駿 臆 聞 旧 圏 圏関 KOMUN8KACJ音M漢EJSKIEJ nr 149 S冒erpieh 2018
W perspek亡ywie Hnansow♀i UE n∂ /a鵬20」4-2020 Po/sce p/ZyZnanO 82,3 m/n euro r)∂ rea侮a匂e po/i亡yki spみ nos証W dZiedzinie的n印orfu n∂Cisk kねdziony Jest na prz房aznoSC d/∂缶Odowiska - Op/t5cz rozwQJu komunika匂v
SZynOW〔丸#nansowane s匂わk2e /me fomy拓onsporfu niskoem功nego, jak autobusy eIekt.ryczne czy fro/eibusy.
W憎mach Dziaねn伯6`」 POIiS - Rozw句pub/icznego拓anspo竹u zbiorowego w miasねch na p/匂ekty zwiazane Z Wdr∂Zaniem autobus6w e/ektryαnyCh na /iniach komunika匂i mj匂Sk匂PIZeZnaCZOnO 300 m/n z/,
Od 14 grudnia 2018 roku do 31 stycznia 2019 roku
dyfika印Weryfikujacej t「asowanie linii przedstawione
W Centrum Unijnych Projekt6w Transportowych bedzie
W dokumentaqji apiikacyjnej, jednak nie moZe ono
moZna skねdaC wnioski o dofinansowanie zakupu auto-
dotyczy6 ponad 15% d山goSc=inii w okresie trwatoSci
bus6w eiektrycznych i troiejbus6w oraz budowe stacji
PrOjektu" W przypadku zakupionego w ramach projek-
tadowania w ramach Osi Priorytetowej VI - Rozw6j
tu taboru, kt6ry nie bedzje wyko「zystany w godzinach
niskoemisYjnego transpo巾u, Dziafanie 6.1 - Rozw6j
POZaSZCZytOWyCh do obslugi Iinii objetych projektem,
Pubiicznego transpo巾u zbiorowego w miastach,
beneficjent ma r6wnieZ p「awo do wykorzystania go
Gt6wnym ceiem programu jest eIektryfikaqja wybranych Iinii komunikaqji miejskiej, Przez eiekt「Yfika-
W gOdzinach pozaszczytowych do obsfug=nnych linii autobusowych.
匂e rozumie sie zastapienie (POPrZeZ Pelna iub czeScio-
Kwota przeznaczona na dofinansowanie projekt6w
Wa. Wymiane) taboru o napedzie innym niZ eIektryczny
W ramaCh konkursu ,,WdraZanie napedu eiektrycznego
bezszynowymi pojazdami elektrycznymi, natOmiast
na i面ach komunikacji miejskiej’’wynosi 300 min zt,
PrZeZ bezszynowe pojazdy elekt「yczne rozumIe Sie
a maksymalny dopuszczaIny poziom dofinansowania
autobusy elektryczne i trolejbusy wyposaZone w nie-
Wydatk6w kwalifikowainych projektu ze Srodk6w uE
ZaIeZne eiektrochemiczne Z「6d†o zasiIania. Ze Srodk6w
WynOSi 85%. W ramach konkursu jeden wnioskodawca
konku「sowych nie mog年 byC finansowanie pojazdy
uprawniony jest do ztoZenja jednego wniosku o dofi-
hybrydowe.
nansowanie projektu.
Projekt powinien wpisywaC sie w poiityke 「ozwoju
transpo巾u pu帥cznego miasta, MoZna nim objaC jedna
Kto mo2e ubiega6 sie o do乃nansowanie?
Iub kiIka =nii komunikacji miejskiej, Linie te powimy
Zgodnie z reguIaminem konkursu Nr
juZ istnie6, jednak moZliwe sa modyfikacje trasy ich
POIiS,6,1/1/18 o dofinansowanie moga. sta「aC sie ope-
PrZebiegu w por6wnaniu ze stanem obecnym. Przez
ratorzy i organizatorzy transpo巾u zbiorowego:
modyfikaqje trasy p「Zebiegu iinii rozumie sie zmiane
3 w miastach, W kt6rych iinie komunikacji miej-
PrZebiegu, W tym Skr6cenie lub wyd山之enie, POdziat
Skiej wybrane do dofinansowania、 PrZebiegaja
iub崎czenie lini=tp, Po pierwszym pe†nym roku eks-
W Obszarach szczeg6lnie wraZliwych na iokaine
Pioataqji projektu, beneficjent ma prawo dokonaC mo-
Zanieczyszczenie powietrza, CZy= takich, W kt6-
BKM
nr
149 Elekt「omobilno§6 1
9
rych znajduja sie duZe skupiska IudnoSci miesz-
ne jako kompiementarne do obje亡ej projektem
kajacej, PraCuj印ej iub uczacej sie, Obsza「y
eiektryfikacj=inii komunikacji miejskiej i jako
O historycznej zabudowie w「a2iiwej na zanie-
CZySZCZenia lokalne, uZdrowiska itp,;
narzedzie dywersyfikacji ryzyka operacyjnego. e Zakup nowych baterii (akumuIato「6w) do kupo-
e w miastach prowadzacych aktywna poiityke e=mina坤Zanjeczyszczeh iokaInych;
WanyCh w 「amach projektu autobus6w elektrycznych iub troiejbus6w, jeZe看i beneficjent be-
e kt6rzy, Swiadczac us山gi t「anspo直u zbio「owego, aktuaInie uZytkuja p「ZeStarZaty tabor autobuso-
Wy i chcieliby dokonaC jego wymiany na tabor eiektryczny.
dzie kupowat autobusy (trolejbusy) i bate「ie na
POdstawie odrebnych um6w zakupu○ ○ Budowa, Zakup =nstaiacja statych eiement6w infrast「ukturγ teChnicznej i wyposaZenia sJuZa.-
CeIem wsparcia unijnego w wysokoSci 85% nakfa-
CyCh i niezbednych doねdowania bate「ii autobu-
d6w inwestycyjnych (koszt6w) kwaiifikowaInych pro-
S6w zakupionych w ramach projektu Iub autobu-
jektu jest zachecenie miast do wp「owadzenia na wy-
S6w eiektrycznych bed印ych juZ w posiadaniu
branych iiniach komunikaqji miejskiej bezszynowych
benefiqjenta (StaCje i punkty ねdowania wraz
POjazd6w zasilanych energia eiektryczna,
Z inf「astruktura eiektro-energetyCZna, W tym
StaCje transformatorowe i magazyny energi=tp,).
Jako przedmiot projektu kwa旧kuja sie: 3 iinie komunikacji miejskiej, kt6re w ca†oSci iub
e Zakup nowych pojazd6w technicznych o nape-
W CZeSci sa juZ obecnie obs山giwane p「zez bez-
dzie konwenqjonalnym (dieseI EURO 6), POd
SZynOWe POjazdy o napedzje eiektrycznym,
Warunkiem, Ze sa one wyposaZone w mobiine
W Sytuaqji′ gdy beneficjent chciaルy zwiekszyC
(PrZeWOZne) stacjeねdowania autobus6w eIek-
ich liczbe;
t「ycznych ○
e iinie komunikaqji miejskiej, Obs山giwane do-
○ Koszty prac koncepcyjnych i wdroZenia eiektry-
tychczas przez autobusy o napedzie konwencjo-
fikacj=inii autobusowych, W亡ym przygotowania
nalnym (diesei) Iub inne nieeIektryczne, na kt6-
analiz, kt6rych wyniki obowiazkowo powinny
rych beneficjent w ca†oSc=ub w czeSci chciaルy
ZnaleZ6 sie w ztoZonym w仁平Z Wnioskiem o do-
WymieniC na tabor o napedzie eiektrycznym,
finansowanie studium wykonaInoSci, OPraCOWa-
Z ZaStrZeZeniem,之e przedmiotem projektu nie
nia pIan6w ope「acyjnych, rOZktad6w jazdy, PrO-
moZe byC budowa nowej l輔troIejbusowej wraz
Cedu「 w zakresie serwisowania, bezpieczehstwa,
Z infrastruktura i trakqj皐.
u之ytkowania, ZarZadzania, SZkolenia zatogi
(kie「OWC6w, SerWisant6w), itp, Wycena tych
明yde書ki kwa〃ffkowane w帽mach konkursu Podmioty uczestnjcz印e w konku「sje moga. 1iczy6 na
dofinansowanje nastepujacych wydatk6w kwa旧kowa-
nYCh:
koszt6w moze opieraC sie na kosztach udokumentowanych iub ryczaItowo jako O,5% nakね一 d6w inwestycyjnych projektu○
○ Zakup i wdroZenie teIeinformatycznego systemu
1, Wydatki zwiazane bezpoSrednio z elektryfika句a Iinii komunikaqji miejskiej:
ZarZadzania fadowaniem, W tym Zakup urza.dzeh POkねdowych do autobus6w.
e Zakup nowych autobus6w eiektrycznych.
3 Zakup nowych troiejbus6w wyposazonych
3 Dodatkowe gwa「ancje w umowie kupnaSP「ZedaZy z dostawca pojazdu eiektrycznego,
W niezaIe之ne eiekt「ochemiczne Zr6dto zasiiania
r6wnieZ w umowie kupna-SPrZedaZy bate「ii na
Z ZaStrZeZeniem, Ze w obs山dze wybranych do
CaJy okres trwatoSci projektu okre引onej p「zepi-
PrOjektu liniach komunika坤miejskiej objetych
Sami og6lnymi, Ptatne Z g6「y w momencie 「ozli-
P「Ojektem dopuszcza sie laczenie taboru eiek-
CZenia dostawy z tytufu tychZe um6w kupna-
trycznego z taborem o napedzie diesia EURO 6,
SPrZeda之y, PrZed data wniosku o pねtnoSC ko古
gazowym iub hybrydowym. Zakup tych autobu-
COWa.○
S6w, iub wtaczenie autobus6w w dyspozycji be-
○ Je釦beneficjent Zdecyduje sie na zakup us山g
neficjenta do obslug川nii objetych projektem nie
W Zakresie obs山g同adowania, konserwacji i na-
StanOWi wydatku kwaIifikowanego, ani teZ na-
PraW bate「ii, koszty takiego pakietu us山gowego
kladu inwestycyjnego na projekt wykazywanego
W Catym Okresie trwa†oSci projektu okreSIonej
W formularzu wniosku o dofinansowanie, Auto-
PrZePisami og61nymi ptatne z g6ry przed data.
busy o napedzie diesia EURO 6 iub autobusy’
Wniosku o pfatnoSC kohcowa..
hybrydowe powinny byC co do zasady traktowa-
Eiekt「omobiI noS6
BKM nr 149
2。 Wydatki niezwiazaれe bezpoS「ednio z elekt「yfi-
kaqja Iinii komunikaqji miejskiej;
kt6rych zapisy stanowfty podstawe prawna i/lub merytoryczna do podjecia decyzji o elektryfikacji
3 Budowa, Zakup =nstaiacja innych statych eie-
ment6w infrastruktury technicznej i wyposaZenia niezwiazanego bezpoS「ednio z eiektryfikacja
Wyb「anych linii komunikaqji miejskiej, ⇒ Identyfikacja wszystkich studi6w i anaIiz =0-
Sciowych odnosza,CyCh sie do kwestii jakoSci
Iinii komunikacji miejskiej na terenie zajezdni
POWietrza w mieScie loka=zacji projektu i mo之臣
(baz taborowych), PetIi autobusowych, linii au-
WOSci 「edukqji zanieczyszczeh lokaInych,
tobusowych, PrZyStank6w, W tym PrZyStank6w kohcowych, Z kt6rych korzystaC beda pojazdy
⇒ Sp6jny zarys strategii ochrony powiet「za,
W tym dziatah z zakresu poiityki z「6wnowaZo-
Zakupione w ramach projektu pod warunkiem,
nego transpo直u (Z naCiskiem na sp6jnoSC
之e wartoSC nakJad6w z nimi zwiazanych nie
i kompiementarnoS6 tej strategii),
P「Zek「oczy lO% koszt6w kwa旧kowalnych p「ojektu w zak「esie wydatk6w zwiazanych bezpoS「ednio z eiektryfikacja linii komunikacji miej-
⇒ Dotychczas ’podjete dziaねnja w zakresie ochro-
ny powietrza i zr6wnowaZonego t「anspo巾u. ⇒ Wielokryte「iaIna anaiiza przesねnek, Z Wynikami
Skiej. W ramach tej puli kwaIifikowaine staja sie
anaIiz iloSciowych, jeZeIi takie istnieja, WSkazu-
r6wnieZ nakねdy na trakcje t「oiejbusowa. Nakね-
jaca′ dlaczego do eiektryfikaqji wybrano =nie
dy w tej kategorii, kt6「e przekrocza putap lO%
komunikaqji miejskiej objete projektem. e CzeS6 II - anal盲za techniczno-OperaCyjna
Staja. sie wydatkami niekwalifikowainymi○
○ Zakup =nstaIacja stalych u「zadzeh s山Zacych do
W POdziale na czte「y etapy:
ladowania eiekt「ycznych samochod6w prywat-
a) IdentyfikaQja pa「ametr6w i zmiemych analizy
nych w stacjach fadowania pojazd6w komunika-
OPeraCyjnej, W Zakresie standard6w obslugi
Cji miejskiej objetych p「ojektem, W「aZ Z inf「a-
PaSaZe「6w, rOZkfad6w jazdy, uWa「unkowah
St「uktura pa「kingowa p「zeznaczona dIa samo-
OPeraCyjnych beneficjenta i moZIiwo§ci tech-
Chod6w prywatnych znajdujacych sie w p「ocesie
noIog icznych ,
ねdowania w tych punktach pod wa「unkiem, Ze
b〉 Op「acowanie wa「iant6w techniczno-
Wa直Ost nakねd6w z nImi ZWIaZanyCh nie p「Ze-
OPe「aCyjnych (CO najmniej 2) obs山gi kaZd句
kroczy lO% koszt6w kwaiifikowalnych projektu
Iinii komunikaQji miejskiej vyb「an句do eIektry-
W Zak「esie wydatk6w zwiazanych bezpoSrednio
fikaQji tak, aby odpowiada†y potrzebom w za-
Z eiektryfikacja Iinii komunikaqji miejskjej. Na-
kresje obslugi pasaZe「6w i uwa「unkowaniom
kfady w tej kategorii, kt6re p「zek「ocza pulap
OPeraCyjnym o「ganizato「a p「zewoz6w, a takZe
lO% staja sie wydatkamj niekwa=fikowainymi,
uwzgIednialy moZiiwo§c= ograniczenia tech-
Na漢eZy zaznaczye, i乏do wydatk6w kwaiifiko-
Walnych nie zalicza sie wydatk6w osobowych,
noIogiczne pQjazd6w eIektrycznych i infraSt「uktu「y fadowania.
takich jak koszty zwiazane z wγnag「Odzen盲em
C) Wszystkie warianty naIeZy nastepnie podda6
personelu oraz wydatk6w na zakup wyposaZenia
OCenie efektywno§ci finansowej, PrZy Za†oZe-
niu,之e naklady inwestycvine kwaiifikowaIne
StanOWisk pracy。
W ramaCh bie之acego konku「su zostan争w 85%
Ana施y uwzg佃dniane p層y Op輪COWyWaniu wniosku
O donnansowanie zgodnie z zaloZenfami wymienionymi w regu/aminie konkursu
POk「yte z dotaQji unijnej,
d) Spo§r6d przeanaiizowanych wariant6w inweStyCyjnych naIeZy wyb「a6 wariant 「eaiizacyjny,
Do anaiiz, kt6re naleZy sporzadziC na etapie op「a-
Je釧nie b?dzie to wariant, kt6ry spo§fod ana-
COWyWanja wniosku o dofinansowanie inwestycji nale-
=zowanych moZIiwo§ci cha「akte「yzuje najwyZ-
ね:
SZa efektywno§6 finansowa, benefiQjent powi-
1。 Analiza opqji (analiza wariant6w inwestycyj-
nych) w studium wykonalnoSci naleZy opisae
nien uzasadni6 swOj wyb6r stosujac metodyke analjzy wie看okryte「ialnej.
Ana=za techniczno-OPeraCyjna powima uwzgIed-
W dw6ch nie「oz富acznych czeSciach:
e cze託I - analiza st「ategiczna, na kt6ra
niaC co najmniej nastepujace parametry
Skladaja sie nastepujace eiementy: i zmienne: ⇒ Identyfikaqja dokument6w st「ategicznych
e iinie komunika(事miejskiej wybrane do elektryfi-
W Zak「esie ochrony powietrza i poiityki transpor-
towej w mieScie (miastach) lokaiizacji prqjektu,
BKM nr 149
ka句i, e pojemnoSC baterii i zuZycie ene「gii,
EIektromobiIno§6
晴山
e pojazdy, e stacje (Punkty)ねdowania, e wsp6lzaieZnoSci pa「ametr6w
i zmiennych ekspIoatacyjnych, 2。 Analiza efektywnoSci finansowej
i ekonomicznej, Skladajaca sie z:
3 AnaIizy finansowej prQjektu unijnego ZaWieraja(車 analize efektywnoSc=i-
nansowej, analize tnNaloSci finansowej
i anaiize wykonainoSci finansowej, AnaIize efektywnoSci p「Qjektu naieZy
WykonaC przy wykorzystaniu metodyki rachunku r6Znicowego,寄. po「6wnania
PrZePtyW6w向nansowych w stanie ,,bez Rys. 1. Dokumenty dotyczace anaiizy finansowo-ekonomicznej・
Prqjektu〃 (WO) i ,,Z P「Ojektem′’(WI).
Przeptywy finansowe w analizie tnNaloSc=inanso-
StyCyjna w anaiizie obejmuje 2 lata, natOmiast faza ope-
Wej i analizie wykonainoSci finansowej naieZy na-
racYjna w an訓Zie to 13 iat, Je釦ok「es inwesty句i bedzie
tomiast oszacowaC tylko dla sytuaqji, kiedy projekt
trwa† d山Zej niZ 2 Iata, tO nakねdy inwestycyjne naleZy
ZOStanie zreaiizowany (,,Z PrOjektem〃) dia prQjektu
SkumuiowaC w taki spos6b, aby faza inwestycyjna w ana-
i dia benefi句enta, Wszystkie anaiizy czastkowe
iizie nie przekroczyね2 iat (nakねdy poniesione przed ro-
sktadajape sie na anaiize finansowa powinny byC’
kiem bazowym dopisuje sie do roku bazowego).
Ze SOba sp句ne na poziomie za†oZeh′ W tym Zato一 之eh odnoSnie koszt6w jednostkowych○
′ Aby p「。jekt kwa旧kowal sie do dofinansowania w ra-
mach bieZacego konkursu, ZgOdnie z wymogami og6iny-
○ Ana=zy efektywnoSci ekonomicznej (直analizy spo-
mi i wynikaja[γm Z nich zapisem w liScie kryteri6w obo-
1eczno-ekonomicznej) wykonanej w ca†oSci przy
Wiazkowych, WSka之nik ekonomicznej bieZacej wartoSci
ZaStOSOWaniu rachunku 「6之nicowego. Do analizy
ne壮O PrQjektu powjnien byC dodatni (ENPV > 0), WskaZ-
efektywnoSci ekonomicznej p「ZePisuje sie wszyst-
niki efektywno§ci ekonomicznej projektu nie stanowia
kie przeptywy strony kosztowej anaiizy efektywno-
jednak kryterium decydujacego o miejscu p「。jektu na
Sci finansowej, Pomija sie pIZyChody, Pozostale
iiScie rankingowej konkursu,
POZyCje przeptyw6w anaiizy efektywnoSci ekono-
WS「6d kryteri6w rankingujapych znajduja sie nato-
micznej to zmonetyzowane przeptywy ekonomicz-
miast wyniki wy看iczeh cza?tkowych anaiizy spoteczno-
ne zwiazane z efektami zewnet「Znymi
ekonomicznej. Wyniki te zostana p「ZePisane do tabel
(Srodowiskowymi) prqjektu. Katalog efekt6w ze-
kry[erj6w rankingujapych dopiero po zatwie「dzeniu ana=z
wnetrznych, kt6「e beneficjent moZe uwzgIed「liC
finansowo-ekonomicznych wszystkich prqjekt6w zakwaii-
W anaiizie projektu ubiegaj印ego sie o S「odki finan-
fikowanych do dofinansowania w ramach bieZ印ego kon-
SOWe W ramaCh bieZapego konkursu jest zamkniety
kursu przez Instytucje PoSredniczapa.喜
Z/6dfo opracowan居; CentrtIm Un卯ych Pr切ekt6w
i szczeg6towo opisany w reguiaminie konkursu.
AnaIize finansowo-ekonomiczna. prqjektu naIeZy wy-
77anspo/でOWyCh - Regubmh konkuI写u O/aZ Za伺CZ面k nr
konaC zgodnje z zasadam= metodyka. opisanymi w czte-
8 do Regu居mmu konkursu pn. "WdraZanie napedu e/ek-
rech dokumentach (rys, 1):
tryGanegO na m居ch komunikac/i mi匂Skj句- WS時pne
W anaiizie efektywnoSc=inansowej i ekonomicznej
w∂I耳nki konkuISu POIS 20」 4-2020㍗
naleZy uwzgIedniC tylko przeptywy zwiazane bezpoSrednio z projektem,句. z =niami komunikacjj miejskiej o鵬tymi p「ojektem o「az z eiementami prQjektu, kt6rych be-
ne咄ent nie zaIiczyt do przeptyw6w zwiazanych z obslu-
ga ‖nii o上嶋tych p「Qjektem (np" POZyCje kosztowe zwiaZane Z inwesty句ami na zajezdniach/bazach t「anspo直OWyCh operatora transpo巾u zbio「OWegO)・ Ok「es anaiizy finansowej i spoteczno-ekonomicznej
POWinien obejmowati5 iat, Za rok bazowy uwa之amy 「Ok’ POniesienia zasadniczych koszt6w inwesty旬, faza inwe-
1 2漢 Eiekt「omobilno§6
BKM n「149