音乐演奏、戏剧 电影

320 420

340 440

750 950

770 970

报名在8月底或在课程期间进行,缺课可以以后补课。报名 可以直接在监学处或在罗马尼亚移民局办理,课程将在特殊指定的 教育机构里开展。 罗马尼亚入学方法、组织学习罗文预备班的大学名单和用外文授课 的大学名单(这份文件英文和法文版都有)可以在以下网站参考: http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/. 预科学费按照所读的大学不同,这些学费由大学校务委员会制定。 7.4.奖学金 外国公民可以在获得罗政府单方面授予的奖学金或在一些国 与国之间的双边协议和其它国家或国际组织提供的教育资助的情况 下被大学录取70 。拥有在自费名额上录取的第三国学生的每个认可 高等教育机构71 (唯一例外是摩尔多瓦共和国公民、罗马尼亚族外 国公民和定居国外的罗马尼亚公民)必须向教育、研究、青少年和 72 体育部,国际和欧洲关系总局递交最多 6 个申请档案 及该教育机 构校长签署的正式函件和一个包含学生排行榜的总表。

70

按照教育部通过的方法论,授予奖学金的组织和开展是在第 288/1993 号 有关外国公民在罗马尼亚入学的政府决议的规定的基础上进行的。 71 按照通过第 22/2009 号有关制定在罗马尼亚读大学的来自欧盟、欧共同 和瑞士联邦以外国家的自费留学生最低学费政令的第 1/2010 号政令的法 律。 72 在2011-2012学年在罗马尼亚认可国立和私立教育系统欧盟第三国外国公 民入学方法的第8段。

69


档案所需文件、条件和手续在 2011-2012学年在罗马尼亚认可国立 和私立教育系统欧盟第三国外国公民入学方法,第8a段(有英文和 法文翻译)规定,可以从: http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/ 网 站 下载。 7.5.外文教育机构 在某些城市拥有各教育层次的外文教育机构。这些教育机构 是国立或私立的,学费按照该机构水平规定。譬如,布加勒斯特全 部用外文讲课的大学前公共教育机构是:歌德德文中学(德文)和 “奥迪·恩德列”(Ady Endre)理论中学(匈牙利文)。 同时,为读大学,您可以在用外文(英文、法文、德文)讲 课的大学报名,这些大学的名单可以在以下网站参考: http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c914/。 在用外文授课的教学项目中73要组织外文考试。官方语言是 教育单位的授课语言,以及有学校文件证明这种情况的学生可以免 除这项考试74。 7.6.私立和宗教教派学校 罗马尼亚的法律允许按照非盈利原则,根据现行法律发展私 立宗教教派教育。私立教派教育机构的临时运行许可,定期认可和 评估是由罗马尼亚保证大学前教育质量机构进行的。认可的教育机 构是由政府支持的75 ,国家保证国立、私立和私立教派教育系统中 所有学龄前儿童以及初级、初中、职业和中学教育机构学生的基本

73

在 2011-2012 学年欧盟第三国外国公民在罗马尼亚认可国立和私立教育 系统入学方法的第二附件。 74 在2011-2012学年欧盟第三国外国公民在罗马尼亚认可国立和私立教育系 统入学方法论的第9项条款。 75 第 1/2011 号教育法的第 60 项条款。

70


资助76。按照第1/2011号法律的第6项条款,在罗马尼亚只有罗政府 认可的文凭生效,没被认可的教育机构没有权利签发认可毕业证。 7.7.外国学生进入和在罗马尼亚居留 您从罗马尼亚的教育机构收到接受函之后,您必须前往罗马 尼亚驻贵国大使馆或领事馆呈递为获得长期留学签证需要的文件。 目前签证费用为 120 欧元,有效期为 90 天,可以一次或多次入 境。在罗马尼亚授予奖学金的外国留学生的情况下,他们无需证明 付清学费和在罗马尼亚居留期间谋生方法,罗马尼亚族人无需证明 谋生方法。 为了获得更多信息请您游览罗马尼亚移民局的网站: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Studii/74。 您抵达罗马尼亚领土时,必须向罗马尼亚移民局呈递获得有 效期为一年的留学居留证,每年在居留有效期到期至少 30 天以前 续期。居留证只有在递交罗马尼亚移民局要求的文件之后才能延 长。 获得或延长在罗马尼亚留学居留权的外国公民可以根据现行 法律改变研究或职业进修的专业,唯一条件是不超过为原来专业制 定的全部居留时间。在因转换研究或职业进修专业而超过为原来专 业制定的全部居留时间,必须获得新的长期居留留学签证77。 根据现行法律,获得留学居留权的外国公民可以在获得工作 许可之后工作,以便补偿他们的谋生手段,但是非全天的(每天最 多 4 个小时)。 获得长期居留留学签证所需文件名单可以在以下网站参考: http://ori.mai.gov.ro/detalii/pagina/ro/Studii/74。

76

第 1/2011 号教育法的第 101 项条款。 有关外国人在罗马尼亚的身份的第 194/2002 号紧急政令的第 59 项条 款。 77

71


7.8.留学生在学生宿舍住宿 在罗马尼亚上学期间如果有足够的床位您可以申请留学生宿 舍床位。为此必须向大学秘书处提出申请或者在递交报名档案时在 申请表上勾选这个选项。 7.9.文凭认可和对等 您如果愿意在罗马尼亚的领土上继续上学或就业,您在国外 获得的文凭必须被认可和对等。为了能够启动这方面的手续,您的 文凭必须是由该国领土上认可教育机构颁发的。 为了认可中学、大学和大学后毕业证,并认可如此获得的资 历您必须向国家文凭认可和对等中心邮寄申请和证明文件78-该机构 在教育、研究、青少年和体育部的框架内运行。文件必须在教育部 文件收发处递交或向国家文凭认可和对等中心致信,邮寄到教育、 研究、青少年和体育部文件收发处国家文凭认可和对等中心。为了 获得更多信息您可以参考国家文凭认可和对等中心的网站。 认可意味着承认文凭或毕业证书是真实的。认可文凭的评估 标准是:学习项目的种类、可转换分数的数字、内容、培训、领 域、专科、专业资格,与罗马尼亚教育系统相比,以确定在罗马尼 亚教育系统中可授予的水平。 对等意味着评估在发放该文凭毕业证书之前学习的课程,并 在什么程度上可以与罗马尼亚教育系统相容。进行对等确认之后发 放一份证书向您授予与在罗马尼亚上学学生平等的权利。 部分或全程文凭和毕业证如果是从欧盟或欧洲经济区认可的 机构发放的直接承认;在第三国获得的文凭和毕业证只有在第三国 课程结构与罗马尼亚相同和两国之间存在互认协议的情况下才能得 到承认。否则将采取补偿措施(考试、进修等等)。直接承认是一 个简化的程序。在国家文凭认可和对等中心的实践中,享受自动承

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在编制本指南时,罗马尼亚国家文凭认可和对等中心处在重组过程中, 这意味着机构的名称、网站和工作方法可能会有所改变。

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认人员的档案不再需要进行一般进行的分析 79 。如果在您上的课程 和在罗马尼亚所讲的课程之间存在着很大的差距,国家文凭认可中 心将决定您通过差分考试或临时在某一机构中进行进修或实习。 7.10.在罗马尼亚继续上学 为了继续大学前教育(I-XII, XIII 年级),必须在您愿意 继续上学的学校所在地的监学处呈递申请。接下来申请将由监学处 递 交 给 国 家 文 凭 认 可 和 对 等 中 心 ( http://www.cnred.edu.ro/#echivalare-perioade-studiipreuniversitare)。国家文凭认可和对等中心是分析文件的机 构。 为了大学(学士学位)和大学后(硕士学位、大学后进修 课程、博士学位、博士后研究),档案将由国家文凭认可和对等中 心框架内的专家组成的委员会分析。分析中,国家文凭认可和对等 中心关注的问题是学习的课程是否在以下几个方面与罗马尼亚的课 程相同:  所在的高等教育机构的水平;  文凭的水平;  上学年数/分数的数字;  学习领域、培养目标、专业;  教学大纲/相应的工作量;

 专业资格(文凭的附件)- 在罗马尼亚调整的职业的情 况下。 没有批示或办理国际认证的毕业文凭不能认可。

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《有关享受某种形式的保护的人员文凭和职业资格认可的指南》,在题 为:“在罗马尼亚享受某种形式保护的人员援助和培训综合服务” (ERF/09.01/03.01)项目的框架内编制的资料,由 ADIS 协会的瓦纳-阿德 里亚娜·亚科布( Oana-Adriana Iacob)和吉娜·莫卡努( Gina Mocanu) 实现的。

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为了有关该领域手续获得更多信息请您游览国家文凭认可和对等中 心的网站:www.cnred.edu.ro 7.11.文化 一个民族的文化总括其精 神价值(包括观念、态度、日常 行为方式)和物质价值,即该民 族的劳动和思想成果、特殊机 构、对发展民族文化做出贡献的 专家和知名人士。 7.12.罗马尼亚的一些文化景点

历史文物

被纳入联合国教科文组织遗 产名录中的罗马尼亚文物名 单(The World Heritage List)  多瑙河三角洲  摩尔多瓦北部 16 世纪的 教堂  霍雷族(Horezu)修道院  特兰西瓦尼亚拥有堡垒 式教堂的村庄  奥勒什蒂(Orăștie)的达 契亚堡垒  中世纪西吉什瓦拉城堡 的古城  马拉穆列什木质教堂

 中世纪城堡 – 西吉什瓦 拉 ( Sighişoara ) 、 弗 格 拉 什 ( Făgăraş ) 、 尼 亚 姆 茨 ( Neamţ ) 、 波 业 那 里 ( Poienari ) 、 勒 什 诺 夫 (Râşnov)等  修道院 – 具有历史和艺术价值的文化景点 – Voroneţ, Suceviţa, Putna, Cozia, Cernica 等  宫殿 – 克杜洛切尼宫(Palatul Cotroceni)(布加勒斯 特)、布鲁肯塔尔宫(Palatul Brukenthal)(锡比乌)、文化宫 (亚希)  布拉索夫的黑教堂– 有 600 年历史的哥特建筑风格的大教 堂。

国家首都布加勒斯特的建筑物和文物  

凯旋门 罗马尼亚雅典宫

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   

议会宫 罗马尼亚农民博物馆 乡村博物馆 安迪帕博物馆(Antipa)

自然遗产:  

 

多瑙河三角洲 – 自然保护区;从 1991 年起被列入联合国教科文 组织世界遗产名录中。 国家公园和自然公园 – 勒泰扎特(Retezat)公园、阿普赛尼 (Apuseni)公园、比亚特拉·克拉尤鲁伊(Piatra Craiului)公 园 、 格 勒 迪 什 迪 亚 ( Grădiştea ) 公 园 、 温 讷 托 里 · 尼 亚 姆 茨 (Vânători Neamţ)公园等 Lacul Roşu (红湖)和 şi Lacul Sfânta Ana (圣安娜湖)(哈 尔吉塔县) 泥火山(布泽乌)- 在粘性土上由气体质量形成的自然结构。 在罗马尼亚山、高原、丘陵、草原、河湾洼地、三角洲各种地貌都 有,多瑙河流经领土,在国家南部形成边境。罗马尼亚黑海海滨长 达 244 公里。罗马尼亚的气候是温带大陆性气候,受地中海气候的 影响。

罗马尼亚文化知名人士: 诗人:  米哈伊·爱明内斯库,被誉为罗马尼亚诗歌的太白星。他最 著名的作品包括以下诗歌:“金星”、“第三函件”、“你 留在我身边吧!”、“永别了!”、“天使与魔鬼”。  瓦西里·阿列克山德里在文学历史上被看成罗马尼亚戏剧的 创始人、诗人和罗马尼亚科学院的奠基人。  乔治·科什布克是特兰西瓦尼亚的一位罗马尼亚诗人,他最 著名的诗歌有:“尔·佐拉布”(“El Zorab”)、“妈 妈”、“桑菲拉的婚礼”、“闪电之死”、“冬天在胡同 里”。  图多尔·阿尔盖齐,因他对罗马尼亚抒情诗的贡献而著名。

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 

乔治·巴克维亚,最著名的罗马尼亚象征派诗人。 卢奇安·布拉加,他创作的诗歌包括:“我不打碎世界美妙 的花冠”、“你要流泪还是微笑?”、“光明”。 作家:  伊昂·科良格(Ion Creangă)  伊昂·卢卡·卡拉迦雷(Ion Luca Caragiale)  米尔恰·埃利阿德(Mircea Eliade)  马林·普雷达(Marin Preda) 画家:  尼克莱·格利戈雷斯库(Nicolae Grigorescu)是罗马尼亚 现代绘画的奠基人之一,他最著名的杰作是:“牛车”、 “快乐的吉普赛妇女”和“Grandville 的捕鱼女”。  特奥多尔·阿曼(Theodor Aman)  斯特凡·鲁奇安(Ştefan Luchian) 雕塑家:  康斯坦丁·布伦库什,被誉为罗马尼亚最伟大的雕塑家,他 的杰出作品包括:“吻门”、“安静桌”和特尔古·日乌的 “无穷柱”。  迪米德里耶·帕丘里亚 音乐家(典型音乐):  乔治·埃奈斯库 – 作曲家、小提琴家、钢琴家、指挥家兼 教授。最伟大的罗马尼亚音乐家。  齐普里安·波伦贝斯库 – 作曲家 罗马尼亚著名运动员:  娜迪亚·科马内奇 – 体操运动员  格奥尔基·哈吉 – 足球运动员  伊利耶·纳斯塔塞 – 网球运动员

您知道吗? Ştiaţi că...? -

锡比乌市 2007 年与卢森堡一起作为“欧洲文化之都”。

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- 您如果游览特尔古·日乌市,您可以欣赏包括康斯坦丁·布 伦库什最引人注目的三个作品:无穷柱、安静桌和吻门。 - 复活节期间,罗马尼亚人相互碰红蛋。 - 多依纳乐曲(罗马尼亚民间乐曲)和克鲁沙里舞曲被列入联 合国教科文组织非物质文化遗产中。 - 罗马尼亚有 41 个县,以及首都布加勒斯特市。 - 罗马尼亚人的历史可以追溯到 2000 至 2500 年以前。

7.13.艺术、文化、媒体、娱乐 广大公众一直有机会参加多 种多样的文化活动,并观赏丰富多彩 用其它语言出版的刊物: 的文化作品。在罗马尼亚首都布加勒 斯特及其它城市有许多博物馆、图书  Hakses(康斯坦察)- 土 馆、书店、电影院、俱乐部和报刊 耳其语和罗马尼亚语 店。在国家各地经常举办戏剧、歌  《犹太人现实》(布加 剧、轻歌剧、芭蕾舞、现代舞蹈表 勒斯特)- 罗文、依地 演,以及音乐会、展览会、体育比 文、英文 赛、博览会、各市的“城市日”等。 为了获得更多信息请参考一些免费地  Nas Holos. Ukranski 方咨询指南和专门网站。 Visnek 和 《 美 国 信 使 某些国家驻罗马尼亚文化中 报》 – 乌克兰文 心同该国大使馆或领事馆联合开展各  《 曙 光 报 》 ( Zorile ) 种文化项目,这些项目是为公民和所 (布加勒斯特)和 有对这种活动感兴趣的人制定的。目 Kirtej Grad ( 雅 西 ) 的不仅是宣传文化特色,而且是促进 俄文 文化区别的了解和文化交流。在其框  Nasa reci 和 Knijeni jivot 架内组织电影放映活动、研讨会、文 (蒂米什瓦拉)- 塞尔 化晚会、传统食品品尝会、外国艺术家应邀表演和其它活动。 在罗马尼亚既有罗文报刊和广播电视台,又有外文和使用两 维亚文 种语言的刊物和广播电视台。其中包括:Bucareste Hebdo、“九 点”( Nine O'Clock )、“布加勒斯特的夜生活”( Bucharest Night Life)、阿拉伯新闻社(Arab News Agency)、法国国际广

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播电台、德国之声、伊斯兰教广播电台等等。此外还能收听罗马尼 亚公共广播电台的罗马尼亚国际广播电台用 17 门语言,包括罗语 广播的外文节目。 罗马尼亚美食 罗马尼亚美食包括数以百计的传统习俗和有罗马尼亚风味的 美味佳肴。罗马尼亚美食受到其它国家美食的影响,包括:巴尔 干、土耳其、匈牙利和德国。蔬菜、肉制品和乳制品都属于罗马尼 亚人喜欢吃的食品。  主餐是早餐、午餐和晚餐。  开 始 吃 饭 之 前 要 说 祝 福 语 : “ 胃 口 好 ! ” ( "Poftă bună!")  罗马尼亚风味饭菜:mămăligă(玉米糊)、cozonac (甜面 包)、 sarmale (肉卷)、 ciorbă (汤)、 tochitură(什锦烩肉) 等。 罗马尼亚是世界 15 大葡萄酒生产国之一。罗马尼亚人喜欢 国际美食,因此您在各个城市可以找到其它国家风味的餐馆。 风俗习惯和节日 罗马尼亚的传统习俗有着古老的民间或宗教来源。各个地区 的民间习俗(舞蹈、歌曲、服装)不同。最著名的民间地区包括: 马拉穆列什(Maramureşul)、摩茨国(Ţara Moţilor)、美赫丁茨 (Mehedinţi)、哈尔吉塔(Harghita)等地区。与诸如出生、洗 礼、婚礼、丧礼有关的特殊风俗习惯有些区别。 罗马尼亚的主要宗教节同主要的基督教事件有关,如圣诞节 和复活节。当庆祝这些节日时人们送礼物和做罗马尼亚风味美味佳 肴。按照法律规定以下节日为法定休息日,12 月 1 日、五一、新 年,信奉其它宗教的人可以享有 2 个法定休息日。 值得一提的是,这些传统习俗和节日不是强制性的。每个人 都可以拥有信仰的自由。

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医疗和社会保险服务 8.1.医疗服务 您从获得居留证起,在您在罗马尼亚领土上居留的全部期间 必须支付义务性健康保险税。健康保险税必须每月支付,其数额根 据您的可征税收入水平而定。 您出国期间,如果您在这个期间内持有在罗马尼亚有效的居留文件 也必须支付健康保险税。 您愿意首次将您在罗马尼亚的居留合法化时,罗马尼亚移民 局要求您证明有健康保险,在这种情况下国家健康保险公司要求您 支付临时保险,因为您没有罗马尼亚当局发放的身份证明文件。在 80 这种情况下实行的法规是为临时健康保险制定的法规 ,该法规涉 及到以下人员: a) 驻罗马尼亚外交使团成员; b) 临时在罗马尼亚居留,但不要求长期居留证的外国公 民和无国籍人; c) 临时在罗马尼亚居留的定居国外罗马尼亚公民。 所有在国内居住的罗马尼亚公民以及要求并获得在罗马尼亚临时或 长期居留权延期,并证明依法为健康保险基金纳税的外国公民和无 国籍人都拥有健康保险81。 您如果处在以下情况下,自动享受健康保险并无需支付健康 保险税:  您在罗马尼亚签有劳动合同或有其它工作合同,而您必须对 健康保险公司支付的税务每月通过这项合同支付。您可以通过雇主

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有关卫生领域改革的第 95/2006 号法律,第 214 条、第 2 款。 有关卫生领域改革的 第 95/2006 号法律。.

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或您同他签署合同的人员发放的一份职工证书证明持有健康保险, 这份文件必须说明此人或机构每月支付您的健康保险税;  您的爱人拥有工作合同或用其它手段享受健康保险(签有其 它形式的合同或个人支付健康保险)。在这种情况下您也享受共同 健康保险,并享受与持有健康保险人一样的权利。您可以用爱人工 82 作单位发放的证书证明您分享健康保险 ,该证书必须说明您分享 健康保险,或者在健康保险公司发放的证书的基础上;  您未满 18 岁;  您未满 26 岁,并是某种形式的教育(学生、大学生、博士 生)或者是职业学校的学员;  您未满 26 岁,来自儿童保护系统,并没有从工作获得的收 入或社会援助;  您是退休者;  您是孕妇或产妇,没有收入或者您的收入低于最低平均工 资;  您因工作事故或职业疾病处在临时无能工作假期;  您抚养未满 2 岁孩子的产假期,在残疾儿童的情况下这个假 期延长到儿童满 3 岁;  您处在假期,并为 3 至 7 岁的残疾儿童收到津贴;  您被监禁或拘留,如果没有收入;  您收到失业补助金;  根据第 416/2001 号法律享受社会援助。

您在处在公共监护中心期间直到出国或者重新获得罗马尼亚 居留权为止享受健康保险。 您如果不处于以上任何情况,但没有收入,您必须以无收入人 员的身份支付强制性健康保险税。无收入人员的健康保险税相当于 最低平均工资的 5,5%。这与您按照最近 5 年获得的可征税收入和您 支付健康保险税期间不同,并必须如此支付: 82

这份证书是按照 2007 年 11 月 19 日的第 903 号政令有关修改和补充制定 证书方法规范的模式。

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为最后 6 个月,如果您在最近 5 年没有获得可征税收 入;  为您没有健康保险的整个 5 年期间,如果在这段期间内 您时而获得可征税收入,时而没有收入。 为了以无收入人员的身份支付健康保险税,如果没有总部在 罗马尼亚的公司,您必须递交以下文件:  罗马尼亚移民局发放的身份证明文件 (居留证)的复印 件 ;  商业注册处国家局发放的,证实您在罗马尼亚开设公司的确 认证书。这份证书是免费在两个工作日内发放的;  财政管理局发放的,证明您最近5年没有进行在罗马尼亚可 征税收入的税务登记证。这个证书免费在最多 30 天内发 放。 有的保险机构(如:CASMB-布加勒斯特市健康保险公司)还要 求一份在公证处认证的声明说明: o 最近5年您在罗马尼亚享受居留权的期间 o 您在最近5年是否有了从外国获得,而在罗马尼亚征税的收 入 o 您在最近5年在罗马尼亚是否有收入 您如果拥有一家贸易公司或者是授权自然人(PFA),您必 须自己支付健康保险税。这是按照您获得的收入及其它变数计算 的,因此,为了计算这个税务您必须寻求健康保险机构或一位会计 的帮助。 您如果拥有一家贸易公司,并从出租一些房产或其它在罗马 尼亚可征税的收入来源获得收入,您必须寻求健康保险公司的帮 助,来计算你必须支付的税额。 为了获得更多有关您作为外国公民对您实行的法律的信息请您游览 国 家 健 康 保 险 公 司 的 网 站 : http://www.cnas.ro/intrebarifrecvente/ce-trebuie-sa-faca-un-cetatean-strain-。 请注意:您如果不支付强制性保险税您只有在外科医疗紧急 情况及患有某些疾病的情况下才能享受医疗服务,这些疾病是:需

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要隔离患者和治疗的疾病、法律规定的精神病强制性住院病例、医 生推荐住院的患者等等。 为了支付健康保险税,您可以选择您将合作的健康保险公司, 您可以随意选择其中任何一家:  国家健康保险公司;  国防、公共保安、国家安全和司法权威的健康保险公司;  交通、建筑和旅游部的健康保险公司。 8.2.被保险者的权利和义务 1.被保险者的权利 您如果根据罗马尼亚的法律持有保险,您享受以下权利:  登记在一位家庭医生的名单上,您可以从与您支付保险税的 健康保险公司合作的医生名单选择您的家庭医生。您可以在您被登 记最少6个月后替换他,您的档案必须递交给新家庭医生;  在您被保险者的身份的基础上可以享受免费提供的或部分资 助的某些医疗服务、药品、医疗用品和医疗器械;  享受预防性医疗服务或确诊疾病服务;  在与健康保险公司签有合同的医院和诊疗所享受医疗服务;  享受救护医疗服务;  享受某些牙科医疗服务;  在家里享受医疗服务;  享受社会健康保险病假和补助金;  最少每年一次从您健康保险公司收到有关:您享受的服务、 个人保险税的水平及支付保险税的方式,以及有关您以被保险者的 身份享受的权利和义务的信息。 请注意:在您 3 岁以下的儿童需要住院的情况下,您可以免 费在医院陪床。同时,您如果是一个有严重残疾人的陪同人,而医 生认为您必须陪伴他,也可以免费陪床。

您享受个人数据保密,以及诊断和处方保密的权利。同时, 您有权利收到具体且详细的信息, 82


以便能够更好地了解您所处的病状和医生对您的嘱咐。 2.被保险者的义务 以被保险者的身份,您必须遵守以下义务:  登记在一位家庭医生的名单上,并在您的健康状况每次发生 变化时通知您的家庭医生;  在 15 天内有关您身份数据的改变(改名、获得罗马尼亚国 籍)或您所属的被保险者种类的改变(比如:如果您被雇佣,您必 须呈递雇佣者发放的证书或另一份证明您持有健康保险的文件)通 知家庭医生和健康保险公司;  按照框架合同的规定进行定期和预防性检查83;  遵守家庭医生或专科医生的疗法和嘱咐;  向医疗服务供应者(家庭医生、医院等)呈递证明您被保险 的文件; 您如果在罗马尼亚持有健康保险但处于国外,假如居留在罗 马尼亚与其签有卫生领域国际合同的国家(如保加利亚),您享受 受到免费医疗服务的权利。在这种情况下您可以在这些国家的领土 84 上在该国际文件. 中规定的条件下享受医疗服务。

您如果在罗马尼亚持有健康保险并前往另一个欧盟成员国, 您可以免费要求欧洲健康保险卡,这个保险卡将由您合作的 健康保险公司发放,该文件从发放起生效6个月。为了获得 这个卡,您必须呈递申请、身份证明文件(居留证)的复印 件和您最近5年被保险的证明。这个卡在您在国外居留期间 覆盖您的基本医疗需要,但不覆盖专门为了享受医疗服务而 前往国外的人员的费用。为了获得更多信息请您游览以下网 站:http://www.casmb.ro/card_european.php

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为了有关这个义务获得信息您可以寻求您家庭医生或您健康保险公司的 解释。 . 84 第. 95/2006 号法律的第 236 项条款。

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值得您关注的是您一旦返回罗马尼亚,健康保险公司在罗马 尼亚同类医疗服务许可的限制内报销您在国外的医疗消费。只有在 一个欧盟成员国提供的,并由被保险者支付的医疗服务属于罗马尼 亚健康保险系统的基本服务的情况下,才能偿还医疗消费85。 为证明被保险者的身份所需的文件 为了证明您持有健康保险,罗马尼亚移民局和家庭医生一般 的接受证实支付保险税的收据的复印件或雇佣者发放的职工证书 (在拥有个人劳动合同和持有共同健康保险的人员的情况下)。如 果您被要求递交被保险者证书,这可以从健康保险公司申请。为了 发放这份证书所需的文件按情况不同,因此您必须向您支付保险税 的健康保险公司提出申请。 为登记在家庭医生名单上需要的文件 为了登记在家庭医生名单上您必须按照情况呈递以下文件: 1. 成年人:  身份证明文件(罗马尼亚居留证);  被保险者证书 – 雇员证或退休金收据,支付健康保险税的 收据或失业证;  退出前家庭医生的证明(如果你此前登记在其他家庭医生名 单上);  在因患病而退休的人员的情况下需要第一个和最后一个退休 决定案的复印件。 2. 学生和伪满 26 岁的大学生:  证明在罗马尼亚居留的身份证明文件和出生证的复印件;  本学年盖章的学生证或学生证明。

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通过国家健康保险机构第 729/2009 号指令通过的,2009 年 7 月 17 日颁 发的有关偿还和收回在罗马尼亚签署的包括卫生领域规定国际文件的基础 上提供的医疗服务费的方法规范的第 8 条,第 5 和第 6 款。

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3. 不是学生或大学生的未成年人需要:  出生证复印件;  疫苗证复印件。 8.3.社会救助服务 国家社会救助系统是由国家、地方社区和公民社会为预防、 限制或取消某些可以造成某些人、家庭、集团或社团被隔离或排除 到社会边缘的机构和措施构成。 按照第 292/2011 号社会援助法,在罗马尼亚居住的外国人和 无国籍人有权利根据罗马尼亚法律、欧盟法规和罗马尼亚签署的条 约规定获得社会救助。 社会救助系统包括社会救助权益和社会服务系统。 社会救助服务的受益者是:  处于困境人员和家庭(没有收入或收入很低的人员和家 庭);  老年人;  残疾人;  无家可归的人员;  交通事故的受害者;

被剥夺自由的人员,以及其他处于社会困境的人员。

社会救助系统包括:满足人员基本需要救济和援助、个人护 理服务、恢复健康服务、融入或重新融入社会服务等。 社会救助权益按照其目标和对象分成几个种类:  社会救助,在自然灾害、火灾、事故等造成的情况提供的紧 急援助;  支持学生上学的社会奖学金和补助金;  实物、食品和财产援助;  在使用公共交通工具方面提供的便利;  获得信息,即其它法律规定的便利;  儿童津贴,临时或永久缺乏家长儿童津贴;残疾人津贴;照 顾残疾人津贴等等。

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为了获得更多有关罗马尼亚社会救助系统的信息请您游览以 下 网 站 : http://www.mmuncii.ro/ro/domenii/politici-familialeincluziune-si-asistenta-sociala-146-view.html 或直接寻求各县社 会救助总局的信息。

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家庭和平等机会 9.1.家庭 家庭是在结婚的基础上、血缘关系或收养的基础上组成的团 体。按照罗马尼亚法律规定,家庭是通过“夫妻自由同意的婚姻、 夫妻平等和父母保证孩子成长、培训和教育的义务”而 建立的。 86

人的私人家庭生活的权利受到罗马尼亚宪法 、内部法律和欧洲人 87 权协议规定 的保护。  在罗马尼亚订婚被看成互相结婚的许诺88,但订婚不作为结 婚的条件。  在罗马尼亚禁止重婚 – 即已婚人的结婚。此外,一、二、 三和四级亲属也禁止结婚。  罗马尼亚政府不承认并禁止同性恋的婚姻,即使此人在外国 结了婚。 9.2.罗马尼亚法律为结婚规定的条件

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罗马尼亚宪法,第 26 条款规定:“公共当局尊重并保护私人生活和家 庭生活”。同时,有关家庭的第 48 项条款规定:(2)结婚、离婚和宣布 婚姻无效的条件是法律确定的。宗教婚礼只能在民事婚姻之后举行。 (3)非婚生子女与婚生子女享有同等权利。” 87 欧洲人权公约的第8条款提到:“尊重私人生活和家庭生活的权利”, 并提醒说:“(1)任何人都有他私人和家庭生活、他住房和通信得到尊 重的权利。(2)公共当局不能干预这个权利的行使,除非这种干预是由 法律规定的,并是在一个民主社会中,为了保证国家安全、公共安全、国 家的经济福利、保安和预防刑事犯罪、保护健康和道德或保护其他人的权 利和自由必要的措施。” 88 2011 年 10 月 1 日开始生效的民法典的第 266-270 项条款。

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在罗马尼亚婚礼是由民政官员在当地登记人员公共服务办公 室(市政府民政局)主持的,或按照情况在未婚夫妻居住的地区所 属的市政府。在市长的赞同下,婚礼可以在公共服务办公室之外举 行,或按照情况在市政府之外。 如果未婚夫妻俩是外国人或定居国外罗马尼亚人,结婚声明 书可以在他们临时居住的城镇的市政府办理。 未婚男女必须已满结婚的合法年龄,也称为婚龄 – 未婚夫 妻应该已满18岁。已满16岁的未成年人,如果拥有实质性的理由, 可以在法律规定的条件下结婚,无论男女与否。 为了证明年龄,未婚夫妻必须递交有效的身份证明文件:护 照、身份证/居留证或出生证。结婚仪式只有在向未婚夫妻之一的 住所所属的市政府中的民政局呈递文件10天后才能举行。 两名外国公民或一名外国公民和一名罗马尼亚公民结婚的文 件原文和复印件都必须递交。这些文件是:  结婚声明书 – 呈递文件时,再填写民政局的表格后办理;  护照必须盖上有效的签证,或外国公民的罗马尼亚居留证;  出生证(译本,由罗马尼亚的公证员公证);  来源国当局或该国大使馆/领事馆发放的未婚证(证明该人 非婚)或在公证处做出的个人法律责任声明,证实该人非婚/非再 婚。如果该人以前结过婚,他必须呈递离婚证或前夫/前妻的死亡 证;  有关健康状态诊断书(从发放起生效 14 天,明确说明此人 可以结婚);  在外国公民的情况下,包括公民状况信息(姓名、出生日期 和地点及父母的姓名)的法律责任声明;  由公证员公证的法律责任声明,证实未婚夫/未婚妻非婚, 并满足他的国家法律为在罗马尼亚结婚要求的条件;  罗马尼亚与其签有民事或家庭法律领域的法律助条约/公约/ 协议国家的公民,以及没有驻罗马尼亚使馆国家公民必须用该国当 局发放的,证明他们满足他们国家法律为结婚要求的条件的证书;  如果一方是不会讲罗语的人或聋哑人,同认证翻译一起做记 录;

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 在与一名无国籍人或有其它除罗马尼亚国籍外国籍的人结婚 的人员的情况下;国防部、内务部、司法部或国防和国家安全领域 专门机构领导人的批准。 可以递交唯一一份包括以上列出的所有法律声明的个人法律 责任声明。因此,我们劝您从您或您丈夫/妻子居住的城镇或市区 所属的市政府属下民政局要求所需文件的名单。 在 以 下 网 站 可 以 找 到 更 多 信 息 : http://dgepmb.ro/actenecesare-incheierii-casatoriei/35\ 结婚当天您必须由两个携带身份证的见证人陪伴,不懂罗语 的外国公民必须由认证翻译陪伴(编制记录并附在档案上)。 按照第 119/1996 号法律,第 50 项条款:婚礼是用罗文由民

政官员在一个合适布置的房间里主持的,服装必须适应这个仪式的 庄严特征。应申请婚礼也可以用未婚夫妻的母语举行,如果民政官 员会讲该语言。 在外国公民的情况下,出生证、证明前婚姻被解除的文件和这些文 件的法律翻译必须按照海牙公约被批示或按照情况再公证。 请注意: 如果签发国没有签署海牙公约,为结婚发放并呈递的文件必 须包括该公约规定的批示。如果该文件来自同罗马尼亚签有免除批 示或再认证的条约或协议的国家,该文件被免除这些手续。 有关批示手续的信息和海牙公约签字国名单可以在以下网站参考: http://www.mae.ro/node/1455 或 http://www.apostile.ro/。 没有签署海牙公约,并且没有与罗马尼亚签署双边条约国家 颁发的文件必须再公证(由驻该国罗马尼亚使馆或来源国驻罗使馆 的公证和罗外交部的最后公证)。

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我们建议您在罗马尼亚结婚之前从贵国驻罗大使馆或领事馆 征求有关您在这方面必须承担的责任的信息。 按照法律规定89 ,被宽容的外国公民、宣布身份的申请避难权的人 员,以及受到遣返国家决定的公民不准许在罗马尼亚领土上结婚。 9.3.平等机会 从广义上说,平等机会意味着保证每个人,不管种族、性 别、宗教信仰、年龄、残疾和性取向对社会和经济生活的全面参 与,同时企图根除女人在劳动市场上,以及在社会-经济、文化和 政治生活中受到歧视。 在家庭的框架内男女结婚期间享受平等权利,夫妻必须有关结婚一 事共同决定。一个人不能违背自己的意愿被迫结婚。 作为同一家庭成员,夫妻之间的关系,是以平等、钟爱、宽 容和互相尊重的精神开展的,夫妻有关一切与婚姻有关的事情共同 决定。 请注意:夫妻一方没有权利审查爱人的通信、社会关系或职业的选 择,夫妻的权利和义务是互相关联的。 罗马尼亚法律规定未婚夫妻可以选择他们的财产是否是共同 的,并包括有关夫妻财产独立的规定 90 。同时,夫妻享受有关他们 89

通过有关一律实行 2011 年 1 月 26 日颁布的公民状况领域规定的方法论 (第 119/1996 号法律)实行第二项条款的第 42 条、第 9 款:外国公民以 下身份证明文件种类为了在罗马尼亚领土上结婚不生效:a)上边写有“声 明身份”的临时身份证,在避难权申请者的情况下;b)证明被宽容者身份 的文件;c)遣返回国的审判。 90 民法典的第 317 项条款:(1)如果法律没有其它规定,夫妻双方可以 同另一方或第三者进行任何司法活动。(2)夫妻双方可以单独,在未获 得另一方的赞同的情况下,存款并进行为存款所需的任何其它交易。

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的财产、收入和债务相互通知的权利。所以,夫妻可以有关一些重 要的因素做出决定,从姓的决定91到婚姻期间财产的身份。 妇女有权利工作,占据同男人一样的职位,可以开展同样的 经济或政治活动,并可以在家庭和社会中扮演同等角色。尽管还存 在着些偏见,妇女享有参与社会-经济活动的机会,多数妇女担任 贸易公司、教育机构或公共当局领导职务;同时妇女可以在任何领 域工作,并可以享有经济独立,因为有权利收到与男人同等的工 资。 关于抚养孩子,夫妻也有平等权利和义务,按照法律规定, 这些义务和权利只能为孩子的利益行使。每个孩子享受同他父母一 起生活的基本权利,抚养和保证孩子成长的责任也由父母承担。 所有孩子保证有机会上学,父母有义务报名孩子上学,并保 证他们上课。孩子有自由表达自己的想法和意见和选择他们信仰的 宗教的权利;尽管如此,父母或抚养孩子的人员对他们正确的教育 和对孩子激起的态度和信念必须承担责任。国家法律规定孩子有权 利享受医疗服务,被保护免受任何形式的疏忽、暴力或虐待,并有 权利被保护免受任何形式的剥削。 9.4.权宜婚姻 权宜婚姻是指唯一目标是取代外国公民在罗马尼亚领土上入 境并居留的条件而建立的婚姻关系。 如果结婚后您呈递在这个新身份的基础上获得/延期居留权 的申请,罗马尼亚移民局将对您启动检查程序。在这个程序的框架 内,罗移民局可以要求您某些证据,证明夫妻俩之间的关系、到夫 妻住所访问、同夫妻双方进行对话等。 按照外国人在罗马尼亚享受的身份的法律规定,确定一个婚 姻是权宜婚姻的因素是:  没有婚姻同居;  夫妻结婚前从未见面; 91

民法典的第 282 项条款规定:未婚夫妻可以达成协议保持结婚前的姓, 接受任何一方的姓或夫妻俩的姓。同时,一方可以保持结婚前的姓,另一 方可以用双方的姓。

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 夫妻不讲一个双方懂得的语言;  没有对满足婚姻产生的义务做出实际贡献;  有关夫妻一方从前订过权宜婚姻资料的存在;  夫妻在有关个人资料、他们相识的情况或对他们来说重要的 信息做出的声明不一致;  结婚的情况以夫妻支付一批款项为条件,唯一例外是作为嫁 资的款项92。 所有这些情况和因素由罗马尼亚移民局方面的一名面试官查 明,按照法律规定,获得这些因素的材料是:  在对夫妻各方分别进行面试之后获得的信息;  文书;  此人或第三者做出的声明;  对夫妻住宅进行的检查或其它检查; 如果发现权宜婚姻的存在,当局拒绝延期在罗马尼亚临时居留 的权利,对外国公民发放遣返回国决定。外国公民必须在 30 天内 离开国家领土。这个审判可以在此人被通知 10 天内对布加勒斯特 上诉法院提出上诉,如果审判是由罗马尼亚移民局宣布的,或在宣 布遣返回国审判的地区性机构所属的上诉法院。 9.5.婚姻关系的解除(离婚) 只有通过离婚才能解除婚姻关系。进行离婚的方式是:  在夫妻双方同意下,应夫妻双方或一方在另一方的赞同下所 提出的申请;  如果,因为有根据的理由,夫妻之间的关系受到严重破坏, 婚姻生活不能继续;  应夫妻一方的要求,在持续至少两年的分居;  应身体状况使得他不可能继续结婚的夫妻一方的要求。 双方同意离婚,在有儿女的情况下,可以在法院或用管理方 式由民政官员宣布,在有未成年儿童的情况下,可以通过公证处程

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政府有关外国人在罗马尼亚享受的身份的第 194/2002 紧急政令,第 63 条、第 2 款 。

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序由公证员宣布,唯一条件是夫妻双方有关所有与离婚有关的问题 达成协议,如:离婚后的姓、父母双方抚养孩子的问题:孩子的教 育、保证消费、离婚后确定孩子的住房。 离婚申请是由夫妻双方共同,或在特殊情况下,通过委托人呈递 的,并提供从呈递申请 30 天内的考虑期。 因夫妻一方或双方有过错离婚是由法院宣判的,法院将在有 关姓、分共同财产、抚养孩子等问题的各方面做出决定。离婚从审 判决定宣布为最后决定的日期开始生效。 9.6.出生 根据现行法律,任何在罗马尼亚领土上出生的孩子按情况不 同,必须在地区性登记人员公共服务办公室声明并登记或由出生地 区所属的市政府的民政官员93。 新生儿必须在15天内(活着出生的婴儿)或3天内(死生的婴儿) 登记。 假如出生声明是在15天或3天期限到期之后做出的,在孩子满一岁 之前,办理出生证必须获得市长、外交使团团长或领事馆馆长的赞 同。 假如出生声明是在孩子出生一年多之后做出的,出生证是在最后和 不可撤销的法院审判的基础上办理的,这必须包括为办理出生证所 需的所有文件。 为了发放罗马尼亚出生证必须声明新生儿,这是由父母口头 做出的声明。假如,因各种原因,父母不做声明,声明的责任归于 医生、出生时在场的人员、出生发生的医疗单位提名的人员或任何 有关孩子出生得知的人。 为了发放这份公民状况文件需要以下文件: 93

有关公民状况文件的第 119/1996 号法律的第 17 项条款,再版。

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  

出生诊断书; 母亲的身份证/居留证; 结婚证或母亲的结婚证-在新生儿的母亲离婚或未婚的情况 下;  声明者的身份证-如果孩子的父母非婚;  孩子定名声明-如果父母姓不同。 在父母一方或双方是外国公民的情况下,除了以上提及的文件 之外还需要以下文件:  外国公民家长的护照或身份证-在欧盟公民的情况下,原文 和复印件及包含个人身份资料的原件公证翻译;  孩子父母结婚证及其翻译公证件,如果父母结婚了。结婚证 的原文和译本必须批示或办理国际认证。 重要:颁发出生证时,只有给罗马尼亚公民的孩子给予个人身份号 码。 如果父母姓不同或者在确认出生诊断书上登记的名字和声明 者之间的口头声明之间有区别,出生证是在父母双方有关孩子姓名 书面做出并签字的声明的基础上办理的。 任何人都可以用身份证登记出生,但只有父母之一能领取出 生证。 9.7.父母双方或一方是外国人的孩子 应父母一方的要求和双方同意的情况下,满足以下条件的孩 子可以成为罗马尼亚公民:  在罗马尼亚领土上出生,尽管只有父母一方是罗马尼亚公 民;  在外国出生和父母双方或一方拥有罗马尼亚国籍;

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 由罗马尼亚公民收养的外国公民94;  假如在父母双方或一方获得罗马尼亚国籍的时刻未满 18 岁 自动获取罗马尼亚国籍; 在罗马尼亚领土上找到的孩子,若父母双方身份不明就是罗 马尼亚公民95。 若只有父母一方获得罗马尼亚国籍,父母双方有关孩子的国 籍共同决定。在父母未能达成协议的情况下,未成年人居住城镇的 法院在遵守孩子最重要利益原则的基础上做出决定。在已满 14 岁 的孩子的情况下需要他的赞同。 9.8.死亡 按照法律规定,在罗马尼亚领土上发生的死亡由地方当局登 记。死亡证是由人员登记公共地方办公室,或按照情况,由死亡发 生的地方所属的市政府的民政官员办理的。死亡声明必须由死亡者 的一个家庭成员或在没有的情况下,由医生或死亡发生的医疗单位 中的另一名工作人员或任何有关死亡得知人员做出96。 为了登记死亡需要以下文件:  表格上填写的确认死亡诊断书,这份证书必须带有登记号 码、准确日期、确认死亡医生签名和盖章、记录死亡原因医疗单位 盖章-没有缩写,用大字填写;  死亡者的身份证明文件;  死亡者的出生证和结婚证;  死亡声明者身份证明文件的复印件;  服役证或按照情况,死亡者征兵证书(如果需要的话)。 死亡必须在发生 3 天内登记。这段期间包括死亡发生的一天 和声明的一天。在外国公民的情况下,护照、身份证、永久居留证 94

第 21/1991 号罗马尼亚国籍法规定:外国公民或无国籍公民孩子,如果 收养他的人是罗马尼亚公民,通过收养获得罗马尼亚国籍。若被收养者是 成年人需要他的赞同。 95 第 21/1991 号罗马尼亚国籍法的第 4 项条款。 96

有关公民状况文件的第 119/1996 号法律的第 35 项条款,再版。

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或临时居留证由登记死亡机构的民政官员同死亡证摘录递交给罗马 尼亚移民局。 死亡者祖国领事馆可以:  有关在死亡情况下必须办理的手续提供信息,并提供葬 礼服务公司联系信息;  发放为遗体国际运输所需的死者护照。 如果您有关公民状况事件(结婚、出生、离婚、死亡)有问 题,请您寻求您居住城镇市政府属下民政局的信息。同时,您有义 务向罗马尼亚移民局通告您的任何公民状况改变。

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住房 目前在罗马尼亚没有调整外国公民住宿条件的特殊法律。他 们必须自己按照他们的预算和物质条件找住房。 如果您愿意在罗马尼亚购买或租赁房子,您可以参考好几个 信息来源,如: 当地广告报纸 房地产代理公司 街道公告 在某些大型超级市场门口张贴的公告 您如果在找到住房或支付租金方面遇到困难,您可以寻求罗 马尼亚外国人社团的帮助和各种不同非政府组织(ONG) 97 的服务,它们向外国公民提供协助和服务。 10.1.租赁住房 拥有住房最简单的方式是租房子。 租金的价格按照住房的面积、位置和设备(家具和家电)。 一般情况下,您同几个人一起共同住在一个套房里比您一个 人租赁单间房要便宜。 一般情况下,租金价格不包括消费费用(煤气水电费、取暖 费、垃圾费、电梯费等),这些费用分别由租方交给该楼的 房客协会。我们建议您同您愿意租赁住房的房主澄清这件事 儿。 许多房主不愿意同他们的租户签署租赁合同以免支付租金收 入税(相当于合同上记载的租金总额的 16%)。但为了能够 延期罗马尼亚居留文件,您必须通过一份合同证明您拥有合 法住所(您必须证明拥有自己的所有产或在某一住房合法居 住的权利)。该合同必须登记在国家税务管理机构 (ANAF),这是房主的义务。 97

国家主要城市这类组织的名单可以在本指南最后一段找到。

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(!)在任何情况下,我们建议您同您房主签订书面租赁合同。 您无论是否拥有租赁合同,我们劝您在交租金时,确保房主 给您交您和房主签字的书面收据,这份文件证明您付清了该款项。 存款(保金),指的是多数房主要求并扣留的款项,被当作 最后一个月的租金或者在租户没有破坏楼房在他离开房子时偿还给 他。有的房主不愿意偿还这批款项,在这种情况下您可以通过法律 通道采取行动(例子:租赁合同应该提到这批存款)。 10.2.住宿合同或寄居合同 其它获得住所的方式是住宿合同和寄居声明,这指的是向房 客免费提供住房。住宿合同是一份双方合同(拥有该住房的住宿供 应方和将使用该住房的住宿者),根据这份合同一方向另一方临时 免费提供一部分楼房/套房/住房。该合同包括有关生效期、使用该 空间人员的义务,以及有关终止合同的规定。一般情况下,住宿合 同由双方签署,不需要公证员认证。住宿合同也必须登记在税务管 理局。 (!)您如果愿意替换或延期居留文件,罗马尼亚移民局要 求您呈递由公证员认证的住宿合同的复印件。为了认证住宿合同您 必须同楼房的房主一起赴公证处呈递身份证和该住房的所有权证原 文。 寄居合同声明是由楼房/住房主人办理的,并必须由公证员 认证。为此,房主必须赴公证处呈递住房的文件,以及自己和住户 的身份证明文件。 这份合同提及留宿人的最后地址和他被留宿的目标(比如: 转换身份证明文件)。 10.3.购买房子 以有权利在罗马尼亚居留外国公民的身份,您有权利在象罗 马尼亚人一样的条件下,购买房产(房子、套房、办公室等),或 可以直接在共公证处同卖方(自然人或法人)办手续。

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您以外国公民的身份没有权利购买地产,唯一例外是您来源 国同罗马尼亚签有互惠国际条约(按照第 312/2005 号法律)。为 了了解您是否有权利在罗马尼亚购买地产,您可以寻求您来源国领 事馆或公证处的信息。 10.4.登记公用事业服务 当您搬到一个自己所属的房子或套房,您必须改变同公用事 业供应商的合同(煤气、水、电等),或通知公寓楼管理员以便改 变煤气水电费用户的名字。 您若是一座楼房的所有者您有义务支付每年房税。这个税务 是由国家税务管理局按照楼房的面积、地理位置和设备计算的。 电力、有线电话、无线电视和因特网是分别被租户直接在付 款处、邮局或通过银行交给供应商。公用事业费按照消费量(如果 有计量器,如:电力、水和煤气)、房间的数字(如:由专业公司 供应的)和所提供的服务(如:有线电视和因特网)等。 10.5.住房的强制性保险 从 2011 年开始住房保险是强制性的,如此预防火灾、水灾 和地震会造成的财产损失。强制性保险的价格为每年 10 至 20 欧 元,并可以网上或在某些机构和企业的总部支付。为了获得更多信 息 请 您 游 览 以 下 网 站 : https://asigurareaobligatoriealocuintelor.ro/ 您还可以签订附加保险,比强制性保险要贵,但保护您免受 更多风险(如:掠夺)。

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交通 有权利在罗马尼亚居留外国公民可以在国家领土上自由旅 游,为此可以使用国内拥有的交通网:市镇/国家/欧洲公路和高速 公路、铁路、航空公司、航道、地下地铁线(布加勒斯特)。  公路基础设施(公路、高速公路)覆盖全国。不同公路种类 的最高速度是:高速公路-每小时 130 公里,欧洲公路-每小时 100 公里,国家公路-每小时 90 公里和地方或市镇公路 – 每小时 50 公里。为了参考高速公路、国家公路和欧洲公路的名单请您游览以 下网站: http://ro.wikipedia.org/wiki/Categorie:Drumuri_na%C8%9Bion ale_din_Rom%C3%A2nia  铁路网覆盖全国。为了了解某一旅途的火车联络请您游览 http://www.cfrcalatori.ro/网站或寻求您居住城市罗马尼亚铁路 公司分公司或火车站柜台的信息。火车票可以网上、从罗马尼亚铁 路公司或直接在火车站购买。  飞机场处在罗马尼亚大城市,大多数拥有国内和国际航班。 为了参考罗马尼亚飞机场名单请您游览以下网站: http://www.airportaar.ro/ 11.1.地区交通  国家多数城市的地区运输是通过由公共汽车、电车、小型面 包车、无轨电车组成的网络开展的。按照城市规模运输网也许相当 复杂(如:布加勒斯特,除了这一切之外还有地铁)或相当简单的 (如:德瓦,该市只有公共汽车和面包车)。 布加勒斯特拥有最复杂的地区运输系统,并是国家唯一拥有地铁 线(连接城市和飞机场)和特快线。  公共地区运输的费用是由公交运输公司或在地区范围 提供运输的私营企业制定的(比如:2012 年 5 月 1 日,在布加勒斯 特一张公共汽车、无轨电车和电车票的价格为 1,3 列伊,全线月票

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价格为 50 列伊;两次乘坐地铁票的价格为 4 列伊,一张两次乘坐 的特快票的价格为 7 列伊)。  某些公共运输工具拥有残疾人用的特殊设备。为了能够登上 这些运输工具您必须通知司机请他启动驱动踏板。  车票、卡片或月票可以从停车站邻近的售票亭购买。车票只 有在检票后才开始生效。检票是必要性的,为了检票您必须将车票 放进运输工具里安装的检票机或用车卡接触专门为此安装的机器。 检票后必须在全部旅途保留。在布加勒斯特车票的价格也可以通过 VISA 或 MASTERCARD 银行卡在所有网上售票处支付(车票销售和充 值中心)。  出租车的价格不同,因此您最好使用当地认可公司或门上写 明费用的出租车公司。出租车费用的价值有时候在日夜和市内外之 间可以有区别。重要的是确保司机认识您必须达到的地址,并在旅 途后把税票交给您。 飞机场一般处在市外,但在多数情况下在通往和来自飞机场 的旅途不实行不同费率。但您最好确保您在飞机场前边乘坐的出租 车的费率不是过高的(费率必须在车门上显示)或寻求机场服务台 的帮助,它们可以为您订出租车。 例如,如果您抵达布加勒斯特亨利·科安德(奥托佩尼)国 际飞机场您最好在出发航站楼打出租车。大部分有许可证出租车没 有权利在抵达航站楼等候乘客,因此它们在出发航站楼停车。 11.2.市际交通 国家不同城镇之间的交通包括:  各国营和私营企业提供的公共汽车和小型面包车:: http://www.autogari.ro/  主要由罗马尼亚铁路公司(CFR)管理的火车或在短程运行的其 它私营铁路运输公司。为了获得更多信息请您寻求火车站问讯处的 信息或游览以下网站:http://infofer.ro/  飞往国家各城镇的飞机。这些飞机由 TAROM(罗马尼亚航空公 司)及其它拥有中途停留国际航班的公司操作。

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11.3.驾驶执照 为了能够在罗马尼亚驾驶汽车您必须已满 18 岁,并持有适 应您驾驶的汽车的,有效的驾驶执照。 您如果持有在其它国家获得的驾照并愿意在罗马尼亚获得驾 照,您必须享受在罗马尼亚居留的权利(持有居留证或居留卡)并 在报名参考之前在国内居住已经至少 185 天(六个月)98。此后, 必须经过以下阶段:  在您居住城镇的驾驶学校报名,并上理论(24 个小时)和 实践(30 个小时)课程。  在完成课程之后,您必须报名参考,考试由理论计算机考试 (模拟考试例子:http://simulare.examenauto.net/)和 实践考试组成,实践考试是在您居住城市的路线上实现的。 应申请理论考试可以用国际语言进行,但实践考试必须用罗 语进行。 驾照生效期为 10 年,生效期可以延期,无须再考。 您如果持有在公路交通协议(维也纳 1968 年)签字国之一 获得的有效的驾照, 您可以在无需通过考试的条件下将这份文件 转换为罗马尼亚驾照。 签署这份文件的国家名单包括:南非、阿尔巴尼亚、亚美尼 亚、奥地利、阿塞拜疆、巴哈马斯联邦、巴林、白俄罗斯、比利 时、波斯尼亚和黑塞哥维那、巴西、保加利亚、科特迪瓦、克罗地 亚、古巴、丹麦、爱沙尼亚、马其顿、俄罗斯、芬兰、法国、格鲁 吉亚、德国、希腊、圭亚那、匈牙利、伊朗、以色列、意大利、哈 萨克斯坦、科威特、拉脱维亚、利比里亚、立陶宛、卢森堡、摩洛 哥、摩纳哥王国、蒙古、尼日利亚、挪威、乌兹别克斯坦、巴基斯 坦、菲律宾、波兰、中非共和国、摩尔多瓦共和国、刚果、捷克共 和国、圣马力诺共和国、塞内加尔、塞尔维亚、塞舌尔、斯洛伐 克、斯洛文尼亚、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、突尼斯、土库曼斯

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第 195/2002 号有关公路交通紧急法令的第 23 条(一和二)。.

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坦、乌克兰、乌拉圭、津巴布韦。第 1480/2006 有关将外国驾驶执 照换成罗马尼亚内务部发放的驾照紧急政令包含这个名单99。 为了转换驾照您必须对您居留证上登记的地址所在城市县政 府属下驾照与车辆登记局递交申请。 为了转换驾照需要的文件名单由第 1480/2006 号有关将外国 100 驾照换成罗马尼亚驾照政令的第 6 项条款规定 。罗马尼亚驾照在 递交文件 30 天内发放,在这段期间内您可以用临时驾照开车。 如果您持有没有签署公路交通协议并非欧盟成员国国家发放 的驾照,您只能用该国发放的驾照,加上国际驾照开车。 为了确认在第三国获得的居留证当局也许会要求您呈递附加 文件(如:领事馆发放的证书)。因此,我们建议您寻求您居住的 县驾照和车辆登记局的信息。

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http://legestart.ro/Ordinul-1480-2006-preschimbarea-permiselor-conducerestraine-documente-similare-romanesti-%28MjEyNTg5%29.htm 100 http://infolege.ro/ordinul-14802006-privind-preschimbarea-permiselor-deconducere-straine-cu-documente-similare-romanesti/

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财务 12.1.国家货币 罗马尼亚的国币是罗马尼亚列伊(RON),列伊分成一百巴 尼(bani)101。 罗马尼亚国家银行(中央银行)是扮演保持金融稳定角色的 金融机构。汇率政策也属于罗马尼亚国家银行的职权。罗马尼亚国 家银行制定的汇率作为许多金融机构和进行金融银行交易的标准。 商业银行也有自己的汇率,货币兑换处按照各种不同标准确 定自己的汇率,也可以要求佣金。 有关外汇兑换率的信息可以在以下网站找到: http://www.bnr.ro/Exchange-rates-1224.aspx。 12.2.银行账户 您如果愿意从或向国外付款、收款或转帐您可以开立银行账 户。您可以在各银行开立简单的流动账户,同时可以在大部分银行 单位开立借方账户和积蓄账户。银行职员将要求您呈递一系列文 件,包括身份证明文件:护照和/或居留证。 开立和管理银行账户并进行金融业务一般的有些费用(帐户 管理费、业务费),按照银行和服务种类不同。选择银行的主要标 准是条件、分行的数字和位置、国际覆盖、产品和服务。越来越多 的银行服务可以通过因特网或电话利用(网上银行和移动银行): 您可以存款、转帐、兑换货币、付账、查看帐户、卡内存钱等。

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2005 年 7 月 1 日罗马尼亚实现了货币改革,将旧列伊换成新列伊 (RON),一万旧列伊(ROL)变为 1 个新列伊(RON)。

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为了参考罗马尼亚国家银行认可的商业银行名单及其联系信息请您 游 览 以 下 网 站 : http://www.bnro.ro/Banci-comerciale1333.aspx。 12.3.从和向国外转帐 您可以向罗马尼亚汇款,也可以从罗马尼亚汇款,并可以从 国外利用商业银行提供的服务收款。银行应要求向您提供您可以进 行汇款的国家的名单,以及有关各国实行的银行费用和汇款费用。 为了汇款您必须出示您的身份证:护照和/或居留证。此外,罗马 尼亚邮局也可以提供向罗马尼亚和从罗马尼亚向国外汇款的业务。 为了获得更多信息请您游览以下网站:http://www.postaromana.ro/services/personal#transfer-de-bani_7。 另一个转帐的方法是通过国际快速汇款公司速汇金(Money Gram)、西联国际汇款公司(Western Union)、RIA102 。这些服务 可以在张贴该标志的银行进行。费用是由寄款人支付的,按汇款的 款项不同而异。 12.4.贷款 贷款指的是一家银行在一份合同的基础上提供的借款。您在 签订借款合同之前,有关其费用和条件获得信息很重要,这些信息 包括:信用贷款的最长期限、利息种类、为了能够提出申请制定的 最低收入和收入的种类、有关在罗马尼亚居留期间的条件、工龄、 其它需要的保证和保险等。您可以在任何银行总部、银行网站或通 过给该银行客户关系打电话寻求信息。 此外,您必须了解多数银行只向罗马尼亚公民,或有时候向 拥有永久居留权的外国公民提供信用贷款。

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为了享受这种服务,不须此前拥有有效的帐户,汇款款项是按照现行汇 率规定,用现金领取的。.

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12.5.罗马尼亚邮局 邮局销售邮票和电话卡,并提供支付公用事业费发票(电 费、煤气费、电话费等)或向国内外转帐服务。 您如果想获得更多信息请您游览以下网站: http://www.postaromana.ro/?lang=en_US 或与罗马尼亚邮局电话客户关系管理系统 INFOPOST : 021/9393111 ( 所 有 无 线 电 话 和 有 线 电 话 网 络 ) 或 021/9393 (Vodafone 电话网)联系 – 邮局领域有用信息。 12.6.税收制度- 费用和税款 您如果独立工作,并以授权自然人(PFA)的身份登记或者登 记了一个家庭协会,您必须在公共财政管理局登记,以便获得税务 登记证号103,并计算和支付收入税。您按照您的住所或您开展活动 的地点必须赴公共财政管理局。 当本指南发表时,罗马尼亚的收入税为16%,增值税(TVA) 的标准水平为24%。 诸如:产妇风险补助金、产妇补助金、抚养儿童补助金、照 顾患病孩子补助金等补助金、津贴及其它特殊援助形式不是可征税 104 收入 。 同时,在罗马尼亚拥有地区性费用和税款(如:房产税和地 产税、运输工具税、发放证书和许可费用)、利润税、汽车税、消 费税(烟、酒、燃料、咖啡等)等。 您如果是雇员,您的雇佣者必须每月从您工资扣留收入税, 向国家预算转账。

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税务登记证号还称谓税号,这不应该与同名法律混为一谈。税务登记证 号包括最多 10 个数码(只有号码)。 104 第 50/2012 号有关修改和补充实行税收法方法规则的政府决议的第 42 项条款。

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参与到社团生活! 13.1.参与政治生活、志愿活动及合伙生活 按照罗马尼亚的宪法,您以外国公民的身份享受所有基本权 利,唯一例外是政治权利。您不享受政治权利意味着您没有权利进 行投票或当选、建立政党和担任公共职务和官职。 您如果愿意行使自由合伙的权利,您有机会建立非政府组 织、成为一个协会的伙伴或成员、建立基金会或开展志愿活动。 非政府组织覆盖多数领域,从艺术、文化、体育到儿童保 护、教育、创造工作岗位、住房、人权、社会援助等等。尽管所有 这一切是为开展非盈利活动而建立的,但这种组织的目标是向处在 敏感状况的人员提供援助、发展团结一致和互助感情、支持倡议和 改变,以及实行一些公共政策或推动该组织成员的利益。 非政府组织按照法律规定建立105并登记在总部所属的司法协 106 会和基金会注册处 。一个协会可以由至少三个罗马尼亚或外国自 然人建立,一个基金会由至少一个人建立。协会和基金会使用公共 和私有资源,并可以同其它类似组织或同公共机关建立合作伙伴关 系,尽管是非营利组织,可以开展次要经济活动,为了能够为实现 它们建立的主要目标获得附加收入。 您如果愿意促进您的权利、向社团提供服务、参与游说 (lobby)和拥护(advocacy)活动或只愿意与拥有与您同样的兴 趣和爱好的人见面建立协会是一个良好途径。同时,您可以参与志 愿活动。 按照法律规定,志愿活动是一个称为志愿者的人开展的公益 活动,这些活动的目标是在社团里产生一些有益改变,并解决地方 105

协会和基金会的建立和运行由第 26/2000 号有关协会和基金会经过修改 和补充政令规定。这还加上其它法律和法案条文的附加规定,如:第 75/2001 有关财政记录政令、第 195/2001 号志愿法律、第 656/2002 号有关 预防和惩罚洗钱法律、第 677/2001 号有关保护人员个人资料保密和这些资 料自由交往的法律等。 106

http://www.just.ro/MeniuStanga/PersonnelInformation/tabid/91/Default.aspx.

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范围内发现的问题。您通过志愿活动可以对东道国社会和您来源国 社会之间交往变得更有效和加强两国之间的社会关系作出贡献。同 时,您可以对罗马尼亚社会和您社团之间发展积极对话,来建立一 个开放、好客的多元文化社会。 13.2.对外国人融入罗马尼亚社会提供援助非政府组织和非营利组 织 在罗马尼亚拥有为外国人利益活动的非政府组织和外国人社 团组织,包括:文化协会、职业协会、商人协会、保护人权协会 等。您如果遇到某种问题或愿意支持这些组织,您可以与它们联 系。 罗马尼亚全国难民委员会 (CNRR) Mântuleasa 路 42 号,3 层,10 号房,第 2 市区,布加勒斯特, 罗马尼亚 电话/传真:+(4021) 312 62 10; +(4031) 405 02 75 电子邮件:office@cnrr.ro, www.cnrr.ro Tel / fax: +(4021) 312 62 10; +(4031) 405 02 75 E-mail: office@cnrr.ro, www.cnrr.ro 发展组织协会-SAH ROM Calea Moşilor路284号,22A号 楼,2好楼梯,8层,47号房,布 加勒斯特 电话/传真:021 210 71 60,

罗马尼亚难民耶稣会服务 联系处:Pedro Arrupe 中心 Mr. Ilie Opriş 路 54 号,第 4 市区,邮政编码 041378,布加 勒斯特 电话:+40 21 332 2457, +40 31 102 14 32, +40 37 293 63 46 电话/传真:+40 21 332 5361 电子邮件:romania@jrs.net, jrsromania@gmail.com www.jrseurope.org

蒂米什瓦拉跨文化研究中心 1989 年 12 月 16 日(16 Decembrie 1989)大街,8 号, 300173,蒂米什瓦拉,罗马尼亚 电话/传真:Tel/fax: + (40) 256 498457, + (40) 256

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电子邮件: adosahrom@starnets.ro, www.adosahrom.rom

203942 Tel/fax: + (40) 256 498457, + (40) 256 203942 电子邮件: iit@intercultural.ro www.intercultural.ro 和 www.migrant.ro

公民资源中心(CRC) George Enescu路,18号, 1 层,康斯坦察 电话:0742 738 836, 电子邮件: office@resursecivice.ro www.resursecivice.ro

用其它方式法解决冲突协会 (ADRA) 大学(Universitaţii)路48号, 6房,苏恰瓦 电话:0745 469 459 电子邮件: adramediere@gmail.com, www.adramediere.ro

APEL 服务协会 Regina Elisabeta 大街 73 号,1 号楼梯,1 层,2 号套房,电话 机 02,邮政编码 050016,第 5 市区,布加勒斯特 电话:004/ 021.311.61.42 传真:: 004/ 021.311.61.43 电子邮件: office.b@apelngo.ro

罗马尼亚援救儿童(SCR) 总秘书处:Intrarea Ştefan Furtună,3 号,第 1 市区,布 加勒斯特,罗马尼亚 电话:tel.: +40 21 316 61 76, 传真: +40 21 312 44 86 电子邮件: rosc@salvaticopiii.ro www.salvaticopiii.ro

酷刑受害者康复中心(ICAR) Unirii 大街 70 号,J5 号楼,第 3 市区,邮政编码 030836,布加 勒斯特, 电话:Tel: (4 021) 321 22 21 传真:(4 021) 327 54 74 电子邮件: icar@icarfoundation.ro www.icarfoundation.ro 年轻一代 Molidului 路 8 号,RO300244, 蒂米什瓦拉 电话:+40 256 282 320

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大街 11 号,1 号房,邮政编码 300016,蒂米什瓦拉,蒂米什瓦 拉县 电话/传真:0040/ 256.498.869 电子邮件: office.tm@apelngo.ro www.apelngo.ro

传真:+40 256 215 659 www.generatietanara.ro

罗马尼亚难民和移民论坛 Austrului 路 23 号,1 号房,第 2 市区,布加勒斯特 电话:(4 021) 252 7357 传真:(4 021) 252 0815 电子邮件:office@arca.org.ro www.arca.org.ro

13.3.政府间组织 罗马尼亚联合国儿童基金会 办公处:联合国大楼, Primăverii 大街 48A 号,第 1 市 区,011975,布加勒斯特 电话:201.7872 - 76 – 电话 总局 传真:317.52.55 电子邮件: bucharest@unicef.org http://www.unicef.org/romani a/ro/

罗马尼亚十字会 Biserica Amzei 路 29 号,第 1 市区,布加勒斯特 秘书处:Iulia Sandu 电话:+40 21 317 60 06

联合国难民事务高级专员公署 (UNHCR 罗马尼亚) Primăverii 大街 48A 号,第 1 市区,邮政编码 011975,布加 勒斯特,罗马尼亚 电话:媒体:021.201.78.77 图书馆:021.201.78.78 办公室:021.201.78.79 传真:021 201 78 80 电子邮件: unic.romania@unic.org http://www.unhcrcentraleurope.org/ro/index. html 国际移民组织 办公处:Dacia 大街 89 号,第 2 市区,邮政编码 020052,布

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电子邮件: iulia.sandu@crucearosie.ro http://www.crucearosie.ro/

加勒斯特 电话:0040-21) 211 45 65, 211 56 57 传真:(0040-21) 211 44 54 电子邮件: iombucarest@iom.int www.iom.int, www.iom.ro

13.4.公共机构和机关,检察署/代理处/县局 地方当局有义务发展某一地区,并向该地区(县/市镇)居 民保证救济。 为获得有关地方当局的信息请您游览全国行政管理网站: www.administratie.ro。 该网站上还可以参考中央和地方公共管理机构的主要网站,

最新的详细信息(政府机构、罗马尼亚地方机构和领导机关、法律 信息、网上表格和、为国外人员的信息等链接)。 行政与内务部 革命广场(Piaţa Revoluţiei)1 号,第 1 市区,布加勒斯特 内务部电话总局:021 / 303.70.80 接见:021 / 315.86.16 公共关系:021 / 314.10.50 电子邮件: petitii@mai.gov.ro www.mai.gov.ro

外交事务部 Aleea Alexandru 路 31 号,第 1 市区,邮政编码 011822 电话:(40 21) 319.21.08 sau 319.21.25 传真:(40 21) 319.68.62 电子邮件:opinia_ta@mae.ro www.mae.ro 领事司 Aleea Alexandru 路 24 号,第 1 市区,布加勒斯特 秘书处电话号码:(004) 021.319.68.70

罗马尼亚移民局 避难权和融入社会局 Tudor Gociu 路 24A 号,第 4 市 区,布加勒斯特

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电话:021 4501134 传真:021 4501729 电子邮件:ori.dai@mai.gov.ro 移民署 Nicolae Iorga 路 23 号,第 1 市 区,布加勒斯特 电话/传真:021-212 80 07 布加勒斯特第三国公民办公室 Eforie 路,3-5 号,第 5 市区, 布加勒斯特 电话:021 310 13 24 传真:021 311 18 27 http://ori.mai.gov.ro/ 外地办事处名单及其联系地址可 以通过按您居住的县获得 http://ori.mai.gov.ro/formati uni_teritorial e/index/ro 全国国籍机构 Smârdan 路,3 号,第 3 市区,邮 政编码 030071(公众可以通过 Blănari 路进入,Sf. Nicolae Șelari 教堂对面),布加勒斯 特。 电话:021.201.93.55 传真:021.315.35.43 电子邮件:cetatenie@just.ro http://cetatenie.just.ro

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传真:(004) 021.319.68.69 电子邮件:drco@mae.ro 全国签证中心 – 为愿意在罗 马尼亚旅游的外国公民 秘书处电话号码:(004) 021.232.55.07 传真:(004) 021.232.55.78 电子邮件: cnv@mae.ro 教育、研究和革新部 Gen. Berthelot 路 28-30 号, 第 1 市区,邮政编码 010168, 布加勒斯特 电话总局:4056200; 4056300 www.edu.ro 留学生局 电话/传真:021 405 63 560744 301 008

国家文凭认可中心 Spiru Haret 路 12 号,第 1 市 区,邮政编码 010176,布加勒 斯特 秘书处电话号码:(+4) 021 405 63 22 传真:(+4) 021 313 10 13 www.cnred.edu.ro


劳动、家庭和社会保护部 Dem. I. Dobrescu 路,2-4 号, 第 1 市区,布加勒斯特 电话:021.313.62.67, 021.315.85.56 电子邮件: relatiicupublicul@mmuncii.ro www.mmuncii.ro Bucureşti, str. Dem. I. Dobrescu nr. 2-4 sectorul 1 Telefon: 021.313.62.67, 021.315.85.56 E-mail: relatiicupublicul@mmuncii.ro www.mmuncii.ro 劳动监察署 Inspecția Muncii Matei Voievod 路 14 号,第 2 市 区,布加勒斯特 电话:021/302.70.30 www.inspectiamuncii.ro 国家退休金及其它社会保险权利 机构 Latină 路 8 号,第 2 市区,布加 勒斯特 电话:021 3169111; 08 00 826 727 petitii.sesizari@cnpas.org www.cnpas.org

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卫生部 Intr. Cristian Popişteanu路 1-3号,第1市区,布加勒斯特 电话:021 3072500, 021 3072600 传真:021 3072 675 注册处电话号码:0213072535 dirrp@ms.ro www.ms.gov.ro 公共财政部 Apolodor路17号,第5市区, 邮政编码050741,布加勒斯特 电话:0213199759, 0212261110, 0212261000 传真:021 3122509 publicinfo@mfinante.ro www.mfinante.ro 全国财政管理处(ANAF) Apolodor路17号,第5市区, 布加勒斯特 电话/传真:021 3199759; 021 3199776; 021 3199768 www.anaf.mfinante.ro 全国打击歧视委员会 Valter Mărăcineanu 广场 1-3 号,第 1 市区,邮政编码 010155,布加勒斯特


注册处总局 – 电话:021 3162894 儿童保护总局 G-ral Gheorghe Magheru 大街 7 号,第 1 市区,邮政编码 010322,布加勒斯特 电话:021 3153633, 021 3153630, 021 3100789, 021 3100790 传真:021 3127474 电子邮件:office@anpfdc.ro 全国劳动力就业机构 Strada Avalanșei 路 20-44 号, 第 4 市区,邮政编码 040305,布 加勒斯特 电话:021 3039831 传真:021 3039838 电子邮件:mass.media@anofm.ro www.anofm.ro 全国打击人口贩卖机构(ANTIP) Ion Campinean 路 20 号,5 层, 第 1 市区,布加勒斯特,罗马尼 亚 电话: 021 311 89 82, 021 313 31 00 传真: 021 319 01 83 电子邮件: anitp@mai.gov.ro http://anitp.mai.gov.ro

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电话:021 312.65.78; 021 312.65.79 传真:021 312.65.85 电子邮件: support@cncd.org.ro www.cncd.org.ro 最高法院 Batiştei 路 25 号,第 2 市 区,邮政编码 020934,布加勒 斯特 电话: 021 310.39.08, 021 310.39.09, 021 310.39.12 电子邮件: relatii.publice@scj.ro www.scj.ro 人民律师 Eugeniu Carada路3号,第3市 区,布加勒斯特 电话:021 312.94.62, 021 312.71.01 传真:021 312.49.21 电子邮件:avp@avp.ro 网址:www.avp.ro


13.5.工会和业主协会 工会是在自由合伙权利的基础上建立的,目的是保护国家法 律、个人劳动合同与集体劳动合同,以及在罗马尼亚签署的国际条 约和协议中规定的权利,以便维护其成员的职业、经济和社会利 益。工会同时经常用自己的组织力量为有利于它们成员和所有劳动 者的社会政策和法规进行游说。 工会是由同一企业中的至少 15 个职工组成的,并可以结成 多部门联合会和联邦。工会组织独立于公共机关、政党和业主组 织。 2000 年 12 月在尼斯通过的,目前构成欧盟宪法条约第二部 分的欧盟基本权利宪章包含一系列基本工会权利,如:自由合伙权 利(第 12 项条款)、集体磋商权利和采取集体行动的权利(第 28 项条款)。 有权利在罗马尼亚领土上工作的外国公民,无论持有何种居留文 件,都可以成为工会成员。 业主协会是雇佣者的组织,它们独立于公共当局、政党和工 会,在地区和国家范围按照活动领域组织。在罗马尼亚,工会和业 主协会是按照第 62/2011 号社会对话法组成的。 社会对话,按照国际劳动组织的定义,包括政府代表、雇佣 者和劳动者之间,有关经济和社会政策领域共同利益主题的各种形 式的磋商、谈判或信息交流。可以作为三方程序,在这种情况下, 政府是社会对话的官方一面,或可以由双方关系组成,只包括业主 协会和工会,无论是否有政府直接干预。社会对话可以在国家、地 方或企业范围举行,也可以是职业间、部门间或两种结合的。社会 对话被认为是一个重要的社会经济进步因素,对促进得体工作条件 和减少贫困扮演关键性角色。 您如果为保护您对雇佣者的权利需要支持,您可以寻求您工作的企 业的工会组织的帮助。

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工会可以按照开展活动领域的标准结成联合会,联合会其次 可以结成由国家经济许多领域联合会组成的联邦。譬如:建设领域 的劳动者附属于家庭工会联合会(www.fgs.ro)。在联邦的网站您 可以参考各个领域附属组织的名单。 罗马尼亚国家自由工会联邦-兄弟(C.N.S.L.R.- Frăţia) Cristian Popișteanu 路 1-3 号,第 1 市区,邮政编码 010024,布 加勒斯特 电话: 021 315 73 00 传真:021 312 62 06 电 子 邮 件 : secretariatgeneral@cnslr-fratia.ro, www.cnslrfratia.ro “阿尔法卡特尔”全国工会联邦(CNS Cartel ALFA) Splaiul Independenței 202A 号, 2 层, 第 6 市区 ,邮政编 码 060022,布加勒斯特 电话: 021 317 1040; 021 317 1041; 021 317 1045 传真: 021 312 3481 电子邮件: alfa@cartel-alfa.ro, www.cartel-alfa.ro 全国工会联合会 Turturelelor 路 11A 号,第 3 市区,Phoenicia Business Center 楼,3 层,布加勒斯特 电话/传真: 021-316.27.98; 021-316.27.99 021-316.28.01 电子邮件: bns@bns.ro, www.bns.ro www.imigrantinromania.ro 13.6.职业协会 在罗马尼亚,从事某些职业是通过法律调整的,以满足某些 条件(如:毕业几年的课程或国籍)和获得自由开业的权利。

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法律规定领域的职员结成在一些特殊法律的基础上建立的职 业协会,这些协会授予并终止自由开业权利,并批准和监督该行业 义务论规范的遵守,建立罗马尼亚该领域有自由开业权利职员的单 一注册等。 这些组织包括:罗马尼亚心理学家协会、生物学家协会、罗 马尼亚卫生系统生物学家和化学家协会、罗马尼亚护士和助产士协 会、罗马尼亚牙科技师协会、媒介委员会、大地测量学家协会、建 筑学家协会、认可会计和会计专家集团等。 法律调整的职业名单在第200/2004号有关认可罗马尼亚法律 规定的文凭和职业资历的法律。

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附件 附件一-实用信息 网上搜寻引擎作为找到某些信息的有用工具。 以下有几个网上搜寻引擎:   

www.google.ro – 罗文、匈牙利文、英文、法文等 搜寻引 擎; www.dreptonline.ro – 法律网页 www.paginiaurii.ro, www.paginialbe.ro, www.yellowpages.ro – 包括公司的联系信息,可以按照该公 司活动领域、名称和位置搜寻。 您可以寻找工作岗位的网 站: www.myjob.ro, www.ejobs.ro, www.bestjobs.ro, www.findjob.ro, www.1job.ro, www.bursamuncii.ro, www.job-studenti.ro, www.romjob.ro, www.jobber.ro

罗文词和句子网页: o www.linguanaut.com o http://www.happychild.org.uk /freeway/romanian/ 网上罗文教学课程: o http://www.vorbitiromaneste .ro/ o http://www.dprp.gov.ro/elear ning/ 罗马尼亚城市地图 http://harta.orasultau.ro/

罗马尼亚宪法: 法文罗马尼亚宪法: http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=372 英文罗马尼亚宪法: http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=371

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罗文罗马尼亚宪法: http://www.cdep.ro/pls/dic/site.page?id=339 劳动法典 罗文劳动法典:http://codul-muncii.webox.ro/

罗马尼亚的国家代码

常用电话

唯一紧急号码 - 112 – 有关火灾、事故、医疗 紧急、紧急医疗救护、 灾难及其它时间,用一 门国际语言之一接电 话。 交通警察队 - 9544 消费者保护 - 0800.080.999 儿童电话 – 116 111 社会救济 - 021.314.23.15 各种信息 - 1951

从国外向国内打电话,首 先必须拨国家代码 0040 或+40,然后拨您打电话 县的代码,前边不用拨 零,最后拨电话号码。 例子: 0040 21 32....(布加勒 斯特固定电话号码) 00407...(手机号码)

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附件二 – 个人劳动合同义务条款 个人劳动合同 雇佣者和雇员之间签署的个人劳动合同必须包括以下框架模 式规定的义务条款。按照法律规定,经过双方磋商之后,个人劳动 合 同 还 可 以 包 括 某 些 特 殊 条 款 。 A.合同双方(雇佣者,自然人或法人和雇员) B. 合同的对象 C. 合同期间(无限期或有限期,„„个月) D. 工作岗位(固定的,在雇佣者的总部,或在其它地点) E. 工作类型(职务/职业,按照罗马尼亚职业类型) F.岗位职权(在岗位说明书上指定的岗位职权,以及评价雇员职业 活动的标准,这当作个人劳动合同的第一和第二附件) G. 工作条件(正常/异常/特殊工作条件,按照第 263/2010 号有关 单一公共退休金系统法律,加修改和补充,或困难/有害或危险的 工作条件,按照第 31/1991 号有关将工作在特殊条件下职工的工作 时间制定为 8 个小时以下,这些条件包括有害、困难和危险的工作 条件) H. 工作期间(全职或兼职/部分职) I. 休假(用工作日表达,与工作期间相比 – 全职或兼职,额外 休假) J. 工资(列伊月毛工资、加薪、津贴、其它资金或实物补贴等) K. 与工作卫生和安全有关的特殊权利(个人劳保设备、个人工作 设备、卫生保健材料、保健食品,其它有关工作安全和健康的义务 和权利) L.其它条款(试验期间) M.双方概括义务和权利 N.最后条款 O.有关签署、实行、修改、停止或终止个人劳动合同的冲突 双方签字

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附件三 – 法律                   

劳动法典- 第 40/2011 号法律 民事法典 – 第 287/2009 号有关民事法典的法律,在第 71/2011 号法律的基础上再版 第 194/2002 号有关外国人在罗马尼亚的身份的紧急政令, 在第 71/2002 号法律的基础上更新 第 56/2007 号有关外国人就业和派遣到罗马尼亚领土上的紧 急政令,在第 157/2011 号法律的基础上更新 第 44/2004 号有关获得了某种形式的保护权或罗马尼亚居留 权外国人及欧盟和欧洲经济区成员国公民融入社会的政令 第 572/2008 号有关建立全国实施移民战略协调集团的政府 决议 第 108/1999 号有关建立和组织劳动监察法律,修改和补充 第 263/2010 号有关单一公共退休金系统法律,修改和补充 第 416/2001 号有关最低工资法律,修改和补充 第 319/2006 号有关劳动安全卫生法律,修改和补充 第 346/2002 号有关劳动事故和职业病保险的法律,修改和 补充 第 95/2006 号有关卫生领域改革的法律,修改和补充 第 76/2002 有关失业保险和促进劳动力就业法律,修改和补 充 第 292/2011 号社会救济法 第 44/2008 号有关授权自然人、个人企业和家庭企业开展经 济活动紧急政令,修改和补充 第 200/2004 号有关罗马尼亚调整的行业认可文凭和职业资 历的法律,修改和补充 第 61/1993 号有关国家儿童津贴法律,修改和补充 经过修改的第 31/1990 号贸易公司法 第 296/2002 号有关在罗马尼亚在合同、协议、协调、公约 或卫生领域的,罗马尼亚签署的互惠国际协议的基础上向外 国公民提供医疗服务的法律,修改和补充

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 

 

第 678/2001 号有关预防和打击人口贩卖的法律,修改和补 充 第 10/2010 号有关批准罗马尼亚政府和摩尔多瓦共和国政府 之间有关小型过境交通法律,2009 年 11 月 13 日在布加勒 斯特签署 欧洲议会和欧盟理事会第 2005/36/CE 号有关认可职业资格 的指令 劳动、家庭和社会保险部第 1616/2011 号有关修改和补充劳 动和社会团结部长颁发的第 64/2003 号指令附件中规定的个 人劳动合同框架模式的指令 2011-2012 学年接受外国公民和欧盟第三国在罗马尼亚国立 和私立教育系统上学的方法

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附件四 – 罗马尼亚常用词句 问候 你好。 Salut. / Bună. 你好吗?/你们好吗? Ce mai faci? / Ce mai faceţi? 你叫什么名字? Cum te cheamă? 我叫——。 Numele meu este ______ . 请你/请您。 Te rog / Vă rog. 谢谢 Mulţumesc. 是。/不。 Da. / Nu. Scuză-mă / Scuze. 再见 La revedere 我不讲罗语。 Nu vorbesc româneşte. 您会讲罗语吗? Vorbiţi româna? 您早。/晚上好。 Bună dimineaţa. / Bună seara. 晚安! Noapte bună. 我不明白。 Nu înţeleg. 我要与大使馆/领事馆联系。 Vreau să vorbesc ambasada/consulatul 我需要一个医生。

数目 一 1 unu 二 2 doi 三 3 trei 四 4 patru 五 5 cinci 六 6 şase 七 7 şapte 八 8 opt 九 9 nouă 十 10 zece 一百 100 o sută 一千 1000 o mie 一万 10.000 zece mii 十万 cu 100.000 o sută de mii 一百万

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Am nevoie de un doctor. 我可以借用你的/您的电话吗? Pot să folosesc telefonul tău / dvs.? 我需要帮助。 这是一件紧急的事情。 月份 LUNILE ANULUI 一月 Ianuarie 二月 Februarie 三月 Martie 四月 Aprilie 五月 Mai 六月 Iunie 七月 Iulie 八月 August 九月 Septembrie 十月 Octombrie 十一月 Noiembrie 十二月 Decembrie

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日子 ZILE 今天 astăzi 昨天 ieri 前天 alaltăieri 明天 mâine 后天 poimâine 这个星期 săptămâna aceasta 下星期 săptămâna următoare/ viitoare 星期一 Luni 星期二 Marţi 星期三 Miercuri 星期四 Joi 星期五 Vineri 星期六 Sâmbătă 星期天 Duminică


欧洲联盟

总工程: “移民流动的团结及管理” 欧洲有关第三国侨民融入的基金 – 2010 年年度工程

方案:

„对第三国侨民融入罗马尼亚社会提供便利” 合同编码: IF/10.02-01.02

管理-内务部

管理-内务部

由欧洲联盟资助的方案 欧洲事务-国际关系总局

罗马尼亚移民局

ADO SAH ROM

CENTRUL PENTRU RESURSE CIVICE

Gina Mocanu, Simina Guga, Rodica Novac

欢迎您来罗马尼亚 ! 第三国居民咨询指南

出版者: 罗马尼亚开发组织协会 (ADO SAH ROM)

出版日期: 2012年6月份

报案地址: 布加勒斯特市2区Calea Mosilor大路 284号, 22A栋2门9楼47房 电邮: adosahrom@starnets.ro.

伙伴: 本工程由“罗马尼亚开发组织协会” (ADO SAH ROM) 实施,伙伴组织包括“以非传统方式解决纠纷协会” (ADRA)、 “土耳其商人协会”(TIAD)及“公民资源中心” (CRC) 。

ISBN: 978-606-648-016-1 “本传单以欧盟资助编辑出版。

对本资料内容的责任全归于罗马尼亚开发组织协会 (ADO SAH ROM), 且绝不表达欧盟立场。”.

2012


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