PROYECTO III FASE I

ELABORACIÓN DE UN INSTRUCTIVO PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA QUE PERMITA EL REGISTRO CONTABLE, MANEJO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL CONSEJO COMUNAL CIUDAD JARDÍN II, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ ESTADO ANZOÁTEGUI Proyecto Socio-Integrador como requisito parcial para aprobar el Trayecto III del PNF en Contaduría Pública

Equipo Investigador Arias Ivonne C.I. V 5992901 Carmona Orlelys C.I. V-12014190 Perico José C.I. V 17731889 Tuares Norelis C.I. V -12439036 Vargas Luriana C.I. V 18453162

El Tigre, Julio del 2020

ELABORACIÓN DE UN INSTRUCTIVO PARA LA UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA QUE PERMITA EL REGISTRO CONTABLE, MANEJO Y DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL CONSEJO COMUNAL CIUDAD JARDÍN II, MUNICIPIO SIMÓN RODRÍGUEZ ESTADO ANZOÁTEGUI Proyecto Socio-Integrador como requisito parcial para aprobar el Trayecto III del PNF en Contaduría Pública

Equipo Investigador: Arias Ivonne C.I. V 5992901 Carmona Orlelys C.I. V-12014190 Perico José C.I. V 17731889 Tuares Norelis C.I. V -12439036 Vargas Luriana C.I. V 18453162 Tutor Técnico-Metodológico: Lcdo. Juan Carlos Ortega.

El Tigre, Julio del 2020

ÍNDICE GENERAL LISTA DE TABLAS ............................................................................................................. iv LISTA DE FIGURAS ..............................................................................................................v PREÁMBULO .........................................................................................................................6 TRAVESÍA DEL TERRITORIO SOCIO INTEGRADOR DEL PROYECTO SOCIO INTEGRADOR........................................................................................................................9 PEREGRINACIÓN POR EL TERRITORIO SOCIAL .........................................................13 Exploración Inicial. ................................................................................................................13 Reseña Histórica ....................................................................................................................13 Dimensiones y Potencialidades ..............................................................................................14 -Dimensiones Físico Espaciales .............................................................................................14 -Dimensiones Demográficas ..................................................................................................16 -Dimensiones Políticas: ..........................................................................................................17 -Dimensiones Económicas .....................................................................................................18 -Dimensiones Culturales ........................................................................................................18 -Dimensiones Ambientales ....................................................................................................19 -Dimensiones Potenciales ......................................................................................................19 VINCULACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA ..............................................................................................................................19 ABORDAJE DEL OBJETO DE ESTUDIO ..........................................................................21 Selección del Problema. .........................................................................................................21 Planteamiento del Problema ...................................................................................................21 Objetivo General. ...................................................................................................................24 Objetivos Específicos: ............................................................................................................24 Relevancia ..............................................................................................................................25 TRÁNSITO POR EL TERRITORIO ACADÉMICO ............................................................26 EPÍLOGO ..............................................................................................................................36 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ...................................................................................39 Anexos ...................................................................................................................................40 Anexo1. Satelital Sector Ciudad Jardín II .............................................................................40 Anexo 2. Estructura del Consejo Comunal "Ciudad Jardín II" ...............................................40 Anexo 3. Hoja de Resumen del Censo Demográfico Socio Económico, Sector Ciudad Jardín II (octubre 2019) ....................................................................................................................41

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Distribución Demográfica del Sector Ciudad Jardín II ............................... 16 Tabla 2. Población por Estrato de Edad y Sexo ......................................................... 17

iv

LISTA DE FIGURAS Figura 1. Ubicación Geográfica del Sector Ciudad Jardín II ..................................................14

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PREÁMBULO Actualmente Venezuela desarrolla un proceso de integración organizada de las comunidades, a través de la formación de los consejos comunales, los cuales son instancias de participación e integración entre diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los habitantes de las múltiples comunidades, que se encargan de ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y el desarrollo de proyectos destinados a la satisfacción de las necesidades y anhelos de la comunidad.

Los consejos comunales deben estar plenamente basados en los principios fundamentales de corresponsabilidad, cooperación, solidaridad, transparencia, honestidad, eficacia, eficiencia, redición de cuentas, responsabilidad social, entre otros; esto se logra gracias a que está conformado por distintos comités, integrados por vecinos de la misma comunidad electos mediante votaciones directas y secretas en asambleas de ciudadanos. Entre los órganos del consejo comunal está la unidad administrativa y financiera.

En este sentido dicha unidad representa una articulación esencial en la estructura en atención a la opinión pública y en particular a los ciudadanos de la comunidad o zona de alcance del consejo comunal. Por ello es la mención permanente entre la contraloría social a la que debe ser sometida, de suma importancia en discursos y políticas disímiles en áreas del poder público.

Es decir, que todos los ciudadanos miembros de la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal deben estar a la disposición de afrontar la responsabilidad ante la corrupción como gobernantes, funcionarios, facilitadores políticos y como pueblo en general, luchando contra la opulencia y la idea individual desmedida de la riqueza como valor o principio existencial.

Desde esta perspectiva se busca convertir en una unidad orgánica de la estructura organizativa del consejo comunal para que se encargue de la contabilizar

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cada movimiento de la gestión sobre las inversiones y fundamentos financieros, considerando que su función es de un ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro e intermediación financiera de los fondos dispuestos en los consejos comunales respectivos; en este caso el del Consejo Comunal de Ciudad Jardín II, Municipio Simón Rodríguez, El Tigre Estado Anzoátegui.

La creación y puesta en funcionamiento de las Unidades plantea importantes retos en la formación de personal en las comunidades para el adecuado y efectivo ejercicio de tales funciones administrativas, considerando lo importante que significa el manejo directo de recursos públicos en los consejos comunales.

Por lo que la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria del Consejo Comunal de Ciudad Jardín II, debe aprender sobre cómo llevar a cabo los registros contables en los libros respectivos y cuál es su objetivo.

Los registros contables son el conjunto de anotaciones o apuntes que se hacen en los libro contables, definidos como deber legal y ético que tiene toda persona que administra fondo públicos, de poner a disposición de todas las personas interesadas, los libros, registros, fotografías y comprobantes, así como demás documentos con la finalidad de demostrar el uso dado de los recursos públicos y que estos han sido operados con apego a los principios de honestidad, trasparencia, corresponsabilidad, eficiencia y eficacia que rigen el ejercicio del Poder Popular.

La administración pública es un principio fundamental y trasversal de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, necesario para el fortalecimiento y consolidación de la participación ciudadana y el Poder Popular, por lo que es importante el registro sobre el manejo de los recursos utilizados para los fines que se otorgaron apegados a los principios.

Por estas razones, es que el presente equipo de proyecto, anhela realizar la elaboración de un instructivo para la unidad administrativa y financiera comunitaria que permita registrar contablemente el manejo y distribución de los recursos del

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Consejo Comunal de Ciudad Jardín II, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

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TRAVESÍA DEL TERRITORIO SOCIO INTEGRADOR DEL PROYECTO SOCIO INTEGRADOR La contabilidad Es tan antigua como la humanidad, es una disciplina diseñada por el hombre para administrar y conocer resultados de ganancias o pérdidas en las operaciones que realiza; conforme sea de comercio de bienes o servicios, producción, manufactura y extracción. “la contabilidad es el arte de interpretar, medir y describir la acti-vidad económica” (Meigs, 2000).

Esta disciplina ha evolucionado adaptándose a las circunstancias de los diferentes modelos económicos y a las diferentes actividades realizadas en la sociedad actual, sin embargo, nace la necesidad de satisfacer y conocer que todas estas anotaciones y registros estén contempladas dentro de las normativas establecidas para ellos en cada época. Es entonces cuando entra en protagonismo la evaluación y examinación a través de lo que conocemos como Contaduría, desenvuelta sobre todas las operaciones financieras que vienen de registrarse, clasificarse y resumirse por la contabilidad.

En Venezuela, nace oficialmente la obligación de llevar la clasificación de cuentas en el año 1542, mediante la ley de Carlos IV. Años más tardes se determinaba que en cada asiento se debía dar individual razón y noticia a cada ramo expresado, origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporción y tiempo. Este protocolo venía a hacer verificado y/o evaluado de forma expedita por una persona que diera fe sobre el proceso, en noviembre de 1686 se crea el cargo de Contador Mayor de cuentas, posteriormente se estableció un reglamento para éstas.

En los sucesivo se integraron términos como Contaduría General de Hacienda y para el año 1862 se publica en Venezuela el primer Código de Comercio y en 1942 se fundó en Colegio Nacional de Técnicos en Contabilidad. Posteriormente el 12 de Julio del año 1958 se creó el Colegio de Contadores Públicos y Administradores

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Comerciales de Venezuela, sucesivamente en septiembre de 1973 el Congreso de la Republica aprueba la Ley de La Contaduría Pública y el 4 de enero de 1974 se decretó el Reglamento del Ejercicio de la Contaduría Pública.

En consecuencia, el proceso evolutivo paulatinamente ha abarcado las distintas normativas internacionales y adaptaciones nacionales; bajo las cuales debe estar contextualizada, proyectando de esta forma calidad en el desempeño y un esquema de estudio acorde a las necesidades existentes de la profesión.

Actualmente esta profesión es impartida por distintas universidades e instituciones de la República Bolivariana de Venezuela, particularmente el Programa Nacional de Formación de esta especialidad (PNFCP) en el marco de la Misión Alma Mater, que corresponde a la Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui, ubicado en El Tigre, Municipio Simón Rodríguez, Tiene como finalidad la orientación y capacitación expedita de los que cursamos las unidades curriculares correspondientes para optar al título de Licenciados en Contaduría Pública; ha transformado la realidad educativa, para incorporar desde sus inicios los conocimientos necesarios y asumir de inmediato esta responsabilidad, proyectándonos como profesionales integrales, de conformidad con la transformación que se está aplicando en el sistema político económico de Venezuela, que hace referencia a los diferentes modelos de propiedad de los medios de producción, surgiendo una nueva concepción y visión de la prestación de servicios en el área contable, bajo su basamento ético y por ende su fin será diferente.

De esta manera nos estarán brindando conocimientos que nos permitan controlar la gestión contable-financiera, rompiendo los viejos y desactualizados esquemas; siendo críticos, creativos, libres e independientes con el objeto de instituir un tejido organizacional productivo que apoye el desarrollo socioeconómico, armónico sustentable y sostenible en nuestro país.

Es necesario mencionar que, durante este trayecto III, fase I, y a consecuencia de la situación actual en materia de salud (Pandemia por Covid-19), los procesos de

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formación del estudiante han sido adaptados rompiendo el paradigma tradicional, permitiendo dar continuidad de estudios a distancia, con prioridad a garantizar los conocimientos, habilidades y destreza forjado en los pilares epistemológicos como los siguientes: instrumental, que comprende a las materias de técnicas cuantitativas y de la investigación, como son las matemáticas y la estadísticas, incluyendo las materias de análisis de estados financieros y contabilidad, así como tributación, gerencia de costos, presupuesto privado, ajuste por inflación, gestión ciudadana, auditoria I, gestión y participación social, requerimientos para el perfil profesional como futuros egresados, para lograr los objetivos del nuevo diseño con base a lo previsto en el plan de estudios y la unificación de los programas en el ámbito nacional, de tal manera que como contadores públicos y principales analistas financieros debemos estar preparados en el acompañamiento de los cambios tecnológicos y de información.

Durante el progreso de este trayecto, es importante la aplicación del campo de la ciencia y la gestión del conocimiento, ya que el concepto de ciencia se aplica tanto para denominar el proceso de elaboración de los conocimientos científicos como todo el sistema de discernimiento, comprobados por la práctica, que constituyen una verdad objetiva. Según el diccionario larousse, ciencia significa: ‘conocimiento exacto y razonado de las cosas por sus principios y causas, por lo tanto la ciencia, es un conjunto de criterios ordenados y sistematizados que se refieren a una rama del saber humano, el raciocinio es fundamental en el desarrollo de un proyecto Socio Integrador y Socio tecnológico; a partir del tema generador que permita aplicar las bases científicas bajo la gestión del conocimiento adquirido, que nos permitirá la aplicación de técnicas para realizar descripción, análisis y ejecución del proceso contable, así como también el desarrollo, diseño y evaluación de los sistemas de información otorgándonos las herramientas no solo para optimizar dichos procesos y mejoramiento de la gestión, sino también creando e innovando hacia nuevas tendencias financieras que abarquen soluciones contables existentes en la entidad y/o

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comunicad objeto del estudio, en el marco de las leyes existentes y de las leyes habilitantes.

Se necesitan Contadores Públicos con los conocimientos amplios y suficientes que puedan participar en el proceso productivo fundamentado en acciones de responsabilidad social y ética como componentes básicos del nuevo modelo socioproductivo, permitiendo desarrollar proyectos y programas proyectados a la integración Latinoamericana a través de la metodología de educación y mediante convenios entre las diferentes instituciones de Educación Universitaria nacionales e internacionales financiados por fondos públicos o subsidios.

Por lo que síntesis este Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública, es una oportunidad para el fortalecimiento y desarrollo de vínculos solidarios y diversificación de las relaciones políticas, económicas y culturales de acuerdo al establecimiento de áreas de interés geoestratégicas para consecuentemente profundizar el intercambio cultural y la independencia científica y tecnológica de nuestro país.

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PEREGRINACIÓN POR EL TERRITORIO SOCIAL Exploración Inicial.

El Sector Ciudad Jardín II, se encuentra ubicado en El Tigre, Municipio Simón Rodríguez del Estado Anzoátegui. Fue seleccionado por los autores de la investigación mediante votación, por tener un enlace directo con la comunidad y uno de sus investigadores proyectistas. Para obtener un diagnóstico más completo fue necesario el uso de algunas herramientas para la identificación y priorización del problema; mediante contacto y a través de entrevistas practicadas, específicamente a los voceros del consejo comunal, se estableció una relación con la comunidad, determinando las diversas problemáticas que afectan a sus habitantes, por lo que se contextualiza con el objeto de darle cumplimiento a los lineamientos de la coordinación de la unidad curricular y por consiguiente favorecer con la participación y ejecución de los fines del bienestar social.

Reseña Histórica El Sector Ciudad Jardín II fue fundado el 08 de noviembre del 2009, en asamblea de ciudadanos con 534 habitantes, con una extensión que abarca 23.068 hectáreas. Se dice que el ciudadano Fonseca decía que era el propietario de estos terrenos, pues nunca fue confirmado debido a que no presentó la documentación que lo acreditara como tal.

Estas tierras fueron tomadas bajo carácter de invasión, mas no por adjudicación gubernamental, ubicado en el eje 3, al lado de la avenida principal de Urbanística Ernesto Machado.

Pedro López, Ismael Macayo y Mirian López fueron los primeros pisatarios de este sector y contaban con la mayor extensión de terrenos. Otro propietario fue el sr.

Luis Siso dueño del antiguo bar Brisas de Oriente, actualmente calle las brisas.

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El consejo comunal Ciudad Jardín II se creó el 11 de octubre de 2019, conformado por una unidad ejecutiva de veinticuatro (24) personas, una unidad administrativa y financiera comunitaria de siete (7) personas y una unidad de contraloría de siete (7) personas; el periodo del consejo comunal es de dos (2) años (2019-2021).

Dimensiones y Potencialidades

-Dimensiones Físico Espaciales El Sector Ciudad Jardín II, se ubica en la parroquia Miguel Otero Silva, ciudad de El Tigre, Municipio Simón Rodríguez, Estado-Anzoátegui, conformado por las calles 6, 7, 8, 9,10, 11, 12, 13, 14 (las calles con numeraciones inferiores corresponden a la primera etapa del sector con el mismo nombre), calle brisas del mar y la churuata, las carreras 1, 2 y 3 y la calle principal que lo comunica con los sectores adyacentes; Ciudad Jardín I hacia el sur y Urbanística 2000 hacia el norte.

Figura 1. Ubicación Geográfica del Sector Ciudad Jardín II Fuente: Equipo Investigador

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En cuanto a su vialidad, debemos señalar que sólo la calle principal y la calle número 12 se encuentran debidamente pavimentadas, por lo que el resto son engransonadas en estado de deterioro, motivado a que no existe una bitácora de mantenimiento que permita las condiciones idóneas para acceder con facilidad.

En torno al aspecto de los servicios públicos, este popular sector cuenta con sistemas de electrificación y/o tendido eléctrico en la mayoría de las calles que lo conforman; a excepción de la calle número 10, cuyo proyecto no logró consolidarse.

En el caso de sistema de aseo urbano y/o recolección de desechos sólidos no está basado en un cronograma especifico, por lo que manifiesta acumulaciones de los mismos en ciertos espacios del sector.

No obstante, cuenta con un pozo de agua perteneciente al sector y que en efecto surte permanentemente del vital líquido a los ciudadanos que residen es esta comunidad, por otro lado, no cuenta con gas directo, la factibilidad de este servicio es particularizada en cada hogar. Es de suma importancia mencionar que; dentro de la planificación de su urbanismo no se consideró el sistema de colectores de aguas servidas, y al no tener accesos a un sistema de alcantarillado centralizado se tratan en el mismo lugar, generalmente en fosas sépticas.

Actualmente no cuenta con sistema de fibra óptica para telefonía fija e internet.

En materia de salud y educación no posee dispositivos médicos presentes en el sector, ni con instituciones escolares que suplan esta necesidad, razón por la cual se benefician de instituciones cercanas geográficamente al sector.

Mientras que; en el servicio de transporte público, se favorece de las asociaciones de transportistas que cubren la ruta hacia el sector inmediato Urbanística 2000.

Por su parte siendo un sector en creciente desarrollo y su constitución no está dada en su totalidad; no cuenta con espacios públicos de gran relevancia y de esparcimiento, no posee instituciones de carácter educativo ni deportivos, no existen

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casas de partidos, ni centros de votaciones y justo por esta misma razón en su extensión existen espacios vacíos o aislados con preponderancia a la inseguridad por ser idóneos para que se realicen actos delictivos hacia los habitantes propios del sector como de los sectores aledaños.

-Dimensiones Demográficas El Sector Ciudad Jardín II lo conforman un total de 273 Viviendas. Los datos demográficos reseñan una población de 1.054 habitantes distribuidos en 333 familias, lo que representa 4 habitantes por vivienda aproximadamente. Un total de 497 habitantes del sexo masculino y 557 habitantes del sexo femenino.

Su población se encuentra distribuida de la manera siguiente:

Tabla 1. Distribución Demográfica del Sector Ciudad Jardín II N° N° mayores de N° Inscritos CALLE Viviendas N° Familias Habitantes 15-17 años 18 años CNE Calle #6 12 15 50 3 27 25 Calle #7 14 15 38 2 24 23 Calle #8 47 59 178 13 96 88 Calle #9 39 43 144 9 83 69 Calle #10 58 74 231 7 65 126 Calle #11 6 6 25 0 0 16 Calle #12 34 48 153 12 12 87 Calle #13 11 10 35 1 23 17 Calle #14 7 10 24 2 15 12 Calle Las Bisas 20 28 70 6 22 35 Calle Urb. La Churuata 25 25 88 5 48 48 TOTAL 273 333 1036 60 415 546 Fuente: Censo Consejo Comunal (Octubre 2019)

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Tabla 2. Población por Estrato de Edad y Sexo

Sexo

Edad Cantidad Análisis Porcentual 0 a 5 años 174 16,80% Niños y Niñas 6 a 10 años 117 11,29% 11 a 14 años 93 8,98% Jóvenes 15 a 17 años 60 5,79% Adultos 18 a 55 años 532 51,35% 56 años en Adultos Mayores adelante 60 5,79% Fuente: Censo Consejo Comunal (Octubre 2019)

De acuerdo a los resultados obtenidos, se evidencia que en el Sector Ciudad Jardín II existe un equilibrio relativo entre la población juvenil y la población adulta, apenas con un margen diferencial de 8,49%. Por una parte, el porcentaje juvenil comprendido de 0 a 17 años representa el 42,86% mientras que la población de adultos comprendida entre 18 a 55años está representado por un 51,35%. Y por último las personas con edad avanzada representan un 5,79% lo que evidencia minorías. Con esto se puede apreciar que el sector tiene grandes potencialidades al contar con personas adultas capaces de pensar con madurez y tomar decisiones acertadas para el desarrollo de la comunidad y a la vez cuenta con futuros jóvenes profesionales.

-Dimensiones Políticas: La principal y única organización política es el Consejo Comunal, y sus integrantes son los líderes principales que se mantienen al frente de las gestiones con el fin de obtener bienestar para la comunidad.

A pesar del esfuerzo, no posee sede propia en el sector y para lograr sus asambleas hacen uso de la casa comunal del sector Urbanística 2000, que se encuentra a escasas cuadras.

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Así mismo podemos mencionar que cuenta con ciudadanos militantes del PSUV. No cuenta con centros de votación ni casas de partidos políticos, se benefician de los sectores adyacentes en los distintos procesos electorales.

-Dimensiones Económicas Dentro de las actividades que realizan para mantener vida económica, están predominadas por establecimientos de carácter comercial, representada por cuatro (4) locales de distribución de alimentos y víveres (mejor conocidas como bodegas); una (1) frutería, dos (2) peluquerías, una (1) panaderías, una (1) cauchera, una (1) licorería, un (1) laboratorio clínico y un (1) Consejo Comunal, éste último se encarga de velar por el desarrollo económico y social de la comunidad para mejorar la calidad de vida de los habitantes del sector y así generar empleos y fomentar la participación activa de los ciudadanos. No cuenta actualmente con Empresas de Producción Social (EPS) ni cooperativas, tampoco cuenta propiamente con centros comerciales ni mayor organización e inversión comercial de tipo representativo. En ocasiones observamos que dichos espacios destinados al comercio forman parte de los recintos residenciales.

-Dimensiones Culturales En el Sector se realiza únicamente las prácticas culturales del municipio entre las cuales se puede mencionar: la celebración o fiestas religiosas en honor a la Virgen del Valle, días festivos a nivel Nacional; tales como navidad, carnaval, semana santa entre otras. Realizando las comidas correspondientes cada fecha, hallacas en diciembre, pastel o cuajado de pescado en semana santa, comparsas y disfraces en carnaval, sacar una figura de la virgen del valle en casa y/o recorrer algunas calles con ella. Motivado a que no cuenta con instituciones de ningún tipo en sus espacios; no existe otra forma de manifestación cultural.

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-Dimensiones Ambientales Los habitantes del Sector tratan de mantener y cuidar los espacios y áreas verdes, sin embargo existen elementos contaminantes propiciados por personar inescrupulosas hacia los sitios aislados del territorio objeto de estudio, encontrándose principalmente los desechos sólidos concentrados en lugares y formas, que se hacen nocivos para la salud, es importante mencionar que en las inmediaciones el sector existe un canal de alivio de drenaje para las aguas blancas, donde actualmente se vierte agentes físicos contaminantes que atentan contra el bienestar de los mismos habitantes del sector.

-Dimensiones Potenciales A pesar de que el Sector ha sido creado recientemente posee varias potencialidades que permiten el impulso, el crecimiento y desarrollo del mismo, entre ellos podemos mencionar el potencial humano; ha evolucionado significativamente, existen varios profesionales como técnicos mecánicos, albañiles y costureras. Dado a que cuenta un porcentaje poblacional juvenil y el sector está en vías de desarrollo se podría explotar estos conocimientos más a fondo en el perfil profesional, organizado en unidades que brinden servicios, producto de los futuros profesionales.

VINCULACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN CONTADURÍA PÚBLICA La línea de investigación establecida por el programa nacional de formación, seleccionada a la cual concierne el Proyecto se fundamenta en promover la formación de un profesional integral., creativo multidisciplinario y comprometido con su entorno socio cultural, corresponsable, protagónico en el diagnóstico y solución de los problemas de su comunidad, concebido dentro del enfoque humanista, social dialectico que reconoce la condición humana en permanente interacción con su

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entorno. En tal sentido se busca promover la gestión contable financiera orientando a la satisfacción de las necesidades de la población. Acción que permite a través de la gestión contable adquirir habilidades y destrezas en el desarrollo de las actividades.

El objetivo fundamental de esta línea en relación con el proyecto actual se orienta hacia la conformación del equipo de trabajo dirigidos a sembrar una cultura de métodos científicos como herramienta para abordar y solucionar problemas que impactan a la unidad administrativa financiera comunitaria del consejo comunal del Sector Ciudad Jardín II, conllevando ampliar los conocimientos necesario para alcanzar los objetivos dentro de su comunidad, mejorando el nivel de servicio que puedan brindar durante sus funciones.

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ABORDAJE DEL OBJETO DE ESTUDIO

Selección del Problema.

De acuerdo con la exploración inicial efectuada en el Sector Ciudad Jardín II, ubicado en la parroquia Miguel Otero Silva, Municipio Simón Rodríguez, El tigre Estado Anzoátegui, el consejo comunal presenta debilidades en la unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, ya que no cuenta con la capacitación requerida para el cumplimiento de las funciones que les corresponden, dentro de las funciones principales de esta unidad, la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, (2009) en su artículo nro. 31 numeral 2 refiere textualmente: “Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados” (pág.

31). . por tal motivo se seleccionó como uno de los más importantes, la falta de conocimientos para el registro de ingresos y egresos de las operaciones contables por parte de los integrantes de la Unidad Administrativa Financiera.

Luego de este enfoque previamente analizado por el grupo proyectista, se determinó la elaboración de un instructivo para la Unidad Administrativa y Financiera que permita registrar contablemente el manejo y distribución de los recursos del Consejo Comunal Ciudad Jardín II, ubicado en la parroquia Miguel Otero Silva, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

Planteamiento del Problema

En Venezuela, los consejos comunales son una herramienta para el desarrollo de las comunidades, si bien podemos referir que este ha sido el objetivo principal de su nacimiento, la poca organización y en muchos casos el descontrol dentro de la comunidad no ha logrado cumplir el propósito planteado, lo que mantiene una inconformidad entre los ciudadanos; por ello es necesario el manejo de la estructura

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complementaria del sistema económico dentro del consejo comunal, que permita obtener la consolidación de la comunidad.

Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad, desarrollada en el ordenamiento jurídico venezolano en el cerco legal de la Revolución Bolivariana, donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad involucrada.

“El éxito de toda organización dependerá de que la misma cuente con recursos humanos preparados y motivados, pues son ellos los que garantizaran su competitividad productiva eficiencia” (Chiavenato, 1993, pág. 22).

El Estado Anzoátegui presenta fallas en gran parte de los consejos comunales, y resaltando en nuestro caso; en la unidad Administrativa Financiera, en este sentido, no existe un registro contable optimo y adecuada distribución con soportes respectivos sobre los recursos económicos otorgados por el Ejecutivo Nacional, lo que impide el crecimiento y la consolidación de las comunidades, consiguientemente no permite una evaluación sólida y la rendición de memoria y cuentas de manera clara. La principal limitante está en que no se cumplen con las funciones de revisión y control de los registros de la Unidad Administrativa Financiera, lo que conlleva al descontrol y mal funcionamiento, dando paso a la desorganización en los consejos comunales.

El Municipio Simón Rodríguez, específicamente en el Sector Ciudad Jardín II, posee varias problemáticas, que no permiten el desarrollo del mismo, entre estas se pueden mencionar, sistemas de aguas servidas (cloacas), deficiencia de alumbrado público, asfaltado en la mayoría de sus calles, brocales y aceras y también posee un consejo comunal sin sede, donde uno de sus problemas principales es la carencia del conocimientos para realizar los registros contables, siendo un inconveniente para el desarrollo y cumplimiento de sus propósitos, en razón a ello se nos presenta el siguiente planteamiento: ¿Debería el Consejo Comunal de Ciudad Jardín II contar con

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un instrumento que le permita los conocimientos necesarios para el registro de las operaciones contables y poder lograr un control expedito en los mismos?

Es por ello que la elaboración de un instructivo para la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal de Ciudad Jardín II, Parroquia Miguel Otero Silva, Municipio Simón Rodríguez, Estado Anzoátegui, en el cual especifique cada uno de los pasos para cumplir esta función y ejecutar dicha actividad, de manera que permita elaborar ampliamente el registro de los ingresos y egresos sobre el manejo de los recursos, aportando beneficios especiales al consejo comunal como: el control de gastos debidamente soportados en la ejecución de obras en dicho sector, donde se puede ofrecer una rendición de cuenta bajo los registros contables respaldados respectivamente con los comprobantes desprendidos de dicha responsabilidad, también administrar los fondos del Consejo Comunal y las demás que establezca la Ley, los estatutos del Consejo Comunal y las que sean aprobadas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

De lo antes expuesto se plantean las interrogantes de la investigación que orientan los objetivo de la misma. ¿Se aplican en el Consejo Comunal Ciudad Jardín II, procedimientos Administrativos dentro del marco legal vigente, en la realización de las actividades? ¿Existen políticas definidas para ejercer los procedimientos Administrativos Financieros en el Consejo Comunal Ciudad Jardín II? ¿Antecede eficiencia y eficacia en las actividades ejercidas en el Consejo Comunal Ciudad Jardín II?

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Objetivo General.

Elaboración de un instructivo para la Unidad Administrativa y Financiera que permita registrar contablemente el manejo y distribución de los recursos del Consejo Comunal Ciudad Jardín II, Parroquia Miguel Otero Silva, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

Objetivos Específicos:

1- Explorar la condición vigente con respecto a la Unidad Administrativa y Financiera del Consejo Comunal de Ciudad Jardín II, Parroquia Miguel Otero Silva, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

2- Determinar las funciones y registros de operaciones a la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria en cuanto al registro en los libros contables.

3- Orientar a los voceros y voceras pertenecientes a dicha unidad respecto a las funciones que deben cumplir.

4- Ejecutar los procedimientos mediante talleres que permitan profundizar los conocimientos para usar y aplicar el instructivo.

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Relevancia Es de gran importancia nuestro aporte, motivado a que todas las organizaciones tienen la necesidad de llevar un registro y control de sus negociaciones mercantiles y financieras. Así obtendrá mayor productividad y aprovechamiento de sus recursos.

Por otra parte, los servicios aportados por la contabilidad son imprescindibles para obtener información de carácter legal, con información al servicio de las necesidades internas de la administración, expresadas en términos cuantitativos y monetarios, constituyendo la transparencia ante contraloría social, con el fortalecimiento del proceso de planeación a control, así como la toma de decisiones.

Aunado a lo desarrollado up supra, la elaboración de nuestro proyecto, se deriva en instruir los conocimientos profesionales necesarios, para que se cumplan las funciones elementales de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria; en el Consejo Comunal Ciudad Jardín II, sumando beneficios como es el manejo de la información contable de forma expedita y sincera, debidamente soportada y registrada en los libros correspondientes. Llevar el control sobre la utilidad y distribución de los recursos que sean empleados en la elaboración de proyectos para beneficios de la comunidad. En este sentido como proyectistas, estaríamos dejando nuestra contribución a esta comunidad, retribuido con los conocimientos prácticos y de campo que significan el trabajo en conjunto al momento de desarrollar nuestro estudio.

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TRÁNSITO POR EL TERRITORIO ACADÉMICO Ivonne Arias, Ensayo Personal señala: Hoy día la educación superior es de carácter humanista, cultural y científica constituye un derecho de las personas y un bien público social que, de conformidad con la Constitución de la República, responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos.

En Venezuela, las políticas y estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social 2007-2013 establecen las líneas estratégicas fundamentales que orientan las acciones de transformación de la realidad educativa tales como: adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista, fortalecer e incentivar la investigación en el proceso educativo, desarrollar la educación intercultural bilingüe, garantizar el acceso al conocimiento para universalizar la educación superior con pertinencia, todas éstas sintetizadas en la línea estratégica “Suprema felicidad social” La construcción de la nueva Sociedad Venezolana requiere de conciencia y conocimiento de los procesos que generan los cambios y la transformación del actual modelo de país, por ello hay que reorientar los sistemas y procesos educativos para la transformación de ciudadanos y ciudadanas para el Trabajo Liberador y Productivo, para la calidad de vida, para el desarrollo endógeno soberano.

En nuestro tránsito por el Programa Nacional de Formación de la especialidad de contaduría pública considero que se ha desarrollado una serie de conocimientos destrezas y sobre todo aprendizaje a través del recorrido por las diferentes cátedras que conforman la carrera. Esto ha permitido tener una mayor vinculación con el resto de los compañeros, profesores y con la colectividad, en busca de conocimientos más profundos que puedan generar un proceso dinámico interactivo en el entorno, buscando conjuntamente la solución a problemas o necesidades que se van

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presentando a través de la travesía en esta carrera y donde se desarrolla nuestro ámbito de acción.

Carmona Orlelys, resume: La Universidad Politécnica Territorial, José Antonio Anzoátegui (UPTJAA), como consecuencia de los cambios curriculares en las especialidades, refleja en sus diseños la importancia de la formación integral de los participantes y su vinculación con las comunidades a través de la elaboración de proyectos que respondan a las necesidades o problemas dentro de un contexto determinado.

Para el participante el objetivo principal de esta Travesía es promover el fortalecimiento institucional en las entidades territoriales, la articulación, el diálogo y la reflexión de los actores, en temas de Educación Superior, que les permitirá impulsar políticas y estrategias de cobertura, permanencia, calidad y sus planes de desarrollo y competitividad.

Tratando de profundizar evidenciamos que el eje de Trabajo Productivo de PNF de Contaduría Pública de la Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui está caracterizado por: a) la integración del conocimiento a través de la teoría y la práctica, b) la investigación permanente a lo largo de los trayectos y en estrecha relación con las unidades curriculares, c) la planificación integral, d) la sistematización de las actividades a desarrollar, e) la ejecución de las actividades a través de un plan de acción, f) la difusión de la información, entre otros.

Durante la peregrinación del participante por el Programa Nacional de Formación de Contaduría Pública dictado por la Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui (UPTJAA), ha desarrollado una serie de conocimientos, destrezas y aprendizaje a través de su recorrido por las distintas cátedras que conforman la carrera pudiendo mencionar entre ellas: Contaduría Pública aplicada al Nuevo Modelo Social, Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía, Desarrollo Integral, Gestión y Participación Social, las cuales le han permitido nutrirse de información y

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conocimientos profundos que han generado un proceso de formación dinámico e interactivo, rompiendo paradigmas en la búsqueda de soluciones a problemas o necesidades que se han detectado durante la travesía por el Municipio Simón Rodríguez específicamente en la Comunidad Ciudad Jardín II. En consecuencia, la metodología utilizada consistió en una revisión bibliográfica correspondiente a la temática planteada incluyendo diversos documentos emitidos por Junta Comunal de Ciudad Jardín II, apoyada en la aplicación de un cuestionario auto administrado con preguntas abiertas y cerradas efectuadas a una muestra aleatoria del sector.

Vinculado al concepto, los consejos comunales nacen como una instancia de participación ciudadana en la gestión pública local y estatal, se les otorga un rol protagónico a la ciudadanía para el ejercicio y gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, articulados de manera directa con el Estado, permitiéndose así dar respuesta a los problemas comunitarios y contribuir en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista enmarcado en el proyecto socio productivo, socio económico y socio integrador como se señala en el Plan de la Nación 2007-2013, La Suprema Felicidad Social: A partir de la construcción de una estructura social incluyente, un nuevo modelo social, productivo, humanista y endógeno, se persigue que todos vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que decía el Libertador: “La Suprema Felicidad Social”; La Democracia Protagónica y Revolucionaria, donde se consolidará la organización social, de tal manera de transformar su debilidad individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder originario del individuo.

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José Reinaldo Perico, expresa lo siguiente: La educación es la presentación sistemática de hechos, ideas, habilidades y técnicas a los estudiantes. En nuestra Venezuela es gratuita para todos. Sin embargo, también existen muchas instituciones privadas. En ella se debe ayudar y orientar al educando para conservar y utilizar nuestros valores, fortaleciendo la identidad nacional.

A este respecto, la propuesta del Programa Nacional de Formación de Contaduría Pública, impartido en nuestra casa de estudios; Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui, al igual que otras instituciones que imparten este programa de formación, contempla en primer lugar su fundamentación, donde se hace referencia a la necesidad de la formación de un nuevo profesional de la Contaduría Pública con actitudes acordes a la nueva ética socialista, donde resalten los valores de convivencia, corresponsabilidad, respeto a los derechos humanos, democracia participativa y protagónica, solidaridad, equidad e inclusión social, partiendo de un análisis del área de conocimiento relacionada con la actuación del Contador Público. Por consiguiente, en nuestra participación durante el trayecto III en la Fase I, Ha permitiendo nuevos conocimientos en diversas cátedras que nos aportan ilustraciones necesarias para tal objetivo planteado por la institución.

Como complemente debemos referirnos, además; a las Líneas de Investigación, las mismas están diseñadas con el propósito de integrar conocimientos orientados al estudio de la gestión de los procesos administrativos-contables, abarcando los aspectos fundamentales en el área. Los objetivos son desarrollar y promover proyectos enmarcados en el Nuevo Modelo Económico, relacionados con la modernización y adaptación de los procesos contables en las distintas empresas, considerando los nuevos paradigmas relacionados con la profesión contable.

Paralelamente se busca fomentar un espíritu científico para valorar la investigación profesional como forma de vida mejorando su cosmovisión contable.

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Con base en la duración de las actividades académicas previstas en el plan de estudios y que contribuyen a la formación del participante, a la creación intelectual o producción de conocimientos y a su vinculación e inserción socio laboral y/o socio comunitaria que garantizan la integralidad del currículo.

Las evidencias anteriores aprueban una forma de incentivo para los participantes del PNFCP a ser creativos, críticos, libres e independientes y constituir sus organizaciones, con la finalidad de crear un tejido organizacional productivo que nos permita el desarrollo socioeconómico armónico, sustentable y sostenible en Venezuela.

Tuares Norelis, Manifiesta: El transitar por el territorio académico, versa el origen del período en que el autor (estudiante) en su recorrer pedagógico busca satisfacer necesidades conducentes para formarse profesionalmente, y así cumplir la construcción de su conocimiento.

Según el diccionario de la real academia española infiere sobre el conocimiento como el un conjunto de representaciones abstractas que se alcanza mediante la experiencia, la adquisición de conocimientos o a través de la observación. En el sentido más extenso considero que, se trata de la tenencia de variados datos interrelacionados, también puede decirse que cuando se habla sobre ¿qué es el conocimiento? es la sumatoria de todos esos datos sobre algún tema en general o específico y la debida aplicación de los mismos. De acuerdo a (Haruki Murakami), (s/f) dice que “Los conocimientos que se adquiera no significarán una innovación de lo ya aprendido, sino más bien un proceso de acrecentamiento de su saber.” Saber que el autor (estudiante), mantiene en constante multiplicación en el transitar académico.

Por lo tanto, en la actualidad la cátedra de Contaduría Pública es impartida por distintas universidades e instituciones de la República Bolivariana de Venezuela (RBV), a través del Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria. El

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autor (estudiante) considera nuevamente el nivel universitario en el segundo periodo del año 2.019, año en que pasa a formar parte de la población estudiantil de la carrera de contaduría pública, mediante el proceso de prosecución según constancia de inscripción de fecha 10 de octubre del 2.019, iniciando esta nueva etapa con el objetivo de sumar un colofón más a su talento; ahora bien, dicho objetivo cristalizado en la Universidad Politécnica Territorial José Antonio Anzoátegui, Núcleo, El Tigre Estado Anzoátegui, en el suroriente de Venezuela. Bajo el Proyecto Nacional de Formación de Contaduría Pública (PNFCP), en el marco de la Misión Alma Mater.

Dicha Universidad tiene como finalidad la orientación y capacitación expedita de acuerdo a las estructuras curriculares repartidas en trayectos.

Posteriormente al hablar de estructura curricular, entrando en materia comprende el trayecto inicial Curso Introductorio Universitario (CIU), con una matrícula en aula de cuarenta (40) compañeros trayecto alcanzado en el año (2.019), cuyo trayecto inicial destacado en las materias de: Contaduría Pública, Matemática, Desarrollo Integral y Proyecto Nacional y Nueva Ciudadanía; prospectivamente dos tractos que abarca las fases para la finalización de la carrera de contaduría pública, este tracto están divididos en trayectos con sus respectivas fase III y fase IV. Cabe destacar que durante el trayecto III, fase I de prosecución de contaduría pública del año en curso, en consecuencia de la situación actual en materia de salud pública (Pandemia por Covid-19), que inicio el 13 de marzo del 2.020 en nuestro país Venezuela, debido a las circunstancias los procesos de formación del estudiante han sido adaptados rompiendo el paradigma tradicional, aplicando métodos proporcionados que permite dar continuidad de estudios a distancia, con prioridad a garantizar las competencias de desempeños en eficiencia y eficacia del discernimiento, así como el uso de la tecnología de información en función de sostener la gestación del aprendizaje. Arquetipo que han transformado la realidad educativa, adaptándola a una nueva modalidad, adecuando el Plan Nacional Universitario de Prevención (ANTICOVID-19).

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Sistemas conjuntamente delineados para el desarrollado con beneficios sociales a favor de las comunidades y de las empresas que hacen vida económica en la zona.

Además del beneficio personal fundamentalmente en competencias para el desempeño del profesional. Para alcanzar la meta planteada se debe cumplir con la realización del proyecto socio integrados estructurado de la siguiente manera: travesía del territorio socio integrador del proyecto, peregrinación por el territorio social, abordaje de estudio, objetivos y relevancia, tránsito por el territorio académico, evento I: gestación territorial y evento II: encargo territorial, requisito indispensables que se obtiene mediante un conjunto de acciones y actividades de retroalimentación entre comunidad, estudiantes / profesor y estudiantes, es decir una cadena de información, comunicación y aprendizaje que son conducentes para la obtención de títulos, grados o certificados a nivel superior, creada por la iniciativa del ejecutivo nacional a través del poder popular para la educación.

En conclusión el transitar por el territorio académico, mediante el proceso formativo universitario adaptado actualmente al nuevo diseñado para el estudio a distancia, cabe destacar el esfuerzo, constancia y dedicación de todo el personal universitario para dar cumplimiento a la educación de dicha modalidad, que comprende un conjunto de acciones proyectadas para el desarrollo y el fortalecimiento de habilidades cognitivas fundamentales y requeridas, tanto para el desempeño exitoso en la carrera como para el alcance de metas académicas.

Vargas Luriana Josefina, refiere: El propósito de está disertación personal acerca de la experiencia en la peregrinación por el territorio académico en la formación del Contador Público, se pretende conocer y describir la opinión que al respecto asumen los estudiantes de la carrera de Contaduría Pública dictada en la Universidad Politécnica territorial José Antonio Anzoátegui (UPTJJA). El principal objetivo de nuestra Travesía es promover el fortalecimiento institucional en las entidades territoriales, la articulación, el diálogo

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y la reflexión de los actores, en temas de Educación Superior, que les permitirá impulsar políticas y estrategias de cobertura, permanencia, calidad y pertinencia articuladas con las características de cada territorio y sus planes de desarrollo y competitividad.

En este sentido, el programa se consolida como un proceso clave, que reconoce las particularidades de las regiones, para lograr empoderar a las entidades territoriales en la construcción de políticas de Educación Superior con un enfoque territorial, en la medida en que contribuye al cumplimiento de las estrategias y objetivos de la descentralización y el desarrollo regional endógeno.

La Contaduría Pública es una profesión de primer orden, debido a que todas las decisiones tributarias y económicas de las empresas se toman con base en la información que ésta proporciona, por lo que resulta imperioso la formación de un profesional con amplios y sólidos conocimientos técnicos-teóricos-prácticos en Contabilidad General y Especializada.

Esta disciplina ha evolucionado adaptándose a las circunstancias de los diferentes modelos económicos y a las diferentes actividades realizadas en la sociedad actual, sin embargo, nace la necesidad de satisfacer y conocer que todas estas anotaciones y registros estén contemplados dentro de las normativas establecidas para ellos en cada época. Es entonces cuando entra en protagonismo la evaluación y examinación a través de lo que conocemos como Contaduría, desenvuelta sobre todas las operaciones financieras que vienen de registrarse, clasificarse y resumirse por la contabilidad.

Cabe mencionar que, este trayecto III, fase I, se ha visto transformado debido a la situación actual en materia de salud , pero para dar continuidad de estudios , con prioridad a garantizar los conocimientos, habilidades y oportunidades mediante nuevos medios logrando superar los paradigmas, y permitiendo al estudiante comprende las distintas cátedras de técnicas cuantitativas y de la investigación, logrando alcanzar el perfil profesional como futuros egresados, para lograr los

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objetivos del nuevo diseño con base a lo previsto en el plan de estudios y la unificación de los programas en el ámbito nacional, de tal manera que como contadores públicos y principales analistas financieros debemos estar preparados para los cambios tecnológicos y de información.

El municipio Simón Rodríguez y su capital El Tigre situada al sur del estado Anzoátegui se ha convertido en nuestro punto de partida de ello nos hemos enfocado en el sector Ciudad Jardín II, fundado el ocho de noviembre del dos mil nueve, en asamblea de ciudadanos, con 534 habitantes, consta de 23.068 hectáreas.

Actualmente está conformado por 9 calles, 3 callejones y 3 transversales Después de la exploración efectuada en el Sector Ciudad Jardín II, el consejo comunal presenta debilidades en la unidad Administrativa y Financiera Comunitaria, ya que no cuenta con la capacitación requerida para el cumplimiento de las funciones que les corresponden y como lo establece la Ley Orgánica de los Concejos Comunales en su artículo nro. 31 numeral 2 “Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y egresos efectuados”. La falta de conocimientos para el registro de ingresos y egresos de las operaciones contables por parte de la Unidad Administrativa Financiera, fue lo que nos motivó como equipo investigador a poner en práctica conocimientos adquiridos mediante nuestra carrera.

Luego de este enfoque previamente analizado por el grupo proyectista, se determinó la elaboración de un instructivo para la Unidad Administrativa y Financiera que permita registrar contablemente el manejo y distribución de los recursos del Consejo Comunal Ciudad Jardín II, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui.

Teniendo como objetivos específicos los siguientes, explorar la condición vigente con respecto a la Unidad Administrativa y Financiera del consejo Comunal de Ciudad Jardín II de El Tigre, Municipio Simón Rodríguez Estado Anzoátegui; Determinar las funciones y registros de operaciones a la unidad Administrativa y Financiera en cuanto al registro en los libros contables; Orientar a los voceros y

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voceras pertenecientes a dicha unidad respecto a las funciones que deben cumplir; Ejecutar los procedimientos mediante talleres que permitan profundizar los conocimientos para usar y aplicar el instructivo.

Los consejos comunales, en el marco de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

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EPÍLOGO

Actualmente la estructura curricular del Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública (PNFCP) está organizado bajo un régimen trimestral, que durante el transcurrir del Trayecto III Fase I del año en curso, excepcionalmente se ha tenido que realizar bajo la modalidad de estudios a distancia, a propósito de la Pandemia de COVID -19 que se ha venido desarrollando a nivel mundial.

No obstante, la UPTJAA dentro de su capacidad de respuesta puso en marcha el Plan Nacional ANTICOVID-19 en su disposición organizacional para la prosecución académica a distancia, contemplado dentro de la Normativa Interna del Sistema Alterno Para Procesos Académicos (NISAPPA), opción que ha permitido la continuidad de estudios, aunque a este nivel la tecnología digital ha tenido el mayor impacto en las últimas décadas.

El proceso en particular se ha logrado con mediano equilibrio en los espacios comunicativos entre profesores y participantes de cada catedra contemplada dentro del PNF, haciéndose obligatoria el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC); como el correo electrónico, aulas virtuales, Blog y redes sociales complementarias y muy útiles como lo ha sido el WhatsApp. (Thompson & Strickland, 2004) definen las tecnologías de información y comunicación, como “aquellos dispositivos, herramientas, equipos y componentes electrónicos, capaces de manipular información que soportan el desarrollo y crecimiento económico de cualquier organización”.

Dentro de este contexto no sólo se ha tenido en cuenta el aprendizaje académico, pues los participantes han tenido que reorganizar su vida cotidiana para ajustarse a una situación de confinamiento, sino que, con base en las actividades académicas y en particular al desarrollo del Evento I de la catedra Proyecto III, el equipo proyectista ha ejecutado con determinación la situación como una oportunidad para dar paso a la organización personal extendiéndose hacia nuestro desarrollo 36

académico y profesional, mediante el uso de las diferentes herramientas tecnológicas ha sabido sacar provecho al máximo para llevar a cabo el proceso de desarrollo del evento I “Gestación Territorial”. Seleccionando e involucrándose dentro de las situaciones problemáticas de uno de los sectores en desarrollo del Municipio Simón Rodríguez, como lo es el Sector Ciudad Jardín II, poniendo a prueba los conocimientos dentro del programa de estudio agendados a través de objetivos para alcanzar la evaluación del sector seleccionado.

De manera clara la travesía y experiencia durante el desarrollo de esta fase, se ha visto caracterizada por la sincronía, armonía y plan de acción en cada uno de los participantes, afinados bajo un objetivo en común; durante esta experiencia se ha obtenido la recolecta de material informativo sobre el ente seleccionado; el cual trata de un Consejo Comunal, al inicio por contactos telefónicos y posteriormente a través de mail y documentos digitales; ampliando las capacidades en el logro del estudio y a la vez permitiendo la integración y participación con la comunidad e identificación de los problemas existentes en la misma. A través de las TIC´s han sido discutido los argumentos para simplificarlos, esta ampliación de conocimientos se ha vinculado cada concepto estudiado referente a los consejos comunales; aportando el aprendizaje en cuanto a sus bases teóricas y legales desde donde nacen, mostrando una visión generalizada sobre el poder de participación que se ha otorgado a los integrantes de las comunidades conformadas en organizaciones comunales, donde actualmente están constituidas dentro del paradigma de la eficiencia estableciendo una organización que distribuye el trabajo entre los ciudadanos, que colaboren entre sí para lograr los fines propuestos.

Además, dentro de esta experiencia se ha fortalecido significativamente la participación de cada proyectista teniendo la oportunidad de colaborar emanando soluciones insertas en el campo que suscriben las líneas del PNF. El desarrollo de esta travesía ha constituido bibliográficamente la percepción sobre el objetivo de buscar sentar las bases de los derechos de los miembros que

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habitan un lugar, a través de las organizaciones para un bien común, luchando para contribuir con la construcción de la dignidad nacional. Sin duda alguna ha sido la experiencia más determinante al realizar a distancia que en condiciones normales se hace directamente en el campo de estudios, pero que sin embargo ha permitido alcanzar el conocimiento central sobre el desarrollo del proyecto y en particular del evento I “Gestación Territorial”.

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Chiavenato, I. (1993). Administración de Recursos Humanos . Colombia : Mc Graw Hill .

Ley Orgánica de los Consejos Comunales. (2009). Gaceta Oficial N° 39.335.

Meigs, R. (2000). Contabilidad: La base para las decisiones gerenciales. Colombia: Mcgraw-Hill.

Thompson , A., & Strickland, A. (2004). Administración Estrátegica. México: Mc Graw Hill .

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Anexos Anexo1. Satelital Sector Ciudad Jardín II

Anexo 2. Estructura del Consejo Comunal "Ciudad Jardín II"

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Anexo 3. Hoja de Resumen del Censo Demográfico Socio Económico, Sector Ciudad Jardín II (octubre 2019)

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